Ensayo de Jos Morgado

En este ensayo voy a escribir sobre el impacto que tuvieron las medidas econmicas
implementadas a partir del Golpe de Estado de 1976 y la relacin que este impacto tuvo con el
endeudamiento externo centrndome en el plan econmico de Martnez de Hoz.

Para realizar este ensayo me base en la siguiente bibliografa: Historia Econmica, Poltica y
Social de la Argentina (1880-2003) por Mario Rapoport y Militancia Sin Tiempo de Antonio
Cafiero.

Para comenzar este ensayo tomo los siguientes conceptos de Rapoport, quien considera que
las medidas econmicas que se establecieron a partir del golpe produjeron grandes cambios
en el funcionamiento de la economa argentina y fueron el origen de serios problemas que
debi afrontar el pas en las siguientes dcadas posteriores. En las dcadas posteriores fue
modificando la relacin de poder entre sectores e intereses econmicos del pas y externos.

Esto deviene en un modelo econmico basado en la acumulacin rentstica y financiera, la

apertura irrestricta, el endeudamiento externo y el disciplinamiento social. (Rapoport 645)
Adems, exista una crtica situacin econmica mundial a los principios de la dcada del 70
sumada a los factores internos crticos tambin que la argentina vivi desde fines de los 60 y
principios de los 70 a nivel social y poltico.

Todos estos factores fueron llevando a polticas que destruan el desarrollo econmico
sustentable y cambiando el papel del Estado que comenz a cargar un endeudamiento externo
desmedido y una drstica redistribucin regresiva de los ingresos (Rapoport 645).

En este punto tomo lo observado en el texto de Antonio Cafiero, que sita a la poltica
econmica estatista como incapaz de resolver los problemas y por lo cual era necesario
cambiarla. Esto como argumento para la poltica marcada por el golpe. De esta manera,
comienza a ganar protagonismo y consenso entre los militares la figura de Martnez de Hoz, la
cual veo como central en la opinin de Cafiero y situndola como eje de la economa liberal a
la que apostaban las fuerzas armadas.

El texto de Rapoport difiere con el texto de Cafiero en la forma de presentar la figura del
Economista Martnez de Hoz.

Rapoport introduce la figura de Martnez de Hoz presentando su plan. Este plan, planteaba
objetivos como por ejemplo elevar la eficiencia del sistema productivo restringiendo la
participacin del Estado, dando mayor cabida a las corporaciones y as priorizando productos
exportables.

El proyecto de la dictadura se propone inclinar el pndulo poltico a favor de las elites agrarias
y de grandes grupos econmicos y financieros locales intermediarios de capitales externos,
cercando la industria nacional y l mercado interno, base de la fuerza del movimiento obrero y
de los sectores empresarios vinculados a su desarrollo. (Rapoport 646).

Antonio Cafiero hace alusin al momento en que cay el gobierno constitucional donde haba
de 5 a 6 mil millones de deuda externa. Y cuando termina la dictadura en 1983, haba ms de
45mil millones de pesos de deuda externa. As tambin es crtico en opinar que, durante el
periodo de Martnez de Hoz, se fueron liberalizando progresivamente diferentes zonas de la
economa salvo los salarios. Centrando como verdaderas intenciones de este programa
desarticular las bases econmicas sociales en las que se bas el crecimiento del pas
previamente a la dictadura, privilegiando a los sectores empresariales y debilitando a las
economas regionales y al Estado. De esta manera, la democracia dejaba de tener su contenido
social impidiendo las alianzas polticas mayoritarias, quedando en su remplazo, una elite
concentrada y poderosa ligada al mundo financiero internacional.

Es fundamental en el anlisis, tomar el estudio que realizo Alejandro Olmos sobre el

endeudamiento en el proceso dictatoria cvico militar, que llevo al juicio y condena de
Martinez de Hoz. Alli se prueba a manera de ejemplo, comop hacan para que las empresa
sestatales como YPF , figuraran como prestanombres para que ingresen prestamos extranjeros
que no llegaban a destino. Estas empresas aumentaban considerablemente su pasivo (reciban
dinero que jams llegaba ) y despus las privatizaban por considerarlas deficitarias.

Asi tambin, las empresas privadas licuaban sus deudas transfiriendo sus pasivos aol estado.

Rappoport dice :

A principios de 1976, cada habitante de Argentina deba al exterior 320 dlares; a fines de 1983,
cuando los militares se fueron cada habitante pas a deber 1.500 dlares (en otros trminos: la
deuda trep de 8 mil a 45 mil millones).
En qu se fue el dinero?
1) Compra de armas (y pagar comisiones por la compra), segn estimaciones del Banco Mundial, se
emplearon 10.000 millones.
2) Cubrir deudas de empresas privadas, esta conversin es inaugurada por el ministro Sigaut.
Antes de entregar el poder a la democracia, Cavallo, Roberto leman, Dianella, Pastore, Sigot y
Gonzalez Solar (presidente del banco central), deciden estatizar la deuda privada de cientos de
empresas. Cerca de 14.000 millones de dlares, que sumado a la deuda inicial se llega al monto de
40.000 millones.
Se hizo mediante un seguro de cambio que consista en asegurarle a la deuda el valor del dlar al
momento del pago de la deuda. Por ejemplo: si deba 10.000 dlares a un valor de $10 por dlar,
cuando llegue el momento de abonarla, puede ser 3 aos o ms, el deudor solo abona los 10.000 a
10 pesos el dlar. La diferencia en caso de un aumento del dlar lo absorbe el estado, el pueblo. Es
decir se transfiri la deuda privada a la sociedad Argentina.
Lo ms triste de esto, es que gran parte de la deuda estatizada eran auto-prestamos, es decir
prestamos que se hacia la misma empresa con dinero que tenia ahorrado en banco exteriores. El
banco emisor del crdito era el testaferro de la empresa y el cmplice se esta estafa. Muchas
empresas fueron descubiertas como: FATE, SADE, algunas del grupo TECHINT, BGH, SIDECOEE

La diferencia entre los enfoques esdica en que para Cafiero, el plan original es el saqueo
econmico mediante el traspaso de pasivos privados al Estado sostenido por la represin y el
exterminio, clausurando cualquier posibilidad de reaccin , mientras que para Rappoport la
acumulacin de deuda es el resultado de una mala implementacin de polticas neoliberales.