UNIVERSIDAD DE YACAMB

VICERECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

LA JUBILACION POR PARTE DEL PERSONAL RETIRADO DE LA

ADMINISTRACION ADSCRITOS A LA ZONA EDUCATIVA
DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LA EDUCACION UBICADO EN LA CIUDAD DE
MATURIN ESTADO MONAGAS.

Autora: Nohelia del Jess Salazar de Betancourt

Tutor(a):

Maturn, Noviembre 2016

 GLOSARIO

Cono Monetario: Se llama "cono monetario" al conjunto de monedas que existen y

circulan simultneamente en un pas y que se describen en orden ascendente o
descendente.

El bolvar: es la moneda de curso legal de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Fue

establecida en 1879 como unidad monetaria por el presidente Antonio Guzmn
Blanco, llevando su nombre en honor a Simn Bolvar, hroe de la independencia
venezolana.

Agregadas Monetarias

Estadsticas

Sistema financiero

Monedas:

Acuar monedas
Por cono monetario se entiende la estructura de monedas y billetes que tiene un pas,
con las denominaciones que se adecuan a las necesidades de la poblacin para llevar a
cabo las compras y ventas de bienes o servicios. Por su relevancia, la estructura del
cono monetario la definen instituciones especializadas que han sido legalmente
autorizadas para tal propsito. En los Estados modernos dicha funcin la ejecuta la
banca central. Es por eso que en el artculo 107 de la Ley del Banco Central de
Venezuela se establece que corresponde a dicho ente el derecho exclusivo de emitir
billetes y de acuar monedas de curso legal en el territorio nacional.

El actual cono monetario de Venezuela es producto del decreto con rango, valor y
fuerza de Ley de Reconversin Monetaria, del 6 de marzo de 2007, dictado en la
gestin presidencial de Hugo Chvez Fras.

Es el gobierno de Venezuela el activo autor de la inflacin, el fabricante de los bolvares

de hielo. O sea, despus de 7 aos, nuestro cono monetario es una irrealidad. Y el
hecho es todava ms impresionante si tenemos en cuenta que, hasta comienzos de
1983, nuestro billete de 500 (el de mayor denominacin) tena un valor de 116 dlares,
y el de 100 vala poco ms de 23 dlares. Una prueba irrefutable de que la distancia
entre los primeros 15 aos de la IV Repblica, con todas sus fallas, y esta revolucin,
es del cielo a la tierra.

Lo expuesto pone de manifiesto que estamos a las puertas de una crisis. Ya el BCV
debiera estar ordenando la ampliacin del cono monetario o aprobando uno nuevo. Con
el ritmo de inflacin que se nos viene encima, ya se debera estar imprimiendo el billete
de 50.000 bolvares, que no sabemos cul sera su equivalente en dlares para el
momento en que entre en circulacin, por lo acelerado de la depreciacin del bolvar
en las ltimas semanas

Pero junto con tales medidas, las autoridades del instituto emisor estn obligadas a
cumplir con el objetivo principal de dicho ente: lograr la estabilidad de precios y
preservar el valor interno y externo de nuestra unidad monetaria, segn lo previsto en
nuestra Constitucin. Para ello tienen que parar de emitir dinero inorgnico, sin
respaldo de las reservas internacionales.

http://www.el-nacional.com/eddy_reyes_torres/crisis-cono-monetario-
venezolano_0_637136428.html
El Banco Central de Venezuela (BCV) abri un concurso para la adquisicin de papel
de seguridad para la fabricacin de billetes de 50 y 100 bolvares. La escasez de
billetes de alta denominacin es la principal razn de la accin. Para los analistas el
cono monetario venezolano se qued atrs, pues se debilit progresivamente el
poder adquisitivo del billete de mayor denominacin. El alto porcentaje de inflacin
que se presenta en el pas va de la mano con una circulacin an mayor de billetes.

Francisco Faraco, economista, opina que el problema persistir mientras no se

comiencen a emitir billetes de una denominacin mayor. El billete de 100 bolvares
representa 14 centavos de dlar, siendo el billete de mayor denominacin con menor
poder adquisitivo del mundo. Para el analista, el concurso solo demuestra el rezago
del cono monetario venezolano con respecto a cualquier otro pas.

Recuerda que en el proyecto de reconversin monetaria se invirtieron 152 millones de

dlares sin prever la posibilidad de la fabricacin de billetes de una denominacin
an ms alta que la del papel de 100 bolvares.

Faraco considera que esta no ser una tarea fcil para la mxima autoridad bancaria
de Venezuela, puesto que la venta de papel de seguridad se da mayormente en las
casas de la moneda de otros pases que lo producen y no est disponible sin un
encargo anticipado.

Necesarios

Lo ms alarmante para el especialista en banca es que no encuentra la solucin en la

impresin de ms papeles que representen 50 y 100 bolvares. Cmo es posible que
ante esta situacin inminente de que el cono monetario venezolano se qued obsoleto
con respecto a los precios en Venezuela, gaste el dinero en emitir billetes intiles?.

De acuerdo con el economista, la solucin es la emisin de billetes de mil, dos mil y

cinco mil bolvares, pues se reduciran los gastos por produccin y traslado del papel
moneda, adems de facilitar el trnsito del papel. Lo mismo cuesta un billete de 100
que un billete de cinco mil, en trminos de costos de fabricacin.

Acota que en un escenario econmico como el de Venezuela, donde se proyecta que

el cierre del ndice de inflacin para finales de 2015 se acerque a 200 por ciento, se
deben modificar los montos del cono monetario.

La respuesta del BCV ante la escasez de billetes de 50 y 100 bolvares se concentr

en un llamado a empresas con capacidad propia y disponibilidad para el suministro
del papel de seguridad para la impresin de billetes. La medida se realiza junto con
la Casa de la Moneda, ubicada en Maracay, estado Aragua. Los interesados en
participar pueden buscar el pliego de condiciones en su sede.
http://www.laverdad.com/economia/81142-el-cono-monetario-venezolano-se-
quedo-atras.html 27/11/2016

Vienen nuevos billetes

La Asociacin Bancaria de Venezuela (ABV) public un comunicado en el que

informa a sus clientes que las limitaciones en la entrega de efectivo en las oficinas de
atencin al pblico y en cajeros automticos de la red bancaria nacional son
transitorias y se deben al proceso de introduccin de una nueva gama de billetes de
ms alta denominacin.

Por tal motivo, se ha hecho necesario aplicar medidas que permitan distribuir el
efectivo disponible entre clientes y usuarios hasta que se incorporen las nuevas piezas
monetarias, afirman, al mismo tiempo en el que recomiendan la utilizacin de las
vas electrnicas para la realizacin de sus transacciones hasta que finalice el proceso.

El nuevo cono monetario

Los economistas coinciden; se necesita una actualizacin del cono monetario

venezolano. Extraoficialmente se conoce que este ao se imprimiran billetes de 500
y mil bolvares. Los expertos explican que tambin se necesitan piezas de dos mil,
cinco mil y 10 mil bolvares. Costo de imprimir billetes en cualquier parte del
mundo es 2 % de su valor promedio. En Venezuela el billete de Bs. 100 cuesta a
paralelo +110 %, explic Orlando Ochoa, economista, en su cuenta de Twitte

http://www.laverdad.com/economia/109979-se-acaban-los-avances-de-
efectivo.html

Reimpresin de la moneda
El exjefe del BCV apunt que se reimprimieron monedas de muy baja denominacin
(Bs. 0, 10, Bs. 0,50 y otras) con la pretendida idea de que estas seran tan poderosa
como la de otros pases. Sin embargo, la realidad ha sido contraria y en apenas ocho
aos el bolvar registr sus niveles ms bajos.

-El bolvar es una moneda que no la quiere absolutamente nadie, porque no

tiene respaldo.

Realidad del cono

Zamora subray que la realidad ha demostrado que el cono monetario ha sido
superado por los precios y una muestra de ello es que tampoco se emplea dinero
acuado. Las denominaciones de Bs. 5 y Bs. 10 tampoco tienen uso ni propsito.

Explic que el excesivo aumento de los precios, ha demandado grandes volmenes

de dinero, por lo cual el nmero de unidades monetarias a emplear para efectuar los
pagos es extrema.

-Todo esto presiona para que de una vez por toda, el gobierno ceda en su actitud de
no querer admitir la realidad monetaria.

Manifest que en el pas ya habran billetes de Bs. 200, Bs. 500 y Bs. 1.000.

Record que existen mltiples problemas en el uso de cajeros, pago en dinero en

efectivo y otros. La situacin, en s, genera distorsin de los medios de pago.

Esquema para otras economas

Al describir las caractersticas del cono monetario del Bolvar Fuerte, Zamora seal
que este fue muy amplio y que era propio de una economa sper desarrollada en la
cual el cntimo tiene poder de compra.

Sistema similar se implant en Venezuela, sin embargo, por la prdida de valor, las
monedas no tienen uso.

Venezuela copi el modelo estadounidense, pero, con una inflacin de 180% razn
por la cual el cono monetario, cada vez tiene menos sentido.

Subray que la mxima moneda venezolana es casi el 94% de un cntimo de dlar,

por lo cual carece de representatividad alguna. Permite slo adquirir par de lonjas de
queso, un carmelo, pero no un pan, expres.

Zamora calific como obstinante la persistente actitud del gobierno por no admitir
la brutal cada del bolvar, que adems ha perdido referencia, ya que la liquidez,
impresin sin respaldo para asumir el dficit fiscal, destroz el poder de compra del
bolvar.

Expres que las reservas internacionales registran su ms bajo nivel en los ltimos 30
aos, por lo cual se tiene dinero en cantidades excesivas, pero sin poder de compra.

Medida inevitable
Zamora calific como una medida inevitable, que se reimpriman billetes de mayor
denominacin, al menos de Bs. 2.000. No obstante, el gobierno se niega a dar
sensacin alguna de debilidad.

Coment que ese dinero ya estara impreso y en Venezuela. No obstante, resta la

decisin poltica del actual gobierno, que mientras ms retardada ms incomodidad
genera en la poblacin.

Sobre la impresin de los billetes, fuera de la Casa de la Moneda, Zamora record

que para 2007 el BCV realiz una importante inversin en maquinarias avanzada,
asesorado por las casas de inversin Suiza.

A largo plazo esta medida significara reducir los costos de inversin, pero en el
mediano plazo se sobrevalor el bolvar, en conjunto con la cada del ingreso
petrolero, con lo cual la moneda se distanci ampliamente del tipo de cambio.

Si se toma en cuenta que los costos de impresin, incluso hacindolo desde

Venezuela, son costosos debido a que los materiales son importados, la idea de
producir billetes baratos, desde el territorio nacional, desde un principio, se ha visto
trastocada.

Sobre el actual rumor de la emisin de nuevos billetes, de mayor denominacin, el

tambin docente de la UCAB apunt que esta informacin no debera ser rumor, sino
que el BCV debera aplicar una poltica comunicativa directa y transparente. Cuando
la poltica comunicativa es no informacin, sino publicidad, se cae en un grave error.

Balza Guanipa subray que los billetes de Bs. 500 y Bs. 1.000 llegaran con retraso a
la economa venezolana, por lo cual se mantendran los mismos problemas.

Actualizar el cono monetario les permitira bajar sus costos de emisin, sino tambin
problemas del sistema bancario y de los usuarios con el manejo del
efectivo. Destac que la actual conformacin ha generado mltiples problemas en
las transacciones en Venezuela.

Esto tambin ha tenido consecuencias en la economa subterrnea. Cit el caso del

contrabando de billetes hacia Colombia, con lo que el Gobierno Nacional no slo
niega los problemas que esto genera, as como el contrabando de bienes y gasolina,
sino que tambin penaliza a la poblacin al no emitir billetes de mayor denominacin,
con argumentos que siguen sin resolver la problemtica.

Se venden ideas ineficientes

Estamos en el peor de los casos porque se combinaron los peores factores de la
administracin econmica La pobre moneda es la que refleja caos como el
inflacionario, pero no la responsable, coment el exjefe del BCV, quien apunt que
el Gobierno Nacional ha vendido ideas que no son efectivas. De nuevo cita el caso
del Bolvar Fuerte.

-El Estado vendi la idea de que el bolvar se fortalecera con una medida netamente
administrativa, ya que al quitarle tres ceros, slo se simplifica el sistema de pago.

Se vendi la medida como un relanzamiento del bolvar, con una campaa con un
monto de inversin de casi Bs. 600.000.000, a fin de publicitar la conquista de una
nueva economa, a travs de un bolvar con ms poder.

La recuperacin econmica que pudo haber vivido Venezuela, se destruy, por las
medidas econmicas formuladas por el gobierno, entre estas imprimir una excesiva
cantidad de bolvares, lo que hizo estallar el sistema de precios.

Manifest que una economa con Bs. 5 billones en circulacin, es una economa
colapsada, ya que las reservas internacionales caern prximamente a menos de $12
mil millones.

Lament que la economa no haya solidificado su aparato interno ni aumentado

su capacidad de produccin. Expres que en el proceso hubo un ligero aumento del
Producto Interno Bruto, pero la desordenada poltica gener altsimos niveles de
inflacin, con lo que se dej a un lado el poder de compra del bolvar.

El verdadero culpable
Al consultarle a Balza Guanipa si sera la inflacin la causante de que el cono
monetario no sea efectivo, estim que el culpable es el gobierno, que empuj la
inflacin a los niveles actuales y atribuy las causas de esta a la especulacin.

Destac que la gestin del gobierno slo ha dado oportunidad a los especuladores
para hacer grandes negocios.

En este sentido, explic que la inflacin ha tenido como causas fundamentales una
poltica monetaria inaceptable, apoyada en tipos de cambio insostenibles, generando
gran corrupcin y costos a las empresas. Tambin ha mantenido los controles de
precio que han destruido la capacidad de produccin y creado dependencia de
mercados paralelos e ilegales, cuyos precios suben aceleradamente.

En opinin de Balza, la culpa es entonces del Gobierno Nacional, ya que la inflacin

es consecuencia de las polticas del gobierno, que tambin obliga al venezolano a
vivir con una economa distorsionada y con una enorme cantidad de billetes para
hacer compras sencillas.
Expres que si el gobierno considera que no se apreciar la inflacin,al no emitir
billetes de alta denominacin, est equivocado. La inflacin se nota en los precios y
la cantidad de papel denota otro problema, expres.

La moneda relegada
Respecto al uso de la moneda, como instrumento de pago, con uso y fin propio,
Zamora expres que esta ya no tiene razn porque alcanza para poco.

Expres que cuando su valor es intrnseco al valor de la economa, quien le da

fortaleza es misma economa. La acumulacin de recursos y reservas, los niveles de
exportacin y el crecimiento de la economa la impactan entonces.

En tal sentido, expres que la moneda misma expresa la debilidad de la economa, tal
y como se aprecia ahora.

La ruptura con mecanismos de ahorro e intermediacin de divisas, as como las

limitadas condiciones del sector privado, se reflejan directamente en la moneda.
Evidentemente existe una total aberracin con respecto a la moneda venezolana
La moneda se deja en el suelo. La gente no las recoge sino que las deja a un lado
porque no encuentra nada que hacer, se desprecian los pagos con esta.

Seal que se trata de efectos de una economa que se viene cayendo

aceleradamente.

Insisti que es el cono monetario expresa una realidad econmica y social de un pas.

Devaluacin en Venezuela
Al tratar sobre devaluacin, el economista Zamora, expres que la ms
reciente ocurri cuando se aplic el nuevo sistema cambiario, (Dicom y Dipro), que
calific como la ms brutal de las devaluaciones de la historia venezolana.

-El bolvar jams haba entrado en condiciones de prdida de valor. El proceso de

devaluacin se hace ms profundo en esta oportunidad porque se le quitaron recursos
al sector privado, a fin de que estos fueran administrados por el sector pblico.

PDVSA ocup el 60% de los flujos cambiarios, reorientndolos, de acuerdo a su

criterio, para hacer con los recursos lo que crey conveniente, creando empresas
improductivas. Tambin transfiri recursos a otros pases, los cuales no ayudaron a la
economa venezolana.
El sector privado se vio sensiblemente disminuido. Con las actuales condiciones,
deplorables, dicho sector hubiera conservado el ahorro en monedas extranjeras y
contara con la posibilidad de cubrir los gastos urgentes.

Subray que en Venezuela se han registrado cuatro violentas cadas del petrleo, pero
con estas no haban desaparecido insumos ni materias primas. Nos hicimos ms
dependientes del exterior, pero en estos casos, caa la economa, el ingreso del
Estado, pero el sector privado conservaba sus divisas.

En la actualidad ese sector merm su capacidad de ahorro, al tiempo que lo hizo el

propio BCV, al igual que las reservas, que eran dispuestas en momentos contingentes
y para importaciones estratgicas.

Balza Guanipa subray que las devaluaciones son relaciones de cambio que se
deben realizar en momentos necesarios, como para corregir problemas de balanza de
pago o dficit fiscal y cuando estas decisiones no se toman a tiempos, la vctima es
la poblacin que debe sopesar problemas de desabastecimiento como el actual.

-Pero lo que el gobierno ha hecho no ha sido devaluar la moneda en lo amplio del

trmino, sino permitir la existencia de un mercado paralelo y asignar billetes segn su
preferencia.

Calific las medidas econmicas como mecanismos de reparto y no como poltica

monetaria.

http://www.elimpulso.com/correos-diarios/a-esta-hora/cono-monetario-venezolano-
no-se-corresponde-con-la-realidad-del-pais

Se llama "cono monetario" al conjunto de monedas que existen y circulan simultneamente

en un pas y que se describen en orden ascendente o descendente.

En Venezuela, la historia de las monedas es fascinante. Podemos leer un trabajo que

describe la evolucin de las monedas en Venezuela en el sitio web
www.monedasdevenezuela.net/ donde estn descritas con mucho detalle las incidencias
monetarias en las diferentes etapas polticas de la nacin.

Los comienzos de Venezuela encuentran que las monedas que circularon eran las de los
pases que nos poblaron. En aquellos tiempos se acuaban las llamadas monedas
macuquinas, cuya caracterstica fundamental es que eran acuadas a mano y por lo tanto
eran irregulares. Tambin se utilizaron las monedas de curso legal de Espaa, Francia e
Inglaterra.

La primera moneda que se reconoce como acuada en Venezuela es un octavo de cobre de

1802.

El general Antonio Guzmn Blanco, mediante ley del 31 de marzo de 1879 establece como
unidad monetaria el bolvar de plata que se hace de obligatoria circulacin el 1 de julio de
ese mismo ao.

Desde entonces y hasta 2007 es ese bolvar de plata la moneda que usamos los
venezolanos, aunque en los ltimos aos ya no era de ese metal.

Sin entrar en los detalles interesantsimos de la evolucin de nuestra moneda y sus

equivalencias, debemos resaltar que la estabilidad de nuestro signo monetario fue una de
las mejores de todos los pases latinoamericanos.

El cono monetario que se dise estaba formado por monedas de cinco, dos y un bolvar y
fraccionarias de un real (0,50) un medio (0,25), una locha (0,125) y una puya (0,05). Hubo,
en la emisin inicial de 1879, monedas de veinte cntimos y en la de 1971, monedas de diez
cntimos. Anotemos que la locha se puede considerar un tributo al sistema mtrico y
monetario ingls, pues es all donde encontramos las fracciones de octavos. Resaltemos
tambin que nunca se acu monedas de un centavo.

Los billetes que se imprimieron eran de quinientos, cien, cincuenta, veinte y diez bolvares.

Antes de que el Banco Central de Venezuela asumiera la emisin de monedas en 1941, las
casas comerciales y los bancos, emitan billetes que respaldaban con sus activos.
Ms adelante y como tributo a la devaluacin monetaria que comenz en febrero de 1983,
se han acuado e impreso muchas monedas que prostituyeron nuestra economa.
Recordamos los tristemente clebres billetes de uno y dos bolvares, impresos en papel
"bond" y que recibieron el nombre de su promotor. Se emitieron monedas y billetes de
cinco bolvares, ms tarde aparecieron los billetes de grandes ceros, mil, dos mil, cinco mil,
diez mil bolvares, etc.

Tambin y por la misma razn se acuaron monedas de diez, veinticinco, cincuenta, cien y
quinientos bolvares. Todo un aquelarre.

El 6 de marzo de 2007 se promulga la ley que obliga a partir del 1 de enero de 2008 la
circulacin del inicialmente llamado bolvar fuerte. Para la fecha en la que entr en
circulacin la nueva moneda el cambio era de dos mil ciento cincuenta bolvares antiguos
por dlar norteamericano, es decir, dos bolvares fuertes y cincuenta cntimos.

El cono monetario decretado entonces se compuso de monedas de un bolvar, cincuenta

cntimos, veinticinco cntimos, doce cntimos y medio, diez cntimos, cinco cntimos y un
cntimo. Y se imprimieron billetes de dos bolvares, de cinco bolvares, de diez, veinte,
cincuenta y cien bolvares.

Hoy, cuando Venezuela est sometida a un absurdo control de cambios que ubica las
relaciones legales entre cuatro treinta y algo cercano a seis bolvares por dlar, nos
encontramos que las piezas monetarias tienen valores que comienzan en unos diecisiete
dlares el billete de cien bolvares y un bolvar que es apenas diecisis centavos de dlar
norteamericano.

Las monedas fraccionarias no tienen sentido y para cancelar cualquier factura cotidiana
hace falta lo que el pueblo llama, una paca de billetes. Estamos, monetariamente,
arruinados.
http://www.eluniversal.com/opinion/120413/cono-monetario