UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

EZEQUIEL ZAMORA
VICERRECTORADO DE INFRAESTRUCTURA
Y PROCESOS INDUSTRIALES
SAN CARLOS ESTADO COJEDES

POLTICAS Y NORMAS

PARTICIPANTE:
Rosanys Gmez 25.752.417

SAN CARLOS, MARZO DE 2016

 NDICE

Pg.
INTRODUCCIN 3
1. NORMAS 4
1.1. Definicin de Normas 4
1.2. Caractersticas 4
1.3. Clasificacin 4
1.4. Determinacin de las Normas 5
1.5. Aplicacin de las Normas 6
1.6. Mantenimiento de Normas 6
2. POLTICAS 6
2.1. Definicin de Polticas 6
2.2. Clasificacin de las Polticas 7
2.3. Tipos de Polticas 7
2.4. Importancia de las Polticas 8
2.5. Lineamientos para su formacin 9
3. DIFERENCIAS ENTRE NORMAS Y POLTICAS 9
4. NORMALIZACIN 10
4.1. Beneficios de la Normalizacin 11
4.2. Que se normaliza? 12
4.3. COVENIN (Comisin Venezolana de Normas Industriales) 13
CONCLUSIONES 14
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 15

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 INTRODUCCIN

A pesar de la importancia de la salud financiera de una empresa, tambin se le

debe reconocer la gran importancia que tiene en la organizacin de una empresa tener
al da una serie de documentos que enmarcan las actividades diarias de la compaa
en sus procesos productivos. Estos documentos tienen diferentes nombres e incluso
algunos son reunidos en uno solo. Tales documentos renen normas internas,
procedimientos, reglamentos, directrices y formatos de los que todos los empleados
deben tener conocimiento.

Al respecto, estos documentos permiten que una compaa pueda evolucionar

independientemente de que sus dueos o accionistas principales, estn encima de la
compaa permanentemente. Con la implementacin de unas reglas de juego claras y
conocidas por todos los empleados, solo se requiere hacer un control de gestin
bsico para hacerle el seguimiento a una compaa e ir haciendo los correspondientes
correctivos para que los normales procesos produccin de la compaa no se detengan
y toda la empresa se mantenga en sintona.

En este sentido, se debe ser consciente que lo ms difcil no solo es montar una
empresa en una franja del mercado en un momento oportuno, sino tambin
mantenerla y que trascienda en el tiempo. Esto ltimo, es una ardua tarea y que
requiere el mayor de todos los esfuerzos de la organizacin. Para mantener una
empresa ya constituida en un mercado que aparentemente puede ser a largo plazo, se
debe preparar para que esta pueda ser autnoma y que toda la organizacin se pueda
acostumbrar a los continuos cambios que se le avecinen.

En este contexto, se deben contemplar todas las polticas y normas imperativas

de accin generadas por las autoridades de la empresa encargadas de ello y que
regulen u orienten la operacin de los procedimientos, de tal manera que se disponga
de criterios y lineamientos generales y especficos que persigan un fin determinado.
Sobre estos aspectos, se desarrolla el presente trabajo.

3
 1. NORMAS

1.1. Definicin de Normas

Para el xito de cualquier empresa o institucin, es fundamental trazar normas

de accin correctas. Las normas pueden definirse como el conjunto de principios por
lo que se rigen todas las decisiones administrativas, para que el progreso y desarrollo
de la empresa se dirijan hacia los objetivos, facilitando las labores del ejecutivo y de
sus subordinados.

1.2. Caractersticas

Ayudan en la delegacin de autoridad, fijan la accin de su cumplimiento y se

deben realizar teniendo en cuenta los principios de concrecin, clara y comprensible
para todos los que tengan que aplicarlas en la organizacin.

1.3. Clasificacin

a) Normas creadas

Surgen por iniciativa de la direccin, para orientar el criterio de los

subordinados y deben poseer un alto grado de permanencia teniendo en cuenta la
estabilidad, la cual es esencial para que se pueda tener xito en su objetivo. (Ejemplo
normas de control interno).

b) Normas solicitadas

Se formulan con la finalidad de enfrentarse un problema excepcional o

problema determinado y debe haber tantas normas como sean necesarias para abarcar
las condiciones que puedan preverse, pero no tan excesivas que produzcan confusin

4
y no tenga sentido. Debe tenerse en cuenta que las normas deben basarse en hechos y
en un criterio slido y no deben ser simples reflejos personales.

c) Normas impuestas

Son aquellas que por exigencias externas, son impuestas a la empresa, por
ejemplo leyes, decretos, sindicatos, entre otras, y obliga a la direccin a incluirlas
entre las normas de la empresa para que estn de acuerdo a las legislaciones.

1.4. Determinacin de las Normas

a) Estudiar el mtodo existente, con la finalidad de adquirir familiaridad y

conocimiento de la operacin, equipo, condiciones de trabajo y mtodo, para ello
recopile los datos por reas para el desarrollo de las normas.
b) Buscar en la creacin de la norma un control hacia un mayor nmero de
informacin y datos que exijan para el cumplimiento del proceso.
c) Desarrollar la norma considerando el establecimiento de mediciones (incluya
porcentajes de tolerancia aceptables).
d) Decidir si la norma cumple con el propsito principal.
e) Considerar si la norma ser de aplicacin continua para efectuar
comparaciones recurrentes.
f) La norma debe estar orientada hacia la deteccin de fallas y errores.
g) Tener en cuenta que cuando las normas se violen, que procedimientos se
deben seguir.
h) Determinar si la norma tendr caractersticas de comprobacin posterior.
i) Descartar las normas ineficientes.

5
 1.5. Aplicacin de las Normas

a) Dejar evidencia de la revisin en la aplicacin de la norma, cuando sea

necesario a travs de cuestionarios, esto ayudara a evitar muchos contratiempos.
b) Incluir el ndice de la efectividad en la aplicacin de normas.

1.6. Mantenimiento de Normas

a) Determinada la norma para medir la ejecucin, debe asumirse la obligacin

de conservarla siempre al da, para evitar el fracaso por no haberse ajustado a los
cambios que deban hacerse.
b) Las normas no deben cambiarse a menos que, no sean aplicables
posteriormente o tengan errores, esta modificacin debe estar debidamente aprobada
y hacer el remplazo en el manual de normas.
c) Debe mantenerse una supervisin continua en la aplicacin de las normas,
por ejemplo cada seis meses hacer una revisin para determinar desviaciones,
posibles cambios parciales, remplazos y mejoras a las normas.
d) Dentro del programa de normas, cada unidad de la organizacin debe
preservar su responsabilidad y respaldar dicho programa.

2. POLTICAS

2.1. Definicin de Polticas

Las polticas son guas para orientar la accin; son lineamientos generales a
observar en la toma de decisiones, sobre algn problema que se repite una y otra vez
dentro de una organizacin. En este sentido, son criterios generales de ejecucin que
auxilian al logro de los objetivos y facilitan la implementacin de las estrategias.

6
2.2. Clasificacin de las Polticas

a) Estrategias o generales

Se formulan al nivel de alta gerencia y su funcin es establecer y emitir

lineamientos que guen a la empresa como una unidad integrada. Ejemplo: "Los
empleados que laboran en la empresa tendrn la posibilidad de ascender de puesto, de
acuerdo con su eficiencia y antigedad".

b) Tcticas o departamentales

Son lineamientos especficos que se refieren a cada departamento. Ejemplo: "El

departamento de produccin determinara los turnos de trabajo conforme a sus
necesidades, siguiendo las disposiciones legales".

c) Operativas o especficas

Se aplican principalmente en las decisiones que tienen que ejecutarse en cada

una de las unidades de las que consta un departamento. Ejemplo: "Seccin de tornos;
de ocurrir una falla en el equipo, es conveniente reportarla inmediatamente al
supervisor en turno o en su caso, al departamento de mantenimiento".

Las polticas, no interesando su nivel, deben estar interrelacionadas y contribuir

a lograr las aspiraciones de la empresa; asimismo, su redaccin debe ser clara,
accesible y de contenido realista, de tal forma que su interpretacin sea uniforme.

2.3. Tipos de Polticas

a) Externas:

Cuando se originan por factores externos a la empresa; como la competencia, el

gobierno, los sindicatos, los proveedores, los clientes, entre otros.

7
 b) Consultadas:

Normalmente dentro de una empresa existen actos espordicos que dan lugar a
que el personal tenga que recurrir a su jefe inmediato para poder solucionar algn
problema, originndose as stas polticas.

c) Formuladas:

Son emitidas por diversos niveles superiores, con el propsito de guiar la

correcta accin y decisin del personal en sus actividades.

d) Implcitas:

En las actividades diarias de una empresa, el personal se enfrenta a situaciones

de decisin en donde no existe una poltica previamente establecida, lo que origina
ciertos lineamientos que sin estar escritos, se aceptan por costumbre en la
organizacin. Ejemplo: "una empresa no ha determinado cual ser el lmite de entrada
de su personal, y a este se le acepta hasta con 15 minutos de retraso".

2.4. Importancia de las Polticas

a) Facilitan la delegacin de autoridad.

b) Motivan y estimulan al personal al dejar a su libre arbitrio ciertas decisiones.
c) Evitan prdidas de tiempo a los superiores, al minimizar las consultas
innecesarias que pueden hacer sus subordinados.
d) Otorgan un margen de libertad para tomar decisiones en determinadas
actividades.
e) Contribuyen a lograr los objetivos de la empresa.
f) Proporcionan uniformidad y estabilidad en las decisiones.
g) Indican al personal como debe actuar en sus operaciones.
h) Facilitan la induccin del nuevo personal.

8
2.5. Lineamientos para su formacin

a) Establecerlos por escrito y darles validez.

b) Redactarse claramente y con precisin.
c) Darse a conocer a todos los niveles donde se va a interpretar y aplicar.
d) Coordinarse con las dems polticas.
e) Revisarse peridicamente.
f) Ser razonables y aplicables en la prctica.
g) Estar acordes con los objetivos de la empresa.
h) Ser flexibles.

3. DIFERENCIAS ENTRE NORMAS Y POLTICAS

En ocasiones, se tiende a confundir el concepto de Norma con el de Polticas,

ya que son muy semejantes. La poltica es una formalidad utilizada por ms personas.
A nivel corporativo, se necesita establecer una poltica para que todos hagan los
procedimientos de una misma manera. Las normas se utilizan para un menor nmero
de personas y es menos formal. Una norma puede ser departamental o hasta familiar.
Esta puede tener variaciones dentro de ese crculo pequeo de personas para ajustarse
a sus necesidades especficas, pero cumpliendo a la vez con la poltica establecida de
la empresa o sociedad. Un ejemplo, puede ser las personas que tengan una
discapacidad, una secta religiosa o el departamento de cmputos de una empresa.

A continuacin dos ejemplos donde se diferencia las Normas de las Polticas:

Normas

a. Las operaciones de ventas se realizarn nicamente de contado.

b. Las comisiones de los vendedores se pagarn de acuerdo con el volumen de
ventas que estos efecten.

9
 Polticas

a. Los pedidos forneos no se surtirn si antes no se ha cubierto el importe de

los mismos.
b. Al seleccionar agentes de vendedores, ser preferible que sean personas del
sexo femenino.

Como se logra observar en las Normas, las personas que ejecutan la accin
deben cumplirlas tajantemente y al pie de la letra; estas tienden a ser rgidas y
determinan lineamientos muy precisos que deben cumplirse, tal cual se especifican;
generalmente, al ser incumplidas se sanciona al responsable. A diferencia de las
Polticas, que determinan lmites ms amplios y permiten mayor iniciativa por parte
de las personas que realicen la accin.

4. NORMALIZACIN

La normalizacin o estandarizacin, es el proceso de elaboracin, aplicacin y

mejora de las normas que se aplican a distintas actividades cientficas, industriales o
econmicas con el fin de ordenarlas y mejorarlas. Segn la ISO (Organizacin
Internacional de Normalizacin), la Normalizacin es la actividad que tiene por
objeto establecer, ante problemas reales o potenciales, disposiciones destinadas a usos
comunes y repetidos, con el fin de obtener un nivel de ordenamiento ptimo en un
contexto dado, que puede ser tecnolgico, poltico o econmico.

La normalizacin persigue fundamentalmente tres objetivos:

a. Simplificacin: Se trata de reducir los modelos quedndose nicamente con

los ms necesarios.
b. Unificacin: Para permitir la intercambiabilidad a nivel internacional.
c. Especificacin: Se persigue evitar errores de identificacin creando un
lenguaje claro y preciso.

10
4.1. Beneficios de la Normalizacin

Para los fabricantes:

a) Facilita el uso racional de los recursos.

b) Reduce desperdicios y rechazos.
c) Disminuye el volumen de existencias en almacn y los costos de produccin.
d) Racionaliza variedades y tipos de productos.
e) Mejora la gestin y el diseo.
f) Facilita la comercializacin de los productos y su exportacin.
g) Simplifica la gestin de compras.
h) Facilita una sana competencia.

Para los compradores:

a) Establece niveles de calidad y seguridad de los productos y servicios.

b) Facilita la informacin de las caractersticas del producto.
c) Facilita la formacin de pedidos.
d) Permite la comparacin entre diferentes productos.

Para el Pas:

a) Simplifica la elaboracin de textos legales.

b) Facilita el establecimiento de polticas de calidad, medioambientales y de
seguridad.
c) Mejora la calidad y aumenta la productividad.
d) Facilita las ventas en los mercados internacionales.
e) Mejora la economa en general.
f) Previene las barreras comerciales.

11
4.2. Que se normaliza?

Los temas a normalizar son tan amplios como la propia diversidad de productos
o servicios. La normalizacin cubre cualquier material, componente, equipo, sistema,
interfaz, protocolo, procedimiento, funcin, mtodo o actividad.

ISO 9000: Son una serie de normas internacionalmente aceptadas para la

certificacin de los sistemas de calidad de una empresa u organizacin. La serie ISO
9000 corresponde a las normas venezolanas COVENIN-ISO 9000. La certificacin
garantiza que una empresa u organizacin cuenta con un proceso de mejoramiento
continuo para elevar los niveles de satisfaccin de sus clientes.

ISO 1400: Son una serie de normas internacionalmente aceptadas para la

certificacin de sistemas de gestin ambiental. La certificacin garantiza que una
empresa u organizacin tiene establecida una poltica para el mejoramiento continuo
del desempeo ambiental y un compromiso de cumplimiento con las regulaciones
pertinentes. Corresponden a la serie COVENIN-ISO 14000. Va enfocada a cualquier
organizacin, de cualquier tamao o sector, que est buscando una mejora de los
impactos medioambientales y cumplir con la legislacin en materia de medio
ambiente.

OHSAS 18001: es una especificacin internacionalmente aceptada que define

los requisitos para el establecimiento, implantacin y operacin de un Sistema de
Gestin en Seguridad y Salud Laboral efectivo ya que la Seguridad y Salud en el
lugar de trabajo son claves para cualquier organizacin.

HACCP: Es una certificacin que declara que la empresa posee un sistema

enfocado a la identificacin de peligros, estimacin de riesgos y control de aquellos
puntos crticos que pueden afectar la inocuidad de un alimento y por ende su calidad.
Asegura que la empresa tiene una poltica de inocuidad y que cumple con las Buenas
Prcticas de Fabricacin, la reglamentacin sanitaria y la normativa nacional vigente.

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 Marca NORVEN: Es el sello oficial de calidad que permite la certificacin de
un producto en Venezuela.

CERTIVEN: Es un certificado que otorga Fondonorma mediante el cual se

hace constar que un prototipo, tipo, lote o partida de productos, materiales, partes y/o
componentes destinados a la importacin o exportacin cumplen con una norma o
especificacin tcnica en particular.

Marca de conformidad FONDONORMA

Sello FONDONORMA de servicios

4.3. COVENIN (Comisin Venezolana de Normas Industriales)

Es un organismo creado en el ao 1958, mediante Decreto Presidencial N. 501

y cuya misin es planificar, coordinar y llevar adelante las actividades de
Normalizacin y Certificacin de Calidad en el pas, al mismo tiempo que sirve al
Estado Venezolano y al Ministerio de Produccin y Comercio en particular, como
rgano asesor en estas materias.

El estudio de las normas venezolanas est a cargo de un Sub-Comit tcnico

especializado, adscrito a su vez a un comit tcnico de Normalizacin. La elaboracin
de las normas es coordinada por tcnicos de la direccin de normalizacin y
Certificacin de Calidad del Ministerio de Produccin y Comercio y participan
tcnicos de las empresas productoras o de servicio al cual ellas se refieren as como
representantes de organismos pblicos y privados, institutos de investigacin,
universidades y de los consumidores.

13
 CONCLUSIONES

Separando cada uno de los conceptos, se logra definir de manera resumida, que
una norma es un lineamiento, un patrn aceptable de comportamiento, un cdigo
establecido dentro de una organizacin, cuyo fin es indicar lo que se debe o no
realizar dentro de la organizacin, amonestando su incumplimiento. Por su parte, la
Poltica, se puede definir como criterios generales de ejecucin que auxilian el logro
de los objetivos y facilitan la implementacin de las estrategias, habiendo sido
establecidas en funcin de estas.

A diferencia de las normas, las polticas tienden a ser ms flexibles, dando

lmites ms amplios al momento de la toma de decisiones. As mismo, tanto las
normas como las polticas se encargan de determinar un esquema de conducta que
debe seguir el personal de una organizacin; estas debern ser realizadas de una
manera clara y concisa a fin de que sean comprendidas, inclusive por aquellas
personas no familiarizadas con los aspectos administrativos que lleve la organizacin
o con el procedimiento del mismo.

Las polticas son pautas generales para la accin establecidas por la

administracin para la empresa. Una poltica bien formulada se basa en objetivos,
adhiere a verdades conocidas en la materia, es estable y exible, complementaria y
suplementaria, y razonablemente abarcante. Pueden establecerse normas para
gobernar la accin (cantidad, calidad, tiempo y costo), as como procesos para la
accin (funcin, personal y factores fsicos). La exactitud y la aceptacin de tales
normas, son afectadas por el grado de conocimiento del proceso tecnolgico, as
como por el grado de consenso en los valores bsicos sustentados por el personal
encargado de su instrumentacin. Finalmente, se sintetiza que las normas no dan
mrgenes de interpretacin, son exigentes; en cambio, las polticas proporcionan
libertad de reflexin y eleccin.

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 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Arias, F. (2006). Administracin de recursos humanos (4 Ed.). Mxico: Trillas.

Corredor, J. (2001). La planificacin estratgica. Perspectivas para su aplicacin en

Venezuela. Valencia, Venezuela: Vadell Hermanos.

Charzat, R. (2000). Gestin econmica y financiera. Madrid: Ediciones CEAC.

Chiavenato, I. (2004). Introduccin a la teora general de la administracin (7 Ed.).

Santaf de Bogot: McGraw-Hill Interamericana.

Steiner, G. (2006). Planeacin estratgica. Lo que todo director debe saber. Una gua
paso a paso. Mxico: Compaa Editorial Continental.

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