Sunteți pe pagina 1din 58

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURETI

Prof. univ. dr. Florentina Camelia Stoica

DREPT SOCIETAR
Curs pentru nvmntul la distan

Editura ASE
Bucureti
2016
Copyright 2016, Florentina Camelia Stoica
Toate drepturile asupra acestei ediii sunt rezervate autorului

Editura ASE
Piaa Roman nr. 6, sector 1, Bucureti, Romnia
cod 010374
www.ase.ro
www.editura.ase.ro
editura@ase.ro

Refereni:

Conf. univ. dr. Charlotte ENE


Prof. univ. dr. Raluca DIMITRIU

2
CUPRINS
Cuvnt nainte ...........................5

UNITATEA I - PARTICIPANII LA RAPORTUL JURIDIC DE DREPT SOCIETAR


......................................................6
Obiectivele unitii ............................6
Seciunea 1. Aspecte generale.............................................................................................................................6
Seciunea 2. Conceptul de profesionist n lumina noului Cod civil....................................................................6
Seciunea 3. Condiiile impuse profesionistului..................................................................................................7
3.1. Capacitatea civil ........................................................................................................7
3.2. Incompatibiliti...............................................................................................................7
3.3. Decderi ..........................................................................................................................7
3.4. Capacitatea de exerciiu...................................................................................................7
Seciunea 4. Desfurarea activitii economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile
individuale i ntreprinderile familiale................................................................................................................8
Seciunea 5. Statutul personal al profesionistului..............................................................................................10
5.1. nregistrarea n registrul comerului..............................................................................10
5.2. ntocmirea registrelor comerciale...................................................................................10
5.3. Alte obligaii ale profesionistului...................................................................................11
Seciunea 6. Fondul de comer..........................................................................................................................11
6.1. Elemente corporale ale fondului de comer...........................................................................11
6.2. Elemente incorporale ale fondului de comer........................................................................12
Teste de autoevaluare .......................................................................................................................................15
Rezolvarea testelor de autoevaluare .............................16
Lucrare de verificare ............................16
Rezumatul unitii ............................16
Bibliografie ..............................17
UNITATEA II - SOCIETILE REGLEMENTATE DE LEGEA 31/1990 MODIFICAT I
REPUBLICAT, RESPECTIV SOCIETILE COMERCIALE ..............................
......................................................................................................18

Obiectivele unitii ................................18

Seciunea 1. Definiie. Cadru conceptual .........................................................................................................18


Seciunea 2. Clasificarea societilor (comerciale)...........................................................................................18
2.1. Societi de persoane ..................................................................................................................19
2.2. Societi de capitaluri ..................................................................................................................21
2.3. Societi cu rspundere limitat ..................................................................................................22
2.4. Societatea simpl...........................................................................................................................23
2.5. Asociaia n participaie.................................................................................................................23
Seciunea 3. Constituirea societilor (comerciale)...........................................................................................24
3.1. Procedura de constituire a societilor
(comerciale).......................................................................................................................................................24
3.2. Actul constitutiv...........................................................................................................................24
3.3. Aporturile asociailor...................................................................................................................25
3.4. Capitalul social. Precizri terminologice............................................ .............................27
3.5. Patrimoniul societatii ..................................................................................................................28
3.6. Filiala i sucursala .......................................................................................................................30
3.7. Nulitatea societii (comerciale).....................................................................................................31
3.8. Aciuni, pri sociale i pri de interes .......................................................................................31
Seciunea 4. Funcionarea societilor (comerciale)..........................................................................................35
3
4.1. Adunarea general........................................................................................................................35
4.2. Administrarea societii................................................................................................................38
4.3. Calitatea de administrator. Obligaii. Rspundere. Dispoziii comune att sistemului unitar de
administrare ct i celui dualist.........................................................................................................................39
Seciunea 5. Reorganizarea societatilor (comerciale).Dizolvarea si lichidarea ...........................41
5.1. Fuziunea societii.......................................................................................................................41
5.2. Divizarea societii .....................................................................................................................41
5.3. Dizolvarea societii....................................................................................................................42
5.4. Lichidarea societii.....................................................................................................................44
Teste de autoevaluare .......................................................................................................................................45
Rezolvarea testelor de autoevaluare ............................45
Lucrare de verificare ................................46
Rezumatul unitii ...........................46
Bibliografie ..............................47
UNITATEA III - AUTORITILE PUBLICE I MEDIUL DE AFACERI
Obiectivele unitii ..............................48
Seciunea 1. Aspecte generale..........................................................................................................................48
Seciunea 2. Autoritile publice i ale mediului de afaceri.............................................................................48
2.1. Reprezentarea statului n relaia cu mediul de afaceri..............................................................................48
2.1.1.Parlamentul.............................................................................................................................................48
2.1.2. Preedintele Romniei...........................................................................................................................48
2.1.3. Guvernul Romniei...............................................................................................................................49
2.1.4. Autoritile publice centrale...................................................................................................................49
2.1.5. Autoritile publice locale......................................................................................................................49
2.1.6. Reprezentarea mediului de afaceri.........................................................................................................49
2.1.7. Camerele de comer i industrie.............................................................................................................49
2.1.8. Asociaiile profesionale..........................................................................................................................50
2.1.9. Organizaiile patronale...........................................................................................................................51
2.1.10. Consiliul Naional Triprtit pentru Dialog Social................................................................................51
2.1.11. Consiliul Economic i Social...............................................................................................................52
Seciunea 3. Implicarea statului n economie...................................................................................................52
3.1. Reglementarea constituional...................................................................................................................52
3.2. Modalitile de intervenie ale statului.......................................................................................................53
3.3. Posibilitile de aciune a mediului economic cu privire la implicarea statului n
economie............................................................................................................................................................54
3.4. n relaionarea cu puterea legislativ..........................................................................................................54
3.5. Autoritile publice i mediul de afaceri.....................................................................................................54
3.6.n relaionarea cu puterea executiv............................................................................................................55
3.7. La nivelul puterii judectoreti...................................................................................................................56
Teste de autoevaluare i rezolvarea testelor de autoevaluare ...........................................................................57
Lucrare de verificare .............................58
Rezumatul unitii .............................58
Bibliografie ................................58

Cuvnt nainte adresat studenilor


4
Cursul Drept Societar se adreseaz studenilor nscrii la programul de studiu
nvmnt la distan (ID), organizat de Facultatea Contabilitate i Informatic de
Gestiune i face parte din planul de nvmnt aferent anului I, semestrul 2.
Cursul Drept Societar are anumite obiective principale, care se concretizeaz n
competenele dobndite de studenii care au parcurs i au asimilat informaia cuprins n
acest curs, anume:

nelegerea instituiilor juridice importante cum ar fi: participanii la viaa


economic cum ar fi profesionistul persoan fizic (persoana fizic autorizat,
ntreprinderea individual, ntreprinderea familial, societile (comerciale) etc.;
analizarea specificitii regimului juridic al profesionitilor persoane juridice,
prevzut de dispoziiile Legii nr. 31/1990 republicat, privind societile
(comerciale);
identificarea diferenelor conceptuale ntre patrimoniu, patrimoniu de afectaiune
i fondul de comer (ca universalitate ce caracterizeaz activitatea oricrui
profesionist, deci i societile);
redactarea i interpretarea diverselor acte juridice ncheiate n contextul nfinrii,
modificrii, reorganizrii sau desfiinrii unei societi (comerciale).

Cursul Drept Societar este structurat pe trei uniti de nvare (capitole), fiecare
dintre acestea cuprinznd la final teste de autoevaluare, care s permit studenilor s i
evalueze nivelul de cunotine acumulat prin parcurgerea fiecrei uniti de nvare.
Soluiile testelor de autoevaluare se vor gsi n finalul cursului.

Evaluarea cunotinelor se va realiza sub dou forme:


evaluare continu, pe baza testelor de autoevaluare regsite la sfritul fiecrei uniti
de nvare;
evaluare final, realizat prin examenul susinut n perioada de sesiune.

Autoarea

5
UNITATEA - I

PARTICIPANII LA RAPORTUl JURIDIC DE DEPT SOCIETAR

Obiective:
Parcurgerea acestei prime uniti de nvare ajut studenii s se familiarizeze cu regulile
care guverneaz pe de-o parte nregistrarea profesionistului persoan fizic, iar pe de alt
parte desfurarea activitii de afaceri de ctre aceti participai la raporturile de
afaceri, prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/2008, privind autorizarea
persoanelor fizice, a ntreprinderilor individuale i a ntreprinderilor familiale.
Seciunea 1. Aspecte generale.
Activitile de afaceri se desfoar ntre profesioniti persoane fizice i persoane
juridice. Profesionitii persoane fizice prezint interes pentru Dreptul societar atunci cnd
apar n cadrul relaiilor de afaceri sub formele prevzute de OUG nr. 44/2008 privind
autorizarea persoanelor fizice, a ntreprinderilor individuale i a ntreprinderilor familiale.
Seciunea 2. Conceptul de profesionist n lumina Noului Cod civil 1

Conform art. 3 C. civ. (1) Dispoziiile prezentului cod se aplic i raporturilor


dintre profesioniti, precum i raporturilor dintre acetia i orice alte subiecte de drept civil.
(2) Sunt considerai profesioniti toi cei care exploateaz o ntreprindere. (3) Constituie
exploatarea unei ntreprinderi exercitarea sistematic, de ctre una sau mai multe persoane,
a unei activiti organizate ce const n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri
sau n prestarea de servicii, indiferent dac are sau nu un scop lucrativ.
Conceptul de profesionist este unul amplu conform actualului Cod civil. Fac
parte din aceast categorie urmtoarele entiti:
- P.F.A. persoan fizic autorizat, ntreprinderi individuale, ntreprinderi familiale
(O.U.G. nr. 44/2008);
- Persoane juridice: societile (comerciale), companii naionale, societi naionale,
regii autonome, organizaii cooperatiste, societi cooperative, grupuri de interes
economic, societi europene, grupuri europene de interes economic;
- Persoane care desfoar activiti liberale, persoane de drept civil, fizice/ juridice
care nu au calitatea de profesionist.

Seciunea 3. Condiiile impuse profesionistului 2

1 Smaranda Angheni, Drept comercial. Profesionitii - comerciani, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2013, pp. 1-7.
6
3.1. Capacitatea civil
Capacitatea civil privit din perspectiva celor dou laturi ale sale: capacitatea de
folosin i de exerciiu, are urmtoarele caractere juridice: legalitate, universalitate i
intangibilitate.
3.1.1. Capacitatea de folosin
Conform art. 34 Cod civil, capacitatea de folosin este aptitudinea persoanei de a
avea drepturi i obligaii. ncepe la naterea persoanei (art. 35 C.civ.), i nceteaz
la decesul acesteia.
Moartea persoanei se dovedete prin certificat de deces. n cazul persoanelor
disprute moartea se declar prin hotrre judectoreasc.
3.2. Incompatibiliti
Activitatea de profesionist1, datorit caracterului su speculativ, este incompatibil
cu anumite funcii sau profesii ale unor anumite categorii de persoane fizice.
Astfel, nu pot fi profesioniti, datorit funciei pe care o dein:
parlamentarii;
funcionarii publici;
magistraii (judectorii, procurorii);
militarii etc.
Nu pot fi profesioniti, datorit profesiei, acele persoane care exercit profesiuni
liberale:
avocai;
notari;
medici etc.
Se consider c activitatea pe care o desfoar cei care presteaz o profesiune
liberal nu are caracter speculativ, chiar dac se obine, evident, un ctig.
3.3.Decderi
Potrivit dispoziiilor legale, persoanele care au fost condamnate penal (conform
Legii nr. 286/2009 cu modificrile i completrile ulterioare Codul penal) pentru una din
faptele (infracionale) prevzute de lege nu mai pot exercita activitatea de profesionist.
Evident este nevoie de o hotrre judectoreasc prin care s se fi interzis
condamnatului exercitarea activitii de profesionist, ca o pedeaps complementar (art. 66
Cod penal).

2 A se vedea F.C.Stoica, Dreptul societar, Note de curs, Editura ASE, 2015, pp. 13 16.
1 Smaranda Angheni, Magda Volonciu, Camelia Stoica, Drept comercial, Ed. CH Beck, Bucureti, 2008, pag.
34.
7
3.4. Capacitatea de exerciiu 2

Capacitatea de exerciiu este aptitudinea persoanei de a exercita drepturi, de a-i


asuma obligaii i de a ncheia singur, acte juridice civile. Capacitatea deplin de exerciiu
se dobndete la vrsta de 18 ani.
Persoanele lipsite de capacitate deplin de exerciiu sunt minorii sub 14 ani i
interziii judectoreti (alienaii i debilii mintali);
Persoana lipsit de capacitate deplin de exerciiu poate ncheia i singur anumite
acte prevzute de lege acte de conservare, acte de dispoziie de mic valoare
(art. 43 al. 3 C. civ.);
Au capacitate de exerciiu restrns: persoanele ntre 14 i 18 ani; Codul prevede
dou situaii n care se poate obine capacitatea de exerciiu anticipat:
- minorul care se cstorete de la 16 ani (art. 39 al. 1 C. civ.) i minorul de 16 ani
cruia i s-a recunoscut capacitatea de exerciiu anticipat de ctre instana de tutel
(art. 40 C. civ.);
- persoanele cu capacitatea de exerciiu deplin, sunt majore dup mplinirea vrstei
de 18 ani.

Seciunea 4. Desfurarea activitii economice de ctre persoanele fizice


autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale.
Activitile economice pot fi desfurate n toate domeniile, meserii, ocupaii sau
profesii pe care legea nu le interzice n mod expres pentru libera iniiativ, prevederile
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 44/2008 aplicndu-se pentru activiti prevzute n
Codul CAEN.
OUG nr. 44/2008, n art. 4, pe lng persoana fizic autorizat, prevede i
ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale. n sensul acestei ordonane, prin
ntreprinderea individual se nelege ntreprinderea economic fr personalitate juridic,
organizat de un ntreprinztor persoan fizic.
Noile prevederi legislative n materie introduc o serie de termeni noi, printre care
termenul de ntreprinztor definit ca fiind persoana fizic care organizeaz o
ntreprindere economic. Prin ntreprindere economic se nelege activitatea
economic desfurat n mod organizat, permanent i sistematic, combinnd resurse
financiare, for de munc atras, materii prime, mijloace logistice i informatice pe riscul
ntreprinztorului n cazurile i condiiile prevzute de lege.

Se face distincie ntre:


1. ntreprinderea individual ntreprinderea economic, fr personalitate juridic,
organizat de un ntreprinztor persoan fizic;
2. ntreprinderea familial ntreprinderea economic, fr personalitate juridic,
organizat de un ntreprinztor persoan fizic mpreun cu familia sa (soul, soia,
copii acestora care au mplinit vrsta de 16 ani la data autorizrii ntreprinderii

2 A se vedea F.C. Stoica, op. cit. p. 14 15.


8
familiale subliniind c acetia nu pot dobndi calitatea de profesionist, chiar dac
potrivit ordonanei de urgen ar avea aceast calitate rudele i afinii pn la
gradul al patrulea;
3. persoana fizic autorizat persoana fizic autorizat s desfoare orice form de
activitate economic permis de lege, folosind n principal fora sa de munc.
Persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale
trebuie s aib un sediu profesional pe teritoriul Romniei, deinnd un drept de folosin
asupra imobilului la adresa cruia este declarat.
nregistrarea n registrul comerului a persoanei fizice autorizate, a ntreprinderii
individuale i a ntreprinderii familiale se face n baza rezoluiei motivate a directorului
oficiului comerului de pe lng tribunal.
Analiznd ndeplinirea condiiilor cerute de O.U.G. nr. 44/2008, directorul oficiului
registrului comerului de pe lng tribunal va dispune prin rezoluie nregistrarea n
registrul comerului i autorizarea funcionrii, persoanei fizice autorizate, ntreprinderii
individuale i a ntreprinderii familiale.
Rezoluiile directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal cu
privire la nmatriculare i orice alte nregistrri n registrul comerului, conform prezentei
ordonane de urgen, se execut de ndat, n baza lor efectundu-se nregistrrile dispuse
prin acestea, fr nicio alt formalitate.
mpotriva rezoluiei directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal
se poate formula plngere la judectoria n a crei raz teritorial se afl sediul profesional
al solicitantului n termen de 15 zile de la pronunare sau de la comunicare, dup caz.
Persoana fizic autorizat i persoana fizic titular a ntreprinderii individuale
rspund pentru obligaiile lor cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i,
n completare, cu ntreg patrimoniul lor, iar n caz de insolven, sunt supuse procedurii
simplificate prevzute de Legea nr. 85/2006.
ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii individuale poate angaja
tere persoane cu contract individual de munc, nregistrat la Inspectoratul Teritorial de
Munc.
ntreprinderea familial nu poate angaja tere persoane cu contract de munc.
Persoana fizic autorizat poate angaja cu contract de munc tere persoane inclusiv
pentru desfurarea activitii pentru care a fost autorizat, respectiv un numr de cel puin
3 salariai.

Seciunea 5. Statutul personal al profesionistului


Cele mai importante obligaii ale profesionistului sunt:
nregistrarea n registrul comerului;
riguroasa eviden a activitii registrele proprii;

9
transparen i publicitate.
5.1. nregistrarea n registrul comerului
Potrivit Legii nr. 26/1990, modificat i republicat, profesionitii au obligaia ca,
nainte de nceperea activitii, s cear nregistrarea n Registrul comerului, iar n cursul
exercitrii i la ncetarea afacerii, s cear nscrierea n acelai registru a meniunilor
privind actele a cror nregistrare este prevzut de lege.
Registrul comerului este un document public, asigurnd publicitatea activitii
profesionitilor cu scopul protejrii intereselor acestora dar, mai cu seam, a terelor
persoane. Modificrile care apar n cadrul operaiunilor realizate de profesionist sau cu
privire la fondul de comer n totalitate ori a elementelor componente, sunt opozabile
terelor persoane numai de la data nscrierii lor, n registrul comerului.
5.2. ntocmirea registrelor
O alt obligaie principal a profesionistului este evidenierea n registrele contabile
a activitii pe care o desfoar.
Spre deosebire de registrul comerului, care este un document public, orice
persoan avnd acces la informaiile nscrise n cuprinsul lui, registrele profesionistului
sunt registre private n care sunt menionate toate operaiile privitoare la patrimoniul
profesionistului.
Noile reglementri n materie, respectiv Legea nr. 82/1991 (art. 20) stabilesc, n
mod implicit, obligaia profesionitilor de a ine:
registrul jurnal;
registrul inventar;
registrul cartea mare.
ntocmirea, editarea i pstrarea registrelor de contabilitate se efectueaz conform
normelor elaborate de Ministerul Economiei i Finanelor.
Registrul cartea mare se ine de profesionitii care au un volum mare de activitate i
unde contabilitatea se face n partid dubl, adic fiecare operaie de afaceri are o dubl
nregistrare.
Potrivit art. 25 din Legea nr. 82/1991, registrele de contabilitate, actele i
documentele care au stat la baza nregistrrilor se pstreaz timp de 10 ani, cu ncepere de
la data ncheierii exerciiului financiar n cursul cruia au fost ntocmite.

5.3. Alte obligaii ale profesionitilor


Profesionistului i revin i alte obligaii legate de activitatea contabil. n aceast
categorie se nscrie i obligaia de ntocmire a bilanului contabil, anual i dup caz, n
momentul reorganizrii (prin comasare: fuziune sau absorbie, ori prin divizare) sau
dizolvrii. Bilanul contabil conine imaginea fidel a patrimoniului profesionistului.
O alt obligaie a profesionistului este ndeplinirea la timp a obligaiilor fiscale.
10
6. Fondul de comer 1

Fondul de comer reprezint o universalitate de bunuri mobile corporale i


incorporale i bunuri imobile utilizate de ctre profesionist n vederea exercitrii activitii
sale.
Caracteristicile fondului de comer:
- fondul de comer reprezint o universalitate, deci un ansamblu de bunuri privit ca
un tot unitar asupra cruia pot fi efectuate operaiuni juridice
- fondul de comer reprezint o universalitate de fapt i nu de drept, deci din fondul
de comer nu fac parte creanele i debitele.

6.1. Elementele corporale ale fondului de comer.

Bunurile care servesc profesionistului n exploatarea fondului i anume materiale,


utilaje, echipamente, birotic, mrfuri etc.

6.2. Elemente incorporale


Elementele incorporale ale fondului de comer cuprind drepturile care privesc:
firma, emblema, clientela, vadul comercial, brevetele de invenii, mrcile de fabric i
comer, drepturile de autor.
6.2.1. Firma
Firma este numele sau, dup caz, denumirea sub care un profesionist i exercit
afacerea i sub care semneaz.

1 A se vedea F.C.Stoica, Drept societar...., op. cit. p. 23 35.


11
a) Caracteristici:
- este un atribut de identificare al profesionistului
- trebuie s aib un caracter de noutate, mai exact s se deosebeasc de firmele deja
existente
- firma trebuie s fie disponibil, adic s nu fi fost deja nscris n Registrul
Comerului de ctre un alt profesionist i nu trebuie s creeze confuzii cu alte firme
existente
- liceitatea firmei: conceptul de liceitate are semnificaia c aceasta trebuie s se
deosebeasc de firmele utilizate de profesionitii din sectorul public

b) Coninutul firmei

Firma trebuie s aib coninutul stabilit de Legea nr. 26/1990 republicat cu


modificrile i completrile ulterioare, adic un coninut difereniat n raport de forma
juridic a societii sau de calitatea de profesionist persoan fizic ori persoan juridic
sau, dup caz, asociaie familial.
Astfel, firma unui profesionist persoan fizic se compune din numele
profesionistului scris n ntregime sau din numele i iniiala prenumelui acestuia.
c) Transmiterea firmei
Transmiterea firmei poate avea loc numai odat cu fondul de comer. Se poate face
prin acte juridice ntre vii (inter vivos) sau prin acte juridice mortis causa.

6.2.2. Emblema
Emblema este semnul sau denumirea care deosebete un profesionist de altul de
acelai gen.
a) Caractere juridice:

- este un atribut de idntificare a profesionistului care asigur un supliment de


individualizare pentru profesionitii care desfoar activitatea n acelai domeniu
i pe aceeai pia
- emblema are un caracter facultativ, spre deosebire de firm ea nu este obligatorie
- trebuie s aib caracter de noutate
- emblema trebuie s fie disponibil
- emblemele se nscriu n primul rnd n limba romn pentru a nu se confunda cu
firma i cu litere mai mari

b) Transmiterea emblemei

Emblema se poate transmite i separat de fondul de comer spre deosebire de firm.

6.2.3. Clientela
Reprezint totalitatea persoanelor fizice i juridice care se afl n raporturi juridice
de afaceri.
12
Din punct de vedere contabil se exprim sub forma unei cifre.
a) Factorii care influeneaz clientela sunt:

- obiectivi (calitatea imobilizrilor n producie, calitatea produselor)


- subiectivi (legai de regul de personalul ntreprinderii: fidelitate, calitatea
prestaiei, dinamism)
- externi (elemente legate de concuren, piaa deinut)

6.2.4. Vadul comercial

Desemneaz aptitudinea ntreprinderii, respectiv a fondului de comer de a atrage


clientela, un anumit numr de clieni, n mod constant, permanent, datorit unor factori ce
caracterizeaz activitatea profesionistului (expectativa ctigurilor viitoare).

Reprezint potenialitatea fondului de comer de a atrage clientela prin factori


precum: locul amplasrii localului n care se exercit activitatea, preurile practicate,
calitatea mrfurilor i serviciilor oferite clientelei, reclama, influena tendinei trend care
se manifest pe pia etc.

6.2.5. Mrcile de fabric sau de comer

Mrcile de fabric sau de comer sunt semne, desene i chiar denumiri care
individualizeaz produsele unui fabricant sau mrfurile unui profesionist, deosebindu-le de
produsele ce aparin altui profesionist.
a) Condiii de fond privind mrcile:
- noutatea mrcii
- specializarea mrcii
- marca trebuie s contribuie la distingerea provenienei mrfurilor unui profesionist
din aceeai ramur de comer sau industrie
- compoziia mrcii este guvernat de principiul liberei alegeri a mrcii
- protecia juridic a mrcilor se realizeaz prin nregistrarea acestora la Oficiul de
Stat pentru Invenii i Mrci (O.S.I.M) n Registrul Naional al Mrcilor pentru o
perioad de 10 ani, cu posibilitatea renoirii

6.2.6. Brevetul de invenie

Titlu de protecie pentru invenie, confer un drept exclusiv de exploatare i


reprezint un bun incorporal al fondului de comer.

Condiii de fond: noutatea, condiie de form: nregistrarea la Oficiul de Stat pentru


Invenii i Mrci (O.S.I.M) n Registrul Naional al Mrcilor, care confer o protecie
juridic de 20 de ani cu posibilitatea renoirii.

13
TESTE DE AUTOEVALUARE:

1) Firma profesionistului persoana fizic const n:


a) numele su;
b) un pseudonim;
c) o denumire aleas de profesionist care s arate obiectul de activitate;
d) niciun rspuns corect.

14
2) Fondul de comer reprezint:
a) o universalitate de fapt mobiliar incorporal;
b) o universalitate de drept imobiliar;
c) o universalitate juridic corporal;
d) niciun rspuns corect.

3) Pentru datoriile sale, profesionistul persoana fizic rspunde:


a) numai cu fondul de comer;
b) cu ntreaga avere;
c) cu capitalul social;
d) niciun rspuns corect.

4) Capacitatea de folosin a persoanei fizice:


a) se dobndete la momentul naterii persoanei;
b) reprezint aptitudinea persoanei fizice de a ncheia singur acte juridice;
c) se dobndete la mplinirea vrstei de 18 ani;
d) niciun rspuns corect.

5) Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice:


a) reprezint o aptitudine general i abstract a persoanei de a avea drepturi i obligaii;
b) este restrns n perioada cuprins ntre 14 18 ani;
c) anticipat se poate dobndi prin cstorie la vrsta de 15 ani;
d) niciun rspuns corect.

6) Considerati ca minorul de 16 ani, membru al unei intreprinderi familiale are calitate de


profesionist? De ce?

7) Explicati institutia patrimoniului de afectatiune in cadrul intreprinderii individuale. Ce


inseamna? Cum functioneaza? Ce efecte are pe terenul raspunderii lipsa patrimoniului de
afectatiune ?

15
Rezolvarea testelor de autoevaluare
1) a;
2) a;
3) b;
4) a;
5) b;
6) n dreptul societar, un minor care a mplinit vrsta de 16 ani nu poate fi profesionist.
Raiunea impunerii capacitii depline de exerciiu const n gravitatea efectelor actelor
de afaceri pentru patrimoniul minorului (inclusiv falimentul).
7) Patrimoniul de afectaiune reprezint aceea fraciune distinct, separat de gajul
general al creditorilor personali ai titularului, reprezentnd totalitatea drepturilor si
obligaiilor, afectate scopului exercitrii activitii economice. (art.2, lit.j din OUG
nr.44/2008).
Persoana fizic titular a ntreprinderii individuale i persoana fizic autorizat rspund
pentru obligaiile lor cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i, n
completare, cu ntreg patrimoniul lor, iar n caz de insolven, sunt supuse procedurii
simplificate prevzute de Legea nr. 85/2006.

Lucrare de verificare:
Prezentai o comparaie ntre desfurarea activitii economice de ctre persoanele fizice
autorizate fa de ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale.

Rezumat: Prima unitate intitulat Participani la raporturile juridice de Drept societar


prezint aspectele juridice ale reglementrii profesionistului persoan fizic, a persoanelor
fizice autorizate, a ntreprinderilor individuale i a ntreprinderilor familiale din perspectiva
O.U.G. 44/2008, prezentnd, de asemenea, condiiile impuse profesionistului n
desfurarea activitii.
Aceast unitate descrie i fondul de comer sub apectul componentelor sale, respectiv a
elementelor corporale i incorporale.
Prima unitate este destinat studenilor care trebuie s se acomodeze cu participanii
raporturilor juridice de Drept societar. Unitatea este urmat de teste de autoevaluare cu
rspunsurile aferente.

BIBLIOGRAFIE:
1) Florentina Camelia Stoica, Drept societar. Note de curs, Ed. ASE, Bucureti, 2015.
2) Camelia Stoica si Silvia Cristea Drept societar - pentru invatamantul superior
economic, Ed. Universitara, Bucuresti, 2008.

16
3) Smaranda Angheni, Magda Volonciu si Camelia Stoica Drept comercial,
Ed. C.H. Beck, Bucuresti, 2008.
4) Smaranda Angheni, Drept comercial. Profesionitii - comerciani, Ed. C. H. Beck,
Bucureti, 2013.

Timpul mediu necesar pentru parcurgerea i asimilarea primei uniti este de aproximativ
7 ore.

17
UNITATEA II

SOCIETILE (COMERCIALE)

Obiective:
Parcurgerea celei de a doua uniti de nvare are ca obiectiv analiza regulilor
care guverneaz organizarea i funcionarea societilor (comerciale), aa cum sunt
prevzute de Legea nr.31/1990 privind societile.
n acest sens vor fi analizate:
- noiunea i clasificarea societilor (comerciale),
- noiunile de filial i sucursal,
- analiza titlurilor de valoare emise de societile (comerciale): aciuni, pri sociale i
pri de interes,
- constituirea societilor (comerciale), inclusiv elementele pe care trebuie s le cuprind
un act constitutiv,
- funcionarea societilor (comerciale); analiza adunrii generale a administrrii
societilor (comerciale), i a controlului exercitat de cenzori sau auditori,
- regulile de reorganizare a societatilor (comerciale),
- dizolvarea si lichidarea societii (comerciale).

Seciunea 1. Definiie. Cadru conceptual


Termenul societate provine din cuvntul latin societatis care are semnificaia
de asociaie, ntovrire, comunitate, unire.
Membrii societii sunt desemnai prin cuvntul asociai care provine din
cuvntul latin socius nsemnnd tovar, prta.
Precursoarea societilor (comerciale) a fost societatea civil fr personalitate
juridic reglementat de Codul civil.
Sediul legal l constituie Legea nr. 31/1990 privind societile republicat, Codul
civil, Legea nr. 71/2011 privind punerea n aplicare a Codului Civil.
Seciunea 2. Clasificarea societilor (comerciale)

n doctrina de specialitate se cunosc mai multe clasificri, avndu-se n vedere


criterii diferite ca: numrul de asociai, calitatea sau ntinderea rspunderii, structura
capitalului social, titularul capitalului social i posibilitatea de a emite titluri de valoare.
Fiecare dintre aceste clasificri prezint importan, putnd constitui obiect de
studiu separat. Totui ne vom opri la cel care distinge ntre societile de persoane i cele
de capitaluri, pe de o parte pentru c este cea mai utilizat i, pe de alt parte, pentru c
permite identificarea celor cinci forme de societi enumerate de Legea nr. 31/1990,
modificat i republicat. Pentru o imagine mai sistematic a celor dou tipuri de societi
(comerciale), vom prezenta societile de persoane cu enumerarea lor i desprinderea
asemnrilor i deosebirilor, dup care ne vom opri asupra societilor de capitaluri.

18
2.1. Societi de persoane
Prototipul societilor de persoane l constituie societatea n nume colectiv; o
categorie aparte o reprezint specia societii n comandit simpl pe care o vom prezenta
sub titlul Deosebiri.

a) Trsturi caracteristice societilor de persoane



Societile de persoane se caracterizeaz prin numr redus de membri; limitarea
se explic deoarece la baza asocierii st cunoaterea reciproc, onestitatea, priceperea
profesional, spiritul de iniiativ, contiinciozitatea, puterea de munc, solvabilitatea,
devotamentul fiecruia. Cu alte cuvinte, elementul personal, intuitu personae, este
predominant. Dac aceste caliti sunt avute n vedere, vom nelege de ce primele entiti
asociative s-au constituit ntre membrii aceleiai familii (de exemplu ntre frai, ntre tat i
fiu, ntre bunic i nepoi, ntre care ncrederea reciproc este liantul principal). Din acest
punct de vedere putem afirma c societatea n nume colectiv este cea mai veche form de
asociere sub form de societate (comercial).

Rspunderea asociailor este nemrginit (nelimitat) n sensul c, indiferent de
contribuia fiecrui asociat la constituirea societii (comerciale) (aport) fiecare rspunde
pentru datoriile societii (comerciale) cu ntreaga avere personal, nu n limita aportului;
aceast rspundere este solidar, n sensul c, n caz de neplat a datoriilor sociale, oricare
dintre asociai poate fi inut s plteasc ntreaga datorie (nu doar n limita aportului su),
dar, n acelai timp, aceast rspundere este subsidiar, n sensul c, deoarece societatea
(comercial) are personalitate juridic proprie, ea trebuie nti urmrit la plata propriilor
datorii, numai n cazul n care nu poate plti (n termenii Legii nr. 31/1990, modificat,
aceast consecin se regsete n dispoziia articolului 3, alineatul 2) respectiv creditorii
societii se vor ndrepta mai nti mpotriva acesteia pentru obligaiile ei i, numai dac
societatea nu pltete n termen de cel mult 15 zile de la data punerii n ntrziere, se vor
ndrepta mpotriva acestor asociai. Dreptul asociailor de a cere cu prioritate urmrirea
bunurilor din patrimoniul societii i numai dup aceea, subsidiar, bunurile din
patrimoniul unuia dintre asociai, corespunde beneficiului n discuiune ce aparine
asociailor, n acest sens asemnarea cu fidejusorii fiind relevant. Acest beneficiu confer
caracterul subsidiar al rspunderii.

Capitalul social se divide n pri de interes, care nu sunt negociabile i nu pot
fi transmise, n principiu; explicaia pornete de la caracterul subiectiv, personal al
societilor n nume colectiv; cesiunea prilor de interes sau transmiterea lor n caz de
deces al unui asociat opereaz numai dac n actele constitutive se prevede, n mod expres,
continuarea activitii cu motenitorii celui decedat sub forma clauzei de continuitate cu
succesorii. n reglementarea actual societile de persoane au obligaia s verse integral
capitalul social subscris chiar de la data constituirii1.

Nu este permis emiterea de aciuni sau obligaiuni, motiv pentru care asociaii
nu sunt acionari.

Nu se pot recruta asociai pe baza subscripiei publice.

Puterile majoritii societarilor sunt limitate, n sensul c, n afar de stipulaie
contrar, majoritatea asociaiilor nu poate decide s schimbe sau s modifice tipul de
societate, contractul, obiectul activitii, pentru c principiul de decizie este al
unanimitii.

n lips de stipulaie contrar, toi asociaii au dreptul s administreze societatea
n virtutea prezumiei (presupunerii) c i-au acordat reciproc mandat n aceast privin

1 n acest sens, a se vedea O. Cpn, Societile comerciale instituii ale noului drept comercial,
Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1991, pg. 40.
19
(pot fi administratori fie asociaii, fie, n temeiul republicrii Legii nr. 31/1990, chiar tere
persoane, adic neasociai).

Asociaii nu pot lua parte, ca asociai cu rspundere nelimitat, n alte societi
concurente sau avnd acelai obiect de activitate, nici s fac operaiuni n contul lor sau al
altora, n aceeai categorie de afacere sau n alta asemntoare; totui, asociaii pot
ndeplini astfel de activiti dac au consimmntul expres sau tacit al celorlali (se
consider tacit consimmntul dat cnd participarea la astfel de activiti a fost cunoscut
de ceilali asociai i acetia nu au interzis continuarea lor).

Pentru c fiecare asociat rspunde cu averea personal, pe care va trebui s o
declare la constituire, prin contractul de societate se poate prevedea c asociaii pot lua
din casa societii anumite sume pentru cheltuielile lor particulare, dar c acel asociat
care, fr consimmntul scris al celorlali, ar ntrebuina capitalul, bunurile sau creditul
societii n folosul su sau n acela al unei alte persoane, este obligat s restituie societii
beneficiile ce au rezultat i s plteasc despgubiri pentru daunele cauzate.

Se admit aporturi de bunuri n natur, n creane i n industrie

Controlul activitii economico-financiare se realizeaz de regul de ctre
asociai; numirea cenzorilor este facultativ.

n societile de persoane, printre cauzele care atrag dizolvarea acestora se
numr: retragerea, excluderea, incapacitatea, falimentul sau moartea unui asociat, dac
astfel colectivul se reduce la un singur membru, fr s existe n actul constitutiv o clauz
de continuitate cu succesorii sau o alt modalitate de a asigura pluralitatea de membri; de
unde deducem c numrul minim de asociai la societile de persoane este de doi membri
(ntrit i de caracterul bilateral al actului constitutiv).

La societile de persoane nu se cere un minim de capital social la constituire
pentru c, oricum, fiecare garanteaz cu ntreaga avere (nelimitat).

Firma cuprinde numele asociailor, sau cel puin a unuia din ei, cu meniunea i
alii.

Actul constitutiv este contractul de societate, nefiind necesar redactarea unui
statut; actul constitutiv este obligatoriu a fi ncheiat n form autentic la societile de
persoane.

Acesta trebuie s cuprind date de identificare ale asociailor, care pot fi persoane
fizice sau juridice, forma, denumirea, sediul i dac este cazul emblema, obiectul de
activitate cu precizarea domeniului i a activitii principale, capitalul social cu
menionarea aportului fiecrui asociat, n numerar sau n natur, valoarea lui i modul de
evaluare, cine sunt asociaii ce reprezint societatea sau administratorii, cu datele de
identificare i puterile ce li s-au conferit; partea asociailor la beneficii i la pierderi; sediile
secundare, durata societii i modul de dizolvare i lichidare.

Fondatorii societii pot fi semnatarii actului constitutiv sau persoanele care au un
rol determinant n constituirea societii.

20
b) Deosebiri
Spre deosebire de societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl
cuprinde dou categorii de asociai:
comanditaii care, asemenea asociailor societii n nume colectiv, rspund
nelimitat, solidar i subsidiar pentru ndeplinirea obligaiilor sociale; toi comanditaii, unii
dintre ei, sau doar unul, n funcie de prevederile actului constitutiv, sunt i administratorii
societii (comerciale);
comanditarii rspund numai n limita aportului lor la capitalul social, fapt pentru
care ei nu pot ncheia operaiuni n contul societii dect dac au mputernicire s
administreze societatea, printr-o procur special; fr aceast mputernicire nu se pot face
dect servicii n administraia intern (nu n raporturile cu terii), acte de supraveghere i s
participe la numirea i revocarea administratorilor. Dou sunt cile prin care comanditarii
devin automat comanditai: atunci cnd fac acte de administrare extern, fr
mputernicire, moment din care rspund nelimitat i solidar fa de teri i cnd numele lor
este trecut n firma societii (de regul firma cuprinznd numele comanditailor, pentru c
ei rspund cu ntreaga avere); n ambele cazuri, pentru existena societii este mai util
trecerea acestor asociai din categoria comanditari n comanditai, dect excluderea lor.
Pentru c existena celor dou categorii de asociai este de esena societii n
comandit simpl, nseamn c pentru existena ei valabil este necesar s existe cel puin
un comanditar i un comanditat (aadar: moartea, incapacitatea, falimentul, retragerea sau
excluderea unui asociat, cnd prin aceasta o categorie de asociai dispare, atrag dizolvarea
societii n comandit simpl).
Toate celelalte caracteristici enumerate la societatea n nume colectiv sunt valabile
i pentru societatea n comandit simpl.

2.2. Societi de capitaluri 1

a) Trsturi caracteristice societilor de capitaluri


societile de capitaluri se caracterizeaz printr-un numr mai mare de
acionari, calitile personale ale acionarilor fiind fr relevan;
prevaleaz elementul obiectiv, esenial fiind contribuia pecuniar a fiecrui
acionar la capitalul social (intuitu pecuniae);
fiind societi mari, capitalul minim cerut pentru constituirea valabil este de
90.000 lei, cu posibilitatea ca Guvernul s poat modifica acest capital minim, cel mult o
dat la 2 ani, astfel nct acesta s reprezinte echivalentul n lei a sumei de 25.000 Euro;
numrul acionarilor nu poate fi mai mic de doi, evitnd un termen de graie de 9 luni n
care se poate reconstitui numrul minim de acionari;
se constituie prin subscripie simultan sau prin subscripie public
rspunderea acionarilor la societatea pe aciuni este limitat la aportul social;
capitalul social este divizat n aciuni care sunt negociabile i transmisibile fiind
negociabile pot fi vndute pe pieele financiare organizate, cnd sunt cotate la burse; cnd
nu, pot fi vndute pe pieele neorganizate;
administrarea societii se face dup principiul votului majoritii,
administratorii pot fi acionari sau tere persoane (neasociai), constituii de regul ntr-un
consiliu de administraie; acionarii neadministratori nu pot gera interesele societii
(comerciale);
se admit: aportul n numerar (lichiditi) bunuri n natur i creane, fiind
interzis aportul n industrie;
controlul activitii revine comisiei de cenzori (minim trei i tot atia supleani);
n firma societii pe aciuni nu se folosete numele acionarilor, ci o denumire
proprie, fr legtur cu numele acionarilor

1 A se vedea F.C. Stoica, op. cit. p. 40 43.


21
moartea, incapacitatea sau falimentul acionarilor nu duc la dizolvarea societii;
n schimb, scderea capitalului social sub o anumit limit sau a numrului de acionari,
pot conduce la dizolvare.

b) Deosebiri
Trsturile societii n comandit pe aciuni corespund celor ale societii n
comandit simpl dar, fiind o societate de capitaluri, preia caracteristicile societii pe
aciuni, mai nainte prezentate.

2.3. Societi cu rspundere limitat


Definit ca fiind o form intermediar ntre societile de persoane i cele de
capitaluri, societatea cu rspundere limitat poate fi explicat ca societate de persoane cu
intruziuni ale elementelor specifice, societilor de capitaluri i, paradoxal, la fel de corect,
ca societate de capitaluri care preia unele trsturi ale societilor de persoane. De aceea
prezentm asemnrile cu societile de persoane (a) i apoi cu societile de capitaluri (b).
a) Asemnri cu societile de persoane
numrul relativ mic de asociai, respectiv maxim 50 asociai;
diviziunile de capital social, numite pri sociale, nu sunt, n principiu, transmisibile
(ca excepie pot fi transmise asociailor; de exemplu: clauza de continuitate cu
succesorii sau chiar terilor, dar cu condiia obinerii acordului a din capitalul social
pentru cesiunea prilor sociale);
nu poate emite aciuni sau obligaiuni;
firma poate conine numele unuia sau mai multor asociai.
n lips de cenzori sau auditori financiari; fiecare dintre asociai, care nu are calitate
de administrator, poate exercita dreptul de control, asemntor dreptului ce-l au
asociaii la societile n nume colectiv;
b) Asemnri cu societile de capital
rspunderea limitat a asociailor care atrage obligativitatea ndeplinirii condiiei unui
capital minim, respectiv 200 lei, divizat n pri sociale n valoare de cel puin 10 lei;
hotrrile asociailor se iau n Adunarea general, care decide, n lips de stipulaie
contrar, prin votul reprezentnd majoritatea absolut a asociailor i a prilor sociale
(cnd obiectul l constituie modificarea actului constitutiv, e necesar votul tuturor
asociailor). Prin actul constitutiv se poate stabili ca votarea s se fac i prin
coresponden.
administrarea societii poate fi fcut de asociai sau de teri;
controlul gestiunii se face de ctre nii asociaii (ca la societile de persoane), dar,
cnd numrul asociailor depete cifra 15, este obligatorie numirea de cenzori;
nu se admit dect aporturi n natur i numerar; fiind interzis aportul n creane i n
industrie;
dei ntre cauzele de dizolvare sunt i unele specifice societilor de persoane,
scderea capitalului social sub limita legal (ca la societi de capitaluri) atrage
dizolvarea societii cu rspundere limitat.

c) S.R.L.-ul unipersonal
n cazul S.R.L.-ului unipersonal actul constitutiv, reprezentnd voina unei singure
persoane, mbrac forma unui act juridic unilateral, respectiv statutul.
Fiind vorba de un singur asociat, acesta i asum prerogativele pe care Adunarea
general a asociailor le exercit n cazul societilor pluripersonale.
Cnd aportul asociatului este n bunuri mobile sau imobile i nu n numerar, este
necesar expertiza de specialitate a acestuia pentru a se asigura o evaluare obiectiv a
bunurilor.
22
Pentru c acest S.R.L. este unic i irepetabil, nelegem de ce Legea nr. 31/1990,
modificat, menioneaz expres c o persoan fizic sau o persoan juridic nu poate fi
asociat unic dect ntr-o singur societate cu rspundere limitat i c o societate cu
rspundere limitat nu poate avea ca asociat unic o alt societate cu rspundere limitat
alctuit dintr-o singur persoan.

Potrivit Codului civil se mai regsesc urmtoarele entiti:


2.4.Societatea simpl
Societatea simpl nu are personalitate juridic. Dac asociaii doresc dobndirea
personalitii juridice, prin actul de modificare a contractului de societate, vor indica n
mod expres forma juridic a acesteia i vor pune de acord toate clauzele sale cu dispoziiile
legale aplicabile societii nou-nfiinate.
Dobndirea personalitii juridice se face fr a se dispune dizolvarea societii
simple (fosta societate civil).
Asociaii i societatea nou-nfiinat rspund solidar i indivizibil. Capitalul social
subscris se divide n pri egale numite pri de interes.
Asociaii contribuie la formarea capitalului social al societii prin aporturi bneti
sau n bunuri dup caz.
Asociaii se pot obliga la aport n prestaii sau n cunotine specifice cu titlu de
aport societar.

2.5. Asociaia n participaie


Aceast form de societate este reglementat de art. 1949-1954 Cod civil.
Contractul de asociere n participaie este contractul prin care o persoan acord
uneia sau mai multor persoane o participaie la beneficii i pierdereile uneia sau mai multor
operaiuni pe care le nteprinde (art. 1949).
Asocierea n participaie nu poate dobndi personalitate juridic i nu consituie
fa de teri o persoan distinct de persoana asociailor.
Asociaii rmn prorietarii bunurilor puse la dispoziia asociaiei dac prin
contract nu au convenit ca bunurile aduse n asociere, precum i cele obinute n urma
folosirii acestuia s devin proprietate comun.
Principala deosebire dintre acest tip de asociere i o persoan juridic o constituie
faptul c prima nu are personalitate juridic.
Pentru c nu are personalitate juridic, asocierea nu este supus niciunei
formaliti de publicitate i este scutit de formalitile de constituire inclusiv nscrierea la
Registrul Comerului. Contractul ncheiat trebuie s fie n form scris (art. 1950 din
NCC).

Seciunea 3. Constituirea societilor (comerciale)

23
3.1. Formalitile de constituire
n termen de 15 zile de la data ncheierii actului constitutiv, fondatorii sau
administratorii societii ori un mputernicit al acestora vor cere nmatricularea societii n
Registrul Comerului n raza cruia va avea sediul social.
Cererea de nmatriculare este nsoit de urmtoarele documente:
actul constitutiv;
dovada efecturii vrsmintelor pentru constituirea aportului la capitalul
social n condiiile stipulate de actul constitutiv;
dovada sediului declarat;
dovada disponibilitii firmei (eliberat de Registrul Comerului);
actele privind dreptul de proprietate asupra bunurilor aduse ca aport n
natur (n cazul imobilelor, inclusiv certificatul constator al sarcinilor care
greveaz bunul imobil);
actele constatatoare ale operaiunilor ncheiate n contul societii i
aprobate de asociai;
declaraia pe propria rspundere a fondatorilor, a administratorilor i a
cenzorilor c ndeplinesc condiiile prevzute de lege.
Dac sunt ndeplinite cerinele legale, judectorul delegat la oficiul registrului
comerului, prin ncheiere, va autoriza constituirea societii i va dispune nmatricularea
acesteia;
Dac nu sunt ndeplinite cerinele legale, judectorul delegat va respinge, prin
ncheiere, motivat, cererea de nmatriculare sau, dup caz, va lua act de regularizrile
efectuate dac asociaii nltur neregularitile (art. 46 din Lege).

3.2. Actul constitutiv


n funcie de forma de societate (comercial), actul constitutiv poate s fie
format din contractul i statutul de societate avnd form unic astfel:
numai contract de societate, n cazul societii n nume colectiv i n comandit
simpl;
contract de societate i statut, n cazul societii pe aciuni, societii n comandit pe
aciuni i societii cu rspundere limitat pluripersonale (doi sau mai muli asociai);
numai statut, n cazul societii cu rspundere limitat unipersonal.
Forma n care poate fi prezentat actul constitutiv este:
autentificat n faa notarului public, form cerut n mod obligatoriu cnd:
printre bunurile subscrise ca aport n natur la capitalul social se afl un teren;
forma juridic a societii comerciale implic rspunderea nelimitat a
asociailor sau a unora dintre ei (deci este cazul societii n nume colectiv, n
comandit simpl i n comandit pe aciuni);
societatea (comercial) se constituie prin subscripie public.
sub semntur privat, dar cu dat cert.

Semnatarii actului constitutiv precum i persoanele care au un rol determinant la


constituirea societii sunt considerate fondatori.
Persoanele care nu pot fi fondatori nu pot fi nici administratori, directori, membrii
ai consiliului de supraveghere i ai directoratului, cenzori sau auditori financiari, iar dac
au fost alese, sunt deczute din drepturi.
Pentru constituirea valabil, fondatorii trebuie s depun la Biroul Unic declaraia,
pe proprie rspundere, c ndeplinesc condiiile legale.

24
n cazul societii pe aciuni i n comandit pe aciuni, n afara constituirii prin
subscripie simultan (n sensul c acionarii care au iniiat societatea pot constitui, prin
contribuiile lor minimul de capital cerut de lege, respectiv 90.000 lei, neapelnd astfel la
tere persoane pentru a-l realiza), este posibil i constituirea prin subscripie public (caz
n care societile astfel constituite sunt considerate societi deschise, denumirea
provenind de la faptul c, pentru a-i realiza capitalul social se apeleaz la banii publici, n
sensul c alturi de fondatori vor contribui i tere persoane, numite subscriitori, care,
completnd prospectele de emisiune i manifest voina de a deveni acionari ai societii
(comerciale) ce a emis prospectele). Prospectul de emisiune conine meniunile prevzute
de lege pentru actul constitutiv al societii pe aciuni prin subscripie simultan (pentru ca
subscriitorul s cunoasc societatea comercial emitent i s decid, n cunotin de
cauz, dac s contribuie sau nu la constituirea ei), cu excepia clauzelor privind
administratorii, cenzorii sau auditorii financiari, precum i directorii, membrii
directoratului i ai consiliului de supraveghere (care vor fi alei la prima adunare general
la care vor participa acionarii-fondatori i subscriitorii, motiv pentru care adunarea poart
denumirea de constitutiv, punnd temelia noii societi), dar va conine n plus data
nchiderii subscripiei i consemnarea sumei cu care subscriitorul nelege s contribuie la
formarea capitalului social. Prospectul de emisiune, semnat de fondatori, se ntocmete n
form autentic i se depune la Oficiul Registrului comerului din judeul n care va avea
sediul spre a fi autorizat de ctre judectorul delegat, dup care va fi publicat n Monitorul
Oficial.

3.3. Aporturile asociailor/acionarilor


Noiunea
Sub aspect juridic, prin aport se nelege obligaia pe care i-o asum fiecare
asociat/acionar de a aduce n societate un anumit bun, o valoare patrimonial. n limita
aportului, asociatul/acionarul devine debitor al societii, iar dup vrsarea lui integral
creditor al acesteia, cu toate consecinele ce decurg din aceast calitate.
Sub aspect etimologic, noiunea de aport desemneaz chiar bunul adus n societate de
ctre asociat/acionar.
Dei sensul juridic este sensul propriu al noiunii de aport, totui noiunea este
folosit i n sensul ei etimologic.
Obiectul aportului
Conform art. 1881 Cod Civil, aportul const n aducerea n comun a unui bun
pentru desfurarea unei activiti n scopul de a mpri beneficiile ce ar rezulta din
aceast activitate. Se poate aporta fie dreptul de proprietate asupra bunului, fie dreptul de
folosin asupra acestuia . 1

Aportul poate fi:


n numerar
n natur
crean
a) Aportul n numerar are ca obiect o sum de bani pe care asociatul se oblig s
o transmit societii.
ntruct sumele de bani sunt indispensabile nceperii activitii aporturile n
numerar sunt obligatorii la constituirea societii (comerciale), indiferent de forma ei.
Aportul la capitalul social nu este purttor de dobnzi.
b) Aportul n natur are ca obiect anumite bunuri imobile (cldiri, instalaii etc.),
bunuri mobile corporale (materiale, mrfuri etc.) sau incorporale (creane, fond de comer etc.).

1 C.Stoica, S. Cristea, Drept societar, Ed. Universitar, Bucureti, 2008, pag. 103 i urm.
25
Aporturile n natur sunt admise la toate formele de societate comercial. Aceste
aporturi se realizeaz prin transferarea drepturilor corespunztoare i predarea efectiv a
bunurilor ctre societate.
Aportul poate consta n transmiterea ctre societate a dreptului de proprietate
asupra bunului ori doar a dreptului de folosin. n lipsa unei stipulaii contrare, bunurile
devin proprietatea societii. Se nelege c dac s-a convenit transmiterea dreptului de
proprietate, bunul va intra n patrimoniul societii, asociatul/acionarul nemaiavnd vreun
drept asupra lui. n consecin, bunul nu va putea fi urmrit de creditorii
asociatului/acionarului, iar la dizolvarea societii, asociatul/acionarul nu va avea dreptul la
restituirea bunului, ci la contravaloarea sa.
n cazul n care aportul are ca obiect un bun imobil sau un bun mobil corporal,
raporturile dintre asociat/acionar i societate sunt raporturi juridice asemntoare celor
dintre vnztor i cumprtor.
Cu privire la transferul dreptului de proprietate asupra bunului, Legea nr. 31/1990
modificat i republicat prevede c bunul devine proprietatea societii (comerciale) din
momentul nmatriculrii ei n Registrul comerului.
Dac bunul piere nainte de nmatricularea societii (comerciale), riscul este
suportat de ctre asociat; el va fi obligat s aduc n societate un alt bun, ori un aport n
numerar echivalent.
Bunul care face obiectul aportului n natur trebuie evaluat n bani, pentru a se
putea stabili valoarea prilor de interes (prilor sociale) sau aciunilor cuvenite
asociatului/asociatului n schimbul aportului. Aceast evaluare se face de ctre
asociai/acionari sau, cnd este necesar, de ctre experi. Din interpretarea reglementrilor
recente, considerm c nelesul ce trebuie desprins este c evaluarea convenional nu mai
este posibil, fiind obligatorie evaluarea experilor. Aceast modificare se explic prin
faptul c n unele cazuri, n practic au avut loc supraevaluri ale bunurilor aportate, fapt
ce diminua garania creditorilor sociali. n contractul de societate trebuie s se prevad i
valoarea bunului i modul de evaluare.
n cazul n care bunul care face obiectul aportului n natur a fost adus n
folosina societii, n doctrin se consider c raporturile dintre asociat/acionar i
societate sunt guvernate de regulile referitoare la uzufruct. ntruct societatea (comercial),
dobndete numai un drept de folosin, asociatul/acionarul rmne proprietarul bunului i
n aceast calitate, la dizolvarea societii (comerciale), are dreptul la restituirea bunului.
Aportul n natur poate avea ca obiect bunuri mobile incorporale, cum sunt
creanele, brevetele de invenie, mrcile, know-how-ul etc.
Aportul n creane se consider liberat numai dup ce societatea (comercial) a
obinut plata sumei de bani care face obiectul creanei (executarea obligaiei de vrsmnt).
Aporturile n creane au regimul juridic al aporturilor n natur.
ntruct valorificarea de ctre societatea (comercial) a creanelor dobndite poate
crea dificulti, legea interzice creanele ca aport n societatea pe aciuni care se constituie
prin subscripie public i n societatea cu rspundere limitat. Pentru cazurile cnd
creanele sunt admise ca aport, raporturile dintre asociat i societate sunt crmuite de
regulile cesiunii de crean (din dreptul civil). Prin derogare de la dreptul comun,
asociatul/acionarul rspunde pentru solvabilitatea debitorului.

Obligaia de a constitui aportul i executarea ei


Pentru constituirea societii, fiecare asociat/acionar este inut s contribuie la
formarea patrimoniului societii. De aceea, n actul constitutiv trebuie s se arate aportul
fiecrui asociat/acionar.
26
Legea nu cere ca aporturile asociailor/acionarilor s fie egale ca valoare, sau ca
ele s aib acelai obiect i nici ca aportul unui asociat/acionar s aib un obiect unitar.
ntruct noiunea de aport desemneaz o obligaie, trebuie fcut distincie ntre
naterea obligaiei i executarea ei; obligaia se nate la ncheierea contractului de
societate, pe cnd executarea ei poate fi ndeplinit la constituirea societii (comerciale)
sau ulterior, la termenele stabilite n actul constitutiv.
Asumarea obligaiei de aport este denumit subscriere la capitalul societii
(comerciale). Ea se nate prin semnarea contractului de societate sau, dup caz, prin
participarea la subscripia public.
Efectuarea aportului poart denumirea de vrsare a capitalului (vrsmnt);
asociaii/acionarii sunt obligai s-i ndeplineasc obligaia de aportare potrivit
stipulaiilor din contractul de societate i cu respectarea dispoziiilor legii.
Neefectuarea aportului are semnificaia neexecutrii de ctre asociat/acionar a
obligaiei asumate, cu consecinele prevzute de lege.
Potrivit Legii nr. 31/1990, republicat, asociatul care ntrzie s depun aportul
social este rspunztor de daunele pricinuite. Deci indiferent de obiectul aportului, dac
asociatul/acionarul nu a respectat termenele de efectuare a aportului i, prin aceasta, a
cauzat societii (comerciale) anumite prejudicii, el este obligat la plata de despgubiri, n
condiiile dreptului comun.
Pentru cazul cnd obiectul aportului este o crean, legea prevede c dac
societatea (comercial) n-a putut ncasa creana prin urmrirea debitorului
cedat, asociatul/acionarul, pe lng despgubiri, rspunde de suma datorat cu
dobnda legal, din ziua scadenei creanei.
Deci, n acest caz, ntruct obligaia privind efectuarea aportului nu s-a executat la
termen, asociatul/acionarul datoreaz suma i dobnzile legale de la data scadenei
creanei, precum i despgubiri pentru prejudiciul cauzat societii (comerciale).
n sfrit, n cazurile prevzute de lege, nerespectarea obligaiilor privind vrsarea
aportului, poate avea i consecina grav a excluderii asociatului/acionarului din societatea
(comercial).

3.4. Capitalul social. Precizri terminologice


Aporturile asociailor/acionarilor trebuie privite nu numai n individualitatea lor,
ci i n totalitatea acestora. ntr-adevr, aceste aporturi reunite formeaz capitalul social al
societii (comerciale) i totodat, ele constituie elemente ale patrimoniului societii.
Capitalul social i patrimoniul societii (comerciale) sunt dou concepte strns
legate ntre ele, dar nu trebuie confundate.
Capitalul social
Capitalul social are o dubl semnificaie: contabil i juridic.
Capitalul social al unei societi (comerciale) este expresia valoric a totalitii
aporturilor asociailor/acionarilor care particip la constituirea societii. Capitalul social
mai este denumit i capital nominal.
semnificaia contabil: capitalul social nu are o existen real, concret, ci reprezint
o cifr convenit de asociai.
n bilanul societii (comerciale), capitalul social apare evideniat la pasiv
deoarece el reprezint aporturile asociailor/acionarilor, care, la dizolvarea societii
trebuie restituite. n schimb, bunurile efective care constituie aporturile
asociailor/acionarilor figureaz n activul bilanului ntruct ele aparin societii
(comerciale).
semnificaia juridic: capitalul social constituie gajul general al creditorilor societii
(comerciale).

27
Datorit rolului su de gaj general al creditorilor societii (comerciale), capitalul
social este fix pe toat durata societii. El poate fi modificat n sensul mririi sau
micorrii sale, numai n condiiile prevzute de lege, prin modificarea actului constitutiv.
n scopul asigurrii intereselor creditorilor societii (comerciale), pentru anumite
forme de societate, legea stabilete un plafon minim al capitalului social:
90.000 lei n cazul societii pe aciuni sau n comandit pe aciuni;
200 lei n cazul societii cu rspundere limitat.
ntruct capitalul social este fix pe ntreaga durat a societii (comerciale), n
cazul n care el se diminueaz ntr-o anumit limit, datorit folosirii sale n desfurarea
activitii, legea prevede obligaia rentregirii sau reducerii capitalului social, mai nainte
de a se putea face vreo repartizare sau distribuire de beneficii.
Capitalul social prezint interes i sub alte aspecte. n raport de capitalul social se
determin beneficiile i se calculeaz rezervele acesteia.
Ca o consecin a destinaiei sale, capitalul social este intangibil; el nu poate fi
folosit pentru distribuirea dividendelor ctre asociai/acionari.
Avnd rol de gaj general al creditorilor, capitalul social trebuie s fie real.
Aceasta impune intrarea efectiv n patrimoniul societii (comerciale) a bunurilor
care constituie aporturile asociailor/acionarilor (nu aporturi fictive), precum i pstrarea
n permanen n patrimoniul societii (comerciale) a unor bunuri a cror valoare s nu fie
mai mic dect capitalul social.
n privina capitalului social, legea distinge ntre capitalul subscris i capitalul
vrsat.
Capitalul subscris reprezint valoarea total a aporturilor pentru care
asociaii/acionarii s-au obligat s contribuie la constituirea societii (comerciale);
coincide cu capitalul social.
Capitalul vrsat este valoarea total a aporturilor efectuate i care au intrat n
patrimoniul societii (comerciale).
n anumite cazuri, legea stabilete condiii privind vrsarea capitalului (de
exemplu: n cazul societii pe aciuni sau n comandit pe aciuni, la constituirea societii,
capitalul vrsat de fiecare acionar nu va putea fi mai mic de 30% dect cel subscris, dac
prin lege nu se prevede altfel; restul de capital social va trebui vrsat n termen de 12 luni
de la nmatricularea societii).
Capitalul social al societii (comerciale) este divizat n anumite fraciuni,
denumite diferit dup forma juridic a societii:
pri de interes, n cazul societii n nume colectiv i societii n comandit
simpl;
pri sociale, n cazul societii cu rspundere limitat;
aciuni, n cazul societii pe aciuni sau societii n comandit pe aciuni.
Asociaii/acionarii dobndesc n schimbul aportului un numr de pri de interes,
pri sociale sau aciuni, corespunztor valorii aportului fiecruia (articolele 7 i 8 din
Legea nr. 31/1990, republicat).

3.5. Patrimoniul societii (comerciale)


Noiunea de patrimoniu al societii (comerciale), sau de patrimoniu social este
distinct de cea de capital social.
Patrimoniul societii (comerciale), potrivit principiilor dreptului civil, l
constituie totalitatea drepturilor i obligaiilor cu valoare economic aparinnd societii.
Patrimoniul societii (comerciale) cuprinde activul social i pasivul social,
care se evideniaz n situaia financiar anual (termen introdus prin Legea nr. 161/2003),
cu respectarea dispoziiilor Legii contabilitii.

28
Activul social (denumit i fond social) cuprinde bunurile constituite ca aport n
societatea (comercial) i cele dobndite n cursul activitii societii (comerciale).
Pasivul social cuprinde obligaiile societii (comerciale), indiferent de natura lor.
ntr-adevr, n momentul constituirii societii (comerciale), capitalul social
prevzut n contractul de societate are aceeai valoare cu patrimoniul societii. Ulterior
ns, prin desfurarea activitii, patrimoniul societii (comerciale) se poate mri dac
societatea obine profit (termen introdus prin Legea nr. 161/2003 n locul noiunii de
beneficiu), sau poate s nregistreze o anumit micorare a valorii, dac societatea are
pierderi.
Rolul capitalului social este acela de a constitui gajul general al creditorilor
societii (comerciale). n realitate, veritabila garanie a creditorilor societii (comerciale)
o reprezint patrimoniul societii: n cazul nerespectrii obligaiilor de ctre societate,
creditorii vor urmri bunurile aflate n patrimoniul acesteia; limita urmririi este dat de
capitalul social, deoarece, prin publicitatea contractului de societate, terii au luat
cunotin de capitalul social. Concluzia se ntemeiaz i pe dispoziiile Legii nr. 31/1990
modificat i republicat, care precizeaz c obligaiile sociale sunt garantate cu
patrimoniul social.
Beneficiile (termenul nou folosit de Legea nr. 161/2003 este de profit)
Scopul societii (comerciale) este acela de a realiza beneficii din activitatea
desfurat i de a le mpri ntre asociai/acionari.
Cota-parte din beneficii ce se pltete fiecruia dintre asociai/acionari poart
denumirea de dividend.
Scopul urmrit constituie criteriul de distincie ntre societatea (comercial) i
asociaie: pe cnd societatea (comercial) se constituie pentru realizarea i mprirea unor
beneficii, asociaia urmrete un scop ideal, moral, cultural, sportiv etc.
ntruct activitatea de afaceri ar putea nregistra pierderi n loc de beneficii,
datorit legturii sociale care i unete, asociaii/acionarii trebuie s participe i la pierderi.
Deci, desfurnd activitate de afaceri n comun, asociaii/acionarii particip mpreun att
la profitul ct i la pierderile societii (comerciale).
n general, prin profit1 se nelege un ctig evaluabil n bani. Mult vreme s-a
considerat n doctrina dreptului comercial c beneficiul constituie un ctig material care
sporete patrimoniul asociailor/acionarilor. n consecin nu erau recunoscute drept
beneficiu avantajele, chiar evaluabile n bani, care nu contribuiau la creterea averii
asociailor/acionarilor, ci le permiteau numai s fac economii ori s reduc cheltuielile. n
aceast situaie se aflau asigurrile mutuale.
n perioada modern aceast concepie a evoluat, nregistrndu-se o tendin de
lrgire a noiunii de beneficiu: s-a considerat c reprezint beneficiu i serviciile sau
bunurile procurate de societatea (comercial) n condiii mai avantajoase dect acelea care
s-ar putea obine individual. Tot astfel, s-au recunoscut ca societi (comerciale) societile
de asigurare mutual n care beneficiul rezid n evitarea unor cheltuieli.
Urmnd aceast tendin, printr-o lege din 1978, n dreptul francez s-a consacrat
concepia potrivit creia o societate (comercial) poate avea ca scop nu numai realizarea i
mprirea beneficiilor, ci i realizarea de economii.

Legea interzice ca un asociat/acionar s perceap toate ctigurile realizate i s


fie scutit de participare la pierderi (clauz leonin); fiecare asociat/acionar particip la
beneficiile i pierderile societii (comerciale) n proporie cu cota de participare la
capitalul social, (principiul proporionalitii).

1Pentru detalii a se vedea S. Angheni, M.Volonciu, C.Stoica, Drept comercial - ediia a 4-a, Ed. All Beck,
Bucureti, 2008, pg. 92 93.
29
3.6. Filiala i sucursala
La constituirea societii (comerciale) asociaii/acionarii pot avea n vedere, nc
din acest moment, perspectivele dezvoltrii activitii societii; este vorba de posibilitatea
extinderii activitii societii (comerciale) n alte localiti sau tot n aceeai localitate
unde i are sediul societatea, dar ntr-un alt stabiliment. O atare extindere se poate realiza
prin nfiinarea unor sucursale i filiale care s desfoare aceeai activitate de afaceri ca i
societatea (comercial) care le constituie.
Pentru asemenea cazuri Legea nr. 31/1990 republicat, prevede condiiile care
trebuie ndeplinite pentru nfiinarea acestor entiti juridice.
nfiinarea de sucursale sau filiale ale societii (comerciale) poate fi hotrt de
asociai/acionari fie la, fie dup constituirea societii (comerciale) n cursul existenei
acesteia; n acest ultim caz nfiinarea sucursalelor i/sau filialelor impune o modificare a
actelor constitutive ale societii (comerciale) care se realizeaz n condiiile Legii nr.
31/1990, republicat.
Filiala, potrivit art. 42 din Legea 31/1990, este o societate (comercial) cu
personalitate juridic, constituit de societatea primar (societatea mam), care deine
majoritatea capitalului su. Din aceast cauz, dei este subiect de drept distinct, filiala este
totui dependent i se afl sub controlul societii primare.
Ca persoan juridic, filiala particip la raporturile juridice n nume propriu; prin
actele juridice ale reprezentanilor si, filiala dobndete drepturi i i asum obligaii, cu
angajarea unei rspunderi proprii.
Filiala se constituie ntr-una dintre formele de societate reglementate de Legea
nr. 31/1990 modificat i republicat, i va avea regimul juridic al formei de societate
(comercial) n care s-a constituit.
Sucursala, potrivit Legii nr. 31/1990, este un dezmembrmnt fr personalitate
juridic al societii (comerciale). Aceast subunitate este dotat de societate cu anumite
fonduri, n scopul de a desfura o activitate economic din cadrul obiectului de activitate al
societii-mam. Sucursala dispune de o anumit autonomie, n limitele stabilite de societatea
(comercial).
ntruct nu are personalitate juridic, sucursala nu poate participa n nume
propriu la circuitul juridic; actele juridice pe care le reclam desfurarea activitii
sucursalei se ncheie de ctre reprezentanii (prepuii) desemnai de societatea
(comercial).
Regimul juridic al sucursalei se aplic oricrui alt sediu secundar, indiferent de
denumirea lui (agenie, reprezentan etc.), cruia societatea (comercial) care l nfiineaz
i atribuie statut de sucursal.
Sucursala se nregistreaz nainte de nceperea activitii ei la Registrul
comerului din judeul n care va funciona. Dac sucursala se nfiineaz ntr-o localitate
din acelai jude sau din aceeai localitate cu societatea fondatoare, ea va fi nregistrat la
acelai Registru al comerului, ns distinct, ca nregistrare separat.
Reprezentantul sucursalei trebuie s depun semntura sa la Registrul comerului,
n condiiile prevzute de lege pentru reprezentanii societii (comerciale).
Celelalte sedii secundare (agenii, reprezentane i alte asemenea sedii) se
menioneaz numai n cadrul nregistrrii societii (comerciale) principale la Registrul
comerului de la sediul principal.
Dispoziiile Legii nr. 31/1990 republicat, privind sucursalele i filialele se aplic
i sucursalelor i filialelor nfiinate de societile (comerciale) strine n Romnia.
Aceste societi pot nfiina sucursale i filiale dac acest drept le este recunoscut de legea
statutului lor organic, dar n timp ce filialele vor avea naionalitate strin (a statului n care
au fost constituite, pentru c au personalitate juridic proprie), sucursale vor avea
naionalitatea societii-mam (neavnd personalitate juridic distinct de a acesteia).

30
3.7. Nulitatea societii (comerciale)

Poate interveni numai n cazurile expres i limitativ prevzute de art. 56-59 din
Legea nr. 31/1990 i anume:
lipsete actul constitutiv sau nu a fost ncheiat n form autentic
cnd toi fondatorii au fost la momentul constituirii societii incapabili
cnd obiectul de activitate este ilicit sau contrar ordinii publice
lipsete ncheierea pronunat de judector delegat de nmatriculare a
societii (comerciale)
lipsete autorizarea administrativ
lipsesc meniunile prevzute n lege
s-au nclcat dispoziiile imperative ale legii privind capitalul social
cnd numrul de asociai/acionari este sub, limita minim impus de lege.
Nulitatea este remediabil pn la primul termen, dac
nu se remediaz devine absolut.
Hotrrea declarativ de nulitate produce efecte numai pentru viitor. Dispozitivul
este comunicat la Oficiul Registrul Comerului.

3.8. Aciuni, pri sociale i pri de interes


a) Aciunile emise de societate
Aciunea este o fraciune a capitalului social care trebuie s fie egal ca valoare
cu celelalte aciuni din aceeai emisiune.
Aciunea este i un titlu de credit, ncorpornd drepturile i obligaiile izvorte
din calitatea de acionar; dar ea nu ndeplinete condiiile autonomiei (aciunile i au
izvorul n actul constitutiv al societii (comerciale) ce le emite, acionarul i poate
transmite aciunile terilor, dar dobnditorul lor devine titularul unui drept derivat i nu
originar) i literalitii (drepturile conferite acionarilor sunt incomplet determinate prin
aciune, pentru a cunoate ntinderea lor trebuie cercetat actul constitutiv). Absena
autonomiei i literalitii confer aciunilor caracterul de titluri speciale, corporative,
societare sau de participaiune.
Caracterele aciunilor
au o anumit valoare nominal care, conform Legii nr. 31/1990 modificat i
republicat, nu poate fi mai mic de 0,1 lei;
sunt fraciuni egale de capital social;
sunt indivizibile, nu se pot transmite fracionat; n cazul transmiterii proprietii
aciunii ctre mai multe persoane (de exemplu n caz de succesiune), legea cere
coproprietarilor s i desemneze un reprezentant dintre ei;
sunt titluri negociabile (ncorporeaz valori patrimoniale).

Clasificarea aciunilor
a) dup identificarea titularului, aciunile pot fi:
nominative
n form material - singular;
- cumulative.
n form dematerializat
la purttor
31
Aciunile nominative identific pe titularul lor; n aciune se menioneaz
numele, prenumele i domiciliul acionarului-persoan fizic sau denumirea i sediul
acionarului-persoan juridic. Aceleai elemente de identificare apar i n registrul de
aciuni al societii (comerciale).
Dreptul de proprietate asupra aciunilor nominative se transmite printr-o
declaraie fcut n registrul de aciuni al societii eminente, semnat de acionarul-cedent
i dobnditorul-cesionar sau mandatarii lor i meniunea nscris pe aciune.
n cazul aciunilor nominative n form material (pe suport de hrtie) pot fi
emise titluri singulare (dau drept la o aciune) sau titluri cumulative (pentru mai multe
aciuni). Astfel, pot exista aciuni cu valoare de 0,1 lei, dar pot exista titluri care cuprind
mai multe aciuni (n francez coupiures), de exemplu: un nscris ce cuprinde 5 aciuni are
o valoare de 0,5 lei i unul care cuprinde 10 aciuni are o valoare de 1 leu. Aciunile
dematerializate sunt nscrise ntr-un registru independent privat.

Aciunile la purttor sunt aciunile n care nu apar elemente de identificare ale


titularului, deci posesorul aciunii este titularul ei.
n acest caz, dreptul de proprietate asupra aciunilor se transmite prin simpla
tradiiune (remitere material, predare) a lor.
Dac n actul constitutiv nu se prevede felul aciunilor, vor fi considerate
nominative. Legea nr. 31/1990 modificat i republicat admite conversia (transformarea)
aciunilor nominative n aciuni la purttor i invers.
b) dup cum confer sau nu titularului avantaje fa de ceilali acionari,
aciunile pot fi:
ordinare
prefereniale (privilegiate)

Aciunile ordinare nu confer titularului avantaje fa de ceilali acionari.


n principiu, ele confer titularului urmtoarele drepturi:
de a participa la adunarea general a acionarilor (personal sau prin
reprezentare), de a alege sau de a fi ales n organele de conducere ale societii
(comerciale);
de a vota, drept exercitat conform principiului proporionalitii numrului de
voturi cu numrul de aciuni deinute;
de a primi dividende, ce reprezint cota-parte din beneficiul ce se va plti
fiecrui acionar;
de a fi informat asupra gestiunii societii (comerciale), cel mult de dou ori pe
an putnd consulta documentele societii (comerciale) i efectua copii
legalizate dup acestea (de exemplu copie dup procesul-verbal de edin al
consiliului de administraie);
de control, manifestat prin aceea c acionarii, consultnd documentele
societii pot sesiza, n scris, consiliul de administraie, iar n cazul n care nu
va primi rspuns n termen de 15 zile de la nregistrarea cererii, acionarul se
poate adresa instanei competente, oblignd societatea (comercial) la
despgubiri pentru fiecare zi de ntrziere;
de expertiz, care poate fi exercitat doar de acionarii care reprezint cel puin
10% din capitalul social; confer acestora posibilitatea de a se adresa instanei
n sensul desemnrii unuia sau mai multor experi nsrcinai s analizeze
anumite operaiuni din gestiunea societii, ntocmind un raport naintat
cenzorilor societii (comerciale);

32
de a obine n cazul lichidrii societii (comerciale) a unei pri din
patrimoniul societii, corespunztoare contribuiei acionarului la constituirea
societii (comerciale) (aportului i eventual a altor contribuii care se vor
stabili prin bilanul final de lichidare).

Obligaiile principale ale acionarului sunt:


de a vrsa integral aportul subscris; pn n momentul n care aciunea nu
este achitat integral, ea este nominativ; toi cei care au deinut aciunea sunt
rspunztori de plata ei. i o aciune la purttor neachitat se consider
nominativ pn la scaden, societatea (comercial) avnd dreptul s
urmreasc pentru vrsmnt pe toi aceia care au avut aciunea n patrimoniul
lor (de exemplu, atunci cnd mai multe persoane dein aciuni n indiviziune,
ca urmare a unei succesiuni); Cnd acionarii nu i-au efectuat obligaia de
vrsmnt la termen, societatea (comercial) i invit s i-o ndeplineasc
printr-o somaie colectiv, publicat de dou ori, la un interval de 15 zile, n
Monitorul Oficial (Partea a IV-a) i ntr-un ziar de larg rspndire.
de a suporta pierderile societii (comerciale) proporional cu contravaloarea
aportului.
Aciunile prefereniale confer titularului dreptul la un dividend prioritar ce se
pltete din beneficiul distribuibil, la sfritul exerciiului financiar, naintea oricrei alte
prelevri.
Aceste aciuni confer drepturile recunoscute acionarilor cu aciuni ordinare, cu
excepia dreptului de a participa la vot n adunrile generale.
Acest tip de aciuni nu pot depi din capitalul social, iar valoarea lor nominal
trebuie s fie egal cu cea a unei aciuni ordinare.
Reprezentanii, administratorii i cenzorii societii nu pot fi titulari de aciuni cu
dividend prioritar.
Aciunile prefereniale pot fi convertite n aciuni ordinare i invers.
A. Obligaiunile emise de societi (comerciale)
Dezideratul privind obinerea unui capital suplimentar se poate realiza de
societile pe aciuni i n comandit pe aciuni printr-un mprumut pe termen lung n
forma specific a emisiunii de obligaiuni.
Obligaiunile sunt titluri de credit emise de societate n schimbul sumelor de bani
mprumutate; ele ncorporeaz ndatorirea societii de a rambursa aceste sume i de a plti
dobnzile aferente.
Obligaiunile, ca i aciunile, pot fi nominative sau la purttor.
Condiiile emiterii obligaiunilor prezint unele particulariti:
emiterea se hotrte numai de Adunarea general extraordinar a acionarilor
i numai cnd ntregul capital social a fost vrsat (pentru c nu este posibil s
se apeleze la banii terilor ct timp proprii acionari nu i-au ndeplinit obligaia
de vrsare a aportului);
suma pentru care se emit obligaiuni nu poate fi mai mare de 3 /4 din capitalul
vrsat existent, conform ultimului bilan aprobat (pentru c, aa cum orice
mprumut trebuie garantat, i societatea (comercial) ce apeleaz la
mprumuturi prin emiterea de obligaiuni trebuie s garanteze c exist un
provizion, n cazul nostru capitalul social vrsat);
valoarea nominal a obligaiunii nu poate fi mai mic de 2,5 lei;
obligaiunile din aceeai emisiune trebuie s aib valoare egal i trebuie s fie
integral vrsate (nici 30%, nici 50% ca la subscripia de aciuni);
obligaiunile dau dreptul la dobnda nscris n obligaiune.
Rambursarea obligaiunilor se poate face:

33
printr-o restituire total la scaden (sistem de origine american), caz n
care plata se face la datele nscrise n tabloul de pli cuprins n obligaiune;
anticipat, prin tragere la sori, cnd rambursarea se face la o sum superioar
valorii nominale a obligaiunii i nainte de scaden; diferena reprezint prima sau
premiul i are menirea de a compensa dobnzile pe perioada rmas pn la scaden.
Deintorii de obligaiuni se pot ntruni n adunri speciale care:
se convoac de deintorii reprezentnd din valoarea obligaiunilor dintr-o
emisiune;
poate desemna un reprezentant care s-i reprezinte pe obligatari n Adunarea
general a acionarilor i n justiie; mputernicitul nu are drept de vot n
Adunarea general a acionarilor, dar poate cere consemnarea opiniei sale n
registrul de edine al Adunrii generale a acionarilor i dac hotrrea
acesteia, contrar intereselor obligatarilor, ncalc opinia obligatarului-
reprezentant, este posibil adresarea n faa instanei, pentru protejarea
intereselor obligatarilor;
obligatarii pot constitui un fond necesar remunerrii reprezentantului i
acoperirii cheltuielilor de aprare a drepturilor lor, eventual o cot-parte din
dobnzile datorate obligatarilor de societatea (comercial).
B. Certificatele de pri sociale
Sunt emise de societile cu rspundere limitat, Legea nr. 31/1990 modificat i
republicat preciznd c aceste pri sociale nu pot fi reprezentate prin titluri
negociabile.
Administratorii societii cu rspundere limitat pot elibera, la cerere, un
certificat constatator al drepturilor asupra prilor sociale, dar cu meniunea c acest
certificat nu poate servi ca titlu pentru transmiterea drepturilor constatate, sub sanciunea
nulitii transmiterii. Deci certificatele de pri sociale nu pot fi transmise prin gir, dar nici
prin remitere material (ca la aciunile la purttor) sau nregistrarea transmiterii (ca la
aciunile nominative).
Prin specificul lor, certificatele de pri sociale se analizeaz ca titluri de
legitimare (lipsindu-le caracterul constitutiv i literal al titlurilor de credit).
Transmiterea lor este totui posibil:
ctre asociai, prin decizia adunrii generale;
n cazul clauzei de continuitate cu succesorii (ca la societile de persoane);
ctre teri, cnd cesiunea prilor este hotrt prin votul asociailor,
reprezentnd 3/4 din capitalul social (este o dovad c societatea cu rspundere
limitat este o form mixt, necerndu-se nici unanimitatea ca la societile de
persoane, dar nefiind suficient nici majoritatea simpl, respectiv 50% plus 1).
Conform Legii nr. 31/1990 modificat i republicat, valoarea minim a unei pri
sociale este de 10 lei.
C. Pri de interes
n cazul societilor de persoane, diviziunile de capital nu se numesc nici aciuni,
nici pri sociale, ci pri de interes (reflectnd caracterul personal al acestor societi).
Nici Legea nr. 31/1990 i nici doctrina nu trateaz aceast materie, dar deducem c regimul
lor juridic este asemntor prilor sociale.
Seciunea 4. Funcionarea societilor (comerciale)

Ca orice persoan juridic, societatea (comercial) nu are o existen organic i,


deci, nici o voin proprie, natural. De aceea, voina ei se manifest prin organele alese,
respectiv: organele de conducere, de execuie i de control al gestiunii societii
(comerciale).

34
Voina societii (comerciale) este adus la ndeplinire prin actele juridice ale
organului executiv (de gerare a activitii, de gestiune) care este administratorul (gerantul)
sau administratorii.
Controlul activitii administratorului se realizeaz de ctre asociai (n virtutea
drepturilor de informare, control i expertiz) sau, n anumite cazuri, de un organ
specializat, auditorii financiari i cenzorii societii.
n funcie de forma juridic a societii (comerciale) distingem:
la societatea pe aciuni i societatea n comandit pe aciuni exist toate cele trei
categorii de organe de conducere (respectiv Adunarea general a acionarilor), de
execuie (administratorii organizai sub forma consiliului de administraie, directori
sau membrii directoratului i consiliu de supraveghere), de control (respectiv cenzorii
i auditorii financiari);
la societile de persoane, respectiv: societatea n nume colectiv i n comandit simpl,
datorit numrului relativ mic de societari, nu este instituionalizat o adunare general
propriu-zis; de asemenea, controlul gestiunii societii (comerciale) se realizeaz de
ctre asociai, nefiind necesari, de regul cenzorii i auditorii financiari.
la societatea cu rspundere limitat exist cele trei organe enumerate la societatea pe
aciuni, dar prezint unele particulariti.

4.1. Adunarea general


Ca organ de deliberare, adunarea general este chemat s decid, att asupra unor
probleme obinuite pentru viaa societii (comerciale), ct i asupra unor probleme
deosebite, care vizeaz elemente fundamentale ale societii (comerciale).
Pornind de la acest criteriu distingem ntre adunri ordinare i extraordinare,
iar n urma modificrilor aduse Legii nr. 31/1990 republicat, i adunrile speciale. Legea
reglementeaz adunarea ordinar i extraordinar n cazul societii pe aciuni (cu
varietatea adunrii constitutive n cazul constituirii prin subscripie public), cu precizarea
atribuiilor fiecreia i a condiiilor de cvorum i majoritate cerute pentru adoptarea
hotrrilor; pentru societatea cu rspundere limitat, dei legea nu distinge ntre adunrile
ordinare i extraordinare, stabilete condiii speciale de cvorum i majoritate.

Clasificarea adunrilor generale-competen


a) Adunarea ordinar
Aceast adunarea se ntrunete cel puin o dat pe an, n cel mult 5 luni de la
ncheierea exerciiului financiar. Ea se ine la sediul societii (comerciale) i n locaia
indicat n convocare.
Adunarea ordinar poate s discute i s decid asupra oricrei probleme nscrise
n ordinea de zi.
Potrivit legii, ea are urmtoarele competene:
s discute, s aprobe sau s modifice bilanul contabil, dup ascultarea
raportului consiliului de administraie, directoratului, consiliului de
supraveghere sau cenzorilor;
s fixeze dividendul cuvenit asociailor (acionarilor);
s aleag i s revoce membrii consiliului de administraie, respectiv ai
consiliului de supraveghere i cenzorii;
s fixeze durata minim a contractului de audit financiar, s demit auditorul
financiar, la societile (comerciale) auditate;
s fixeze remuneraia cuvenit pentru exerciiul n curs pentru membrii
consiliilor (de administraie/de supraveghere) sau a cenzorilor, dac nu s-a
stabilit prin actul constitutiv;
s se pronune asupra gestiunii consiliului de administraie / de supraveghere;
35
s stabileasc bugetul de venituri i cheltuieli i, dup caz, programul de
activitate, pe exerciiul financiar urmtor;
s hotrasc gajarea, nchirierea sau desfiinarea uneia sau mai multor uniti
ale societii (comerciale).
n societatea pe aciuni i societatea n comandit pe aciuni, pentru
validitatea deliberrilor adunrii generale ordinare, la prima convocare este necesar
prezena acionarilor care s reprezinte cel puin 1/4 din numrul de drepturi de vot, iar
hotrrile se iau de ctre acionarii care dein majoritatea absolut (adic jumtate plus
unu) din capitalul social reprezentat n adunare (dac actul constitutiv nu prevede altfel);
dac nu se realizeaz prezena cerut sau majoritatea necesar lurii hotrrii, adunarea se
va ntruni, la o a doua convocare, putnd s delibereze oricare ar fi partea de capital
reprezentat de acionarii prezeni, iar hotrrile se iau cu majoritatea celor prezeni.
Conform modificrilor aduse Legii nr. 31/90 prin Legea nr. 441/2006, au
dreptul s cear introducerea unor noi puncte pe ordinea de zi unul sau mai muli acionari
reprezentnd, individual sau mpreun, cel puin 5% din capitalul social. Acelai procent
sau chiar o cot mai mic, dac n actul constitutiv se prevede astfel, poate cere consiliului
de administraie/directoratului convocarea adunrii generale. Cnd consiliul de
administraie/directoratul nu convoac AGA, instana de la sediul societii va putea
autoriza convocarea AGA. Costurile convocrii i cheltuielile de judecat sunt suportate de
societatea (comercial).
La societatea cu rspundere limitat adunarea decide prin votul reprezentnd
majoritatea absolut a asociailor i a prilor sociale (se cere deci, cumulativ, procentul de
50% plus unu din numrul asociailor, ct i condiia ca ei s reprezinte jumtate plus unu
din totalul prilor sociale).
n cazul societii n nume colectiv i n comandit simpl, hotrrile se iau
prin votul asociailor ce reprezint majoritatea absolut a capitalului social (de exemplu,
pentru alegerea i revocarea administratorilor), dar pentru modificarea actului constitutiv
se cere votul unanimitii (de exemplu: pentru majorarea capitalului social).

b) Adunarea constitutiv
n cazul constituirii societii (comerciale) prin subscripie public (posibil doar
la societatea pe aciuni i societatea n comandit pe aciuni) prima adunare la care
particip subscriitorii de aciuni poart denumirea de adunare constitutiv (fiind menit a
pune bazele desfurrii activitii n noile condiii date de participarea noilor acionari).
n termen de cel mult 15 zile de la data nchiderii subscrierii, fondatorii trebuie s
convoace adunarea constitutiv, printr-o ntiinare publicat n Monitorul Oficial.
Pentru a fi legal constituit, se cere prezena a jumtate plus unu din numrul
subscriitorilor acceptani, iar hotrrile se iau cu votul majoritii simple a celor prezeni.
La aceast adunare:
nu au drept de vot acceptanii care au constituit aporturi n natur (pentru
deliberrile privind aporturile lor);
fiecare acceptant are dreptul doar la un vot (principiul proporionalitii nu este
aplicat deoarece unul din scopurile adunrii este tocmai acela de a aproba
subscrierile i n funcie de acestea se va decide numrul de aciuni ce revine
fiecrui acceptant);
reprezentarea acionarilor este permis, dar un acceptant nu poate s reprezinte
mai mult de 5 subscriitori;
se va citi raportul experilor pentru evaluarea aporturilor n natur i va avea loc
avizarea avantajelor fondatorilor i a operaiunilor ce urmeaz a fi preluate de
societatea(comercial);
36
se va exercita dreptul acceptanilor de a se retrage dac valoarea aporturilor n
natur stabilit de experi este mai mic cu 1/5 fa de cea stabilit de fondatori
n prospectul de emisiune.

n atribuiile adunrii constitutive intr:


verificarea existenei vrsmintelor;
examinarea i validarea rapoartelor experilor;
discutarea i aprobarea actului constitutiv al societii (comerciale);
aprobarea participrilor la profit ale fondatorilor i operaiunile ncheiate n
contul societii (comerciale);
numirea primilor membri ai consiliului de administraie, respectiv ai consiliului
de supraveghere i primii cenzori sau auditori financiari;

c) Adunarea extraordinar
Aceast adunare se ntrunete ori de cte ori este nevoie pentru a se lua o hotrre
n probleme ce au caracter deosebit, cum ar fi: prelungirea duratei societii (comerciale),
mrirea sau reducerea capitalului social; schimbarea obiectului ori formei societii
(comerciale); mutarea sediului; fuziunea cu alte societi; dizolvarea etc. adic, aspecte ce
privesc modificarea actului constitutiv.
Viznd probleme grave pentru viaa societii (comerciale), condiiile de cvorum
i majoritate sunt mai riguroase, astfel:
pentru societatea pe aciuni i societatea n comandit pe aciuni, pentru
validitatea deliberrilor adunrii, este necesar prezena acionarilor
reprezentnd 3/4 din capitalul social (dac actul constitutiv nu prevede altfel),
iar hotrrile se iau cu votul unui numr de acionari care s reprezinte cel
puin jumtate din capitalul social; la convocarea a doua, prezena necesar este
cea reprezentnd jumtate din capitalul social, iar hotrrile se iau cu votul
unui numr de acionari reprezentnd 1/3 din capitalul social. Potrivit noilor
dispoziii legale, Adunarea general extraordinar a acionarilor poate delega
consiliului de administraie sau, dup caz, administratorului unic, exerciiul
atribuiilor sale privind: mutarea sediului, schimbarea obiectului de activitate,
majorarea capitalului social, reducerea sau rentregirea lui prin emisiune de noi
aciuni i conversia aciunilor dintr-o categorie n alta;
la societatea cu rspundere limitat este necesar votul tuturor asociailor
(dac actul constitutiv nu prevede altfel);
la societile de persoane, n tcerea legii, se impune tot principiul
unanimitii (cu att mai mult cu ct societatea cu rspundere limitat, ca form
mixt, ntre societi de persoane i cele de capital, are nevoie de votul tuturor
asociailor).

d) Adunrile speciale
Valabile doar n cazul societilor de capitaluri (societatea pe aciuni i societatea
n comandit pe aciuni) sunt adunri ce cuprind gruparea acionarilor ce dein categorii
aparte de aciuni. Astfel, Legea nr. 31/1990 republicat, distinge ntre adunarea special a
deintorilor de aciuni prefereniale cu dividend prioritar i fr drept de vot, dar i
adunrile speciale constituite din acei acionari ce se adun n scopul de a-i proteja
interesele privind modificarea drepturilor i obligaiilor ce le revin n legtur cu aciunile
ce le dein.
37
4.2. Administrarea societii
Voina oricrei societi (comerciale) este exprimat de adunarea general, dar
este adus la ndeplinire prin organele de execuie, care realizeaz administrarea (gerarea)
societii (comerciale).
Conform Legii nr. 31/1990 republicat o societate (comercial), indiferent de
forma ei juridic poate fi administrat de unul sau mai muli administratori. Pluralitatea de
administratori nu este instituionalizat n cazul societilor de persoane i a societii cu
rspundere limitat, iar n cazul societilor de capitaluri este organizat sub forma unor
organe colegiale: consiliu de administraie i comitet de direcie.
Astfel:
n societatea n nume colectiv, gestiunea este asigurat de unul sau mai muli
administratori, de regul ei nii asociai; fiecare administrator avnd dreptul
s reprezinte societatea (dac actul constitutiv nu prevede altfel);
n societatea n comandit simpl, administrarea se ncredineaz unuia sau
mai multor asociai comanditai (dac un comanditar ar face acte de
administrare fr mputernicire, va deveni automat asociat comanditat,
rspunznd solidar i nelimitat pentru obligaiile sociale);
n societatea pe aciuni administrarea poate fi fcut de un administrator sau
de mai muli; cnd sunt mai muli se constituie un consiliu de administraie care
poate delega o parte din puterile sale unui comitet de direcie, compus din
membrii alei dintre administratori; preedintele consiliului de administraie
este i director general sau director al societii (comerciale), conducnd i
comitetul de direcie; consiliul de administraie poate angaja, pentru executarea
operaiilor societii (comerciale), directori executivi, care sunt funcionari ai
societii, nefcnd parte nici din consiliul de administraie, nici din comitetul
de direcie;
n societatea n comandit pe aciuni, administrarea societii este
ncredinat unuia sau mai multor comanditai;
n societatea cu rspundere limitat administrarea este realizat de unul sau
mai muli administratori (asociai sau teri).
Condiii pentru desemnarea administratorilor
administratorii sunt numii temporar i sunt reeligibili; numrul lor fiind impar;
primii administratori pot fi numii pe 2 ani, iar dac nu s-a prevzut durata
mandatului, pentru cei ulteriori mandatul este de maxim 4 ani;
persoanele care nu pot fi fondatori nu pot fi nici administratori, directori sau
reprezentani ai societii (comerciale);
poate fi administrator o persoan fizic sau o persoan juridic, dar n acest
ultim caz, persoana juridic va desemna un reprezentant o persoan fizic;
directorii la SA n sistemul unitar, respectiv membrii directoratului, n sistemul
dualist nu pot fi dect persoane fizice;
administratorul va trebui s ncheie o asigurare de rspundere profesional.
Dac activitatea sa va produce prejudicii societii (comerciale), aceasta se va
putea despgubi din polia de asigurare.

4.3.Calitatea de administrator. Obligaii. Rspundere. Dispoziii comune att


sistemului unitar de administrare ct i celui dualist

Ca noutate fa de reglementarea anterioar, administratorul trebuie s accepte n


mod expres calitatea de mandatar. Aceasta nseamn c se ncheie un contract de mandat
38
n form scris (care va fi un contract de administrare n cazul funciilor executive, de
exemplu, pentru director sau membrii directoratului; sau o acceptare urmat de semnarea
contractului pentru funciile neexecutive).
Dintre obligaiile specifice administratorilor enunate n seciunea III din Legea
441/2006 ce conine dispoziii comune, enumerm: interdicia de a fi administratori pentru
persoanele ce nu pot fi fondatori, interdicia pentru administratorul persoan fizic de a
exercita concomitent mai mult de 5 mandate de administrator (cu excepia situaiei deinerii
a o 1/4 din numrul de aciuni), obligaia de neconcuren, respectiv de a nu desfura, pe
cont propriu sau al altei persoane, activitate de administrator sau cenzor sau auditor intern
ntr-o societate concurent, obligaia nregistrrii calitii la Registrul Comerului,
posibilitatea de a ncheia acte juridice n numele i pe seama societii (comerciale), cnd
acestea depesc 1/2 din valoarea contabil a activelor, numai cu aprobarea AGA
extraordinar, posibilitatea stabilirii remuneraiei prin actul constitutiv sau prin hotrrea
AGA sau a remuneraiei suplimentare a directorilor sau membrilor directoratului prin
hotrrile consiliului de administraie, respectiv al celui de supraveghere, precum i posibiliti
noi de convocare sau de vot, prin mijloace de comunicare la distan sau posibilitatea
votului unanim n scris, fr a mai fi necesar o ntrunire a organului competent, dac actul
constitutiv prevede o astfel de posibilitate, justificat prin urgena situaiei.
Printre dispoziiile comune se regsete cea legat de posibilitatea dizolvrii
societii (comerciale) prin decizia AGA extraordinar, dac activul net (calculat ca
diferen ntre totalul activelor i totalul datoriilor societii) s-a diminuat la mai puin de
1/2 din valoarea capitalului social subscris; exist i posibilitatea ca instana s acorde un
rgaz (termen de graie) de 6 luni pentru regularizarea situaiei.
Considerm c, dei reglementate fie la sistemul dualist fie la cel unitar, tot la
dispoziii comune trebuiau prezentate obligaiile de: pruden i diligen, loialitate (cu
reglementarea conflictului de interese), confidenialitate, independen, conceptul deciziei
de afaceri, caracteristicile administratorului indiferent dac societatea (comercial) a ales
sistemul clasic: consiliu de administraie unic cu atribuii neexecutive, adic de
supraveghere i control dar i executive (n acest sistem conductorii sunt selecionai
dintre administratori) sau sistemul german, introdus de noua lege, n care administrarea e
organizat pe dou nivele: un consiliu de supraveghere, cu atribuii doar de control, i un
directorat cu atribuii eminamente executive.
Dei este reglementat expres pentru membrii consiliului de administraie,
considerm c obligaia de a-i exercita mandatul cu bun-credin, pruden i diligena
unui bun administrator, sunt explicate n Legea nr. 441/2006 ntr-un sens nou, prin
preluarea conceptului bussiness judgement rule din dreptul american. Conform acestuia,
o decizie de afaceri adoptat ntr-o situaie prezumat ca fiind n interesul societii
(comerciale), l absolv pe administrator de rspundere chiar dac ulterior se va dovedi c
decizia era greit (n sensul de a prejudicia societatea (comercial). n acelai articol de
lege este prevzut obligaia administratorilor de a-i exercita mandatul cu loialitate, n
interesul societii, dar i de a nu divulga informaii confideniale i secrete de afaceri la
care au acces n calitatea lor de mandatari. Obligaia subzist i dup ncetarea mandatului,
cu precizarea c ntinderea acestor obligaii va fi prevzut n contractul de reprezentare.
nelesul obligaiei de informare ce revine administratorilor, dar i membrilor
directoratului sau entitii ce in evidena acionariatului (a se vedea n acest sens
societile de registru ndelungat privat) este acela de a pune la dispoziia acionarilor i
oricror altor solicitani informaiile privind structura acionariatului respectivei societi
(comerciale), elibernd, la cerere, contra-cost, certificate privind aceste date.
La desemnarea ca administrator independent se au n vedere urmtoarele criterii:
a) s nu fie director al societii (comerciale) sau al unei societi (comerciale)
controlate de ctre aceasta ori a ndeplinit o astfel de funcie n ultimii 5 ani;

39
b) s nu fi fost salariat al societii (comerciale) sau al unei societi controlate de
ctre aceasta ori a avut un astfel de raport de munc n ultimii 5 ani;
c) s nu primeasc sau s nu fi primit de la societatea (comercial) ori de la o
societate controlat de aceasta o remuneraie suplimentar sau alte avantaje,
altele dect cele corespunznd calitii sale de administrator neexecutiv;
d) s nu fie acionar semnificativ al societii (comerciale);
e) s nu aib sau s nu fi avut n ultimul an relaii de afaceri cu societatea
(comercial) ori cu o societate controlat de aceasta, fie personal, fie ca asociat,
acionar, administrator, director sau salariat al unei societi care are astfel de
relaii cu societatea (comercial);
f) s nu fie sau s nu fi fost n ultimii 3 ani asociat ori salariat al actualului
auditor financiar al societii (comerciale) sau al unei societi controlate;
g) s nu fie director ntr-o alt societate n care un director al societii
(comerciale) este administrator neexecutiv;
h) s nu fi fost administrator neexecutiv al societii (comerciale) mai mult de 3
mandate;
i) s nu fie so/soie sau rud pn la gradul al IV-lea inclusiv cu un director al
societii (comerciale) sau cu o persoan aflat n una dintre situaiile prevzute
la lit. a-h).
Cu unele excepii, administratorul care are, direct sau indirect (so/soie, rude sau
afini pn la gradul IV inclusiv) interese contrare intereselor societii (comerciale) trebuie
s ntiineze despre acestea pe ceilali administratori, cenzori sau auditori interni, i s nu
participe la deliberri legate de aceast operaiune.
n sistemul dualist:

a) Directoratul
Organsim care asigur conducerea societii (comerciale) format din unul sau mai
muli membrii. Dac este format dintr-un singur membru, acesta poart denumirea de
director unic.
Membrii directoratului sunt desemnai de ctre consiliul de supraveghere care
desemneaz i preedintele directoratului.

b) Consiliul de supraveghere
Asigur controlul, verificarea activitii desfurate de S.A. Poate fi format dintr-
un numr minim de 3 membri i maxim 11.
Membrii consiuliului de supraveghere sunt numii de ctre adunarea general
dintre candidaii desemnai de membrii existeni ai consiliului de supraveghere sau dup
caz, dup acionari.
Primii membri ai consilului de supraveghere sunt numii prin chiar actul
constitutiv.

c) Durata mandatului membrilor directoratului i ai consiliului de


supraveghere

Durata mandatului membrilor directoratului este determinat prin actul constitutiv

al societii (comerciale) fr a putea depi durata maxim de patru ani.


Membrii directoratului ca i membrii consiliului de supraveghere sunt reeligibili.
Legea stabilete o incompatibilitate ntre calitatea de membru n directorat i
membru n consiliul de supraveghere;

40
Directoratul i desfoar activitatea sub directa coordonare a consiliului de
supraveghere cruia i trimite situaia financiar anual, raportul anual, propuneri privind
distribuirea profitului, precum i orice alte acte i documente prin care consiliul le solicit.

Seciuea 5. Reorganizarea societilor (comerciale). Dizolvarea si lichidarea


5.1. Fuziunea este operaia prin care1:
a) una sau mai multe societi (comerciale) sunt dizolvate fr a intra n
lichidare i transfer totalitatea patrimoniului lor unei alte societi, n schimbul
repartizrii de aciuni la societile beneficiare i, eventual, al unei pli n
numerar de maximum 10% din valoarea nominal a aciunilor astfel
repartizate; sau
b) mai multe societi (comerciale) sunt dizolvate fr a intra n lichidare i
transfer totalitatea patrimoniului lor unei societi pe care o constituie, n
schimbul repartizrii de aciuni la societile (comerciale) beneficiare i,
eventual, al unei pli n numerar de maximum 10% din valoarea nominal a
aciunilor astfel repartizate ctre acionarii societii (comerciale) divizate.

5.2. Divizarea este operaiunea prin care:


a) o societate (comercial), dup ce este dizolvat fr a intra n lichidare,
transfer mai multor societi totalitatea patrimoniului su, n schimbul
repartizrii de aciuni la societile beneficiare i, eventual, al unei pli n
numerar de maximum 10% din valoarea nominal a aciunilor astfel repartizate
ctre acionarii societii (comerciale) divizate;
b) o societate (comercial), dup ce este dizolvat fr a intra n lichidare,
transfer toate activele i pasivele sale mai multor societi nou constituite, n
schimbul repartizrii de aciuni la societile beneficiare i, eventual, al unei
pli n numerar de maximum 10% din valoarea nominal a aciunilor astfel
repartizate ctre acionarii societii (comerciale) divizate.

1 n acest sens a se vedea, S. Angheni, M. Volonciu, C. Stoica, op.cit., pg. 204 207.
41
Efectele fuziunii sau divizrii sunt:
a) transferul, att n raporturile dintre societatea (comercial) absorbit sau
divizat i societatea (comercial) absorbant/societile beneficiare, ct i
n raporturile cu terii, ctre societatea (comercial) absorbant sau fiecare
dintre societile beneficiare al tuturor activelor i pasivelor societii
(comerciale) absorbite (divizate; acest transfer va fi efectuat n conformitate
cu regulile de repartizare stabilite n proiectul de fuziune/divizare);
b) acionarii sau asociaii societii (comerciale) absorbite sau divizate devin
acionari, respectiv asociai ai societii (comerciale) absorbante, respectiv
ai societilor beneficiare, n conformitate cu regulile de repartizare stabilite
n proiectul de fuziune/divizare;
c) societatea (comercial) absorbit sau divizat nceteaz s existe.

Trebuie reinute urmtoarele interdicii:


A) Nici o aciune sau parte social la societatea (comercial) absorbant nu poate
fi schimbat pentru aciuni/pri sociale emise de societatea (comercial)
absorbit i care sunt deinute:
a) de ctre societatea (comercial) absorbant, direct sau prin intermediul unei
persoane acionnd n nume propriu, dar n contul societii (comerciale);
sau
b) de ctre societatea (comercial) absorbit, direct sau prin intermediul unei
persoane acionnd n nume propriu, dar n contul societii (comerciale).
B) Nici o aciune sau parte social la una dintre societile (comerciale)
beneficiare nu poate fi schimbat pentru aciuni la societatea (comercial)
divizat, deinute:
a) de ctre societatea (comercial) beneficiar n cauz, direct sau prin
intermediul unei persoane acionnd n nume propriu, dar pe seama
societii (comerciale); sau
b) de ctre societatea (comercial) divizat, direct sau prin intermediul unei
persoane acionnd n nume propriu, dar pe seama societii (comerciale).

5.3. Dizolvarea societii (comerciale)

Dizolvarea societilor (comerciale) reprezint o etap n procesul de ncetare a


personalitii juridice a acestora, format dintr-un ansamblu de operaiuni care au ca
urmare lichidarea patrimoniului societilor (comerciale) n cauz.

Dizolvarea se poate produce:

pe baza unei hotrri a asociailor (denumit i voluntar; de exemplu:


dizolvarea anticipat), caz n care hotrrea se public n Monitorul Oficial
(pentru a face posibil exercitarea dreptului de opoziie al creditorilor n termen
de 30 de zile de la publicare) i se ntocmete bilan de lichidare;
prin hotrrea tribunalului, la cererea oricrui asociat (de exemplu: pentru
nenelegeri grave dintre asociai care mpiedic funcionarea societii) sau
cnd nsi instana dispune falimentul societii (comerciale) respective, motiv
pentru care este o cale de dizolvare silit dizolvarea mai poate fi pronunat de
instan n cazul declarrii nulitii societii (comerciale), ca efect al
nerespectrii condiiilor de fond i form impuse de lege; instana mai poate
pronuna dizolvarea societii (comerciale) cnd societatea nu mai are organe
statutare sau acestea nu se mai pot ntruni, cnd societatea nu a mai depus, n
42
cel mult 6 luni de la expirarea termenelor legale, situaiile financiare anuale sau
alte acte, care potrivit legii se depun la Oficiul Registrului Comerului sau cnd
societatea (comercial) i-a ncheiat activitatea, sau nu are sediu cunoscut, ori
asociaii au disprut sau nu au domiciliul sau reedina cunoscute (cu excepia
inactivitii temporare, definit ca fiind perioada de maxim trei ani n care
societatea (comercial) poate s nu desfoare nici o activitate, dar s anune n
acest sens organele fiscale i Registrul Comerului);
dizolvarea de drept1, n temeiul legii, cnd a trecut timpul stabilit pentru
durata societii (comerciale) (de exemplu: s-a stabilit n actul constitutiv
durata de 5 ani i acetia s-au mplinit), n cazul imposibilitii realizrii
obiectului societii (comerciale) sau realizrii acestuia (de exemplu: nu s-a
obinut concesiunea sau obiectul societii (comerciale) a fost construirea unei
osele, care s-a realizat).

Exist o suit de cazuri speciale de dizolvare specifice anumitor forme de


societi (comerciale):

n cazul societii n nume colectiv i al societii cu rspundere limitat, cnd


prin falimentul, incapacitatea, excluderea, retragerea sau decesul oricrui
asociat cnd numrul asociailor se reduce la unu (dac nu exist clauz de
continuitate cu succesorii, iar n cazul societii cu rspundere limitat, nu se
decide transformarea societii n societate cu rspundere limitat
unipersonal);
la societatea n comandit simpl i n comandit pe aciuni, cnd prin
retragerea sau decesul unuia (unora) din asociai/acionari dispare categoria de
asociai/acionari comanditai sau comanditari;
la societile pe aciuni i n comandit pe aciuni, n cazul pierderii unei
jumti din capitalul social sau al reducerii sub minimum legal (fie a
capitalului social, sub limita minim de 90.000 lei, fie a numrului de acionari,
sub limita de 2);
n caz de dizolvare, societatea trebuie s plteasc motenitorilor partea ce li se
cuvine, dup ultimul bilan contabil aprobat (n termen de 3 luni de la
notificarea decesului asociatului/acinarului).

Efectele dizolvrii societii (comerciale) sunt:

are loc deschiderea procedurii lichidrii, administratorii avnd obligaia de a


convoca adunarea general pentru desemnarea lichidatorilor;
societatea (comercial) i pstreaz personalitatea juridic pentru operaiunile
de lichidare, dar sunt interzise orice operaiuni de afaceri noi;
n anumite cazuri (cum ar fi fuziunea i divizarea) dizolvarea are loc fr
lichidare;
societatea (comercial) i nceteaz existena din momentul radierii din
registrul existent la Oficiul Registrului Comerului;

5.4. Lichidarea societii (comerciale)

1 A se vedea Paul I. Demetrescu, ntreprinderile comerciale, Ed. Cercetri juridice, Bucureti, 1943, pg.
199.
43
ncetarea existenei societii (comerciale) reclam ndeplinirea unor operaiuni
care s pun capt activitii, prin intermediul lichidatorilor, i s duc n final la ncetarea
statutului de persoan juridic a societii (comerciale).
Principiile generale ale lichidrii societii (comerciale) sunt:
personalitatea juridic a societii (comerciale) subzist pentru nevoile lichidrii,
legea cere ca toate actele care eman de la societate s arate c aceasta este n
lichidare;
lichidarea se face n interesul asociailor/acionarilor, fapt dovedit prin aceea c
lichidarea poate fi cerut numai de ctre asociai/acionari cu excluderea
creditorilor societii; adunarea asociailor/acionarilor numete lichidatorii (care
preiau gestiunea societii de la administratori), stabilindu-le puterile, nsei
condiiile lichidrii se stabilesc prin actul constitutiv (de ctre asociai/acionari);
lichidarea societii (comerciale) este obligatorie deoarece societatea nu poate
rmne n faza de dizolvare.

Activitatea lichidatorilor se caracterizeaz prin faptul c:

actul de numire al lichidatorilor de ctre adunarea general (sau, n mod


excepional, de ctre instan, cnd condiiile pentru convocare i luarea
deciziei de lichidare nu sunt ntrunite) se va depune la Oficiul Registrului
Comerului;
pn la preluarea funciei de ctre lichidatori, administratorii continu mandatul
lor;
lichidatorii pot fi att persoane fizice cr i persoane juridice, unde lichidatorii
trebuie s fie autorizai;
lichidatorii au aceeai rspundere ca i administratorii;
lichidatorii vor face bilanul dup inventarierea bunurilor;
operaiunile de lichidare includ operaiuni de lichidare a activului, care
cuprind transformarea bunurilor societii (comerciale) n bani i ncasarea
creanelor pe care societatea (comercial) le are fa de teri i lichidarea
pasivului, prin care se nelege plata datoriilor societii (comerciale) ctre
creditorii si; dup terminarea acestor operaiuni se trece la repartizarea
activului net ntre asociai/acionari dup care procedura lichidrii se ncheie;
lichidatorii i ndeplinesc obligaiile sub controlul cenzorilor (consiliului de
supraveghere);
lichidarea societii (comerciale) trebuie terminat n cel mult 3 ani de la data
dizolvrii i se poate prelungi cu cel mult 2 ani;
dup terminarea lichidrii, lichidatorii trebuie s cear radierea societii
(comerciale) din Registrul comerului (dat de la care nceteaz personalitatea
juridic a societii);
Radierea, sub sanciunea unei amenzi judiciare de 200 lei pentru fiecare zi de
ntrziere, trebuie cerut n termen de 15 zile de la terminarea lichidrii.
Amenda va fi aplicat de judectorul delegat. Radierea se poate face i din
oficiu; registrele i actele societii (comerciale) trebuie pstrate 5 ani dup
data depunerii lor la Oficiul Registrului Comerului.

44
TESTE DE AUTOEVALUARE

1) n actul constitutiv al SC OLVEX SNC s-a precizat ca L.E. s procure clientel societii
prin deplasarea n ar pentru a face publicitate acestuia, urmnd s participe la profit i
pierderi n proporie de 30%.
Activitatea la care s-a obligat asociatul L.E. reprezint aport la capitalul social al
societii? Motivati.

2) Analizai avantajele i dezavantajele societilor de persoane i societilor de capitaluri.

3) O societate (comercial) D i mputernicete administratorul s ncheie un contract cu


societatea (comercial) E.
a) ntre cine se produc efectele contractului ncheiat de administrator:
1) ntre administrator i E;
2) ntre D i administrator
3) ntre D i E;
b) Ce denumire trebuie sa poarte actul de mputernicire a administratorului( de a ncheia
acte in numele societatii) i ce form trebuie s imbrace? De ce?

4) Se poate nfiina o societate (comercial) declarndu-i sediul ntr-un spaiu n care


funcioneaz mai multe societi?.

5) MN este economist la societatea (comercial) VIAROL S.R.L. i mpreun cu vrul su


FL, n vrst de 16 ani au hotrt s constituie o societate cu rspundere limitat la care
aportul fiecruia la capitalul social const n natur, asociaii au decis s efectueze
vrsminte n procent de 20%, respectiv 6.000.000 lei, urmnd ca diferena s fie achitat
n termen de 12 luni.
Fa de aceast situaie de fapt, sunt ndeplinite condiiile legale pentru constituirea
unei societi cu rspundere limitat? Motivai dac se poate nmatricula societatea.

6) AM i AZ (soi) au hotrt constituirea unui S.R.L. cu un aport de 1 milion Euro


(echivalent n lei) AM a adus la capitalul social un imobil n valoare de 400.000 Euro
(echivalent n lei) i AZ aciunile deinute la SIF Transilvania, n valoare de 600.000 Euro.
Judectorul delegat s-a opus nmatriculrii. Motivai!

Rezolvarea testelor de autoevaluare


1). Activitatea la care s-a obligat asociatul unei SNC poate fi considerat aport n munc
sau n industrie. ns acest aport nu poate fi inclus n capitalul social al SNC deoarece nu
constituie un element al gajului general al creditorilor chirografari.

2) Avantajele societilor de persoane:


- asociaii pot aporta la capitalul social bani, bunuri i creane
- pentru constituirea societii legea nu prevede un capital minim social
- controlul activitii societii se face de asociai nefiind nevoie de cenzori
Dezavantaje n cadrul societilor de persoane:
45
- rspunderea asociailor este solidar i nelimitat
- prile de interes nu pot fi negociate
- n principiu, prile sociale nu se pot transmite ntre motenitori cu excepia cazului n
care s-a prevzut n cuprinsul actului constitutiv acest lucru
- sunt societi nchise calitatea de asociat se dobndete numai n cazurile prevzute n
actul constitutiv
- asociaii pot fi exclui din societate n condiiile legii
Avantajele i dezavantajele societilor de capitaluri
Avantajele principale sunt:
- rspunderea acionarilor este limitat la valoarea capitalului social subscris
- aciunile sunt reprezentate prin titluri negociabile i transmisibile
Principalele dezavantaje sunt:
- existena unui numr minim de acionari, respectiv doi
- existena unui capital social minim prevzut de lege
3)
3.a) 3
3.b) De regul, actul de mputernicire a administratorului este hotrrea AGA
ordinar, n cadrul creia a fost ales administratorul, sau actul constitutiv, n cazul n care
suntem n prezena primului administrator al societii comerciale D.

4) Legea prevede c la acelai sediu vor putea funciona mai multe societi dac cel puin
o persoan este asociat n fiecare dintre aceste societi sau dac imobilul, prin structura
lui permite funcionarea mai multor societi n ncperi diferite. Art. 17 din lege

5) Societatea (comercial) nu se poate constitui ntruct, pe de-o parte asociaii nu au


contribuit i cu numerar la constituirea capitalului social, iar pe de alt parte ntruct nu
i-au ndeplinit obligaia de efectuare a vrsmintelor la capital, obligaie care se execut
integral la momentul constituirii.

7) n mod corect judectorul a respins cererea de nregistrare a societii n Registrul


comerului ct vreme asociaii nu au contribuit i cu o cot parte din aportul la capitalul
social n numerar. Mai mult legea interzice aporturile n creane la capitalul social al unei
SRL.

Lucrare de verificare:

Redactai un act constitutiv a unei societi (comerciale) pe aciuni n form dualist.

Rezumat: Un spaiu important din curs este destinat problematicii societilor


(comerciale), n calitate de principalii participani la raporturile juridice de afaceri din
perspectiva ultimelor modificri la Legea nr. 31/1990 modificat i republicat. n cadrul
unitii se trateaz, pe lng prezentarea i funcionarea societilor i reorganizarea
acestora. Unitatea este urmat, aa cum este firesc, de testele de autoevaluare cu rezolvrile
aferente.

46
BIBLIOGRAFIE :

1) Florentina Camelia Stoica, Dreptul societar. Note de curs, Editura ASE,


Bucureti, 2015
2) Stanciu Crpenaru, Tratat de drept comercial romn, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2016.
3) Smaranda Angheni, Drept comercial Profesionitii comerciani, Ed.
C.H.Beck, Bucureti, 2013.
4) Silvia Lucia Cristea, Dreptul afacerilor pe nelesul studenilor economiti,
Editura Universitar, Bucureti, 2015
5) Camelia Stoica, Silvia Cristea, Drept societar, Ed. Universitar, Bucureti, 2008

Timpul mediu necesar pentru parcurgerea i nsuirea acestei uniti este de aproximativ
72 de ore, innd cont c obligatoriu unitatea a doua trebuie a fi nvat i din perspectiva
Legii nr. 31/1990, modificat i republicat.

47
UNITATEA III

AUTORITILE PUBLICE I MEDIUL DE AFACERI

Obiective
Parcurgerea acestei uniti de nvare are ca obiectiv familiarizarea cu principalii
participani la viaa economic a societii, respectiv actorii statali i cei din partea
mediului de afaceri. Vor fi analizate instituii statale care au un rol important n activitile
economice dar i instituii care reprezint profesionitii i mediul de afaceri.

Seciunea 1. Aspecte generale.

Normele care reglementeaz relaia dintre stat i mediul de afaceri se regsesc n


toate palierele legislative din cadrul ierarhiei actelor normative de la Constituie pn la
nivelul unor instruciuni sau ordine emise de minitri sau de diverse autoriti publice
competente;
La nivelul Constituiei Romniei, sunt stabilite pe de o parte drepturile i
libertile fundamentale, i, pe de alt parte, limitele acestora i ndatoririle fundamentale
ale cetenilor.
Acestea cuprind i jaloanele principale ale definirii interaciunii dintre stat i
mediul de afaceri, care, n esen, reflect puterea statului de a interveni n diverse aspecte
referitoare la activitatea economic i, pe de alt parte, posibilitatea mediului de afaceri de
a determina anumite decizii ale statului n domeniul economic.

Seciunea 2. Autoritile publice i ale mediului de afaceri

n relaionarea dintre stat i mediul de afaceri, fiecare din pri este reprezentat
prin anumite persoane fizice sau juridice:

2.1. Reprezentarea statului n relaia cu mediul de afaceri

n relaia sa cu cetenii, inclusiv cu mediul de afaceri, statul particip prin


autoritile publice.
Conform art. 1 alin. (4) din Constituie, statul se organizeaz potrivit principiului
separaiei i echilibrului puterilor legislativ, executiv i judectoreasc n cadrul
democraiei constituionale. Aceasta nseamn c autoritile publice vor reflecta aceste trei
puteri ale statului, fiecare avnd un rol specific.

2.1.1.Parlamentul

Parlamentul Romniei este compus din Camera Deputailor i Senat, find organul
reprezentativ suprem al poporului romn i unica autoritate legiuitoare a rii.

2.1.2. Preedintele Romniei

Rolul Preedintelui Romniei are n vedere n principal reprezentarea statul romn


i garantarea independenei naionale, a unitii i a integritii teritoriale a rii. El
vegheaz la respectarea Constituiei i la buna funcionare a autoritilor publice.
n acest scop, Preedintele exercit funcia de mediere ntre puterile statului,
precum i ntre stat i societate.

48
2.1.3. Guvernul Romniei

Guvernul Romniei este condus de Primul Ministru i compus din miniti i alte
persoane stabilite prin lege.
Rolul su principal este asigurarea realizrii politicii interne i externe a rii i
exercitarea conducerii generale a administraiei publice, potrivit programului su de
guvernare acceptat de Parlament.

2.1.4. Autoritile publice centrale

n cadrul autoritilor publice centrale se nscriu ministerele i diverse alte organe


de specialitate care se pot organiza fie n subordinea Guvernului ori a ministerelor, fie ca
autoriti administrative autonome;
Sunt astfel de organe de specialitate Banca Naional a Romniei, Consiliul
Concurenei, Comisia pentru Supravegherea Asigurrilor, Oficiul pentru Administrarea
Participaiilor Statului, autoritile de reglementare a diverselor domenii din economie
Autoritatea Naional de Reglementare n domeniul Energie, Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice etc.

2.1.5. Autoritile publice locale

ntre autoritie publice locale se nscriu consilile locale, consiliile judeene i


primarii.
Prefectul este reprezentatul Guvernului la nivel local, a crui atribuie principal
este conducerea serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe
ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale.

2.1.6. Reprezentarea mediului de afaceri

n relaia cu autoritile publice, mediul de afaceri este la rndul su reprezentat,


fie prin persoanele fizice i juridice implicate n activitatea economic direct, nemijlocit
(societi (comerciale), profesioniti persoane fizice, regii autonome etc), fie prin
intermediul unor structuri asociative crora statul le recunoate rolul de reprezentare a
mediului de afaceri: camere de comer i industrie, asociaii patronale, alte asociaii.
Potrivit art. 9 din Constituie, sindicatele, patronatele i asociaiile profesionale
contribuie la aprarea drepturilor i la promovarea intereselor profesionale, economice i
sociale ale membrilor lor; tot n aceast categorie se regsete i Consiliul Naional
Triprtit pentru Dialog Social i Consiliul Economic i Social.

2.1.7. Camerele de comer i industrie

Organizarea i activitatea camerelor de comer i industrie este reglementat de


Legea nr. 335/2007.
Potrivit acestui act normativ, camerele de comer sunt organizaii autonome,
neguvernamentale, apolitice, fr scop patrimonial, de utilitate public, cu personalitate
juridic, create n scopul de a reprezenta, apra i susine interesele membrilor lor
i ale comunitii de afaceri n raport cu autoritile publice i cu organismele din ar i
din strintate.

Sistemul camerelor de comer cuprinde:


a) camerele de comer judeene i ale municipiului Bucureti
49
Acestea sunt compuse din toi profesionitii dintr-un anumit jude sau din
municipiul Bucureti care i exprim voina de a deveni membri ai acestor camere.
Camerele judeene au, ntre altele, i urmtoarele atribuii:
- sprijin autoritile administraiei publice locale n scopul dezvoltrii economico-sociale a
zonei;
- sprijin membrii lor n relaia economic cu reprezentanele oficiale ale altor state, cu
consulatele i organismele din strintate, similare camerei judeene;
- reprezint i apr interesele comunitii de afaceri n raport cu autoritile romne i cu
organizaii similare din strintate;
- prezint propuneri instituiilor abilitate privind promovarea de proiecte de acte normative
n domeniul de activitate, pe care le transmit, la cerere sau din proprie iniiativ;
- elaboreaz, la nivel sectorial i de ansamblu, studii i analize economice la solicitarea
celor interesai;
- promoveaz n comunitatea de afaceri standardele de afaceri i industriale ale Uniunii
Europene;
- realizeaz baze de date cuprinznd toate informaiile utile profesionitilor n exercitarea
activitii lor, desfoar activiti de informare, documentare i consultan n afaceri; in
i valorific, n interesul mbuntirii climatului de afaceri, date privind incidentele de
afaceri.
b) Camera de Comer i Industrie a Romniei;
Aceasta are ca membri de drept camerele de comer judeene. ntre atribuiile
principale ale acestei Camere Naionale se nscrie i reprezentarea fa de Guvern i
autoriti centrale, precum i pe plan internaional, a camerelor judeene i a celorlali
membri, n probleme de interes general.
c) camerele de comer bilaterale, a cror membri sunt profesionitii interesai n
relaiile bilaterale dintre dou state.

2.1.8. Asociaiile profesionale

Asociaiile profesionale sunt asociaii neguvernamentale care au drept scop


promovarea intereselor membrilor lor care fac parte dintr-o anumit profesie sau din
profesii nrudite.
ntr n aceast categorie dou feluri de asociaii:
- asociaiile generale de promovare a intereselor membrilor unui anumit grup
profesional, cum sunt Asociaia General a Economitilor din Romnia, Asociaia
Naional a Importatorilor i Exportatorilor din Romnia;
- asociaii care au ca obiect nu numai promovarea membrilor si, ci i organizarea
i reglementarea unei anumite profesii, nfiinarea i atribuiile lor fiind stabilite prin
lege.Intr n aceast categorie, de exemplu, Camera Auditorilor Financiari din Romnia.
Uniunea Naional a Practicienilor n Insolven i Reoganizare.
Aceste asociaii includ, de regul, ntre modalitile lor concrete de aciune, i
reprezentarea membrilor lor n relaia cu autoritile statului, n vederea promovrii de
propuneri legislative sau de participare la dezbateri publice cu privire la activitatea
profesional a membrilor lor.

2.1.9. Organizaiile patronale

50
Activitatea organizaiilor patronale este reglementat de Legea nr. 62/2011 (a
dialogului social).
Potrivit acestui act normativ, organizaiile patronale reprezint, susin i apr
interesele membrilor lor n relaiile cu autoritile publice, cu sindicatele i cu alte persoane
juridice i fizice, n raport cu obiectul i scopul lor de activitate, n plan naional i
internaional, potrivit propriilor statute i n acord cu prevederile prezentei legi.
ntre atribuiile organizaiilor patronale se nscriu i:
- reprezentarea, promovarea, susinerea i aprarea intereselor economice, juridice
i sociale ale membrilor lor;
- desemnarea, n condiiile legii, de reprezentani la negocierea i ncheierea
contractelor colective de munc, la alte tratative i acorduri n relaiile cu
autoritile publice i cu sindicatele, precum i n structurile bipartite i tripartite
de dialog social;
- elaborarea i implementarea de politici de ocupare i plasare a forei de munc;
- elaborarea de strategii i politici de dezvoltare economico-social la nivel sectorial
i naional, n condiiile legii;
De asemenea, la cererea membrilor acestora, organizaiile patronale au dreptul de
a-i asista i reprezenta n faa instanelor de judecat de toate gradele, a organelor de
jurisdicie, a altor instituii sau autoriti, prin aprtori proprii sau alei.

2.1.10. Consiliul Naional Triprtit pentru Dialog Social

Prin dialog social tripartit se nege dialogul desfurat ntre sindicate sau
organizaii sindicale, angajatori ori organizaii patronale i autoritile administraiei
publice;
Consiliul Naional Triprtit pentru Dialog Social este un organism consultativ la
nivel naional al partenerilor sociali, reglementat de Legea nr. 62/2011, ca avnd
urmtoarea componen:
- preedinii confederaiilor patronale i sindicale reprezentative la nivel naional;
- reprezentani ai Guvernului, desemnai prin decizie a primului-ministru, cel puin
la nivel de secretar de stat, din fiecare minister, precum i din alte structuri ale
statului, conform celor convenite cu partenerii sociali;
- reprezentantul Bncii Naionale a Romniei, preedintele Consiliului Economic i
Social i ali membri convenii cu partenerii sociali.
Consiliul Naional Tripartit este prezidat de primul-ministru, lociitorul de drept al
acestuia fiind ministrul muncii, familiei i proteciei sociale. La edinele Consiliului
Naional Tripartit pot fi invitai reprezentani ai altor autoriti ale statului sau experi,
conform celor convenite ntre pri.
Principale atribuii ale Consiliului Naional Tripartit sunt:
- asigurarea cadrului de consultare pentru stabilirea salariului minim garantat n
plat;
- dezbaterea i analiza proiectelor de programe i strategii elaborate la nivel
guvernamental;
- elaborarea i susinerea implementrii strategiilor, programelor, metodologiilor i
standardelor n domeniul dialogului social;
- soluionarea pe calea dialogului tripartit a diferendelor de natur social i
economic;
- negocierea i ncheierea acordurilor i pactelor sociale, precum i a altor nelegeri
la nivel naional i monitorizarea aplicrii acestora;
- analizarea i, dup caz, aprobarea solicitrilor de extindere a aplicrii contractelor
colective de munc la nivel sectorial pentru toate unitile din sectorul respectiv
de activitate.
51
- prin art. 141 din Constituie a fost creat i un organ special destinat consultrii
dintre mediul economic, cel social i stat, acesta fiind Consiliul Economic i
Social, a crui organizare i funcionare este reglementat de Legea nr. 248/2013
privind organizarea i funcionarea Consiliului Economic i Social.

2.1.11. Consiliul Economic i Social

Consiliul Economic i Social este instituie public de interes naional, tripartit,


autonom, constituit n scopul realizrii dialogului tripartit la nivel naional dintre
organizaiile patronale, organizaiile sindicale i reprezentani ai societii civile organizate.
Componena plenului Consiliului Economic i Social reflect aceast structur
tripartit: din totalul de 45 de membri, cte 15 membri sunt numii de:
- confederaiile patronale reprezentative la nivel naional;
- confederaiile sindicale reprezentative la nivel naional;
- societatea civil, numii prin decizie a primului-ministru, la propunerea
Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, din cadrul structurilor cooperatiste,
profesiunilor liberale, organizaiilor pentru protecia consumatorilor, comunitii tiinifice
i academice, organizaiilor de agricultori, organizaiilor de pensionari, organizaiilor
comunitilor locale, asociaiilor care reprezint familia i persoanele cu dezabiliti i al
altor organizaii neguvernamentale.
Domeniile de competen ale Consiliului Economic i Social sunt:
- politicile economice;
- politicile financiare i fiscale;
- relaiile de munc, protecia social i politicile salariale;
- politicile n domeniul sntii;
- educaia, cercetarea i cultura.
Consiliul Economic i Social este organism consultativ pentru Parlamentul i
Guvernul Romniei n toate aceste domenii de competen.

Seciunea 3. Implicarea statului n economie

3.1. Reglementarea constituional


Constituia Romniei garanteaz libertatea economic, prevznd la art. 45 c
accesul liber al persoanei la o activitate economic, libera iniiativ i exercitarea
acestora n condiiile legii sunt garantate Economia Romniei este definit ca economie
de pia, bazat pe libera iniiativ i concuren. (art. 135 alin. 1 din Constituie).
Libertatea economic i existena unei economii de pia nu exclud implicarea
statului n economie, ci o circumscriu anumitor roluri bine definite:
a. Pentru a garanta funcionalitatea acestui tip de economie
Astfel, potrivit art. 135 alin. 2 lit. a din Constituie, statul trebuie s asigure
libertatea comerului, protecia concurenei loiale, crearea cadrului favorabil pentru
valorificarea tuturor factorilor de producie.
b. Pentru aplicarea politicilor de dezvoltare economic
Statul este obligat s ia msuri de dezvoltare economic i de protecie social, de
natur s asigure cetenilor un nivel de trai decent (art. 47 alin. 1 din Constituie);
Statul are de asemenea obligaia de aplicare a politicilor de dezvoltare regional n
concordan cu obiectivele Uniunii Europene (potrivit art. 135 alin. 2 lit. g).
c. Pentru a asigura protejarea intereselor naionale
Libertatea economic nu este ns singura recunoscut de ctre Constituie, fiind
de asemenea garantate o serie de alte drepturi i liberti fundamentale ale cetenilor
Romniei;

52
ntre acestea, n interaciune direct cu libertatea economic se regsesc: dreptul la
calitatea vieii, dreptul la ocrotirea sntii, dreptul la munc, dreptul la un mediu sntos,
dreptul la acces la cultur.
Astfel, statul trebuie s asigure protejarea intereselor naionale: n activitatea
economic, financiar i valutar (art. 135 alin. 2 lit. b. din Constituie), n cercetare
tiinific i cultur.
Statul trebuie s asigure stimularea cercetrii tiinifice i tehnologice naionale, a
artei i protecia dreptului de autor (art. 135 alin. 2 lit. c din Constituie).
Statul trebuie s asigure pstrarea identitii spirituale, sprijinirea culturii
naionale, stimularea artelor, protejarea i conservarea motenirii culturale, dezvoltarea
creativitii contemporane, promovarea valorilor culturale i artistice ale Romniei n lume
(art. 33 din Constituie), n exploatarea resurselor naturale; (art. 135 alin. 2 lit. d din
Constituie); n asigurarea unui mediu sntos; statul recunoate dreptul oricrei persoane
la un mediu nconjurtor sntos i echilibrat ecologic i asigur cadrul legislativ pentru
exercitarea acestui drept (art. 35 din Constituie); statul trebuie s asigure refacerea i
ocrotirea mediului nconjurtor, precum i meninerea echilibrului ecologic (art. 135 alin. 2
lit. e din Constituie); crearea condiiilor necesare pentru creterea calitii vieii (art. 135
alin. 2 lit. f din Constituie).
Salariaii au dreptul la msuri de protecie social, privind securitatea i sntatea
salariailor, regimul de munc al femeilor i al tinerilor, instituirea unui salariu minim brut
pe ar, repausul sptmnal, concediul de odihn pltit, prestarea muncii n condiii
deosebite sau speciale, formarea profesional, precum i alte situaii specifice, stabilite prin
lege (art. 41 din Constituie); pentru aprarea intereselor lor profesionale, economice i
sociale, salariaii au dreptul la grev (art. 43 din Constituie); statul este de asemenea
obligat s ia msuri pentru asigurarea igienei i a sntii publice (art. 34 alin. 2 din
Constituie).

3.2. Modalitile de intervenie ale statului


Modalitile de intervenie ale statului includ:
- adoptarea de norme juridice care s reflecte o anumit politic economic:
politica monetar, de credit, bugetar, fiscal, de investiii etc.;
- adoptarea de msuri concrete de control direct i/sau indirect asupra preurilor, n
domeniile economiei cu privire la care statul i pstreaz un rol de reglementare, de
exemplu, n domeniul energiei;
- adoptarea de msuri concrete de control direct i/sau indirect asupra veniturilor,
de exemplu, prin stabilirea impozitrii/taxrii/accizrii acestora;
- implicarea autoritilor publice centrale i a administraiei publice locale n
activitatea economic, prin msuri i aciuni concrete n implementarea unei anumite
politici economice; de exemplu, prin stabilirea unor scheme de ajutor de stat, prin stabilirea
direciei de utilizare a anumitor fonduri publice etc.;
Statul are o anumit pondere de participant la circuitul economic, n care, alturi
de sectorul privat, exist i un sector public.
Statul, prin societile i regiile autonome pe care le deine, este productor de
bunuri i servicii, dar i consumator, fiind aadar participant activ la economia de pia.

3.3. Posibilitile de aciune a mediului economic cu privire la implicarea


statului n economie

Mediul economic are anumite mecanisme prin care poate s acioneze n privina
implicrii statului n economie, fie prin fiecare participant individual la activitatea
53
economic (societile (comerciale) sau chiar asociaii persoane fizice la acestea,
profesionitii persoane fizice etc.), fie prin structuri asociative ale acestora (camere de
comer i industrie, patronate, asociaii profesionale), care au dreptul de a promova
interesele economice ale membrilor lor.
Aceast promovare poate s aib loc n relaia cu toate autoritile publice care
reprezint puterile statului

3.4. n relaionarea cu puterea legislativ

La nivelul legislativ, respectiv al crerii normelor juridice care au impact asupra


mediului de afaceri, aceste persoane sau, dup caz, organizaii care reprezint mediul de
afaceri au anumite posibiliti de interaciune cu puterea legislativ.

3.5. Autoritile publice i mediul de afaceri

a. dreptul de a fi consultai la elaborarea actelor normative, prin intermediul


Consiliului Economic i Social
Consultarea Consiliului Economic i Social de ctre iniiatorii proiectelor de acte
normative din domeniul su de competen este obligatorie. De asemenea, Consiliul
Economic i Social se poate autosesiza sau poate fi sesizat de orice autoritate public ori de
organizaiile patronale sau sindicale reprezentative la nivel naional, precum i de
reprezentanii societii civile asupra unor stri de fapt, evoluii ori evenimente economico-
sociale de interes naional.
n urma acestor sesizri, Consiliul Economic i Social emite puncte de vedere i
recomandri.
b. posibilitatea de a participa la dialogul cu partidele politice, cu deputaii i
senatorii
Reprezentanii mediului de afaceri pot s participe la definirea componentelor de
politic economic din programele politice ale partidelor politice, prin dialogul cu acestea
cu prilejul definirii unui program politic al unui anumit partid, ca baz de construcie a
unui eventual viitor program de guvernare. De asemenea, pe tot parcursul exercitrii
mandatelor deputailor i senatorilor poate avea loc un dialog cu acetia n vederea
identificrii acelor probleme economice care impun o iniiativ legislativ, deputaii i
senatorii avnd dreptul de a face Parlamentului propuneri legislative.
c. dreptul de vot
Cetenii romni au posibilitatea de a vota pe acei candidai n alegerile
parlamentare sau locale, care promoveaz acele programe politice care programele politice
compatibile cu ateptrile lor.
d. dreptul de iniiativ legislativ proprie, adic de a face Parlamentului
propuneri de acte normative
Reprezentanii mediului de afaceri pot s participe la definirea componentelor de
politic economic din programele politice ale partidelor politice, prin dialogul cu acestea
cu prilejul definirii unui program politic al unui anumit partid, ca baz de construcie a
unui eventual viitor program de guvernare;
Pe tot parcursul exercitrii mandatelor deputailor i senatorilor, poate avea loc un
dialog cu acetia n vederea identificrii acelor probleme economice care impun o iniiativ
legislativ, deputaii i senatorii avnd dreptul de a face Parlamentului propuneri
legislative;
Nu pot face ns obiectul iniiativei legislative a cetenilor problemele fiscale.
e. dreptul de a semnala Parlamentului apariia unor fenomene economice i
sociale care impun elaborarea unor noi acte normative, prin intermediul Consiliului

54
Economic i Social, precum i de a elabora analize i studii privind realitile
economice i sociale
f. dreptul de a formula excepii de neconstituionalitate
Toi participanii la raporturile juridice din societate au posibilitatea ca, dac n
cadrul unui proces cu privire la aprarea drepturilor lor, se pune problema aplicrii unei
anumtie prevederi legale pe care o consider neconstituional, s formuleze, n condiiile
legii, excepii de neconstituionalitate;
Aceast posibilitate este recunoscut pentru prevederile legilor sau a Ordonanelor
Guvernului.
Instanele judectoreti n faa crora se invoc aceast excepie pot, n condiiile
legii, trimite excepia spre soluionare ctre Curtea Constituional.

3.6.n relaionarea cu puterea executiv


Rolul activ al mediului de afaceri se exercit i n relaia cu puterea executiv, n
special prin urmtoarele drepturi:
a. de avizare a actelor normative emise de Guvern, prin intermediul
Consiliului Economic i Social
Consultarea Consiliului Economic i Social de ctre iniiatorii proiectelor de acte
normative din domeniul su de competen este obligatorie.
b. de a participa la dezbaterile publice cu privire la proiectele de acte
normative
n cadrul executrii legilor, Guvernul i, dup caz, celelalte autoriti publice
centrale i locale au att posibilitatea de a avea iniiativ legislativ, respectiv de a formula
i supune spre atenia Parlamentului proiecte de acte normative, ct i posibilitatea de a
emite acte normative de nivel inferior legii.
n ambele situaii, este prevzut o procedur de consultare public, n care
camerele de comer i industrie, precum i asociaiile patronale i profesionale care
reprezint mediul de afaceri au posibilitatea de a-i prezenta propriile propuneri i de a
formula observaii, astfel nct s poat s promoveze interesele membrilor lor.
c. de a semnala Guvernului apariia unor fenomene economice i sociale care
impun elaborarea unor noi acte normative, prin intermediul Consiliului Economic i
Social, precum i de a elabora analize i studii privind realitile economice i sociale
d. de a formula aciuni n justiie mpotriva actelor normative emise de
puterea executiv, cu nclcarea legii.
n ceea ce privete actele normative emise de Guvern sau de celelalte autoriti
publice, este posibil formularea, n condiiile legii, a unor aciuni n contencios
administrativ sau excepii de nelegalitate, de ctre persoanele care consider c aceste acte
ncalc anumite prevederi legale i le lezeaz drepturile.
e. de a formula aciuni n justiie mpotriva actelor administrative individuale
emise cu nclcarea legii i a persoanelor care le-au emis
Persoanele a cror drepturi le sunt nclcate prin activitatea autoritilor
administrative au posibilitatea de a formula cereri adresate instanelor judectoreti sau,
dup caz, de a solicita intervenia organelor de poliie i a parchetului pentru aprarea
drepturilor lor, nu numai n situaia n care acestea le sunt nclcate de alte persoane
private, ci i atunci cnd drepturile lor le sunt nclcate de autoriti publice.
n mod expres, art. 52 alin. 1 din Constituie prevede c persoana vtmat ntr-
un drept al su ori ntr-un interes legitim, de o autoritate public, printr-un act
administrativ sau prin nesoluionarea n termenul legal a unei cereri, este ndreptit s
obin recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim, anularea actului i
repararea pagubei.

3.7. La nivelul puterii judectoreti


55
i la nivelul puterii judectoreti este posibil atragerea rspunderii pentru
nclcarea obligaiilor specifice funcionrii instituiilor statului din cadrul acestei puteri;
Art. 52 alin. 3 din Constituie dispune c statul rspunde patrimonial pentru
prejudiciile cauzate prin erorile judiciare. Rspunderea statului este stabilit n condiiile
legii i nu nltur rspunderea magistrailor care i-au exercitat funcia cu rea-credin
sau grav neglijen.

TESTE DE AUTOEVALUARE

1) Are calitatea de mediator ntre puterile statului, precum i ntre stat i societate:
a) Prim-Ministrul Romniei;
b) Preedintele Senatului;
c) Preedintele Romniei;
d) niciun rspuns corect.
56
2) Evideniai variantele corecte referitoare la Consiliul Economic i Social:
a) are o organizare tripartit;
b) este alctuit i din membrii societii civile;
c) are ca domeniu de competen, printre altele, i relaiile de munc, protecia social i
politicile salariale;
d) niciun rspuns corect.

3) Sunt afirmaii adevrate referitoare la rolul statului:


a) trebuie s asigure pstrarea identitii spirituale a Romniei;
b) asigur nvmntul gratuit n toate cazurile;
c) asigur protejarea intereselor naionale n activitatea economic, financiar i valutar a
Romniei;
d) niciun rspuns corect.

4) Rolul activ al mediului de afaceri se exercit n relaia cu puterea executiv, n special


prin urmtoarele drepturi:
a) dreptul de a formula propuneri legislative;
b) dreptul de a sesiza Curtea Constituional referitor la neconstituionalitatea legilor;
c) n materia rspunderii statului pentru erorile din hotrrile judectoreti;
d) niciun rspuns corect.

5) Sunt modaliti de intervenie a statului n economie:


a) adoptarea de norme juridice care s reflecte o anumit politic economic;
b) implicarea autoritilor publice centrale i a administraiei publice locale n activitatea
economic, prin msuri i aciuni concrete n implementarea unei anumite politici
economice;
c) organizarea unui concurs pentru angajarea unui contabil la o primrie de sector a
Municipiului Bucureti;
d) niciun rspuns corect.

6) Explicai sistemul Camerelor de comer din Romnia

Rezolvarea testelor de autoevaluare

1) c)
2) a), b), c)
3) a), c)
4) d)
5) a), b)

6) Sistemul camerelor de comer cuprinde:


a) camerele de comer judeene i ale municipiului Bucureti
Acestea sunt compuse din toi profesionitiicomercianii dintr-un anumit jude sau din
municipiul Bucureti care i exprim voina de a deveni membri ai acestor camere;
n acest context, prin comerciani se neleg persoane juridice, fizice i asociaii familiale
care efectueaz n mod obinuit acte de comer, societi comerciale, companii naionale
i societi naionale, regii autonome, grupuri de interes economic cu caracter comercial
i organizaii cooperatiste, nregistrate la oficiul registrului comerului din judeul
57
respectiv sau al municipiului Bucureti, dup caz, precum i n alte registre speciale,
conform legii.
b) Camera de Comer i Industrie a Romniei;
Aceasta are ca membri de drept camerele de comer judeene. ntre atribuiile principale
ale acestei Camere Naionale se nscrie i reprezentarea fa de Guvern i autoriti
centrale, precum i pe plan internaional, a camerelor judeene i a celorlali membri, n
probleme de interes general.
c) camerele de comer bilaterale, a cror membri sunt profesionitii comercianii
interesai n relaiile bilaterale dintre dou state.

Lucrare de verificare

Enumerai 3 msuri concrete pe care ar trebui s le adopte Statul n vederea mbuntirii


relaiei cu mediul de afaceri.

Rezumat

A treia unitate intitulat Autoritile publice i mediul de afaceri prezint aspectele


juridice referitoare la relaia dintre autoritile statale i mediul de afaceri. Au fost
analizate, conform prevederilor Constituiei instituiile statale reprezentative pentru
mediul de afaceri, respectiv Parlamentul, Guvernul, Preedintele Romniei, i alte
instituii conexe precum Consiliul Naional Tripartit pentru Dialog Social i Consiliul
Economic i Social. Din partea mediului de afaceri au fost analizate n principal
patronatele i alte asociaii ale profesionitilor. Am avut n vedere i atribuiile
constituionale ale statului care au relevan n materia mediului de afaceri. n prezenta
unitate de nvare au fost analizate, punctual i modalitile concrete de intervenie a
statului prin prisma instituiilor amintite, n scopul conturrii unei imagini fidele
referitoare la modul n care mediul de afaceri interfereaz cu instituiile statale.

BIBLIOGRAFIE

1. Constituia Romniei, Ed. Monitorul Oficial, Bucureti, 2010.


2. Ioan Muraru, Elena Simina Tnsescu, Drept constituional i instituii politice, Ediia
15, Volumul 1, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2016.

Timpul mediu necesar pentru parcurgerea i asimilarea primei uniti este de aproximativ
4 ore.

58

S-ar putea să vă placă și