EL ESTADO

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SESIN 1 EL ESTADO PERUANO

A. NOCIN.
1. Sentido Restringido.- Es el conjunto de organismos que ejercen el poder de una nacin y que tiene a cargo la conduccin de los
asuntos de sta.
2. Sentido Amplio.- Es la nacin jurdicamente organizada.

B. ELEMENTOS.
1. Nacin.- Es la agrupacin de personas que tiene una tradicin o historia, una conciencia colectiva y los mismos ideales o propsitos.
2. Territorio.- Es el aspecto geogrfico delimitado por fronteras, donde una nacin organizada desarrolla sus actividades. El territorio
peruano comprende: Suelo, subsuelo, dominio martimo y el espacio areo que los cubre.
3. Organizacin Jurdica.- Est constituida por el ordenamiento jurdico que norma la organizacin y funcionamiento del Estado. El
ordenamiento jurdico de nuestra Patria tiene como base la Constitucin Poltica del Estado.
4. Gobierno.- Es la autoridad que ejerce el Estado a travs de sus diversos rganos e Instituciones. La autoridad emana de las
soberana popular.
5. Soberana Nacional.- Es la facultad que posee el Estado para organizarse jurdicamente de acuerdo a su propias decisin, sin la
injerencia de pases extranjeros.

Legislativa

Funciones
del Ejecutiva
Estado

Jurisdiccional

La soberana puede ser:

Interna.- Es el derecho de mando que tiene el Estado dentro de su territorio.
Externa.- Es el derecho de representacin nacional que tiene el Per ante las dems naciones.

C. FUNCIONES DEL ESTADO

1. Funcin legislativa.- Consiste en dictar las leyes.
2. Funcin Ejecutiva o Administrativa.- Consiste en ejecutar y hacer cumplir las leyes.
3. Funcin Jurisdiccional.- Consiste en administrar justicia aplicando las leyes vigentes.

D. PRINCIPIOS Y OBLIGACIONES ESEN-CIALES DEL ESTADO

1. Principios Esenciales del Estado Peruano.- Los principios del Estado Peruano se encuentran contenidos en la Constitucin
Poltica del Per (Art. 43 Const.).
El Per es una Repblica y no una Monarqua. En los debates constituyentes de 1823 se discuti estas dos alternativas, optando los
congresistas por la forma republicana, tal como lo demuestran las constituciones de nuestra Patria, fundamentalmente la de 1823. El
Per es una Repblica, porque los asuntos pblicos deber ser decididos por todos.
a) El Per es una Repblica democrtica, social, independiente y soberana. (Art. 43 Const.).- El Per es una Repblica:
- Democrtica.- Porque el poder emana del pueblo y su ejercicio se realiza de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin y
las leyes, lo contrario es un gobierno anticonstitucional o dictatorial.
- Social.- Porque los criterios sociales de la solidaridad y fraternidad estn encima del individualismo, tanto en la interpretacin y
aplicacin de las normas jurdicas.
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- Independiente y Soberana.- El Per, es libre e independiente, porque no acepta injerencia de potencias extranjeras en sus
decisiones internas y externas.

b) El Per tiene un Gobierno.

- Unitario.- Porque predomina el gobierno central, tiene mando y poder en todo el territorio nacional.
- Representativo.- Los gobiernos son elegidos por el pueblo y actan en su representacin.
- Descentralizado.- La creacin de corporaciones regionales y actualmente los gobiernos regionales inmersos en el gobierno
unitario tiene derecho a resolver sus problemas dentro de sus mbitos territoriales, de acuerdo a las directivas que imparte el
gobierno central.
- El Poder emana del pueblo.- Las autoridades que ejercen el gobierno en representacin del pueblo lo hacen con las
limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen.

2.- Deberes esenciales del Estado Peruano.- Las obligaciones del Estado peruano se encuentran contenidos en la Constitucin
Poltica del Per. (Art. 44 Const)
a) Defender la Soberana Nacional.- La Soberana es la autoridad o capacidad que tiene el Estado para organizarse
jurdicamente, segn su propia decisin y sin injerencia de ningn Estado extranjero.
La Soberana reside en el pueblo y es ejercida por los poderes del Estado en su representacin. La soberana garantiza:
- la integridad del territorio nacional, con la finalidad de que no sea invadido, ni cercenado por otro Estado.
- La aplicacin de las leyes de derecho peruano. (soberana jurdica)
- La soberana poltica y econmica garantiza que ninguna potencia extranjera someta a sus intereses o conveniencias las
decisiones polticas de nuestra Patria.
b) Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos.- El Estado obligado a proteger los derechos humanos de todos los
peruanos a fin que nuestras vidas y dignidad estn plenamente garantizadas.
c) Promover el Bienestar general basada en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin.- Esto
significa que el Estado est obligado a mejorar las condiciones de vida de la poblacin con la finalidad que, sta pueda llevar una
vida digna y decorosa; as mismo distribuir la riqueza en forma equitativa aplicando la justicia social, eliminar las desigualdades
econmicas y sociales, luchar contra la desocupacin, la miseria, el hambre y los atrasos en que se encuentra nuestra Patria,
promoviendo un desarrollo integral y equilibrado.
El gobierno que es el representante del Estado debe tratar de cumplir con los principios y obligaciones de carcter constitucional.
d) Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad.- Esto puede ser de las amenazas de terrorismo, de la
droga, del crimen, etc. La persona humana debe tener una seguridad econmica, fsica, psicolgica, cultural y social.
e) Establecer y ejecutar la poltica de fronteras y promover la integracin, particularmente latinoamericana.- La
poltica de fronteras se refiere a las decisiones y acciones que toma un pas para definir sus fronteras con los vecinos,
garantizando de este modo la Paz.

ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

Organismos
Poderes Constitucionales
Clsicos con Funciones
Especficas

Tribunal
Poder Ejecutivo Constitucional

Poder Legislativo Consejo Nacional

de la Magistratura

PoderJudicial Ministerio Pblico

Gobiernos Regionales
y locales

Jurado Nacional de
Elecciones

Contralora General
de la Repblica

Banco Central de
Reserva del Per

Superintendencia de
Banca y Seguros

Defensora del
Pueblo

Oficina Nacional de
Procesos Electorales

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PRACTICA DE CLASE

1. Quin aprueba los proyectos de ley del Presidente de la C) el Consejo de Ministros

Repblica? D) el Congreso de la Repblica
A) el Presidente del Consejo de Ministros E) el Presidente de la Repblica
B) el pleno del Congreso
C) la comisin permanente del Congreso. 10. A quien le corresponde dirigir la poltica exterior as como el
D) el Presidente del Congreso de nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios:
E) el Consejo de Ministros A) al Congreso de la Repblica
B) al Ministerio de Relaciones Exteriores
2. Seale cual no es atribucin del Congreso de la Repblica: C) al Consejo de Ministros
A) velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes. D) al Presidente de la Repblica
B) aprobar los tratados E) al Primer Ministro
C) aprobar el presupuesto y la cuenta general
D) ejercer el derecho de amnista 11. La direccin y gestin de los servicios pblico estn bajo
E) representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica. responsabilidad de:
A) Presidente de la Repblica
3. Con respecto al Congreso, seale la alternativa que guarda B) Presidente del Consejo de Ministros
relacin con las dems: C) Consejo de Ministros
A) la comisin permanente est integrada por 20 a 30 D) Congreso de la Repblica
congresistas. E) Poder Judicial
B) los proyectos de la ley son aprobados por su respectiva
Comisin Dictaminadora. 12. Sobre el Consejo de Ministros seale lo verdadero:
C) el Presidente de la Repblica convoca a Legislatura A) Los Ministros pueden concurrir al Congreso para los
Extraordinaria. debates.
D) el Congreso puede otorgar indultos es decir el perdn B) Los ministros son individualmente responsables por sus
de la pena. propios actos.
E) el congreso est conformado por 120 congresistas. C) Los Ministros son solidariamente responsables por los
actos delictivos del Presidente de la Repblica.
4. Con respecto al congresistas, seale la alternativa falsa: D) Tiene la atribucin de aprobar Proyecto de ley del
A) para su eleccin tiene que haber cumplido 25 aos. Presidente de la Repblica.
B) gozan de inmunidad parlamentaria
C) representa a la nacin 13. El Presidente de la Corte suprema, quien es Presidente del
D) ante un delito flagrante son puestos automticamente Poder Judicial es elegido por para un periodo de
ante la Fiscala de la Nacin para su investigacin.
E) no son responsables ante cualquier autoridad por las A) la Junta de Vocales Supremos 2 aos
opiniones y votos que emitan en el ejercicio de sus B) el Presidente de la Repblica 4 aos
funciones. C) el Consejo Nacional de la Magistratura 3 aos
D) todos los magistrados 2 aos
5. Genaro Matute, actual Contralor General de la Repblica fue E) el colegio de abogados del Per 4 aos.
designado por:
A) el Presidente de la Repblica 14. Qu rgano jurisdiccional es aquel donde su decisin es
B) el Congreso de la Repblica inapelable al ser el tribunal de ltima instancia?
C) la Comisin Permanente del Congreso A) Cortes superiores
D) el Consejo de Ministros B) Juzgados de Paz
E) el Presidente del Congreso C) Juzgados Especializados y Mixtos
D) Corte Suprema
6. La mxima sancin disciplinaria que se puede dar a un E) Tribunal Internacional
congresista es la suspensin de sus funciones que no puede
exceder de: 15. El Poder Judicial ejerce sus funciones mediante:
A) 60 das B) 90 das C) 100 das A) el cdigo civil
D) 120 das E) 240 das B) las leyes penales
C) el poder ejecutivo
7. Sealelo verdadero o falso: D) la fiscala de la nacin
I. El mandato legislativo es irrenunciable. E) tribunales y juzgados
II. El Congreso elabora y aprueba su presupuesto.
III. El Congreso puede inhabilitar a funcionarios pblicos 16. Seale qu rgano jurisdiccional tiene menor jerarqua:
hasta por 20 aos. A) Juzgados de Paz Letrado
IV. El Congreso puede ser disuelto por el Presidente de B) Juzgados Provinciales
la Repblica C) Juzgados de Paz
A) VVVV B) FVFV C) VVFV D) HF E) FVVV D) Cortes Superiores
E) Juzgados especializados o mixtos.
8. Al Presidente de la Repblica le corresponde:
A) otorgar el derecho de amnista 17. Quin convoca a elecciones?
B) concurrir al congreso para la interpelacin. A) el presidente del J.N.E.
C) aprobar las leyes y tratados. B) el presidente del Congreso
D) autorizar la entrada de tropas extranjeras al pas. C) el presidente de la Corte Suprema
E) dirigir la poltica general del gobierno. D) el Jefe de la ONPE
E) el Presidente de la Repblica
9. Quin es el encargado de convocar a elecciones para
Presidente de la Repblica y representantes al Congreso, y 18. Quin sostuvo que el estado es el instrumento de poder
otros que la ley seala? Poltico?
A) el JNE A) Hegel B) Weber C) Kant
B) el Presidente del Congreso D) Marx E) Hobbes

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19. El aporte Romano para el surgimiento del derecho C) Personal natural

constitucional fue: D) Iglesia catlica
A) La democracia B) La Repblica C) La Libertad E) C.A.E.M.
D) El Derecho E) La Monarqua
30.Si el poder emana del pueblo entonces se expresa a travs :
20. Elemento del Estado, a travs del cual ste tiene la capacidad A) De la constitucin
de dictar sus propias leyes y hacerlas cumplir en su territorio. B) Del Voto
A) gobierno B) nacin C) organizacin poltica C) Del Congreso
D) soberana E) territorio D) Del mismo poder
E) Del pueblo
21. El Estado peruano, segn la constitucin, tiene un
gobierno 31.La estructura del estado descansa bsicamente en los
A) federado. llamados:
B) representativo. A) Congresista de la repblica
C) soberano B) Poderes del estado
D) independiente. C) Gobierno
E) dictatorial D) Naciones
E) Sistema electoral
22. La Constitucin de 1 993 fue aprobada por:
A) el Presidente de la Repblica 32.Es el mximo poder poltico de una nacin, es la expresin de
B) Referndum la voluntad soberana del pueblo.
C) el Congreso de la Repblica. A) Poder Legislativo
D) el Congreso Constituyente. B) Poder Ejecutivo
E) Plebiscito. C) Poder Judicial
D) Poder Constituyente
23. La mayor influencia del FMI sobre el Estado peruano E) Poder Poltico
vulnera a su:
A) territorio.
B) economa.

24. Frente al quebramiento del orden constitucional, la poblacin

peruana tiene derecho de:
A) Sedicin
B) Rebelin
C) Insurgencia
D) Replica
E) Accin popular

25. Cuando la ley es un mandato imperativo que obliga bajo pena

o sancin, cuyo cumplimiento exige el Estado, se dice, que
su carcter es:
A) Coactivo
B) Pblico
C) General
D) Limitado
E) Normativo

26. EI aporte que en forma impositiva hace al Estado quienes

estn bajo su jurisdiccin, se denomina:
A) Multas
B) Patentes
C) Tributos
D) Arbitrios
E) Contribuciones

27. EI filsofo que seal en la Grecia antigua que el hombre

es un ser social por naturaleza fue:
A) Aristteles
B) Platn
C) Jenofonte
D) Herclito
E) Anaxmedes

28. Respecto a los elementos del estado seale lo incorrecto

A) Requieren necesariamente de un territorio
B) Tiene una poblacin
C) Ostenta soberana
D) Debe tener un solo idioma y raza
E) Est organizado en poderes.

29. El estado peruano reconoce como elemento importante en la

formacin histrica, cultural y moral del Per.
A) I.N.C.
B) Defensora del Pueblo

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