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Instrumentos de
gestin escolar en
la Educacin
Bsica Alternativa
PAT
PCIE
PEI
RI
Formacin Docente en Servicio EB@ Virtual
ndice
Conclusiones 41
Referencias Bibliogrficas 42
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Unidad 2
COMPROMISOS DE GESTIN
ESCOLAR Y PLAN ANUAL DE
TRABAJO EN EL CEBA
Son prcticas de la gestin consideradas sustanciales para asegurar que las y los
estudiantes aprendan; los compromisos se expresan en indicadores que son de fcil
verificacin y sobre los cuales el CEBA tiene capacidad de reflexionar e intervenir
para la toma de decisiones orientadas a la mejora de los aprendizajes.
Para qu sirven?
Los Compromisos de Gestin Escolar1 (CGE) para los CEBA pblicos y privados para el presente
ao lectivo son:
1) Progreso de los aprendizajes durante el periodo promocional de los estudiantes del CEBA
Cada CEBA deber proponer metas para cada uno de los indicadores, lo que permitir tomar
decisiones y realizar intervenciones para mejora de los aprendizajes.
Corresponde al directivo liderar la gestin del CEBA para el cumplimiento de los compromisos
de gestin escolar. El Gobierno Regional, a travs de sus instancias de gestin educativa
descentralizada (DRE/GRE y UGEL), brinda soporte tcnico y monitoreo enfocado en el logro
de los cinco compromisos de GE. El Ministerio de Educacin brinda asistencia tcnica a las
1 Adecuado de Normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2017 en instituciones educativas y programas
Educativos de la educacin bsica.
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Intrumentos de gestin escolar de la Educacin Bsica Alternativa
instancias de gestin educativa descentralizadas que permita a los directivos el logro de los
compromisos.
Para el presente periodo promocional se ha definido cinco CGE. Cada uno de ellos tiene un
objetivo propuesto a nivel del CEBA, un conjunto de indicadores que permite medir los avances
y logros en cada compromiso y una serie de fuentes de verificacin de dichos indicadores.
La tabla a continuacin, presenta los compromisos, sus objetivos asignados y el aporte
fundamental que estos significaran para la educacin que queremos para el Per.
COMPROMISO 3 El CEBA realiza todas las actividades Los CEBA del pas cumplen
Cumplimiento de la planificadas (sesiones de aprendizaje, la totalidad de sus horas
calendarizacin planificada jornadas de reflexin, entre otras) para lectivas en las actividades
en el CEBA. el periodo promocional. planificadas.
COMPROMISO 5 El director(a) del CEBA desarrolla Todas los CEBA del pas
Gestin de la acciones para la promocin de la son espacios seguros y
convivencia escolar en el convivencia, la prevencin y atencin de acogedores para las y los
CEBA la violencia en el CEBA. estudiantes.
Es importante resaltar que los CGE adquieren mayor sentido cuando se miran en conjunto en
tanto no solo guardan estrecha relacin entre s, sino que el cumplimiento de cualquiera de
ellos aporta al cumplimiento de los dems.
Conviene tomar en cuenta que los dos primeros compromisos son de resultado, mientras que
los tres compromisos finales son de proceso. Es decir, el logro de los dos primeros compromisos
se apoya firmemente en el logro de los ltimos tres.
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Si el CEBA a tu cargo cumple con brindar a sus estudiantes el tiempo de enseanza aprendizaje
requerido (CGE3), adems, los docentes son acompaados continuamente o se renen para
reflexionar sobre su prctica pedaggica buscando mejorar (CGE4) y se promueve un ambiente
adaptado de convivencia escolar (CGE5), entonces es mucho ms probable que los estudiantes
no abandonen el CEBA (CGE2) y que sus aprendizajes mejoren (CGE1).
La reflexin sobre los CGE debe ser liderada por el director(a) del CEBA. Adems, debe
involucrar como mnimo al equipo docente del CEBA. Adicionalmente, dependiendo del tiempo
y los recursos con los que cuenta el CEBA, se deben involucrar a los estudiantes, al equipo
administrativo del CEBA, al COPAE e incluso a otros miembros de la comunidad.
A continuacin, se presenta cada uno de los CGE definidos para el presente ao lectivo,
utilizando las mismas secciones para cada compromiso:
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1.1. Compromiso 1
Progreso de los aprendizajes durante el periodo promocional de los
estudiantes del CEBA
Cul es su sentido?
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Cmo empezar?
Primero, se requiere conocer el punto de partida y para ello, ser necesario realizar un breve
diagnstico de los resultados de aprendizaje de los CEBA. Para empezar, puede recurrirse a las
siguientes fuentes de datos para este diagnstico:
Evolucin de las Actas de notas Por ser calificaciones no Cuando sea posible,
calificaciones de los del CEBA , estandarizadas, en su se pueden considerar
estudiantes en cada informes de anlisis e interpretacin los resultados de los
rea curricular p r o g r e s o se debe considerar que ltimos tres o cinco
individuales de no todos los docentes aos.
los estudiantes evalan del mismo modo,
y que debemos hacernos
ms preguntas alrededor
de este aspecto: Por qu
las notas de un mismo
saln cambiaron cuando
cambi el docente?, por
qu no hay ninguna nota
baja en un saln?
Luego de revisar los resultados de las actas de evaluaciones del CEBA y conociendo qu ciclos,
grados y/o reas, requieren mayor refuerzo, se podr completar el diagnstico respondiendo
algunas preguntas que permitan reflexionar sobre estos resultados y, adems, plantear objetivos,
metas y actividades que aporten a la mejora de los resultados. A continuacin, planteamos
ejemplos de preguntas de reflexin:
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Intrumentos de gestin escolar de la Educacin Bsica Alternativa
Cmo se pueden articular a las aulas o grados que tienen mejores resultados con aquellas
que requieren mayores mejoras?
Los docentes del CEBA coordinan entre s por ciclos, grados y/o reas curriculares?,
coordinan, planifican o establecen criterios de evaluacin coordinados?, cmo se pueden
generar espacios de planificacin y reflexin entre los docentes?, qu se puede mejorar
en este aspecto?
Si el CEBA ofrece el ciclo inicial, cmo se puede involucrar a los docentes de ese ciclo en
la mejora de los resultados?
Los docentes del CEBA conocen el Currculo Nacional y los documentos propuestos por el
Minedu?, han reflexionado sobre los nuevos contenidos que presentan estos documentos
pedaggicos?
Adems de responder estas y otras preguntas, junto con tu equipo de docentes, revisen las
recomendaciones que se presentan en las Normas y Orientaciones para el Desarrollo del
Periodo promocional presente ao lectivo en Instituciones Educativas y Programas de la
Educacin Bsica para continuar su reflexin sobre este compromiso de gestin.
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Este primer compromiso cuenta con dos indicadores. El primer indicador est referido a los
resultados obtenidos de las actas de evaluacin al trmino del ciclo o grado de los CEBA
Adicionalmente, se puede monitorear los avances mediante la revisin y reflexin sobre las
calificaciones que obtienen los estudiantes en el CEBA a cargo, bimestral o trimestralmente.
Tambin se puede revisar las evaluaciones que realicen la UGEL y la DRE o GRE.
FUENTES DE
OBJETIVOS DEL
INDICADORES INFORMACIN PARA SU
COMPROMISO
MEDICIN
Los estudiantes Porcentaje de estudiantes que logran nivel Registros de evaluacin de
del CEBA mejoran satisfactorio en todas las reas al finalizar los CEBA,
sus resultados el grado. actas de evaluacin final
de aprendizaje
respecto del periodo Porcentaje de acciones de mejora de los
promocional del aprendizajes, establecidas a partir de los Aplicativo PAT-CEBA
ao anterior. resultados de evaluacin final del periodo
promocional anterior, que estn siendo
implementadas.
Fuente: Adaptado de las Normas y Orientaciones para el desarrollo del periodo promocional presente ao
lectivo en Instituciones Educativas y Programas Educativos de la Educacin Bsica.
1.2. Compromiso 2:
Retencin durante el periodo promocional de estudiantes en el CEBA
Cul es su sentido?
Este compromiso tiene como objetivo que los CEBA realice acciones que permitan prevenir el
abandono escolar, asegurando que todos los estudiantes matriculados terminen sus estudios
en el periodo promocional en sus diferentes formas de atencin.
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Intrumentos de gestin escolar de la Educacin Bsica Alternativa
Cmo empezar?
Primero, es necesario realizar un diagnstico de los resultados del CEBA con relacin a este
compromiso. A continuacin, presentamos una lista de aspectos a analizar:
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Evolucin del Nminas de Analizar este dato permitir Cuando sea posible,
porcentaje de matrcula de conocer cuntos de los estudiantes se puede considerar
conclusin los periodos matriculados concluyen el los resultados de los
promocionales periodo promocional en el que se ltimos tres o cinco
previos. matricularon aos.
Abandono, traslado?
Luego de revisar los resultados obtenidos en el CEBA con relacin a este segundo compromiso
de gestin, se podr responder algunas preguntas que permitan reflexionar y plantear objetivos,
metas y actividades que aporten a la mejora de los resultados de retencin en el perodo
promocional. A continuacin, se plantean ejemplos de preguntas de reflexin:
Si el CEBA tuvo casos de desercin en el perodo promocional anterior, cules fueron las
causas?, los docentes/docente tutor que estuvieron a cargo de los estudiantes desertores
conocen las razones por las que abandonaron el CEBA?
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En el CEBA hay informacin sobre qu tipo de trabajo realizan los estudiantes?, los
docentes conocen los casos?, qu se ha hecho para asegurar que estos estudiantes no
deserten?
Se sabe por qu faltan a clases los estudiantes?, en qu pocas del periodo lectivo hay
ms ausentismo escolar?, por qu?, se han desarrollado estrategias para lidiar con este
tema?, cules?, se ha trabajado con los estudiantes del CEBA la importancia de no faltar
a clases?
Para el ciclo inicial e intermedio, en cualquiera de los grados, se inicia a partir de los 14 aos
de edad; para el ciclo avanzado, a partir de 15 aos de edad. Adems, la matrcula para
adolescentes en el ciclo avanzado se inicia, excepcionalmente, a partir de los 14 aos de edad
en el primer grado.
Los CEBA pblicos y privados, en todos los ciclos y grados disponen, obligatoriamente,
dos vacantes por aula para estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a
discapacidad leve o moderada, durante el periodo de matrcula y ratificacin de matrcula. En
estas aulas se debe garantizar un nmero de estudiantes menor a la establecida. Ningn CEBA
pblico o privado puede negar la matrcula a un estudiante con discapacidad en condiciones
de ser incluido en el servicio educativo.
En las II.EE pblicas y privadas, en todos los niveles y modalidades, ante la evidencia o presencia
de un estudiante con discapacidad, el director del CEBA debe solicitar al padre, madre o tutor/a
legal el certificado de discapacidad, que otorgan los mdicos certificadores registrados de
establecimiento de salud pblica y privada a nivel nacional, de acuerdo a los sealado por
Decreto Legislativo N 1246 que modifica el artculo 76 de la Ley 29973, Ley General de la
Persona con Discapacidad. En caso de no contar con este, temporalmente podr presentar un
2 Resolucin Ministerial N 627 -2016.MINEDU
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Este compromiso cuenta con tres indicadores. Los dos primeros brindan informacin adecuada
y oportuna para detectar los posibles casos de riesgo de desercin. El ltimo indicador muestra
cul es el nivel de retencin escolar. Para calcular este ltimo indicador, se puede utilizar el
aplicativo PAT-EBA en donde tambin se podr obtener los porcentajes de traslado y abandono
escolar del CEBA para el perodo promocional en curso. Es importante recordar, adems, que
solo se tendr un resultado definitivo al final del periodo promocional.
Fuente: Adaptado de las Normas y Orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2017 en Instituciones
Educativas y Programas Educativos de la Educacin Bsica.
Es importante recordar que para lograr un buen resultado y garantizar que todos los estudiantes
terminen el perodo promocional, se deben desarrollar con carcter de urgente, acciones
guiadas estratgicamente cuando se encuentren casos de riesgo. Por ejemplo, conversar con
los estudiantes afectados, buscar que ellos y sus docentes sean nuestros aliados y detectar
las posibles causas que podran producir desercin. En la medida que sea posible, resolver o
aminorar dichas causas.
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1.3. Compromiso 3:
Cumplimiento de la calendarizacin planificada en el CEBA
Cul es su sentido?
Su cumplimiento toma como base el logro del mnimo de horas lectivas exigidas por la
modalidad educativa. Sin embargo, se debe tener presente que cada hora por encima de dicho
mnimo encierra una oportunidad para mejorar los aprendizajes de los estudiantes.
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Cmo empezar?
Primero, deber realizarse un diagnstico de los resultados del CEBA con relacin a este
compromiso. A continuacin, presentamos una lista de aspectos que se pueden analizar:
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Luego de revisar los resultados del CEBA con relacin al tercer compromiso de gestin, se
podr responder algunas preguntas que permitan reflexionar y plantear objetivos, metas y
actividades para lograr que los estudiantes reciban todas las clases que requieren para el logro
de sus aprendizajes. A continuacin, planteamos ejemplos de preguntas clave:
Muchas veces se pierden clases porque los docentes o el director participan en actividades
fuera del CEBA dentro del horario escolar, se han desarrollado estrategias para evitar
estas situaciones?, el CEBA cuenta con estrategias para rechazar actividades que afecten
el normal desarrollo de clases?, cules?
Para la calendarizacin en los CEBA pblicas, se tomar en cuenta las fechas de inicio y trmino
del perodo promocional, en el caso de los CEBA, las horas lectivas mnimas establecidas, las
jornadas de reflexin y da de logro, as como las vacaciones estudiantiles de medio ao o de
acuerdo a las formas de atencin del CEBA.
Est terminantemente prohibido el uso de horas efectivas de clase en ensayos de marcha para
desfiles escolares, celebraciones de aniversarios, fiestas patronales, fiestas de promocin o
similares.
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Los CEBA brindan el servicio educativo en el ciclo inicial e intermedio para el programa de
alfabetizacin y continuidad educativa en aulas perifricas con facilitadores de alfabetizacin
y/o profesores de la modalidad. Los CEBA podrn organizar hasta cinco periodos promocionales,
los que pueden ser en la forma de atencin presencial, en la forma de atencin semipresencial
hasta dos periodos promocionales y en la forma de atencin a distancia hasta dos (2) periodos
promocionales por cada ao lectivo.
Este compromiso cuenta con dos indicadores. El primer indicador permitir conocer cuntas
jornadas lectivas se cumplieron en el CEBA. Es decir, se podr saber si hubo das en que las clases
fueron canceladas. En el aplicativo PAT, existe una herramienta para elaborar la calendarizacin en
sus diferentes formas de atencin. Adems, en el mismo aplicativo se encuentran espacios para
registrar las cancelaciones de clase segn motivo y, tambin, se podr registrar si se recuper o
no dichas horas perdidas. Es importante tener en cuenta que la participacin en celebraciones
locales, propuestas por organizaciones sociales, privadas o pblicas, solo es posible si forman
parte de las unidades didcticas y si han sido consideradas en la calendarizacin del perodo
promocional. Adems, solo se las podr incluir en la calendarizacin, cuando ello no afecte el
cumplimiento del mnimo de horas lectivas exigidas por el sector. Se debe tener presente que
la recuperacin de clases solo debera ser considerada frente a casos excepcionales (desastres
naturales, situacin de emergencia o siniestro) o hechos que pongan en riesgo la seguridad de
los estudiantes y docentes.
El CEBA realiza todas las Porcentaje de horas -Registros de asistencia del CEBA,
actividades planificadas lectivas cumplidas periodo -Aplicativo PAT-EBA.
(sesiones de aprendizaje, promocional -Consolidado de asistencia mensual
jornadas de reflexin, entre del personal directivo, docente y
otras) para el periodo administrativo
promocional
Fuente: Adaptado de las Normas y Orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2017 en Instituciones
Educativas y Programas Educativos de la Educacin Bsica.
El segundo indicador permitir saber si los docentes estn cumpliendo con sus jornadas
laborales efectivas. Para calcular este indicador y para registrar la asistencia docente, se puede
utilizar el aplicativo PAT-EBA. El cumplimiento de las jornadas laborales efectivas de los docentes
contribuye en gran medida al logro de aprendizajes. Cada vez que un docente falta a clases, los
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1.4. Compromiso 4:
Acompaamiento y monitoreo a la prctica pedaggica en el CEBA
Este compromiso establece las competencias del equipo directivo para la mejora
de la prctica pedaggica de su equipo de docentes, as como el acompaamiento
sistemtico a los procesos pedaggicos.
El Marco del Buen Desempeo del Directivo establece como competencias de los directores,
la promocin y liderazgo en la mejora de la prctica pedaggica de su equipo de docentes,
as como el acompaamiento sistemtico a los procesos pedaggicos con la finalidad de
lograr las metas de aprendizaje establecidas; es decir, el liderazgo pedaggico del directivo se
centra en apoyar, evaluar y desarrollar la calidad docente, para ello, se genera una dinmica
de interaprendizaje para la revisin y retroalimentacin de la prctica pedaggica. (Manual de
compromisos de gestin escolar 2015-Minedu)
Para las acciones de monitoreo y acompaamiento a los docentes del CEBA es preciso utilizar la
ficha de monitoreo de desempeo docente en concordancia con el instrumento pedaggico
denominada Rbricas de Observacin de Aula 3
Cul es su sentido?
Este compromiso busca mejorar la prctica pedaggica de los docentes, ya que este factor
repercute directamente en los aprendizajes de los estudiantes. El compromiso busca aportar
a esta mejora a travs de dos acciones principales: acompaamiento docente y reuniones de
interaprendizaje.
La investigacin y la experiencia han probado que estas acciones tienen impactos positivos
en la prctica pedaggica de los docentes. Se busca, entonces, que el cumplimiento de este
compromiso permita garantizar a los CEBA la existencia de este tipo de prcticas y espacios de
reflexin con y entre los docentes.
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Cmo empezar?
Primero, se deber realizar un diagnstico de los datos del CEBA con relacin a este compromiso.
Presentamos una lista de aspectos que se pueden analizar:
FUENTE DE
DENOMINACIN CMO ANALIZAR ESTOS DATOS?
INFORMACIN
Escala magisterial de Constancias escalonarias de Analizar este dato permitir saber en qu
los docentes del CEBA los docentesdel CEBA. condiciones laborales se encuentran los
docentes y ciertas caractersticas de sus perfiles
profesionales.
Preguntas de anlisis:
Qu escala predomina en el CEBA?, en qu
reas o grados estn los docentes en mayor o
menor escala magisterial?
Nmero de reuniones Actas de reuniones. Analizar este dato permitir saber qu tan
de interaprendizaje Registros del CEBA. extendida es esta prctica en el CEBA y, as,
o reuniones de saber cul es el punto de partida del CEBA en
coordinacin relacin con este tema.
pedaggica Preguntas de anlisis:
Cuntas reuniones de interaprendizaje
o coordinacin han ocurrido en el CEBA?,
de qu grados o reas eran los docentes
participantes?, en qu momentos se dieron las
reuniones?, en qu contextos?, qu temas se
discutieron en las reuniones?, qu percepcin
tienen los docentes sobre ellas?
Nmero de visitas de - Cuaderno de campo Este dato permitir conocer cun usual
monitoreo realizadas es esta prctica en el CEBA. Adems, se le
puede complementar con los obtenidos del
- Registros de monitoreo del aplicativo PAT-EBA, en el cual se registr el
CEBA cumplimiento de la planificacin de visitas de
- Fichasde monitoreo monitoreo.
Preguntas de anlisis:
Cuntos de los docentes recibieron visitas al
aula?, qu percepcin tienen de esas visitas?
Si se aplicaron fichas de monitoreo durante
las visitas, qu resultados obtuvieron
los docentes?, se reflexion sobre esos
resultados?, se establecieron compromisos?,
qu percepcin se tiene de esta prctica?
Qu docentes recibieron ms visitas?, de qu
grados o reas?, por qu?
Fuente: Adaptada de las Normas y Orientaciones para el desarrollo del periodo promocional presente ao
lectivo en Instituciones Educativas y Programas Educativos de la Educacin Bsica.
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Intrumentos de gestin escolar de la Educacin Bsica Alternativa
Luego de analizar los datos propuestos y todos aquellos que se consideren convenientes, se
podrn formular preguntas que permitan reflexionar y plantear objetivos, metas y actividades
que se puedan implementar con relacin a este compromiso. A continuacin, planteamos
ejemplos de preguntas de reflexin:
Qu tan acostumbrados estn los docentes del CEBA a recibir visitas del director en el
aula o a participar en reuniones de interaprendizaje o coordinacin pedaggica?, qu
aspectos deberan ser trabajados en espacios como estos?, qu opinan los docentes?
Qu estrategias usan los docentes para prevenir o resolver posibles conflictos dentro
de las aulas o durante las sesiones de clases?, qu opinin tienen de estas estrategias?,
podran encontrarse mejores estrategias?, cules?
El director(a) y docentes del CEBA, respondan estas y otras preguntas y tambin revisen las
recomendaciones que se presentan en las Normas y Orientaciones para el Desarrollo del
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Este compromiso cuenta con dos indicadores. Sin embargo, no todas los CEBA debern hacer
seguimiento a ambos, sino que debern priorizar uno de ellos segn sus propias caractersticas:
Si en el CEBA, el director que tiene aula a cargo, deber concentrarse en promover reuniones
de interaprendizaje con los docentes del CEBA, por el contrario, el director no tiene aula a
cargo ni carga lectiva entonces podr concentrarse en realizar visitas al aula para monitorear
y acompaar a los docentes. No obstante, es recomendable realizar complementariamente
reuniones de interaprendizaje u otras acciones formativas que refuercen el acompaamiento:
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Intrumentos de gestin escolar de la Educacin Bsica Alternativa
Fuente: Fascculo para la gestin de los aprendizajes en las instituciones educativas. Fascculo 1-2014
Es importante recordar que las Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Periodo
promocional presente ao lectivo en Instituciones Educativas y Programas Educativos de la
Educacin Bsica recomiendan que los docentes reciban, al menos, tres visitas al ao. La
primera de dichas visitas deber ser realizada necesariamente dentro del primer trimestre del
ao lectivo, de modo que se cuente con un diagnstico temprano del desempeo en el aula
de cada docente.
Para realizar las visitas, el director dispondr de las Rbricas de observacin de aula para la
Evaluacin del Desempeo Docente (Anexo 2), que tambin sern empleadas en los procesos
formativos y de evaluacin docente a nivel nacional, y de la Ficha de monitoreo de desempeo
docente (Anexo 3). Para el adaptado y efectivo uso de los instrumentos mencionados es
indispensable que el director se capacite a travs del respectivo manual de aplicacin y otras
herramientas de capacitacin que el Minedu pondr a disposicin este ao.
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Las rbricas de observacin de aula evalan seis aspectos sustantivos del desempeo
docente:
Rbricas
Evala el progreso de los aprendizajes para retroalimentar a los estudiantes y adecuar su enseanza.
Durante la observacin el/la director(a) tomar apuntes detallados de las evidencias (conductas
observadas) del desempeo docente en los aspectos evaluados en las seis rbricas. Concluida
la observacin, el director analizar sus apuntes y calificar el desempeo observado. Sobre la
base de lo anterior, el director se reunir con el docente observado, ofrecer retroalimentacin
y llegar a un acuerdo de mejora. Todo lo anterior quedar registrado en la Ficha de monitoreo
del desempeo docente que se presenta en el Anexo 3.
Acompaamiento pedaggico
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El acompaamiento y monitoreo pedaggico se realiza con nfasis en el uso efectivo del tiempo
en el aula, uso de herramientas pedaggicas y uso de materiales y recursos educativos. Para
ello, se utilizar la Ficha de Monitoreo de desempeo docente cuyos resultados se procesarn
con el objetivo de identificar logros y debilidades para la toma de decisiones.
FUENTE DE
OBJETIVO DEL
INDICADORES INFORMACIN PARA SU
COMPROMISO
MEDICIN
El equipo directivo Indicador aplicable en los CEBA donde Ficha de monitoreo,
del CEBA realiza el director no tenga carga horaria: aplicativo PAT-CEBA
acompaamiento 1. Porcentaje de visitas de monitoreo y
y monitoreo a los acompaamiento programadas en
docentes de acuerdo el PAT que han sido ejecutadas.
a la planificacin del
periodo promocional Indicador aplicable en los CEBA donde Actas de reunin, aplicativo
el director tenga carga horaria: PAT-CEBA
2. Porcentaje de reuniones de
interaprendizaje programadas en el
PAT que han sido ejecutadas.
Fuente: Adaptado de las Normas y Orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2017 en Instituciones
Educativas y Programas Educativos de la Educacin Bsica.
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1.5. Compromiso 5:
Gestin de la convivencia escolar en el CEBA
Cul es su sentido?
Del mismo modo, la elaboracin de las normas y acuerdos de convivencia de forma participativa,
promueven el sentimiento de pertenencia, aumenta el Compromiso en su cumplimiento y
facilita la aceptacin de las medidas correctivas cuando se incumplen. Son el marco normativo
que regula la convivencia escolar a nivel de IE y aula. En el Reglamento Interno se incluyen en el
captulo denominado Convivencia Escolar. Las normas de convivencia deben ser difundidas a
todos los integrantes de la comunidad educativa a travs de medios fsicos o digitales.
Por otro lado, con relacin al registro y seguimiento de casos de violencia escolar, existen dos
formas para el reporte de casos de violencia, debiendo el CEBA contar con:
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Intrumentos de gestin escolar de la Educacin Bsica Alternativa
Los casos registrados en el portal deben ser transcritos al Libro de Registro de Incidencias. El
cumplimiento de este Compromiso permitir que la institucin educativa se convierta en un
espacio donde se aprenda a convivir y se logren los aprendizajes esperados, lo cual contribuye
a la formacin de ciudadanos competentes, socialmente activos y responsables (Manual de
Gestin Escolar-2015)
a. El comit de tutora
En cada CEBA se conformar el Comit de Tutora, Orientacin Educativa y Convivencia
Escolar que ser reconocido con resolucin directora.
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c. Cmo empezar?
FUENTE DE
DENOMINACIN CMO ANALIZAR ESTOS DATOS?
INFORMACIN
Porcentaje de casos Libro de incidencias Analizar este dato permitir conocer qu
de violencia escolar Registros del CEBA capacidad tiene el CEBA para gestionar los
registrados que casos de violencia que surgen.
fueron atendidos SseVe Preguntas de anlisis:
oportunamente
Todos los casos de violencia fueron
registrados?, cules no fueron
registrados?, por qu?, Cuntos
casos no fueron atendidos?, qu casos
fueron?, por qu no fueron atendidos?
Con qu recursos se cuenta para
atender los casos de violencia
detectados?, qu aliados se han
identificado dentro y fuera del CEBA?
Fuente: Adaptado de las Normas y Orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2017 en Instituciones
Educativas y Programas Educativos de la Educacin Bsica.
Adems, se puede reflexionar junto con los docentes en torno a las siguientes preguntas que
proponemos u otras que consideren pertinentes:
El director del CEBA y docentes conocen los tipos de acoso y violencia escolar que existen?,
saben detectarlos?, qu estrategias usan para detectar los casos?, qu pasos siguen
para atenderlos?, las estrategias usadas han funcionado?, cmo?, en qu casos?
Conocen los protocolos de atencin en caso de violencia propuestos por el Minedu?, los
han puesto en prctica?, en qu casos?, cmo los evaluaran?
El CEBA cuenta con normas de convivencia?, la comunidad educativa las conoce?, cmo
se difunden estas normas?, se respetan?, por qu?, en qu casos?
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Intrumentos de gestin escolar de la Educacin Bsica Alternativa
Qu actividades han desarrollado con los familiares de los estudiantes del CEBA?, qu
objetivos tenan esas actividades?, cumplieron sus objetivos? , alguna de esas actividades
se han enfocado en temas de convivencia escolar?, qu temas han sido tocados?
El Director y docentes del CEBA, respondan estas y otras preguntas y, tambin, revisen las
recomendaciones que se presentan en las Normas y Orientaciones para el Desarrollo del
Periodo promocional presente ao lectivo en Instituciones Educativas y Programas de la
Educacin Bsica. Adicionalmente, pueden encontrar protocolos de accin y ms informacin
en el portal del SseVe (www.siseve.pe) o ingresando desde la web Minedu.
Este compromiso cuenta con tres indicadores. Los tres buscan dar pistas sobre el desempeo
del CEBA para gestionar la convivencia y manejar los casos de violencia que pueden aparecer.
FUENTES DE
OBJETIVO DEL
INDICADORES INFORMACIN PARA SU
COMPROMISO
MEDICIN
El director del CEBA 1. Normas de convivencia consensuadas Reglamento interno
desarrolla acciones incluidas en el Reglamento Interno, y
para la promocin publicadas en algn espacio visible del
de la convivencia, la CEBA.
prevencin y atencin
de la violencia en el 2.
Porcentaje de actividades Libro de incidencias, SseVe
CEBA. implementadas con los estudiantes,
tutores legales y/o apoderados para
brindar orientaciones planificadas a
los estudiantes en el PAT, que han sido
implementados.
3. Porcentaje de casos atendidos Libro de Registro de
oportunamente del total de casos incidencias, SseVe
reportados en el SseVe y en el Libro de
Registro de incidencias.
Fuente: Adaptado de las Normas y Orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2017 en Instituciones
Educativas y Programas Educativos de la Educacin Bsica.
El primer indicador busca dar evidencias del desarrollo que ha llevado el CEBA de las Normas de
convivencia y, adems, de las acciones de difusin (medios fsicos o digitales) y cumplimiento
que se ha realizado sobre estas normas en la comunidad educativa.
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Formacin Docente en Servicio EB@ Virtual
El segundo indicador busca promover las actividades con la familia de los estudiantes para
procurar que ellos se involucren en el CEBA.
En el tercer indicador, se considera atencin oportuna a aquella que ha sido desarrollada segn
los protocolos de atencin de casos de violencia que se encuentran publicados en el portal del
SSeVe.
Violencia escolar
Es el uso intencional de la fuerza y el poder, sea en grado de amenaza o efectivo, contra uno
mismo, otra persona, un grupo o la comunidad educativa, que cause o pueda causar lesiones,
daos psicolgicos, trastornos del desarrollo o privaciones. Estas situaciones pueden ocurrir
tanto dentro de la escuela como en sus inmediaciones, entre la escuela y el hogar, as como
a travs de Internet y otros medios de comunicacin. Los agresores pueden ser estudiantes,
directivos, docentes o personal administrativo del CEBA. Entre los tipos de violencia escolar se
encuentran la violencia fsica, verbal, psicolgica, sexual, de gnero, entre otras.
Violencia fsica: puede ir desde un jaln de orejas, o una bofetada, hasta quemaduras,
ahogamientos y el empleo de objetos como correas y ltigos.
Violencia psicolgica: va ms all de los insultos. Por ejemplo: ignorar, amenazar, aislar,
humillar, ser indiferente, rechazar y realizar otros comportamientos que pueden generar
daos en el desarrollo psicolgico.
Violencia sexual: son acciones de naturaleza sexual que se cometen contra una persona
sin su consentimiento o bajo coaccin, con o sin contacto fsico. Asimismo, se consideran la
exposicin a material pornogrfico y las acciones que vulneran el derecho de las personas
a decidir voluntariamente acerca de su vida sexual o reproductiva, a travs de amenazas,
coercin, uso de la fuerza o intimidacin
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Intrumentos de gestin escolar de la Educacin Bsica Alternativa
2.1 Introduccin
El Plan Anual de Trabajo (PAT) es una herramienta de gestin que orienta las acciones de el
CEBA en el lapso de un ao con la finalidad de contribuir al logro de los objetivos de la escuela.
Desde hace varios aos, el PAT se ha desarrollado en torno a los CGE, entendindose que la
escuela tiene como propsito final que los estudiantes logren los aprendizajes previstos bajo
condiciones bsicas de calidad. En ese sentido, el PAT que se propone en el presente fascculo
es un documento de gestin cuyo propsito es ordenar las tareas en el CEBA a travs de los
CGE.
A partir del diagnstico se debe establecer objetivos y metas que se ajusten a la realidad.
Aunque un lder pedaggico debe tener altas expectativas en lo que planea para su
CEBA, tambin debe asumir que las metas deben ajustarse a las posibilidades reales del
CEBA. De lo contrario, se plantear metas que no podr cumplir y, como consecuencia,
podr creer que ha fracasado, aunque, en realidad, haya mejorado significativamente sus
resultados.
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5. Evaluacin
Y si no funcion? Si se cumplen todos los pasos previos, pero no se evalan los resultados,
entonces no se sabr si lo que se hizo tuvo alguna utilidad para el logro de las metas. Se
imaginan seguir haciendo lo mismo todos los aos sin saber si ayuda al cumplimiento
de sus metas? Estaramos desgastando energas que se podran usar en acciones que
s funcionen! Por eso, al final del ao o al final del periodo de atencin se tendr que
evaluar los resultados para saber qu prcticas se podrn replicar y cules debern ser
reemplazadas.
El PAT, en su versin preliminar, se elabora durante los meses de noviembre y diciembre. Luego,
durante la semana de planificacin en marzo, se reajustan sus contenidos junto con el equipo
docente en la forma de atencin presencial, debiendo culminar este proceso el 31 de marzo,
como mximo, para la forma de atencin de semi presencial y a distancia los Directores podrn
hacerlo faltando un mes del periodo promocional y al inicio del nuevo periodo promocional
como mximo. Durante la primera jornada de reflexin se socializan sus contenidos buscando
generar compromiso entre todos los actores de la comunidad educativa. En la segunda jornada
de reflexin, a mitad del ao, se analizan los avances logrados hasta ese momento del ao y
se reajustan las actividades, de ser necesario. Finalmente, al final del ao se realiza la tercera
jornada de reflexin para los CEBA que atienden en forma presencial y para los CEBA que
atienden de forma semipresencial y a distancia adecuaran a la realidad y el contexto del CEBA,
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en la cual se deben evaluar los resultados obtenidos para elaborar la versin preliminar del
siguiente periodo promocional.
Las actividades planificadas deben ordenarse segn el o los compromisos a los que se vinculan
y pueden distribuirse considerando los tres momentos del periodo promocional: i) el Buen inicio
del periodo promocional, ii) La escuela que queremos y iii) el Balance del periodo promocional,
para los CEBA que atienden de forma presencial, las otras formas de atencin se adecuara a la
realidad y contexto y del inicio del periodo promocional.
Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
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01 Datos generales del Nombre del CEBA, ubicacin, cdigos, entre otros.
CEBA Puede basarse en la seccin de Datos generales del aplicativo
PAT.
03 Objetivos y metas por Plantea los objetivos y metas que el CEBA se propone alcanzar
CGE en el ao. Contiene las dems secciones de la Matriz de
diagnstico, objetivos y metas del CEBA (aplicativo PAT).
Fuente: Adaptado de las Normas y Orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2017 en Instituciones
Educativas y Programas Educativos de la Educacin Bsica.
Estos contenidos se pueden desarrollar con la ayuda del aplicativo Excel para la
elaboracin y monitoreo del PAT.
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En el caso de los CEBA unidocentes y multigrado del ciclo inicial e intermedio, en este proceso
puede ser realizado a nivel de red educativa o con CEBA cercanas. En estas situaciones, el
director de red es quien asume la responsabilidad de realizar un seguimiento conjunto a lo
planificado en coordinacin estrecha con los responsables de cada IE.
Para la elaboracin del PAT preliminar es indispensable realizar el anlisis de los resultados de
aprendizaje y de gestin del ao en curso, lo que implica tener el consolidado de la informacin
recabada en el transcurso del ao.
1. Diagnstico
Para realizar el diagnstico del CEBA, el equipo que formula el PAT deber reflexionar sobre
todos los aspectos planteados en la primera parte de este mdulo (revisar la propuesta de
anlisis de cada CGE) y, as, recolectar un conjunto de informacin sobre la situacin del CEBA
en relacin con cada CGE.
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En este momento, se puede hacer uso del aplicativo PAT y llenar los datos necesarios que luego
permita completar la matriz de diagnstico. En dicha matriz, se podr, adems, completar las
fortalezas, aspectos crticos y causas relacionadas a cada compromiso de gestin. Se debe
tener en cuenta las siguientes definiciones para desarrollar esta seccin del PAT.
Las fortalezas son condiciones favorables que sirven de base y soporte para el
planteamiento de las metas y las actividades y sobre todo para su implementacin y
ejecucin.
Los aspectos crticos son elementos que limitan el logro de los objetivos y metas que se
debern sortear o superar haciendo uso de las fortalezas. El colectivo institucional debe
identificar las dificultades para cada compromiso de gestin escolar, con el fin de estar
pendientes de ellas durante todo el proceso y, as, minimizar sus efectos.
Las causas son factores que originan las dificultades o aspectos crticos.
Las alternativas de solucin son las posibles vas orientadas a encarar las causas de los
aspectos crticos. Estas alternativas sern las que ayuden a formular las actividades en la
matriz de planificacin.
2. Planificacin
Informacin
Fortaleza
recolectada
Objevos Metas
Aspectos
Causas
crcos
Acvidades
Diagnsco del CEBA
Planificacin del CEBA
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La comunidad educativa, liderada por el Director, determina las actividades que permitirn
brindar un servicio educativo centrado en la mejora de los aprendizajes. Estas actividades
corresponden a los objetivos y metas planteadas a partir del diagnstico del CEBA.
Las Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Periodo promocional presente ao lectivo
en Instituciones Educativas y Programas de la Educacin Bsica contemplan un periodo de
planificacin encabezado por el Director y los docentes, que se desarrolla durante la primera
semana de marzo (Forma de atencin presencial) y est destinado al reajuste o actualizacin
del PAT. En este momento, el director convoca a la comunidad educativa para hacer una
revisin de este instrumento de gestin, con la finalidad de que los actores que ejecutarn el
PAT estn familiarizados con l y puedan comprometerse con su cumplimiento, para las otras
formas de atencin el Director tendr presente las caractersticas del CBA y el inicio del periodo
promocional.
Es necesario que la comunidad educativa que inicia del periodo promocional se familiarice
con la formulacin preliminar del PAT, desarrollada en los meses de noviembre a diciembre del
ao pasado; asimismo, actualice los datos de diagnstico, que, con posible informacin nueva,
puede llevar a reformular secciones del PAT.
Al hacer uso de la versin actualizada del diagnstico, se pueden reajustar los objetivos y
las metas. El inicio del periodo promocional garantiza la presencia del Director, docentes,
administrativos y de soporte que trabajar en el CEBA, por lo que este momento de revisin
permitir que asuman como suyos los objetivos y metas planteados.
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Es un aplicativo en formato Excel que sirve de ayuda para la formulacin y el monitoreo del PAT,
en el marco de los CGE propuestos.
Como hemos presentado previamente, para el presente ao lectivo se ha definido cinco CGE.
Cada uno de ellos tiene un objetivo propuesto al nivel del CEBA y un conjunto de indicadores
propuestos. La tabla, a continuacin, presenta los compromisos y aquellos indicadores que el
aplicativo incluye:
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Fuente: Adaptado de las Normas y Orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2017 en Instituciones
Educativas y Programas Educativos de la Educacin Bsica.
El aplicativo se organiza en dos secciones principales, precedidas por una Hoja de datos
generales, que incluye la opcin de seleccionar los ciclos que ofrece el CEBA para mostrar un
ndice personalizado. De ese modo, por ejemplo, si solo se cuenta con los ciclos de inicial e
intermedio, se tendr un ndice solo con las pestaas que apliquen en tal caso.
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PARA NO OLVIDAR
LOS COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR: Son prcticas que los directores deben
ejercer en las instituciones educativas para generar condiciones y lograr mejores
aprendizajes, cada uno de los compromisos se avoca a aspectos especficos que
unidos forman un conjunto de acciones para la reforma de la escuela.
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Este compromiso establece las competencias del equipo directivo para la mejora
de la prctica pedaggica de su equipo de docentes, as como el acompaamiento
sistemtico a los procesos pedaggicos.
Conclusiones
Elaboracin y/o revisin del diagnstico del CEBA se programa en funcin de los
compromisos de gestin escolar);
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Referencias Bibliogrficas
Barber, Michael y Mourshed, Mona (2007). How the Worlds BestPerforming School Systems
Come Out On Top.
Barber, Michael, Chijioke, Chinezi y Mourshed, Mona (2010). How the worlds most improved
school systems keep getting better.
Ministerio de Educacin (2016). Compromisos de Gestin Escolar y Plan Anual de Trabajo 2017
Ministerio de Educacin (2016). Resolucin Ministerial N 627-2016 -MINEDU que aprueba las
Normas y Orientaciones para el desarrollo del Periodo promocional presente ao lectivo en
Instituciones Educativas y Programas Educativos de la Educacin Bsica.
UNESCO (2010) Factores asociados al logro cognitivo de los estudiantes de Amrica Latina y
el Caribe.
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