Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
RO Moderna - de La Proiect Politic La Realizarea Marii Uniri
RO Moderna - de La Proiect Politic La Realizarea Marii Uniri
b) Reforme juridice
n ara Romneasc primul cod de legi - tiprit n 1780, din iniiativa lui Alexandru Ipsilanti -
Pravilniceasca Condica, nlocuit cu Legiuirea lui Caragea (1818) - redactat din iniativa domnului
fanariot Ioan Gh. Caragea.
n Moldova: Codul Callimachi (1817)- redactat din iniiativa domnului fanariot Scarlat
Callimachi.
3. Reformismul boieresc
a) Internaionalizarea problemei Principatelor
Boierii au ncercat s intenaionalizeze problema Principatelor transformndu-le n state neutre
tampon - sub protecia Rusiei, Austriei i Turciei - idee exprimat, de exemplu, n divanul muntean n
1772.
Memoriile boiereti trimise ctre puterile cretine - atitudine naional manifestat la nivel
internaional reprezint punctul de plecare al programului revendicativ de la sfritul secolului al
XVIII-lea i nceputul secolului al XlX-lea. Ei cereau:
- respectarea drepturilor politice;
- respectarea autonomiei statale;
- obinerea independenei;
23
- neutralitate;
- domni pmnteni n locul celor fanarioi etc;
b) Proiecte politice
Principala preocupare a programelor boiereti era problema formei de guvernmnt a
Principatelor (rectigarea puterii politice). ntre 1716 i 1821, boierii au cerut de 40 de ori nlocuirea
fanarioilor cu domni pmnteni (la Constantinopol, Petersburg, Viena, Paris). Programul politic al
revoluiei conduse de Tudor Vladimirescu - care a reuit prin revendicrile naionale s solidarizeze
ntreaga naiune - Cererile norodului romnesc (1821) - era n aparen ndreptat mpotriva fanarioilor,
nu a Pori, dar - n realitate - alungarea grecilor era primul pas n calea cuceririi independenei.
Boierii au continuat aciunile lor i dup nfrngerea micrii lui Tudor Vladimirescu: n 1821 i
1822 au redactal 75 de memorii i proiecte de reform, pe care le-au naintat ruilor, austriecilor i turcilor,
cernd recunoaterea drepturilor naionale i acordarea dreptului de a avea domn pmntean.
Consecina acestor cereri a fost revenirea la domniile pmntene. Astfel, n septembrie 1822,
Poarta a acceptat nlocuirea fanarioilor, numindu-l pe Grigore Dimitrie Ghica - domn al rii Romneti
i pe Ioni Sandu Sturdza - domn al Moldovei.
n 1822, Ionic Tutu a redactat Constituia crvunarilor care coninea revendicri inspirate din
ideile Revoluiei franceze:
- domn pmntean;
- Adunare obteasc;
- autonomie fa de Poart;
- drepturi i liberti.
Dinicu Golescu, n lucrarea nsemnare a cltoriei mele (1826) susinea unirea tuturor provinciilor
romneti sub forma Daciei Mari.
Partida naional din ara Romneasc din jurul lui Ioan Cmpineanu a elaborat n anul 1838 dou
documente referitoare la organizarea rii Romneti. Primul, intitulat Act de unire i independen,
cerea nlturarea suzeranitii otomane i a protecloratului arist; unirea principatelor ntr-un regat al Daciei;
alegerea unui domn ereditar. Al doilea act, intitulat Osbitul act de numire a suveranului romnilor,
era un proiect de constituie.
Societatea secret Fraia (1843) a avut un rol principal n pregtirea i desfurarea Revoluiei
de la 1848 n ara Romneasc) - avea nscrise n program obiective precum:
- unirea rii Romneti cu Moldova i independena lor;
- emanciparea clcailor;
- egalitatea cetenilor n faa legii.
1. Context.
Anul 1848 a fost an revoluionar pentru ntreaga Europ..
Revoluiile de la 1848:
- au fost o continuare a Revoluiei franceze din 1789 - eveniment care ncercase s impun
principiile de organizare a statului modern;
Prin programul Revoluiei de la 1848 romnii doreau s se alture naiunilor europene moderne.
24
3. Forme de aciune ale romnilor la 1848
Distingem dou planuri de manifestare ale spiritului naional:
- cel rnesc, tradiional (al elitei intelectuale),
- cel burghez (liberal-democrat).
n primele luni ale revoluiei intelectualitatea:
- a prelungit tradiia legalist, petiionar din micarea romneasc, caracteristic perioadei
premergtoare revoluiei de la 1848;
- s-au organizat adunri populare cu caracter plebiscitar - nceputul procesului de organizare a
revoluiei.
O inovaie n aceast revoluie a fost abandonarea principiilor elitiste n favoarea reprezentativitii
naiunii (poporului).
n ara Romneasc s-a format un Comitet revoluionar nsrcinat cu organizarea unei revolte
armate. Principiile exprimate de Comitetul revoluionar la Islaz (9-21 iunie 1848) i au originea n:
- memorandumurile boierilor reformatori;
- proclamaia dat de Tudor Vladimirescu;
- aspiraiile boierilor liberali din adunrile legislative din cele dou Principate.
Micrile revoluionare au continuat la Bucureti - ducnd la instaurarea unui guvern provizoriu
(14-26 iunie 1848) format n majoritate din tineri intelectuali liberali. Guvernul provizoriu a cutat s-i
consolideze poziia prin promovarea unor reforme i nfiinarea de noi instituii.
25
12 mai 1848, - desfiinarea
Braov boierescului i a
(revoluionari oricror alte dri;
moldoveni) - egalitatea n drepturi
civile i politice;
- desfiinarea tuturor
privilegiilor.
26
5. Factori care au mpiedicat nfptuirea programelor revoluionare la 1848-1849
n ara Romneasc:
- intervenia strin (cooperarea dintre Rusia i Poarta Otoman).
- Guvernul provizoriu a fost nlocuit cu locotenen domneasc (Ion Heliade Rdulescu, Nicolae Golescu,
Christian Tell) i apoi cu un caimacam (marele boier Constantin Cantacuzino).
- Ruii au instituit un control asupra rii Romneti i Moldovei (din septembrie 1848);
- Armata otoman a intrat n Bucureti (la 13 septembrie 1848), punnd capt revoluiei din ara
Romneasc.
- Domnitorul Mihail Sturdza a luat msuri n Moldova mpotriva revoluionarilor de teama unei
intervenii armate a Rusiei.
n Transilvania:
- aciunile romnilor ndreptate mpotriva unirii Transilvaniei cu Ungaria au euat. Dieta din Cluj a votat
pentru anexarea Transilvaniei la Ungaria (18/30 mai 1848).
- n septembrie 1848 are loc a treia Adunare de la Blaj care voteaz o rezoluie prin care se protesteaz
mpotriva uniunii Transilvaniei cu Ungaria i se trece la organizarea politic i militar a Transilvaniei:
15 prefecturi i 15 legiuni.
- n martie 1849 este adoptat noua constituie a Imperiului Habsburgic care recunotea autonomia
Transilvaniei i admitea existena naional a romnilor.
- Consecine:
- guvernul maghiar apeleaz la generalul polonez losif Bem s conduc armata maghiar care ocup o mare
parte din Transilvania (fr Munii Apuseni - Avram lancu);
- represiune mpotriva romnilor;
- sunt organizate tribunalele de snge.
- n primvara - vara anului 1849 au loc tratative romno-maghiare care nregistreaz un eec din cauza armatei
maghiare.
- Imperiul Habsburgic cere sprijinul Rusiei pentru nfrngerea revoluiei maghiare
- la Debrein (iulie) au loc tratative ntre Lajos Kossuth i Nicolae Blcescu: Proiectul de pacificare -
semnat la Seghedin i prin care se recunoteau unele drepturi ale romnilor.
- august 1849 - armata maghiar capituleaz la iria --> se ncheie i revoluia din Transilvania.
- Revoluia de la 1848 a demonstrat ca pentru reforma societii nu este de ajuns unitatea de aciune i
contiin naional. Unitatea statal este determinant pentru modernizarea intern a rii i obinerea
independenei.
27
rzboiului Crimeii (1853-1856) izbucnit ntre Rusia i Turcia, ultima susinut de Anglia i
Frana, cu consecine asupra situaiei interne din Principate; Rusia este nfrnt.
- n urma rzboiului se desfoar Congresul de pace de la Paris (martie 1856), cu participarea
tuturor puterilor europene.
- pentru prima dat problema romneasc (adic problema unirii Principatelor) devine
problem european (adic este discutat de Marile Puteri europene).
- Tratatul de pace de la Paris coninea prevederi speciale referitoare la Principate.
Prevederi:
- nlturarea protectoratului rusesc i nlocuirea lui cu garania marilor puteri;
- meninerea suzeranitii otomane;
- libertatea navigaiei i a comerului;
- retrocedarea ctre Moldova a judeelor din sudul Basarbiei (Cahul, Ismail i Bolgrad);
- convocarea Adunrilor ad-hoc care aveau dreptul de a se pronuna n problema unirii.
- n anul 1857 au fost convocate Adunrile ad-hoc; ele aveau un caracter reprezentativ i
consultativ.
- Rezoluiile adoptate prevedeau:
- respectarea autonomiei Principatelor potrivit capitulailor ncheiate cu Poarta;
- unirea Principatelor ntr-un singur stat cu numele de Romnia;
- prin strin dintr-o familie domnitoare european care s-i creasc motenitorii n religia rii;
- neutralitatea i inviolabilitatea teritoriului noului stat.
- mai 1858 are loc la Paris Conferina marilor puteri garante; este adoptat Convenia de la Paris
(1858) care va juca rol de Constituie pentru Principate.
- acest document oferea o unite trunchiat:
- erau comune numele - Principatele Unite ale Moldovei i rii Romneti (sub suzeranitatea
otoman i garania colectiv a marilor puteri); se constituia Comisia Central (urma s adopte
legi comune pentru Principate) i nalta Curte de Justiie i Casaie (rol judectoresc), ambele cu
sediul la Focani;
- rmneau separate instituiile fundamentale ale statului: Domnia, Guvernul i Adunarea.
- Domnul era ales pe via prin vot cenzitar;
- convenia de la Paris prevedea i o serie de drepturi i liberti, cum ar fi egalitatea n faa legii,
desfiinarea privilegiilor i rangurilor boiereti.
28
1. Recunoaterea dublei alegeri este obinut n toamna anului 1859 n cadrul Conferinei Marilor Puteri
de la Paris. ntre timp, pe plan intern are loc unificarea serviciului telegrafic i vamal, unificarea
ageniilor diplomatice, unificarea armatei i realizarea unui singur minister de rzboi.
- recunoaterea unirii depline este obinut n urma Conferinei Puterilor Garante de la Constantinopol.
n dec. 1861 sultanul d un firman prin care recunoate oficial unirea pe timpul domniei lui Cuza.
- n urma acestei recunoateri, i deschideau, la Bucureti (care devine capitala rii) primul guvern
unic al Principatelor condus de conservatorul Barbu Catargiu (22 ian. 1862) i prima Adunare
(Parlament) unic (24 ianuarie 1862).
2. Adoptarea unor reforme moderne, radicale era greu de realizat datorit conservatorilor care
dominau Adunarea (Parlamentul).
- n primvara anului 1862 conservatorii prezint proiectul legii rurale care las practic neatinse bazele
marii proprieti funciare; proiectul lor preconiza mproprietrirea ranilor cu loturi egale.
- liberalii moderai, prin Mihail Koglniceanu, prezint un contraproiect care prevedea emanciparea
clcailor i mproprietrirea ranilor n mod difereniat.
- Alexandru I. Cuza refuz s sancioneze proiectul propus de conservatori.
- 23 iunie 1862 - Barbu Catargiu este asasinat, ceea ce determin sfritul proiectului propus de
conservatori.
29
- efectul politic:
- abolirea erbiei,
- eliberarea pmntului,
- libertatea de micare a ranului proprietar,
- libertatea de transmitere a acestor pmnturi prin motenire.
Limite:
- ntinderea mic a lotului;
- nemproprietrirea unui numr mare de rani.
Domeniu Legislaie
30
nc n programul partidei naiona1e din 1802, fusese formulat ideea aducerii n fruntea rii a
unui prin strin, idee susinut de contele Walewski n cadrul Congresului din 1856, reluat de
Adunrile ad-hoc din 1857 i acceptat de Al. I. Cuza n legtur cu exprimarea inteniei sale de a
renuna la tron. Prin aceasta, romnii sperau s pun capt luptelor interne i s-i asigure un sprijin
diplomatic stabil pe plan extern. Autorii loviturii de stat din februarie 1866 au oferit coroana rii lui
Filip de Flandra, iar dup refuzul acestuia, lui Carol de Hohenzollern-Sigmaringen, susinut de
Napoleon al III-lea, de regele Prusiei i de cancelarul Otto von Bismarck. A urmat un voiaj cu peripeii,
apoi Carol a depus jurmntul laBucureti ca domn constituional, la 10 mai 1866.
El a crmuit ara aproape jumtate de secol. La 1/13 iulie 1866 a fost promulgat o nou
Constituie. Ea era inspirat dup constituia belgian din 1831. A fost elaborat fr aprobarea
puterilor garante i a fost considerat drept un veritabil act de independen, pentru c nu meniona
suzeranitatea otoman i garania marilor puteri.
Constituia avea caracter liberal i se ntemeia pe principii moderne: separarea puterilor, instituii
reprezentative i guvernare responsabil. Ea fundamenta monarhia constituional ereditar i avea
nscrise drepturile i libertile cetenilor. Domnul avea largi prerogative executive, legislative i
judectoreti dar actele sale trebuiau contrasemnate de minitri de resort. Sistemul electoral prevzut
de constituie se baza pe votul cenzitar, iar corpul electoral era mprit pe colegii n funcie de avere.
Articolul 7 lsa posibilitatea mpmntenirii doar strinilor de rituri cretine", iar articolul 19
conferea proprietii private "drept sacru i inviolabil". Dei prezenta unele limite, Constituia din
1866 a fost una din cele mai liberale din zona central i est european i a deschis calea
pluralismului politic.
Statul modern, care avea la baz aceast constituie, s-a consolidat. Monarhia, Parlamentul i
partidele politice erau factorii decisivi ai puterii. In principiu, regulile jocului democratic au fost
respectate, iar monarhia a asigurat un anumit echilibru politic intern. Au luat natere partidele
politice care susineau prin programele lor materializate n legi aduse n faa Parlamentului, continuarea
procesului de modernizare. Proiectul de desvarire a statului naional unitar era abordat cu pruden
de cei aflai la putere, obligai s in cont de conjunctura politic extern.
Partidele de guvernmnt au fost PNL, constituit n 1875 i Partidul Conservator fondat n
1880. S-au conturat doctrinele liberal ("prin noi nine") i conservatoare (,,evoluia organic"
sau ,,paii maruni"), exprimnd cile diferite prin care cele dou partide vedeau realizat progresul rii.
Bazele unei economii naionale moderne s-au putut dezvolta abia dup dobndirea
independenei de stat. Protecionismul vamal, ncurajarea industriei, modernizarea agriculturii,
construirea infrastructurii moderne, fondarea Bncii Naionale a Romniei cu drept de emisiune
monetar, au marcat pai importani pe calea modernizrii economice.
31
compromis: Rusia obine neutralitatea Austro-Ungarie n cazul unui conflict ruso-turc, n
schimb primind Bosnia i Heregovina.
n oct. 1876 au loc la Livadia, tratative ntre guvernul Romniei prezidat de Ion C.
Brtianu i arul Rusiei privind trecerea trupelor ariste pe teritoriul rii noastre
La 4 aprilie 1877, se ncheie Convenia romno-rus de la Bucureti;
prevederi:
- Rusia se oblig s respecte i s menin integritatea teritorial a Romniei
- Rusia se obliga s suporte cheltuielile de transport
- Traseul trupelor ariste era fixat n detaliu
- Romnia urma s ia msuri militare de aprare, decreta mobilizarea armatei
(100.000 de oameni) i concentrarea trupelor n sudul rii
12 aprilie 1877 Rusia declar rzboi Turciei
Armata otoman bombardeaz localitiile de pe malul stng al Dunrii
Armata romn rspunde bombardnd Vidinul (26 aprilie 1877) => 27 aprilie Turcia
declar suspendate legturile diplomatice cu Romnia (practic se instaleaz o stare de
rzboi ntre cele dou state)
La 9 mai 1877 Mihail Koglniceanu (ministru de externe) a declarat independena
Romniei
32
- principatul Bulgariei este redus teritorial pn la munii Balcanici
- la sud de acesta lua natere Rumelia Oriental, ca zon tampon
- Anglia primea I. Cipru
- Independena Romniei era recunoscut condiionat de abrogarea articolului 7 din
Constituia de la 1866 care acorda dreptul de cetenie doar cretinilor i acceptarea retrocedrii
sudului Basarabiei ctre Rusia, n compensaie Romnia primind Dobrogea, Delta Dunrii i I.
erpilor.
Dup obinerea independenei, romnii din teritoriile aflate sub stpnire strin considerau
eliberarea lor doar o chestiune de timp.
Romnia a aderat la Puterile Centrale n 1883, iar statul romn a continuat s acorde atenie
problemei naionale. Susinerii culturale a comunitilor romneti din Balcani, subvenionrii
nvmntului n limba romn din Transilvania, li s-au adaugat aciunile politice pentru sprijinirea
micarii memorandiste din 1892-1894.
Ideea unirii politice a Transilvaniei cu Principatele romne a aprut nc de la nceputul secolului al
XlX-lea la munteanul de origine ardelean Naum Rmniceanu (1802) i la transilvaneanul Ion Budai-Deleanu
(1804). Aceste planuri au fost reluate dup 1838 de A.G. Golescu-Albu i I. Cmpineanu, care au inclus n
programele lor politice unirea celor trei principate. La 1848 muli fruntai revoluionari considerau ca Imperiul
habsburgic se va prbui, fcnd posibil constiuirea statului naional romn n vatra Vechii Dacii.
Chemarea noi vrem s ne unim cu ara, auzita pe Campia Libertii de la Blaj se nscria pe aceast
direcie. Dup revoluie, n 1852, Dimitrie Brtianu utiliza pentru prima dat sintagma Romnia Mare.
Unii oameni politici i crturari (I.C. Bratianu, M. Eminescu, A.D. Xenopol) continuau s cread n sfritul
apropiat al Imperiului habsburgic.
Dei aliana cu Puterile Centrale a mpiedicat exprimarea deschis a ideilor iredentiste, n secret,
guvernul de la Bucureti acorda sprijin ,,naionalitilor ardeleni. Liga cultural fondat n 1891
cuprindea muli crturari de peste muni care susineau cauza naional. Ca expresie a caracterului su
politic, n 1914, Liga i-a luat numele de Liga pentru unitatea politic a tuturor romnilor.
Orientarea politic extern a Romniei dup 1900 indica ndeprtarea cert de Puterile Centrale. Cnd
Romnia intra n al doilea rzboi balcanic (1913) mpotriva Bulgariei, Nicolae Iorga afirma c acolo,
peste Dunre ncepea rzboiul nostru pentru eliberarea Ardealului.
Declanarea primului razboi mondial gsea clasa politic din Regat divizat. La Consiliul de
Coroan de la Sinaia (3 august 1914), regele a cerut aplicarea Tratatului cu Puterile Centrale, din 1883. S-
au opus cei mai muli membri ai Consiliului. La cererea majoritii clasei politice, Romnia a respins
aplicarea tratatului cu Puterile Centrale, invocndu-se faptul c acesta prevedea casus foederis numai n
situaia n care unul dintre semnatari era atacat. S-a adoptat poziia de neutralitate.
In perioada neutralitii (1914-1916), guvernul condus de I. I.C. Brtianu a purtat tratative cu
Antanta n vederea stabilirii condiiilor n care Romnia i s-ar fi alturat. Moartea regelui Carol I i
urcarea pe tron a lui Ferdinand I a facilitatat aceste tratative. Guvernul rus ncerca s limiteze revendicarile
romneti, dar dup nfrngerile suferite de armata rus sunt accepta toate aceste cereri romneti. Sub
presiunea Angliei i Franei tratativele au fost reluate i s-au concretizat prin semnarea, la 4/17 august
33
1916, a tratatului i a conveniei cu Anglia, Frana, Italia i Rusia.
Soluia furirii Romniei Mari prin participarea la rzboi, alturi de Antanta, triumfase.
34
ara, fapt ce a determinat guvernul de la Iai s ia msuri pentru dezarmarea lor. Puterea sovietelor
instaurat la Petrograd s-a folosit de aceasta pentru a rupe relaiile diplomatice cu Romnia i a-i confisca
tezaurul (13/26 ianuarie 1918). Dup ncheierea pcii ruso-germane la Brest-Litovsk (18 februarie/3
martie 1918), guvernul condus de Alexandru Marghiloman i-a asumat responsabilitatea semnarii tratatului
de pace de la Bucureti, cu Puterile Centrale (24 aprilie/7 mai 1918): Romnia pierdea Dobrogea i
culmile Carpailor n suprafa de_5.600 km2 cu 170 de sate; economic ara era subordonat Germaniei
care controla industria, comerul, finanele, resursele de petrol i cereale, navigaia pe Dunare i porturile
fluviale iar armata romn era demobilizat. Regele Ferdinand nu a promulgat legea pentru ratiftcarea
Tratatului de pace, care a rmas astfel nul din punct de vedere juridic.
Dei n mai 1918 situaia prea favorabil Puterilor Centrale, contraofensiva marealului Foch a
spart frontul de pe Somme n august, iar n septembrie trupele conduse de Sarrail de la Salonic au
strpuns liniile bulgare. Guvernul Al. Marghiloman a cedat locul unui guvern de generali condus de
Constantin Coand care a decretat mobilizarea general i a ordonat armatei s treac la alungarea
trupelor inamice de pe teritoriul rii. Sfritul rzboiului (29 octombrie/11 noiembrie 1918) gsea
Romnia n tabara nvingtoare. Participarea la rzboi, avnd ca scop desvrirea unitii naionale, se
ncheia cu un sacrificiu de snge de aproape 800.000 de mori, rnii, disprui, cu enorme
distrugeri i pierderi materiale. Capitala eliberata i primea suveranii i instituiile centrale la 18
noiembrie/1 decembrie 1918.
35
- n condiiile n care autonomia Basarabiei era ameninat, n data de 24 ianuarie 1918, Sfatul rii, ntrunit
la Chiinu, a proclamat independena Republicii Democratice Moldoveneti i separea ei de Republica
Federativ Rus.
- La 27 martie/9 aprilie 1918, Sfatul rii a adoptat, cu majoritate de voturi, Rezoluia pentru Unirea
Basarabiei cu Romnia.
- La 22 aprilie 1918, regele Ferdinand semna Decretul de promulgare a Actului Unirii Basarabiei cu
Romnia.
- Pentru administrarea provizorie a Basrabiei a fost desemnat Consiliul Directorilor.
36
- C.N.R.C. a decis convocarea unei Mari Adunri Naionale la Alba Iulia. Alba Iulia era localitatea cu adnci
rezonane n istoria romneasc. Aici avusese loc intrarea triumfal a lui Mihai Viteazul, la 1 noiembrie
1599 i tot aici au fost executai, la 28 februarie 1785, Horea i Cloca.
- n zilele de 29-30 noiembrie 1918, au sosit delegai din toate prile din Transilvania i din Romnia.
- Cei 1228 de membri ai Adunrii Naionale au fost alei de ctre circumscripiile electorale (cte 5 de
fiecare) sau desemnai de ctre confesiuni, instituii, asociaii sau organizaii din teritoriile locuite de romni.
- La 1 decembrie 1918, cei 1228 de delgai alei s-au ntrunit n Sala Cazinoului Militar din Alba Iulia (azi,
Sala Unirii).
- Mulimea participanilor (peste 100.000) a fost adunat pe platoul din spatele cetii, pe locul numit azi
Cmpul lui Horea.
- Vasile Goldi, care, dup ce a fcut o ampl prezentare asupra luptei romnilor pentru drepturile naionale,
a supus aprobrii celor prezeni Rezoluia de Unire.
- A doua zi, 2 decembrie 1918, au fost alese organele de conducere provizorii: Marele Sfat Naional (for
legislativ), condus de Gheorghe Pop de Bseti i Consiliul Dirigent (rol de guvern). Consiliul Dirigent avea
ca preedinte pe Iuliu Maniu i 12 membri. Consiliul Dirigent i avea sediul al Sibiu, avea atribuii de
guvern i i-a desfurat activitatea pn la 4 aprilie 1920.
- Voina romnilor exprimat la Alba Iulia a fost ratificat prin decretul regal din 11/24 dec. 1918.
37