La Organizacin Panamericana de la Salud, OPS/OMS, ha atendido el tema de
agua potable y saneamiento en el marco de la gestin de la salud ambiental, actualmente la Representacin en Guatemala lo hace dentro de la temtica de la promocin social, considerando el agua y el saneamiento de manera integrada como un determinante ambiental para la salud, parte esencial del ecosistema y elemento clave para la gobernanza, los cuales facilitan su acceso a la poblacin.
Datos estadsticos.
Guatemala cuenta con las condiciones naturales favorables que le permiten
disponer de abundante agua para las personas, el ambiente y la productividad econmica. Anualmente se producen 97 mil millones de m3 de agua. Sin embargo, de esto solo se aprovecha un 10% a nivel nacional. [1] Segn la Encuesta nacional de condiciones de vida (ENCOVI) 2011-2012, el 70% de los hogares guatemaltecos tiene acceso a servicios bsicos, es decir, a agua entubada y drenajes a nivel urbano, mientras que en el rea rural, solo el 30% de los hogares tienen acceso a estos servicios. Para todos los departamentos la cobertura con mejores fuentes de agua es mayor en la zona urbana que en la rural. El dficit de la cobertura para los servicios de saneamiento est cerca de 83% en la zona rural, mientras en la zona urbana la cobertura es de 76,7%, que demuestra una situacin clara de inequidad. De 334 municipalidades registradas en la ENCOVI, slo un 4% aplican tratamiento a las aguas residuales, mientras que el resto es vertido en los cuerpos de agua, principalmente ros.
Respecto a calidad del agua, de acuerdo al Plan
Nacional de Agua y saneamiento el Ministerio de Salud 2015, para el ao 2014 solamente un 40% de las muestras de agua analizadas para determinar cloro residual en agua cumplan con la normativa nacional; para el ao 2013 al menos del 40% del agua de consumo humano recibi desinfeccin en las reas urbanas; en muchos casos el agua se capta directamente del ro o lago y se distribuye directamente sin realizar tratamiento alguno. Los niveles de bacterias del grupo coliforme y de bacterias patgenas son elevados y son caractersticos de aguas residuales sin tratamiento, ms que de agua de ro, lo que pone en riesgo la salud de la poblacin. Las enfermedades diarreicas agudas se encuentran entre las primeras 5 causas de morbilidad y mortalidad en el pas; [2] 24% de las muertes, son debidas a enfermedades diarreicas, principalmente en nios menores de 5 aos. Los problemas sanitarios se relacionan directamente con la red de distribucin de agua y ponen de manifiesto la contaminacin del recurso debido a filtraciones que se producen en el alcantarillado. Adems de los impactos de la crisis econmica, estas condiciones pudieran verse empeoradas por eventos climticos adversos, siendo Guatemala uno de los 10 pases del mundo ms afectados por el cambio climtico y el cuarto ms vulnerable a desastres naturales, segn la ONU.
En el tema educativo tiene estrecha relacin con los servicios de agua y
saneamiento, as las tasas de desercin son ms altas en rea rural que en el rea urbana; existen disparidades y brechas de cobertura para los pobres, nias y nios, indgenas y los que viven en zonas rurales. El 89% de los establecimientos pblicos de preprimaria a diversificado se encuentra en zonas rurales; de estos el 64% cuenta con fuentes mejoradas de agua, cuentan con 70,000 asientos sanitarios y 40,087 letrinas, el 90% de las mismas son pozos ciegos o perforados y casi, el 62% de estos se encuentra en buen estado.
ANALISIS DEL CONTEXTO Y DE LA SITUACIN DE LOS SERVICIOS DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO La extensin territorial de Guatemala alcanza los 108,889 km2 , con una gran variedad en sus relieves. A excepcin del rea de la costa sur y las tierras del norte en el departamento de Petn, el pas es montaoso y tiene elevaciones entre cero y 4,220 metros sobre el nivel del mar. Esta variada topografa tiene una influencia significativa en la posibilidad de acceso al servicio de suministro de agua y saneamiento para consumo humano. Guatemala tiene una poblacin proyectada de 15,173,397 habitantes para el ao 20121 ,con una densidad poblacional de 138 habitantes por km2 ; el 51.5% de la poblacin vive en reas rurales y el 48.5% en reas urbanas. Del total de la poblacin el 40% es indgena, la cual, en su mayora, habita en la regin noroccidental del pas, en donde coexisten los mayores ndices de pobreza y ruralidad. El 54% de la poblacin vive en condiciones de Pobreza y el 13% en pobreza extrema2. La tasa anual de crecimiento de la poblacin es2.69%, lo que implica que, de continuar dicha tendencia, en el ao 2022 el pas contar Con cerca de 20 millones de personas. LA RELACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO CON LA SALUD, LA NUTRICIN, LA EDUCACIN, LA POBREZA Y GNERO. En Guatemala los problemas de enfermedades por contaminacin hdrica, saneamiento inadecuado y malas prcticas higinicas en el pas an persisten. El impacto de la falta servicios de agua potable y saneamiento recae, principalmente, sobre los sectores con mayor pobreza y hace un vnculo entre la falta de dichos servicios y las dimensiones de la pobreza, salud, educacin, gnero e inclusin social, el ingreso y el consumo. LA RELACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO CON LA SALUD La disponibilidad de acceso y calidad de los servicios de agua y saneamiento son uno de los principales motores de la salud pblica, lo que significa que en cuanto se pueda garantizar el acceso al agua segura y a instalaciones sanitarias adecuadas para todos, independientemente de la diferencia de sus condiciones de vida, se habr ganado una importante batalla contra todo tipo de enfermedades. En el ao 2010 se registran tasas de mortalidad infantil, de mortalidad general y razn de mortalidad materna de 30, 3.0 y 140, respectivamente4. En menores de 5 aos, entre las principales causas de mortalidad estn las enfermedades infecciosas y parasitarias (66 por cada 100,000) y las afecciones originadas en el periodo perinatal (37 por cada 100,000)5 . Los departamentos que presentan las tasas ms altas de mortalidad.
Manejo de recursos hdricos en Guatemala
Guatemala enfrenta grandes desafos para lograr una gestin adecuada de sus recursos hdricos nacionales. La deforestacin sigue aumentando mientras la demanda mundial de madera ejerce presin sobre los bosques de Guatemala. La erosin del suelo, la escorrenta y la sedimentacin de las aguas superficiales son el resultado de la deforestacin, la cual es motivada por el desarrollo de los centros urbanos, las necesidades de la agricultura, y las contradicciones en la planificacin del uso del agua y de tierras. Con el crecimiento de los sectores industriales, los efluentes no-tratados que entran en los cursos de agua y acuferos ha crecido tambin. Las aguas residuales no-tratadas contaminan los recursos hdricos, mientras que las instalaciones de tratamiento son insuficientes. La poblacin est distribuida de manera desigual y esto crea problemas de transporte. En un pas montaoso, esto puede fcilmente ser mitigado con sistemas de abastecimiento por gravedad. Cuando bombas de agua son necesarios, el suministro de agua es mucho ms caro, lo que puede dificultar el acceso consistente. Guatemala tambin enfrenta desafos institucionales, sobre todo debido a la falta de coordinacin entre los distintos organismos responsables de la gestin de los recursos hdricos, lo que conduce a la duplicacin de esfuerzos y vacos de responsabilidad. SEGEPLAN y la Secretara de Recursos Hidrulicos de la Presidencia son otras instituciones de nivel ministerial que ponen de relieve los posibles solapamientos de funciones, ya que ambos estn dentro de la oficina del presidente y ambos tienen responsabilidades de gestin de los recursos hdricos. Guatemala ha sido beneficiada con una abundancia de lluvia, aguas superficiales y aguas subterrneas. Si bien las aguas superficiales son abundantes, son tambin estacionales y a menudo contaminadas. Los recursos de agua subterrnea de pozos y manantiales son importantes para responder a las demandas de suministro de agua potable para las necesidades pblicas y domsticas. El agua subterrneo tambin se utiliza en el sector agrcola y en el sector industrial. La produccin de energa hidroelctrica es un componente clave (92%) de la generacin de electricidad de Guatemala y se destaca por el proyecto hidroelctrico Chixoy. El Instituto Nacional de Electrificacin (INDE) supervisa y ejecuta proyectos hidroelctricos en Guatemala.
Aguas superficiales y subterrneas
Las aguas superficiales cubren cerca de 1.000 km2 de los 108.900 km2 de la superficie terrestre de Guatemala. Aunque los recursos hdricos superficiales son abundantes, estn distribuidos de forma desigual, altamente estacional, y en general son contaminadas.1 El agua subterrnea proveniente de pozos y manantiales forma un recurso esencial y una fuente importante de agua potable, y se utiliza tambin para responder a la demanda sector agrcola, industrial, pblico y domstica. El agua subterrnea es generalmente abundante en los acuferos de sedimentos de las llanuras, valles y tierras bajas del pas. Los dos acuferos ms importantes de Guatemala son los que se sitan en la capa de aluvin de la llanura Costera del Pacfico, y el de de caliza krstica fracturada que se extienden por debajo de la Sierra de los Cuchumatanes, la Sierra de Chama, y las tierras bajas del Petn. Otros acuferos ms reducidos son importantes para pequeas demandas locales. Las montaas y los cerros de Guatemala contienen muchos otros tipos de acuferos, incluyendo depsitos volcnicos piroclsticos y de lava, sedimentos de baja permeabilidad, y acuferos gneos y metamrficos. las llanuras aluviales, valles y tierras bajas constituyen el 50% del territorio del pas y contienen cerca del 70% de las reservas de agua subterrnea disponible. Agua potable. Se denomina agua potable o agua para el consumo humano al agua que puede ser consumida sin restriccin para beber o preparar alimentos. En la Unin Europea la normativa 98/83/EU establece valores mximos y mnimos para el contenido en minerales y diferentes iones como cloruros, nitratos, nitritos, amonio, calcio, magnesio, fosfato, arsnico, entre otros, adems de los grmenes patgenos. El pH del agua potable debe estar entre 6,5 y 9,5. Los controles sobre el agua potable suelen ser ms severos que los controles aplicados sobre las aguas minerales embotelladas. En zonas con intensivo uso agrcola es cada vez ms difcil encontrar pozos cuya agua se ajusta a las exigencias de las normas. Especialmente los valores de nitratos y nitritos, adems de las concentraciones de los compuestos fitosanitarios, superan a menudo el umbral de lo permitido. La razn suele ser el uso masivo de abonos minerales o la filtracin de purines. El nitrgeno aplicado de esta manera, que no es asimilado por las plantas, es transformado por los microorganismos del suelo en nitrato y luego arrastrado por el agua de lluvia al nivel fretico. Tambin ponen en peligro el suministro de agua potable otros contaminantes medioambientales como el derrame de derivados del petrleo, lixiviados de minas, etc. Las causas de la no potabilidad del agua son: TRATAMIENTO DE LAS AGUAS Calidad de Aguas Necesidad del Tratamiento En el captulo anterior hemos estudiado los recursos hdricos de la regin y como realizar las tomas de agua Correspondientes a cada recurso. Teniendo en cuenta que el agua es va de transporte de contaminantes qumicos y biolgicos que pueden provocar Enfermedades de diversa gravedad, segn vimos en captulos anteriores, se hace imprescindible analizar la calidad de las Aguas, mediante anlisis qumicos y bacteriolgicos. Los resultados obtenidos nos indican con que calidad de agua contamos y cuando se la compara con los parmetros de Las normas de provisin de agua obtenemos las diferencias o falencias que tienen las aguas que usaremos. Por supuesto que el agua que se ingresa a la red de provisin debe estar dentro de los parmetros que hemos visto en Captulos anteriores, por lo que deberemos realizar los tratamientos correspondientes para llevar el agua que disponemos a los Valores aceptables de las normas. Es decir que la determinacin de las falencias de nuestra fuente de agua nos lleva al diseo del tratamiento necesario. Veremos en este captulo, las distintas partes que componen un tratamiento. Estas partes pueden estar todas o algunas De ellas presentes en la planta de tratamiento, dependiendo naturalmente de la calidad original de la fuente de provisin. En esencia se realiza el tratamiento con el objeto fundamental de mejorar la calidad fsica, qumica y bacteriolgica del Agua proveniente de las obras de toma, a fin de entregarla al consumo, apta, inocua y aprovechable para el hombre, animales, Agricultura e industrias y cuyo tratamiento debe incidir en los siguientes aspectos bsicos: Higiene: eliminar o reducir del agua las bacterias, protozoos, quistes, parsitos y en especial aquellos que son Patolgicos para el hombre. Reducir la excesiva mineralizacin o materias orgnicas que pueden originar Trastornos fisiolgicos de diferente orden y agregar substancias que aminores o reducen el desarrollo de ciertos Trastornos orgnicos propios de los consumidores. Esttico: hay factores fsicos caractersticos de las aguas tales como color, olor, turbiedad y sabor, que son los Que ms impresiona al pblico consumidor, y aunque no constituyen un problema que afecte la salud pblica, Deben reducirse su concentracin para que el pblico no las rechace. Econmico: el efecto corrosivo o incrustante del agua hace que las caeras tengan menor vida til. La dureza Ocasiona mayor consumo de jabn, obstruye los sistemas de calefaccin, tuberas y cuerpos de calderas y Forma una gruesa costra calcrea (sarro) en los tiles de cocina. Conocido el origen de un agua y sus caractersticas fsicas, qumicas y bacteriolgicas, as como su posible micro Contaminacin, despus de comparadas estas caractersticas con las que se requieren para un agua destinada al consumo Humano puede juzgarse sobre la necesidad de su tratamiento. Este tratamiento puede efectuarse de forma ms o menos completa, segn los defectos que deban corregirse. Pueden ser Necesarios varios procedimientos y en este caso, deber estudiarse su combinacin de la forma ms razonable, tanto desde el Punto de vista de la eliminacin de dichos efectos, como de las condiciones locales de la instalacin. Este estudio tiene adems por objeto llegar a la realizacin ms econmica en gastos de primera inversin y en gastos De explotacin. Debe efectuarse teniendo en cuenta todas las posibilidades que ofrece actualmente el automatismo y con una Exigencia de seguridad de explotacin que garantice en todo momento la entrega de agua de la mejor calidad sin riesgo de Fallos accidentales. Los principales procedimientos empleados en el tratamiento del agua potable los veremos a continuacin. Tratamientos efectuados en la toma de agua o en el bombeo Cuando se trata de un agua subterrnea, ha de cuidarse, en primer lugar, que la captacin o el bombeo arrastre, con el agua, la menor cantidad posible de tierra y de arena. Es indispensable delimitar un permetro de proteccin. Al efectuarse una toma de agua superficial, debe tenerse en cuenta las materias que esta pueda contener. Una buena concepcin de la toma de agua es el punto de partida de su tratamiento, y las caractersticas de las tomas las vimos en el Recordemos que en las tomas hacemos el desbaste de retencin de materia en suspensin o sumergida. Sin embargo esto no es suficiente para retener los elementos ms pequeos como hojas o hierbas que pasan a travs de las rejas, en este caso es necesario aadir: Un tamizado en tanque rotatorio (solo utilizados con niveles de agua poco variables) o sobre bandejas de tamizado, en el caso de niveles de agua variables. Este tamizado se efecta generalmente con mallas de 1 a 5 mm. La limpieza debe ser automtica, en funcin de la perdida de carga. La falta de este aparato, por razones de economa, es con frecuencia causa de perturbaciones en la explotacin de muchas instalaciones, especialmente cuando existe un bombeo de elevacin. Un desarenado que puede situarse, segn las condiciones de la toma, antes o despus del tamizado. Este desarenado es indispensable cuando el agua debe transportarse por una tubera o canal de gran longitud, cuando es necesario efectuar un bombeo, o cuando los aparatos de tratamiento que siguen pueden verse afectados seriamente por la presencia de cantidades apreciables de arena. Un micro tamizado si la cantidad de plancton es limitada y no se prev una decantacin posterior. Dada la Accin limitada de los micro tamices, es raro su empleo en instalaciones de mediana a gran importancia. Un desaceitado de superficie. Una pre decantacin. Pretratamiento con cloro. La proteccin de las tuberas de agua cruda puede necesitar una pretratamiento por cloro o uno de sus compuestos, hipoclorito, o dixido de cloro. Cuando un agua rica en materias orgnicas y en plancton debe recorre hasta la planta de tratamiento, un acueducto de gran longitud, es indispensable prever en el punto de partida un tratamiento con un oxidante. Sin el cual existe el peligro de que se reduzca rpidamente el caudal debido al desarrollo del plancton sobre las paredes de la misma. Este pretratamiento es necesario, igualmente, en tuberas de pequea longitud, en el caso de presencias de mejillones de agua dulce. Las bacterias ferruginosas o sulfato reductoras, pueden atacar al hierro de las tuberas metlica, se aprecia entonces Una elevacin del contenido en hierro del agua, especialmente durante los perodos en los que se suspende el Tratamiento. Almacenamiento de agua cruda Resulta interesante el almacenamiento de agua cruda en caso de sequa prolongada, que produce un descenso del caudal de los ros, con alteracin simultnea de la calidad, y cuando se produce una contaminacin accidental. En este ltimo caso basta suspender el bombeo del ro y utilizar el agua previamente acumulada en la reserva. Durante el tiempo que dure el almacenamiento, pueden mejorar ciertas caractersticas del agua: disminucin de las materias en suspensin, del contenido en amonaco por nitrificacin y de la flora bacteriana. Por el contrario, el almacenamiento de agua cruda presenta ciertos inconvenientes. En condiciones geogrficas y climatolgicas favorables a la vida planctnica, se observa a veces un importante desarrollo de algas y de hongos, cuyos Metabolitos pueden comunicar un sabor desagradable al agua, de difcil eliminacin. Por otra parte esta tcnica exige la Inmovilizacin de gran superficie de terreno, costosa en medio urbano, pudiendo ser necesario proceder tambin a una limpieza peridica de la reserva, Prefloracin Un tratamiento de precloracin, efectuado antes de la decantacin, casi siempre es recomendable para conseguir una mayor calidad de agua, mas filtrable y cristalina. Esta precloracin acta por oxidacin de los diferentes cuerpos contenidos en El agua: Sobre los iones ferrosos y manganosos Sobre el amonaco, APRA dar cloraminas, o destruccin cuando se sobrepasa el punto crtico, cuando la dosis De amonaco es excesiva, puede ser inaplicable este tratamiento, debido a que da lugar a dosis elevadas de Oxidante residual y a fuertes gastos de explotacin. Sobre los nitritos, que se transforman en nitratos. Sobre las materias orgnicas oxidables. Sobre los microorganismos (bacterias, algas, plancton) que pueden desarrollarse y provocar por ejemplo, Fermentaciones anaerbicas. Una prefloracin no reduce sistemticamente el color salvo en los casos que sea debido a materias orgnicas. Esta prefloracin puede consistir en una simple cloracin menor al punto crtico o una supe cloracin. En prefloracin conviene adoptar una dosis de cloro ligeramente superior al punto crtico, siempre que esto sea posible y no de lugar a unas dosis demasiado fuertes de cloro. Se consigue as, por una parte, la destruccin total de los grmenes Patgenos, y por otra, la eliminacin mxima de las bacterias, de lso grmenes comunes, del plancton y las cloraminas, se Obtiene tambin el menor sabor posible. Estas ventajas son especialmente apreciable en ciertos perodos del ao, en otros sin embargo, en los que la calidad del Agua no es tan mala, pueden ser suficientes dosis de cloro inferiores a la del punto crtico. El tiempo de contacto entre el cloro y el agua est relacionado fundamentalmente con el fin que se pretende. La accin Del cloro es muy rpida y, en loa primeros minutos que siguen a la inyeccin, es ya considerable, sin embargo, es preciso un Tiempo prolongado para llegar a una dosis de cloro residual estable. En un proceso de desinfeccin el factor tiempo es muy importante, pero no lo es tanto en una precloracin, en la cual, Los efectos principales que se buscan, se alcanzan rpidamente, incluso en el caso de empleo de carbn en polvo en el Decantador. Por ltimo, en el caso de aguas de superficie que pueden contener virus, conviene efectuar una cloracin por encima del Punto crtico, con un tiempo de contacto prolongado.