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POLIDEPORTIVO DE
LA CIUDAD DE
MERCEDES
Mercedes Soriano
OCTUBRE 2009
COMUNICACIN DEL
PROYECTO
ComplejoPolideportivodelaCiudaddeMercedes,Soriano
1. NDICE.
1. NDICE................................................................................................. 1
2. FICHA AMBIENTAL. ................................................................................ 2
3. MARCO LEGAL. ...................................................................................... 3
4. LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN DEL REA DE EJECUCIN E INFLUENCIA DEL
PROYECTO. ................................................................................................. 4
4.1. Ciudad de Mercedes. ........................................................................... 4
4.2. Zona de Proyecto. .............................................................................. 5
4.3. Medio Fsico. .................................................................................... 10
4.4. Medio Bitico. .................................................................................. 11
4.5. Medio Antrpico. .............................................................................. 11
4.6. Justificacin de la eleccin del sitio de emplazamiento. .......................... 12
5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO Y DEL ENTORNO. ...................................... 13
5.1. Descripcin general. ......................................................................... 13
5.2. Instalaciones. .................................................................................. 13
5.3. Competencias y actividades a llevarse a cabo. ...................................... 14
5.3.1. Breve descripcin de las actividades................................................. 14
5.4. Demanda de mano de obra y servicios................................................. 14
5.5. Transporte de equipos y personas al lugar............................................ 15
5.6. Emisiones........................................................................................ 15
5.6.1. Emisiones lquidas. ........................................................................ 15
5.6.2. Emisiones a la atmsfera................................................................ 17
5.6.3. Emisiones sonoras......................................................................... 18
5.6.4. Residuos slidos............................................................................ 18
6. ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES. ................................................. 19
6.1. Actividades ms importantes del emprendimiento. ................................ 19
6.2. Identificacin de aspectos y posibles impactos ambientales. ................... 19
6.2.1. Presencia fsica del emprendimiento................................................. 19
6.2.2. Emisiones sonoras......................................................................... 20
6.2.3. Emisiones a la atmsfera................................................................ 21
6.2.4. Emisiones lquidas. ........................................................................ 21
6.2.5. Afeccin a la economa local y regional. ............................................ 22
7. PRECALIFICACIN. .............................................................................. 23
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ComplejoPolideportivodelaCiudaddeMercedes,Soriano
2. FICHA AMBIENTAL.
FECHA
Mayo de 2008
PROYECTO
Intendencia de Soriano
Direccin: Gimenez y 18 de Julio, Mercedes, Soriano
Telfono: (053)22201
Intendencia de Soriano
Direccin: Gimenez y 18 de Julio, Mercedes, Soriano
Telfono: (053)22201
CLASIFICACIN PROPUESTA
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3. MARCO LEGAL.
Ley 17.283/00: Ley que declara de inters general la proteccin del medio
ambiente.
Ley 16.466/94: Hace obligatoria en el Uruguay la utilizacin de la Evaluacin de
Impacto Ambiental como mecanismo para que sean aceptadas ciertas
construcciones o actividades. La definicin de la viabilidad ambiental de estas
actividades u obras queda a cargo de la DINAMA, quien las aprobar o no, en
base al procedimiento establecido para dicha Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley 18.308: Marco regulador general del Ordenamiento Territorial y Desarrollo
Sostenible.
Decreto 349/05: Es el Decreto Reglamentario de la Ley 16.466. Establece las
obras o actividades que requieren la tramitacin de la Autorizacin Ambiental
Previa (AAP). El otorgamiento de sta ltima implicar la aprobacin por parte
de DINAMA.
Decreto 253/79: Contiene normas para prevenir la contaminacin ambiental
mediante el control de las aguas.
Gesta Aire (Aprobado por la COTAMA, ao 2005): Propuesta tcnica de
estndares de calidad de aire.
Gesta Residuos (Aprobado por la COTAMA, ao 2003): Propuesta tcnica de
estndares de residuos slidos.
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Posee una importante cantidad de servicios, los que abarcan la totalidad de los
rubros: agua potable, luz elctrica, telfono, recoleccin de residuos, hotel,
pensin, bancos, estaciones de servicio; institutos de enseanza como lo son:
escuela, UTU, liceo, casa de la cultura, biblioteca; servicios asistenciales: hospital,
sanatorio, policlnica, mutualista, emergencia mvil; centros sociales y deportivos;
junta local; comisara; transporte de pasajeros de lneas interdepartamentales e
internacionales.
Figura 1: Rambla de la ciudad de Mercedes
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Instituto Nacional de Estadstica. Censo 2004.
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Figura 4: Ubicacin del predio del Complejo Polideportivo
El predio tiene dos entradas ubicadas en los extremos Norte y Sur del mismo
siguiendo el Camino Los Morteros. Las mismas se mantendrn para permitir la
entrada independiente del pblico en general y para los vehculos y personal de la
competencia. De esta manera el pblico podr acceder de manera cmoda sin
interferir con la circulacin de los participantes de las competencias.
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Mau, actividad organizada por la Intendencia de Soriano que ha recibido una gran
respuesta por parte del pblico. Este evento se realiza durante la Semana Santa
pudindose apreciar exposiciones pictricas, de artesanas, muestras de armas del
Ejrcito, exhibicin de reptiles y visitas guiadas al castillo, a la bodega y al
zoolgico. Los espectculos tambin son otro importante atractivo, contndose con
la presencia de murgas, agrupaciones lubolas, y grupos musicales entre otros
artistas locales y nacionales.
Toda esta zona est siendo objeto de una revalorizacin general muy interesante.
Para ello, adems de las remodelaciones del Castillo Mau, la Intendencia est
trabajando en un proyecto a corto plazo para la continuacin hacia el Oeste de la
rambla mercedaria. Se tiene proyectada la extensin de la misma por el Parque
Guernica continuando a lo largo de la costa por el Arroyo Dac hasta el Camino
Luis Tuya, pasando por el puente sobre dicho arroyo. Esta obra permitir unir la
ciudad con este complejo de manera gil a travs de una rambla costanera muy
atractiva, diseada para fomentar las beldades de Mercedes en un entorno natural
y nico.
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Figura 6 Imagen area con curvas de nivel y disposicin de las estructuras a construirse.
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200
150
100
50
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
30
25
20
15
10
5
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
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Datos climatolgicos obtenidos de la Direccin Nacional de Meteorologa, para la Estacin
Mercedes.
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Con respecto al uso del suelo, Soriano se caracteriza por ser un Departamento con
un gran desarrollo agrcola, con grandes superficies cultivadas y tierras frtiles. El
predio de emplazamiento, al tratarse de una zona suburbana, no escapa de esa
realidad, y se encuentra prximo a campos cultivados. En el lmite Norte del predio
se ubica el aeroclub de la ciudad.
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Datos del Instituto Nacional de Estadstica, Censo 2004, Fase I.
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5.2. Instalaciones.
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Generalmente los equipos arriban al sitio los viernes por la tarde o sbados en la
maana, realizndose competencias de clasificacin o pruebas los sbados y las
carreras el domingo, o bien solamente pruebas el sbado y clasificacin y carrera el
domingo. La circulacin de vehculos en la pista se realizar mientras exista buena
iluminacin natural en el circuito, aunque los equipos de mecnicos en general
trabajan desde muy temprano y hasta altas horas de la madrugada.
En cuanto a los servicios, se deber realizar tendido areo de red elctrica de media
tensin hasta el sector Oeste del predio, donde se colocar un transformador.
Desde all se realizar la distribucin al predio mediante una lnea de baja tensin.
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Los equipos utilizarn camiones o vehculos medianos con enganche para trasladar
los autos y equipos mecnicos hasta el sitio.
Las personas en general asistirn en automviles y muchos habitantes de Mercedes
lo harn tambin en ciclomotores.
Los equipos que asistirn a estas competencias provendrn de varios puntos del
pas o de la regin, por lo que utilizarn las principales vas de acceso a la ciudad
de Mercedes. De esta forma, se espera un impacto importante en el flujo vehicular
en las Rutas 21, 2 y 14, as como en la ciudad.
5.6. Emisiones.
Las emisiones lquidas sern las generadas por el agua pluvial en exceso que
transita por el predio y por los efluentes sanitarios de baos y duchas.
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De esta forma, los efluentes cloacales sern conducidos a una fosa sptica
impermeable. Desde all los lquidos efluentes sern infiltrados al terreno, mientras
que los barros debern ser retirados regularmente por los camiones baromtricos
de la Intendencia de Soriano.
Las aguas residuales domiciliarias, tal como provienen de los baos, contienen
distintos contaminantes que, de no ser tratados, pueden afectar nuestra salud y la
calidad del ambiente en el que vivimos. Entre estos contaminantes encontramos:
- Amonaco: 50 mg/L
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Las aguas contaminadas no slo afectan a los habitantes del lugar sino que,
escurriendo tanto por el subsuelo como por el la corriente de agua amplan el rea
de contaminacin pudiendo afectar una amplia zona.
El Decreto 253/79 establece que los desages que se disponen por infiltracin al
terreno debern cumplir con los siguientes estndares:
- Otros estndares para cianuros, arsnico, cadmio, cobre, cromo total, mercurio,
nquel, plomo y zinc.
Con la construccin de la fosa sptica se logra cumplir con los parmetros antes
mencionados para infiltracin al terreno.
Las emisiones que se emiten a la atmsfera son las correspondientes a los gases de
combustin y de polvo provenientes de la maquinaria y camiones en la fase de
construccin; los gases generados por la evaporacin de los solventes del asfalto
MC1; una vez ejecutado el riego de imprimacin; los gases de combustin de los
vehculos en la fase de operacin.
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Por otro lado es importante mencionar que en otros lugares del pas y de la regin
este tipo de competencia se realiza en circuitos callejeros, dentro de la ciudad. En
la ciudad de Mercedes supieron realizarse tambin este tipo de eventos en la
rambla. Con este proyecto se limitara la exposicin de personas a ruidos, pasando
de existir viviendas a pocos metros de la pista (como ocurre en circuitos callejeros)
a existir solamente una finca a 200m (2 cuadras) y la otra a ms de 400m.
Los residuos que se pueden generar son productos de papeles, trapos, vidrios,
metales, botellas, loza, plsticos, etc. El hecho que se tire este tipo de materiales
puede ser por razones de mal manejo de los residuos, por falta de educacin de los
visitantes o por falta de un lugar adecuado para el depsito de dichos residuos.
En el predio se colocarn cestos para los mismos, de manera que sean fcilmente
accesibles para los visitantes, debindose mantener en todo momento con
suficiente capacidad para su uso. El producto de los cestos se dispondr para su
recoleccin por el servicio provisto por la Intendencia de Soriano, el cual se
realizar diariamente los das de eventos, luego de terminada la jornada.
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En este captulo se detallan los posibles impactos ambientales que podra general
este proyecto durante la etapa de construccin u operacin. Para los impactos
negativos de significacin que pudieran surgir, se indican las medidas de
prevencin, mitigacin o correccin de los mismos.
Construccin de alcantarillas
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Por la topografa del terreno, desde el Camino de los Morteros no se puede ver la
zona donde se realizar la pista, sino que se observa solamente la zona del
camping y de los accesos al predio. Adems, el padrn posee una cortina arbrea
en la franja sobre la calle (donde se realizar el camping), lo cual permite mantener
un ambiente natural.
En cuanto al uso del suelo, ste se ver afectado en la medida que en la actualidad
en el predio existen solamente ruinas de 3 antiguas pequeas ladrilleras, y que el
predio se encuentra con pastizales y sin plantaciones ni cra de ganado. El mismo
se deber limpiar, generndose as un cambio en los parmetros de permeabilidad
(se impermeabilizar un 13% del predio), lo cual tambin cambiar los caudales
que escurren por el mismo. Es de destacar que ms all de lo mencionado
anteriormente los caudales que se conducen son bajos, y que se tomarn
precauciones para mantener el recorrido actual del agua en exceso, de manera de
no afectar las cuencas adyacentes. Asimismo se realizarn cunetas en pasto que
sean capaces de conducir adecuadamente los caudales mencionados.
El ruido dentro de una obra es un riesgo muy frecuente, pero difcil de valorar en
toda su extensin, debido al carcter cambiante de los trabajos, las personas y los
materiales. Esto hace difcil establecer en que zonas se produce una mayor
exposicin al ruido, ya que estas zonas, a medida que avanza la obra, van
cambiando. En una obra de construccin se producen unos niveles de ruido en
ocasiones superiores a los lmites legales establecidos. Por ello, se hace necesario
evaluar los lugares en los que se producen estas exposiciones al ruido, las
actividades afectadas, los trabajadores expuestos, as como se hace muy necesario
determinar que fuentes son productoras de estos niveles elevados de ruido.
En esta obra, el nivel de ruido que pueda resultar considerable ser el generado por
la maquinaria que se utilizar: excavadoras, bulldozer, motoniveladoras, camiones,
etc. Este ruido es al que comnmente se encuentran sometidos los funcionarios
municipales que realizan esas mismas tareas en la caminera de la intendencia, por
lo que se debern mantener los recaudos al respecto (uso de proteccin auditiva y
dems medidas de seguridad).
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Dentro de la pista, para los pilotos, mecnicos y asistentes a estos eventos, los
niveles sern los mismos que los que se generen en cualquier otro evento similar,
ya que se trata de las mismas categoras.
Los motores autos de carreras podrn producir niveles de hasta 140dB (en el
motor), siendo este nivel muy puntual en el tiempo. Es aqu donde tambin los
rboles ubicados en el predio actuarn como amortiguacin para su propagacin
hacia fuera del predio.
Cabe mencionar que actualmente, el aterrizaje y despegue de avionetas en el
predio contiguo produce niveles sonoros de entre 120 y 130dB (en el motor) a
diario, y que dicho predio no cuenta con cortina de rboles de amortiguacin de
ruido, por lo cual el proyecto se ubicara en una zona con otro con un tipo similar
de emisin.
Como ya se mencion, las emisiones a la atmsfera sern las ocasionadas por los
gases de combustin provocados por la maquinaria en la fase de construccin y por
los vehculos en la fase de operacin; material particulado a raz de los
movimientos de tierra y trnsito en la fase de construccin; gases de diluidos
asflticos provocados por la ejecucin del riego de imprimacin con MC1.
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Para evitar este impacto se ubicarn las cmaras spticas alejadas de los pozos de
agua existentes (a una distancia mayor a los 100m) y se realizar la limpieza
peridica de los lodos de las fosas spticas.
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7. PRECALIFICACIN.
Con respecto a los impactos negativos durante los das de competencia, los mismos
se consideran de baja importancia ya que la duracin de los eventos es muy corta
(4 o 5 competencias al ao, de 2 a 3 das de duracin); adems porque el proyecto,
al localizarse en una zona poco habitada.
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