EXCELENTSSIMO (A) SENHOR (A) DOUTOR (A) JUIZ (A) DA __ VARA FEDERAL DE CURITIBA

SEO JUDICIRIA DO PARAN

QUALIFICAO DO SEU CLIENTE, por sua procuradora ora signatria, devidamente

inscrita na OAB/UF sob n. XX.XXX, ut anexo instrumento de mandato, com escritrio
profissional ENDEREO DO SEU ESCRITRIO, onde recebe intimaes, notificaes e citaes,
vem, respeitosamente, perante Vossa Excelncia propor AO DE REVISO DE BENEFCIO
PREVIDENCIRIO contra o INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, Autarquia Federal,
Agncia da Previdncia Social, com endereo para citao agncia do processo administrativo,
pelos motivos de fato e de direito adiante declinados.
 I. DA SNTESE FTICA

A parte autora sempre exerceu exclusivamente a funo de magistrio, conforme faz

prova CTPS da autora que segue em anexo, razo pela qual requereu a concesso do benefcio
previdencirio de aposentadoria por tempo de contribuio do professor junto ao INSS, em
26/09/2007

Destaca-se que para provar o tempo de servio como professora, o Decreto 3.048/99
admite a Carteira de Trabalho e Previdncia Social:

Art. 19. A anotao na Carteira Profissional ou na Carteira de Trabalho e Previdncia

Social e, a partir de 1 de julho de 1994, os dados constantes do Cadastro Nacional de
Informaes Sociais - CNIS valem para todos os efeitos como prova de filiao Previdncia
Social, relao de emprego, tempo de servio ou de contribuio e salrios-de-contribuio e,
quando for o caso, relao de emprego, podendo, em caso de dvida, ser exigida pelo Instituto
Nacional do Seguro Social a apresentao dos documentos que serviram de base anotao.

Em razo disso, a autarquia concedeu na esfera administrativa o benefcio pleiteado,

contudo, aplicou o fator previdencirio no clculo da RMI da segurada, desconsiderando o
carter especial da atividade de professora, conforme demonstra trecho da carta de concesso
que segue em anexo:

Ocorre que a requerente entende inconstitucional a incidncia do fator previdencirio

no caso da Aposentadoria da Professora, tendo em vista que o direito jubilao com tempo
diferenciado vem previsto expressamente no texto constitucional, de modo que no cabe ao
Plano de Benefcios, por fora das alteraes criadas pela Lei n. 9.876/99, acarretar redues no
clculo da renda mensal.

Por fora da supracitada inconstitucionalidade cometida na elaborao do clculo de

sua aposentadoria, a autora vem sofrendo substancial prejuzo financeiro em seus proventos
mensais, conforme se depreende do anexo Clculo estimativo da RMI e do valor da causa.

Desta forma, a autora prope a presente demanda, com o objetivo de ver seu ldimo
direito reconhecido em sede judicial, para que seja determinada a reviso do benefcio de
aposentadoria por tempo de contribuio do professor, que lhe fora concedido na via
administrativa, mediante a excluso do fator previdencirio do clculo da RMI da segurada,
devendo o INSS ser condenado a proceder o pagamento das diferenas devidas desde a DER.

Grifa-se que: O ajuizamento da ao revisional de benefcio da seguridade social que

no envolva matria de fato dispensa o prvio requerimento administrativo. , conforme
entendimento pacificado no enunciado 78 do FONAJEF, desta forma, no h que se falar em
necessidade de prvio requerimento de reviso administrativo.

II. DO DIREITO

1. DA APOSENTADORIA DO PROFESSOR

O 8. do artigo 201 da Constituio Federal de 1988 confere ao exercente das funes

de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio o direito Aposentadoria
por Tempo de Contribuio com tempo diferenciado:

7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social,

nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies: (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de
contribuio, se mulher; (Includo dada pela Emenda Constitucional n
20, de 1998)
II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de
idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os
trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas
atividades em regime de economia familiar, nestes includos o
produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. (Includo dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior
sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de
magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

Nesse sentido, dispe o artigo 56 da Lei n. 8.213/91 que preconiza: o professor, aps
30 (trinta) anos, e a professora, aps 25 (vinte e cinco) anos de efetivo exerccio em funes de
magistrio podero aposentar-se por tempo de servio, com renda mensal correspondente a
100% (cem por cento) do salrio-de-benefcio, observado o disposto na Seo III deste
Captulo..

Ocorre que com a desconstitucionalizao da frmula de clculo das

aposentadorias pela EC n. 20/1998 e com a vinda da Lei n. 9.876/99 a jubilao dos professores
passou a sofrer incidncia do fator previdencirio, ante a nova redao conferida ao artigo 29
da Lei n. 8.213/91, a saber:
Art. 29. O salrio-de-benefcio consiste: (Redao dada pela Lei n
9.876, de 26.11.99)
I - para os benefcios de que tratam as alneas b e c do inciso I do art.
18, na mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-contribuio
correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo contributivo,
multiplicada pelo fator previdencirio;
(...)
 7o O fator previdencirio ser calculado considerando-se a idade, a
expectativa de sobrevida e o tempo de contribuio do segurado ao
se aposentar, segundo a frmula constante do Anexo desta Lei.
(Includo pela Lei n 9.876, de 26.11.99) (Vide Decreto n 3.266, de
1.999)
8o Para efeito do disposto no 7o, a expectativa de sobrevida do
segurado na idade da aposentadoria ser obtida a partir da tbua
completa de mortalidade construda pela Fundao Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, considerando-se a mdia
nacional nica para ambos os sexos. (Includo pela Lei n 9.876, de
26.11.99)
9o Para efeito da aplicao do fator previdencirio, ao tempo de
contribuio do segurado sero adicionados: (Includo pela Lei n
9.876, de 26.11.99)
(...)
III - dez anos, quando se tratar de professora que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio
na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. (Includo pela
Lei n 9.876, de 26.11.99)

Todavia, cumpre lembrar que o 1 do artigo 201 da CF/1988 dispe claramente que
vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria
aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades
exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se
tratar de segurados portadores de deficincia.

Destarte, afigura-se de direito o afastamento do fator previdencirio no clculo da

aposentadoria especial da professora, ante a previso no texto constitucional do direito ao
benefcio com tempo diferenciado, sob pena de inverso hierrquica das normas federais, pelo
que a procedncia do pleito exordial medida de ldimo direito.

Vale lembrar que a atividade de professor foi primeiramente tratada como especial
pelo Decreto n 53.831/64, quadro anexo, item 2.1.4.

Com o advento da Emenda Constitucional n. 18/81, criaram-se os critrios para a

aposentadoria especial dos professores que passaram a ser fixados pela prpria Constituio
Federal, reiterados na Magna Carta de 1988.

Na vigncia da Emenda Constitucional n. 18/81 e nas alteraes constitucionais

posteriores, a atividade de professor possui tempo diferenciado de aposentadoria, que no se
confunde, quando da concesso nos moldes da Constituio, com a atividade especial/insalubre.

Ou seja, no se confunde a aposentadoria especial do professor, cujos requisitos

encontram-se previstos no art. 201, 8 da CF/88, com a aposentadoria decorrente do trabalho
em atividades especiais, regulada pela Lei 8213/91, arts. 57 e 58.

O art. 56 da Lei n. 8.213/91 tambm dispe sobre a aposentadoria por tempo de

servio dos professores, nos seguintes termos:
 "Art. 56 . O professor, aps 30 (trinta) anos, e a professora, aps 25
(vinte e cinco) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio
podero aposentar-se por tempo de servio, com renda mensal
correspondente a 100% (cem por cento) do salrio-de-benefcio,
observado o disposto na Seo 111 deste Captulo.".

Cabe ressaltar ainda que a lei no distingue a atividade de professor com ou sem
diplomao correspondente para fins previdencirios, se no magistrio de aulas na educao
infantil e ensino fundamental e mdio. Isso porque a Constituio Federal no faz qualquer
ressalva quanto necessidade de diplomao do professor para fins da aposentadoria especfica
em exame.

Posto isto, cumpre esclarecer que a tese defendida pela autora tem amparo
jurisprudencial.

Com efeito, o entendimento adotado pela Quinta Turma do STJ no sentido de no

incide o fator previdencirio no clculo do salrio-de-benefcio da aposentadoria do professor,
vide ementa que segue:

AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. PREVIDENCIRIO.

APOSENTADORIA. PROFESSOR. FATOR PREVIDENCIRIO.
INAPLICABILIDADE. RECURSO IMPROVIDO. 1. No incide o fator
previdencirio no clculo do salrio-de-benefcio da aposentadoria
do professor. Precedentes. 2. Agravo regimental a que se nega
provimento. (AgRg no REsp 1251165 / RS, AGRAVO REGIMENTAL NO
RECURSO ESPECIAL 2011/0095303-2, Ministro JORGE MUSSI (1138),
T5 - QUINTA TURMA, 07/10/2014, DJe 15/10/2014)

Outrossim, a TNU tem entendimento favorvel a tese defendida pela autora, no

sentido de que o fator previdencirio no pode ser aplicado quando importar reduo do valor
da renda mensal inicial da aposentadoria em funes de magistrio, sob pena de anular o
benefcio previsto constitucionalmente, vide ementas que seguem colacionadas:

PEDIDO DE UNIFORMIZAO. PREVIDENCIRIO. FATOR

PREVIDENCIRIO. CONDIES DIFERENCIADAS ASSEGURADAS PELA
CONSTITUIO FEDERAL PARA A CONCESSO DE BENEFCIO DE
APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO AO PROFESSOR
(ART. 201, 8). NO INCIDNCIA DO FATOR PREVIDENCIRIO
QUANDO ACARRETAR REDUO DO VALOR DA RENDA MENSAL
INICIAL. PEDIDO CONHECIDO E PROVIDO. 1. (...)18. Meu voto,
portanto, conhece e d provimento ao pedido de uniformizao
interposto pela parte autora, firmando o entendimento de que o fator
previdencirio no pode ser aplicado quando importar reduo do
valor da renda mensal inicial da aposentadoria em funes de
magistrio, sob pena de anular o benefcio previsto
constitucionalmente. (...) (PEDILEF 50108581820134047205, Juiz
 Federal JOO BATISTA LAZZARI, TNU, DOU 10/07/2015, PGINAS
193/290).
PEDIDO DE UNIFORMIZAO FORMULADO PELA PARTE AUTORA.
PREVIDENCIRIO. FATOR PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA DE
PROFESSOR (ESPCIE 57). NO INCIDNCIA. PRECEDENTES DO STJ.
PEDIDO CONHECIDO E PROVIDO. (...)8. Meu voto, portanto, conhece
e d provimento ao pedido de uniformizao interposto pela parte
autora, firmando o entendimento, na linha dos julgados emanados da
Corte Superior, de que no incide o fator previdencirio no clculo do
salrio de benefcio da aposentadoria do professor (espcie 57). (...)
(PEDILEF 50093226920134047205, Juiz Federal DANIEL MACHADO DA
ROCHA, TNU, DOU 03/07/2015, PGINAS 116/223).

Ante o exposto, a parte autora requerer que a presente demanda seja julgada
totalmente procedente, sendo determinada a reviso do benefcio de aposentadoria por tempo
de contribuio do professor (NB 57/000.000.000-7) que lhe fora concedido na via
administrativa, mediante a excluso do fator previdencirio do clculo da RMI da segurada,
devendo o INSS ser condenado a proceder o pagamento das diferenas devidas desde a DER.

III. DA SEPARAO DOS HONORRIOS CONTRATUAIS

O direito a separao dos honorrios advocatcios contratuais, previsto no artigo 22

da Lei 8.906/94, determina que estes devem ser pagos diretamente ao advogado constitudo,
deduzindo-os do montante a ser recebido pelo seu cliente, desde que apresentado o contrato
de honorrios com clusula expressa

Porquanto, possvel a separao do percentual dos honorrios contratuais relativo

aos valores que a parte autora venha receber, no caso de total ou parcial procedncia da
presente ao, ou qualquer acordo judicial, extrajudicial ou outra espcie de composio ou de
reconhecimento da pretenso ora requerida pelos rgos estatais.

IV. DOS PREQUESTIONAMENTOS

Pelo princpio da eventualidade, o que se admite apenas para fins de argumentao,

caso superado todo o embasamento traado para firmar o convencimento judicial sobre o
direito que assiste parte autora, impende deixar prequestionadas eventuais violaes aos
dispositivos constitucionais e s legislaes infraconstitucionais acima mencionados, com o fito
nico de viabilizar o ingresso via recursal junto aos tribunais superiores, quais sejam o Colendo
Superior Tribunal de Justia e o Egrgio Supremo Tribunal Federal.

V. DO PEDIDO

Ante o exposto, a parte autora requer:

a) A citao do INSS, em razo do exposto no art. 239 e seguintes da Lei 13.105/2015,
na pessoa de seu representante legal para, querendo, apresentar defesa e
acompanhar a presente ao; sob pena dos efeitos da revelia;

b) A intimao do INSS para que junte aos autos cpia do processo administrativo (NB
57/000.000.000-7) na ntegra, CNIS atualizado da segurada e eventuais documentos
de que disponham e que se prestem para o esclarecimento da presente causa; em
conformidade com o 1. do art. 373 da Lei 13.105/2015;

b.1) Caso seja apresentado aos autos documento a qual a autora no teve prvio
acesso, por exemplo, contagem de tempo de servio diferente daquela que
consta no processo administrativo, a parte autora requer que lhe seja
oportunizada a emenda ou retificao da petio inicial;

c) A parte autora requer que NO seja designada audincia de conciliao nos termos
do art. 334 da 13.105, de 16 de maro de 2015;

d) Ao final, com ou sem contestao, a parte autora requer que a presente ao seja
julgada TOTALMENTE PROCEDENTE homologando a contagem administrativa do
INSS e condenando-o a:

d.1) Revisar o benefcio de aposentadoria de professor (a) da parte autora,

excluindo o fator previdencirio do clculo e recalculando a sua RMI sem o
redutor;
d.2) Recalcular os valores mensais em manuteno com observncia do item
acima, sem prejuzo de outras vantagens advindas da lei ou da deciso
judicial;
d.3) Condenar o ru ao pagamento de todas as diferenas devidas desde a data
da DER, bem como ao pagamento das parcelas vincendas, devendo todos os
valores serem monetariamente corrigidos, inclusive acrescidos dos juros
moratrios razo de 1% ao ms a contar da citao, incidentes at a data
do efetivo pagamento, a ocorrer por meio de RPV/precatrio;

e) Condenar o ru ao pagamento das custas processuais e honorrios advocatcios;

f) Deferir a produo de todas as provas em direito admitidas, em especial juntada de

documentos, e o que mais o deslinde do feito vier a exigir;

g) Determinar a separao dos honorrios contratuais de 30% do montante devido

autora, conforme contrato de prestao de servio, ao DADOS DO SEU ESCRITRO;
e

h) Que seja concedida a parte autora os benefcios da GRATUIDADE DA JUSTIA,

assegurado pela Constituio Federal, artigo 5, LXXIV e pelo Novo Cdigo de
Processo Civil, nos termos do artigo 98 e seguintes, em razo da parte autora se tratar
de pessoa pobre na mais ldima acepo jurdica do termo, no possuindo meios
suficientes para custear eventuais despesas processuais e/ou verbas de sucumbncia
sem o imediato prejuzo do prprio sustento e de seus familiares, vide declarao
firmada pela parte autora que segue em anexo.
 D-se a causa o valor da causa de R$ 24.729,02 (vinte e quatro mil, setecentos e vinte
e nove reais e dois centavos) para fins processuais.

Nestes termos,

Pede deferimento.

Curitiba/PR, data do protocolo eletrnico.