O Mercantilismo

Conseqncia da ampliao de horizontes econmicos propiciada pelos descobrimentos martimos do

sculo XVI, o mercantilismo, apesar de apresentar variantes de pas para pas, esteve sempre associado
ao projeto de um estado monrquico poderoso, capaz de se impor entre as naes europias.

Mercantilismo a teoria e prtica econmica que defendiam, do sculo XVI a meados do XVII, o
fortalecimento do estado por meio da posse de metais preciosos, do controle governamental da economia
e da expanso comercial. Os principais promotores do mercantilismo, como Thomas Mun na Gr-
Bretanha, Jean-Baptiste Colbert na Frana e Antonio Serra na Itlia, nunca empregaram esse termo. Sua
divulgao coube ao maior crtico do sistema, o escocs Adam Smith, em The Wealth of Nations (1776; A
riqueza das naes).

Para a consecuo dos objetivos mercantilistas, todos os outros interesses deviam ser relegados a
segundo plano: a economia local tinha que se transformar em nacional e o lucro individual desaparecer
quando assim conviesse ao fortalecimento do poder nacional. A teoria foi exposta de maneira dispersa em
numerosos folhetos, meio de comunicao ento preferido pelos preconizadores de uma doutrina.

Programa da poltica mercantilista. Alcanar a abundncia de moeda era, efetivamente, um dos objetivos
bsicos dos mercantilistas, j que, segundo estes, a fora do estado dependia de suas reservas
monetrias. Se uma nao no dispunha de minas, tinha de buscar o ouro necessrio em suas colnias
ou, caso no as tivesse, adquiri-lo por meio do comrcio, o que exigia um saldo favorvel da balana
comercial -- ou seja, que o valor das exportaes fosse superior ao das importaes.

Para obter uma produo suficiente, deviam ser utilizados hbil e eficazmente todos os recursos
produtivos do pas, em especial o fator trabalho. Toda nao forte precisava possuir uma grande
populao que fornecesse trabalhadores e soldados, e ao mesmo tempo o mercado correspondente. As
possesses coloniais deveriam fornecer metais preciosos e matrias-primas para alimentar a manufatura
nacional, ao mesmo tempo em que constitussem mercados consumidores dos produtos manufaturados
da metrpole. Proibiam-se as atividades manufatureiras nas colnias, e o comrcio, em regime de
monoplio, era reservado metrpole.

Em territrio nacional, o mercantilismo preconizou o desaparecimento das alfndegas interiores, a

supresso ou reduo dos entraves produo forados pelas corporaes de ofcio, o emprego de
sistemas de contabilidade e acompanhamento das contas de receitas e despesas do estado, a troca de
funcionrios corruptos ou negligentes por outros honestos e competentes, a criao de uma fiscalizao
centralizada e a adoo de leis que desestimulassem a importao de bens improdutivos e de grande
valor.

Avaliao do mercantilismo. A crtica mais abrangente do mercantilismo foi movida por Adam Smith, que
denunciou a falsa identificao, feita por muitos tericos dessa corrente econmica, entre dinheiro e
riqueza. Com efeito, o forte protecionismo alfandegrio e comercial, e a subordinao da economia das
colnias da metrpole, no tinham como fim ltimo o desenvolvimento da manufatura nacional mas,
como foi assinalado, a maior acumulao possvel de metais nobres.

A economia clssica posterior, cujo principal representante foi Smith, preconizou, ao contrrio, a livre
atividade comercial e manufatureira em qualquer territrio -- colnia ou metrpole --, j que, segundo
seus princpios, a riqueza no se identificava com o simples acmulo de reservas monetrias, mas com a
prpria produo de bens. No sculo XX, porm, o economista britnico John Maynard Keynes retomou
formulaes do mercantilismo e afirmou a existncia de similitudes entre sua prpria teoria do processo
econmico e a teoria mercantilista.

Independentemente das diversas anlises econmicas a que foi submetido, o mercantilismo foi o
instrumento que assegurou as condies econmicas e financeiras necessrias a garantir a expanso dos
estados absolutistas europeus. Entre os representantes do mercantilismo distinguiu-se o francs Jean-
Baptiste Colbert, ministro da Fazenda de Lus XIV, de tal importncia que seu nome serviu para se cunhar
o termo por que conhecida a variante francesa do mercantilismo, o colbertismo.

Na Gr-Bretanha, alm de Thomas Mun, sustentaram a mesma orientao James Steuart e Josiah Child,
assim como na Frana Jean Bodin e Antoine de Montchrestien. Em Portugal, as primeiras reformas do
marqus de Pombal revelam sua filiao teoria mercantilista.
Fisiocracia

A concepo natural de excedente

Conforme esta tradio apenas efetua trocas o homem que dispe de produtos superfluos (excesso
sobre a subsistncia), por meio dos quais vir a obter o que melhor lhe convier.

Produo de subsistncia significa pobreza homgnea; todos tm apenas o suficiente

O excesso de produo agricla sobre as necessidades imediatas que permitir o desenvolvimento do

comrcio, a existncia de artesos e a organizao governamental.

sempre excesso de bens em relao a subsistncia, que assume a forma derivada de rendimento e
(indiretamente) de tributos.

Toda populao viveria, em ltima anlise, de produto agricla apropriando-se dele em proporo variada,
conforme sua posio na produo e nas relaes de propriedade.

Os proprietrios e o soberano apropriar-se-iam de rendas fundirias ou de renda fiscal;

Os empresrios viveriam do que Cantillon denominou rendas incertas;

os assalariados, de renda certa, estabelecida pelo custo de subsistncia, ou por algo aproximado a preo
de oferta da fora de trabalho (abarcando o custo de reproduo da mo-de-obra e outros fatores)

Para Quesnay, excedente sempre excesso de produo sobre os custos diretos e indiretos de
subsistncia. Se subsistncia consumo de produtos agrcolas, o excedente excesso de produo
agrcola sobre insumos e subsistncia.

Finalmente, a teoria agrcola do excedente assenta-se na suposio de que apenas o trabalho agrcola
produtivo, no sentido de ser capaz de gerar excedente sobre os custos.

Trabalho no agrcola = estril

(..) o valor do produto manufaturado a custo de matrias-primas mais custo de remunerao do trabalho,
seu preo final corresponder necessariamente ao que foi insumido no processo. Em suma, o valor de
produtos no-agrcolas eqivale meramente s despesas em encargos (...)

Quadro Econmico
Classes produtivas seriam aquelas cujos gastos fossem reproduzidos, por se beneficiarem de uma
capacidade ativa da natureza.

Classes estreis seriam aquelas cujos gastos transformam a matria, mas no reproduzem

Os fisiocratas preocupavam-se, notadamente, com o preo dos produtos agrcolas, que determinariam os
rendimentos dos produtores e dos proprietrios. Da a ateno conferida liberdade comercial e
organizao do sistema tributrio. O livre comrcio sustentaria os preos; os tributos adequados seriam
aqueles que no deprimissem a renda dos produtores e, em conseqncia, sua capacidade de efetuar
adiantamentos.

O objetivo do movimento fisiocrtico o livre comrcio, admitindo-se que o preo de mercado livre o da
ordem natural. Nesta medida, tornam-se secundrias preocupaes adicionais; parece suficiente admitir
que o preo natural ser aquele determinado pela concorrncia.

Classes Sociais
Proprietrios de terra
inclue o soberano, os donos das terras e os cobradores dos dizimos. Esta classe subsiste pelo rendimento
ou produto liqudo que lhe pago anualmente pela classe produtiva, depois que esta classe retirou
antecipadamente da produo que ela faz renascer cada ano as riquezas necessrias para manter as suas
riquezas de explorao

Classe produtiva (arrendatrios de terra)

segundo os fisiocratas, a classe que faz renascer pelo cultivo da terra, as riquezas anuais da nao, que
realiza os adiantamentos das empresas dos trabalhos da agricultura e que paga anualmente os
rendimentos dos proprietrios da terra. Encerram-se na dependncia desta classe todos os trabalhos e
todas as despesas feitas at a venda das produes em primeira mo, por esta venda que se conhece o
valor da produo anual das riquezas da nao

Classe estril

Para os fisiocratas estril porque no produz excedente

formada pelos cidados ocupados em outros servios e trabalhos que no sejam os da agricultura, e
suas despesas so pagas pela classe produtiva e pela classe dos proprietrios, que retira, por sua vez, os
seus rendimentos da classe produtiva

Esta classe sobrevive dos gastos das duas classes anteriores

Os equivocos dos Fisiocratas

O grande erro consiste em pensar que a Economia Poltica trata das riquezas, entendo estas apenas como
os bens materiais (por isso a nica classe produtiva esta ligada Agricultura, pois esta "criar" bens
materiais).

Por esta razo a Agricultura considerada fecunda e a Indstria no, mas a Economia Poltica deve
estudar os produtos visto que estes tem valor.

O Quadro Economico de Quesnay(QEQ) trata da formao, circulao e distribuio dos valores, mas
contudo no explicar o que o valor.

que dar o mrito a Quesnay e ao seu quadro, pois esta a primeira tentativa que foi feita para
quantificar a vida Economica.
Liberalismo

I - Definio

Em Fi l os ofi a P ol ti ca, o q u e ch am am o s Li be ral i sm o a f or ma a o m e sm o t em p o

ra ci on al e i n tu i ti va de o rgan i z a o s o ci al em qu e p r ev al e c e a v on ta d e d a mai o r i a qu an t o
c oi sa p bl i ca , e q u e e st l i vr e d e qu a l qu er fu n d am en t o fi l os fi c o ou r el i gi oso c ap az d e
l i mi tar ou i mp edi r a l i ber dad e i n di vi du al e a i gu al dad e d e di r ei to s , e n o qu al o
de s en v ol vi men t o e o b em e st a r s o ci al dep e n d em d a di vi s o d o t ra bal h o , d o d i rei to d e
pr op ri e dad e , da l i vr e c o n c o r r n ci a e d o s en ti m en t o d e f r at er n i dad e e r e sp o n sabi l i dade
fi l an tr pi ca fr en t e di v e r si dad e d e ap ti d e s e d e r ecu r s o s d o s i n di v du os .
Em su a i n t ei ra e xp r e ss o, o p en sa m e n to l i be ral c on t em u m as p ec t o i n tu i ti vo , al m d o
pu r am en t e ra ci on al , e e squ e c e r e s sa pa rti cu l ari dad e c om o , m e pa r e c e, f az g r an d e
n m er o d e fi l s of o s e ci en ti s ta s p ol ti co s i mpl i ca em n o c omp r e en d er i n tei ra m en t e a
e ss n ci a d o Li be r al i sm o .
Na an ti gu i dad e n a G r ci a d e al gu n s s c u l os an t e s d e Cr i sto , exi sti u u m r egi m e
s em el h an t e a o Li be ral i sm o, p el o m en o s n o qu e di z r e sp e i to l i vr e d eci s o do p o v o,
atr a v s d o v ot o da mai o ri a, n as qu e st e s d e i n t e r es s e p b li co . P o r m f oi n es s a m e sma
G r ci a, da qu el a m e sm a p oc a, qu e a i di a ri val d o Li be r a li smo f oi en si n ada po r Pl at o.
Em s u a ob r a A R ep bl i ca el e a rgu m en t a qu e a m ai o ri a d o po v o i gn o ran t e , e n o sab e
de ci di r ra ci on al men te d e a co r do c om a vo n tad e g e ral d e b em es ta r s o ci al . P o r e s s e
moti v o , o v ot o d e v e ri a s e r p ri vi l gi o da el i te d e fi l so f o s, h om en s e s cl ar e c i dos qu e
sab e ri am mu i to m e l h o r o qu e s e ri a o b em pa ra t od o s. Emb o r a n o exi sti s s em as
den o mi n a e s Li b e r al i smo ( v on ta d e l i vr e d a m ai o ri a) e S oc i ali smo ( v on t ad e ra ci on al da
mi n ori a e s cl ar e ci da ), o s g e rm e s d e s s as d u a s i di a s op o sta s j es ta vam n e s sa s du a s
po si e s p ol ti cas .
O Li be r a l i smo p a rt e do p ri n c pi o d e qu e o h o m em n as c e l i vr e , t em a p r op ri e da de d os
ben s qu e e xt rai da n atu r ez a ou a dqu i r e po r vi a d e se u m ri to ou di l i gn ci a e , qu an d o
pl en am en t e madu r o e c on s ci en t e , p od e f az e r su a l i berd ad e p r e val e c e r s o br e a s r e a e s
pri m ri as d o p r p ri o i n sti n t o e ori en ta r su a v on t ad e pa r a a vi rtu d e . U ma p e s s o a mad u r a
e l i vr e e st al tu r a d e p e r s egu i r su a f el i ci dad e a s eu mo do , p o r m r e sp e i tada u ma
e sc al a d e v al o r es di scu ti da e a pr o va da p o r t od o s, ou s ej a , el a d ev e r e c o n h e c e r s u a
r e sp on sabi l i da de e m r el a o a o s eu p r p ri o d e sti n o e a o obj eti v o d a f el i ci dad e c ol e ti va
em su a c o mu n i dad e ou n a o. S er c on t radi t ri o qu e a l gu m ou al gu m g r u po t e n h a
n atu ral m en t e p o d er e s p a ra c e r c ea r e s s a l i ber dad e s e m qu e pa rta d o p r pri o i n di v du o
u ma c on c o rd n ci a p a r a t al .

II - Os filsofos do Contrato social

A e xp e ri n ci a d e l i be rd ad e d o s at en i e n s e s fi c ou e squ e ci d a p o r s cu l o s . Du r an t e a
i dade m di a , o s m o n ar ca s c ri st o s s e pr o cl ama va m c om o Di r ei t o Di vi n o pa r a g o v er n a r
c om p od e r ab sol u t o s ob r e os s eu s s di to s, o s qu ai s n o ti n h am m ei o s d e faz e r val e r su a
v on tad e sal v o po r vi a da l u ta a r mad a . E st e m od o e xt r e mo d e t en ta r c oi bi r u m p od e r
di sc ri ci on ri o e a rbi tr ri o e ra pu n i d o c om a p en a d e t o rtu ra e m or t e, ca s o f r ac as sa s s e .
Se v en c e s s e, p a r ec e ri a u ma vi t ri a es p ri a e p e ca mi n os a.
O p ri m ei r o fi l s o f o a r eti r a r u m a p ed ra da b as e d o p od e r ab s ol u ti sta p o r Di r ei to
Di vi n o f oi Th o ma s H obb e s . El e t e o ri z o u qu e o s h o m en s p r i mi ti vo s vi vi am em c on s tan t e s
gu e r ra s d e ra pi n a e n tr e si , e el e s t e ri a m en t ra do em a c or d o pa ra f o rm a r u m g o v er n o qu e
o s p r ot eg e s s e , u n s do s ou t r o s , p oi s o pr og r e s s o n o s e ri a po s s v el n aqu el as c on di e s
de gu e r ra p e r man e n te . E m qu al qu e r a ti vi dade , p e rdi a - s e o f ru t o d o tr ab al h o e , pi o r d e
tu do , h avi a o m ed o c on stan t e da m o rt e vi ol en ta . O m o n ar ca p r e ci sa va d e po d e r es
abs ol u t os p a ra p r o teg e r o s h o m en s de si m e sm o s, ma s s e ri a j u st a e pe rd o v el a
r e vol u o qu e d e st i tu sse o m on a r ca i n capaz d e m an t e r a o rd em . O pon t o em qu e
H obb e s o ri gi n al e st n o fa to d e qu e , ap e sa r d e su st en t ar o ab s ol u ti smo , d ava e s s e
pod e r c om o r e v og v el , d el eg ad o p el os p r p ri o s h o m en s, e n o Di r ei to Di vi n o .
 Logo ou tros fi l sofos l evaram mai s l on ge.a i di a de u m Con trato Soci al como ori gem
n atu ral d o go v e rn o , op os ta c r en a n o Di r ei to Di vi n o d o s r ei s. A s si m c o m o H obb e s ,
L oc k e , Hu t ch e s on e R ou s s e au i magi n a r am s o ci eda d es p ri mi ti vas cu j o d es en v ol vi men t o
n atu ral h av e ri a d e c on s er v ar a l i be r dad e d o h o m em e s eu an s ei o d e t r abal h o e
de s en v ol vi men t o s ol i dri o . A p r e oc u pa o p ri n ci pal d es s e s fi l s of o s e sta va em s epa r a r a
r el i gi o da p ol ti ca, e en f r aqu e c e r o s ar gu m en t o s r el i gi os o s qu e s u st en ta vam g ov e rn o s
abs ol u ti sta s e ti ran o s. P o r m , su as c o n c ep es d e s o ci ed ad e p ri mi ti va ti n h a m p o r b a s e
ap en a s o con h eci men t o d o s s el va g en s, d o s qu ai s d ava m n ot ci a s o s g ran d e s
n av eg ad o r e s. N o di spu n h am da T e ori a d a Ev ol u o n em d o s r e su l tad os da s
i n ve sti ga e s si s t e mti ca s d o s an t r op l ogo s , d es en v ol vi da s n o s c u l o X IX.
Uma v oz d e v e em e n te p ro t es to c on t r a t al c on ce p o, e m p ri ca e n o d ogm ti ca, da
o ri ge m n atu ral do go v e rn o f oi a d e Si r R ob e rt Fi l me r. E s c r ev eu u m l i vr o em d e f es a d o
di rei t o di vi n o d os r e i s e a fu n o p at ri ar cal d o m on a rc a. S eg u n do el e, D eu s h avi a dad o a
au t ori da d e p ol ti ca di re tam en t e a o r ei e s eu s su c es s o r e s l eg ti mo s , e o r ei g o v e rn a va d e
Di r ei to c om au t ori dad e a bs ol u ta e di s cri ci o n ri a, d o m e sm o m o d o qu e u m p ai e ra
c on si d e rad o en t o o ch e f e ab s ol u t o da fa m li a. O R ei r e sp on d e p e ran t e D eu s, ma s n o
de v e , n a T e r ra , c on t as a n i n gu m.
O fi l s o f o J oh n L oc k e ( 163 2 - 17 04) en t r ou e m pol mi ca c om Fi l me r, a rg u m e n tan d o
qu e u m go v e rn o l eg ti mo a pe n a s s e t em o co n s en ti m en t o e ap r o va o d o s g o v e rn ad o s .
L oc k e o p ri mei r o a a fi rm a r qu e o i n di v du o p os su i o di r ei to l i be r dad e e
pr op ri e dad e . E st e s di r ei to s p r e c ed e ri am a c ri a o d e u m g ov e rn o , p oi s e st e l ti mo
r e su l tari a d e u ma c on v en o p el a qu al o s i n di v du o s d e ci di ss em l i vr e m en t e a s e
as s o ci ar em p a ra m e l h or p r ot eg e r s e u s d i rei to s .
Hu t ch e s on su p u n h a , c on tr a ri am en t e a H obb e s , u ma u n i o f r at e rn a en t r e o s h om en s
pri mi ti vo s. A c r edi ta va em u m a fa cu l dad e d e s e n ti men t o m o ral qu e l i gar i a to da a
h u man i dad e c o m b en e v ol n ci a e s ol i dari e dad e . S om en t e c om a f ra t er n i dad e h av e ri a
l i be rdad e . O s h om en s p ri mi ti vam en t e e sta va m su j ei to s ap en a s a D eu s e s l ei s da
n atu r ez a .
Je an - Ja cq u es R ou s s eau f ez i gu al e x e r c ci o d e i magi n a o n o D is c ou r s e su r l a
In e qu al it de s h om e s , m as faz p ri mei ra m e n t e u ma cr ti c a a o s fi l s o f os d o C on t ra t o
So ci al qu e o pr e c e de r am . N a opi n i o d e R ou s s e au , el es h avi am at ri bu do ao h o m em
pri mi ti vo a s vi rtu d e s e o s v ci o s d o h o me m m od e rn o . En tr e os s el vag en s n o h a vi a a
pr op ri e dad e , n e m h avi a u ma i d i a d e g o v er n o . T amb m a gu e r ra d e t od o s c o n tr a t od o s
i magi n ada p o r H obb e s c oi sa da ci vi li za o ; o h om e m pri mi ti vo, a o c on t r ri o , vi vi a em
paz e f el i ci dade .
Na vi s o d e Ro u s s eau , o d e s en v ol vi men t o h u ma n o pa s sa p o r v ri o s e st gi os a
c om e a r d o mai s p r i mi ti vo, e m qu e o s h om en s s e a s s o ci am ap en as pa ra ca a r , s e gu i do
pel a fa s e d e ag r eg a o p e rm an en t e p o r m c om p ou ca di vi s o d o t rab al h o e p r op ri e dad e ,
e fi n al m en t e o t e r c e i ro es tgi o , c o m ac en tu ada di vi s o d o tra bal h o e p r op ri ed ad e, o qu e
pe r mi te su r gi r a a gri cu l tu ra e a m et al u rgi a. A p a rti r d e ss e l ti mo e st gi o cr e s c e a
de si gu al dad e d e p r o pri e dad e e ou t ra s f o rm as d e d e si gu al da de s oci al .
O p en sam en to d e Rou s s eau , qu e j s e as s e m el h ava a o d e Hu tch e s on qu an t o
bon dad e n atu ral d o h om e m p ri mi ti vo, tamb m s e ap o ss a da i di a d e v on t a de g e r al
l aten t e em Pl at o . A qu el e qu e c on h e c e o s c ami n h o s r ac i on ai s pa r a o b em e sta r e o
pr og r e s s o s o ci al fi n al i dade da u n i o d o s h o m en s e p o r i s s o o bj et o da " v on t ad e g e ral "
, d ev e c on du z i r a s o ci eda d e a es s e ca mi n h o, ai n da q u e c on t ra ri an d o o s s en ti men t os e a
v on tad e da mai o ri a, e p o r m ei o da f o r a . A c on d en a o Ig r ej a j n o s e faz p o r m oti v o
de su a i n te r f e r n ci a p ol ti ca mas p o rq u e a r el i gi osi dade de v e t e r po r o bj et o a D eu sa
Raz o .

III - A Revoluo Americana

N o i mp o rta as p e c u l i ari dad e s d e cad a t e o ri a d o c on tr at o s oci al , o f at o qu e a l u ta

c on t ra o p od e r a bs ol u to e p el o s p ri n c pi os l i ber ai s q u e s e e sb o am , h av e ri a d e
pr o s s egu i r e d a r s e u s fru t os e m di v e r s o s pa s e s . A i n fl u n ci a d e L o c k e f oi t o p r o fu n d a
n a Revol u o Ameri can a pel a i n depen dn ci a qu a n to foi , pou co depoi s, a i n fl u n ci a de
Rou s s eau n a R e v ol u o F ran c e sa . A i n fl u n ci a d e L oc k e , em s e n ti do au t en ti cam en t e
l i be ral t ev e , p o r m, u m s en ti d o m ai s p r ti co , qu e c on si sti u n a r e da o d e u m a
c on s ti tu i o , a qu al d e fi n i a o s p od e r e s do E stad o e d o ci d a d o. Po r e s se mo ti v o L o c k e
c on si d e rad o n o s o pai d o Li be ral i smo , ma s t amb m o pai do C on s ti tu ci o n al i smo . El e
f ez o ra s cu n h o d a c on sti tu i o d o E st a do d e Lu i si an a, al m d e i n fl u i r n a C on sti tu i o d e
Fi l adl fi a, d e 1 787 , e n a p r p ri a Ca rt a Magn a am e ri c an a . A d e cl ar a o da In d e pen d n ci a
f oi r e di gi da p o r J f e r s on cal c ada qu a se l i ter al men t e n a ob r a d e L o c k e.

IV - A Revoluo Francesa

Em F ran a a s s e m e n te s d o l i ber al i smo e st o p ri mei r o n a r e si st n ci a d o s f ran c e s es a o

do m n i o da Ig r ej a s ob r e o E st ad o ( u ma p o si o r otu l ada g al i can i sm o p el a Ig r ej a
Cat l i ca). E st e m o v i men t o c on t r a a i n f l u en ci a da Ig r ej a n o g ov e rn o t om a o ru m o d o
l i be ral i smo qu an do c on h e ci do o p e n sa m en t o d e L o ck e . Su as i d i as i n s pi ra r am a s
c r ti cas i n fl u n ci a ecl esi sti ca f ei ta s a ci dam en t e p o r Vol tai r e e i n tel e ct u ai s c o m o
, B en j a mi m C on s ta n t e os en ci cl o p edi sta s , en t r e os qu ai s R ou s s e au , d e st ac an d o - s e o
c r cu l o c on sti t u ci on al i sta e r e pu bl i can o li de rad o p o r M ada m e d e Mad am e d e Sta l , a o fi n al
do s cu l o XV II I. . O s p ri n c pi os l i be rai s fi n al men t e m an i f es tam - s e c o m t oda su a f o r a n a
Re v ol u o F ran c e sa , Co m el a p r ocl amad o u m Man i f e st o c on h e ci d o c om o D ecl a ra o
do s Di r ei t os d o H o me m e d o Ci dad o , qu e em mu i t os d e s eu s i t en s c o r r es p o n de a u ma
de cl ar a o l i be ral . O l e ma da r ev ol u o o l em a l i be ral : Li be r dad e , Ig u al dad e, e
Fr at e rn i dad e. A o m e sm o t e mp o qu e l iv r es (Li b e rda d e) o s h o m en s s o i gu ai s e m se u s
di rei t os fu n d am en t a i s ( Igu al dad e) e a o m e sm o t e mp o u n i do s e r es po n s v ei s u n s p el o s
ou t r o s, c om p r om eti do s c om o d e s en vol vi men t o e ap e rf ei o am en t o s oci al ( Fr at e rn i dad e) .
P or m, b an i da a i di a d o Di r ei to Di vi n o, n o d e fi n iti vam en t e r ej ei tad o o p od e r
abs ol u t o.
In fi l trad a d o p en s a men t o d e R ou s s ea u , a D e cl ar a o c on ti n h a mu i t o d o pr p ri o
abs ol u t i sm o qu e el a p r et en di a ban i r , o qu e p e rmi ti u a o s j a c obi n o s , em n o m e d a v on ta d e
ge r al , m e rgu l h a r a F ran a e m u m b a n h o d e san gu e. D e st e m od o , ap s o e n tu si as m o
l i be ral , i n stau ra - s e en t r e o s r e v ol u ci on ri o s a gu e r r a d e t od o s c on tr a t od o s; u m t e r r o r
n u n ca vi st o an t e s d omi n a o p ov o di an t e da s d e ci s e s a rbi tr ri a s e san gr e n ta s do s n ov o s
ti ran os . D ep oi s d o p e r o do d o T e r r o r , em qu e aqu el e s di r ei t os f o ra m t r agi cam en t e
vi ol ad os , o p en sa m e n to l i be ral v ol ta c o m a p r eg a o i n can s v el d e B en j amin C on stan t , o
pri m ei r o a d efi n i r as r eg ra s d o Pa rl am en tari s m o,

V - A sociedade Liberal

O e sta do s o ci al u ma r eal i dade n atu ral pa ra o h o m em s ej a c o mo t ri bo , al d ei a,

gru p o tn i c o , n a o , e n o n a sc e c om u m c on t rat o . A co n c ep o d o co n t rat o s oci al n o
pas s a d e u ma f e r r am en ta pa r a r ep r e s en ta r o a c o rd o t ci to en t r e o s i n di v du o s pa ra
c on s ti tu i r u ma p r op o sta d e o rg an i z a o s o ci al e g o v e rn o . Uma co n sti tu i o r ep r e s en ta
e ss e a c o rd o e , n o ca s o d o Li b e ral i smo , c on f e r e a o g o v e r n o a fa cu l dad e d e r ep ri mi r o
de s r e sp ei to a o di r ei to i n di vi du al en tr e o s s di to s i n cl u si v e o di r ei to d e p r op ri ed ad e ,
e ao s s di t o s o di r ei to d e d e sti tu i r o g o v e rn an te qu e abu s a c on t ra e s s e s m es m os
di rei t os .
Co m o d ou t ri n a p ol ti ca, o Li be r al i smo t em su a d e fi n i o s o men t e n o i n ci o d o s c u l o
X IX , c o m a p r op o st a d e u m g ov e rn o c o n sti tu ci on al f ei ta p o r R o y er - C ol l ard e p el o D u c d e
Br o gl i e, g en r o d e M adam e d e Sta l , p r o po sta ta mb m d e f en di da p or ou t r os p r o emi n en t e s
pol ti cos c om o Gu i z ot n a F ran a, C av ou r n a It al i a, e v on R o tte c k n a Al em an h a .
D ivi s o d o t rab alh o e p r op ri ed ad e .
Pa ra o l i ber al i smo , o h o m em s e d es en v ol v e qu an d o e xp an d e su a ri qu ez a n o s e n ti do
daqu i l o qu e t oma p o r s eu s val o r e s e s eu s i d eai s . N o l h e i mp os to , d e f o ra , n en h u m
val o r ou i d eal . P a r a al gu n s a es c ol h a p od e s e r a mai o r ri qu e z a m at e ri al po s s v el ,
en qu an t o pa r a ou t r o s u ma ri qu ez a m o de r ada , n o a m ai o r p o ss v el ma s a qu e l h e d o s
mei os p ara ati n gi r mai or ri qu ez a i n tel ectu al e cu l tu ral . Ao desen vol ver - se o i n di v du o,
n u m s en ti d o ou n ou tr o , c on t ri bu i pa ra p r om o v e r o d e s en vol vi men t o s oci al .
A i n sti tu i o d a p r o pri e dad e e d a t r o ca d e m e r c ad o ri as to rn a p o ss v el a di vi s o d o
tra bal h o . O p r odu t o p r op ri e dad e d o s eu p r odu to r , e p od e s e r t ro c ad o l i vr em en t e p el o
qu e p r o du z i do p o r ou t ro s i n di v du os , ou p o r obj et o s d e v al or r ec on h eci d o p o r to d os a
mo e da , ou al gu m b e m. O c om r ci o o si st em a d e t r o ca i n di r eta , em q u e u m b em d e
c omu m a c ei ta o e qu e p o s sa s e r f aci l men t e en t e s ou ra d o (n or mal m en t e u ma m o eda ),
pod e s e r t r o cad o , e m qu an ti dad e e v al o r c omp a r v el , p o r al gu m ou t r o p ro du t o
e sp e ci fi cam en t e d e s ej a d o.
A p r op ri e dad e em t e r ra s .
O s p ri m ei r o s h om e n s o cu p a ram e h a bi tara m p o r e s d e t er r a vi rg e m, e a ssi m
i n di v du os, t ri bo s, e n a e s s e p r o cl amar am p r op ri et ri o s do qu e e st av a a o s eu al can c e
man t e r e d e f en d e r c om o p r p ri o .
Uma i n t ri n cad a r el a o d e p r op ri ed ad e , co mp r e en d en d o t r abal h o e s c ra v o, c o br an a
de t ri bu t os , p r emi a o n o br e z a , s e r vi do , m o rg ad o, et c. d e s en v ol v eu - s e c o m o
abs ol u ti sm o . D o p o n to d e vi st a Li be ra l , s e m an ti v e rm o s fi del i dade a o p en sa men t o d e
L oc k e , o h om e m don o da t e r ra d a q u al f oi o p ri m ei r o a t om a r p os s e , ou qu e t en h a
adqu i ri do , p o r m s a m an t e r co m l eg i ti mi dade se a pe n as raz o av el m en t e a mpl a p ar a
n el a si tu a r su a m o r adi a, ou emp r e ga r o t rab al h o p a ra s eu s u st en t o , ou pa r a e x trai r d el a
pr odu to s n a b a s e da di vi s o d o t ra b al h o (p r odu z i r o q u e n o c on s o m e m as qu e l h e
s e rvi r d e t r o ca p o r ou t ro s p r odu t o s e pa r a o c o m rci o d e i n te r e ss e d a s o ci ed ad e) . O
h om e m l i ber al s emp r e a c ei ta r e s sa l i mita o: a p o s s e d e l a ti f n di os i mp r odu ti v o s n u n ca
f oi pa rt e da fi l os ofi a l i ber al .
Rou s s eau p o r m c ri ti cou a c e rba m en t e a L oc k e , di z en d o q u e m e sm o qu e u ti liz as s e a
te r ra pa r a s eu su st e n to , n en h u m i n di v du o t e ri a o di r ei to d e po s su i r u m p eda o de t e r ra ,
po rqu e a t e rr a p e r ten c e a t od o s . Q u e m qu i s es s e t e r tal p r op ri e dad e t e ri a qu e p e di r
au t ori z a o a t o d os o s h om en s . O ra , a t e r ra p e rt en c e a t od o s p o rqu e t od o s j a ocu pa m.
O qu e s e di s cu t e a p r op o r o , p e l o s eu si gn i fi cad o e c on mi c o . A o pi n i o d e R ou ss e au
n a v e rda d e t r ai su as t en d n ci as a bs ol u ti sta s, p o rqu e o p on t o on d e p r et en d e ch e ga r
qu e o s i n di v du os , n o d es ej an d o t r abal h a r em t e r ra s qu e n o l h e s p e r ten c e ss e m,
pod e ri am s e r f o r ad o s p el o E st ad o a fa z - l o , pa ra qu e n o h ou v es s e f al ta d e al i men t os .
Ig u ald ad e .
u m m o d o mai s c l aro d e v e r a s p os i e s d o Li b er al i smo , s e a s ex ami n am o s e m
op o si o a o p en sa m en t o d os g ran d e s h om en s qu e a el e s e opu s e r am . R ou s s ea u e st n a
o ri ge m d o Li b e ral i smo , d eu a el e su a c on t ri bu i o, p o r m di fu n di u i d i as qu e h a v e ri am
de i n vi abi l i z - l o n a F ran a , s em d ei xa r n a da e m s e u l u gar, s al vo su a t e s e (n e o -
pl atn i ca ) da v on tad e g e r al e da pr op ri e dad e c ol e ti va, qu e co n sti tu i ri a m l og o o s
fu n da m en t o d o S oci al i smo e d o C o mu n i sm o n a Eu r opa .
A o ri gem d a d e si g u al dad e en t r e os h om en s p od e n o s e r ap en as a qu e R o u s s eau
ap on ta . Em su a p o ca n a da s e sabi a , p o r e x em pl o , d a i n fl u n ci a g en ti ca , d a d i spa ri dad e
bi ol gi ca qu e i n fl u i n a di v e r si fi ca o d o s i n t e r es s e s e d o n v el d e sa ti sf a o e r eal i z a o
das p e s s oa s . El e a c r edi ta va qu e o Es ta do p od e ri a da r edu ca o i gu al p ar a t o do s e i s t o
l eva ri a i gu al dad e . En t r eg ou s eu s p r p ri o s fi l h os a o rf an at o s p bl i co s.
Pa ra o Li be ral i sm o , a i gu al dad e ap en a s d e di r ei to s , n o s e n ti do d e qu e n o ad mi te a
e xi st n ci a d e r es tri es d e l i be rdad e e op o rtu n i dad e p o r m oti v o d e c r ed o , ra a , ou
o ri ge m s o ci al . Qu an to a o p r og r e s s o d e cad a u m , l i vr e a c on c o r r n ci a d e ap ti d es , e
on d e mu i to s c on c o r r em a o m es m o p r mi o, n o h p o rq u e da r a vi t ri a a o m en o s a pt o,
ao mai s f ra g i li z ado, ao m en o s p r ep a rad o , em d e t ri men t o d o s qu e t en h am r e al i zad o mai o r
e sf o r o e m os tr ad o m ai s h abi l i dade, e p od e r o , co m s eu tal en t o e c om p et n ci a, se r vi r
mel h or c ol eti vi d ad e. A ssi m o d e s en v ol vi men t o d os i n di v du os, tan t o n o s en ti d o
mat e ri al c om o cu l tu ral , s e es cal on a c on f or m e o ap eti t e e a cap a ci ta o d e ca da u m p a ra
ati n gi r o s m el h o r es n vei s .
A li b er dad e d e ex p r e ss o.
 Uma deci so da mai ori a n ecessi ta da l i berdade i n di vi du al para qu e sej a au tn ti ca, e
da l i berd ad e p ar a f o rmu l a r s u a opi n i o e t r oc a r p on t o s d e vi sta c om o s d e mai s. Ist o
r equ e r l i ber dad e d e ex p r es s o , d e i mp r en s a, d e f o rm ar l i vr em en t e s o ci ed ad e s e
pa rti do s , s em m ed o d e r ep r e ss o. B en j a mi m C on stan t ch ega a di z er , n o s eu P ri n cip e s d e
P oliti qu e , qu e a pu b l i ci dade a n i ca d e f es a d os i n di v du o s c on tr a a ti ran i a.
A l i ber dad e d e e xp r e ss o t amb m u ma l i be rd ad e d e r e i vi n di ca o, d e m o do qu e
gru p o s l i be rai s p od em qu e r el ar en t r e si n a n e g oci a o d e sal ri os , ca rg a h o r ri a d e
tra bal h o , d e bat e s pol ti cos , qu es t e s li gadas e c on omi a , edu ca o , p r e s e rv a o
ambi en t al , a s si st n ci a a os i d os o s , e e m fi m, tu d o o q u e p o ss a s e r t r az i do a d eb at e c o m o
de i n te r e s s e pa ra a o d e s en v ol vi m en t o e c on mi c o e s o ci al c om s ol i dari edad e .
O Go v e rn o .
Adam Smi th en u m e ra tr s t a r ef as d o go v e rn o: p r ot eg e r o g ru p o c on t r a a v i ol n ci a
e xt e rn a; p r ot eg e r i n te rn am en t e o s m e mb ro s da s o ci e dad e d e i n j u sti as e op r e ss o d o s
de mai s; e e ri gi r e man t e r a s i n st i tu i e s pu bl i cas e as ob r as p bl i ca s as qu ai s s o d e t al
n atu r ez a qu e n o s e ri am l u c rati va s i n di vi du al men t e, po r m r ep r e s en ta m g ra n d e
van t ag em s o ci al . N o en tan t o, a s o ci e dad e t em h oj e n e c e ssi da d es e p r obl e ma s mu i to
mai s c o mpl e x os qu e p o ca e m qu e n a s ce o p en s am en t o l ibe r al . O s pa s e s c o n tam c om
pop u l a es mi l h ar e s d e v ez e s m ai o r e s qu e as d e en t o . E c r es c eu o n me r o d e
ati vi dad es e m qu e a i n i ci ati va i n di vi dual ou d e g ru p o n o po d e at u a r s em o ap oi o d e
o rga n i sm o s c o o rd en ad or e s p e r man en t e s. A fu n o d o g o v e rn o n o si st e ma l i be ral d ev e
c r es c e r c on f o rm e s e fi z e r n ec e s s ri o , p o r m es te n o p od e n u n c a p e r d er s eu c ar t e r d e
s e rvi d o r d a s o ci ed a de , e as su mi r o pa p el d e s eu s en h o r.
Seg u r an a .
O e x r ci to , a s p ol ci as , a e st ru tu ra j u di ci al so i mp r es ci n d vei s s egu r a n a e, n o
r egi m e l i be ral , s o f o rm ad o s p o r i n di v du o s q u e e sc ol h e m a c a rr ei ra mi li tar ou s e
en g aj a m p a ra s e r vi r e m ca s o d e c on fl ito , m edi an t e u m s o l do. O p r p ri o p o v o t e r qu e
de ci di r, p o r su f r gi o di r et o ou p or d e ci s o d e s eu s d el e gad o s, a c on v oc a o g e ra l .
Tam b m a p ol ci a l ocal c on tr ata da p el as co mu n i dad e s.
A a s si st n cia s oc ial .
A d ou t ri n a Li b e ral n o c on si de ra o ci da d o u m fi l h o da s o ci ed ad e e p o rt an t o n o a
s oci eda de n em o E s tad o (S o ci ed ad e m a i s o g o v e rn o) qu e t m r e sp on sa bi li dade n a tu ral
ou qu al qu e r ob ri ga o n atu ral c om o s i n di v du os . O di r ei to ed u c a o e sa d e d o
i n di v du o r e sp on s abi l i dade n atu r al d o s qu e o col oc a ram n o mu n d o , s eu s pai s. P or i st o
a f am l i a u ma i n s ti tu i o d e p ri m o rdi al i mpo rtn ci a p a ra o Li be ral i sm o, a o pas s o qu e
n o t e m n en h u m v al o r pa ra o S o ci al i smo .
Na s o ci e dad e l i ber al , os h om e n s n o est o u n i do s ap e n as pa r a ga ran ti r a su a
l i be rdad e , m as pa ra f o r ma r u m a s o ci ed ad e c o m u m l i ame qu e l h e p e r mi te ( s oci eda de )
s ob r evi v e r e d e s en v ol ve r - s e . E s s e l i ame a s ol i dari eda de , s ob r e a qu al A dam Smi th ,
fi l s of o e e c on omi sta l i be ral , d e di co u s eu l i vr o Th e Th e o ry o f M o r al S en t im en t s ( "A
T e ori a d os S en ti m e n to s M o rai s "), d e 1 759 u ma d ou t ri n a qu e r e c eb eu d o s e u m e st r e
Hu t ch e s on . A s ol i dari ed ad e l i ber al a s ol u o p ar a qu e a de si gu al dad e d e a pt i de s e a
di ve r si dad e d e r ecu r s os n o c on du z am d e si gu al dad e d e d i rei to s e fal ta d e li be rdad e
do s m en o s ca paz e s .
A fi l an tro pi a t o ori gi n al , t o i man en t e e e s s en ci al a o Li b e ral i smo qu an to s u a
de f e sa da l i ber dad e e d a pr o p ri eda d e . O s o r fan at o s, o s a si l os d e v el h o s, as San ta s
Ca sa s, a s C as a s de Sa d e , as A s s oci a e s B en efi c en t es em ge r al , r el i gi osa s ou ci vi s, os
fu n d o s pa rti cu l a r e s pa ra Edu ca o d e sti n ad os a os p ob r e s e n e c e ssi tad o s , s o i n sti tu i e s
i n er en t e s a o Li be ra l i smo , e s e d e sap a r e c em ou s e en f r a qu e c em , c om el as i n fal vel e
s egu ra m en t e d e sap ar e c e ta mb m o r e g i me Li be r al .
Pa ra o Li be r al , qu a n do o go v e rn o p r o mo v e a a ssi st n ci a s o ci al , el e t en d e a l an a r
i mpo st os cu j o pr o d u to d e d i f ci l apl i ca o , e su a m apl i ca o faz c o m qu e o ci dad o ,
al m d e p aga r o s i mp ost o s , ac ab e o bri gad o, p o r s eu s en ti men t o d e j u s ti a , a p rati ca r o
al tru sm o e a fi l an tr opi a pa r a su pl em en t a r ou m e sm o s u pri r a a o d es o r den ada e
i n efi caz do govern o n o socorr o aos pobres. Porm, o si stema l i beral de aj u da fi l an trpi ca
di re ta f u n ci o n a ri a mel h or ap en a s s e a p opu l a o a s e r a s si sti da e sti v e s s e mi stu r ad a
pop u l a o qu e po d e a s si sti - l a. Q u an d o a po b r ez a r egi on a l , a a tu a o s ol i dri a t o rn a - s e
mai s di f ci l , e o pa pel d o g ov e rn o i mp or tan t e , e o s i mpo st o s se f az em n e c es s ri os .
P or m c on t ri bu i n te pr e ci sa a c omp an h ar a a o s o ci al fi l an tr pi ca q u e c o n fi ou a o
go v e rn o, p oi s o go v e rn o ap en a s su a s m o s , s eu ag en t e .
Imp o st o s e Ga st o s P blic o s .
O cu st o da s a e s del e gad as p el o ci da d o a o g ov e rn o t e m u m cu st o a s e r c ob e rt o
pel o s i mpo st o s . O g o v er n o n o Est ad o l ibe r al pr e st a c on t as de du as n at u r e z a s a o ci dad o
l i be ral . P ri mei r o , p r e sta c on ta d o qu e ar r e ca da; s egu n d o, pr e st a c on ta d o e mp r eg o fi el
do s r e cu r s os qu a n t o fi n al i dade p a ra a q u al f o ra m ar r e cad ad o s. O P od e r l egi sl ati v o
pod e c ri ar r g o s pa ra e xa mi n ar e j u l gar as c on ta s d o s admi n i st rad o r e s de b en s e
val o r e s p bl i co s.
VI - E c on omi a Li b er al
A e c on omi a Li be r a l n o e st p r e sa a n en h u m a t e ori a e c on mi ca p r e vi am en t e
e sta b el eci da . A p r o du o e o s p r e os n o de p en d em d o pl an ej a m en t o d e u ma ag n ci a d o
go v e rn o. E s sa p o si o f oi u m r ep t o a o M e r can ti l i smo , u ma p ol ti ca d e i n t e r v en o d o
E sta d o n a r egu l am en t a o d o s p r e o s , ro ta s c o m e rci ai s , m o vi m en t o d o s p o rt o s, e d e
cad a d et al h e da vi da e c on mi ca p o st a em p rti ca p el as m on a rqu i a s a bs ol u ti sta s. O
e c on omi st a l i be ral Adam S mi th d em on st r ou o s v ci o s d es sa p ol ti ca e m s eu c l eb r e A
Ri qu ez a da s Na e s . Os p r odu t o s t m s eu s p re o s l i vr e men t e fi x ad o s p el o pr o du t o r,
qu e t e r a p o s si bi l i dad e de ac ei ta r a r e s po sta d o m e r ca d o o u d e si sti r da p r odu o .
A r e sp o sta d o m e r c ad o r el ati va a u m pr odu to d ep en d e r do i n t e r es s e p o r el e e d a
po s si bi li dade de r e c u r s os d o s c on su mi do r e s p a ra ad qu i ri - l o. S e o i n te r e ss e gr an d e e
ci r cu l a mu i to di n h ei r o, os p r e o s s e r o al to s, e i st o cri a r u ma at ra en t e op o rtu n i dad e
de m e rc ad o qu e at rai r mu i t os ou t r os pa ra a p r odu o . A o p or tu n i dad e d e cl i n a c om a
mai o r of e rt a d o p r o du to , o qu e faz c a r em o s p r e o s a u m n vel m n i mo pa ra s u st en t a r a
pr odu o e a c om e r ci al i z ao , ab ai x o d o qu al a m e r cad o ri a d e sap a r e ce r d o si st em a. A
i sto s e c on v en ci on o u ch ama r m er c ad o l i vre e e st b as e ad o, n o n a c obi a , m as em
u ma h a rm on i a n a tu r al de i n t e r es s e s . D e st e m od o , a di st ri bu i o d a ri qu e z a
n atu ral m en t e p r op o r ci on al a o m ri t o. A vi rtu d e d o l i ber al n o e st , p o rtan t o , e m o p e ra r
c om l u cr o s m n i mos , m a s em n o bu rl ar a l ei d o m e r cad o c om a f o rm a o d e c art i s qu e
su st en ta m p r e o s d e sn e c es sa ri am en t e al tos , ou bai x ar os pr e o s d e u ma m e r cad o ri a
op e ra n d o c om pr ej u z o at el i mi n ar s eu s c on co r r en t e s e d e st e mo d o c ri ar u m mon o pl i o
de pr o du o, fa z er p r op agan da en g a n o sa d e s eu s p r o d u to s , e ou t ra s m e di das qu e
qu e br am a rti fi ci al men t e a h a rm on i a n a tu r al d e i n t e r es s e s e p r ej u di ca m a s o ci ed ad e .
P or ou t r o l ad o, e m u ma s o ci e dad e p ou c o ati v a, a p r od u o t en d e a s e r p equ en a e o s
pr e o s m an ti do s al to s, co m mu i to l u cr o pa ra p ou c os , p o r fal ta d e qu em ap r o v ei te a s
op o rtu n i dad e s d e me r ca d o. Al gu ma s das vi rtu d e s d o l i be ral d e v em s e r, p o rtan t o, a
di spo si o pa ra o tr abal h o , o i n te r e s s e n o s l u c r os , e a at en o p a ra a s op o rt u n i dade s d o
me r ca d o.
O m e can i s m o d e me r ca d o fu n ci on a n o ap en a s p a ra o s p r e o s i n du st ri ais, ma s
tamb m p a ra os s e r vi os , c on si de r ad o o qu e el es r ep r e s en tam pa ra o c on f o rt o p r es e n t e,
ou s e s o ati vi dad e s qu e c on t ri bu em p ar a o b e m e sta r fu t u r o . A s si m, p e sq u i s as m di ca s ,
e xp e ri men t os edu c a ci on ai s , cri a o d e c r ech e s , ma n u t en o d e h o spi tai s, o p o li ci amen t o
e a j u s ti a , i n te r e s sam c ol eti vi dad e qu e e st di sp o s ta a c omp r - l o s a tra v s d o
paga m en t o d e i mp o st o s ou da c ri a o de fu n d o s p a rti cu l ar e s pa r a qu ai squ e r d e ss e s fi n s
e sp e c fi co s . P o r e s s a raz o, a g e st o d e r e cu r s os em cad a u m d e s s e s c amp o s c on si st e
tamb m em u m a op o rtu n i dad e d e m e r cad o e m qu e o i n di vi du o bu s ca r v en d e r su a s
qu al i dade s c om o p r e sta do r d e s e rvi o s.