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INTRODUO

O presente Caderno de Subsdios e a minuta de projeto de lei que o acompanha


foram desenvolvidos em observncia determinao da Lei Complementar n 15 de 2006 -
Lei do Plano Diretor, que estabelece a necessidade da elaborao de Planos Locais de
Gesto Urbana para as nove macrozonas de planejamento, e em atendimento ao fixado
pelo artigo 19 da referida Lei, onde foi estabelecida a seqncia de elaborao destes
trabalhos.
O Plano Local de Gesto uma ferramenta complementar de ordenamento do
territrio desenvolvida pelo Executivo, e na mesma esteira contm as orientaes contidas
no Estatuto da Cidade.
Sob a coordenao geral da Secretaria Municipal de Planejamento e
Desenvolvimento Urbano - SEPLAN, o processo de elaborao do Plano Local dessa
Macrozona teve inicio em maro de 2.008, com a definio do organograma geral que iria
orientar toda a elaborao do presente trabalho.
A regio do distrito de Nova Aparecida e dos loteamentos Parque Santa Brbara,
Vila Boa Vista, Parque Via Norte, bem como toda a regio dos Amarais, Jardim So Marcos,
Santa Mnica e Campineiro, integram a Macrozona 9, denominada rea de Integrao
Noroeste -AIN, nomenclatura esta internalizada no Plano Diretor dadas as caractersticas
urbanas bastante especficas daquela rea, denotando, j naquele momento, a necessidade
de integr-la ao tecido urbano, uma vez que a mesma apresenta-se isolada em funo da
existncia de grandes barreiras fsicas como as fazendas Chapado, Santa Elisa e Santa
Genebra, alm do Complexo Delta, e em funo da mesma ser seccionada por leitos frreos
ativos, o que tambm dificulta a sua interligao com outras reas.
As leituras relativas Macrozona 9 consideraram aspectos fsico-territoriais,
demogrficos, scio-econmicos, ambientais, de infraestrutura, de habitao, de transportes
e metropolitanos, tendo contado, para tanto, com o aporte tcnico das diversas Secretarias
de Governo. Assim, o desenvolvimento dos trabalhos perpassou pelo enfrentamento de
questes mltiplas e interagentes, envolvendo, dessa forma, a competncia de todos os
rgos da administrao municipal e de outras esferas de governo. Exigiu, portanto, uma
articulao inter-setorial capaz de ajustar as prioridades dos diversos rgos, objetivando
garantir a integrao das polticas, programas e projetos, nos moldes vivenciados no
decorrer da reviso do Plano Diretor.
No decorrer do processo foram efetuadas vistorias de campo que, atreladas s
leituras, permitiram a atualizao do diagnstico desta regio, e a fixao dos objetivos e
subseqentes propostas e diretrizes.

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Estes encaminhamentos, que definiram o processo, bem como a leitura, diagnsticos
e propostas foram apresentados em vrias reunies ocorridas dentro deste perodo, ao
ConCidade - Conselho da Cidade, rgo que objetiva estudar e propor diretrizes para a
formulao e a implementao da poltica municipal de desenvolvimento urbano.
Ainda com o intuito de capacitar a populao da regio, a administrao pblica
promoveu diversas reunies, no Parque Via Norte, no SindiCamp, na Vila Padre Anchieta,
na Faculdade Comunitria FAC II do Bairro Boa Vista, na Escola Municipal de Educao
Infantil Dr. Joo Alves dos Santos, na Escola Estadual Professor Marcelino Melez da Vila
Padre Anchieta, no SEST/ SENAT do Jardim So Marcos e no Teatro Municipal da Vila
Padre Anchieta, onde foram apresentadas as leituras, diagnsticos e propostas para a
regio e tambm foram expostos, por parte da comunidade, seus anseios e necessidades.
Momento em que estiveram presentes os presidentes de Associaes de Bairros, assim
como os muncipes daquela regio.
Assim, o Plano em curso, alm de apresentar o detalhamento das diretrizes, propor
aes localizadas mais eficazes de polticas pblicas, gesto e escolha dos instrumentos a
serem utilizados, tambm contempla um carter participativo singular, j inaugurado por
Campinas desde a elaborao do Plano Local de Gesto de Baro Geraldo, elaborado em
1.999, por meio dos conselhos municipais, das organizaes civis, da comunidade e dos
poderes constitudos.
Nesse sentido o Plano Local de Gesto traz tona respostas participativas e de
gesto mais eficazes, uma vez que detalha o espao territorial da macrozona em estudo e
considera as especificidades daquela regio, ouvida a populao que a abrange, colocando-
se como o espao institucional que dever consolidar as metas das polticas setoriais,
buscando, com esta preocupao, a integrao entre os diversos atores.

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PARTE I

CARACTERIZAO DA MACROZONA 9

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PARTE I - CARACTERIZAO DA MACROZONA 9

1. REA DE ABRANGNCIA

A Macrozona 9 situa-se na poro noroeste do municpio, entre as coordenadas


(278.000W, 7.465.500S) e (285.000W, 7.473.500S), a uma altitude mdia de 630 metros
acima do nvel do mar. Compreende as regies do Distrito de Nova Aparecida e dos bairros
Parque Santa Brbara, Vila Boa Vista, Parque Via Norte, e a regio dos Amarais/ Jd. So
Marcos/ Jd. Santa Mnica. uma regio que se desenvolve na confluncia de grandes eixos
virios estruturadores, as rodovias Anhanguera, D. Pedro I, Adalberto Panzan (via de conexo
Anhanguera - Bandeirantes) e Francisco Aguirre Proena.
contgua a grandes barreiras fsicas como as Fazendas Chapado (Exrcito) e
Santa Elisa, que funcionam como elementos segregadores, dificultando a articulao desta
macrozona com a malha urbana do municpio.
Tambm no se articula espacialmente com a regio do Campo Grande, pela existncia
do Complexo Delta, no limite da Macrozona 5, que a delimita ao sul. Apresenta ainda um
acentuado processo de conurbao com os municpios de Hortolndia e Sumar.
A Macrozona 9 possui uma rea de 28,79 Km, correspondendo a 3,61% da rea do
municpio e formada apenas por poro urbana no havendo rea rural.
A populao total da macrozona era de 75.747 habitantes, segundo o Censo de 2000,
representando 7,81% da populao total do municpio. A populao favelada da macrozona,
que se concentra principalmente nas regies dos Jardins So Marcos/ Sta. Mnica/
Campineiro e do Boa Vista (ao longo dos leitos frreos), era da ordem de 16.645 habitantes,

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representando 13,04 % da populao favelada do municpio. A renda familiar dos habitantes
predominantemente mdia-baixa e baixa.
A macrozona apresenta mescla de usos habitacionais de baixa renda com usos
comerciais e industriais. O ncleo de Aparecidinha apresenta um pequeno centro secundrio
que atrai usurios dos municpios vizinhos de Hortolndia e Sumar, que esto em processo de
conurbao com Campinas.
Ao longo da Estrada dos Amarais esto localizadas atividades institucionais e de
servios, tais como o Cemitrio Nossa Sr da Conceio e a Escola Tcnica Estadual
Conselheiro Antonio Prado. Tambm a se localiza o Aeroporto dos Amarais que est em
processo de expanso. Ressalta-se a existncia de uso industrial com a presena do Plo I
CIATEC, o qual est parcialmente ocupado, e dos loteamentos Techno Park e Terminal
Intermodal de Cargas - TIC, compreendendo vrios empreendimentos de impacto.
Ao longo das rodovias Anhanguera e Francisco Aguirre Proena (SP 101) existem
indstrias de grande porte, como a Bosch e a General Eletric.
Esta macrozona subdividida em duas reas de Planejamento: AP 5 - Regio dos
Amarais e AP 26 - Regio de Aparecidinha/Santa Brbara/Parque Via Norte.
Esto compreendidas na AP5 as seguintes Unidades Territoriais Bsicas: UTB 9 - S.
Martin e UTB 10 - So Marcos/Amarais; e na AP 26, as Unidades Territoriais Bsicas UTB
11 - Nova Aparecida/Pq. Anchieta e UTB 12 - Fazendinha/Santa Brbara e UTB 13 - Pq. Via
Norte.

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2. CARACTERIZAO AMBIENTAL

2.1. Ambiente natural: meios fsico e bitico


O ambiente natural original desta regio sofreu consistentes modificaes antrpicas
ao longo dos ltimos sculos, relacionadas primeiramente ao desenvolvimento intenso de
atividades agrcolas, devido presena de solos argilosos com boa fertilidade natural e,
mais recente, a atividades decorrentes da expanso urbana, associadas a um uso rural
menos intenso, principalmente, na forma de pastagens e horticultura de baixa produtividade,
sendo, portanto, predominante a ocorrncia de reas urbanizadas.

2.1.1. Geologia, geomorfologia, tipos de terreno e solos


Segundo o Instituto Geolgico (1993), o substrato geolgico na Macrozona 9
composto por rochas sedimentares (arenitos e conglomerados) do Carbonfero Permiano,
subgrupo Itarar (CPID); e magmticas (intrusivas baslticas) do Jurssico-Cretceo, da
Formao Serra Geral (JKD), caracterizadas por diabsios ocorrendo principalmente sob a
forma de sills.
Em relao geomorfologia, verifica-se pequena dissecao vertical na rea em
estudo, com variao de 90m nos nveis altimtricos (conforme Mapa Hipsomtrico)
apresentando tambm baixos valores clinogrficos, predominando declividades abaixo de 5
ou 7% (conforme Mapa Clinogrfico). Assim, nota-se por toda a bacia do Quilombo a
presena de Colinas Amplas, que correspondem a Formao Serra Geral, caracterizadas
por formas amplas, suaves e sub-niveladas, topos amplos sub-horizontalizados com
ressaltos ocasionais. As plancies de inundao so bem desenvolvidas com reas
alagveis e a densidade de drenagem baixa com padro dendrtico.

Mapa Hipsomtrico: Distribuio espacial dos nveis altimtricos. Fonte: SMMA


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Mapa Clinogrfico: Distribuio espacial dos nveis de declividade. Fonte: SMMA

Na regio do Piarro, esto presentes Colinas Pequenas, correspondentes ao


subgrupo Itarar, caracterizadas por formas dissecadas e sub-niveladas, topos estreitos e
convexos, perfil de vertente contnuo, curto, convexo ou retilneo, com vales erosivo-
acumulativos abertos e bem marcados. As plancies fluviais so estreitas e bem
desenvolvidas, e a densidade de drenagem mdia com padro dendrtico. As Plancies
Fluviais se distribuem por todo o territrio, descritas por formas deposicionais que incluem
as plancies de inundao e, por vezes terraos. Associam-se a reas alagadias devido ao
nvel fretico prximo a superfcie (INSTITUTO GEOLGICO, 1993).
Quanto fragilidade dos terrenos, as Colinas Amplas compem terrenos Colinosos
Suavemente Ondulados, com erodibilidade baixa, em forma laminar, em sulcos. As Colinas
Pequenas, por sua vez, compem os terrenos Colinosos Ondulados, com erodibilidade
mdia a baixa, em forma laminar, em sulcos e ravinas. Ambos os tipos de terreno so
passveis de ocupao residencial, industrial e agrcola, exigindo, entretanto, cuidados
especficos de implantao e conservao (INSTITUTO GEOLGICO, 1993). H dez
classes de solos na Macrozona 09 (Conforme Mapa Pedolgico), sendo que a maioria delas
possui textura argilosa e boa fertilidade natural (COELHO et al., 2008).

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Mapa Pedolgico: Distribuio espacial das classes de solos. Fonte: COELHO et al., 2008 (MODIFICADO)

A carncia de tcnicas adequadas de conservao de solos no decorrer do processo


de uso e ocupao tem propiciado condies para o desenvolvimento de processos
erosivos, que contribuem para o empobrecimento dos solos e assoreamento dos corpos
dgua. Estes processos so freqentemente acentuados pelo avano da urbanizao
(grandes movimentos de terra, impermeabilizao do solo, obras de drenagem e
arruamentos inadequados etc.), como verificado nas reas marginais a Rod. Jornalista
Francisco Aguirre Proena, a Av. Comendador Aladino Selmi e aos cursos dgua de forma
geral.

2.1.2. Recursos Hdricos


2.1.2.1. Recursos Hdricos Subterrneos
Campinas situa-se na faixa de contato entre duas Provncias Geomorfolgicas: do
Planalto Atlntico, na poro nordeste, que corresponde APA Municipal, onde h o
predomnio dos relevos com maior dissecao vertical e de rochas cristalinas, ocorrendo,
portanto, o sistema aqfero Cristalino; e da Depresso Perifrica, no restante do territrio,
onde se verifica a transio para os terrenos sedimentares, marcados por formas mais
suavizadas, apresentando tambm algumas rochas intrusivas de diabsio. Nesta poro,

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onde est localizada a Macrozona 9, ocorrem o Aqfero Tubaro, de origem sedimentar e o
Aqfero Diabsio, formado por rochas gneas (IRITANI e EZAKI, 2008).

2.1.2.2. Recursos Hdricos Superficiais


A Macrozona 9 drenada pelo ribeiro Quilombo e seus afluentes (crregos da
Lagoa, da Boa Vista, do Pari, entre outros), alm de abarcar uma poro da bacia do
crrego Piarro, que a limita ao sul (Conforme Mapa Hidrogrfico). Estes cursos dgua
so responsveis pelo abastecimento de algumas cidades vizinhas e, constituem uma rede
de conexo entre as diversas e vastas vrzeas ali ocorrentes, com potencial para formao
de corredores ecolgicos, implantao de reas verdes, espaos produtivos e de
requalificao urbana.
A bacia hidrogrfica do Ribeiro Quilombo, possui em torno de 396 km, abrangendo
os municpios de Americana, Nova Odessa, Sumar, Hortolndia e parte dos municpios de
Paulnia e Campinas. Neste ltimo, localizam-se suas nascentes, em rea de propriedade
do Exrcito (Faz. Chapado), e nos bairros Jd. Chapado, Jd. Eulina, Vl. Lunardi, Chcaras
Boa Vista, Vila Pe. Anchieta e TechnoPark.

Mapa Hidrogrfico: Distribuio espacial dos recursos hdricos. Fonte: SMMA

Dentre as principais sub-bacias formadoras do Quilombo, no territrio campineiro,


destacam-se a do Crrego da Lagoa, Boa Vista e do Pari, somando uma rea de 66,07 km
ou 16,68% de sua rea total.
Segundo o Relatrio de Qualidade das guas Interiores de 2007, em Campinas so
produzidos 56.125 kg DBO/dia de carga orgnica poluidora de origem domstica, dos quais
65% so tratados com uma eficincia de 86%. Isso significa que 27.961 kg DBO/dia atingem

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os corpos dgua, sendo os principais receptores: o ribeiro Quilombo (15%), o rio Capivari
(40%) e os 45% restantes so recebidos pelos ribeires Samambaia/ Anhumas, tributrios
do Atibaia.
Os cursos dgua da Macrozona 9 e suas reas marginais encontram-se, em grande
medida, degradados e desprovidos de vegetao natural, apresentando em diversos pontos
despejo de entulhos ou algum tipo de atividade agropecuria. Observa-se em alguns pontos
o desenvolvimento espontneo de remanescentes de matas ciliares e campos de vrzea,
alm de plantios realizados pela comunidade. De modo geral, a ocorrncia de ocupaes
irregulares e sub-habitaes nestas localizaes pouco frequente (figura abaixo), no
sendo necessrios grandes investimentos para a mitigao destes problemas.

Despejo de entulhos e instalaes rurais (A); Desenvolvimento de matas ciliares e campos de vrzea (B); Plantios realizados
pela comunidade (C). Fotos: SMMA
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2.1.3. Vegetao Natural
No incio do sculo XIX, Campinas era constituda por um mosaico vegetal composto
por florestas, cerrados e campos. Os levantamentos aerofotogramtricos de 1959 e 1962
demonstram que, neste perodo, a cobertura vegetal natural j havia sido praticamente
eliminada.
A diferenciao fisionmica verificada originalmente ocorre em funo das
caractersticas do meio fsico, dado que as condies climticas do municpio so
constantes. Dessa forma, as formaes mais prximas do cerrado se desenvolvem em solos
arenosos derivados de arenitos e pobres em nutrientes ou com problemas de acidez
excessiva ou toxidez; j a Floresta Estacional Semidecidual (FES) ocorre em solos
razoavelmente frteis. Em reas mais midas, prximas aos recursos hdricos superficiais
ou subterrneos (lenol fretico), situam-se as formaes ciliares ou brejosas, dependendo
do grau de hidromorfismo verificado na rea (LEITO FILHO, 1982; Veloso, 1991). Desses
estudos decorre a caracterizao da vegetao original da rea em estudo como de
transio entre a formao da Floresta Estacional Semidecidual e do Cerrado, e suas
variaes ciliares e brejosas.
Os fragmentos de Vegetao Natural identificados na Macrozona 9, foram
classificados da seguinte maneira: Cerrado (envolve as diversas variaes ou ectonos do
Bioma Cerrado), Campos de Vrzea (vegetao herbceo-arbustiva ocorrente nas plancies
de inundao), Mata Ciliar (associada aos cursos dgua), Mata Mista (engloba fragmentos
que tambm apresentam alguns indivduos exticos, ou originados a partir de silviculturas
ou pomares abandonados) e FES (Floresta Estacional Semidecidual, fisionomia do Bioma
Mata Atlntica), totalizando uma rea de 143,79ha, representando 4,99% da rea total da
macrozona, conforme apresentado no Mapa de Vegetao Natural e anexo.

Mapa de Vegetao Natural: Distribuio espacial dos remanescentes. Fonte: SMMA


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Verificou-se a predominncia de campos de vrzeas no centro norte, ocorrendo
tambm, de forma mais espaada, ao longo do Crrego da Boa Vista e seus afluentes.
Os remanescentes de FES identificados na Macrozona 9, apresentam-se de forma
fragmentada e isolada, ocorrendo, de maneira geral, associados aos corpos dgua,
destacando-se um fragmento recm identificado s margens do Crrego da Boa Vista, entre
as Rodovias Adalberto Panzan, Anhanguera e Jorn. Francisco A. Proena, e a Ferrovia,
conforme a Figura FES s margens do Crrego da Boa Vista.

FES s margens do Crrego da Boa Vista. Fotos: SMMA

Conforme a figura abaixo foi identificado em rea particular contgua ao Loteamento


Parque Maria Helena um fragmento de Mata Mista desenvolvido em reflorestamento de
eucaliptos abandonado, apresentando espcies nativas em regenerao. Constatou-se que
o fragmento, caracterizado como de vegetao secundria em estgio mdio resultante de
regenerao natural, no sofreu interferncias significativas nos ltimos 50 anos, sendo
cerca de 90% da rea ocupada com vegetao de fisionomia florestal, apresentando
indivduos com alturas variveis; predomnio de dossel fechado com altura mdia de 11
metros, com a ocorrncia de diversos indivduos emergentes de origem nativa, com altura
estimada de 20 metros; e de origem extica (do gnero Eucalyptus) atingindo 25 metros,
distribuio diamtrica de mdia amplitude, exceo dos indivduos emergentes, cujos
dimetros na altura do peito ultrapassam 50cm; serrapilheira pouco espessa e contnua;
diversidade de espcies presente; sub-bosque denso, com grande quantidade de arbustos
ombrfilos; os eucaliptos presentes ocorrem distribudos de forma aleatria por toda a rea
e no obedecem a um espaamento uniforme.
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Floresta Mista no Parque Maria Helena. Fonte: SMMA

Quanto ao Bioma Cerrado, considerado como ectonos de vegetao (zonas de


transio) observado em mosaicos de fisionomias que variam desde o campo limpo
(formao com predomnio de espcies herbceo-arbustivas) at o cerrado (formao com
caractersticas florestais), e demais formaes intermedirias, tais como: campo sujo,
campo cerrado e cerrado sensu stricto (COUTINHO, 1978). Alguns exemplos podem ser
visualizados na Figura Fisionomias do Cerrado do CIATEC I.

Fisionomias do Cerrado do CIATEC I: Campo sujo (A), Campo cerrado (B), Cerrado Senso Stricto (C), Cerrado (D).
Fotos: SMMA

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Em vistorias realizadas em 2009, outros exemplos destas fisionomias puderam ser
verificados em reas do CDHU, nas adjacncias da FEBEM e do crrego Pari, e na rea do
CIATEC I (Figura Cerrado CIATEC I).

Cerrado CIATEC I na Macrozona 09. Fotos: SMMA

Nas ltimas duas dcadas, estas reas tm sido utilizadas de forma sistemtica para
despejo de resduos e outras atividades inadequadas como descartes de veculos e
queimadas, conforme Figura Despejo de resduos e atividades inadequadas. A rea do
crrego do Pari, apresenta predominncia de exemplares de espcies exticas e invasoras,
com alguns indivduos arbreos e arbustivos nativos esparsos ou isolados.
No caso da rea do CIATEC I, dentre os diversos exemplares de espcies
identificados caractersticos do bioma Cerrado, destacam-se: angico, pequizeiro, marolo,
cinzeiro, caqui-do-cerrado, ip-verde, ip-amarelo, barbatimo, aoita-cavalo-do-cerrado,
embiruu-do-cerrado (Figura Detalhe das espcies do Cerrado CIATEC I). Entende-se que
esta rea apresenta grande potencial de desenvolvimento e perpetuao de espcies do
cerrado, dependendo, portanto, de estudos detalhados para escolha e a aplicao de
medidas adequadas de proteo e conservao, ressaltando o disposto na recente Lei N
13.550 de 2 de Junho de 2009.

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2000

2009

Despejo de resduos e atividades inadequadas: Cerrado do Pari: Descarte de lixo (A), Travessia sobre o crrego do Pari, ao
fundo CDHU (B), Travessia sobre o crrego do Pari (C), Barracos (D). Fotos: Flvio Gordon (2.000); e
Cerrado CIATEC I: carro queimado (E), Despejo de lixo (F); Queimadas no cerrado Pari (G). Fotos: SMMA (2.009)

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Detalhe das espcies do Cerrado CIATEC I. Fotos: SMMA

Em virtude das plancies de inundao do Quilombo serem bem desenvolvidas e


com reas alagveis, frequente a ocorrncia de campos de vrzea, constitudos por
formaes no florestais de fisionomia basicamente herbceo-arbustiva, que tm um papel
fundamental no balano hdrico da bacia, agindo como esponjas absorvendo e filtrando
gua para o solo. A figura Campos de Vrzea dos Amarais ilustra a regio no final da
dcada de 1970, evidenciando indcios das condies originais destas plancies.

Campos de Vrzea dos Amarais. Fotos: Luciano Costallat (Final da dcada de 1970)

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Na Macrozona 09, os campos de vrzea ocupam uma rea de 36,42ha, destacando-
se aqueles ocorrentes em trecho localizado na regio do Jd. Mirassol, Recanto Fortuna, nas
proximidades da Av. Comendador Aladino Selmi (Figura Campo de Vrzea do Ribeiro
Quilombo). So elementos estratgicos para a interligao da Reserva ARIE Mata de Santa
Genebra (MSG) com outras reas ecologicamente importantes, como os cerrados do
CIATEC I e do Crrego do Pari. Funcionam tambm como bacias naturais de amortecimento
das cheias ocorrentes na regio e municpios jusante.

Campo de Vrzea do Ribeiro Quilombo: Localizao e imagens. Fotos: SMMA

Este campo de vrzea possui beleza cnica mpar, abrigando fauna especfica,
sendo considerada, portanto, de relevante importncia a preservao dessa rea, em
funo de seus atributos naturais, e de sua localizao estratgica, como corredor ecolgico
para efetiva preservao dos fragmentos existentes na regio.
Outra justificativa da importncia de preservao e recuperao dos poucos e
isolados fragmentos da Macrozona 9 o fato de se localizarem prximos reserva florestal
ARIE Mata de Santa Genebra, podendo ser considerados potenciais vetores de fluxos
gnicos tanto da flora quanto da fauna ali existente.

2.1.4. Fauna
A composio faunstica de uma regio apresenta uma maior ou menor riqueza de
espcies em funo dos recursos naturais existentes e do nvel de especializao das
espcies que a compe. Por isso, os povoamentos faunsticos so bons indicadores da
diversidade e riqueza ecolgica. A regio atualmente abriga poucos exemplares da fauna

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original (Figura Exemplares da Fauna), tendo em vista a degradao dos ambientes naturais
especialmente a supresso da vegetao ciliar e poluio dos corpos dgua.
Assim, na medida em que a recuperao ambiental dos corpos dgua e vrzeas, em
sintonia com os modelos de implantao de parques lineares, for sendo realizada, a
vegetao desenvolvida compor novos habitats em condies de fixao, desenvolvimento
e fluxo das biotas animal e vegetal.

Exemplares da fauna da regio: Gara Branca crrego da Boa Vista (A); Pica-Pau Amarelo Parque Fazendinha (B);
Borboleta Parque da Mata (C); e Quero-Quero crrego do Pari (D). Fotos: SMMA

2.2. Ambiente construdo: meio antrpico


O ambiente construdo a paisagem prevalente na regio em questo, que se
encontra totalmente inserida no permetro urbano municipal e pode ser expresso pelos
seguintes aspectos relacionados ao meio antrpico:

2.2.1. reas Verdes


Entende-se como rea Verde aquela que atende as funes ecolgicas e sociais, ou
pelo menos uma delas; que seja permevel, ou que a rea permevel ocupe, no mnimo,
70% de sua rea total, possuindo vegetao em qualquer porte (herbcea, arbustiva e/ou
arbrea), podendo ocorrer em reas pblicas ou privadas, rurais ou urbanas. Incluem-se,
portanto, remanescentes florestais, bosques, praas, parques, campos de futebol, jardins,
canteiros, trevos, rotatrias. Excluem-se reas com funo estritamente comercial
(silviculturas, culturas anuais e perenes). Os remanescentes florestais compostos de

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vegetao natural no constam deste item, pois j foram abordados no item 2.1.3. Assim
destacam-se as seguintes categorias:

2.2.1.1. reas de Preservao Permanente APPs


As reas de Preservao Permanente foram definidas pelo Cdigo Florestal (Lei
Federal n 4.771/65, alterada pelas Leis n 7.803/89 e n 7.875/89), sendo regulamentado
pela Resoluo CONAMA n 302, de 20 de maro de 2002, que dispe sobre os
parmetros, definies e limites de reas de Preservao Permanente de reservatrios
artificiais e o regime de uso do entorno e; Resoluo CONAMA n 303, de 20 de maro de
2002, que revogou a Resoluo CONAMA n 004, de 18 de setembro de 1985, as quais,
tambm, dispem sobre parmetros, definies e limites.
A Medida Provisria n 2.166-67, de 24 de agosto de 2001, alterou e inseriu algumas
definies ao texto do Cdigo Florestal, destacando a definio de que a rea de
Preservao Permanente (APP) a rea protegida nos termos dos Artigos 2 e 3 desta lei,
coberta ou no por vegetao nativa (o texto original considerava no a rea, mas sim as
florestas e demais formas de vegetao nativa), com a funo ambiental de preservar os
recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de
fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas. As APPs
ope legis (ou legais) so assim chamadas porque, nos termos do Art. 2, do Cdigo
Florestal, sua delimitao e casustica dependem do s efeito da lei, que tem, portanto,
quanto a elas, a aplicao imediata, no carecendo de intermediao do Poder Pblico, via
regulamentao (FRANGETTO & LIMA, 2003).
Aplicando-se o disposto no Cdigo Florestal na Macrozona 09, em funo de suas
condies fsico-geogrficas, consideram-se de preservao permanente as reas situadas:
(a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d'gua desde o seu nvel mais alto em
faixa marginal cuja largura mnima ser de:
1 - 30 (trinta) metros para os cursos d'gua de menos de 10 (dez) metros de largura;
2 - 50 (cinqenta) metros para os cursos d'gua que tenham de 10 (dez) a 50
(cinqenta) metros de largura;
(b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios d'gua naturais ou artificiais, em faixa
com metragem mnima de:
1 30 (trinta) metros, para os que estejam situados em reas urbanas consolidadas;
(c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d'gua", qualquer
que seja a sua situao topogrfica, num raio mnimo de 50 (cinqenta) metros de largura.
Na Macrozona 9, por conta de suas caractersticas fsico-geogrficas, a ocorrncia
de APPs associadas aos cursos d gua, que compreendem faixas marginais devem ser
medidas a partir do leito maior sazonal. Essas reas so destinadas a preservao da
vegetao ciliar e contribuem para a estabilidade do sistema hdrico, representando

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importantes corredores de fluxo gnico de espcies animais e vegetais. Entenda-se por leito
maior sazonal, o nvel mais alto atingido pelas guas das cheias anuais.
Conforme mencionado no Caderno de Subsdios da Reviso do Plano Diretor
Municipal (Lei Complementar n 15/06), nos centros urbanos, essas APPs tm ainda
funes extras, nobres e estratgicas, uma vez que podem ser utilizadas para compor
sistemas de reas verdes e de lazer e representam elementos naturais para acomodao de
volume de guas nos perodos de cheias, evitando transtornos e prejuzos dinmica
urbana durante esses episdios.
Em casos excepcionais, de utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto social,
existe a possibilidade de utilizao das APPs, de acordo com o disposto na Resoluo
CONAMA 369 de 2006, tais como em atividades de pesquisa, extrao de atividades
minerais, implantao de rea verde de domnio pblico e regularizao fundiria
sustentvel em rea urbana.
Nas vistorias realizadas, foi observado que os cursos d`gua e suas reas de
preservao permanentes que permeiam o tecido urbano da regio encontram-se em vrios
pontos ocupadas por moradias. Nos espaos no ocupados, em geral, as mesmas
encontram-se desprovidas de vegetao ciliar ou com a presena de espcies exticas,
apresentando processos erosivos e desbarrancamentos das margens, alm de haver em
vrios pontos despejos de resduos, conforme Figura APPs.
Em 1990, o municpio avanou significativamente em direo sustentabilidade ao
considerar as vrzeas urbanas como reas de Proteo Permanente em sua Lei Orgnica
Municipal (Art. 190), ratificado pela Lei Complementar n 15/06 em seu Artigo 36, Inciso VI,
que explicita os usos permitidos nestas reas.

APPs: ocupaes irregulares, ausncia de vegetao natural e despejos de resduos. Fotos: SMMA

Tal considerao garante a preservao dos leitos maiores excepcionais dos cursos
dgua que, em alguns casos, estendem-se alm das reas de Preservao Permanente
(APPs), estabelecidas no Cdigo Florestal Brasileiro. O leito maior excepcional se estende
at o limite da vrzea plancie de inundao, configurada pela quebra de relevo do vale,
reas essas sujeitas aos fenmenos de cheias excepcionais com perodos de recorrncia
27
maiores que um ano e volumes de cheias tambm superiores queles observados na
sazonalidade.
Outras importantes iniciativas municipais foram a criao da Lei Municipal n
10.729/00, que passou a exigir que novos loteamentos realizem e executem projeto de
recuperao e/ou preservao ambiental das APPs, e o Decreto Municipal 13.338/2000,
substitudo pelo Decreto Municipal n 15.358/05, que dispe sobre a no incidncia de IPTU
para reas com APPs e/ou Remanescentes Florestais, desde que comprovada sua efetiva
preservao. Assim, devem ser estendidos os efeitos da Lei n 10.729/00, que versa sobre a
recuperao de APPs, tambm para empreendimentos do tipo condomnios e conjuntos
habitacionais.
Quanto ao estado de conservao destas reas, na dcada de 50, observa-se a
baixa ocorrncia de matas ciliares e brejosas marginais aos cursos dgua da regio.
Contudo, os levantamentos aerofotogramtricos de 2003 e 2005, a atual imagem de satlite
de 2008 e os trabalhos em campo demonstram que h alguma regenerao destes
fragmentos.
Dessa forma, a Macrozona 9 possui 363,70ha de APPs, que representam 12,69% de
seu territrio, sendo que apenas 78,78ha (21,66%) esto em situao de conformidade com
a legislao, e 284,92ha (78,34%) esto em situao de conflito, ou seja, desprovidas de
vegetao natural (Mapa rea de Preservao Permanente). Este quadro explica, de certa
forma, a grande quantidade de ocupaes irregulares das plancies de inundao e reas
marginais aos cursos dgua, expondo a populao ao risco de enchentes e doenas de
veiculao hdrica.

Mapa de rea de Preservao Permanente: Situao legal. Fonte: SMMA


28
2.2.1.2. Arborizao Urbana
De maneira geral, a arborizao urbana na Macrozona 9 tem sido realizada sem
planejamento adequado e insuficiente para atender uma regio com alto adensamento
urbano, destacando-se os bairros da poro norte (So Marcos, Santa Mnica, Vila
Esperana, Campos dos Amarais, Jd. Mirassol, CDHU, Resid. Olmpia, Pq Cidade
Campinas e San Martin) e da poro oeste (Jd. Aparecida, Vila Padre Anchieta, Parque
Maria Helena, Chcaras Boa Vista e Nova Boa Vista, Vila Reggio, Chcaras Anhanguera,
Chcaras Trs Marias). Algumas reas, como j citado, no alto do Crrego da Boa Vista,
houve o enriquecimento com espcies arbreas pelos prprios moradores.

2.2.1.3. Vias Verdes


As Vias Verdes, ou Eixos Verdes foram institudos pelo Plano Diretor Municipal Lei
Complementar n 15/07, artigos 37 e 38 no prevendo a implementao destes elementos
urbansticos na Macrozona 9. Entretanto, verificou-se a necessidade de contemplar este
elemento nas diretrizes para a macrozona.

2.2.1.4. Bosques
Verifica-se apenas a presena de bosques em reas particulares, como o da
empresa General Electric, composto por reflorestamentos de pinus sp.; nas proximidades da
Rodovia Jorn. Francisco A. Proena, composto por eucaliptos; e em rea contgua ao
Loteamento Parque Maria Helena, composto por reflorestamento de eucaliptos abandonado,
apresentando espcies nativas em regenerao.

2.2.1.5. Parques

Atualmente a Macrozona 09 possui trs parques municipais: Parque Santa Brbara,


Parque Linear do Piarro e Parque da Mata, todos localizados na regio sul, conforme
figura Parques.

29
Parques da Macrozona 09. Fonte: SMMA

Parque do Aterro Santa Barbara: A suspenso das atividades do aterro foi objeto
de um plano de encerramento, com previso de recuperao da rea, manuteno e
monitoramento ambiental, transformando parte do aterro em uma rea de lazer para
moradores do entorno. Conforme apresentado na Figura Parque Santa Brbara, foram
construdos alguns equipamentos pblicos (campo de futebol, playground, horta
comunitria, viveiro de mudas, com plantio de rvores nativas, exticas.

Parque do Aterro Santa Brbara: Jardim (A) e Campo de Futebol (B). Fotos: SMMA

Parque Linear do Piarro: Este parque abrange trechos heterogneos


compreendidos por loteamentos, reas no parceladas e ocupaes em reas altamente
susceptveis a processos de enchentes. Na Macrozona 9, a implantao do parque, vir
resolver parte dos problemas referentes despejo de entulhos e degradao ambiental,
contemplando uma faixa da margem direita do Piarro, nas proximidades da ETE
Piarro.

30
Trecho da rea que ser implantado o Parque Linear do Piarro: Aterro Santa Brbara (A); despejo de entulhos (B).
Fotos: SMMA

Parque da Mata: Foi criado em uma rea de Preservao Permanente (APP),


englobando um fragmento de Floresta Estacional Semidecidual denominado Reserva da
Mata. Surgiu em contrapartida ao empreendimento imobilirio Resid. Parque da Mata e
encontra-se em fase final de implantao. Em vistoria no local (Figura Parque da Mata)
verificou-se que, de maneira geral, o parque encontra-se em bom estado, necessitando,
porm, de algumas melhorias relacionadas segurana dos usurios, manuteno de
equipamentos de lazer, construo de banheiros e de elementos de drenagem de guas
pluviais (escada dissipadora, curva de nvel, bacia de conteno, etc.).

Parque da Mata: Equipamentos, vegetao e drenagem pluvial inadequada. Fotos: SMMA


31
2.2.1.6. Praas
O mapeamento das praas, apresentado no Mapa Praas, baseou-se nas plantas da
mapoteca da Coordenadoria Setorial de Planejamento Fsico e Territorial do
DEPLAN/SEPLAN, onde se registra o parcelamento original dos loteamentos da MZ-9.
Estes dados foram sobrepostos ao material iconogrfico atual (2008), onde se
constatou que 85,94% (133,68ha) das reas de praa esto livres, 16,09% (10,34ha) esto
ocupadas e 5,78% (3,71ha), parcialmente ocupadas.
O fato de algumas praas estarem livres no implica necessariamente que esto em
perfeito estado de conservao, carecendo muitas vezes de arborizao e manuteno. J
as parcialmente ou totalmente ocupadas apresentam usos distintos daqueles a que se
destinam originalmente as praas (lazer, atenuantes climticos e de escoamento de guas
pluviais, embelezamento paisagstico, entre outros), como em algumas praas na Vl. Padre
Anchieta, onde foram observados: base da SANASA, base do corpo de bombeiros, escolas,
terminais de nibus, comrcios etc.

Mapa Praas: Distribuio espacial das praas. Fonte: SMMA

2.2.2. Infra-estrutura de transporte e energia


Na rea em estudo so verificados: Rodovias D. Pedro I (SP-065), Anhanguera (SP-
330) e Adalberto Panzan (SP-332; via de conexo Anhanguera - Bandeirantes); Linha frrea
(corredor de exportao); Avenida Comendador Aladino Selmi (estrada dos Amarais), que
interliga a regio do Mato, em Sumar, e bairros da regio noroeste de Campinas com a D.
Pedro I; Linhas de transmisso sob responsabilidade da CPFL Companhia Paulista de
32
Fora e Luz; Gasodutos e Oleodutos (Gasoduto Bolvia-Brasil GASBOL, que um
empreendimento do setor privado e tem a PETROBRS, atravs de sua subsidiria
GASPETRO, como um dos principais acionistas da TBG - Transportadora Brasileira
Gasoduto Bolvia-Brasil S.A., consrcio responsvel pela construo, operao e
explorao); alm da rede de distribuio de gs natural, sob responsabilidade da
COMGS. Na Figura abaixo esto espacializados alguns destes elementos.

Mapa de Infra-estrutura de transporte e energia. Fonte: SMMA.

2.2.3. Abastecimento de gua e esgotamento sanitrio


Constata-se que grande quantidade de efluentes de esgotos domsticos so
lanados ainda in natura nos corpos dgua que entrecruzam a regio. Porm,
especialmente nos ltimos anos, o poder pblico, por intermdio da empresa municipal de
saneamento Sociedade de Abastecimento de gua e Saneamento S.A. (SANASA), vem
investindo recursos em obras de afastamento e tratamento de efluentes gerados na cidade.
Decorrente dessa ao positiva, os resultados comearam a ser percebidos,
inclusive na Macrozona 9, onde ficou evidente a melhoria da qualidade das guas do
crrego Piarro, promovida pelo sistema de tratamento da ETE Piarro, a qual foi
dimensionada para tratar 556 l/s de esgoto domstico, atendendo a regio das Chcaras
Nova Boa Vista, Parque da Mata II, Parque Santa Brbara, Parque Fazendinha e Parque
So Jorge. Para concluso deste servio de esgotamento, esto previstas trs Estaes
33
Elevatrias de Esgotos (EEEs): EEE Parque Fazendinha, EEE Parque Santa Brbara e EEE
Parque So Jorge, cujos recursos esto sendo solicitados junto ao Fundo Estadual de
Recursos Hdricos (Mapa Esgotamento Sanitrio).
Pelo Plano Diretor de Tratamento de Esgotos de Campinas, a Bacia do Ribeiro
Quilombo foi dividida em dois setores de esgotamento: San Martin e Amarais. Para o setor
San Martin est prevista a ETE San Martin (encontra-se em processo licitatrio) e para o
setor Amarais, as ETEs Santa Mnica, tambm conhecida como V Pureza (em operao) e
Boa Vista (depende de processo licitatrio). Esta ltima, projetada para ampliar a
capacidade de tratamento da ETE CIATEC, ser de fundamental importncia para
despoluio do Crrego da Boa Vista que, como verificado em vistoria, apresenta-se
visualmente limpo at o ponto em que atravessa sob as Rodovias Adalberto Panzan e
Anhanguera, onde recebe os esgotos de toda rea contribuinte.

Mapa de Esgotamento Sanitrio: Estaes de Tratamento de Esgoto e Estaes Elevatrias de Esgoto unidades existentes e
previstas. Fonte: SANASA (MODIFICADO)

A ETE Santa Mnica responsvel pelo tratamento dos esgotos da populao da


sub-bacia Santa Mnica (Chcara dos Amarais, Jd. Santa Mnica, Jd. So Marcos, Vila
Esperana, Jd. Campineiro) e da sub-bacia Bosque do Baro Geraldo. Esta ETE
responsvel pelo tratamento de 4% dos esgotos de Campinas, contribuindo para a
despoluio do ribeiro Quilombo. Entretanto, em vistoria registrou-se alguns problemas
com relao eficincia desta ETE, provavelmente, devido aos efluentes provenientes de
bairros, onde ocorrem atividades industriais, conforme apresentado na figura abaixo:
34
Trecho em que o crrego da Boa Vista recebe esgoto in natura (A); Lanamento de efluente tratado pela ETE Santa Mnica no
Crrego da Lagoa (B). Fotos: SMMA

Apesar do esforo do municpio em atender toda a regio da Macrozona 09, os


bairros Shaloon, Campo dos Amarais, Jd. Nova Boa Vista, Chcaras Boa Esperana,
Ncleo Res. Vila Penteado, Res. Vila Unio Boa Vista, Chico Amaral, Ncleo Residencial
Recanto da Fortuna ainda no so atendidos pelo sistema de esgotamento e o Recanto da
Fortuna parcialmente abastecido com gua potvel.

2.2.4. Drenagem Urbana


Quanto drenagem, esta regio est totalmente inserida no permetro urbano do
municpio, apresentando-se bastante adensada e impermeabilizada. A impermeabilizao
foi ainda potencializada devido a ausncia de taxa estabelecida ou normatizada at
recentemente. Em 2006, no entanto, o Plano Diretor Municipal Lei Complementar n 15/06,
em sua Seo II Das Diretrizes Gerais, atravs do artigo 24, estabelece que para
aprovao de novos empreendimentos, fica instituda a taxa mnima de permeabilidade do
solo de 10% (dez por cento), para essa regio assim como para quase a totalidade do
municpio.
No que diz respeito a edificaes, o alto adensamento constitui um desafio para a
insero de tecnologias e medidas que visem atenuao de impactos causados pela
velocidade e quantidade de gua pluvial, notadamente para empreendimento que

35
apresentam alta taxa de impermeabilizao (grande rea construda, estacionamentos
extensos e pavimentados, etc).
Na regio da bacia do Ribeiro Quilombo foram registradas junto Defesa Civil 11
ocorrncias de alagamento de via, 43 de alagamento de imveis, 26 inundaes, 02
deslizamentos de terra entre o perodo de 1997 e 2005. Os pontos mais crticos esto no
Jardim Santa Mnica, Jardim Campineiro, Jardim So Marcos e Recanto da Fortuna, onde
esto presentes ocupaes dos fundos de vale por sub-habitaes (Figura Pontos crticos-
A) que associada baixa declividade da bacia, expe essa populao a constantes
problemas de enchentes. Alm disso, o grande volume de detritos lanado no talvegue, a
retirada da mata ciliar e, conseqentemente, o aumento do volume de sedimentos
transportados, agravam consideravelmente os problemas de alagamentos. O grau de
complexidade do problema pode ser considerado alto e h riscos de morte e danos
materiais.
Um antigo ponto crtico a Avenida Comendador Aladino Selmi (Figura Pontos
crticos-B), que apresenta trs travessias sobre os crregos: Quilombo, Boa Vista e Nossa
Senhora Aparecida. As travessias em questo eram constitudas em tubos circulares, cujas
dimenses no atendiam a demanda das respectivas bacias hidrogrficas, provocando com
isso, o alagamento da pista e a interrupo do trfego. Tal problema foi equacionado com as
obras de duplicao da avenida, adequando-se as travessias ao dimensionamento
hidrulico necessrio.

Pontos Crticos: Assentamentos irregulares s margens do Crrego da Lagoa (A); Tubos sob a Avenida Comendador Aladino
Selmi, Crrego da Boa Vista (Esquerda) e Ribeiro Quilombo (Direita) (B). Fotos: SMMA

36
Diante deste quadro, so necessrias solues estruturais e no estruturais. As
estruturais envolvem a execuo de obras, sendo muitas vezes, a nica alternativa possvel
para solucionar e/ou minimizar os problemas observados e as no estruturais envolvem o
desenvolvimento de normas e leis que regulamentem o processo de urbanizao, evitando
com isso o surgimento de novos problemas.
Devido baixa declividade observada na bacia, verifica-se a intensificao do
processo de assoreamento dos cursos dgua, que associados ao lanamento de detritos
pelas populaes ribeirinhas, conduzem a necessidade de constantes trabalhos de
desassoreamento das calhas dos canais. Os trabalhos de desassoreamento so
frequentemente realizados e localizam-se no Crrego da Lagoa - trecho compreendido entre
o loteamento Chcara Campo dos Amarais e o Ribeiro Quilombo (300m); Ribeiro
Quilombo- trecho compreendido entre a Av. Comendador Aladino Selmi e a ferrovia-
(2650m) e no Crrego da Boa Vista- trecho compreendido entre a Av. Comendador Aladino
Selmi e o Ribeiro Quilombo (750m).

2.2.5. Espao urbano com usos rurais


A rea rural desempenha importante papel no equilbrio ambiental das cidades com
reflexos positivos ao ambiente construdo, seja como cinturo verde de amortecimento ou
atenuante climtico e paisagstico, seja como territrio de opes de desenvolvimento de
atividades agrcolas, tursticas e demais servios em sintonia com o ambiente rural. Outra
funo estratgica a de abrandar os impactos negativos da conurbao com municpios
vizinhos. No entanto, como a MZ- 9 est totalmente inserida no permetro urbano, os usos
rurais ocorrem em reas ainda no parceladas. Constatam-se pequenas pores de
reflorestamento, chcaras de lazer, reas de pastagens, e a presena significativa de
horticultura, principalmente, em sua regio central.
Quanto s atividades hortculas, por conta de se concentrarem nas proximidades dos
cursos dgua, e no intermeso da linha frrea e das rodovias ali presentes (Mapa Hortas),
cabe destacar quatro aspectos: (1) sua vulnerabilidade ambiental devido presso
imobiliria e quanto falta de fiscalizao sobre o uso de defensivos agrcolas e a qualidade
da gua utilizada para irrigao; (2) sua importncia esttico-paisagstica; (3) sua funo
hidrolgica, como rea permevel e bolso de drenagem de guas pluviais, e (4) seu cunho
scio-econmico e ambiental, enquanto atividade geradora de emprego e potencial difusora
de prticas agro-ecolgicas.
A presena desses ncleos nas vrzeas do Crrego da Boa Vista, associados a
reservatrios, cursos dgua e matas ciliares, numa regio densamente urbanizada com
favelas e indstrias implantadas, representa alm de uma atividade econmica alternativa,
um movimento espontneo de resistncia com potencial de restaurao da paisagem. Por
outro lado, estas reas, assim como outros vazios urbanos necessitam de ateno em
37
relao a segurana frente ao processo de ocupao irregular. H, portanto, que se
reconhecer a importncia destas atividades rurais na estruturao de um espao,
estritamente, urbano, na busca pela harmonizao entre o meio natural e o construdo, com
vistas ao resgate da qualidade de vida das populaes e do meio ambiente.

Mapa Hortas: Distribuio espacial das Horticulturas. Fonte: SMMA.

2.2.6. Resduos Slidos


Na MZ-9 os resduos slidos domiciliares ou domsticos so coletados pela
Prefeitura de Campinas e destinados ao Aterro Sanitrio Municipal Delta I.
Conforme pode ser observado nas Figuras Mapa de Resduos Slidos e Pontos de
descarte sistemtico de resduos, esta macrozona apresenta diversos pontos de descarte
inadequado (estradas vicinais, margens de cursos dgua e fundos de vale), em especial, os
oriundos da construo civil (entulhos); e duas Cooperativas de Reciclagem: a Bom
Sucesso, na Vila Reggio, e a Havil, no Pq. Via Norte; alm de um Aterro Sanitrio
Desativado, o Santa Brbara.

38
Mapa de Resduos Slidos. Fonte: SMMA

A Cooperativa Bom Sucesso, na Vila Reggio, incubada pela prefeitura, atua em um


barraco construdo por meio de contrato com a TECAM, empresa responsvel pela coleta
de lixo do municpio, onde realizam trabalhos integrados aos agentes de sade, visando a
minimizao dos riscos de dengue. Possui 13 cooperados com renda de R$300,00 por
ms, que efetuam a triagem de materiais reciclveis - em mdia 18.000kg de material
processado por ms.
A Cooperativa Havil, no Pq. Via Norte, que recebe 40.000kg de materiais reciclveis
por ms, originou-se a partir de um dos grupos mais antigos de catadores da cidade,
representado por um cooperado que h mais de 30 anos trabalha com reciclveis. Durante
quatro anos, a cooperativa teve acompanhamento da incubadora EDH, com o apoio da
Bosch e atualmente esto sendo incubados pela prefeitura. Os 12 cooperados, que retiram
R$550,00/ms, atuam em um barraco aberto, com instalaes precrias e sujeito a
assaltos, devido ao rompimento de contrato de construo do barraco. Segundo Santos
(2009), esta cooperativa equipada com biblioteca que fica a disposio dos cooperados e
da comunidade local, formada com livros retirados do material coletado.

39
Pontos de descarte sistemtico de resduos. Fotos: SMMA

O Aterro Santa Brbara surgiu pela necessidade de se regularizar a disposio de


lixos domsticos em uma antiga rea de praa do loteamento Parque Santa Brbara,
situada no limite sul da MZ-9, em encosta acidentada e profunda, limitada de um lado pelo
Crrego Piarro e de outro pela Rodovia Jorn. Francisco A. Proena, distante 2 km do
trevo da Bosch.
Nesta localidade, foi implantado em 1984, com uma rea de 420 mil metros
quadrados, envolvendo toda tecnologia de infra-estrutura com vistas impermeabilizao do
solo para evitar a percolao de lquidos nos lenis freticos e a instalao de dutos de
captao de gases para a queima, alm de estudos sobre o aproveitamento de energias
alternativas. Operou at o ano de 1992 e foi encerrado pela Prefeitura Municipal de

40
Campinas sem que a sua capacidade de adensamento de lixo fosse atingida, devido s
presses e insatisfaes dos moradores do entorno.
Sob diretrizes de um plano de encerramento, realizado seis meses depois da
suspenso das atividades, tem sido realizada a recuperao da rea, manuteno e
monitoramento ambiental, transformando parte do aterro em uma rea de lazer para
moradores do entorno (Figura Manuteno do Aterro Santa Brbara).
O plano de encerramento, aprovado pela Companhia de Tecnologia de Saneamento
Ambiental (CETESB), permitiu recuperar e urbanizar a rea apenas para lazer, pois a
utilizao da rea para edificaes no possvel, dado que a decomposio dos resduos
slidos urbanos ali depositados poder durar por um perodo de 30 anos, mas o processo
de acomodao poder durar at cem anos (PAULELLA, 2005).

Manuteno do Aterro Santa Brbara Dezembro de 2008. Fotos: SMMA

2.2.7. reas contaminadas


O mapeamento das reas contaminadas, bem como as informaes apresentadas
na Figura reas Contaminadas, foram extradas do Relatrio de reas Contaminadas
(CETESB, 2008). Diferentemente do resto do municpio, a maioria dos casos por
contaminao industrial e no oriundas de vazamento em postos de combustvel. No
momento, das nove reas detectadas, apenas trs esto em processo de remediao.

41
Mapa de reas Contaminadas. Fonte: CETESB, 2008 (MODIFICADO)

2.2.8. reas de risco de contaminao: Acidentes com Transporte Rodovirio de


Produtos Perigosos (TRPP)
O trnsito de caminhes transportando produtos perigosos intenso e constante
pelas rodovias que atravessam a cidade de Campinas. O eixo Campinas-Paulnia um dos
mais movimentados nesse sentido, em razo do transporte de combustveis a partir do plo
petroqumico de Paulnia. De acordo com Martins (2003) muitos acidentes com cargas
perigosas j foram registradas, chegando a atingir cursos dgua da regio. A situao
considerada particularmente mais sensvel a do trecho da rodovia D. Pedro I prximo ao
Sistema de Captao de gua para Campinas, no distrito de Sousas.

42
Pedro (2004) identificou nas rodovias de Campinas, nos trechos dentro do
municpio, que a maior porcentagem de acidentes com TRPP ocorreu na SP-065 - Via D.
Pedro I (43,8%), sendo o produto perigoso mais envolvido nos acidentes o combustvel
automotor (31,3%) e a classe de produto perigoso a de nmero 3 (Lquidos inflamveis)
com 57,6%. O tipo de acidente que mais ocorreu foi a coliso traseira e/ou a coliso
transversal com 35,9% das ocorrncias e a conseqncia do acidente foi o vazamento do
produto transportado(14,7%). Ainda, as maiores concentraes de acidentes foram
constatadas na: SP-065 (km 136-145); SP-330 (km 103-104); SP-332 (km 113-115); e SP-
348 (km 89-93). O autor cruzou estes dados com informaes sobre os recursos hdricos,
solos e uso da terra, indicadores da gravidade e risco de dano ambiental, revelando que os
trechos das rodovias que apresentaram maior risco de dano ambiental por acidentes com
TRPP foram: Via Dom Pedro I (km 126-134) e (km 138-146 trecho da Macrozona 9, nos
entroncamentos com a Estada dos Amarais e com a Via Anhanguera) e Rodovia dos
Bandeirantes (KM 87-103), conforme Mapa abaixo:

reas de Risco de Acidentes Rodovirios com Transporte de Produtos Perigosos. Fonte: PEDRO, 2004 (MODIFICADO)

43
3. USO E OCUPAO DO SOLO

3.1. PROCESSO DE OCUPAO

3.1.1. Antecedentes
A Macrozona 9, denominada rea de Integrao Noroeste (AIN), foi criada a partir da
reviso do Plano Diretor feita em 2006, em funo de suas caractersticas peculiares. Seus
limites so marcados por rodovias estaduais de pistas duplas e intenso trfego de veculos,
sendo ainda cortada por ferrovias e dutos de servios. No possui ligaes virias urbanas
adequadas que integrem suas partes separadas pelas vias.
At a dcada de 50 o territrio da MZ 9 era totalmente rural e o municpio de
Campinas era mais extenso, englobando os atuais municpios de Sumar, Hortolndia e
Paulnia.
Com a emancipao ocorrida em 1964 o Distrito de Nova Aparecida passou a ser o
limite municipal a noroeste cujo traado da divisa passa em boa parte pelo divisor de
guas entre o ribeiro Quilombo e o crrego Jacuba que pertence aos novos municpios.
importante destacar que na poca imperial o territrio de Campinas chegava at a margem
esquerda do Rio Piracicaba.

3.1.2. Referncias histricas


Dois caminhos do perodo colonial passavam pela MZ 9 ligando Campinas a Capivari
e Monte Mor e a Piracicaba. O primeiro corresponde ao traado atual da SP 101 e o
segundo no se manteve exceo de alguns trechos como o da Estrada dos Amarais em
Campinas.
A construo das ferrovias redesenhou esses caminhos e criou novas estradas de
servio e outras de acesso s estaes. A Companhia Paulista de Estradas de Ferro
chegou a Americana em 1880. Simultaneamente, grandes extenses de terras da sub-bacia
do Ribeiro Quilombo tornaram-se cafezais em substituio Mata Atlntica e ao Cerrado.
O povoamento rural estava associado construo de colnias para a mo de obra
imigrante nas novas fazendas de caf. Antes do advento das ferrovias existiam
comunidades de ex-escravos foragidos das antigas fazendas de Campinas, que estavam
dispostas ao longo do Ribeiro dos Quilombos, cujo nome advm desse fato.
A maior parte dessas comunidades quilombolas foi dizimada nas primeiras dcadas
do sculo XX devido incorporao de terras pelas fazendas de caf e abolio da
escravatura (Lei urea de 13 de maio de 1888). A re-insero social da comunidade negra
de Campinas foi, no entanto, um processo difcil e marcado por preconceitos e
discriminao.

44
Na dcada de 20 foi construda a Igreja de Nossa Senhora Aparecida, que deu
origem ao nome do Distrito. Implantada em um ponto elevado, possua um arraial
relativamente grande ao redor do qual moravam famlias de descendentes de escravos que
trabalhavam nas lavouras. A Via Anhanguera no final da dcada de 40 desapropriou parte
do pequeno povoado restando a Igreja at hoje margem leste da pista.
A Batalha da Venda Grande outro fato histrico relevante ocorrido em 1842 na
regio. Foi um movimento revolucionrio liberal de oposio aos conservadores no poder e
monarquia de D. Pedro II, liderado por Boaventura do Amaral e Tobias de Aguiar, afinado
com os ideais liberais do Padre Diogo Feij, tendo vencido as foras conservadoras
lideradas por Duque de Caxias.
No incio do sculo XIX o local era conhecido como Engenho da Lagoa ou Stio do
Theodoro. Funcionou no local, durante um certo perodo, uma venda de mantimentos muito
popular na regio. Da o Venda Grande, pois o prdio era imenso.
Aps o combate da Venda Grande as terras do Engenho da Lagoa foram absorvidas
por propriedades vizinhas e o sobrado demolido no sculo XX. O casaro da Venda
localizava-se no atual Jardim Santa Mnica onde existe um marco da memria da batalha.
Os registros feitos por ocasio da comemorao dos 160 anos da Batalha em 2002,
do conta de que a regio j era povoada e possua atividades rurais muito antes do ciclo do
caf. Por outro lado, antecipam o interesse militar pela rea, que culminou com a aquisio
da Fazenda Chapado pelo Exrcito Brasileiro para servir inicialmente de base militar e
campo de treino de blindados e de artilharia no entre guerras do sculo XX.
Na dcada de 40 as atividades de campo de treino foram encerradas devido ao
povoamento maior da rea. Uma faixa da fazenda entre o Ribeiro Quilombo e a Estrada
dos Amarais foi cedida ao Aeroclube de Campinas, fundado em 1939, e ali foi implantada
uma pista de pouso.
No perodo anterior a Segunda Guerra Mundial, a aviao estava se fortalecendo no
mundo e, com o desenvolvimento da tecnologia, as aeronaves se tornavam ainda mais
modernas e complexas. Com a falta de mo de obra qualificada, o Governo Brasileiro
propiciou a formao de entidades denominadas Aeroclubes, que por finalidade deveriam
prestar servios de socorro emergenciais sociedade, alm de treinar pilotos para as
companhias areas e para a aeronutica.
Em 1938 o Governo da Alemanha patrocinou inmeras feiras industriais no Brasil,
um pas at ento com uma indstria em incio de desenvolvimento. Ao trmino de uma
dessas feiras ocorrida na cidade de Campinas os galpes trazidos da Alemanha para esses
eventos foram doados para o Governo Brasileiro e posteriormente um deles foi repassado
para o Aeroclube de Campinas e transformado em hangar, estando em operao at os dias
atuais.

45
Fonte: Aeroclube de Campinas

No outro lado da Estrada dos Amarais o antigo Stio do Theodoro viria a ser loteado
na dcada de 60 como ser descrito a seguir. A maior parte das terras cultivadas desde a
metade do sculo XIX est na Fazenda Santa Elisa que pertence Secretaria Estadual de
Agricultura e permanece ainda hoje sem ocupao urbana.

Foto area da regio do aeroclube


Fonte: Aeroclube de Campinas

3.1.3. A ocupao induzida pelas rodovias


Na dcada de 40 o Governo do Estado inicia a construo das modernas auto-
estradas em So Paulo, a partir da Capital. Em 1947 foi inaugurada a Via Anchieta em
direo Baixada Santista e em 1948 a Via Anhanguera at Jundia.

46
Via Anhanguera SP 330
O plano de obras da Via Anhanguera prosseguiu em direo ao norte do Estado
durante os anos seguintes; atingiu Campinas em dezembro de 1949 e Americana um ano
depois. A travessia do municpio de Campinas de sul a noroeste passava por fora da
rea de urbanizao contnua e dividiu diversas propriedades rurais com uma faixa de
desapropriao de 60 m de largura, fato indito poca.
A transposio das ferrovias Sorocabana e Paulista e da estrada para Monte Mor
exigiu projetos de obras de arte. Os cursos dgua em geral foram transpostos com
canalizaes, iniciando uma prtica que at hoje persiste nas obras virias.
No trecho correspondente Macrozona 9, a Via Anhanguera secionou parte da
Fazenda Chapado (do Exrcito) e o j citado arraial da Igreja de Nossa Senhora
Aparecida.
Logo aps a inaugurao da rodovia foi lanado o loteamento Jardim Eulina ( leste,
pertencendo MZ 4) e, durante a dcada de 50, reas lindeiras faixa de domnio
passaram a abrigar indstrias, como a Bosch, a 3 M, a Ceralit, a Volvo, dentre outras, alem
de armazns e reas de suporte oficinas, carga e descarga, etc. A maior parte da
ocupao industrial se deu mais ao norte em terrenos que hoje pertencem ao municpio de
Sumar.
A destacar ainda a construo do hipdromo no fim da dcada de 50, localizado na
regio em que seria implantada a Vila Boa Vista em 1969, que atualmente abriga o Centro
de Treinamento do Jockey Club So Paulo.

Rodovia D.Pedro I SP 65
A ligao da Rodovia D. Pedro I Via Anhanguera parte do anel rodovirio de
Campinas previsto no Plano Preliminar de Desenvolvimento Integrado (PPDI) de 1969. O
traado do trecho norte e leste do anel foi definido pelo Governo do Estado em 1961, mas a
sua execuo s comeou em 1965 e a inaugurao se deu em 1966.
Nessa poca no havia urbanizao externa ao anel no municpio, exceo dos
ncleos urbanos das sedes distritais de Joaquim Egdio e Sousas (a leste), de Baro
Geraldo (ao norte) e de Nova Aparecida (a noroeste). No trecho correspondente MZ 9
havia sido iniciado o loteamento da regio dos Amarais que foi dividido pela rodovia.
Nesse trecho a D.Pedro I transpem trs cursos dgua o crrego da Lagoa, o
ribeiro Quilombo e o crrego Boa Vista e conta com duas obras de arte: a transposio da
Estrada dos Amarais (hoje Avenida Comendador Aladino Selmi) e o trevo da Anhanguera,
que foi recentemente ampliado para conter as suas marginais.
A abertura da estrada secionou a Fazenda Santa Genebra ainda na parte
correspondente MZ 3 e a Fazenda Chapado. As reas situadas ao norte da rodovia at

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a antiga Estrada dos Amarais, pertenciam Fazenda e abrigam atualmente equipamentos
institucionais implantados por rgos federais.
A exemplo da Via Anhanguera, este novo trecho da Rodovia D. Pedro I foi indutor de
ocupao urbana. Na parte correspondente MZ 9, no entanto, a ocupao foi
predominantemente no residencial exceo dos loteamentos citados Jardim So
Marcos, Jardim Campineiro (ao norte da rodovia) e Jardim Santa Mnica (ao sul).
A implantao industrial ocorreu em menor grau e concentrada em duas reas
prximas Via Anhanguera: o extremo noroeste da Fazenda Chapado confinado pelas
duas rodovias e o Centro Industrial de Alta Tecnologia (CIATEC Plo 1) situado ao norte da
D. Pedro I.

Rodovia Adalberto Panzan


Esta a denominao atual do trecho de 13 km que originalmente era parte da
Rodovia dos Bandeirantes e hoje representa a ligao desta com a Via Anhanguera. Metade
de sua extenso pertence MZ 9. Em 2002 a rodovia chegou at Cordeirpolis e o traado
dessa Nova Bandeirantes inicia em ponto prximo ao Aterro Sanitrio Delta em direo
noroeste.
Inaugurada em 1978 a Rodovia dos Bandeirantes obedece a normas e dimenses
diferentes das duas outras rodovias: sua faixa de domnio tem 140 m de largura, comporta
duas pistas com 3 faixas cada, acostamentos e canteiro central, com possibilidade de
execuo de quartas faixas; os acessos e sadas so rigorosamente limitados a um
entroncamento por municpio.
O acesso nico a Campinas foi definido pelo trevo da Rodovia Santos Dumont. O
acesso Anhanguera e logo a seguir D. Pedro I correspondia ao trmino temporrio
da Rodovia dos Bandeirantes.
Por conta desse critrio a transposio da SP-101 (Estrada de Monte Mor) por estar
dentro do municpio de Campinas, no tem alas de acesso. Atualmente a SP-101 tem
acesso Nova Bandeirantes pelo municpio de Hortolndia.
A rodovia Adalberto Panzan a exemplo da Bandeirantes no indutora de
localizaes industriais e de macro-equipamentos exceo de reas prximas aos seus
poucos acessos. A destacar, no trecho correspondente MZ 9, a transposio ferroviria da
antiga Companhia Paulista e a dupla transposio da faixa do oleoduto da Petrobrs, ambos
sistemas existentes antes da rodovia ser construda.
A rodovia transpe duas vezes o crrego Boa Vista, em leito aterrado e com o curso
dgua canalizado. A segunda transposio fica na confluncia com a Via Anhanguera onde
foi prolongada a canalizao antiga existente.

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Rodovia Francisco Aguirre Proena SP 101
A antiga Estrada de Monte Mor teve seu traado regularizado e retificado nos anos
50 e 60. Recebeu a atual denominao na dcada de 90 quando foi inaugurada a sua
duplicao at 3 km alem do trevo de Hortolndia, com faixa de domnio de 60 m.
A regularizao do traado e da faixa de domnio ensejou a venda de lotes
desmembrados de antigas reas rurais para usos industriais e, nas dcadas de 60 e 70
foram implantadas alm da Bosch do Brasil no trevo da Via Anhanguera a General
Eletric e a IBM dentre outras. Aps a emancipao de Sumar em 1953, parte das indstrias
passou a pertencer a esse municpio. Em 1991 Hortolndia emancipou-se de Sumar e
novas indstrias ali surgiram s margens da rodovia.
No trecho correspondente MZ 9 a rodovia transpe a linha tronco da antiga
Companhia Paulista de Estradas de Ferro e o corredor de exportao ferrovia de
construo mais recente. Transpe tambm a rodovia Adalberto Panzan, sem acesso, como
j foi explicado.
Existem ainda duas alas de acesso (semi-trevos): a mais antiga dava acesso
General Eletric e outras indstrias e a mais recente d acesso Vila Boa Vista e Bosch.
A SP 101 induziu a implantao de reas residenciais a comear pela Vila Boa Vista
da COHAB com mais de 1.500 casas (1969). Com acesso pelo trevo da GE foram
comercializados os loteamentos Parque Santa Brbara, Parque So Jorge e Parque
Fazendinha (anos 70 e 80) e mais recentemente o Residencial Boa Vista e o Vila Reggio
(anos 90) em parceria com a COHAB.
Em 1984 a Prefeitura deu incio s operaes do Aterro Sanitrio Santa Brbara
localizado margem sul da rodovia, com acesso dos caminhes sobrecarregando o trevo. O
Aterro foi desativado em setembro de 1992, por forte presso popular, devido a sua
proximidade com reas residenciais.
Em 2004 foi inaugurada a Estao de Tratamento de Esgoto Piarro pela SANASA
e o trfego de veculos pesados voltou a ser maior no trevo citado. Destaque-se ainda que
h uma grande rea vazia junto divisa de Hortolndia que comeou a receber novos
empreendimentos.

3.1.4. As ferrovias e seus equipamentos


As linhas tronco e desvios de trens e as faixas de domnio das canalizaes
subterrneas de leo e gs constituem barreiras urbanas cortando boa parte do territrio da
MZ 9. A sua implantao foi gradual e descontnua tendo iniciado com os trilhos da
Companhia Paulista de Estradas de Ferro (CPEF) ainda no Imprio, em 1878, a linha do
corredor de exportao executada quase cem anos depois e a provvel utilizao de um
trecho destas para a passagem do Trem de Alta Velocidade (TAV), tambm conhecido
como trem bala, ora em estudo.
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As ferrovias que cortam a MZ 9 tem a caracterstica comum de pertencerem a
sistemas e redes de circulao e transporte de longo alcance extra municipal. Seus traados
obedecem lgica de grandes percursos e sua interferncia como elemento indutor urbano
na MZ 9 ocasional e varivel ao longo do tempo.

Companhia Paulista de Estrada de Ferro


Constituda com sede em Campinas no ltimo quartel do sculo XIX a CPEF
executou a ligao ferroviria de Campinas a Jundia, inaugurada em 1878. Prosseguiu na
direo oposta at Americana, Limeira, Rio Claro e chegou a Araraquara no final do sculo.
O trecho da linha que passa pela MZ 9 (praticamente na sua divisa com a MZ 5)
mantm seu traado original, mas sofreu diversas intervenes ao longo do sculo XX. Na
dcada de 70 foi construda uma variante que sai do traado original prximo fbrica da
General Eletric e acompanha a SP 101 por cerca de 4 km; nesse ponto, faz uma inflexo a
noroeste, passa ao lado da rea central de Hortolndia e encontra o traado original junto
divisa de Sumar.
Simultaneamente construo da variante, o traado original passou a atender mais
ao transporte de carga. A ele foram associados ramais que atendem reas de
armazenagem, ptios de manuteno e carregamento de vages. Esses desvios esto
situados no divisor de guas entre os crregos Jacuba e Boa Vista, servindo a indstrias de
Sumar e Campinas.
A linha hoje usada exclusivamente para transporte de cargas. Quando circulavam
trens de passageiros, alm das estaes de Sumar (Engenheiro Rebouas) e de
Hortolndia (mais recente), existiu uma pequena parada com plataforma nas imediaes do
trevo da via Anhanguera com a Francisco Aguirre (SP 101). Ela foi desativada durante a
obra, em 1949.
A primeira interveno relevante, ainda no sculo XIX, foi a transposio da estrada
de Monte Mor que era uma das vias existentes desde o perodo colonial. A segunda foi a
ponte sobre a Via Anhanguera (1949) e a terceira, a nova passagem sob a SP 101 (1966)
por ocasio das obras de retificao da rodovia.
Em 1974 foi executada a transposio da CPEF com a nova ferrovia denominada
Corredor de Exportao (ver item seguinte). Simultaneamente foram executadas conexes
entre as duas linhas frreas algumas das quais hoje desativadas, apesar das duas linhas
estarem em operao.
A transposio da Rodovia dos Bandeirantes (1978) foi resolvida com a estrada
passando sob a ferrovia, em tnel. A caracterstica do traado original da CPEF era
acompanhar o espigo divisor de guas desde a Estao Paulista; a soluo em tnel a
manteve.

50
Corredor de Exportao
O projeto ferrovirio estava associado s obras de implantao da Refinaria do
Planalto da Petrobrs (1968 1975), ligando Paulnia at Itaic (Indaiatuba) ao sul. Da
prosseguia at o porto de Santos pelo leito da antiga Estrada de Ferro Sorocabana (EFS) ou
na direo oposta at Jundia, passava por So Paulo e descia a Serra do Mar pelo Plano
Inclinado, opo que restringia o trfego a composies menores ou com vages vazios. O
segundo percurso era mais usado no sentido Santos-Paulnia.
A denominao de Corredor de Exportao vem de um Plano Nacional do Governo
Federal dos anos 70 que assegurava o escoamento de produtos at reas porturias
atravs de ferrovias. At hoje utilizado apenas para transporte de cargas.
Construdo entre 1973 e 75 de acordo com as mais avanadas tcnicas de
engenharia ferroviria da poca, o corredor de exportao tem um traado retilneo com
algumas poucas inflexes de grande raio. As declividades de projeto muito baixas exigiram
grandes movimentos de terra em cortes e aterros.
O corredor atravessa a MZ 9 de norte para sul. Nessa macrozona foi executado um
ptio de servios com cerca de 600 m de comprimento e com 5 linhas auxiliares paralelas
linha principal. Desse ptio saem duas alas de ligao linha tronco da CPEF.
Quando foi executada a linha do Corredor de Exportao no cortava, no trecho
descrito, nenhuma rea residencial. A Vila Boa Vista, executada pela COHAB Campinas em
1969, era o bairro mais prximo que dista cerca de 1 km a leste da linha.
No trecho entre a Estrada dos Amarais e a Rodovia D. Pedro I, foi executado um
desvio com cerca de 1.300 m de extenso que chegava at a divisa de Sumar e atendia
inicialmente a indstria Minasa. Um pequeno ramal desse desvio saia em direo norte,
cruzava a Estrada dos Amarais em nvel e atendia um conjunto de armazns da Cooperativa
Agrcola Sul Brasil.

3.1.5. A rede de dutos de leo e gs natural


A construo da Refinaria em Paulnia, no final dos anos 60, definiu os oleodutos e
gasodutos que cortam o municpio de Campinas. Os oleodutos foram executados por
encomenda da Petrobrs mediante projetos considerados de segurana nacional e os
gasodutos, vinte e cinco anos depois, atravs de uma Parceria Pblico Privada.
O Gasoduto Bolvia-Brasil (GASBOL) chega Refinaria pelo norte e sai em duas
linhas, respectivamente, nas direes sul e sudeste. A rede foi completada com as linhas
de distribuio capilar de gs, executadas pela Companhia Metropolitana de Gs de So
Paulo (COMGS) entre 2001 e 2006.

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Oleoduto Santos Paulnia
No incio da dcada de 70 a Petrobrs executou os trechos finais de duas faixas de
oleodutos que cortam o municpio de Campinas: uma, a leste, passa pelas macrozonas 1, 2
e 3 vinda de Guararema, de onde se conecta ao terminal do porto de So Sebastio; a
outra, a oeste, passa pelas macrozonas 6, 4, 9 e 3, vinda de Capuava em Santo Andr, de
onde est conectada ao terminal do porto de Santos. Ambas convergem ao norte na
Refinaria do Planalto (REPLAN) no municpio de Paulnia.
A faixa que passa pela MZ 9 atravessou diversos bairros e alguns loteamentos j
existentes, principalmente na MZ 4, quando foi construda. O trecho desta macrozona
apenas desviou da Vila Boa Vista poca recm-ocupada e a percorre de sul para norte
sem interferir com outras ocupaes residenciais, poca. Seu traado acompanha a linha
frrea do Corredor de Exportao sem transp-la; as transposies vo acontecer mais ao
norte, em Paulnia.
O oleoduto tem 30 m de faixa de domnio e abriga (atualmente) 4 dutos de ferro
fundido, de dimetros distintos, enterrados com 1,20 m a 2,00 m de profundidade. Em 1998
passou a abrigar tambm a linha do Gasoduto Bolvia Brasil (ver item seguinte). As normas
de segurana de operao incluem a proibio de edificaes de qualquer tipo e de plantio
de culturas perenes ao longo de toda a faixa. Qualquer transposio viria sobre a faixa
depende de autorizao e de projeto de acordo com as normas.

Gasoduto Bolvia Brasil (GASBOL)


A linha de suprimento de gs natural que vem da Bolvia at a Replan em Paulnia
numa extenso de quase 3.000 km, foi concluda em 1997. No ano seguinte foi executada a
linha que vai para o Sul (at Porto Alegre) que passa pela MZ 9.
Ao sair de Paulnia, tanto a linha Sul como a Leste (que vai para o Vale do Paraba e
Rio de Janeiro) utilizam as faixas dos oleodutos construdos nos anos 70. Apesar das
gestes separadas a TRANSPETRO controla o leo e a Transportadora Brasileira de Gs
(TBG) controla o gs as duas empresas, uma estatal e outra privada estabeleceram
acordos de gesto conjunta que foram aperfeioados at hoje.
Logo ao entrar na MZ 9 aps transpor o Ribeiro Quilombo e prximo Estrada dos
Amarais, foi implantada a Estao de Entrega de Sumar, tambm denominada de city gate
do Gs Natural. A Estao fica entre a faixa de domnio dos dutos e o crrego Boa Vista. Ao
seu lado e mais prxima da Estrada, localizou-se dois anos depois uma unidade de
purificao e distribuio da Companhia Metropolitana de Gs (COMGS).

3.1.6. A ocupao de uso residencial


Como j foi observado anteriormente, at o incio da dcada de 60 a MZ 9 era quase
exclusivamente rural. exceo das rodovias e ferrovias que induziram a localizao das
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primeiras indstrias e reas de armazenagem, no existiam loteamentos habitados at
ento.
A diviso da MZ 9 em duas reas de Planejamento AP 5 ao norte e leste e AP 26
ao sul e oeste no suficiente para compreender o processo de ocupao residencial.
melhor considerar as cinco Unidades Territoriais Bsicas (UTB) a seguir identificadas pelos
seus loteamentos de origem com as respectivas datas de aprovao e de entrega das
unidades, quando conjuntos da COHAB:
UTB 9 Vila San Martin (1953)
UTB 10 Jardins So Marcos, Santa Mnica e Campineiro (1962)
UTB 11 Vila Padre Anchieta (COHAB 1980)
UTB 12 Parque Santa Brbara (1981)
UTB 13 Vila Boa Vista (COHAB 1969)

importante notar que at hoje as UTB citadas apesar das ocupaes posteriores,
permanecem isoladas entre si seja pelas redes rodovirias e de servios, seja ainda pela
persistncia dos vazios urbanos. O primeiro loteamento aprovado (Vila San Martin) s
recebeu infra-estrutura para ser habitado no incio da dcada de 60.
Destaque-se ainda que existiam reas loteadas e habitadas ao norte da MZ 9 j nas
dcadas anteriores e que hoje pertencem a Sumar e Hortolndia. A emancipao de
Sumar, antes distrito de Campinas, ocorre em 1964 e a de Hortolndia, antes distrito de
Sumar, ocorre em 1991.
A MZ 9 concentra um grande nmero de moradores de conjuntos habitacionais que
foram empreendidos pela COHAB Campinas e, mais recentemente, pela Companhia de
Desenvolvimento Habitacional e Urbano (CDHU) do Estado de So Paulo. No total esses
conjuntos contemplam 11.899 unidades habitacionais o que representa uma populao
moradora da ordem de 47.360 habitantes.
Segue uma relao desses conjuntos, por ordem cronolgica de execuo e o
nmero de unidades entregues at janeiro de 2009:
1969 - Vila Boa Vista (COHAB / INOCOOP) 1.534 casas
1980 - Vila Padre Anchieta (COHAB) 2.492 casas (80) e 1.072 aptos. (81)
1994 - Residencial Boa Vista (COHAB) 325 lotes urbanizados
1998 - Vila Esperana (COHAB / PMC) 1.196 casas e 128 sobrados em renque
1999 - Vila Rggio (COHAB Minha Casa) 700 casas
2000 - Recanto da Fortuna (CDHU / Cooperativa) 64 aptos.
2004 - Residencial Edivaldo Orsi (CDHU E) 2380 aptos
2006 - Vila Olmpia (COHAB) 614 casas
2007 - CDHU Campinas F 1.296 aptos.

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Na comparao com as outras macrozonas a MZ 9 conta com a maior porcentagem
de moradores em conjuntos habitacionais (52%) de toda a cidade de Campinas.
O primeiro deles, a Vila Boa Vista, foi empreendido em conjunto com o ( poca
recm criado) Instituto Nacional de Organizao de Cooperativas Bandeirantes. O conjunto
habitacional foi viabilizado pela melhoria e asfaltamento da SP 101, pela ampliao da
fbrica da Bosch do Brasil, situada na confluncia dessa estrada com a Via Anhanguera, e
pela implantao do Hipdromo que foi inaugurado em 1968.
A Vila Padre Anchieta foi o maior conjunto habitacional construdo em uma s etapa
pela COHAB. A gleba adquirida pela Prefeitura em 1978 situa-se junto divisa de Sumar,
estende-se a leste at a proximidade da faixa de domnio da Via Anhanguera e ao sul at a
nascente do crrego Boa Vista.
O projeto estabelece duas avenidas que se cruzam em um ponto alto da gleba em
rotatria no centro da qual situa-se a caixa dgua executada pela SANASA para abastecer
o conjunto habitacional e atender bairros vizinhos. Alem de prever reas de comrcio e
servios ao longo das avenidas, o projeto urbanstico destinou reas institucionais para
sediar a sub-prefeitura do Distrito de Nova Aparecida, um terminal de nibus, um centro
comunitrio com auditrio e demais equipamentos institucionais e de recreao e lazer.
A polaridade que o conjunto habitacional deveria passar a exercer foi maior em
relao s reas vizinhas de Sumar do que de Campinas. Durante muitos anos o bairro
permaneceu isolado da expanso urbana de Campinas e seu acesso por transporte coletivo
se d, at hoje, pela Via Anhanguera. Na segunda metade da dcada de 90 aumenta a
populao do Distrito em funo de diversas ocupaes ocorridas nas reas e faixas
ferrovirias que foram desativadas pelo Estado e, posteriormente, transferidas ao Governo
Federal para os leiles de privatizao da malha ferroviria (1998).
O Residencial Boa Vista foi empreendido em 1994 nas imediaes da fbrica da
General Eletric e da linha da CPEF. Destinou-se a reassentar famlias em situao de risco
que viviam em barracos junto faixa ferroviria. Fez parte de um programa mais amplo que
visava erradicar as favelas de reas institucionais e de risco posteriormente denominado
Vida Nova.
Paralelamente a COHAB respondia por um segundo programa denominado Minha
Casa que visava atender a demanda por moradias de famlias com renda de 5 a 10 salrios
mnimos e em parceria com empreendedores privados. O Vila Rggio fazia parte desse
programa e situa-se prximo ao Residencial Boa Vista.
A demora em execut-lo por problemas de regularizao e de contrato com a
COHAB dissociou os dois empreendimentos no tempo. As 700 unidades do Vila Rggio
foram entregues em etapas a partir de 1999 e at 2004.
O conjunto habitacional Vila Esperana foi planejado a partir do PROCEN
Programa de Combate a Enchentes. A Prefeitura de Campinas obteve recursos do Banco
54
Mundial para essa linha de obras em 1996. Os subprogramas tambm financiados pelo
Banco Mundial incluam reassentamento de populao removida de reas de risco de
enchentes.
A COHAB fez o projeto do conjunto e coube Secretaria de Obras a coordenao
geral das obras e a responsabilidade junto ao Banco Mundial. A gleba escolhida, margem
direita do crrego da Lagoa, era rural e foi preciso ampliar o permetro urbano para viabilizar
o conjunto de lotes com embries.
A entrega das unidades foi feita por etapas ou quadras, sendo a primeira em 1998
(244 unidades) e a ltima em 2008, completando 1.324 unidades. A maioria dos moradores
so reassentados de favelas da UTB 10 ou de reas de risco de favelas da zona norte e
leste de Campinas.
O Recanto da Fortuna resultou de um contrato de uma cooperativa habitacional de
Campinas com a CDHU que projetou e financiou a obra e resultou em prdios de 4
pavimentos num total de 64 apartamentos. Parte de seus moradores vivia em reas
irregulares da prpria regio.
O Residencial Edivaldo Orsi j estava nos planos da CDHU quando o Recanto da
Fortuna foi executado. Anos antes, o Governo do Estado transferiu terras disponveis do seu
patrimnio ferrovirio CDHU. Essas terras, situadas na UTB 9 fazem parte de um vazio
urbano em meio ao qual passa o Corredor de Exportao.
Em parte dessas terras a CDHU projetou seu maior conjunto de apartamentos do
Estado fora da metrpole de So Paulo, com 2.380 unidades. A construo do conjunto
comeou com a terraplenagem em 2000 e as unidades foram entregues em 2004. O
conjunto foi ocupado em poucas semanas com quase dez mil moradores e no tinha
nenhum vizinho residencial.
Esse conjunto inicia um grande incremento populacional para a UTB 9, pois a
maioria de seus moradores vieram de outras regies da cidade de Campinas e muitos de
outros municpios. Inicia tambm um relativo adensamento da UTB e outras partes do j
citado grande vazio passaram a ser ocupadas, a exemplo do loteamento popular (lotes de
126 m) Jardim Mirassol localizado em frente ao conjunto habitacional e lanado venda em
2007.
O outro conjunto empreendido pela CDHU situa-se na UTB 11, junto ao trevo das
rodovias D. Pedro I e Anhanguera. As obras comearam em 2002 e suas 1.296 unidades de
apartamentos foram entregues a partir de 2007.
Sua configurao similar do Edivaldo Orsi e a tipologia de prdios a mesma.
Foi entregue melhor equipado do que o anterior e tem a vantagem de melhor insero
urbana: est prximo ao conjunto habitacional Vila Padre Anchieta e vizinho a ocupaes
que comearam em 1998 e esto em processo de consolidao.

55
A populao da UTB 11 foi incrementada com a entrega do CDHU Campinas F pois
a maioria dos novos moradores vem de fora, porm em proporo menor do que o impacto
ocorrido na UTB 9. A entrega das unidades foi um pouco mais longa do que o outro
conjunto, sendo as ltimas entregues em 2008.
O Residencial Vila Olmpia foi projetado e promovido pela COHAB com uma
configurao similar do conjunto habitacional Vila Esperana, porm em menor escala. A
gleba que era originalmente um haras e fora adquirida pela COHAB em 1.999 situa-se em
rea de chcaras margem esquerda do Ribeiro Quilombo.
A maior parte dos moradores so reassentados, mas provenientes de reas de risco
de fora, principalmente do conjunto de favelas do Ribeiro Anhumas. As primeiras 420
unidades foram entregues no incio de 2006 e os problemas de isolamento e carncia de
equipamentos e comrcio dificultam a integrao social dos novos moradores.

3.1.7. Concluses
A anlise do processo de ocupao da MZ 9 indica que ocorre um significativo
crescimento populacional nesta dcada, a ser confirmado pelos dados do Censo de 2010.
As cinco UTBs receberam significativos empreendimentos com novas unidades
habitacionais.
O maior incremento populacional verifica-se na UTB 9 (San Martin) com o grande
conjunto da CDHU, a Vila Olmpia da COHAB e o Jardim Mirassol que j tem moradores e
diversas casas em construo. A UTB 10 teve incremento populacional devido entrega
das unidades do Vila Esperana, concluda em 2008. A UTB 11 (Padre Anchieta) aumentou
sua populao com a entrega das unidades do conjunto CDHU F. As regularizaes em
curso de suas ocupaes estimulam o adensamento e as tentativas de novas ocupaes na
regio.
As rodovias Anhanguera, Adalberto Panzan, D. Pedro I e Francisco Aguirre Proena
(SP 101) continuam sendo um obstculo integrao urbana, por falta de ligaes virias e
linhas de nibus entre elas. Algumas regies permanecem isoladas sendo possvel atingi-las
somente atravs das rodovias.

3.2. CONFIGURAO ATUAL DO USO DO SOLO


Essa macrozona caracteriza-se pela pouca articulao com a malha urbana do
municpio e esta limitao ocorre pela existncia de grandes barreiras fsicas como as
Fazendas do Exrcito e Santa Elisa, bem como pelo entroncamento de leitos frreos
(parcialmente desativados) e das rodovias D. Pedro I - SP 65, Anhangera - SP 330, Adalberto
Panzan - SP 101/330 (conexo Anhanguera/ Bandeirantes) e Francisco Aguirre Proena - SP 101.

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Apresenta usos habitacionais de mdia e baixa renda, usos comerciais e industriais,
alternando-se com reas vazias. H uma tendncia para a implantao de empreendimentos
de abrangncia regional ao longo dos eixos rodovirios, onde j se verifica a presena do
Techno Park e do TIC - Terminal Intermodal de Cargas, compreendendo terminal de
transportes de carga e descarga e armazns alfandegados, bem como o Plo I da CIATEC,
alm de indstrias de grande porte como a Bosch e a General Eletric.
A regio do Distrito de Nova Aparecida configura-se como um sub-centro, atraindo
usurios dos municpios vizinhos de Hortolndia e Sumar, em acentuado processo de
conurbao com Campinas. O conjunto habitacional Vila Padre Anchieta apresenta uma
porcentagem de imveis verticais, com padro de quatro pavimentos. Os conjuntos
habitacionais da CDHU tambm apresentam padro de construo vertical com um grande
nmero de unidades.
Existem ainda vrias favelas, invases e ocupaes das plancies de inundaes por
habitaes irregulares alm de uma quantidade significativa de glebas vazias ou ocupadas por
hortas.
No que tange legislao de uso e ocupao do solo, predominam as reas de
zoneamento industrial, Z 14, Z 15 e Z 16, e, em menor parte, zonas residenciais, Z 1, Z 2 e Z 3.
Destaca-se ainda nessa macrozona a existncia do Cemitrio Nossa Sr. da Conceio
e do Aeroporto Estadual de Amarais.

3.2.1. Zoneamento Vigente


A Lei de Uso e Ocupao do Solo atualmente em vigncia a Lei n 6031 de 1988,
que definiu dezoito zonas de uso e ocupao do solo para a rea urbana do municpio.
Posteriormente a Lei Complementar 05/2001 criou a Zona 18-Aeroporturia.
As zonas de uso estabelecidas pela legislao atual nessa macrozona so as
seguintes:
Z 1 - zona destinada basicamente ao uso habitacional unifamiliar e multifamiliar
horizontal com rea mnima do lote igual a 125,00 m e testada de 5,00 m.
Complementarmente destinada ao comrcio, servios e instituies de mbito local. Permite
o uso habitacional multifamiliar vertical sob condies especficas.
Estabelecida para os loteamentos Jardim Santa Mnica (parte), Jardim So Marcos
(parte), Jardim Campineiro (parte), Vila San Martin (parte), Jardim Nova Aparecida (parte),
Parque Santa Brbara (parte), Parque Fazendinha (parte) e Parque So Jorge.

Z 2 - zona destinada basicamente ao uso habitacional unifamiliar e multifamiliar


horizontal com rea mnima do lote igual a 200,00 m e testada de 8,00 m.
Estabelecida para os loteamentos Vila Esperana (parte), Residencial Olmpia,
Parque Cidade de Campinas (parte) e Parque Via Norte (parte).
57
Alm destes loteamentos, algumas reas no parceladas dessa regio tambm
encontram-se zoneadas como Z2.

Z 3 - zona destinada predominantemente ao uso habitacional unifamiliar e


multifamiliar horizontal, com rea mnima de lote igual a 250,00 m e testada de 10,00
metros, e ao uso multifamiliar vertical sob condies especficas. Esta zona de uso permite
usos comerciais, de servios e institucionais em quarteires determinados (CSE).
Estabelecida Z-3 para os loteamentos Jardim Nova Aparecida (parte), Vila Padre
Anchieta, Conjunto Habitacional CDHU-Campinas F, Vila Boa Vista, Parque Via Norte
(parte) e Parque Fazendinha (parte).
Alm destes loteamentos, algumas reas no parceladas dessa regio tambm
encontram-se zoneadas como Z3.
Estabelecida Z-3 CSE para alguns lotes do loteamento Parque Via Norte voltados
para a Rua dos lamos, Rua dos Jequitibs, Rua Maria Edna Villagelim Zkia e para alguns
lotes e quadras do loteamento Vila Padre Anchieta voltados para a Rua Papa So
Dionsio e Avenidas Papa Joo Paulo II e Cardeal Dom Agnelo Rossi.

Z 9 Zona destinada basicamente ao uso misto, podendo ocorrer o comrcio e a


prestao de servios de carter mais geral.
Estabelecida para os lotes voltados para a Av. Armando A. DOttaviano, nos
loteamentos Vila San Martin e Parque Cidade de Campinas.

Z 11 - zona destinada basicamente ao uso comercial, de servios e institucional. A


possibilidade do uso misto tambm ocorre nesta Zona 11. O porte das construes fica
limitado a pequeno e mdio porte, podendo ainda ocorrer consultas para construes do tipo
CSE 6, com rea mnima do lote ou gleba igual a 5.000, 00 m.
Estabelecida para a faixa de quarteires e glebas lindeiras Rodovia Francisco
Aguirre Proena - SP 101, em parte dos loteamentos Chcaras Nova Boa Vista e Parque Santa
Brbara, para o loteamento Parque Maria Helena, para os quarteires de Cdigo Cartogrfico
n.1444 e 1474 da PRC 3164, para os lotes de frente para Av. Com. Aladino Selmi na Vila
San Martin e para parte do loteamento Jardim Campineiro.

Z 14 - Lei n.. 6031/88 - zona destinada aos usos industrial no incmodo, comercial,
de servios e institucional de pequeno, mdio e grande porte, podendo ocorrer consultas de
CSE 6 para reas de lote ou gleba iguais ou maiores a 5.000,00 m. Permite ainda o uso
habitacional horizontal, cujo padro mnimo de lote de 250,00 m.
Estabelecida para os loteamentos Campo dos Amaraes (parte), Vila Esperana
(parte), Recanto Fortuna, Jardim Mirassol, Terminal Intermodal de Cargas, Techno Park,
58
Conjunto Habitacional CDHU - Campinas E, Jardim Nova Aparecida (parte), Parque Via
Norte (parte), Vila Rggio, Ncleo Habitacional Boa Vista, para a rea onde est implantada
a indstria Beloit Rauma, para a faixa de quarteires e glebas lindeiras Av. Com. Aladino
Selmi, Rodovia D. Pedro I e Rodovia Anhanguera.
Alm destes loteamentos, algumas reas no parceladas dessa regio tambm se
encontram zoneadas como Z14.

Z 15 - zona destinada predominantemente ao uso industrial incmodo de pequeno,


mdio e grande porte e, complementarmente, aos usos comerciais, de servios e
institucional, de pequeno, mdio e grande porte.
Estabelecida para as reas onde esto implantadas as indstrias Bosch e General
Eletric, nos loteamentos Parque Via Norte (parte), Chcaras Nova Boa Vista (parte) e Chcaras
Trs Marias.
Alm destes loteamentos, algumas reas no parceladas dessa regio tambm se
encontram zoneadas como Z15 assim como parte do Complexo Penitencirio.

Z-16 - A zona 16 destinada a distritos industriais e de tecnologia avanada.


Estabelecida apenas para o Plo I da CIATEC.

Z 18 - Lei n. 6.031/88 - zona destinada proteo de reas e/ou espaos de


interesse ambiental onde somente sero permitidos usos destinados cultura, esportes,
lazer, turismo, chcaras de recreio e usos habitacionais, cabendo SEPLAMA, em alguns
casos em conjunto com outros rgos com competncia conexas, a elaborao dos estudos
especficos, os quais sero regulamentados mediante decreto do Poder Executivo. Sero
ainda permitidas, segundo o Decreto n.. 10.012/89, construes de tipos de ocupao H3 e
HMH3, para usos residenciais unifamiliares e multifamiliares horizontais, regularmente
implantados at maro de 1989.
Estabelecida para as reas onde esto implantados o Cemitrio Nossa Sr. da
Conceio, o Colgio Tcnico Estadual Conselheiro Antonio Prado e as instalaes do
Jockey Club.

Z18-AM 01 Lei Complementar n. 5/2000 reas sob influncia dos impactos


ambientais gerados pelas operaes aeroporturias. So permitidos usos habitacionais
unifamiliares, sujeitos prvio parecer favorvel do Departamento de Aviao Civil DAC, e
alguns usos comerciais, servios, institucionais e industriais.
Atinge parte do loteamento Campo dos Amaraes e as reas onde esto implantados
o Cemitrio Nossa Sr. da Conceio e o Colgio Tcnico Estadual Conselheiro Antonio
Prado.
59
Z18-AM 02 - Lei Complementar n. 5/2000 reas sob influncia dos impactos
ambientais gerados pelas operaes aeroporturias. So permitidos usos habitacionais
unifamiliares, sujeitos prvio parecer favorvel do Departamento de Aviao Civil DAC, e
alguns usos comerciais, servios e institucionais.
Atinge parte da rea do loteamento Jardim Santa Mnica.

Z18-AM 03 - Lei Complementar n.5/2000 reas sob influncia dos impactos


ambientais gerados pelas operaes aeroporturias. O uso e a ocupao do solo sero
definidos pelos rgos tcnicos de planejamento da Prefeitura, por ocasio de consulta dos
interessados, considerando-se a legislao aeronutica especfica.
Estabelecida apenas para a rea patrimonial do Aeroporto dos Amarais.
Outra lei em vigor, que tambm tem implicaes sobre o uso e ocupao da regio,
a Lei n. 8.737/96 (lei de flexibilizao de usos), alterada pela Lei n.10.566/2000, que
permite que nas zonas Z1, Z2, Z3, Z5, Z6 e Z7 as edificaes aprovadas e com habite-se
at 31/12/2000, alm do uso habitacional permitido pela Lei n. 6.031/88, podero ser
destinadas, parcialmente ou totalmente, aos usos comerciais, de servios, institucionais e
industriais. A concesso do alvar de uso destina-se s atividades de carter local, de
pequeno porte e consideradas no incmodas.

3.2.2. Uso Real do Solo


A anlise da lei de uso e ocupao vigente permite observar que a legislao define
grandes reas destinadas aos usos industriais (Zonas 14, 15 e 16) e algumas reas
residenciais (Zonas 1, 2 e 3) com poucos corredores comerciais.
Apesar de boa parte da Macrozona 9 ser destinada a usos industriais e de existirem
indstrias de grande porte, em algumas reas esse uso no se consolidou.
Na regio conhecida como Amarais, correspondente a AP-5, ocorre grande
incidncia de usos comerciais e de servios ao longo da Estrada dos Amarais e, de maneira
mais rarefeita, usos industriais. Deve-se ressaltar que esse eixo a principal via urbana de
acesso para a regio.
No loteamento Campo dos Amaraes, em Z14, predominam as construes de
barraces comerciais e industriais, com destaque para os destinados as indstrias
alimentcias. O Jardim Santa Mnica, loteamento residencial em Z1, apresenta as quadras
junto a Estrada dos Amarais em Z18-AM2, com usos de comrcio e servios de mbito
geral, e as Ruas Pedro Pinheiro e Olvio Manoel de Camargo com comrcio de mbito mais
local. Nos Jardins So Marcos/Campineiro, loteamentos residenciais em Z1, existem
atividades de comrcio em geral, com destaque para lojas de material de construo, de
mveis, de madeiras e ferragens concentradas principalmente na Av. Maria Luiza Pompeo
de Camargo e na Rua Filinto de Almeida.

60
Vista do Jardim Campineiro e Jardim Santa Mnica - Foto: DEPLAN

Nessa regio implantou-se o Techno Park, loteamento fechado destinado a usos


industriais em Z14, com acesso pela Rodovia Anhanguera, alm do TIC - Terminal Intermodal
de Cargas, loteamento na divisa com o municpio de Sumar destinado a empresas de
transporte de cargas, tambm em Z14. Essa regio atraiu outras empresas de grande porte
na rea de logstica e armazns alfandegados.
Os loteamentos Jardim Mirassol, em Z14, Residencial Olmpia, Parque Cidade de
Campinas e Vila San Martin, em Z1 e Z2, so basicamente residenciais, com a ocorrncia de
comrcio e servios de mbito local de forma rarefeita.
A regio abriga um conjunto habitacional da CDHU com prdios de quatro pavimentos
e cerca de 2.300 unidades, em Z14.

Conjunto Habitacional CDHU Amarais Foto: DEPLAN

H ainda o Plo I da CIATEC, com pouca ocupao, e o CENPRA Centro de


Pesquisas Renato Archer do Ministrio da Cincia e Tecnologia, ambos em Z16.
Ressalta-se a presena do Cemitrio Nossa Sr. da Conceio e do Aeroporto
Estadual de Amarais.

Aeroporto de Amarais Foto: DEPLAN

61
J a regio da Vila Padre Anchieta, conjunto habitacional da COHAB implantado nos
anos 70, apresenta usos de comrcio e servios de mbito local, tais como bares, padarias,
farmcias, aougues, vdeo-locadora, principalmente na Av. Papa Joo Paulo II, definida
como Z-3 CSE e na Rua Alberto Bosco. Nessa regio inserida na AP-26, verifica-se tambm
a existncia do Terminal Padre Anchieta com usos comerciais no seu entorno. Destaca-se
nas proximidades um conjunto habitacional da CDHU com prdios de quatro pavimentos.
Nas quadras lindeiras Rodovia Anhanguera, pertencentes ao Jd. Nova Aparecida e
com zoneamento Z14, predominam usos comerciais e de servios de mbito geral, em
especial os direcionados a manuteno de veculos e transportes, como postos de
combustveis, borracharias, oficinas, transportadoras. Essa concentrao de atividades,
reforada pela proximidade do terminal de nibus e das rodovias, transformou a rea num
centro secundrio de comrcio e servios, utilizado tambm pela populao de Sumar,
configurando um evidente processo de conurbao.
Nas reas prximas ao leito frreo, apesar do zoneamento industrial, Z 14 e Z15,
no h uso industrial e sim, habitacional, sendo que parte permanece at hoje sem
ocupao. Ao longo da ferrovia existem ainda vrias ocupaes por habitaes irregulares,
alm de uma quantidade significativa de glebas ocupadas por hortas.

Horta prxima ao Jd. Roslia Foto: DEPLAN

J as reas ao longo da Rodovia Francisco Aguirre Proena - SP 101, tambm em Z15,


so ocupadas por algumas indstrias de grande porte, como General Eletric e Flacamp (no local da
antiga Beloit Rauma). Na divisa do municpio foi implantado o Complexo Penitencirio Campinas
Hortolndia.

62
Complexo Penitencirio Campinas-Hortolndia Foto: DEPLAN

Tambm situada ao longo da Rodovia Francisco Aguirre Proena e inserida na AP-26, a


regio dos bairros Vila Boa Vista e Parque Via Norte abriga vrios usos industriais e comerciais de
grande porte. No entroncamento das rodovias Francisco A. Proena e Anhanguera, em Z15, est
instalada a Robert Bosch do Brasil. Ao longo da Rodovia Anhanguera, em quadras do Parque Via
Norte demarcadas como Z14, verifica-se a existncia de usos industriais e uma grande incidncia
de usos comerciais e de servios de mbito geral, como postos de combustveis e
transportadoras.
Alm desses eixos principais, destacam-se na regio as Ruas dos Jequitibs e dos
lamos, localizadas em zona residencial e definidas como Z-3 CSE, onde se identificam
atividades comerciais de mbito local, como bares, lanchonetes, mercearias, padarias.
O acesso regio dos loteamentos Pq. Santa Brbara/ Pq. Fazendinha/ Pq. So
Jorge feito unicamente pela passagem inferior existente na Rodovia Francisco Aguirre
Proena. Nas quadras prximas ao acesso ao bairro, definidas como Z11, se identificam usos
comerciais e de prestao de servios de carter geral, como postos de combustveis,
oficinas mecnicas e transportadoras.
Existem ainda vias onde se identifica a existncia de comrcio e servios de mbito
local em zonas residenciais, Z1, alguns junto s prprias residncias, com destaque para as
Ruas Jurandyr Goulart, Theodoro Guedes de Campos, Sebastio Paulino dos Santos
(Parque Santa Brbara), Lucindo Silva (Parque Fazendinha), Armando Fragnani e
Bernardino Bonavita (Parque So Jorge). Essa regio tambm apresenta caractersticas de
conurbao com o municpio de Hortolndia.
Deve-se destacar na regio o local que foi ocupado pelo Aterro Sanitrio Santa
Brbara, utilizado para disposio de resduos domsticos, com incio de utilizao em abril
de 1984 e encerramento em setembro de 1992, ocupando uma rea de 42 hectares e que
est sendo urbanizado em etapas como parque pblico, contando j com portaria e
equipamentos de lazer, como pista de cooper e campo de futebol. No local tambm se
desenvolvem atividades de horticultura atravs de hidroponia e viveiro de mudas.

63
Constata-se de modo geral nessa macrozona, e em especial nos loteamentos Jardim
So Marcos, Jardim Santa Mnica, Vila San Martin e Jardim Nova Aparecida, a carncia de
reas verdes de lazer, verificando-se ainda que muitas praas destinadas para esta
finalidade foram cedidas para equipamentos pblicos. Mas existem muitas reas que podem
suprir essa carncia, principalmente ao longo da rede hdrica.

3.3. ASPECTOS DEMOGRFICOS E SOCIAIS


O presente tpico objetiva apresentar e analisar o crescimento populacional das
UTBs Unidades Territoriais Bsicas da Macrozona 9. Para tanto foram utilizadas as
informaes dos censos demogrficos de 1.970, 1.980, 1.991 e 2.000, bem como da
contagem populacional realizada em 1.996, a partir da sistematizao efetuada pela
Secretaria Municipal de Planejamento de Desenvolvimento Urbano, trabalho este efetuado
desde a dcada de 80 a partir de contatos com o IBGE- Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica.
Esta leitura baseia-se nas tabelas a seguir elaboradas pelo NEPO Ncleo de
Estudos Populacionais da Unicamp, que as desenvolveu a partir dos elementos
encaminhados pela SEPLAN.
As informaes a seguir referem-se evoluo dos domiclios e da populao
residente na MZ9 do municpio de Campinas, considerando, como j foi dito, as informaes
censitrias de 1970, 1980, 1991 e 2000.
A Tabela 1 apresenta o nmero de domiclios e o total da populao da MZ9
segundo as UTBs que a compem.

Tabela 1 - Populao e Domicilios, segundo as UTBs da macrozona 9-rever com urgencia com o CENSO 2010

Municpio de Campinas, 1970 - 1980 - 1991 e 2000

UTB REGIO 1970 1980 1991 2000


Domicilio Populao Domicilio Populao Domicilio Populao Domicilio Populao domicilio Estimativa (*
9 San Martin 0 0 234 1001 545 2380 1365 5194
10 So Marcos / Amarais 356 1925 157 18294 4505 18837 5086 18809
11 N. Aparecida / Pe Anchieta
140 597 2159 11848 4552 18597 5195 18.578
12 Fazendinha / Sta Barbara 0 0 437 2038 3592 12932 5061 22.669
13 Pq. Via Norte 1506 8157 1922 9287 2414 9458 3011 10.497
Total 2002 10679 4909 42468 15608 62204 19718 75747
(*) considerando as in
Fonte: Fundao IBGE - Tabulao SEPLAN/PMC

A expanso populacional desta rea teve incio na dcada de 70, sendo que j neste
perodo apresentava populao da ordem de 10.679 habitantes chegando, na dcada de 80,
a 42.468 habitantes. Destaca-se a UTB So Marcos/Amarais que apresenta um aumento
significativo, passando de 1.925 habitantes em 1.970 para 18.294 habitantes em 1980. Esta

64
regio abarca os loteamentos denominados Jardim So Marcos, Jardim Campineiro, Jardim
Santa Mnica e Chcaras Campo dos Amarais e concentra, desde esta poca, uma
populao de baixa renda, alm de ter recebido o incremento populacional em funo de
invases e ocupaes nas reas de praa e sistemas de recreio destes loteamentos, o que
veio a reforar esta caracterstica.
Evidenciamos ainda que a UTB relativa ao distrito de Nova Aparecida tambm
apresentou na dcada de 80 significativo incremento populacional, passando de 597
habitantes para 11.848 habitantes, incremento este que pode ser explicado em funo da
implantao do Conjunto Residencial Padre Anchieta que, segundo informaes
disponibilizadas pela SEHAB/COHAB, teve a primeira casa entregue em 1980 e a
inaugurao em maio de 1982. Estes dados tambm podem ser verificados no grfico 1 a
seguir.
Mais recentemente, qual seja no censo de 2.000 destacamos a UTB que concentra
os loteamentos Parque Fazendinha, Parque Santa Barbara e So Jorge que passou de uma
populao de 2.038 habitantes em 1.980 pra 22.669 habitantes em 2.000.

Grfico 1

25000

20000

15000

Domicilio
Populao

10000

5000

0
Pq. Via Norte

Pq. Via Norte

Pq. Via Norte

Pq. Via Norte


N. Aparecida /

N. Aparecida /

N. Aparecida /

N. Aparecida /
San Martin

San Martin

San Martin

San Martin
So Marcos /

Fazendinha /

So Marcos /

Fazendinha /

So Marcos /

Fazendinha /

So Marcos /

Fazendinha /
Sta Barbara

Sta Barbara

Sta Barbara

Sta Barbara
Pe Anchieta

Pe Anchieta

Pe Anchieta

Pe Anchieta
Amarais

Amarais

Amarais

Amarais

1970 1980 1991 2000

Elaborao: SEPLAN/PMC

Para o ano 2.000 a Macrozona 9 alcana o total de 75.747 habitantes com


praticamente trs UTBs beirando a 20.000 habitantes, qual sejam as UTBs 10, 11 e 12, com
exceo apenas das UTBs 9 e 13. Sendo que as taxas de crescimento mais expressivas no
total, tanto para domiclio quanto para habitantes, foram verificadas na passagem de 70 para

65
80, em que pese ainda no perodo 80/91 a taxa de crescimento de domiclios ser da ordem
de 11,08 %.
Este contingente populacional situado em uma rea encravada por ferrovias e
rodovias e com crescente incremento exigira do poder pblico grandes investimentos em
infraestrutura viria, para garantir a acessibilidade de forma a modificar sua caracterstica de
rea desintegrada da malha urbana.
Tabela 2 - Taxa de Crescimento Anual (%) da Populao da Macrozona 9

Municpio de Campinas, 1970 - 1980 - 1991 e 2000

UTB REGIO 1970 - 1980 1980 - 1991 1991 - 2000 2000-2007


Domicilio Populao Domicilio Populao Domicilio Populao Domicilio
9 San Martin 7,99 8,19 10,74 9,06
10 So Marcos / Amarais -7,86 25,25 35,68 0,27 1,36 -0,02
11 N. Aparecida / Pe Anchieta
31,47 34,82 7,02 4,18 1,48 -0,01
12 Fazendinha / Sta Barbara 21,11 18,29 3,88 6,44
13 Pq. Via Norte 2,47 1,31 2,09 0,17 2,49 1,16
Total 9,38 14,8 11,09 3,53 2,63 2,21 2,698
Elaborao: NEPO/UNICAMP

Para o perodo 1.991/2.000 as taxas, tanto para domiclios quanto para a populao,
decresceram, substancialmente, mas continuam apresentando incremento se comparadas
ao crescimento populacional que o Municpio de Campinas apresenta em seu conjunto
(1,6% a.a.).
As anlises preliminares permitem a elaborao de um exerccio demogrfico acerca
das estimativas de crescimento da populao desta macrozona que pode ser retratado na
tabela 3 a seguir.
Tabela 3 - Estimativa de Populao - Macrozona 9

Municpio de Campinas 2007 - 2020

Limites Superior Mdio Inferior


Taxas de crescimento da populao {% ao ano}
2000-2007 3,23 2,16 1,02
2007-2010 2,99 1,99 0,99
2010-2015 2,66 1,47 0,87
2015-2020 2,40 1,12 0,69

Estimativas de Populao
2007 94.653 83.153 81.323
2010 103.398 88.216 83.762
2015 117.898 94893 87.989
2020 132.739 102.884 91.067
Elaborao: NEPO/UNICAMP

Considerando-se os limites superior, mdio e inferior, nota-se que, para o limite


superior em 2.010 a populao desta MZ9 estaria prxima de 103.398 habitantes, volume
que seria alcanado em 2.020 no limite mdio. Estimativa esta que deve ser, a nosso ver,
corroborada no limite mximo, levando-se em conta o conjunto habitacional Campinas F,
66
com 1.200 unidades habitacionais contando com dois dormitrios cada e implantados
recentemente (2.003) na regio pelo CDHU- Companhia de Desenvolvimento Habitacional e
Urbano do Estado de So Paulo.
Os grupos etrios que compem essa macrozona apresentam diferenciaes em sua
composio, sendo o mais significativo em termos quantitativos o que corresponde faixa
que varia de 15 anos a 59 anos, compreendendo 50.273 habitantes de um total de 75.747
(vide tabela a seguir), no entanto no apresentaram modificao significativa em termos
numricos em suas composies a no ser pela UTB 12 onde o maior incremento ocorreu
no grupo entre 15 a 59 anos, passando de 10.771 habitantes em 1996 para 15.824 em
2000.

Fonte: Fundao IBGE, Censo demogrfico 1996 e 2000 - Tabulao SEPLAN/PMC

Grfico 2 Distribuio da Populao Total por Idade em 2000

Ignorada 1%

60 e + 7%

15 - 59 66%

0 - 14 26%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Fonte: Fundao IBGE, Censo Demogrfico 1996 e 2000 Elaborao SEPLAN/PMC

No que tange escolaridade da populao dessa macrozona, a Tabela 5 indica o


total de pessoas alfabetizada e no alfabetizadas, bem como a proporo de analfabetos no
ano de 2.000. Ressalta-se a UTB 10 que apresenta 14,74% de sua populao com mais de
5 anos de idade na condio de analfabetismo.
67
Fonte: Fundao IBGE, Censo demogrfico 2000 Tabulao SEPLAN/PMC

Essa macrozona j apresentava populao favelada no ano de 1.991 chegando a


atingir em 2000 a proporo de 30,12 % de populao dentro desta classificao para a
UTB 12 e 32,14 % para a UTB 10. Destaca-se aqui que a UTB 10 por englobar os
loteamentos So Marcos, Santa Mnica e Campineiro, mescla as suas caractersticas scio
econmicas com esta frao favelada da populao, configurando um grande bolso no
qual 68;41 % da populao ganha at 5 salrios mnimos. Da mesma forma, as demais
UTBs tambm comparecem com significativas porcentagem de populao com ganhos
inferiores a 5 salrios mnimos.

Fonte: Fundao IBGE, Censo demogrfico 1991 e 2000 Tabulao SEPLAN/PMC

As precrias condies de vida deste contingente populacional se refletem no baixo


rendimento da populao residente nessa macrozona (vide tabela 7) onde a maior renda
mdia mensal do chefe de domiclio atinge 5,81 salrios mnimos em 2000. Alm disso,

68
possvel observar na tabela a seguir, o elevado percentual de responsveis por domiclios
sem rendimentos chegando a 17, 8 % na UTB 10.

Fonte: Fundao IBGE, Censo demogrfico 1991 e 2000 Tabulao SEPLAN/PMC

Fonte: Fundao IBGE Tabulao SEPLAN/PMC

Uma sociedade para ser harmoniosa em todos os sentidos no poder ser privada
de suas necessidades bsicas como o acesso a educao, a sade, a moradia, dentre
outros, o que sem sombra de dvida comprometer as suas possibilidades de acesso s
oportunidades.
Os dados aqui apresentados indicam a real necessidade de investimentos que dem
conta de reverter a caracterstica fsica de isolamento em que esta macrozona se insere,
bem como a necessidade de aes com vistas a atingir determinadas questes sociais.

3.4. INTER-RELAO COM A REGIO METROPOLITANA

3.4.1. A Regio Metropolitana de Campinas


Campinas a sede de sua Regio Metropolitana criada pela Lei Complementar
Estadual n 870, de 19 de Junho de 2000. A Regio Metropolitana de Campinas (RMC)
compreende 19 municpios, com cerca de 3,6 mil Km de rea e uma populao, em 2005,
de aproximadamente 2,5 milhes de habitantes, conforme estimativas da FSEADE
Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados.

69
Os municpios que compem a RMC so: Campinas, Americana, Artur Nogueira,
Cosmpolis, Engenheiro Coelho, Holambra, Hortolndia, Indaiatuba, Itatiba, Jaguarina,
Monte Mor, Nova Odessa, Paulnia, Pedreira, Santa Brbara Doeste, Santo Antnio de
Posse, Sumar, Valinhos e Vinhedo.
A RMC apresenta uma diversificada produo industrial, principalmente em setores
dinmicos e de alto input cientfico/tecnolgico, com destaque para os municpios de
Campinas, Paulnia, Sumar, Hortolndia, Santa Brbara DOeste e Americana, o que tem
resultado em crescentes ganhos de competitividade nos mercados internos e externos.
Destaca-se a caracterstica de grande concentradora de populao, empregos e atividades
econmicas, alm de ser uma das mais importantes regies metropolitanas do pas.

Regio Metropolitana de Campinas - Diviso municipal e principais rodovias

3.4.2. A Expanso Urbana de Campinas


O crescimento urbano de Campinas a partir da dcada de 1950 foi impulsionado,
principalmente, pela expectativa de desenvolvimento industrial gerada com a pavimentao
da Rodovia Anhanguera e com a implantao do Aeroporto de Viracopos. No entanto, um
outro aspecto mais interno, o boom de aprovaes de loteamentos nesse perodo,
contribuiu sobremaneira para o parcelamento de reas urbanas de Campinas em diversas
direes, especialmente no vetor sudoeste do municpio.

70
Na dcada de 1970, dentro do processo de interiorizao da industrializao no
Estado de So Paulo, se inicia o processo de expanso urbana de carter metropolitano de
forma bastante concentrada na regio de Campinas. Este processo ocorre de forma
acelerada, atraindo uma intensa migrao populacional, que, consequentemente,
desencadeou um movimento de expanso urbana com caractersticas scio-espaciais muito
diferenciadas.
A expanso do tecido urbano de Campinas se deu pela concentrao de atividades
de comrcio e servios e pela verticalizao na rea central, pela ocupao residencial de
mdia e alta renda e de comrcio e servios voltados a essa populao na poro nordeste
do municpio e da ocupao popular e industrial em reas perifricas, especialmente na
regio sudoeste/noroeste, que determinou, em grande medida, a intensificao do processo
de conurbao com os municpios limtrofes.
O padro de ocupao urbana de baixa renda consolidou-se principalmente nas
reas situadas alm da Rodovia Anhangera, em funo da ocupao nas proximidades de
reas com predomnio industrial, onde essas populaes buscavam por emprego,
principalmente na direo dos municpios de Sumar, Hortolndia e Monte Mor, e tambm
atradas pelos terrenos mais baratos, j que essas reas abrigaram a maior parte dos
loteamentos aprovados na dcada de 50. Note-se que nesta poca, Sumar era distrito de
Campinas e Hortolndia, um bairro de Sumar.

3.4.3. Os municpios limtrofes a Campinas


Dos 19 municpios que compem a RMC, Hortolndia e Sumar fazem divisa com a
Macrozona 9.
A conurbao entre Campinas, Sumar e Hortolndia to acentuada, que no se
percebe o local exato da divisa entre os municpios. Essa proximidade de centros urbanos
leva a populao das cidades envolvidas a utilizarem os equipamentos pblicos das cidades
vizinhas, tais como postos de sade, hospitais e escolas.
importante destacar que uma das causas que levaram a conurbao ocorrer de
forma to acentuada entre estes municpios, foi o fato de todos terem feito parte de uma
mesma cidade at 1953. Nesta data Sumar se emancipa de Campinas, e no ano de 1991
Hortolndia se emancipa de Sumar. Se considerarmos que Hortolndia comea a ter
caractersticas urbanas a partir de 1947, ou seja, 44 anos antes de sua emancipao do
municpio de Sumar, podemos considerar que a regio j se desenvolvia de forma
conjunta.
Analisando os dados do Censo Demogrfico elaborado pelo IBGE, podemos verificar
que o municpio de Campinas apresenta um contingente populacional cinco vezes superior
ao do segundo municpio mais populoso da RMC Sumar. Sua populao quase a

71
metade de toda a populao metropolitana e , em termos numricos, cento e trinta e quatro
vezes superior ao da populao de Holambra, o municpio menos populoso.

Dentro deste panorama, importante notar que os municpios vizinhos a Campinas,


situados nos principais eixos rodovirios regionais (Rodovia Anhanguera, Rodovia dos
Bandeirantes e Rodovia Jornalista Francisco Aguirre Proena - SP - 101), se configuram
como os municpios mais populosos da RMC depois de Campinas. o caso de Sumar,
Hortolndia e Indaiatuba que, excetuando-se Campinas, possuem cerca de 40% da
populao regional. Se somarmos Campinas nesse grupo, teremos quase 70% de toda a
populao da RMC. Este fato mostra a importncia que a implantao destes eixos
rodovirios tiveram na urbanizao e formao dos municpios da RMC.

Sumar
O municpio se desenvolveu inicialmente por estar prximo a estao de trem de
nome Rebouas, inaugurada em 1875. Esta estao era um ponto de parada da linha frrea
que ligava Campinas a Santa Brbara dOeste, chegando posteriormente at Rio Claro.
Ao redor da Estao Rebouas foram surgindo residncias e arruamentos. Nascia o
povoado de Rebouas (futura Sumar), que cresceu vagarosamente nas primeiras dcadas.
At 1930, Rebouas tinha menos de 1.000 habitantes, j no ano de 2000, o
municpio apresentava uma populao de 196.723 habitantes.
No inicio, o povoado se chamava Estao do Rebouas, depois Vila Rebouas,
depois simplesmente Rebouas. A denominao Sumar, nome de uma orqudea originria
desta regio, foi escolhida por meio de um plebiscito em 1945, ou seja, dez anos antes da
emancipao poltico administrativa do municpio, que conquistaria a sua independncia de
Campinas em 1 de janeiro de 1953, sendo que, em 1964, Sumar elevada condio de
Comarca.

72
A partir da dcada de 60, a populao do municpio registrou um crescimento
vertiginoso. Porm, na dcada de 70 que o crescimento demogrfico chegou a seu auge.
Esse crescimento populacional se deu, basicamente, pela grande oferta de terrenos, a
preos acessveis, e pelo desenvolvimento industrial. Por causa do rpido crescimento da
cidade, parte da populao ficou margem do mercado de trabalho, o que explica os altos
ndices de populao favelada do municpio, cerca de 80 ncleos de ocupao com
aproximadamente 25.000 pessoas, segundo a Secretaria de Planejamento de Sumar.
At 1991 o municpio de Sumar era formado por trs ncleos de povoamento: Nova
Veneza (que inclua o Mato e a rea Cura de hoje), Hortolndia e a cidade de Sumar.
Neste ano, o distrito de Hortolndia conquistou a emancipao poltico-administrativa e
Sumar ficou com uma rea resultante de 153Km.
Depois da emancipao de Hortolndia, a vida econmica de Sumar ficou
prejudicada. A arrecadao de impostos caiu drasticamente, pois as maiores empresas
ficaram em Hortolndia. Nos ltimos anos esse quadro tem mostrado sinais de melhora,
com a chegada em Sumar de vrias empresas, tais como Honda, Amanco-Fortilit,
Pastifcio Selmi, Medley, Mercrio, Villares, IC Transportes, Transition, Matis Sumar (hotel),
dentre outras, o que contribui para um grande movimento de caminhes na Rodovia
Anhanguera.
Verifica-se ao longo da Rodovia Anhanguera uma srie de obras com vistas
execuo de vias marginais que esto sendo executadas pela AUTOBAN. Ressalta-se
ainda a previso de execuo de um viaduto sobre a linha frrea e uma avenida que
possibilitaro uma alternativa de ligao de Hortolndia para a rodovia, passando por
Sumar, que aliviar o trnsito da Rodovia Francisco Aguirre Proena (SP-101), obras que
sero executadas pelo Governo do Estado.
A legislao de uso e ocupao do solo data de 1992, com uma alterao introduzida
em 1995. O municpio possui seis macrozonas, Centro, Mato, Nova Veneza, Cura, Picerno
e Maria Antnia/Dallorto.
A rea limtrofe a Campinas apresenta zoneamento misto (industrial, comercial,
servios e residencial), com possibilidade de subdiviso de lotes em reas pequenas, o que
acaba por favorecer o adensamento, sendo que em parte dessa rea atualmente no
parcelada existe a previso de implantao de um loteamento residencial que abranger os
dois municpios. J na regio denominada Cura, nas imediaes do Terminal Graneleiro,
existe consulta para implantao de um empreendimento que pretende abrigar atividades de
logstica.

Hortolndia
A caracterstica urbana da regio, conhecida como Jacuba, comeou em agosto de
1947, quando a Prefeitura de Campinas autorizou o primeiro loteamento, o Parque
73
Ortolndia, empreendimento de Joo Ortolan. Foi ele, tambm, o proprietrio da Cermica
Ortolan, hoje Cermica Sumar, a primeira fbrica instalada em Jacuba.
Em 1958, a mudana do nome do distrito ocorreu, em virtude do nome Jacuba j
batizar um distrito da regio de Arealva. A cidade passou a se chamar Hortolndia, uma
homenagem a Joo Ortolan. A letra "H" teria sido um erro de escrita, segundo contam
antigos moradores.
At 1953 o vilarejo integrava a rea do distrito de Sumar, pertencente a Campinas.
Neste ano, Sumar recebeu status de municpio e o distrito de Jacuba passou a pertencer
ao novo municpio.
Na dcada de 1980, Hortolndia era responsvel por mais de 60% da arrecadao
de Sumar. Diante desse quadro de desenvolvimento, o distrito apresentava condies para
se desenvolver independentemente de Sumar, portanto, em 19 de maio de 1.991, ocorre a
emancipao poltico-administrativa de Hortolndia.
A ltima estimativa populacional de Hortolndia, divulgada pelo IBGE (Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica), em julho de 2005, apontava 194.289 pessoas
morando na cidade. Dados no oficiais indicam que atualmente o municpio ultrapassa a
marca dos 200 mil habitantes. Um crescimento exorbitantemente rpido, levando-se em
conta que na dcada de 1970 eram 4.635 habitantes, segundo o mesmo rgo de pesquisa.
Atualmente Hortolndia apresenta um grande potencial de desenvolvimento
econmico. Esto instaladas na cidade indstrias como a IBM, a Down Corning do Brasil, a
Belgo Mineira, a Magnetti Marelli, GKN, BS Continental e o grupo EMS-Sigma Pharma, alm
de grandes estabelecimentos comerciais e duas universidades.
O rpido crescimento econmico trouxe desafios a serem superados: o salto
populacional e a falta de investimentos em infra-estrutura resultaram numa cidade com
grande potencial, porm, com muitas aes por fazer. O Plano Diretor do municpio de
Hortolndia elaborou propostas de incentivos fiscais, visando atrair ainda mais indstrias
para o municpio. A legislao de uso e ocupao do solo, em elaborao, prev a
possibilidade de implantao de atividades industriais em praticamente todo permetro do
municpio. Com relao rea limtrofe com Campinas destaca-se a institucionalizao de
manchas industriais, alm da existncia do Complexo Penitencirio.

3.4.4. A MZ 9 e a Expanso Urbana na Regio Metropolitana de Campinas


Conforme estudos apresentados pela AGEMCAMP, at o ano de 1978 observa-se
que a malha ferroviria e a Rodovia Anhanguera foram os principais eixos indutores da
ocupao e do crescimento urbano e industrial na regio metropolitana. Em suas margens
ocorre a maior concentrao industrial, de comrcios e servios da RMC, que fortalece a
economia dos municpios da regio.

74
J no perodo compreendido entre os anos de 2000 a 2005, a expanso urbana da
RMC concentrou-se entre as rodovias Anhanguera e Bandeirantes, em especial na poro
centro-noroeste da regio, compreendendo os municpios de Campinas, Hortolndia, Nova
Odessa, Sumar, Americana e Santa Brbara DOeste.
O fato de maior destaque em relao expanso urbana da RMC o fenmeno da
conurbao, que passou a existir entre os municpios do grande eixo Anhanguera-
Bandeirantes. Esse intenso processo de desenvolvimento, quer pelo entroncamento rodo-
ferrovirio, quer pela interiorizao da indstria, transformou Campinas em um plo
aglutinador de interesses econmicos e regionais.
Quase no existe descontinuidade de ocupao ao longo da Rodovia Anhanguera,
configurando uma mancha urbana praticamente contnua, que se estende de Vinhedo at
Americana, articulando fortemente a economia, o mercado de trabalho e a vida urbana deste
conjunto de municpios.
A intensa urbanizao ao longo da Rodovia Anhangera se deu principalmente em
funo da instalao de empreendimentos industriais, galpes de logstica e transporte. O
eixo Campinas-Hortolndia-Sumar se configura como um plo atrativo para a implantao
dessas atividades por sua localizao privilegiada, devido a proximidade de acesso s rodovias
e ferrovias.

Detalhe da Macrozona 9 e da divisa com os municpios de Sumar e Hortolndia

75
A partir da regio sudoeste/noroeste do Municpio de Campinas, em direo aos
municpios vizinhos de Sumar, Hortolndia e Monte Mor, consolidou-se um padro de
urbanizao caracterizado pela precariedade dos assentamentos urbanos, insuficincia de
equipamentos comunitrios e de lazer e de atividades de comrcio e servios. Essa
expanso urbana foi no somente engendrada pelo parcelamento para fins urbanos, como
tambm induzida pela localizao dos conjuntos habitacionais e pela implantao de
indstrias e equipamentos de grande porte ao longo da Rodovia Anhanguera e da Rodovia
Jornalista Francisco Aguirre Proena (SP - 101).
Esto situados nessa macrozona o Terminal Intermodal de Cargas (TIC), o Techno
Park, o CIATEC I, bem como grandes indstrias, tais como a GE e a Bosch. Esses plos so
atrativos de empregos para a populao da regio e dos municpios vizinhos.
O entroncamento das Rodovias Anhanguera e Dom Pedro I um dos vetores de
expanso urbana metropolitana de Campinas. Alm de importantes vias de ligao dos
municpios do interior do Estado com a capital, estas rodovias articulam os bairros dessa
macrozona com o centro do municpio de Campinas.
A articulao viria entre a rea urbana da MZ 9 e os bairros das cidades de Sumar
e Hortolndia tambm se d pela Avenida Comendador Aladino Selmi, que uma via
urbana do municpio de Campinas. As alternativas a esta via so as rodovias que cortam a
regio. Atualmente esto em andamento obras que vo alterar as condies de
acessibilidade dessa regio, em especial a duplicao da Avenida Comendador Aladino
Selmi. O projeto tem como objetivo melhorar as condies de trfego da via, garantindo
mais segurana aos usurios e diminuindo os congestionamentos da regio.
Entre os problemas comuns verificados nessa rea de conurbao e na MZ9 esto
as condies insatisfatrias do transporte coletivo, a precariedade da malha viria, a
carncia de equipamentos pblicos, em especial reas de lazer, a segregao de bairros e
os assentamentos habitacionais em reas imprprias.
Destaca-se a existncia de loteamentos aprovados que foram parcialmente
implantados em dois municpios, como Chcaras Nova Boa Vista, com parte em Hortolndia
e parte em Campinas, e o Jardim Aparecida, o Terminal Intermodal de Cargas e a Vila San
Martin que esto parcialmente em Sumar e em Campinas.
A existncia de grandes reas vazias ao longo de leitos frreos ativos e inativos
propiciou a ocupao desordenada desses espaos, acarretando o adensamento excessivo
da rea e conseqente subdimensionamento de equipamentos pblicos. importante
destacar que a populao que se instala nas proximidades dos trilhos est exposta a uma
situao de risco constante.
Atualmente, as reas pblicas de lazer so insuficientes na regio, contudo os
equipamentos de sade e educao tambm carecem de ateno, pois so utilizados no
s pela populao dos bairros de Campinas, como tambm pelos moradores das cidades
76
vizinhas. H que se considerar que est prevista a construo de um Hospital Metropolitano
na Vila Padre Anchieta, que se prope a atender a populao desta regio conurbada de
maneira mais eficaz, isto , considerando a demanda da regio como um todo.
A implantao do Complexo Penitencirio Campinas - Hortolndia na divisa dos
municpios, com parte em Campinas e parte em Hortolndia, tambm contribui para
acentuar o processo de conurbao entre os municpios e obriga-os a compartilhar os
problemas e as demandas no entorno de uma instituio desse porte.
A presena das Rodovias dos Bandeirantes, Anhanguera, D.Pedro I e Jornalista
Francisco Aguirre Proena, a existncia de grandes empresas j implantadas nessa
macrozona (tais como Bosch e GE), e nos municpios vizinhos, bem como o grande
contingente populacional, sugerem a necessidade de melhorias nas condies de
acessibilidade da regio e uma integrao das polticas pblicas dos municpios vizinhos
para a rea conurbada.

4. SISTEMA VIRIO E DE TRANSPORTES

4.1.SISTEMA VIRIO
O sistema virio da Macrozona 9 caracterizado por diversas barreiras fsicas
urbanas que delimitam o seu permetro ou a seccionam internamente, fato que tem
restringido suas conexes com outras regies da cidade e com a rea central,
caracterizando-a como uma regio fisicamente segregada. Entre as principais barreiras
esto as Fazendas Chapado e Santa Elisa, o Complexo Delta e suas envoltrias, as ferrovias,
incluindo o Corredor de Exportao, e as rodovias. uma regio que se desenvolveu na
confluncia de grandes eixos virios estruturadores, as Rodovias Anhanguera - SP 330, D. Pedro
I - SP 65, Adalberto Panzan - SP 101/330 (conexo Anhanguera/ Bandeirantes) e Jornalista
Francisco Aguirre Proena - SP 101, o que faz com que os adensamentos urbanos produzidos se
interliguem com a rea central da cidade atravs desses eixos rodovirios.
Todas essas barreiras, com pouca ou nenhuma possibilidade de travessia, dificultam
a acessibilidade regio e a continuidade entre os sistemas virios, bem como dificultam a
implantao de linhas de transporte coletivo, que acabam utilizando tambm os eixos
rodovirios, apresentando baixos nveis de servio, transformando-os em corredores
urbanos. Uma das caractersticas marcantes desta macrozona justamente o acesso
exclusivamente rodovirio para boa parte dos bairros.
O grande eixo estruturador dessa regio foi a Rodovia Anhanguera. Sua construo
teve incio nos anos 40 para dar melhor acessibilidade ao interior do estado. Sua completa
duplicao s ocorreu na dcada de 70. Com o crescente incremento do volume de trfego,
as duas pistas j no eram mais suficientes para atender a demanda, o que culminou com a
construo da Rodovia dos Bandeirantes, inaugurada em outubro de 1978. justamente na
77
rea da Macrozona 9 que havia o entroncamento das duas rodovias. Posteriormente um
trecho da Rodovia dos Bandeirantes foi reprojetado e sua implantao, em 2003, alterou o
traado nessa regio.
Apesar do entroncamento rodovirio e de grandes reas destinadas a usos
comerciais e industriais, a macrozona apresenta grandes reas residenciais de padro
popular, como conjuntos habitacionais da COHAB e CDHU, mescladas com indstrias,
comrcio, servios e usos institucionais. Existem ainda vrias favelas e ocupaes irregulares,
alm de uma quantidade significativa de glebas vazias.
Alm dos acessos rodovirios, a regio est se desenvolvendo ao longo de outro
eixo virio do municpio, a Estrada dos Amarais (Av. Comendador Aladino Selmi), nica
ligao desses bairros com a rea central do municpio. O entroncamento dessa avenida
com a Rodovia D. Pedro I - SP 65 conflituoso, no apresentando largura adequada da
pista de rolamento da avenida, bem como sendo um trevo incompleto, tendo apenas as
alas de acesso e sada entre a avenida e a rodovia, sem a possibilidade de execuo de
retornos, que tem que ser realizados na prpria avenida. Essa situao, sendo o corredor
um importante eixo de transporte coletivo, aumenta sobremaneira os riscos de acidentes e o
perigo para o trfego de pedestres e de veculos.
Ao longo da Estrada dos Amarais esto localizadas atividades institucionais e de
servios, tais como o Cemitrio Nossa Sr da Conceio, a Escola Tcnica Estadual
Conselheiro Antonio Prado e o Aeroporto dos Amarais. Alm dessas, existe o Terminal
Intermodal de Cargas - TIC e armazns aduaneiros e alfandegrios, compreendendo vrios
empreendimentos de impacto. H tambm uso industrial com a presena do Plo de Alta
Tecnologia de Campinas CIATEC I. Todas essas atividades, aliadas ao crescimento
habitacional ao longo da via, sobrecarregam um sistema virio com baixa capacidade,
tornando conflituosa a circulao entre caminhes, nibus e veculos particulares.
Deve-se ainda considerar o acentuado processo de conurbao com o municpio de
Sumar, junto aos loteamentos Vila San Martin e Parque Cidade de Campinas, que faz com
que moradores dos bairros situados na divisa dos dois municpios utilizem equipamentos
pblicos e transporte coletivo na Macrozona 9.
J a regio do Distrito de Nova Aparecida apresenta conurbao com os municpios
de Sumar e Hortolndia. O sistema virio no possui interligaes com o sistema
estruturador urbano do municpio, tendo seus acessos principais pelas rodovias Anhanguera -
SP 330/ D. Pedro I - SP 65. A Rodovia D.Pedro I interliga a via Anhanguera com a via Dutra, na
altura do Vale do Paraba, e, consequentemente, com o litoral norte.
Est em andamento nesse trecho a obra para duplicao das vias marginais Rodovia
Anhanguera e seu novo entroncamento com a Rodovia D. Pedro I. A regio apresenta
grandes reas residenciais junto a indstrias, comrcio e servios, intercaladas por grandes
reas vazias. Houve tambm um aumento significativo de favelas e ocupaes irregulares,
78
principalmente ao longo dos leitos frreos que cortam essa regio e que limitam as
possibilidades de interligao entre os bairros. Essas ocupaes, muitas vezes no mesmo
nvel da ferrovia, criam situaes altamente prejudiciais segurana.

Foto area set.2008 Entroncamento Rod. Anhanguera com Rod. D Pedro I

Um dos agentes estruturadores dessa macrozona foi a ferrovia, que esteve ligada ao
processo de ocupao em funo da localizao das atividades industriais e da populao
vinculada a essas atividades. A ferrovia ainda tende a assumir um papel fundamental em
funo da diretriz para a implantao do Corredor de Exportao (Ferrovia Paulnia
Mairinque), de modo a permitir a interligao dos municpios com o Aeroporto de Viracopos.
A regio da Vila Boa Vista/ Parque Via Norte totalmente circundada pelas rodovias
Anhanguera - SP 330, Jornalista Francisco Aguirre Proena - SP 101 e Adalberto Panzan -
SP 101/330, no apresentando integrao com os bairros lindeiros, dadas as dificuldades
para a transposio destas. O acesso regio se d pelas rodovias Anhanguera e
Jornalista Francisco Aguirre Proena, ao longo das quais existem indstrias de grande porte,
como a Robert Bosch, localizada no entroncamento das mesmas.
Na regio dos bairros Parque Santa Brbara/ So Jorge/Fazendinha o nico acesso
atravs de passagem inferior Rodovia Jornalista Francisco Aguirre Proena - SP 101, na
mesma altura em que se d o acesso aos bairros que se desenvolveram ao redor da
indstria General Eletric. A rodovia, que liga Campinas a Hortolndia e Monte Mor,
conhecida como estrada da morte, como consequncia do nmero e gravidade dos
acidentes ocorridos na mesma. Essa regio tambm apresenta caractersticas de
conurbao com o municpio de Hortolndia, ligando a Rua Bernardino Bonavita do Parque
So Jorge quele municpio.

79
Conforme citado anteriormente, a acessibilidade a toda a Macrozona 9 est
extremamente ligada aos eixos rodovirios, ensejando conflitos relacionados falta de
alternativas de acessos e ligaes entre os bairros adjacentes, obrigando a utilizao das
rodovias e gerando conflitos de trfego e acidentes.
Destaca-se ainda a existncia de projeto de carter metropolitano que perpassa essa
regio, o Corredor Metropolitano Noroeste de Integrao, projeto de iniciativa do Governo
Estadual que ligar os municpios de Campinas, Hortolndia, Sumar, Nova Odessa e
Americana, alm de integrao operacional com Monte Mor e Santa Brbara dOeste,
priorizando o transporte coletivo da Regio Metropolitana de Campinas (RMC). A primeira
etapa, de Hortolndia a Campinas, est em implantao e garantir maior rapidez no
deslocamento de cerca de 11 mil passageiros que diariamente utilizam o transporte coletivo
para chegar a Campinas.

4.2.SISTEMA DE TRANSPORTE
A Macrozona 9 apresenta baixa oferta de empregos, de comrcio e servios, no
atendendo a demanda de uma regio que concentra cerca de 8,00% da populao do
municpio. Essa regio, apesar de distar aproximadamente 13 km do centro urbano de
Campinas, dele depende quase que totalmente, fato que apresenta reflexos sobre a

80
estrutura do sistema virio e de transportes, especialmente no segundo, apresentando
reflexos sensveis em seu desempenho operacional.
A regio dos Amarais tem uma populao estimada pela SMCTAIS Secretaria
Municipal de Cidadania, Trabalho, Assistncia e Incluso Social - em torno de 55.000
habitantes com considervel nmero de favelas e ocupaes ao longo do Crrego Quilombo
e Crrego da Lagoa, cuja populao apresenta pouca qualificao educacional e
profissional, com reflexos no ndice de desemprego e subemprego, devido desqualificao
profissional e baixa escolaridade, que levam a deslocar-se para outras regies, mas com
limitaes quanto ao uso do transporte pblico.
O mesmo ocorre nas regies de Nova Aparecida, Vila Padre Anchieta, Boa Vista,
Parque Via Norte, Parque Santa Brbara, Parque Fazendinha, Parque So Jorge e reas de
ocupaes, que tm uma populao estimada pela SMCTAIS em torno de 60.000
habitantes. Essa populao est concentrada no eixo entre as Rodovias Anhanguera,
Jornalista Francisco Aguirre Proena e Adalberto Panzan.
Toda a rea da Macrozona 9 seccionada e segregada por diversas barreiras
fsicas, especialmente as rodovias Anhanguera, D. Pedro I, Adalberto Panzan e Jornalista
Francisco Aguirre Proena, alm da ferrovia de longo percurso e inmeros ramais frreos, o
que dificulta a integrao e atendimento satisfatrio do transporte coletivo.
A concepo atual do sistema de transporte coletivo, que comeou a se estruturar na
dcada de 70, reflete-se pela prpria configurao viria urbana radioconcntrica, que, pela
ausncia de ligaes perimetrais entre as rodovias e ferrovias, tem a Av. Comendador
Aladino Selmi (Estrada dos Amarais) como principal eixo de transporte coletivo urbano,
apresentando caractersticas de movimento pendular e realizao de percursos negativos.
Em relao ao Corredor Nova Aparecida, apresenta, alm das caractersticas de
transporte coletivo urbano, freqncia representativa de linhas do transporte intermunicipal,
via rodovias Anhanguera e Jornalista Francisco Aguirre Proena. Nesse corredor encontra-
se o Terminal de Transporte Coletivo Urbano da Vila Padre Anchieta.
Apesar da regio contar com dois corredores de transporte coletivo, Nova Aparecida
e Amarais, que partem do centro servindo outras regies da cidade, ao atingirem a
Macrozona 9 deixam de ser efetivos em virtude das citadas barreiras existentes que
impedem a transposio entre as reas internas da mesma.
As linhas de transporte coletivo so predominantemente radiais e a demanda
concentrada no sentido bairro-centro no pico da manh e no sentido centro-bairro no pico da
tarde. Essa caracterstica est intimamente relacionada s questes colocadas
anteriormente quanto ausncia de subcentros na macrozona, que agreguem oferta de
empregos, servios e comrcio, o que torna a macrozona uma rea tipicamente residencial,
obrigando a procura por emprego, comrcio e servios em outras regies.

81
O sistema de transporte coletivo atende demanda existente, mas apresenta
dificuldades operacionais devidos precariedade e descontinuidade do sistema virio da
regio e necessidade de utilizao do sistema rodovirio para acesso aos bairros.
Poro considervel do sistema virio onde poderia transitar o transporte coletivo
apresenta-se com pavimentao incompatvel ou em solo natural (saibro, cascalho) em
precrias condies, especialmente nos bairros Vila Esperana, Parque Cidade e Recanto
da Fortuna.
As fotos abaixo apresentam a passagem superior da Rodovia Adalberto Panzan,
sobre o sistema virio de ligao do Bairro Parque Via Norte e Vila Boa Vista com o restante
da Macrozona.
O referido sistema virio de ligao tem limitao de altura, bem como apresenta
uma interferncia subterrnea constituda pelo Oleoduto/Gasoduto da Petrobras que
necessita de rebaixamento para permitir o trnsito de veculos de maior porte; atualmente
vem sendo utilizada por micronibus e veculos de pequena tonelagem, impedindo a
movimentao de cargas e passageiros.

Passagem superior da Rodovia Adalberto Panzan sobre o sistema virio local.


Foto: DEPLAN

Passagem superior da Rodovia Adalberto Panzan sobre o sistema virio local.


Foto: DEPLAN
82
A situao do sistema de transporte coletivo municipal, inserindo-se a o da
Macrozona 9, vem se modificando desde 2005 com a implantao do Sistema InterCamp,
que, entre outras intervenes prevista no Plano Diretor, pretende implantar nove corredores
de nibus no municpio.
Nesse sistema, a regio servida por dois desses corredores, Nova Aparecida (E) e
Amarais (D), apresentados na figura abaixo, que partem do centro servindo a regies da
cidade, mas ao atingirem a Macrozona 9 deixam de ser efetivos, em virtude das barreiras
existentes: leitos frreos e rodovias Adalberto Panzan, Anhanguera e D. Pedro I, que
impedem a transposio entre as reas internas da macrozona, obrigando o sistema de
transporte coletivo a utilizar as rodovias para acessar aos bairros.

Figura Principais corredores de transporte coletivo do Sistema InterCamp. A Macrozona 9 est


contemplada com os corredores Amarais (D) e Nova Aparecida (E).

Sendo o sistema virio estrutural radioconcntrico, a interligao interna entre os


bairros, bem como a externa, com as regies lindeiras da Macrozona 9, prejudicada, alm
das barreiras fsicas existentes e j citadas anteriormente (rodovias e ferrovias).
A foto a seguir ilustra rea contgua ferrovia, que utilizada pela comunidade local
para atividades de lazer, no impedindo, no entanto, o acesso dos moradores,
principalmente crianas, ao leito frreo, onde ocorrem frequentemente acidentes com
mortes e sequelas.

83
rea contgua ferrovia, utilizada pela comunidade local para atividades de lazer.
Foto: DEPLAN

Assim, fundamental, do ponto de vista do sistema de transporte coletivo na


macrozona, que este Plano Local contemple a interligao viria dos Amarais com as
regies da Subprefeitura de Nova Aparecida e a regio do bairro Boa Vista, eliminando as
barreiras fsicas existentes, especialmente aquelas representadas pelas transposies das
rodovias e ferrovias.
A implantao de diretrizes virias perimetrais e marginais s rodovias e ferrovias
permitir a interligao entre essas regies, que associadas a uma poltica de uso e
ocupao do solo no dissociada das polticas de transporte e trnsito, permitiro a
implantao de subcentros, induzindo a um melhor atendimento pelo sistema de transporte,
com melhoria do desempenho operacional, eliminao de desperdcios, percursos negativos
e, principalmente, movimentos pendulares no sistema.
A regio carece de sistema de transporte que possibilite acesso rpido rea
central, que s possvel pelos dois corredores, bem como para atendimento aos
bairros/loteamentos da prpria regio, principalmente, se considerarmos as caractersticas
socioeconmicas de sua populao, em grande parte de baixa renda.
A figura abaixo representa o carregamento, em veculos/hora, da rede de nibus
municipal, obtida do estudo de Origem e Destino (OD), realizado em 2003, que subsidiou a
construo do Sistema InterCamp, onde se pode verificar a situao da Macrozona 09 em
destaque (circunferncia em vermelho).

84
P aulni a
Campinas

Suma r

Ca mpi na s


Hortol ndi a










Va l i nhos



Carregamento Atual - linhas municipais (nibus/hora)




300 150 75

Figura - Carregamento veculo/hora da Rede de nibus Municipal (Origem e Destino 2003)

A figura a seguir representa o carregamento micro-nibus/hora da rede de nibus


municipal, obtida do estudo de Origem e Destino (OD), realizado em 2003, que subsidiou a
construo do Sistema InterCamp, onde se pode verificar a situao da Macrozona 09 em
destaque (circunferncia em azul).

Suma r

Ca mpi na s


Hortol ndi a










Va l i nhos



Carreg amento Atu al - lin h as seletivas (carro /ho ra)

300 150 75

Figura - Carregamento micro-nibus/hora da rede de nibus municipal (Origem e Destino 2003)

Outra caracterstica do Corredor Nova Aparecida, especialmente no trecho que


compreende a Rodovia Jornalista Francisco Aguirre Proena (SP 101) e a Rodovia
Anhanguera (SP 330), obtida do estudo de Origem e Destino (OD), realizado em 2003, que
subsidiou a construo do Sistema InterCamp, seu carter metropolitano, abrangendo
85
linhas intermunicipais, onde se pode verificar a situao da Macrozona 9 em destaque
(circunferncia em vermelho), na figura abaixo.
Campinas

P au l ni a

Su ma r

Ca mpi na s


Hor tol ndi a












Va l in hos



C arreg amen to Atu al - lin h as in termu n icip a is (n ib u s /h o ra)




300 150 75

Figura Carregamento veculo/hora da rede de nibus intermunicipal (Origem e Destino 2003)

A figura abaixo apresenta o conjunto de linhas de transporte coletivo que servem


Macrozona 9, percebendo-se, claramente, que as barreiras fsicas impedem a ligao
dos bairros internos.

Figura Linhas de transporte coletivo que servem Macrozona 9 (2008)

A Macrozona 9, inserida no Plano Diretor Municipal, objeto deste Plano Local,


abrange parte das reas de operao 3 (verde) e 2 (Vermelha) do Sistema InterCamp, que
so descritas a seguir.

86

Figura rea 2 Sistema InterCamp Corredor Nova Aparecida

Atualmente o sistema de transportes atende regio ao longo do eixo da Rodovia


Anhanguera (SP-330), totalizado por 4 linhas, com 24 veculos, transportando diariamente
14.400 passageiros por dia, sendo a frequncia de 15,5 veculos por hora nos picos
(manh/tarde). Percebe-se que a freqncia fora do pico bastante baixa, o que
desestimula o uso do transporte por moradores que eventualmente poderiam utiliz-lo.
Quanto ao atendimento pela Rodovia SP-101, o sistema apresenta 04 linhas, com 56
veculos transportando 30.900 passageiros por dia com frequncia de 30,5 veculos por hora
nos picos (manh e tarde), tendo essa regio melhor atendimento quanto frequncia do
transporte coletivo, mas, por concentrar populao maior, ainda tem deficincias.
Em relao ao Corredor Amarais, tem-se como trecho mais carregado o
compreendido entre a Av. Theodureto de Almeida Camargo e a Rodovia D. Pedro I, servido
por 10 linhas, com 73 veculos transportando 41.600 passageiros por dia til com frequncia
de 46 veculos por hora nos picos (manh e tarde).
Esse corredor receber incremento de trnsito tanto do transporte coletivo como do
individual e de cargas, tendo em vista as obras de duplicao em andamento a partir do
trevo da Rodovia D. Pedro I at o Terminal Intermodal de Cargas, situado em seu extremo.

Estrada dos Amarais

10 linhas
73 veculos
41.600 passageiros/dia til
Freqncia: 46 veculos/hora-
pico/sentido

Figura rea 3 Sistema InterCamp Corredor Amarais

87
O Sistema InterCamp prev a implantao do Corredor Amarais, com faixas
preferenciais e operao na faixa da direita, desde o Sistema Rtula (confluncia das
avenidas Orosimbo Maia e Brasil) at o Terminal Intermodal de Cargas (TIC), na divisa com
Sumar, conforme representao esquemtica apresentada na figura a seguir.

Figura rea 3 Sistema InterCamp Corredor Amarais

No corredor Amarais, dentro do conceito de implantao de um sistema tronco-


alimentado, ser implantada a Estao de Transferncia Amarais, que propiciar a
implantao do sistema, bem como o seccionamento das linhas de nibus nesse ponto. A
representao esquemtica da localizao e da Estao de Transferncia apresentada na
figura abaixo.

Figura Estao de Transferncia Amarais

88
5. HABITAO

A Macrozona 09 compreende as regies do Distrito de Nova Aparecida, Parque


Santa Brbara, Parque Via Norte e a regio dos Amarais.
No Distrito de Nova Aparecida, o processo de ocupao foi marcado pela implantao do
Conjunto Habitacional Vila Padre Anchieta, desenvolvido pela COHAB Campinas no final da
dcada de 70. A partir da surgiram outros empreendimentos, tais como: Ncleo Residencial Boa
Vista I e II, Vila Rggio, Parque Cidade de Campinas, Conjunto Habitacional Vila Olmpia, Jardim
Mirassol e CDHU Edivaldo Orsi.
Na regio do Parque Santa Brbara esto concentrados os empreendimentos Parque
Santa Brbara, Parque Fazendinha, Parque So Jorge e Jardim Monte Alto e na regio do Parque
Via Norte, os loteamentos Parque Via Norte e Vila Boa Vista.
A ocupao da regio dos Amarais teve incio com a implantao do loteamento Jardim
Campineiro, na dcada de 50. Posteriormente, a partir do final da dcada de 60 foram sendo
implantados os demais loteamentos da regio, quais sejam: Jardim So Marcos, Campo dos
Amarais, Jardim Santa Mnica e Vila Esperana.
Em razo das caractersticas da macrozona, inmeras reas foram alvo de ocupao
irregular por famlias de baixa renda.

5.1. POPULAO MORADORA NA MACROZONA

Segundo dados do Censo Demogrfico do IBGE realizado em 2.000, constantes do


Plano Diretor Municipal de Campinas, a populao da Macrozona 9 de 75.747 habitantes,
representando 7,81% da populao total do Municpio. Deste total 16.645 habitantes vivem
em subhabitaes, o que representa cerca de 13,04%% da populao da Macrozona.
De acordo com os elementos disponveis na Secretaria Municipal de Habitao, a
populao moradora de ncleos e ocupaes de aproximadamente 18.000 pessoas.

5.1.1. Detalhamento da Irregularidade Fundiria


As reas mapeadas abaixo possuem caractersticas e situaes especficas
referentes sua implantao e situao jurdica, que esto demonstradas a seguir
(Mapeamento e Tabela).

89
Mapeamento Favelas, Ocupaes, Loteamentos Clandestinos e Irregulares

Fonte: SEHAB

Considerando os elementos constantes do Mapa, sintetizamos algumas informaes


que nos permitem identificar a situao fundiria na Macrozona 09:

FAVELAS, OCUPAES, LOTEAMENTOS CLANDESTINOS E IRREGULARES


N TOTAL DE LOTES/ UH
TIPO DE EMPREENDIMENTO N TOTAL DE REAS
(estimado)

Loteamentos Clandestinos e
09 4.900
Irregulares
Favelas e Ocupaes 29 3.262
TOTAL GERAL 38 8.162

Embora a irregularidade fundiria se apresente distribuda em vrios pontos da


Macrozona, a grande maioria das ocupaes e favelas esto localizadas em 2 eixos, quais
sejam: Regio do Ptio Boa Vista e Regio dos Amarais.
Na regio do Ptio Boa Vista h registro das seguintes favelas e ocupaes: Padre
Josimo, NR Vila Penteado, NR Chcaras Anhanguera, NR Vila Francisca, NR Renascena,
NR So Luiz, NR Sete de Setembro, NR Roslia II, NR Jardim Roslia III (tambm
conhecido como Parque Famlia), NR Roslia IV, NR Beira Rio, NR Portelinha, NR Unio
Boa Vista, NR Vila Universal I, II e III, NR Chico Amaral, Parque Shalon, NR Shalon II e III,
NR Vila Lunardi (tambm conhecido como NR Alto da Boa Vista), NR Parque dos Pinheiros,
NR Vila Boa Vista III e IV.
90
----Limite da faixa de
domnio da Unio

01 Padre Josimo (Bairro Boa Vista) 02 NR Vila Penteado 03 NR Chc. Anhanguera


04 NR Vila Francisca 05 NR Renascena 06 NR So Luiz
07 NR Sete de Setembro 08 NR Roslia II 09 NR Roslia III
10 NR Roslia IV 11 NR Beira Rio 12 NR Portelinha
13 NR Unio Boa Vista 14 NR Vila Universal I 15 NR Vila Universal II
16 NR Vila Universal III 17 NR Chico Amaral 18 NR Shalon
19 NR Shalon II 20 NR Shalon III 21 NR Vila Lunardi
22 NR Parque dos Pinheiros 23 NR Vila Boa Vista III 24 NR Vila Boa Vista IV

91
Verifica-se do mapeamento retro que algumas favelas esto localizadas sobre rea
de domnio da Unio (sucessora da RFFSA), ao longo de trecho operacional do leito frreo.
O registro fotogrfico abaixo demonstra a proximidade de alguns Ncleos com os
trilhos frreos.

NR Vila Universal III

Fotos: CT SEHAB

92
NR Chico Amaral

Fotos: CT - SEHAB

NR Shallon II

93
Fotos: CT - SEHAB

NR Shallon III

Fotos: CT - SEHAB
94
NR Renascena

Foto: CT-SEHAB

NR Vila Francisca

Foto: CT-SEHAB

De acordo com mapeamento da Secretaria de Habitao, na regio dos Amarais


esto localizados os seguintes Ncleos: NR Jardim Campineiro partes A e B (cd. 17), NR
Jardim Campineiro (cd.15), NR Jardim So Marcos e NR Jardim Santa Mnica.

95
01 NR Jd. Santa Mnica 02 NR Jd. So Marcos 03 NR Jd Campineiro
04 NR Jardim Campineiro (Parte B Barro Preto)

O registro fotogrfico abaixo demonstra a situao dos mencionados Ncleos:


NR Jardim Campineiro

Foto: SEHAB - AGOSTO/2003 Foto: SEHAB - AGOSTO/2003

Foto: SEHAB - AGOSTO/2003 Foto: SEHAB - AGOSTO/2003

96
Foto: SEHAB - AGOSTO/2003 Foto: SEHAB - AGOSTO/2003

Foto: SEHAB - AGOSTO/2003 Foto: SEHAB - AGOSTO/2003

Foto: SEHAB - AGOSTO/2003 Foto: SEHAB - AGOSTO/2003

Foto: SEHAB - AGOSTO/2003 Foto: SEHAB - AGOSTO/2003

97
Foto: SEHAB - AGOSTO/2003 Foto: SEHAB - Chuvas Dezembro/2009

Foto: SEHAB - Chuvas Dezembro/2009 Foto: SEHAB - Chuvas Dezembro/2009

NR Jardim Santa Mnica

Foto: SEHAB - AGOSTO/2007 Foto: SEHAB - AGOSTO/2007

Foto: SEHAB - AGOSTO/2007 Foto: SEHAB - AGOSTO/2007

98
Foto: SEHAB - AGOSTO/2007 Foto: SEHAB - AGOSTO/2007

Foto: SEHAB - AGOSTO/2007 Foto: SEHAB - AGOSTO/2007

Foto: SEHAB - AGOSTO/2007 Foto: SEHAB - AGOSTO/2007

Foto: SEHAB - AGOSTO/2007 Foto: SEHAB - AGOSTO/2007

99
Foto: SEHAB NOVEMBRO/2009 Foto: SEHAB NOVEMBRO/2009

Foto: SEHAB NOVEMBRO/2009 Foto: SEHAB NOVEMBRO/2009

NR Jardim So Marcos

Foto: SEHAB - AGOSTO/2007 Foto: SEHAB - AGOSTO/2007

Foto: SEHAB - AGOSTO/2007 Foto: SEHAB - AGOSTO/2007

100
Foto: SEHAB - AGOSTO/2007 Foto: SEHAB - AGOSTO/2007

Foto: SEHAB - AGOSTO/2007 Foto: SEHAB - AGOSTO/2007

Foto: SEHAB NOVEMBRO/2009 Foto: SEHAB NOVEMBRO/2009

Foto: SEHAB NOVEMBRO/2009 Foto: SEHAB NOVEMBRO/2009


101
5.2 DEMANDA HABITACIONAL NA MACROZONA
A Companhia de Habitao Popular de Campinas COHAB, realizou no ano de
2007 o Cadastro de Interesse em Moradia CIM, com o objetivo de levantar a demanda
habitacional do municpio.
Tal cadastro, que vem sendo atualizado constantemente, considerou a totalidade do
territrio do Municpio, dividindo-o nas regies Norte, Sul, Leste, Sudoeste e Noroeste.
Diante disso, no possvel definir, com exatido, a demanda da Macrozona 9
apurada pelo CIM.
A tabela a seguir demonstra o resultado dos interessados em moradia na Regio
Norte, cabendo destacar que a Macrozona 09 atinge aproximadamente 20% de tal regio:

CADATRO DE INTERESSADOS EM MORADIA CIM


FAIXA DE RENDA REGIO NORTE
00 a 01 sm 776
01 a 02 sm 3.725
02 a 03 sm 2.022
03 a 04 sm 408
04 a 05 sm 105
Acima de 5 sm 166
Total 7.232
Data referncia: 08/02/2010 (Fonte: COHAB Campinas)

De acordo com estudos realizados foram verificadas, em toda a Macrozona, cerca


de 1600 famlias residindo em reas imprprias ao uso habitacional (APP, rea de risco,
proximidade com leitos frreos, etc).
Alm dessa demanda, h ainda aproximadamente 300 famlias residindo em reas
operacionais da rede ferroviria cuja necessidade de remoo (total ou parcial) depende de
deciso dos rgos Federais competentes.
Diante desse quadro e considerando que pesquisadores projetam que o crescimento
da populao do municpio ser inferior a 1% ao ano calculamos que, para
empreendimentos de interesse social, h necessidade de reserva de rea para produo de
cerca de 5.000 unidades habitacionais, a serem implantadas em territrios gravados como
ZEIS de Induo.

102
6. EQUIPAMENTOS PBLICOS COMUNITRIOS
Para compor a anlise desse trabalho foram considerados os equipamentos pblicos
das reas de educao, sade, assistncia social, cultura, esportes e lazer e segurana
pblica, localizados na Macrozona 9. Foram mapeados os equipamentos das referidas
reas (vide Mapas Equipamentos Pblicos de Educao, Sade, Assistncia Social) e
relacionadas suas caractersticas de atendimento.

6.1 EDUCAO
A regio atendida por equipamentos municipais de Educao Infantil, Ensino
Fundamental e equipamentos estaduais de Ensino Fundamental e Mdio.
De acordo com o Censo 2000 a regio possui aproximadamente 76.000 habitantes,
sendo estimada uma populao de 0 a 14 anos de aproximadamente 19.000 crianas e
jovens.
A quantificao dos equipamentos de educao localizados no permetro da regio
de estudo apresentada no quadro abaixo:

QUADRO DOS EQUIPAMENTOS PBLICOS DE EDUCAO

n escolas tipo de
Alunos matriculados
Modalidade de Ensino existentes escola

Educao Infantil 10 CEMEI 2.051


Educao Infantil 09 EMEI 1.584
Ensino Fundamental 04 EMEF 2.714
Ensino Fundamental e 16 EE 11.280
Mdio
TOTAL 39 17.629
Obs: CEMEI Centro Municipal de Educao Infantil - 0 a 6 anos
EMEI Escola Municipal de Educao Infantil 3 a 6 anos
EMEF Escola Municipal de Ensino Fundamental
EE Escola Estadual

6.1.1 Aspectos da dinmica do atendimento


Devido a grande demanda existente de Educao Infantil no municpio de Campinas,
a Secretaria Municipal de Educao estabelece como poltica o atendimento em perodo
integral s crianas de 0 a 3 anos e em perodo parcial s crianas de 4 a 6 anos,
considerando-se a infra-estrutura e recursos humanos existentes em cada unidade
educacional. Para 2008, a SME estabeleceu como meta a universalizao do Agrupamento
3.
Considerando a demanda reprimida da Educao Infantil na regio, a Secretaria
103
Municipal de Educao tem indicado a construo de CEMEIS e Naves-mes para
atendimento a esta modalidade de ensino, bem como a ampliao dos equipamentos j
existentes.
Alm das novas construes e ampliaes, a Secretaria Municipal de Educao criou
o novo Sistema de Cadastro on-line objetivando otimizar as vagas hoje existentes de
maneira a trabalhar na capacidade mxima de atendimento e estabelecer lista nica de
maneira a torn-la transparente para as famlias e impossibilitar a duplicidade de nomes em
lista de espera. Este cadastro est sendo implantado em trs etapas:

ETAPA MS AO
1 Maro Cadastro Inicial: Todas as crianas no atendidas sero
recadastradas e classificadas segundo critrios sociais em uma nica
unidade educacional indicada pela famlia.
2 Abril Cadastro Contnuo: As crianas que solicitarem vaga a partir do ms
de abril sero cadastradas ao longo do ano e com classificao por
ordem de chegada logo aps o ltimo classificado do Cadastro Inicial,
com listagem nica por unidade no sendo mais alterado sua
classificao no decorrer do ano de 2008.
3 Dezembro Georreferenciamento: A partir do ms de dezembro as crianas que
solicitarem vagas sero cadastradas, georreferenciadas a partir do
endereo indicado pela famlia, e classificadas na unidade mais
prxima e com maior possibilidade de atendimento.
Fonte: Coordenadoria Setorial de Educao Bsica

O Ensino Fundamental oferecido em regime de parceria com o Governo do Estado


de So Paulo. No existe registro de crianas sem escola na faixa etria do Ensino
Fundamental, porm a demanda vem crescendo nos ltimos anos. Os alunos da Vila
Olmpia contam com transporte escolar, pois o bairro dista mais de 2Km das escolas
existentes atualmente.
Para atendimento demanda crescente do Ensino Fundamental na regio, j existem
dois terrenos com concesso de uso para construo de escolas pelo Governo do Estado,
nas Vilas Olmpia e Esperana, o que dever atender s necessidades atuais da regio.

Apresentamos a seguir os equipamentos pblicos municipais de Educao


Infantil e Ensino Fundamental:

E0101 CEMEI Ado Emiliano


R. Dr. Armando Antnio DOtaviano n15 Vl. San Martin

E0102 CEMEI Aparecida Cassiolato


R. Ouro Fino n230 Jd. Santa Mnica
104
E0116 CEMEI Boa Vista
R. dos Azevinhos s/n Vl. Boa Vista
E0104 CEMEI Brasilia Byngton Egdio Martins
R. Papa So Nicolau n199 Vl. Padre Anchieta
E0105 CEMEI Cha Il Sun
R. das Perobas n 62 Vl. Boa Vista
E0115 CEMEI Joana Kallajian
R. Papa Pio I, n 92 Vl. Padre Anchieta
E0113 CEMEI Maria da Gloria Martins
R. Armando Fragnan n 610 Pq. So Jorge
E0110 CEMEI Prof. Roberto Telles Sampaio
R. Filinto de Almeida n 514 Jd. So Marcos
E0114 CEMEI Domingos Walter Schimidt
R. Paula de Souza Marques s/n Vl. San Martin
E0111 CEMEI Sonia Lenita Galdino T. Camara
R. Dom Antonio M. Alves Siqueira n 161 Vl. Padre Anchieta
E0142 EMEF Edson Luiz Lima Souto
R. Paula de Souza Marques s/n Vl. San Martin
E0143 EMEF Joo Alves dos Santos
R. Manoel Thomaz n 635 Vl. Boa Vista
E0140 EMEF Pe Domingos Zatti
R. Regina Arajo Leone n 347 Pq. Fazendinha
E0144 EMEF Pe Jos Narciso Vieira Ehrenberg
R. Roberto Teixeira Bueno s/n Jd. So Marcos
E0128 EMEI Esperana do Amanh
R. Sara Bernhardt n532 Jd. Santa Mnica
E0135 EMEI Fernando Alpheo Miguel
R. Antonio Carlos Magalhes Teixeira s/n Vl. Esperana
E0120 EMEI Papai Noel
R. Joaquim Gallace Zambom n233 Pq. Santa Brbara
E0124 EMEI Pe Anchieta
R. Papa So Nicolau n199 Vl. Padre Anchieta
E0123 EMEI Pinquio
R. Joo Bueno Black n278 Pq. So Jorge
E0134 EMEI Prof. Roberto Telles Sampaio
R. Luiz Aristeu Nucci n02 Jd. So Marcos
E0125 EMEI Regente Feij
R. das Perobas n62 Vl. Boa Vista
E0121 EMEI Reino Encantado
R. Regina Arajo Leone n417 Pq. Fazendinha
E0136 EMEI Vila Olmpia
R. Seis s/n Residencial Vila Olmpia

105
Unidades Estaduais de Ensino Fundamental e Mdio:

E.E. Antnio Carlos Pacheco e Silva


R. Joo Bueno Black n. 90 - Parque So Jorge

E.E. Prof. Carlos Cristovam Zink


R. dos Jacarands s/n. Vila Boa Vista

E.E. Prof. Joo Fiorello Reginato


R. Nossa Senhora das Dores s/n. Vila Padre Anchieta

E.E. Prof. Ver. Jos Carlos Nogueira


R. dos Ips Amarelos n.111 Vila Boa Vista

E.E. Pref. Jos Roberto M. Teixeira


R. Um, esquina com Rua Quatro s/n - J. Aparecida

E.E. Prof. Marcelino Velez


R. Dom Antnio M. Alves de Siqueira n. 143 Vila Padre Anchieta

E.E. Prof. Maria Isabel Guidice de A. Cavalcante


R. Leonor de Moraes n. 290 Pq. Santa Brbara

E.E. Prof. Messias Gonalves Teixeira


R. Ado Gonalves s/n. Vila Padre Anchieta

E.E. Miguel Vicente Cury


R. So Cirilo n. 354 - Vila Padre Anchieta

E.E. Prof. Dr. Paulo Mangabeira Albernaz


R. Jair Jorge Bosco n. 15 Jd. Aparecida

E.E. Fazenda Boa Vista


R. Divino B. Diamantino s/n. Jardim Roslia

E.E. Prof. Castinauta de B. M. Albuquerque


R. Orlando de Oliveira s/n. Jd. So Marcos

E.E. Parque So Jorge


R. Plcida Pretini n. 101 Pq. So Jorge

E.E. 31 de Maro
R. Pedro Pinheiro n. 385 Jd. Santa Mnica

E.E. Jornalista Roberto Marinho


R. Sudoeste s/n. - Vila Renascena

E.E. Dr. Telmaco Paioli Melges


Via Secundria D5 s/n. - Vila San Martin

6.2 SADE
A populao residente na Macrozona 9 conta com um conjunto de servios de sade
que podem se localizar dentro ou fora do territrio da Macrozona, porm com
responsabilidade assistencial para essa populao.

106
So servios de diferentes complexidades, num espectro que varia de Centros de
Sade e Mdulos de Sade da Famlia a Ambulatrios Especializados, Servios de Apoio
Diagnstico e Teraputico, Laboratrio de Anlises Clnicas, Centros de Referncia, Centros
de Ateno Psico-social (CAPS), Hospitais, Pronto-Socorros, Servio de Atendimento
Mdico de Urgncia (SAMU), Centro de Controle de Zoonoses.
Os Centros de Sade Municipais (CS) localizados na rea de abrangncia deste
Plano so:
Centro de Sade Cssio Raposo do Amaral - Av. Comendador Aladino Selmi, 2551;
Populao atendida (estimativa 2007): 4.734 pessoas;
rea de Abrangncia: Conjunto Habitacional CDHU - E, Jardim Mirassol, Residencial
Vila Olmpia.

Centro de Sade So Marcos - Av. Maria Luiza Pompeo de Camargo, s/n, Jardim
Campineiro;
Populao atendida (estimativa 2007): 12.747 pessoas;
rea de Abrangncia: Jardim Campineiro, Favela Jardim Campineiro I, Favela
Jardim Campineiro II, Ciatec, Parque Cidade de Campinas, Ocupao Parque
Cidade de Campinas (I, II, III), Ocupao Vila Esperana, Favela Recanto Fortuna,
Ocupao Recanto da Fortuna CDHU, Plo Tcnico de Campinas, Favela Recanto
Fortuna, Favela Recanto Fortuna (CTI), Vila San Martin, Jardim Santa Mnica,
Chcara So Joo, Favela So Marcos, Jardim So Marcos, Loteamento TecnoPark
e TIC.

Centro de Sade Jardim Santa Mnica - Rua Olvio Manoel de Camargo, 107 - Jardim
Santa Mnica;
Populao atendida (estimativa 2007): 9.954 pessoas;
rea de Abrangncia: Ncleo Agreste I, Ncleo Agreste II, Chcara Campos dos
Amarais, Favela Jardim Santa Mnica e Jardim Santa Mnica.

Centro de Sade Vila Boa Vista - Rua das Accias, S/N - Vila Boa Vista;
Populao atendida (estimativa 2007): 10.323 pessoas;
rea de Abrangncia: Vila Boa Vista e Parque Via Norte.

Centro de Sade Padre Anchieta - Avenida Joo Paulo II, s/ n- Vila Padre Anchieta.
Populao atendida (estimativa 2007): 24.361 pessoas;
rea de Abrangncia: Chcara Joo Mendona, Ocupao So Lus e Chcara,
Favela Beira Rio Trs Marias, Jardim Roslia, Ocupao Vila 7 de setembro, Nova
Aparecida, Ocupao Vila Francisca, Ocupao Beira Rio II (CERALT), Ocupao

107
Chcara, Ocupao Vila Maria, Anhanguera, Ocupao Vila Marques, Ocupao
Jardim Roslia II, Parque Maria Helena, Ocupao Renascena I, Vila Padre
Anchieta, Ocupao Renascena II, Vila Reggio, Ocupao So Geraldo.
Existe ainda vinculado ao Centro de Sade Padre Anchieta a unidade de apoio do
Programa Sade da Famlia (convnio com o Ministrio da Sade):
Mdulo do PSF Roslia - Av. Eng. Arthur Penalva, 137.

Centro de Sade Parque Santa Brbara Rua Pedro Gimennes Villar, s/n;
Populao atendida (estimativa 2007): 25.449 pessoas;
rea de Abrangncia: Chcara Boa Vista, Parque Fazendinha, Vila Lunardi, Jardim
Monte Alto, Chcara Nova Boa Vista, Chcara Recreio Santa F, Jardim Regina,
Parque Santa Brbara, Parque So Jorge, Bairro Boa Vista, Ocupao Ncleo Boa
Vista III, Parque Shalon, Ocupao Francisco Amaral, Ocupao Vila Lunardi,
Ocupao Parque Pinheiros, Fazenda Santa Bareira, Ncleo So Luiz, Ocupao
Vila Unio Boa Vista, Ocupao Parque Universal.

Outros equipamentos de sade localizados na regio so:


Pronto Socorro Vila Padre Anchieta - Avenida Joo Paulo II, s/ n - Vila Padre Anchieta;

Centro de Controle de Zoonoses de Campinas "Dr. Joo Rui Sbragia Muniz" - Rua das
Sapucaias, 115 - Parque Via Norte.

6.2.1 Aspectos da Dinmica de Atendimento

Os Centros de Sade e Mdulos de Sade da Famlia tem responsabilidade sanitria


pelos territrios e populaes residentes. So portas de entrada universal para a populao,
realizam aes de sade na ateno bsica, no mbito da preveno, promoo, vigilncia
sade coletiva e assistncia, englobando consultas e procedimentos mdicos,
odontolgicos, e de outros profissionais de nvel superior, aes de enfermagem de nvel
mdio, aes dos agentes comunitrios de sade. esperada resolutividade de 80% dos
casos atendidos na ateno bsica, e o encaminhamento hierarquizado para nveis de
mdia e alta complexidade e internaes, em outras unidades de sade do sistema. O
critrio de prioridade para escolha das regies para alocao de unidades de sade e/ou
profissionais est relacionado s necessidades de sade, identificadas a partir da anlise
dos determinantes de sade e das condies de sade da populao.
Os servios de atendimento de urgncia na regio so efetuados pelo Pronto-
Socorro Vila Padre Anchieta. Na regio opera o SAMU, servio de atendimento mdico de
urgncia, que atende chamados de unidades de sade, domiclios ou via pblica, fazendo o

108
atendimento de urgncia e emergncia e encaminhando os pacientes para os hospitais da
regio ou outros hospitais do municpio se necessrio.
As aes de sade de mdia e alta complexidade ambulatorial (consultas
especializadas e exames para diagnstico e teraputica) so realizadas nos ambulatrios de
especialidades, nos Centros de Ateno Psico-Social e parcialmente nos Centros de Sade.
H um sistema de agendamento pela Internet, sendo a regulao dessas vagas feita pela
Secretaria Municipal de Sade.
Com relao s internaes, a populao local se utiliza do conjunto de servios
hospitalares conveniados ao SUS no municpio, que englobam o Hospital Municipal Dr.
Mrio Gatti, o Hospital e Maternidade Celso Pierro, a Maternidade de Campinas, o Servio
de Sade Cndido Ferreira, o Hospital das Clnicas da Unicamp, o CAISM - Centro de
Ateno Integral Sade da Mulher, o Centro Boldrini, a Sobrapar Campinas, o Hospital
Irmos Penteado, o Caps III Norte Estao, o Centro de Referncia em DST-AIDS e a
Real Sociedade Portuguesa de Beneficncia de Campinas. O servio de apoio diagnstico
teraputico realizado pelo Laboratrio Municipal de Campinas e pelos Ambulatrios
Especializados (englobando Radiologia, Ultrassonografia, Endoscopia, etc).
O Centro de Controle de Zoonoses de Campinas desenvolve atividades nas
seguintes reas:
Controle da Raiva Animal atravs da apreenso de animais errantes, observao
clnica de animais suspeitos de infeco rbica, vacinao de animais em posto fixo
ao longo do ano, coleta e encaminhamento de amostras para diagnstico laboratorial
da raiva, orientao a profissionais de sade na avaliao de animais e acidentes
causados pelos mesmos, realizao de bloqueio de focos de raiva, orientao
populao e atividades educativas (em escolas, comunidades de bairro, empresas),
realizao de campanha anual de vacinao contra raiva animal.
Controle de Roedores e da Leptospirose mediante orientao populao e
profissionais de sade, atividades conjuntas com equipes dos Distritos de Sade e
Centros de Sade do municpio, controle qumico de roedores em estabelecimentos
pblicos e reas pblicas, coleta e encaminhamento de material para diagnstico
laboratorial, atendimento personalizado aos muncipes mediante solicitao 156.
Controle de Animais Peonhentos e Animais da Fauna Incmoda por meio da
avaliao do local, correo de fatores predisponentes ao surgimento de animais
peonhentos e outros insetos, orientao de medidas preventivas e corretivas
populao, aplicao de saneantes domissanitrios (quando necessrios) em
estabelecimentos pblicos e reas com infestao de vetores.
Identificao Entomolgica de Vetores e Animais Peonhentos insetos, artrpodes
e animais peonhentos.

109
Controle de Quirpteros atravs da educao populao e profissionais de sade
com relao importncia ecolgica dos morcegos, divulgao dos riscos de
transmisso da raiva e outras zoonoses, identificao de espcies e mapeamento de
colnias no municpio, avaliao laboratorial para diagnstico do vrus da raiva de
espcimes encontrados em condies anormais, atividades educativas junto a
escolas e comunidades de bairro, remoo de colnias em estabelecimentos
pblicos (quando indicada).
Alm disto, o Centro de Controle de Zoonoses participa ativamente no controle e
orientao populao e profissionais de sade das zoonoses emergentes (febre
maculosa, leishmaniose, febre amarela, entre outras).

6.3 ASSISTNCIA SOCIAL


A Macrozona 9 uma regio com grandes reas de vulnerabilidade social,
principalmente nas favelas e reas de ocupaes, onde esto presentes a violncia,
desemprego, sub-emprego, sub-habitao, drogadio, trfico. Famlias vivem aglomeradas
em pequenos cmodos, nos barracos e casas, o que favorece a promiscuidade,
desencadeando o fenmeno da violncia domstica contra a mulher, idoso, criana e
adolescente (inclusive a sexual).
A violncia urbana bastante presente nas suas formas de organizao familiar e
comunitria, percebendo-se claramente a fora do Poder Paralelo e das formas de
estabelecimento da ordem a partir de justiceiros sendo a regio do So Marcos, Boa Vista e
as reas de ocupaes, j apontadas pela mdia, as que apresentam alto ndice de
violncia.
A regio dos Amarais tem uma populao estimada pela SMAST em torno de 55.000
habitantes e as reas consideradas de vulnerabilidade social so, principalmente, as favelas
e ocupaes ao longo do Crrego Quilombo e Crrego da Lagoa, tanto pela violncia,
quanto pelas sub-habitaes e os constantes alagamentos provocados pelas chuvas. Neste
territrio predomina uma populao procedente de diferentes regies como Minas Gerais,
Bahia, Pernambuco e Alagoas.
observado alto ndice de desemprego e sub-emprego, devido desqualificao
profissional e baixa escolaridade. A maioria das famlias sobrevive do trabalho informal,
coleta de reciclveis, carregamento de mercadorias nas empresas atacadistas da regio ou
de Programas de Transferncia de Renda oferecidos pelas OGs/ ONGs existentes no
territrio.
A regio tambm sofre com a falta de pavimentao principalmente nos bairros da
Vila Esperana, Parque Cidade e Recanto Fortuna, tornando inclusive o transporte precrio
nestes locais. H grande ocorrncia de desnutrio infantil, alcoolismo, drogadio, gravidez
na adolescncia e ainda insuficincia de recursos para lazer.

110
Com relao s potencialidades, nos bairros do Jardim So Marcos, Jardim
Campineiro e So Martin, existem vrias lojas de materiais de construo, marmorarias e
afins. No Jardim Santa Mnica, Amarais, prevalecem grande nmero de barraces e
depsitos industriais/comerciais nas reas de alimentao, transporte de cargas, mveis,
embalagens, produtos qumicos, vidros, papis, alm dos grandes atacadistas, shoppings
ao longo da Rodovia Dom Pedro I.
A regio de Nova Aparecida, Padre Anchieta, Boa Vista, Parque Via Norte, Parque
Santa Brbara, Parque Fazendinha, Parque So Jorge e reas de ocupaes tem uma
populao estimada pela SMAST em torno de 60.000 habitantes, estando sob a
administrao da Sub-Prefeitura de Nova Aparecida e AR 11. marcada por ocorrncias de
muitos casos de desnutrio infantil, alto ndice de gravidez na adolescncia e explorao
sexual infanto-juvenil e de adultos, alm de drogadio, alcoolismo e violncia (intra e extra
familiar).
Existem jovens fora da escola, semi-analfabetos. H falta de escola, principalmente
no eixo Boa Vista. A regio sofre tambm com a falta de vagas tambm para o ensino
infantil EMEIS e CEMEIS.
Este territrio composto por um grande nmero de reas de ocupaes que vm se
constituindo nos ltimos quinze anos com agravamento das questes sociais, evidenciadas
pela migrao das populaes das regies Nordeste e Sul do Pas e interior dos Estados de
Minas Gerais e So Paulo. Sua rea de abrangncia envolve parte do eixo geogrfico,
localizado entre as Rodovias Anhanguera, Francisco Aguirre Proena e a Rodovia Adalberto
Panzan.
Ocorre tambm em vrias reas a falta de saneamento bsico onde o esgoto corre a
cu abeto. H tambm barracos e casas em reas de risco, prximos a barrancos e a
crregos poludos. Dentre as reas residenciais de ocupaes e favelas, observa-se a
expressiva precariedade nas condies habitacionais, vrias compostas por construes em
madeirite, sem saneamento bsico, com energia eltrica e abastecimento de gua
clandestinos.
Como j citado anteriormente, todo o territrio permeado pela malha ferroviria,
com ramais que esto sendo reativados, crescendo o fluxo de mquinas e o risco freqente
de acidentes como atropelamentos seguidos de mortes, mutilao dos membros, sendo
comum observar nessas reas, crianas com membros amputados por ficarem expostas
nos trilhos brincando, alm da grande proximidade da construo dos barracos das linhas.
As ocupaes localizadas prximas ao Complexo Penitencirio ainda apresentam
riscos por conta dos motins no presdio, que, por vezes, geram fugas e conflitos com a
polcia.

111
Em relao explorao sexual infanto-juvenil, a regio considerada de alto risco
pela localizao prxima s Rodovias Anhanguera, Francisco Aguirre Proena e a Rodovia
Adalberto Panzan.
Aqui se observa tambm elevado ndice de desemprego, a sobrevivncia de muitas
famlias provm do trabalho informal, principalmente da coletas de materiais reciclveis,
ocasionando crescente busca por auxlio nas poucas aes sociais existentes na rede de
servios: OGs e ONGs.
Quanto s potencialidades, h nesta regio empresas de mdio e grande porte
(Ceralit, Polimix, Gevisa, Bosch, Boncasa), que no absorvem a mo de obra, pela
exigncia de qualificao para o mercado ser muito alta. O mesmo ocorre na Vila Padre
Anchieta, onde existe uma maior concentrao de rea comercial, caracterizada por
pequenas empresas familiares, tambm no absorvendo a mo de obra local, restando s
reas de maior vulnerabilidade (ocupaes), pequenos estabelecimentos no legalizados
que vendem principalmente alimentos, bebidas alcolicas, entre outros, como forma de
sobrevivncia. Existem tambm grandes hortas particulares, onde trabalham alguns
moradores da regio.
Informaes sobre as unidades de Assistncia Social MZ9:
Ncleo Comunitrio de Crianas e Adolescentes Antnio da Costa Santos
Rua Neuraci da Silva Rodrigues, 194 Recanto Fortuna;
rea de construo: 302.80m2.
CRAS1 - Espao Esperana
Rua Rui Idelfonso Martins Lisboa, 721 Campos dos Amarais;
rea de construo: 818.80 m2.
Espao Intersetorial Residencial Olmpia
Rua do Atletismo Box: 271 e 277 Residencial Olmpia;
rea de construo: 114.36 m2.
Centro Social II Vila Padre Anchieta
Rua Papa Joo Paulo II, s/n - Vila Padre Anchieta;
rea de construo: 373.57 m2.
CACO Casa de Ao Comunitria
Rua Papa Joo Paulo II, 110 - Vila Padre Anchieta;
rea de construo: 194.23 m2.
Casinha Intersetorial Vila Esperana
Rua Cilon da Cunha Brum, 140 Vila Esperana;
rea de construo: 38,00 m2.

1
Centro de Referncia da Assistncia Social - Unidade Pblica Estatal de base territorial localizada em reas
de maior vulnerabilidade social.
112
6.3.1 Aspectos da Dinmica de Atendimento
Conforme preconiza o SUAS, Sistema nico de Assistncia Social, para o CRAS em
territrio referenciado por at 5.000 famlias a capacidade de atendimento de at 1.000
famlias/ano. No caso desta Macrozona no temos nmeros oficiais, porm calcula-se que
os territrios priorizados pelos CRAS, atingem o nmero apontado.
Quanto ao DAS, a capacidade fica em torno de 400 famlias/ano.
CRAS Espao Esperana/CRAS Vila Rggio: Atendimento de 2. A 6. Feira, das
08h00 s 16h12.
Atividades Desenvolvidas:
Recepo e acolhimento das famlias, seus membros e indivduos em situao de
vulnerabilidade;
Acompanhamento familiar: individual e em grupos de convivncia, de reflexo, scio-
educativos, palestras, oficinas, entre outros;
Ofertas de atividades recreativas e de lazer s famlias atendidas;
Construo, em conjunto com as famlias de planos de atendimento que concretizam
projetos de vida;
Encaminhamento rede de proteo social bsica e especial e demais polticas
pblicas de acordo com a demanda;
Produo e divulgao de informaes sobre os programas, projetos, servios e
benefcios scio-assistenciais e demais servios pblicos de mbito local, municipal,
estadual e federal, bem como os direitos sociais do usurio;
Mapeamento, organizao e articulao da rede scio-assistencial;
Proteo pr-ativa atravs de entrevistas domiciliares s famlias em situao de
maior risco ou vulnerabilidade;
Vigilncia Social: Produo e sistematizao de informao, indicadores e de ndices
territorializados das situaes de vulnerabilidade e riscos que incidem sobre as
famlias e indivduos.
DAS - Distrito de Assistncia Social
A Equipe Tcnica do DAS responsvel por todos os bairros no priorizados pelos
CRAS e que demandam atendimento. Para facilitar o acesso da populao, o atendimento
descentralizado no territrio e realizado atravs de Planto Social.

6.4 ESPORTES E LAZER


A Secretaria Municipal de Esportes e Lazer tem como foco de suas aes oferecer
atividades recreativas e esportivas aos muncipes das diversas faixas etrias e
necessidades.
Na rea de abrangncia da Macrozona 9 a populao atendida nos seguintes
locais:
113
Centro de Convivncia Integrada de Cultura, Esporte e Lazer Vila Boa Vista
Rua dos Ips Amarelos, s/n - Vila Boa Vista.
Atividades Desenvolvidas:
Condicionamento Fsico, Futsal, Voleibol Adaptado, 3 Idade;
Praa de Esportes Orestes Larcio Aulicnio Rua Reinaldo Bollinger, s/n -
Jardim Santa Mnica.
Atividades Desenvolvidas:
Condicionamento Fsico, Futebol;
Clube Municipal Joo Carlos de Oliveira Av. Nossa Sra. Das Dores, 67 Vila
Padre Anchieta.
Atividades Desenvolvidas:
Expresso Corporal, Dana de Salo, Ginstica Localizada, Futsal, Voleibol
Adaptado, 3 Idade, Handebol, Lutas, Basquete, Esporte Social, Hidroginstica,
Natao.

Alm disso, a Coordenadoria de Esportes Educacionais desenvolve atividades


atravs dos projetos: Projeto Escola de Esportes, Projeto Esporte e Cidadania/Segundo
Tempo, Projeto Esporte e Saber, Projeto Viva Vlei e da realizao dos Jogos Escolares
Municipais JEM, atendendo crianas/adolescentes na faixa etria de 06 a 16 anos.

6.5. CULTURA
Por meio da Coordenadoria de Ao Cultural (CAC), a Secretaria Municipal de
Cultura faz a gesto dos Espaos Culturais, e um deles encontra-se na Macrozona 9, qual
seja o Centro de Convivncia Cultural da Vila Padre Anchieta, situado Av. Cardeal
Dom Agnelo Rossi, s/n. - Distrito de Nova Aparecida.
Este prdio compreende um teatro com capacidade para 300 pessoas, dois
camarins, um salo para o desenvolvimento de atividades, uma sala onde esto
acondicionados livros para uma pretensa biblioteca, depsito, administrao, cantina,
banheiros feminino e masculino, hall e jardim externo.
A vocao cultural da regio transita entre a popular e a clssica, esta na rea da
dana. Essa vocao se expressa atravs das artes cnicas, da dana, da msica
sertaneja de raiz, da escola de samba, do movimento Hip Hop e das artes circenses.
O Centro de Convivncia apropriado pela comunidade, desde os grupos culturais
at as escolas que o utilizam para formaturas. O fluxo de pessoas intenso, entre oficinas
e eventos h em mdia 500 pessoas/ms que utilizam os servios do centro cultural. Alm
das oficinas, h atividades de ginstica para a 3 idade, ginstica postural e Lian Gong, em
parceria com a Secretaria de Esportes e a Secretaria de Sade.

114
Os bairros que utilizam o espao so: Vila Pe Anchieta, Jd. Aparecida, Vila
Francisca, Pe Josimo, Renascena I e II, So Judas e Jd. Aline, bairros de Sumar.
O prdio necessita de reformas hidrulica, eltrica e de infra-estrutura.

6.6 SEGURANA PBLICA


A Macrozona 9 atendida pela Guarda Municipal de Campinas atravs da Base
Operacional instalada no Distrito de Baro Geraldo:
Base Regional III Av. Albino J. B. de Oliveira, s/n;
rea de abrangncia:
Setor I - Os bairros deste setor esto localizados fora da Macrozona 5;
Setor II Amarais, Barro Preto, Boa Vista, Jd. Campineiro, Bairro Chico Amaral,
Parque Fazendinha, Nova Boa Vista, Recanto Fortuna, Parque So Jorge, Jd.
So Marcos, Pq. Shalom I, II e III, Parque Santa Brbara, Jd. Santa Mnica,
Parque Via Norte, Vila Esperana, Residencial Boa Vista, Chc. Trs Marias;
Setor III CDHU Campinas F, CDHU Edivaldo Orsi, Beira Rio I, Chcaras
Anhanguera, Vila Mendona, Distrito de Nova Aparecida, Vila Padre Anchieta,
Bairro Padre Josino, Pari, Parque Cidade Campinas, Parque dos Pinheiros, Pq.
Famlia, Parque Maria Helena, Renascena, Jd. Roslia I, II e IV, Vila San Martin,
So Luiz, Sete de Setembro, Vila Francisca, Vila Olmpia, Vila Rggio.
Existe ainda o 8 Distrito Policial localizado na Avenida Cardeal Dom Agnelo Rossi,
n. 522, Vila Padre Anchieta.

6.6.1 Aspectos da Dinmica de Atendimento

So atribuies da Guarda Municipal, entre outras:


Colaborar na fiscalizao do uso do solo municipal e nas esferas inerentes
Defesa Civil do municpio, quando solicitada;
Auxiliar, nos limites de suas atribuies, s Polcias Estaduais e Federais;
Exercer a vigilncia interna e externa dos prprios municipais;
Auxiliar na proteo das reas de Preservao Ambiental, mananciais e recursos
hdricos da regio;
Executar o servio de patrulhamento ostensivo e preventivo nas unidades
escolares municipais e estaduais;
Realizar patrulhamento preventivo e ostensivo na regio por meio do Comando de
Ao Preventiva (CAP), utilizando viaturas motorizadas e motocicletas.
As principais ocorrncias atendidas pela Guarda Municipal nessa regio so:
Furto de Veculos;
Roubos a residncias;

115
Atendimento a vtimas de seqestro relmpago;
Atendimento a vtimas de assalto;
Atendimento a acidentes de trnsito;
Conduo de pacientes atendidos nos Centros de Sade;
Disparo de alarme em escolas municipais;
Localizao de responsveis por alunos que foram deixados na escola aps
horrio de aulas;
Conduo de alunos doentes aos Centros de Sade e/ou hospitais da regio
cujos pais no foram localizados para prestar assistncia.

116
PARTE II
II

DIRETRIZES E PROPOSTAS
PARTE II - DIRETRIZES E PROPOSTAS

1. PROPOSTAS DE ADEQUAO DA MACROZONA

1.1. PROPOSTAS DE ADEQUAO DOS LIMITES DA MACROZONA

A partir dos levantamentos em campo e avaliao dos limites estabelecidos pelo Plano
Diretor para a Macrozona 9, verificamos que existem pontos onde se faz necessrio o ajuste
destas divisas.
Na regio norte da macrozona observa-se a existncia de glebas vagas, que possuem
maior vocao para implantao de usos habitacionais, como j ocorre em seu entorno
imediato, a exemplo do loteamento Parque Cidade Campinas e de loteamentos existentes
em Sumar. As citadas glebas pertencem hoje Macrozona 3 e esto inseridas no
permetro urbano.
A alterao relevante, pois garante reas de ZEIS para recepcionar a populao que
hoje se encontra em reas de risco dentro da prpria macrozona. Outro fator importante a
ser colocado que a divisa proposta apresenta limites fsicos claros, de fcil
reconhecimento, tais como crregos e caminhos existentes no local (vide figura abaixo).

Limite MZ 9
Permetro

Detalhe Limite Proposto MZ9


Fonte: DEPLAN/SEPLAN

Limite Atual MZ9


Fonte: DEPLAN/SEPLAN

A segunda alterao proposta a limitao da divisa leste da macrozona, para que


fique alinhada com a divisa do loteamento Vila Esperana. Este ajuste (vide figura abaixo)
tem como objetivo disponibilizar a rea para usos de apoio ao CEASA ou at mesmo a
ampliao do mesmo, j que esta gleba contgua a ele. A rea ao sul da Rodovia D. Pedro
passou a pertencer Macrozona 4.

119
Limite MZ 9
Permetro
Limite Atual MZ9
Fonte: DEPLAN/SEPLAN

Detalhe Limite Proposto MZ9


Fonte: DEPLAN/SEPLAN

Detalhe Limite Atual MZ9


Fonte: DEPLAN/SEPLAN

A terceira alterao proposta localiza-se na parte sul da macrozona. A proposta


utilizar o permetro do Parque da Venda Grande, a ser criado em rea entre o Aeroporto dos
Amarais e a Fazenda do Exrcito. A divisa do parque proposto passaria a ser tambm a
divisa da macrozona (vide figura abaixo).

Limite MZ 9

Permetro
Urbano

Detalhe Limite Proposto MZ9


Fonte: DEPLAN/SEPLAN

Limite Atual MZ9


Fonte: DEPLAN/SEPLAN

120
1.2. PROPOSTAS DE ADEQUAO DE APs E UTBs

Analisando as divisas das reas de Planejamento (APs) e das Unidades Territoriais


Bsicas (UTBs) existentes foi proposta a subdiviso da UTB 12 anteriormente existente em
duas, agora denominadas 9.B.2 e 9.B.3 (vide desenho abaixo).
A alterao se justifica devido existncia da Rodovia Francisco Aguirre Proena que
uma barreira fsica entre a regio do Parque Santa Brbara e a regio de Nova Aparecida.

9 AP 5

10

11

12
AP 26

APs e UTBs Atuais MZ9


Fonte: DEPLAN/SEPLAN

APs e UTBs Proposta MZ9


Fonte: DEPLAN/SEPLAN

1.3. PROPOSTA DE ALTERAO DA DENOMINAO DAS APs E UTBs

A denominao instituda na Lei Complementar n. 15/2006 - Plano Diretor do


Municpio de Campinas para as APs e UTBs manteve a sua forma seqencial para todo o
municpio.
O referido Plano instituiu, para a MZ 9, 02 reas de Planejamento - APs e 05
Unidades Territoriais Bsicas - UTBs, que tm como objetivo, dentre outros, avaliar com
maior detalhamento as especificidades e demandas de cada poro territorial da cidade.
So elas respectivamente: AP 05 Regio dos Amarais, UTBs 09 S. Martin, 10 So
Marcos/Amarais; AP 26 - Regio de Aparecidinha/Sta Brbara/Pq. Via Norte, UTBs 11
Nova Aparecida/Padre Anchieta, 12 Fazendinha/Sta Brbara, 13 Pq. Via Norte.

121
O Plano Diretor tambm props que a criao de novas APs e UTBs, ocorresse no
momento dos estudos para os planos locais. Considerando que essa forma de denominao
criou certa dificuldade para a reavaliao dessas pores territoriais (extino ou criao de
novas pores) e visando uma melhor compreenso e maior facilidade de localizao, foram
alteradas as denominaes das Aps e UTBs, de acordo com padro institudo nos demais
estudos dos Planos Locais.
Assim sendo, a nova denominao segue a seguinte padronizao:
Para as APs:
o nmero inicial se refere ao nmero da macrozona;
a letra se refere rea de planejamento.
Exemplo:
n. da MZ n. da AP

9. A
Para as UTBs:
o nmero inicial se refere ao nmero da macrozona;
a letra se refere rea de Planejamento;
o nmero final se refere numerao da UTB.
Exemplo:
n. da MZ n. da AP n. da UTB

9. A.1

Com o estudo do Plano Local de Gesto a UTB 12 sofreu uma subdiviso sendo criada
mais uma UTB.
Abaixo segue a tabela das APs e UTBs propostas para a macrozona 9 com a referncia
da nova denominao:

122
2. DIRETRIZES GERAIS PARA MACROZONA 9

O Diagnstico dos principais problemas e potencialidades da regio, iniciado no Plano


Diretor de 2.006, destaca os seguintes aspectos:

a regio se encontra bastante isolada do tecido urbano de Campinas pela


existncia de grandes reas vazias no seu entorno, como as Fazendas Chapado, Santa
Elisa, Santa Genebra, o Complexo Delta e algumas outras glebas;
uma regio de difcil acesso, as ligaes virias com as demais reas so poucas
e ocorrem somente atravs de rodovias, causando conflitos com o trnsito em geral,
principalmente rodovirio. Esses eixos rodovirios, ao mesmo tempo que possibilitam
acesso a regio, constituem-se em fortes barreiras, assim como os eixos ferrovirios,
tambm significativamente presentes nessa Macrozona;
esta regio a que apresenta a maior extenso de reas destinadas ao uso
industrial no municpio, as quais, em sua maior parte, no se viabilizaram para esta
finalidade, apresentando caractersticas bastante especficas de urbanizao, concentrando
grandes conjuntos habitacionais e reas de uso comercial e industrial alternadas com
grandes reas vazias e outras de uso agrcola;
a regio carente de obras de infra-estrutura, servios, reas de lazer e reas
verdes;
existncia de um grande nmero de ocupaes em reas de risco, tanto junto a
leitos ferrovirios como a cursos d`gua;
acentuado processo de conurbao com os municpios de Hortolndia e Sumar;
a regio abriga o Aeroporto Estadual de Amarais e os seus impactos sobre a malha
urbana do entorno imediato.

Face a esse diagnstico, foram elencadas as seguintes diretrizes gerais para a


Macrozona 9:
I Estabelecer as adequaes necessrias ao zoneamento, considerando as
possibilidades de adensamento e as intervenes no sistema virio, permitindo a
multiplicidade de usos e destinando reas para a distribuio das atividades, notadamente
nas UTBs 9.A.1 e 9.B.2;
II Consolidar os corredores comerciais nas vias existentes, assegurando-lhes o
zoneamento apropriado e propor novos eixos comerciais a serem induzidos;
III Manter reas destinadas ao uso industrial nos locais com caractersticas mais
favorveis, ou seja, maior proximidade aos eixos rodovirios, facilidade de acesso,
topografia adequada, sem conflitos ambientais;

123
IV Definir reas destinadas implantao de pequenos subcentros culturais,
comerciais e de servios de apoio aos diversos bairros residenciais da regio;
V Definir reas destinadas habitao de interesse social (ZEIS de Induo) e
promover a regularizao jurdica e a urbanizao nas ocupaes passveis de permanncia
ou sua remoo quando situadas em rea de risco (ZEIS de Regularizao);
VI Estudar, em conjunto com os municpios de Hortolndia e Sumar, solues para
os problemas relativos aos loteamentos existentes nas divisas desses municpios, incluindo
medidas necessrias ao acerto das divisas;
VII Adequar a estrutura viria, promovendo novos acessos regio, melhorias na
circulao e acessibilidade;
VIII Otimizar o sistema de transporte coletivo, consolidando o Sistema INTERCAMP
por meio de corredores e terminais de transferncia;
IX Adequar a oferta de equipamentos de educao, sade, assistncia social,
esportes e lazer demanda da populao, de maneira eqitativa quanto localizao e
abrangncia;
X Aplicar os instrumentos urbansticos previstos no Estatuto da Cidade em reas que
necessitem de intervenes urbanas especficas;

3. DIRETRIZES ESPECFICAS PARA MACROZONA 9

3.1. DIRETRIZES AMBIENTAIS


As diretrizes ambientais para o Municpio de Campinas devem buscar a consolidao
de um sistema multifuncional, ou seja, dever atender simultaneamente os aspectos social,
econmico e natural, alinhando-se aos modelos de desenvolvimento sustentvel.
Nesse sentido e com base na caracterizao ambiental realizada, foram elaboradas
diretrizes gerais, visando a recuperao e conservao ambiental:
I. Recuperar e preservar as reas com atributos ambientais especiais (plancies de
inundao, remanescentes de vegetao natural, margens dos cursos d gua, praas e
parques) para a implantao do sistema reas verdes;
II. Instituir um sistema de drenagem com a finalidade de se controlar enchentes e
alagamentos;
III. Criar pontos de entrega voluntria de resduos slidos de construo civil e demais
materiais descartveis para pequenos geradores e estao de transbordo para grandes
geradores, coibindo o descarte clandestino em reas imprprias;
IV. Acompanhar e monitorar os processos de remediao das reas contaminadas;
V. Construir bacias de conteno para controle de possveis poluentes oriundos de
acidentes com transporte de cargas perigosas;

124
VI. Estimular a participao da populao residente na regio nos projetos que visem
recuperao e preservao das reas verdes e estmulo ao uso de reas verdes para as
finalidades de lazer, contemplao e atividades scio-culturais, visando preservao
paisagstico-ambiental.
A seguir esto elencadas as diretrizes especficas para cada tema.

3.1.1. Sistema de reas Verdes


I - Instituir um sistema de reas verdes que integre os remanescentes de vegetao
nativa, reas de preservao permanente, plancies de inundao, unidades de
conservao, praas e parques pblicos, abrangendo no mnimo 20% da rea da
macrozona, conforme Figura Sistema de reas Verdes e Parques Propostos, tendo por
objetivos:
a. A preservao dos fragmentos de vegetao nativa e o patrimnio gentico da fauna
e flora regionais;
b. A proteo dos recursos hdricos, incluindo nascentes, cursos dgua, lagoas e
vrzeas;
c. A previso de estruturas ecolgicas de controle da macrodrenagem, visando
disciplinar os processos de enchentes e prevenir a ocorrncia de inundaes em
rea habitadas ou sistema virio;
d. A requalificao da paisagem urbana e melhoria da ambincia;
e. A formao de reas verdes, de lazer, esportes e recreao para usufruto da
populao;
f. A implantao de ciclovias ao longo das reas verdes visando o estmulo ao uso da
bicicleta como meio de transporte;
g. A arborizao dos Logradouros Pblicos, de acordo com os preceitos do Guia de
Arborizao Urbana; e
h. O envolvimento das comunidades de entorno na implantao e gesto das reas
verdes criadas;

125
Sistema de reas Verdes da Macrozona 09.

II. Criar e viabilizar o pleno funcionamento aos seguintes parques pblicos, unidades
de conservao e corredores ecolgicos, que comporo o sistema de reas verdes proposto
para a Macrozona 9:
a. Parques Pblicos Municipais:
Parque Linear Cidade: Dever ser implantado no ltimo afluente da margem
esquerda do Ribeiro Quilombo, dentro do municpio de Campinas, tendo como
principais objetivos atender populao local dos bairros San Martin, Resid.
Olmpia e Pq. Cidade, e regularizar e proteger as APPs do respectivo curso
dgua;
Parque Linear do Pari: Dever ser implantado ao longo do Crrego do Pari,
afluente da margem esquerda do Ribeiro Quilombo, tendo como principais
objetivos atender populao local dos bairros CDHU, Jd. Mirassol e Resid.
Olmpia, e regularizar e proteger as APPs do respectivo curso dgua;
Parque Histrico Combate da Venda Grande: Dever ser implantado ao longo
do Ribeiro Quilombo entre o Aeroporto dos Amarais e a Fazenda Chapado, com
o intuito de preservar o devido curso dgua e atender principalmente populao
local dos bairros Jd. Santa Mnica, Jd. So Marcos, Campo dos Amarais, Vila
Esperana e Recanto Fortuna;

126
Parque Maria Helena: Dever ser implantado em rea particular contgua ao
bairro Pq. Maria Helena, tendo como principais objetivos atender populao local
e proteger o fragmento de Floresta Estacional Semidecidual existente na referida
rea;
Parque Temtico do Cerrado: Dever ser implantado em rea de praas
pblicas, localizadas no bairro Vila Padre Anchieta, tendo como principais objetivos
atender no somente populao deste bairro, mas de todo o distrito de Nova
Aparecida, por meio da requalificao das referidas praas, que se encontram
parcialmente sob a linha de transmisso, utilizando espcies nativas do cerrado;
Parque Linear da Boa Vista: Dever ser implantado ao longo do Crrego da Boa
Vista, com o intuito de preservar o devido curso dgua e suas APPs, incorporando
os remanescentes de vegetao natural ali existentes, assim como de atender
populao local dos bairros Pq. Via Norte, Vila Boa Vista, Chc. Trs Marias, Jd.
Roslia, entre outros;
Parque da Mata: Trata-se da ampliao do Parque Temtico da Mata j
implantado na cabeceira do Crrego So Jorge, afluente do Ribeiro Piarro, com
os objetivos centrais de atender populao local dos bairros Pq. da Mata e Pq.
So Jorge, e preservar o curso dgua e os remanescentes de vegetao natural
que sero incorporados ao parque;
Parque Linear Piarro/Fazendinha: Dever ser implantado ao longo do Crrego
Fazendinha, afluente do Ribeiro Piarro, abrangendo tambm trecho de sua
margem direita, lindeiro ao bairro Pq. Fazendinha. Seus principais objetivos so de
atender populao do referido bairro, interligar e proteger os remanescentes de
vegetao natural locais, alm de viabilizar a implantao do Parque Linear do
Ribeiro Piarro;
Parque Linear Piarro/Santa Brbara: Trata-se da ampliao do Parque Santa
Brbara, implantado no antigo Aterro Santa Brbara, onde sero incorporadas as
APPs da margem direita do Ribeiro Piarro, lindeiras ao bairro Pq. Santa
Brbara. Seus principais objetivos so de atender populao do referido bairro,
interligar e proteger os remanescentes de vegetao natural locais, alm de
viabilizar a implantao do Parque Linear do Ribeiro Piarro; e
Parque Linear So Jorge: Dever ser implantado ao longo do Crrego So Jorge,
afluente do Ribeiro Piarro, sendo planejado para atender populao do bairro
Pq. So Jorge e promover a recuperao do referido curso dgua e suas APPs.

So diretrizes gerais para todos os parques:


1) Promover o enriquecimento e a manuteno da vegetao natural existente e das
reas de Preservao Permanente;

127
2) Implantar estruturas de esporte e lazer;
3) Implantar ciclovias.

Parques Propostos

b.Criar a Unidade de Conservao de Proteo Integral Refgio de Vida Silvestre


(RVS) Quilombo/Santa Genebra, abrangendo na MZ-9 a vrzea do ribeiro
Quilombo; e
c. Implantar trs Corredores Ecolgicos, com o objetivo de interligar os fragmentos de
vegetao remanescentes, parques, praas e unidades de conservao por meio de
trechos de mata ciliar, de forma a garantir a sobrevivncia das espcies, equilbrio
dos ecossistemas e o bem estar da populao:
Corredor Ecolgico Quilombo-Santa Elisa: abrange trecho do crrego da Lagoa,
afluente do ribeiro Quilombo, visando interligar a rea proposta para a criao do
Refgio de Vida Silvestre Quilombo/Santo Genebra com a rea da Fazenda Santa
Elisa, de propriedade do IAC. Dever abranger as reas a serem desocupadas nas
margens do crrego da Lagoa, prevendo-se o reflorestamento com espcies
nativas, integrando-se com possveis reas de esportes e lazer para a populao
do Jardim Campineiro, So Marcos, Santo Mnica e Vila Esperana e passagem
de fauna sob a rodovia Dom Pedro I;

128
Corredor Ecolgico Quilombo-Chapado: abrange trecho do ribeiro Quilombo,
visando interligar a rea proposta para a criao do Refgio de Vida Silvestre
Quilombo/Santo Genebra com a rea do Parque da Venda Grande, na Fazenda
Chapado, de propriedade do Exrcito Brasileiro. Dever abranger as reas a
serem desocupadas nas margens do ribeiro Quilombo, prevendo-se o
reflorestamento com espcies nativas e passagens de fauna sob a Av. Aladimo
Selmi e rodovia Dom Pedro I;
Corredor Ecolgico Quilombo-Piarro: abrange trecho do crrego da Boa Vista,
visando interligar a rea proposta para a criao do Refgio de Vida Silvestre
Quilombo/Santo Genebra com a rea do Parque Santa Brbara, na bacia do
ribeiro Piarro. Possibilitar a interligao do macrocorredor norte com o
macrocorredor sul. Dever abranger as reas marginais ao crrego Boa Vista e
faixa ao longo do gasoduto junto rodovia Adalberto Panzan, prevendo-se o
reflorestamento com espcies nativas e passagens de fauna sob a Av. Aladimo
Selmi, rodovia Dom Pedro I, confluncia da rodovia Anhanguera com Adalberto
Panzan, ferrovia e rodovia Jornalista Francisco A. Proena;

III. Identificar e incentivar os proprietrios de terras inseridas no Sistema de reas


Verdes, a inscreverem-se no Banco de reas Verdes do Municpio;
IV. Condicionar a aprovao de novos empreendimentos recuperao de rea verde
equivalente a 20% da rea do terreno ou construda (o que for maior) na macrozona,
incluindo a doao e implantao das reas inseridas no mapeamento do Sistema de reas
Verdes.
V. Condicionar a ocupao dos lotes do CIATEC I ao licenciamento ambiental, com
base na Lei n 13.550 de 2 de Junho de 2009 e regulamentaes;
VI. Condicionar a ocupao da gleba onde est situado o bosque Maria Helena doao e
implantao de um Parque Pblico, abrangendo no mnimo 50% da rea da vegetao,
preferencialmente a sua poro norte, R. Diaconisa Alice Ana da Silva, permitindo-se a
utilizao do potencial construtivo da gleba com a verticalizao, respeitadas as demais
restries edilcias e aeroporturias;
VII. Programar as seguintes aes s reas de Preservao Permanente (APPs):
a.Promover a remoo das famlias da faixa de APP, visando sua recuperao e
regularizao fundiria urbana sustentvel, de acordo com a Resoluo CONAMA
369/06;
b.Recuperar as APPs por meio da execuo de reflorestamento ciliar heterogneo e
integrando ao uso urbano do entorno com a implantao de reas de lazer e
recreao, de acordo com a Resoluo CONAMA 369/06 - rea Verde de Domnio
Pblico; e

129
c. Desenvolver estudos para incentivar a preservao e recuperao, a exemplo das
normativas municipais de iseno de IPTU para APPs;
VIII. Programar as seguintes aes Arborizao Urbana:
a.Desenvolver estudos para efetivar a substituio programada da rede convencional
por rede compacta ou subterrnea;
b.Promover o plantio ou substituio de rvores segundo o Guia de Arborizao
Urbana de Campinas GAUC;
c. Inserir o conceito de Vias Verdes nas diretrizes virias propostas, incluindo a Av.
Comendador Aladino Selmi; e
d.Promover a participao da populao na conservao de praas, canteiros, jardins
e demais elementos urbansticos, assim como, incentivar o uso destes espaos, por
meio de atividades de educao ambiental.
IX. Elaborar estudos de levantamento de fauna para construo de passagens para
fauna local, cujo objetivo propiciar o fluxo de indivduos e de grupos de indivduos sob
rodovias, ferrovias e avenidas, minimizando o efeito barreira e o eventual atropelamento de
animais. Estas passagens devero ser projetadas na forma de um vo livre, que permita a
entrada de luz natural, garantindo a iluminao interna durante dia. As passagens devem
ser implantadas nos trechos em que as reas de vegetao florestal indicadas sero
cortadas por rodovias e avenidas, conforme figura abaixo.

Dispositivos de Passagem de Fauna da Macrozona 09.

130
3.1.2. Abastecimento de gua e esgotamento sanitrio
I. Programar sistema de fiscalizao de lanamento de efluentes inapropriados no
sistema atendido pela ETE Santa Mnica (V Pureza), conforme item 2.2.3.

3.1.3. Drenagem Urbana


I. Remover as famlias das reas de inundao do Ribeiro Quilombo (Regio do So
Marcos, Jardim Santa Mnica, Jardim Campineiro, Chcara Campo dos Amarais e
Recanto da Fortuna), considerando os preceitos da Resoluo CONAMA 369/06;
II. Desassorear periodicamente as calhas dos canais dos crregos Quilombo, da Lagoa
e Boa Vista, visando garantir as condies de escoamento na bacia;
III. Incentivar a implantao de dispositivos de armazenamento e utilizao de guas
pluviais, em nvel de lote nos empreendimentos que envolvam a impermeabilizao
do solo;
IV. Construir duas bacias de conteno de cheia: Crrego da Lagoa, montante do
bairro Santa Mnica e outra no Ribeiro Quilombo, montante da Rod. Dom Pedro I
(Figura Drenagem da Macrozona 9);
V. Construir trs dispositivos de captao, conduo e armazenamento (bacia de
conteno) para controle de possveis poluentes e detritos oriundos das rodovias e
de possveis acidentes com transporte de cargas perigosas, nas interseces do
Ribeiro Quilombo, e crregos da Lagoa e Boa Vista com a Rod. Dom Pedro I
(Figura Drenagem da Macrozona 9).

Drenagem da Macrozona 9.

131
3.1.4. Espao com Caractersticas Rurais
I. Identificar e articular os horticultores e demais produtores e difusores de prticas
rurais;
II. Fornecer apoio tcnico, em conjunto com as instituies de pesquisa e extenso
rural, incentivar e capacitar os produtores hortculas para o uso de prticas agro-
ecolgicas;
III. Monitorar a qualidade da gua utilizada na irrigao, bem como o uso de agrotxicos
que possam causar a contaminao ambiental.

3.1.5. Resduos Slidos


I. Remover os resduos dos pontos de descarte clandestino e posterior recuperao,
requalificao e fiscalizao destas reas;
II. Incentivar a comunidade para a correta disposio, reutilizao e reciclagem de
resduos;
III. Criar pontos (Ecopontos) de entrega voluntria de resduos slidos de construo
civil e demais materiais descartveis para pequenos geradores e estao de
transbordo para grandes geradores.

3.1.6. reas Contaminadas e reas de Risco de Contaminao


I. Exigir e monitorar a remediao as reas contaminadas em conjunto com a
CETESB;
II. Realizar trabalhos educacionais e preventivos com as comunidades inseridas nas
proximidades das reas contaminadas, e nas reas de risco de Acidentes com
Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos (TRPP);
III. Realizar estudos especficos nos trajetos de cargas perigosas.

3.2. DIRETRIZES DE USO DO SOLO

3.2.1. Propostas de Adequao de Uso do Solo

A partir das diretrizes gerais de uso do solo definidas para a MZ 9, chegou-se


proposio de adequaes do zoneamento urbano, utilizando-se as zonas previstas na
legislao vigente, Lei n 6.031 de 28 de dezembro de 1988 e alteraes posteriores. O
zoneamento proposto, graficamente representado no Mapa Zoneamento Proposto, do
Anexo I, deste Plano, compreende as seguintes medidas:

I Estabelecer Zona 18 AM-3 para o Parque Histrico Combate da Venda Grande UTB
9.A.2;

132
II - Estabelecer Zona 11 para os lotes com frente para a Rua Dario Freire Meirelles nos
quarteires de cdigo cartogrfico ns. 5460, 5482, 6315 da PRC 3251 e nos lotes de 01 a
25 do quarteiro de cdigo cartogrfico n. 2237 da PRC 3253 UTB 9.A.2;

III - Estabelecer Zona 18 para as glebas onde esto situados o Cemitrio NSa. da
Conceio e a Escola Tcnica Conselheiro Antnio Prado UTB 9.A.2;

IV - Estabelecer Zona 11 para os quarteires de cdigo cartogrfico ns. 4429, 4469 e 5318
da PRC 3251 UTB 9.A.2;

V Estabelecer Zona 1 para as quadras pertencentes ao loteamento Vila Esperana UTB


9.A.2;

VI Estabelecer Zona 14 para o quarteiro de cdigo cartogrfico n. 4185 da PRC 3251


UTB 9.A.2;

VII - Estabelecer Zona 3 para a rea atualmente no parcelada, localizada ao sul do


Ribeiro Quilombo, entre a linha frrea (Ferrovia Paulnia-Mairinque), a Av. Comendador
Aladino Selmi e o Crrego Boa Vista UTB 9.A.1;

VIII - Estabelecer Zona 11 para uma faixa de 100,00m ao longo da Av. Comendador Aladino
Selmi, em rea referida no item VII, entre a linha frrea (Ferrovia Paulnia-Mairinque) e o
Crrego Boa Vista, e para gleba de cdigo cartogrfico n. 5266 da PRC 3162 UTB 9.A.1;

IX - Estabelecer Zona 1 para as quadras pertencentes ao loteamento Jardim Mirassol, com


exceo dos lotes referidos no item X UTB 9.A.1;

X - Estabelecer Zona 11 para todos os lotes com frente para Rua 1 do Jd. Mirassol, nos
quarteires de cdigo cartogrfico ns. 5228 e 5238 da PRC 3162 UTB 9.A.1;

XI - Estabelecer Zona 1 para as quadras pertencentes ao Conjunto Habitacional Vila Olmpia


UTB 9.A.1;

XII Estabelecer Zona 1 para as quadras pertencentes ao loteamento Parque Cidade


Campinas, com exceo dos lotes referidos no item XIII UTB 9.A.1;

XIII - Estabelecer Zona 11 para os lotes com frente para a Av. Dr. Armando A. DOttaviano,
nos quarteires de cdigos cartogrficos ns. 1363, 1374, 1345, 1356, 1327, 1337, 1347,
1308, 1100 da PRC 3162 e nos quarteires de cdigos cartogrficos ns. 3262 e 3497 da
PRC 3161 UTB 9.A.1;

133
XIV Estabelecer Zona 3 para as reas atualmente no parceladas situadas entre as
glebas 1, 1A e 6 do quarteiro 30011, o loteamento Parque Cidade Campinas, a divisa do
municpio, o Ribeiro Quilombo, o crrego sem denominao, a Estrada Municipal Joannine
Caumo (antiga CAM 177) e a Estrada Municipal Jos Sedano - CAM 319 (antiga Estrada
Pari-Betel) UTB 9.A.1;

XV - Estabelecer Zona 3 para a rea atualmente no parcelada situada entre os


loteamentos Jardim Mirassol, Conjunto Habitacional Vila Olmpia, Crrego do Pari e o
Ribeiro Quilombo UTB 9.A.1;

XVI Estabelecer Zona 1 para parte da gleba pertencente a CDHU situada entre a Estrada
do Pari, a Av. Comendador Aladino Selmi, a linha frrea (Ferrovia Paulnia-Mairinque) e o
ramal frreo UTB 9.A.1;

XVII - Estabelecer Zona 3 para a outra parte da gleba pertencente a CDHU situada entre o
ramal frreo, a Av. Comendador Aladino Selmi e a Estrada do Pari UTB 9.A.1;

XVIII Estabelecer Zona 15 para as glebas situadas entre a Rodovia Anhanguera (SP-330),
a Rodovia D. Pedro I (SP-65) e o Crrego Boa Vista UTB 9.B.1;

XIX Estabelecer Zona 11 para todos os lotes com frente para a Rua Jurandir Ferraz de
Campos (nos quarteires de cdigos cartogrficos ns. 6414, 6433, 6442, 6451, 6460, 6480
e 3288 da PRC 3161 e ns.1117 e 1135 da PRC 3164), para a Rua Dom Augusto lvaro da
Silva (nos quarteires de cdigos cartogrficos ns. 1145, 1154, 1164, 1163 e 1183 da PRC
3164) e para a Rua Dom Alusio Lorscheider (nos quarteires de cdigos cartogrficos ns.
1210, 1419 e 1438 da PRC 3164) UTB 9.B.1;

XX Estabelecer Zona 1 para a Gleba 62 do quarteiro 30.020 onde est situada a


ocupao irregular denominada Padre Josimo UTB 9.B.1;

XXI Estabelecer Zona 1 para a rea delimitada pelo Conjunto Residencial CDHU
Campinas F, a linha frrea (Ferrovia Paulnia-Mairinque) e a Rua Jos Mendona, onde est
situada a ocupao irregular denominada Ncleo Residencial Renascena UTB 9.B.1;

XXII Estabelecer Zona 1 para as glebas situadas entre a linha frrea (Ferrovia Paulnia-
Mairinque), a Vila Padre Anchieta e a gleba 18 do quarteiro de cdigo cartogrfico n 4354
da PRC 3164 UTB 9.B.1;

134
XXIII Estabelecer Zona 1 para as glebas onde esto situadas as ocupaes irregulares
denominadas Ncleo Residencial Vila Francisca e Ncleo Residencial Chcaras
Anhanguera, delimitadas pela linha frrea (Ferrovia Paulnia-Mairinque), Rodovia
Anhanguera, rea no parcelada e Rua Jos Mendona UTB 9.B.1;

XXIV Estabelecer Zona 3 para as glebas e lotes situados entre a linha frrea (Ferrovia
Paulnia-Mairinque), a Rua Jos Mendona, a gleba onde est a ocupao irregular
denominada Ncleo Residencial Vila Francisca, a Rodovia Anhanguera, a Gleba 2 do
quarteiro 30.016 e o crrego UTB 9.B.1;

XXV Estabelecer Zona 3 para as glebas e lotes situados entre a linha frrea (Ferrovia
Paulnia-Mairinque), o crrego, a Rua Isaas Alves at a Rua Nossa Senhora das Dores, a
Rua Nossa Senhora da Conceio e sua continuao at a linha frrea UTB 9.B.2;

XXVI - Estabelecer Zona 1 para as quadras pertencentes ao Ncleo Residencial Boa Vista I
e II UTB 9.B.2;

XXVII - Estabelecer Zona 1 para as quadras pertencentes ao Conjunto Habitacional Vila


Rggio UTB 9.B.2;

XXVIII Estabelecer Zona 1 para as glebas onde esto situadas as ocupaes irregulares
denominadas Sete de Setembro e Ncleo Residencial So Luis, delimitadas pela linha
frrea (Ferrovia Paulnia-Mairinque), Conjunto Habitacional Vila Rggio, continuao da Rua
Nossa Senhora da Conceio e rua sob a linha frrea UTB 9.B.2;

XXIX Estabelecer Zona 3 para as glebas e lotes situados entre a linha frrea (Ferrovia
Paulnia-Mairinque), o crrego, o loteamento Chcaras Trs Marias e a rua com passagem
sob a linha frrea UTB 9.B.2;

XXX Estabelecer Zona 14 para as quadras pertencentes ao loteamento Chcaras Trs


Marias UTB 9.B.2;

XXXI Estabelecer Zona 1 para as glebas onde esto situadas as ocupaes irregulares
denominadas Jd. Roslia, Jd. Roslia III e Beira Rio - UTB 9.B.2;

XXXII Estabelecer Zona 3 para as glebas situadas entre a Rodovia Adalberto Panzan, as
linhas frreas CPEF e Ferrovia Paulnia-Mairinque, as ocupaes irregulares denominadas
Jd. Roslia, Jd. Roslia III e Beira Rio e o Crrego da Boa Vista UTB 9.B.2;

135
XXXIII Estabelecer Zona 14 para as quadras pertencentes ao loteamento Chcaras Nova
Boa Vista UTB 9.B.2;

XXXIV Estabelecer Zona 14 para as glebas situadas entre o loteamento Chcaras Nova
Boa Vista, a antiga Estrada para Monte-Mor e a Gleba 22 do quarteiro 30019 referida no
item XXXV UTB 9.B.2;

XXXV Estabelecer Zona 1 para a Gleba 22 do quarteiro 30019 onde est situada a
ocupao irregular denominada Parque Shaloon UTB 9.B.2;

XXXVI Estabelecer Zona 14 para as glebas situadas entre a Rodovia Jornalista Francisco
Aguirre Proena (SP-101), a divisa com o municpio de Hortolndia, a linha frrea (CPEF) e
o acesso a GE UTB 9.B.2;

XXXVII Estabelecer Zona 15 para as glebas situadas entre a Rodovia Jornalista Francisco
Aguirre Proena (SP-101), o acesso a GE e as linhas frreas CPEF e Ferrovia Paulnia-
Mairinque UTB 9.B.2;

XXXVIII Estabelecer Zona 1 para as quadras pertencentes ao loteamento Vila Lunardi


UTB 9.B.2;

XXXIX Estabelecer Zona 1 para as glebas e lotes situados entre a Rua Manoel Tomas, a
linha frrea (Ferrovia Paulnia-Mairinque) e a linha frrea CPEF, com exceo da rea
referida no item XL UTB 9.B.2;

XL Estabelecer Zona 11 para as glebas situadas entre a Rua Orsina do Amaral Cyrino, o
crrego e o ramal frreo UTB 9.B.2;

XLI - Estabelecer Zona 3 para as glebas e lotes situados entre a Rodovia Jornalista
Francisco Aguirre Proena (SP-101), a linha frrea da CPEF, a Rodovia Adalberto Panzan,
a Rua das Accias e a Gleba 49 do quarteiro 30.020 UTB 9.B.3;

XLII - Estabelecer Zona 3 para as glebas e reas no parceladas que atualmente pertencem
Zona 2 e esto situadas entre os loteamentos Parque Santa Brbara, Parque Fazendinha,
Parque So Jorge e a divisa com o municpio de Hortolndia UTB 9.B.4;

XLIII - Estabelecer Zona 11 para o quarteiro de cdigo cartogrfico n. 4267 da PRC 3322
UTB 9.B.4;

136
XLIV - Estabelecer Zona 3 para os quarteires de cdigo cartogrfico n.s 6200, 6419, 6417,
6438, 6416, 6437, 6415, 6446, 6455 da PRC 3164 e para os quarteires de cdigo
cartogrfico n.s1329, 1339, 1348, 1357, 1356, 1336, 1160, 1379, 1388, 1363, 1364, 1374,
1386, 1397, 1380, 4208, 4225 da PRC 3411 UTB 9.B.3;

XLV Estabelecer Zona 11 para os quarteires de cdigo cartogrfico n.s 1419 e 4195 da
PRC 3411 UTB 9.B.3;

XLVI Estabelecer Zona 11 para todos os lotes com frente para a Rua Maria Edna
Villagelim Zkia (quarteires de cdigo cartogrfico n.s 3488, 3465, 3442 e 6228 da PRC
3322), para a Rua dos Jequitibs (quarteires de cdigo cartogrfico n.s 1332, 1340, 4159,
4158, 4168, 4177, 4176, 4185, 4184, 4193, 4202 e 4201 da PRC 3411) e para a Rua dos
lamos (quarteires de cdigo cartogrfico n.s 4408, 4407, 4416 e 4414 da PRC 3411)
UTB 9.B.3;
OBS: Fica mantido o zoneamento j estabelecido para as demais reas.

3.2.1.1 Diretrizes de Ocupao para rea do Jockey Clube So Paulo


I Para a rea pertencente ao Jockey Clube So Paulo, definida como Zona 18, em caso de
desativao da atividade atualmente desenvolvida, ficam definidas as seguintes diretrizes:
A aprovao de parcelamento ou empreendimento fica condicionada execuo pelo
empreendedor de toda a infra-estrutura necessria, em especial as Macrodiretrizes do
Sistema Virio previstas nos itens XXVIIb e XXXVIII do ttulo 3.3 deste PLG, que
possibilitaro o acesso rea;
Os usos e ocupaes devero ser definidos por estudos especficos a serem aprovados
pela Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano.

3.2.1.2 Diretrizes de Ocupao para Quarteires do Pq. Santa Brbara


I Nos quarteires de cdigo cartogrfico n.s 5115 e 5143 da PRC 3322, para o caso de
construo com tipo de ocupao CSE e uso do tipo centro de comrcio e servios, com
rea mnima de construo de 2.000,00m, fica permitido o acrscimo de 20% do total de
rea mxima de construo, respeitados os demais parmetros da legislao edilcia.
Esse incentivo vlido por 5 (cinco) anos a contar da data da promulgao da lei.

3.2.2 Diretrizes de Aplicao de Instrumentos Urbansticos


Os instrumentos urbansticos a serem aplicados na MZ9 so: Zonas Especiais de
Interesse Social, Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios, Imposto Predial
Territorial Urbano Progressivo no Tempo, Desapropriao com Pagamento em Ttulos da

137
Dvida Pblica e Direito de Preempo, previstos no Captulo II do Ttulo IV da Lei
Complementar n. 15/2006 - Plano Diretor do Municpio de Campinas (ver Mapa
Instrumentos Urbansticos Anexo I);

I - Ficam gravadas para a aplicao do instrumento Parcelamento, Edificao ou Utilizao


Compulsrio as reas indicadas como ZEIS de Induo no Mapa ZEIS de Induo
identificadas como reas 02, 03A, 03B, 09A, 09B e 15 e descritas no Anexo III - Descries;

II - O instrumento do Direito de Preempo ser aplicado na rea indicada no Mapa


Instrumentos Urbansticos Anexo I e descrita no Anexo III, para criao de espao pblico
de lazer que incluir a recuperao da Estao Boa Vista.

3.3. DIRETRIZES DO SISTEMA VIRIO E DE TRANSPORTES

As macrodiretrizes virias constituem-se na previso de novas vias com


caractersticas operacionais que garantam a continuidade da malha viria existente quando
da implantao de novos empreendimentos (parcelamentos), bem como ligao entre as
diversas regies da cidade, otimizando a circulao e promovendo o aumento de
capacidade viria para atendimento do volume crescente de veculos.
Os padres geomtricos adotados para as diretrizes virias sero:
a) 14,00 m - uma pista de 8,00 m de largura e caladas de 3,00 m em ambos os lados;
b) 15,00 m - uma pista de 9,00 m de largura e caladas de 3,00 m em ambos os lados;
c) 19,50 m - uma pista de 12,50 m de largura e caladas de 3,50 m em ambos os lados;
d) 20,00m duas pistas de 7,00m de largura, canteiro central de 1,00m e caladas de
2,50m em ambos os lados;
e) 21,00m duas pistas de 7,00m de largura, canteiro central de 1,00m e caladas de
3,00m em ambos os lados;
f) 24,00 m - duas pistas de 8,00m de largura, canteiro central de 2,00 m e caladas de
3,00m em ambos os lados;
g) 25,00m duas pistas de 8,00m de largura, canteiro central de 3,00m e caladas de
3,00m em ambos os lados;
h) 30,00 m duas pistas de 9,00m de largura, canteiro central de 6,00m e caladas de
3,00m em ambos os lados;
i) 42,00m duas pistas de 9,50m de largura, canteiro central de 17,50m e caladas de
2,75m em ambos os lados.

3.3.1. Macrodiretrizes do Sistema Virio


So macrodiretrizes do sistema virio, conforme indicao no Mapa Diretrizes Virias
- Anexo I:

138
I Prever vias marginais estaduais Rodovia D. Pedro I, com largura de 15,00 m em ambos
os lados, devendo ser prevista a reformulao do trevo de acesso Av. Comendador
Aladino Selmi;

II Implantar vias marginais municipais Rodovia D. Pedro I, possibilitando o acesso aos


bairros, com largura de 15,00m, nos trechos:
a) entre a Rua Filinto de Almeida (Jd. So Marcos) e a gleba pertencente CEASA
(Macrozona 4);
b) entre a Rua Gustavo Stuart (Jd. Santa Mnica) e a gleba pertencente ao Makro
(Macrozona 4);
c) entre as vias marginais linha frrea previstas no item XV e a ala de acesso Av.
Cnego Antnio Rocato prevista na reformulao do trevo da Rodovia D.Pedro I.

III Implantar a duplicao da Avenida Comendador Aladino Selmi no trecho compreendido


entre o trevo de acesso Rodovia D. Pedro I e a Av. Antnio Boscato, com 3 pistas por
sentido com largura de 10,50m, existncia de pistas de converso de 3,50m de largura,
pistas de acelerao/desacelerao com 3,50m. O canteiro central e as caladas tm
larguras variveis de acordo com a geometria projetada. previsto no canteiro central uma
ciclovia bidirecional com 2,50m de largura, com nicio na Av. Maria Luiza Pompeo de
Camargo e trmino na Av. Armando DOtaviano. Deve ser prevista tambm a ampliao da
passagem inferior existente sob a linha frrea;

IV Implantar via marginal ao Ribeiro Quilombo, com largura de 15,00m, ligando o Jardim
Campineiro desde a Rua Vicente Palombo, seguindo pela Rua Maria Grassi Sinigaglia no
Recanto Fortuna at a Avenida Comendador Aladino Selmi e o Jd. Mirassol;

V Implantar vias marginais ao oleoduto/gasoduto, com largura de 15,00 m, em ambos os


lados, a partir da via marginal ao Ribeiro Quilombo at a Rodovia Anhanguera;

VI Implantar a ampliao prevista para as Estradas Municipais Jos Sedano - CAM 319
(antiga Estrada Pari-Betel) e Joannine Caumo CAM 177, com 24,00m de largura, no
trecho compreendido entre a Av. Comendador Aladino Selmi e a divisa com o municpio de
Sumar;

VII Implantar ligao entre o Jardim Mirassol e a Estrada do Pari com 15,00m de largura;

VIII Implantar ligao entre a via prevista no item VII e o Residencial Olmpia, com 15,00m
de largura;

139
IX Implantar via de contorno da divisa de municpio com Sumar, com 15,00m de largura;

X Implantar via com 14,00m de largura ligando os loteamentos Parque Cidade Campinas e
Campo Florido divisa de municpio com Sumar;

XI Implantar ligao da Estrada do Pari at o Parque Cidade Campinas atravs de avenida


com 24,00m de largura e ruas locais com 14,00m de largura que formaro um binrio;

XII - Implantar vias marginais ao ramal frreo, com largura de 15,00 m em um dos lados e
18,00m do outro (trecho entre a Ferrovia Paulnia-Mairinque e a Estrada do Pari);

XIII Implantar ligao entre a Avenida Comendador Aladino Selmi e a Vila Padre Anchieta,
atravs da Estrada do Pari, sendo os trechos:
a) entre a Av. Com Aladino Selmi e o ramal frreo, com 42,00m de largura;
b) entre o ramal frreo e a Rodovia Anhanguera, com 27,00m de largura, devendo
ser prevista a transposio sobre a Rodovia Anhanguera at a Av. Papa Joo Paulo II com
largura mnima de 18,00m, com duas faixas por sentido com 7,00m de largura, barreira
central tipo New Jersey rodovirio, e passagem de pedestres nas laterais com 1,50m;

XIV Implantar via de 15,00 m de largura ligando a via marginal estadual da Rodovia D.
Pedro I com a Estrada Municipal do Pari;

XV Implantar vias marginais linha frrea (Ferrovia Paulnia-Mairinque), com 15,00m de


largura em ambos os lados desde a Av. Comendador Aladino Selmi at as vias previstas
nos itens XXVII e XXXVII, sendo que apenas no trecho compreendido entre o ramal frreo e
a Rodovia D.Pedro I, esquerda, ter 30,00m de largura;

XVI Implantar o alargamento de Rua sem denominao, para 25,00m de largura, ligando
as vias marginais previstas para o leito ferrovirio, at a intercesso com a Rua Dom
Humberto Mazzoni;
XVII Implantar o alargamento de rua sem denominao (antiga Estrada 04 do Parque
Maria Helena), desde a rua citada no item XVI at a Rua So Matias, com 15,00m de
largura;

XVIII Implantar o alargamento da Rua So Matias (Vila Padre Anchieta), com 19,50m de
largura, e sua ligao com a Rua Lima Barreto (Ncleo Residencial Boa Vista), devendo ser
prevista a travessia elevada sobre o Parque Temtico do Cerrado;

140
XIX Implantar a complementao da Rua Antnio de Mendona, com 14,00m de largura;

XX Implantar via com largura de 15,00m ligando a Rua Nossa Sra. da Conceio e a Rua
Vladimir Phito, devendo ser prevista tambm a ampliao da passagem inferior existente
sob a linha frrea;

XXI Implantar a ampliao da Rua Olinto Lunardi, via marginal linha frrea, nos
seguintes trechos:
a) entre o acesso a GE e a Rua Nossa Sra. da Conceio, com 15,00m de largura;
b) entre a Rua Nossa Sra. da Conceio e Av. Papa Joo Paulo II, com 24,00m de
largura;

XXII Implantar avenida prevista no antigo acesso para Monte Mor, com 30,00m de largura,
desde a divisa com o municpio de Hortolndia at a via marginal a linha frrea e Rua Olinto
Lunardi, com o estreitamento para 21,00m no trecho interno a ocupao denominada
Parque Shaloon;

XXIII Implantar vias marginais Rodovia Francisco Aguirre Proena (SP-101), com largura
de 15,00m em ambos os lados;

XXIV Implantar ligao entre a Rua Therezinha Ribas de A. Strasburger (Parque Santa
Brbara) e a Rua Alfredo Grotta Junior (Parque Fazendinha), com 14,00m de largura;

XXV Implantar a continuao das Ruas Lucindo Silva (Parque Fazendinha) e Armando
Fragnan (Parque So Jorge) at as vias marginais ao Complexo Delta, interligando as
macrozonas 9 e 5;

XXVI Implantar o alargamento da transposio superior ao leito frreo (Ferrovia Paulnia-


Mairinque), com 24,00m de largura, possibilitando a ligao entre as suas vias marginais;
XXVII Implantar vias municipais marginais Rodovia Anhanguera, com 15,00 de largura,
nos trechos:
a) entre a via marginal linha frrea prevista no item XV e a via marginal ao
oleoduto/gasoduto prevista no item XXXIII;
b) entre a Rua Ren Raul de Paula e a Rua Csar Augusto Cardoso;

XXVIII Implantar a ampliao da Rua Jos Mendona, com 20,00m de largura, devendo
ser prevista tambm a ampliao da passagem inferior existente sob a linha frrea;

141
XXIX Implantar a ampliao e a continuao da Rua Elder Rodrigues Jnior at a via
marginal ferrovia, com largura de 15,00m;

XXX Implantar via de ligao do bairro Chcaras Trs Marias com a via marginal
ferrovia, com 15,00m de largura;

XXXI Implantar via com 15,00m de largura sobre o leito da Estrada Municipal CAM 445,
ligando a via marginal linha frrea at as Chcaras Trs Marias;

XXXII Implantar o sistema de vias de contorno do Parque Linear Boa Vista, nos seguintes
trechos:
a) entre as vias marginais linha de alta tenso (item XXXIV) e a intercesso com a
via prevista na alnea b, com largura de 15,00m;
b) entre a via marginal Rodovia Adallberto Panzan (item XXXVII) e a via marginal
Rodovia Anhanguera (item XXVIII), com largura de 15,00m;
c) entre a via marginal linha de alta tenso e a via marginal Rodovia Adallberto
Panzan, com largura de 15,00m;

XXXIII Implantar vias marginais linha de alta tenso, com largura de 15,00 m, em ambos
os lados, desde a via prevista no item XXXIII, at a via marginal Rodovia Adalberto
Panzan prevista no item XXXVII;

XXXIV Implantar ligao entre as vias marginais linha frrea e a Rodovia Adalberto
Panzan, atravs da Estrada Velha Campinas Monte Mor, com 15,00m de largura;

XXXV Implantar via de ligao entre as vias marginais linha de alta tenso, previstas no
item XXXIV, e a Rua Maria Edna Villagelin Zkia (Parque Via Norte), com 24,00m de
largura, devendo ser prevista a utilizao da passagem existente sob a Rodovia Adalberto
Panzan e a utilizao da Rua Niase Cury Zkia;
XXXVI Implantar vias marginais Rodovia Adallberto Panzan, com largura de 15,00m em
ambos os lados, desde as vias marginais Rodovia Anhanguera at as vias marginais ao
Complexo Delta, interligando as macrozonas 9 e 5;

XXXVII Implantar a ampliao das Ruas Francisco de Paula Gomide Novaes e Humberto
Aveniente, desde a Rua Beatriz P. de Camargo at a Rua dos Cambars, com 21,00m de
largura;

142
XXXVIII Implantar transposio sobre a Rodovia Anhanguera ligando a Av. Dr. Hermann
da Cunha Canto no Jardim Eulina com a Rua Pedro Gianfrancisco no Parque Via Norte,
com largura de 18,00m, com duas faixas por sentido com 7,00m de largura, barreira central
tipo New Jersey rodovirio, e passagem de pedestres nas laterais com 1,50m.

XXXIX Implantar a continuao da Rua Pedro Gianfrancisco, atravs da estrada de


acesso ao Jockey Club, com largura de 24,00m, at a via marginal Rodovia Anhanguera;

XL Implantar via marginal ao leito frreo com 15,00m de largura ligando a via marginal da
Rodovia Francisco Aguirre Proena (SP-101) via marginal da Rodovia Adalberto Panzan;

XLI Implantar ligao das vias marginais Rodovia Francisco Aguirre Proena (SP-101)
at as Ruas Canrio e Cormoro (Vila Pe. Manoel de Nbrega), com 24,00m de largura, a
qual dever ser detalhada no Plano Local de Gesto da Macrozona 4.

3.4. DIRETRIZES DA HABITAO

So diretrizes habitacionais:
I - Gravar como ZEIS de Regularizao as reas indicadas na Tabela 2 e delimitadas no
mapa denominado ZEIS de Regularizao;

II - Dar continuidade aos trabalhos visando a requalificao urbanstica e a regularizao


fundiria da regio, atravs de atualizao do levantamento planialtimtrico cadastral,
adequao de projetos urbansticos, indicao/aplicao dos instrumentos jurdicos
adequados para definio do domnio, implantao de infraestrutura, equipamentos
pblicos e servios urbanos;

III - Promover a melhoria das construes em situao precria, com o objetivo de garantir a
segurana, estabilidade e salubridade das edificaes, atravs de programas de assistncia
tcnica e de crdito para reforma, ampliao e melhoria da edificao;

IV - Remover e reassentar as famlias que ocupam reas de risco, inadequadas para


habitao e diretrizes virias;

V - Incentivar a produo de unidades habitacionais para absorver a demanda qualitativa e


quantitativa da regio, nas ZEIS de Induo, delimitadas no mapa denominado ZEIS de
Induo;

143
VI - Firmar parcerias com Unio e Estado a fim de encontrar soluo para as famlias que
devero ser removidas das reas imprprias, em especial, dos leitos frreos.

3.4.1 ZEIS de Regularizao


Com objetivo de levar a efeito a regularizao das favelas, ocupaes, loteamentos
clandestinos e irregulares, a Secretaria de Habitao indica as reas descritas no Mapa
ZEIS de Regularizao e na Tabela 02 como ZEIS de Regularizao.
Observa-se que a regularizao de alguns Ncleos que esto inseridos na faixa de
domnio da Unio, ao longo de trecho operacional do leito frreo, invivel em razo dos
riscos gerados pela proximidade com as operaes ferrovirias, a exemplo dos Ncleos
Residenciais Parque Shallon II, Parque Shallon III, Chico Amaral, Universal III, motivo pelo
qual as famlias devero ser removidas.
Outros Ncleos, localizados no leito frreo operacional (mais distantes do trilho)
dependem, para regularizao, de manifestao favorvel dos rgos federais competentes.
Cabe destacar que, segundo informaes prestadas pela ALL Amrica Latina
Logstica Malha Paulista S/A e Secretaria de Patrimnio da Unio, esto em andamento as
seguintes demandas de Reintegrao de Posse:
Processo n 114.01.2003.031105-0 7 Vara Cvel de Campinas objeto da
reintegrao: NsRs. Shallon II e III - rea localizada entre o Km 52 + 600m, passagem
superior da R. Senhor Bom Jesus, Jardim Regina, at o Km 53 + 912m, passagem superior
da Rua Quatro, Chcara Nova Boa;
Processo n 2007.61.05.003024-0 8 Vara Federal de Campinas objeto da
reintegrao: Ptio da Estao Boa Vista Nova (Roslia II e Roslia IV).
Processo n 2005.61.05.013665-2 6 Vara Federal Reintegrao de Posse
Unio Federal X Jos da Silva de Oliveira e Outros
Processo 114.01.2009.039323- 4/000000/000 N de ordem 1738/09 2 Vara Cvel
FCA x Ieda dos Santos e Outros (reas de risco do Vila Francisca e Renascena).
Quanto ao NR. Portelinha, considerando que foi implantado em meados de 2008,
independentemente de eventual manifestao favorvel dos rgos federais competentes, a
sua regularizao invivel por no se subsumir as disposies da Lei Municipal 11.834/03.
Quanto aos demais Ncleos localizados em outras regies da Macrozona 09 a
regularizao depende de intervenes e remoo de famlias localizadas em reas
imprprias.

3.4.2 ZEIS de Induo


Para o desenvolvimento de empreendimentos habitacionais de interesse social, a
Secretaria de Habitao indica as reas descritas no Mapa ZEIS de Induo, na Tabela 03
e no Anexo III - Descries como ZEIS de Induo.

144
A aprovao de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social (EHIS) fica
condicionada ao atendimento dos parmetros estabelecidos na Lei n.10.410/2000,
conforme artigo 85 da Lei Complementar n.15/2006, e execuo das diretrizes do
sistema virio previstas neste PLG para a ZEIS de Induo e as que possibilitem
melhorias das condies de acesso s mesmas.

3.5. DIRETRIZES DE EQUIPAMENTOS PBLICOS COMUNITRIOS


3.5.1 Educao
A Prefeitura Municipal de Campinas tem previstas as seguintes obras para essa
regio:
Construo de Nave Me, equipamento de educao infantil com capacidade
para atender aproximadamente 600 crianas e mes em situao de vulnerabilidade
social, no Conjunto Habitacional Villa Rggio;
Construo de CEMEI no Parque Shalom;
Ampliao da EMEI Fernando Alpheo Miguel, na Vila Esperana;
Ampliao da EMEI Vila Olmpia.
Ampliao da CEMEI Maria da Glria Martins, no Parque So Jorge.

3.5.2 Sade

Para atendimento das principais demandas da rea de sade na regio, esto


previstas:
Obras de reforma e ampliao: reforma e ampliao do CS Anchieta; reforma e
ampliao do CS Santa Mnica; reforma e ampliao do CS Vila Boa Vista; reforma
e ampliao do CS So Marcos;
Instalao de Novas Unidades: construo do CS do Jardim Roslia, construo
do CS Vila San Martin. Tambm est prevista a construo do Pronto-Socorro
Metropolitano, unidade que ter aproximadamente 3.000m de construo e atender
moradores dos municpios de Campinas, Sumar e Hortolndia.

3.5.3 Assistncia Social


Diante do diagnstico e respeitando o que preconiza a Poltica Nacional de
Assistncia Social e as Diretrizes da SMCTAIS, que foca a territorializao, priorizando os
territrios de maior vulnerabilidade social; a intersetorialidade e trabalho em rede; a
matricialidade scio-familiar; pblico alvo prioritrio de jovens, mulheres e idosos, esto
previstas a seguintes aes:
Implantao de dois CRAS nesta Macrozona, nos territrios diagnosticados com
maior vulnerabilidade social: CRAS Espao Esperana e CRAS Vila Rggio;

145
Construo do Espao Intersetorial de Mltiplo Uso na Vila Esperana (Praa 3) em
parceria com as Secretarias Municipais de Esportes e Cultura, com espao para
sediar o CRAS Espao Esperana, com trmino previsto para novembro de 2008.
Efetivar locao de sede para o CRAS Vila Rggio que atualmente est sediado no
Centro Social II Vila Padre Anchieta, devido dificuldade de locao no territrio
priorizado;
Potencializao de duas ONGs sediadas na Macrozona, Associao Beneficente
SEMEAR Parque Via Norte e Associao Beneficente Direito de Ser Jd. So
Marcos, para ampliao das aes do Programa de Ateno Integral Famlia
PAIF, nos territrios priorizados pelos CRAS;
Formao continuada para as equipes dos CRAS e DAS para manter a qualificao
dos servios ofertados;

3.5.4. Esporte e Lazer


Est prevista a implantao do Projeto Esporte e Cidadania/Segundo Tempo, no
segundo semestre de 2009, nos seguintes locais:
Parque Santa Brbara;
Vila Francisca;
Vila Padre Anchieta;
Vila San Martin;
Vila Olmpia;
Vila Esperana;
Jardim Santa Mnica.
Em cada ncleo haver o oferecimento de modalidades esportivas que se adaptem
realidade local, bem como o oferecimento de reforo alimentar. Os ncleos tero
capacidade de atender at 200 crianas e adolescentes, entre 06 e 16 anos, em dois
perodos.

3.5.5 Cultura
Est prevista a reforma do Centro de Convivncia Cultural da Vila Padre Anchieta.

146
PARTE III

GESTO
PARTE III - GESTO

O presente tpico trata de um dos aspectos de grande relevncia do Plano em


estudo, qual seja a sua Gesto. Considerando-se esta questo, e tendo como preocupao
a observncia Lei complementar n 15 de 27 de dezembro de 2006 em especial, seus
objetivos, diretrizes e metas, foi includa, no mbito deste Plano Local, a indicao do
presente mecanismo de gesto.
Tal preocupao se coloca em funo de que, desnecessrio formular-se leituras,
diagnsticos e diretrizes de interveno das mais variadas espcies, se no se pensar na
efetivao das mesmas, bem como no seu acompanhamento, com vistas as sua real
execuo.
Alm desta ateno, h que se observar, o atendimento aos artigos do Plano Diretor,
em especial, ao artigo 18, que estabelece que os Conselhos Gestores especficos devero
acompanhar a implementao dos Planos Locais de Gesto, podendo avaliar e recomendar
medidas para seu efetivo cumprimento. Nesse sentido, foi estabelecida no Plano Diretor a
necessidade e importncia da criao do Conselho Gestor Local com constituio tripartite,
sendo que a representao dever se dar por meio de entidades de classe, da populao da
regio e do Poder Executivo Municipal.
Tambm no mbito do Plano Diretor, o artigo 62, considerou, de forma bastante
acertada que so instrumentos da poltica urbana, dentre outros e no mbito dos aspectos
polticos institucionais, a participao dos cidados, atravs das entidades representativas
alm do Conselho da Cidade de Campinas e demais Conselhos Municipais, assim como o
referendo popular, o plebiscito e as consultas pblicas e audincias como formas de
manifestao.
Com relao aos aspectos relativos gesto do Plano Diretor, o Captulo III, Seo I,
que versa sobre a Gesto Administrativa, em seu artigo 97, determina que: A gesto do
Plano Diretor ser implementada de forma democrtica por meio da participao da
populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da sociedade na
formulao, execuo e acompanhamento de planos, programas e projetos de
desenvolvimento urbano e polticas setoriais, onde a participao popular ser fomentada
com a criao de programa permanente de capacitao popular e organizao de
associaes de moradores.
Ainda no mbito do Plano Diretor, ressalta-se que todo o processo de elaborao
dos planos setoriais, planos locais de gesto e demais legislaes de estruturao urbana e
ambiental dever:
I - contar com a participao do Conselho da Cidade, conselhos gestores locais, conselhos
municipais afins e do Oramento e Planejamento Participativos em sua formulao,
discusso e implementao;
149
II - ser submetido a audincias pblicas e debates com a populao, e com associaes
representativas dos vrios segmentos da comunidade, dandose ampla publicidade aos
documentos e informaes produzidos.
Para tanto so considerados no artigo 99 do Plano Diretor como instrumentos
administrativos do Sistema de Gesto do Plano Diretor, entre outros:
I - bancos de dados em geral;
II - ndices de avaliao de qualidade;
III - recursos humanos qualificados;
IV - parcerias;
V - sistema de fiscalizao e monitoramento;
VI - Sistema de Informao Geogrfica - SIG.
a) Base Cartogrfica Digital Geogerenciada;
b) Banco de Dados fsico-territorial;
c) banco de Dados scio-econmicos;
d) aplicativos de geoprocessamento que permitam localizar, analisar e publicar as
informaes elaboradas a partir dos dados contidos na base cartogrfica e nos bancos de
dados.
Nesse sentido, destaca-se no desenvolvimento do PLG da MZ9, a participao dos
demais rgos da administrao e o acompanhamento do Conselho da Cidade de
Campinas e demais conselhos afins como o CONDEMA e CMDU, em diversas reunies, o
que propiciou melhor qualidade para as reflexes.
Para garantir a participao popular foram realizadas reunies em diferentes locais
da Macrozona 9, em perodos noturnos, ou seja, fora do horrio comercial, para possibilitar o
comparecimento da populao, tendo sido apresentado num primeiro momento o
diagnstico da regio e, posteriormente, propostas e diretrizes para a mesma.

Conselho Gestor Local


Como no h uma regulamentao especfica do Conselho Nacional das Cidades
para o funcionamento dos Conselhos Locais de Gesto, entende-se que estes devam
acompanhar os princpios gerais referentes aos municpios, ou seja, ter representao
popular distribuda de forma equnime pelos bairros e distritos do municpio, incluindo a
representao das reas rurais. No caso da MZ9 dever ser observada a sua constituio
territorial dividida em 6 UTBs.
Ainda de acordo com as indicaes de mbito nacional, o CONCIDADE tem poderes
para deliberar quanto a mudanas das diretrizes de uso e ocupao do solo e quanto a
alteraes das zonas especiais de aplicao dos instrumentos do Estatuto da Cidade, tanto
por ocasio da formulao do Plano Diretor, quanto de suas revises e a cada dez anos no
mnimo....
150
Nesse sentido o Conselho da Cidade, em reunio ordinria ocorrida em 28 de abril
de 2010, definiu que o rgo responsvel pela coordenao dos Conselhos Gestores Locais
ser a SEPLAN (Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano). O
Conselho Gestor ter composio tripartite, sendo o nmero de membros varivel para cada
macrozona, num total mximo de 10 membros titulares, e seus respectivos suplentes, por
segmento, no podendo ter mais de um representante do segmento popular na mesma
UTB. Nos casos onde o nmero de UTBs e UTRs (quando houver) ultrapassar o nmero
mximo, ser mantida uma proporcionalidade de representantes por APs a ser definida nos
respectivos Planos Locais de Gesto.
A composio tripartite do Conselho Gestor Local dar-se- por meio dos seguintes
grupos:
I - Primeiro Grupo representantes do Poder Executivo;
II - Segundo Grupo representantes de organizaes da populao residente na
Macrozona;
III - Terceiro Grupo representantes de organizaes da sociedade civil, entidades e
associaes tcnico-cientficas e das universidades.

O Conselho Gestor Local da MZ 9 (CGL MZ 9) ter um total de 18 (dezoito) membros


efetivos e 18 (dezoito) membros suplentes, distribudos da seguinte forma:
I - Primeiro Grupo: 6 (seis) representantes do Poder Executivo, na forma a seguir descrita:
a) Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano - 2 membros titulares e 2
suplentes;
b) Secretaria de Servios Pblicos - 2 membros titulares e 2 suplentes;
c) Secretaria de Meio Ambiente - 1 membro titular e 1 suplente;
d) Secretaria de Infra-Estrutura - 1 membro titular e 1 suplente;

II - Segundo Grupo: 6 (seis) membros das associaes de moradores das UTBs -


Unidades Territoriais Bsicas (Urbanas), na forma a seguir descrita:
a) UTB 9.A.1 1 membro titular e 1 suplente;
b) UTB 9.A.2 1 membro titular e 1 suplente;
c) UTB 9.B.1 1 membro titular e 1 suplente;
d) UTB 9.B.2 1 membro titular e 1 suplente;
e) UTB 9.B.3. 1 membro titular e 1 suplente;
f) UTB 9.B.4. 1 membro titular e 1 suplente.
A populao residente e/ou usuria permanente do territrio urbano da MZ9 tem
assegurado o direito de participao na Gesto Local e de eleger seus representantes
atravs de entidades e demais organizaes de moradores e usurios, devendo para tanto:

151
I - cadastrar associaes de bairro, de moradores em comunidades rurais, organizaes no
governamentais ou entidades similares, com sede na MZ 9, junto ao setor competente da
Prefeitura Municipal de Campinas, que poder prestar orientaes para a regularizao
deste cadastramento, quando necessrio;
II - participar da assemblia peridica do segmento popular destinada a eleger seus
representantes junto ao Conselho Local de Gesto da MZ 9.
A eleio dos representantes da populao para cada mandato dever ser realizada
em assemblia especialmente convocada para esse fim e que ocorra na prpria regio,
objetivando-se evitar distores.

II - Terceiro Grupo, 6 (seis) membros das entidades abaixo especificadas e na forma a


seguir descrita:
a) Entidades tcnico-profissionais 4 titulares e 4 suplentes;
b) Universidades 2 titulares e 2 suplentes.
As Entidades e Instituies de Campinas estaro habilitadas a participar do processo
de planejamento da MZ 9 e a ter acesso aos dados e informaes, se assim o desejarem,
devendo para tanto:
I - realizar seu credenciamento no setor competente da Prefeitura Municipal de Campinas e
manter seus dados atualizados;
II - participar das Assemblias e Eventos peridicos destinados a eleger representantes
deste segmento ao Conselho Local de Gesto da MZ 9;

O Conselho Gestor Local ser consultivo e fiscalizador nas questes pertinentes


sua competncia, quais sejam, manifestar-se fundamentalmente em relao a:
I - acompanhar a implementao deste Plano Local;
II garantir o cumprimento das diretrizes e normas constantes das propostas para a MZ 9
na lei que a instituir, e em suas disposies complementares;
III acompanhar a implementao e efetivao das diretrizes propostas;
IV- manifestar-se quanto a eventuais propostas de alteraes, adendos ou supresses das
diretrizes, mapas e normas estabelecidas por esta Lei Complementar;
V manifestar-se quanto aos Planos Urbansticos situados na MZ 9;
VI - manifestar-se quanto a projetos de lei, programas e outras aes que se referem ao
territrio da MZ 9;
VII acionar os rgos fiscalizadores para efetivao das diretrizes propostas na MZ9.
O Conselho Gestor Local deve ser apoiado pela Prefeitura para a realizao de
reunies ordinrias peridicas, dando publicidade aos resultados e mantendo a
comunicao com outros conselhos Gestores e com o CONCIDADE. Da mesma forma, a
Prefeitura deve assegurar o acesso dos conselheiros vista de processos de pedidos de
152
diretrizes de empreendimentos na MZ 9 em trmite na Prefeitura.
Cabe ao Poder Pblico Municipal, atravs de seus rgos de administrao direta e
indireta subsidiar os demais agentes gestores com as informaes e dados pertinentes ao
processo de planejamento, dentre os quais se destacam:
I - informaes cartogrficas e cadastrais e suas correspondentes atualizaes;
II - Bancos de Dados que subsidiem diagnsticos e anlises das polticas pblicas
municipais;
III - intermediao com rgos pblicos dos governos estadual e federal e da Regio
Metropolitana cujas informaes sejam relevantes para a MZ 9;
IV - programas e projetos dos diversos rgos municipais existentes ou a serem postos em
prtica na MZ 9, ou que tenham impacto na mesma;
V - informaes sobre parcelamentos, arruamentos, de conjuntos edificados, ou de
mudanas expressivas de usos de edificaes e espaos existentes na MZ 9 que impliquem
em alteraes significativas do territrio urbano;
VI - audincias tcnicas, oficinas e outras formas de disseminao de conhecimentos de
capacitao da populao moradora e usuria, referenciadas nas aes planejadas.
O Poder Executivo definir os meios e a periodicidade da veiculao das
informaes pertinentes a Macrozona 9, atravs de regulamentao do Conselho Gestor
Local, dando ampla divulgao a este regulamento.
O cargo de conselheiro no deve ser remunerado, mas a participao
caracterizada como de relevante interesse pblico, reconhecimento que cabe aos membros
da comunidade que venham a ocup-los.
Todas as instituies pblicas e privadas com atuao na rea abrangida pela
Macrozona 9 sero responsveis pelo cumprimento das diretrizes e normas estabelecidas
neste documento, assim como pelo desenvolvimento e implementao dos planos de ao
previstos.
Por ltimo, cabe destacar que o CGL da Macrozona 9, dever ser implantado to
logo a Lei Municipal do Plano Local de Gesto seja aprovada.

153

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