Organización Industrial

Universidad Nacional del Centro del Per
Facultad de Economa
Teoria de la Organizacin Industrial
Tarifas Optimas y Regulacion del Sector Electrico Peruano:

2015-2016
Catedrtico:
QUINTO CHAMORRO, Roy

Alumnos:
ALCANTARA VARGAS, Lucero Jazmn
BAQUERIZO MARTINEZ, Fiorella Katia
DE LA CRUZ ROJAS, Moises Eduardo
LAURA BALBN, Jess Alberto
SAPAICO QUINTANILLA, Ronald Armando
Ciudad Universitaria, Setiembre del 2016

2
INDICE
1. TEMA DE INVESTIGACIN 3
2. PROBLEMA DE INVESTIGACIN 3
2.1. Planteamiento del Problema de Investigacin 3
3. FORMULACIN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN 8
3.1. Problema General 8
3.2. Problema Especifico 8
4. OBJETIVOS 9
4.1. Objetivo General 9
4.2. Objetivo Especifico 9
5. JUSTIFICACIN 9
5.1. Razones que motivan la investigacin 9
5.2. Importancia del Tema de Investigacin 9
6. ANTECEDENTES 9
7. REFERENCIA BIBLIOGRFICA 35
3
1. TEMA DE INVESTIGACIN
La investigacin consiste en la identificacin de las tarifas ptimas y del sistema de

regulacin del sector elctrico peruano.
2. PROBLEMA DE INVESTIGACIN
2.1.Planteamiento del Problema de Investigacin
Como lo seala Dammert A. et al (2013) uno de los pilares para lograr el desarrollo
econmico sostenible de un pas es contar con infraestructura adecuada y servicios bsicos,
entre los cuales el particularmente importante es la provisin de electricidad, que debe
realizarse de manera eficiente y confiable para cubrir las necesidades de la poblacin. Con
objeto de lograr estos objetivos, en las ltimas dcadas se llevaron a cabo importantes reformas
en el sector elctrico en pases con diferentes niveles de industrializacin. Estas reformas
modificaron de manera apreciable la organizacin del sector elctrico, fomentndose la
participacin privada e introducindose mecanismos de mercado donde ello resultaba factible
y sistemas de regulacin y supervisin de la calidad en las actividades donde por su naturaleza
no se poda introducir competencia de forma directa. El conocimiento de los mecanismos de
regulacin y supervisin de la calidad implementada en estos nuevos diseos todava es
limitado, y tanto los instrumentos utilizados como los resultados obtenidos en los diferentes
pases han sido muy diversos. A continuacin se presenta la situacin suramericana y peruana
en el mbito elctrico.
Sector Elctrico Suramericano
Para caracterizar los resultados obtenidos en diferentes pases, se toma en cuenta el

conjunto de los pases conformantes de Suramrica, considerando las tarifas que pagan por el
servicio de electricidad. La tabla 01 muestra esta caracterizacin, como se observa el consumo
residencial hace referencia al consumo familiar o personal, el consumo residencia a las
pequeas empresas y el industrial a las medianas y grandes empresas. Como se observa Per
est entre los 4 pases que pagan ms por el consumo elctrico.
4
Tabla 1.
Tarifas electricas en Sudamerica De 30 a 1000 kw/h por mes (Centavos de Dolr por kw/h)
Residencial
PAS Consumo mensual (KW/h) COMERCIAL INDUSTRIAL
30 150 300 1000
Argentina 1.68 1.03 0.75 1.74 1.73 0.99
Bolivia 7.43 5.8 7.04 7.95 10.72 11.45
Brasil 14.37 15.74 16.43 18.33 18.4 15.54
Chile 15.12 12.84 12.55 12.35 10.02 8.38
Colombia 10.24 10.48 11.26 11.81 9.8 9.06
Ecuador 6.33 9.05 10.24 12.87 9.68 8.56
Paraguay 1.45 3.14 4.91 6.74 7.26 3.26
Per 12.65 14.51 14.26 14.09 11.21 7.9
Uruguay 29.32 14.51 19.48 20.1 15.44 10.89
Venezuela 0.84 0.29 0.94 1.3 0.85 10.89
Tomado de http://datos.bancomundial.org/
Para el trabajo de investigacin, se toma en cuenta el consumo residencial, centrado en

familias o individuos.
Figura 1.
Tarifas electricas en Sudamerica 30 kw/h por mes (Centavos de Dolr por kw/h)
35
29.32
30
25
20
14.37 15.12
15 12.65
10.24
10 7.43
6.33
5
0.84 1.45 1.68
0
5
Figura 2.
Tarifas electricas en Sudamerica 150kw/h por mes (Centavos de Dolr por kw/h)
18
15.74
16 14.51 14.51
14 12.84
12 10.48
10 9.05
8
5.8
6
4 3.14
2 1.03
0.29
0
Figura 3.
25
19.48
20
16.43
14.26
15
12.55
11.26
10.24
10
7.04
4.91
5
0.75 0.94
0
6
Figura 4.
25
20.1
20 18.33
15 14.09
12.35 12.87
11.81
10 7.95
6.74
5
1.3 1.74
Como se observa en las figuras 01, 02, 03 y 04 el Per est ubicado en promedio en el
tercer y cuarto lugar de los pases que pagan mayores tarifas por el servicio de electricidad.
Uruguay, Brasil ocupan los dos primeros lugares respectivamente. De estos datos obtenidos
surge la interrogante de si estas tarifas son las ptimas, es decir, si verdaderamente este es el
precio que se debe pagar por el servicio. Una de las razones del por qu estos precios son
elevados como lo menciona Dammert A. (2013) son los acuerdos internos que se da entre el
regulador y el regulado del servicio fijando esta tarifa. Identificando que el regulador es el
Estado y el regulado son las empresas conformantes del sector.
Sector Elctrico Peruano
El Per, desde los aos 90, ha venido experimentando un profundo y ambicioso

programa de reformas econmicas que, entre otras medidas, ha incluido la privatizacin de
importantes empresas estatales. Estas acciones han significado que, paulatinamente, el Estado
abandone su funcin en el proceso de asignacin de recursos como productor directo o
proveedor de bienes y servicios, pasando a ser un vigilante de las fallas de mercado.
En el caso del sector elctrico, el Gobierno ha reemplazado su papel de productor y

distribuidor de la energa elctrica por el de regulador en las actividades de generacin y
distribucin, que corresponden a sectores donde la necesidad de regulacin surge por la
posibilidad de darse un equilibrio diferente del socialmente deseado si es que el Estado no
interviniera. La modernizacin del sector elctrico ha sido un elemento central del proceso de
reforma econmica implementada en el Per. As, la promulgacin de la LCE y su reglamento
7
establecieron las bases de incentivos para la inversin privada en las actividades de generacin,
transmisin y distribucin. Al amparo de este marco legal, se privatizaron el 60% de las
acciones de las distribuidoras elctricas de Lima, Edelnor y Edelsur (hoy Luz del Sur),
ingresando al fisco US$212 millones y US$176 millones respectivamente. Asimismo, se
pactaron inversiones adicionales por ms de US$300 millones con el objetivo de mejorar la
calidad de entrega del servicio e incrementar la cobertura del servicio.
El conjunto de estas modificaciones estructurales, permiti que actualmente se logr

una cobertura elctrica con solo una brecha de 8.9% de hogares que no cuentan con este
servicio en el Pais, en promedio una familia consume 100 kw/h. Sin embargo, pese a estos
resultados, las tarifas de consumo han venido incrementndose.
Una tarifa es definida como el precio que pagan los usuarios o consumidores de un
servicio pblico al Estado o al concesionario a cambio de la prestacin del servicio. Como se
puede apreciar en la tabla 01 y la figura 01, las tarifas que se pagan por este servicio han
incrementado a lo largo de los meses del ao pasado (2015) y se viene viendo esta tendencia
en este ao.
Tabla 2.
Peru: Tarifas electricas de tipo Residencial:2015-2016
PERIODO MES TARIFA

Ene. 106.4
Feb. 108.3
Mar. 107.8
Abr. 107.4
May. 112.1
Jun. 111.9
2015 Jul. 114.6
Ago. 116.1
Set. 117.1
Oct. 117.1
Nov. 116.4
Dic. 116.9
Ene. 120.0
Feb. 119.3
2016
Mar. 118.9
Abr. 115.3
8
May. 115.8
Jun. 116.2
Jul. 116.4
Ago. 117.6
Tomado de http://www.osinergmin.gob.pe/tarifas/electricidad/TarifasMapa.html
Figura 5
Per: Tarifas Electricas de tipo Residencial 2015-2016
125.0
120.0
115.0
110.0
105.0
100.0
95.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Tomado de http://www.osinergmin.gob.pe/tarifas/electricidad/TarifasMapa.html
La investigacin, por lo tanto, consiste en explicar el comportamiento de las tarifas del

sector elctrico, e identificar una tarifa ptima para este. Una extensin de las interrogantes
planteadas es tambin, la de caracterizar el sistema de regulacin que rige al sector objeto de
estudio.
3. Formulacin del Problema de Investigacin
3.1.Problema General
Son las tarifas elctricas, impuestas por el ente regulador, ptimas para los
consumidores peruanos?
3.2.Problema Especifico
Cmo viene funcionando la regulacin del sector elctrico peruano?

9
4. Objetivos
4.1.Objetivo General
Establecer un precio (tarifa) ptima para el consumo promedio de electricidad

del consumidor peruano.
4.2.Objetivo Especifico
Caracterizar el sistema de regulacin del sector elctrico peruano.
5. Justificacin
5.1.Razones que motivan la investigacin
La presente investigacin est motivada por razones prcticas, dado que, sus resultados
buscan contribuir a realizar una prospectiva de cmo se encuentra el sector elctrico peruano
en comparacin a pases cercanos.
El avanzar en los temas de adecuado control de calidad y de provisin de este servicio

es complejo, sin embargo es de suma importancia, ya que en mayor o menor medida, los
controles tarifarias permitirn un mayor bienestar de la poblacin.
5.2.Importancia del Tema de Investigacin
La presente investigacin es importante por su contribucin a la solucin del problema

prctico antes mencionado, el cual est relacionado con aspectos econmicos.
En el aspecto econmico, es innegable reconocer la importancia que tiene el sector

elctrico en el dinamismo del mercado interno en el Per. Sin embargo, es preocupante a la
vez, observar los elevados niveles tarifarios que se dan al consumo del servicio provisto de este
sector.
6. Antecedentes
Se plantean los siguientes antecedentes tericos y se hace una revisin bibliogrfica

sobre el tema de investigacin planteado.
10
(Alvarado, 2000) Busca en sus trabajos:
Comprender la relacin entre precios nodales y precios Flowgate como medios para
la gestin de la congestin basados en la economa en tiempo real y comprender el papel de los
derechos de propiedad a la red de transporte en el comercio de energa hacia adelante y la
gestin del riesgo y la diferencia entre los derechos Flowgate (FGR) y los derechos de
transmisin financieros (FTR) como instrumentos de cobertura para la congestin.
(Arellano, 2004) Explica que: El uso de un modelo de anlisis y simulaciones

cuantitativas de las estrategias de los productores, se demostr que los embalses son una
poderosa herramienta para ejercer poder de mercado por los generadores.
A diferencia de los recursos termales, un depsito hidrulica permite al productor para

almacenar agua en algunos perodos y lo liberan en otros, de manera implcita que les permitan
cambiar el poder en todos los perodos. Por lo tanto, los productores hidroelctricos tienen
derecho a decidir cundo quieren utilizar sus recursos hdricos durante un cierto perodo de
tiempo. Como resultado, los productores hidroelctricos pueden utilizar dos conjuntos de
estrategias para ejercer poder de mercado: para limitar la produccin total o distorsionar la
asignacin intertemporal de sus recursos hdricos. El trabajo muestra que los productores
hidroelctricos pueden aumentar sus beneficios mediante la explotacin de las diferencias en
la elasticidad de los precios, la asignacin de demasiado poco suministro a los perodos en que
la demanda es relativamente menos elstica, y relativamente demasiado como para periodos
con demanda ms elstica (con respecto al equilibrio competitivo). Como consecuencia, las
diferencias entre el pico y los dems periodos estn agrandados en lugar de reducirla (como
sera el caso si el mercado fuera competitivo).
(Baron, 1982) Analiza la poltica de regulacin ptimo cuando la empresa regulada

tiene mejor informacin relativa a la demanda del mercado que el regulador. Se demuestra que
la introduccin de un coste de fondos pblicos en la funcin objetivo del planificador no
conduce a resultados cualitativos similares a los obtenidos mediante la introduccin de
consideraciones sobre la distribucin. En particular, se muestra que bajo coste marginal
constante de la poltica de informacin completa no es implementarle y que los resultados de
las polticas de regulacin ptimos en rentas de informacin. El valor social de la informacin
privada y rentas de informacin de la empresa estn en aumento tanto en funciones del coste
de los fondos pblicos.
11
(Baumol, 1970) Las conclusiones polticas son consistentes con muchos de esos
economistas hace tiempo que se defiendan. Al menos en el anlisis intratemporal, los hroes
son los (no identificados) entrantes potenciales que ejercen la disciplina sobre el titular, y que
lo hagan con mayor eficacia cuando la entrada es gratuita. En el lmite, cuando la entrada y
salida estn completamente libres, monopolistas y oligopolistas titulares eficientes pueden de
hecho ser capaces de prevenir la entrada. Sin embargo, pueden hacerlo slo al comportarse
virtuosamente, es decir, al ofrecer a los consumidores los beneficios que la competencia de
otro modo trae. Por cada desviacin de buen comportamiento al instante que los hace
vulnerables a hit-and-run entrada.
Esto ofrece de inmediato lo que puede ser una nueva visin sobre la poltica de defensa
de la competencia. Nos dice que una historia de ausencia de la entrada en una industria y un
alto ndice de concentracin puede ser signos de virtud, no de vicio. Esto ser cierto cuando los
costes de entrada en nuestro sentido son insignificantes.
Y, entonces, los esfuerzos para cambiar la estructura del mercado deben ser
considerados como travieso y antisocial en sus efectos.
(Bendez, 2004) Explica que su estudio surgi ante la necesidad de contar con
herramientas que permitan realizar mejores proyecciones de la demanda agregada de
electricidad en el Per, por cuanto el modelo utilizado a la fecha para el proceso de fijacin
tarifaria posee un conjunto de deficiencias que llevan a proyecciones errneas, las que tienen
un fuerte impacto sobre las tarifas. En particular, una sobreestimacin de uno por ciento en el
nivel de la demanda elctrica para cada ao del periodo de proyeccin produce un incremento
de cinco por ciento en el nivel de la tarifa regulada. El modelo utilizado a la fecha presenta
serias limitaciones en sus dos componentes: el primero es resultado de una relacin espuria,
mientras que el segundo componente genera incentivos para actuar con arbitrariedad en el
clculo de proyecciones.
(Bernstein, 1998) A pesar de la popularidad de la regulacin de precios mximos en la

prctica, la literatura econmica ofrece relativamente poca orientacin sobre cmo determinar
el factor X, que es la velocidad a la que la inflacin - precios de produccin ajustada deben
incluirse en los planes de limitacin de los precios. Se revisan los principios estndar que
informan a la eleccin del factor X, y luego consideran extensiones importantes.
El autor analiza las modificaciones apropiadas del factor X: (1) cuando slo un
subconjunto productos de la firma estn sujetas a regulacin de precios tope, y cuando los
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costos y la productividad especficos del producto no puede ser medido; (2) cuando las
decisiones de fijacin de precios de la empresa regulada afectan a la tasa de inflacin general
de la economa; y (3) en presencia de cambios estructurales en la industria, tales como el
fortalecimiento de las fuerzas competitivas.
(Besanko, 2002) Un monopolista que vende en un mercado en el que los consumidores

difieren en su disposicin a pagar por la calidad va a distorsionar y ampliar la gama de
productos ofrecidos a la venta. Examinamos los impactos positivos y normativos de los
recursos utilizados para contrarrestar este tipo de distorsiones. Para el caso de un precio
mximo, el monopolista mejora la calidad en el extremo inferior calidad del mercado, lo que
compensa la distorsin inducida por el ejercicio no regulada de poder de monopolio. El
bienestar social se puede demostrar que aumentar durante un tiempo suficientemente ligero
grado de regulacin de precios. Para los estndares mnimos de calidad, las implicaciones de
bienestar social son ambiguas porque las normas pueden excluir algunos consumidores del
mercado.
(Bialek, 1997) Este artculo presenta un mtodo simple novela de la asignacin de un

suplemento adicional de transmisin basado en el anlisis topolgico de los flujos de corriente
de la red. El mtodo utiliza la metodologa MW-MILLA sino que analiza la accin, no el
impacto de, cargas y generadores individuales en los flujos de lnea. Esto se traduce en
aportaciones positivas de todos los usuarios, por lo tanto el problema de anulndolas sentidos
opuestos.
(Braeutigam, 1989) Examinan algunas de las polticas ptimas que se utilizan para
controlar un monopolio natural. Aunque el punto de vista tradicional sugiere que la
intervencin del gobierno y de monopolio natural va de la mano, el anlisis econmico desde
finales de la dcada de 1960 se ha sugerido ms bien la fuerza que hay maneras de introducir
la competencia por un mercado, incluso si existe una estructura de monopolio natural dentro
de un mercado. El captulo proporciona una visin general de los posibles enfoques
competitivos para el problema de monopolio natural. Se analizan algunos de los conceptos ms
importantes en la fijacin de precios ptima en las industrias reguladas. Estos incluyen precios
de alta carga, la fijacin de precios de Ramsey, y los horarios de desembolsos no lineales. El
captulo revisa un conjunto de temas relacionados con la equidad de los precios regulados se
analiza en el contexto de las subvenciones cruzadas entre servicios o subsidio.
(Bresnahan, 1989) En este captulo se describen los estudios economtricos de poder

de mercado en los mercados individuales y en grupos de mercados relacionados. El reciente
13
aumento en el nmero de este tipo de estudios y avances sustanciales en los mtodos para llevar
a cabo constitu (Braeutigam, Optimal Policies for Natural Monopolies, 1989) sea un cambio
radical en el enfoque del trabajo emprico en el campo de la organizacin industrial (IO). El
captulo analiza los datos de series de tiempo de las industrias individuales o en datos de
mercados estrechamente relacionados. La nueva organizacin industrial emprica (NEIO) es
claramente algo diferente que el mtodo emprico previamente dominante en el campo, el
paradigma estructura-conducta-desempeo (SCPP). El captulo presenta la formacin y la
aplicacin de los acuerdos de colusin tcita, la naturaleza de la interaccin oligopolio no
cooperativo en el mundo, el grado de poder de mercado de una sola firma en virtud de la
diferenciacin del producto, y el tamao y los factores determinantes de la industria del margen
precio-coste. Se examinan los diversos modelos empricos de poder de monopolio y oligopolio
de interaccin y describe los argumentos tericos y empricos para qu es el poder de
monopolio que se est midiendo.
(Comnes, Stoft, Greene, & L., 1995) En su estudio sobre la electricidad menciona:
La industria de servicios elctricos EE.UU. est experimentando una reestructuracin

en su segmento de generacin est experimentando restricciones de entrada reducidos y una
relajacin de la regulacin de precios. Estos cambios en la industria estn siendo impulsados
por los cambios en las iniciativas tecnolgicas y de poltica por parte del Congreso, la FERC,
y las comisiones reguladoras estatales. Competencia en lugar de la regulacin es vista como el
principio de organizacin dominante en el segmento de generacin. Adems de una mayor
competencia al por mayor, la competencia es cada vez mayor en el lado menor de la industria
elctrica. Generacin de uno mismo y la eficiencia energtica han puesto presin sobre los
servicios pblicos y ahora hay presin en algunos estados para permitir que rueda por menor.
El resultado de este aumento de las presiones competitivas es incierto, pero que estn causando
los reguladores y las empresas de servicios pblicos para pedir la reforma de la regulacin de
las funciones restantes de monopolio, que incluye la transmisin, la distribucin y el suministro
a los clientes cautivos. La regulacin actual, que suele ser una forma de costo de servicio, la
regulacin por tasa de retorno (COS / ROR), no recompensa a los servicios pblicos para un
rendimiento ejemplar y puede ser complejo y costoso de llevar a cabo de una utilidad que
proporciona una mezcla de monopolio y servicios competitivos.
(Contreras, 1997) En su tesis sobre la industria de la energa elctrica expone lo

siguiente:
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La rpida reestructuracin de la industria de energa elctrica a partir de una entidad

integrada verticalmente en una industria descentralizada ha dado a surgir problemas complejos.
En particular, el componente de transmisin del sistema de energa elctrica requiere nuevas
metodologas para captar al mximo esta competitiva industria emergente. Los modelos de la
teora de juegos se utilizan para modelar las interacciones estratgicas en un entorno
competitivo. Esta tesis presenta un nuevo marco descentralizado para estudiar el problema de
expansin de la red de transmisin utilizando teora de juegos cooperativos. En primer lugar,
se definen los jugadores y las reglas del juego. En segundo lugar, se desarrolla un esquema de
formacin de la coalicin. Por ltimo, el coste optimizado de expansin est ubicada de
acuerdo a la historia de la formacin de una coalicin.
(Dammert, Gallardo, & Raul, 2005) En su investigacin sobre las reformas estructurales
en el sector elctrico realiza:
Una evaluacin de la reforma del sector elctrico peruano implementada en la dcada

del noventa identificando los avances e impacto sobre el sector, as como los problemas por
resolver. Se da una breve discusin sobre las caractersticas econmicas y tecnolgicas del
proceso de provisin de electricidad y las formas de organizar la industria a las que ha dado
lugar a nivel internacional. En particular, en esta seccin se analizan con cierto detalle los
diferentes diseos de mercado y las principales reformas a nivel internacional. Adems, realiza
una descripcin del proceso de reforma del sector en el caso peruano, enfatizndose el rol de
las instituciones creadas, el proceso de promocin de la inversin privada, los mecanismos de
regulacin en cada actividad y el diseo del mercado elctrico. Luego, en la cuarta seccin, se
realiza una evaluacin de la reforma en base a los indicadores existentes y los objetivos
iniciales de sta. Por ltimo, se presenta una agenda pendiente respecto a los diferentes
problemas del marco regulatorio y de diseo del mercado que se han identificado en la dcada
pasada. En funcin de esta agenda el OSINERG ha emprendido una serie de estudios donde se
diagnostican y proponen medidas que permitan mejoras en diferentes aspectos, las cuales sern
discutidas y presentadas en otros documentos de trabajo.
(Joskow, 2003a) En su informe sobre el sector elctrico y las reformas estructurales

dice que:
Numerosas economas han implementado reformas estructurales en la industria

elctrica en el transcurso de las ltimas dos dcadas. Tanto en economas desarrolladas como
en economas en vas de desarrollo, estas reformas han consistido principalmente en la
identificacin y separacin vertical de los segmentos de la industria que fuesen potencialmente
15
competitivos (generacin y comercializacin), la creacin de mercados mayoristas, la

aplicacin de esquemas regulatorios con incentivos en los segmentos monoplicos la
implementacin de procesos de privatizacin en casos de industrias operadas por empresas
estatales y, en algunos casos, la creacin de mercados minoristas.
(Dammert, Gallardo, & Lennin, 2004) En su estudio mencionan que:
El esquema de supervisin de la calidad en el sector elctrico ha sufrido importantes

modificaciones en el transcurso de los dos ltimos debido a resultados poco satisfactorios en
diversos aspectos de la fiscalizacin. En este contexto, en el documento se discute sobre las
caractersticas del esquema de supervisin, su problemtica en el perodo post reforma y las
distintas innovaciones que se vienen implementando en este campo para mejorar el desempeo
de las empresas. Estas innovaciones tienen que ver con la implementacin de un esquema de
supervisin basado en resultados, el fortalecimiento de las facultades sancionadoras del
organismo regulador, la aplicacin de principios econmicos y estadsticos en los procesos de
supervisin, entre otros. En el documento se discuten las modificaciones en tres aplicaciones
en el sector elctrico: el alumbrado pblico, la precisin de medida de energa y la seguridad
de instalaciones de media tensin.
(Dammert, Ral, & Prez-Reyes, 2006) En su artculo aborda la problemtica de la

inversin en centrales hidroelctricas en el Per:
Analizando las principales barreras a la entrada y los riesgos que sta enfrenta
actualmente y que impiden el pleno desarrollo de la capacidad de generacin hidrulica con la
que cuenta el pas. Asimismo, se resumen las acciones adoptadas por el Estado durante los
ltimos aos con el fin de reducir las barreras a la entrada y atenuar los riesgos de la inversin
en este sector, entre las que destacan la fijacin de precios firmes como resultado de licitaciones
por periodos de 20 aos, el establecimiento en dichas subastas de una bonificacin especial a
favor de las centrales hidroelctricas, la promulgacin de la Ley de Recursos Hdricos, as
como la adopcin de medidas de incentivo a la inversin en fuentes de energa renovable. La
agenda pendiente en el sector para continuar reduciendo las barreras a la entrada y los riesgos
de la inversin incluye, entre otros aspectos, la simplificacin de trmites administrativos
vinculados a la obtencin de autorizaciones y concesiones, adems de la reduccin de los
espacios de discrecionalidad de la autoridad en los procedimientos vinculados a la proteccin
ambiental.
16
(Dammert & Fiorella, 2006 ) En su investigacin sobre el proyecto Camisea, mencionan

lo siguiente:
En cuanto al consumo de gas natural por parte de los clientes independientes se puede
observar que ste se ha caracterizado principalmente por las continuas variaciones mensuales
en el consumo, atribuidas al comportamiento mostrado por los generadores elctricos ubicados
en Lima, quienes enfrentan la volatilidad de suministro a travs de la generacin hidrulica.
Cabe sealar que el mes de abril de 2006 muestra un bajo consumo de generacin elctrica
debido a que las centrales de Ventanilla estuvieron inoperativas mientras se realizaba su
conversin al ciclo combinado (mezcla de turbina de gas con turbina de vapor).
(De la Cruz & Garca, 2003) En su investigacin de la transmisin de energa en el

Per:
Analizar la problemtica del sistema de transmisin de energa peruano en sus dos

variables fundamentales: la tarificacin del servicio de transmisin y los mecanismos de
expansin de la oferta de transmisin. Ello permitir identificar algunos problemas de fijacin
del precio y oferta de servicios de transmisin que enfrenta actualmente el marco regulatorio y
los nuevos retos asociados a la creciente interconexin nacional y los proyectos de
interconexin internacional. Si bien la transmisin de electricidad puede parecer a simple vista
un tema de importancia econmica menor, incluso al nivel del sector elctrico, donde
representa menos del 10% de los ingresos de las empresas del sector, recientes investigaciones
y la experiencia internacional han mostrado la importancia del sistema para fomentar la
competencia dentro del sector elctrico, as como la competitividad de los usuarios de energa.
Un sistema de transmisin adecuadamente regulado posibilita un mayor grado de competencia
entre empresas generadoras, con la consiguiente reduccin de tarifas para los usuarios finales,
y hacer viables esquemas de mayor apertura al mercado como la implementacin de subastas
de energa.
(EGEM S.A, 1996) En su investigacin sobre el sistema elctrico aporta lo siguiente:
En la actualidad, la energa elctrica, es la energa ms limpia y de mayor consumo

final en el mundo entero. Por esas razones, es necesario que la operacin y construccin de
sistemas de generacin y transporte, sean ms econmicos, seguros, confiables y
ambientalmente sostenibles. Desde la ltima dcada, con la desregulacin del sector elctrico,
el mercado de la energa elctrica experiment un profundo proceso de liberalizacin, fruto del
cual, actualmente en muchos pases es un negocio que se desarrolla en un modelo de alta
17
competitividad. En los recientes aos, los sistemas elctricos de potencia aumentaron en

complejidad debido a las interconexiones y el uso de nuevas tecnologas. Los problemas,
tradicionalmente, enfocados en los sistemas elctricos de potencia, tales como: cortocircuitos,
flujos de potencia y estabilidad fueron resueltos mediante programas de computadoras. Hoy en
da los nuevos problemas enfocados en el control y operacin de los sistemas elctricos de
potencia, son los relacionados con la operacin econmica y expansin ptima de los sistemas.
Con la desregulacin del mercado elctrico, en la operacin de un sistema elctrico de potencia,
prima el aspecto econmico y se supone que el sistema elctrico presenta un amplio margen de
estabilidad y es un sistema robusto y confiable.
(Espinoza, 2000) Muestra cmo impacta Camisea en el desarrollo del sector elctrico y
en los costos de la energa:
Se aprecia que, el no contar con gas natural ni carbn origina un sobrecosto en el precio
de la energa y en el precio monmico de 23.6% y 16.8%, respectivamente, si lo comparamos
con el Caso de contar con el Gas Natural. Por otro lado, la llegada del gas natural origina una
diferencia sustentada en los precios de al menos 5 US$/MWh, esto quiere decir que para una
produccin anual de 20 TWh (consumo aproximado de los aos 2004 2005) existe un ahorro
de 100 millones de US$ por ao.
(Garca & Prez-Reyes, 2005) En su artculo sobre la distribucin de la electricidad en

el Per:
Tanto en los regmenes de regulacin de monopolios naturales basados en la estimacin

de costos como en aquellos basados en el diseo de incentivos, un elemento de discusin, entre
empresas, usuarios y organismo regulador, es el relacionado con el valor del costo de capital a
ser utilizado en el proceso de fijacin de tarifas. El costo de capital de un inversionista
representa la medicin del costo de oportunidad disponible para l respecto del capital que
dicho agente est dispuesto a invertir. Este costo de oportunidad disponible implica medir la
rentabilidad que el inversor obtendra si decidiese invertir un monto similar en uno o varios
proyectos alternativos, por un perodo de maduracin de la inversin semejante, bajo un
esquema de capitalizacin. Es en este sentido que esta variable se convierte en un determinante
clave en el proceso de inversin por parte de los agentes privados, ya que los inversionistas
decidirn invertir dependiendo de cuanto es el costo del capital que les ser reconocido respecto
al que ellos consideran su costo de oportunidad. Por tanto, un tema importante para ellos es la
obtencin precisa de esta variable por parte del ente regulador en base a una determinada
metodologa. De esta forma, un elemento sobremanera relevante respecto del costo de capital
18
es la metodologa utilizada en su determinacin, no necesariamente por su aceptacin

acadmica o emprica, sino por su utilidad prctica. Sin embargo, si bien existe cierta
convergencia sobre lo criterios para estimar el costo del capital, ello no debe limitar al regulador
en su bsqueda de la mejor metodologa de estimacin del costo de capital. Es en este esfuerzo,
que se debe analizar, en primer lugar, la modelacin de las decisiones de inversin en una
cartera de valores; lo cual, a su vez, implica la formulacin y estimacin de diversos modelos
tericos de eleccin de la cartera bajo incertidumbre.
(Green, 1998) Resume su investigacin del sector elctrico de la siguiente manera:
Los economistas saben cmo calcular los precios ptimos para la transmisin de
electricidad. Esta rara vez se aplican en la prctica. En este trabajo se desarrolla un modelo de
la red de transporte en Inglaterra y Gales, la incorporacin de las prdidas y las restricciones
de transmisin. Se resuelve con precios ptimos, y con precios uniformes para la demanda y
para la generacin, redistribucin de la carga cuando sea necesario para tener en cuenta las
restricciones de transmisin. Pasar de precios uniformes a precios nodales ptimas podra
elevar el bienestar de un 1,5% de los ingresos de los generadores, y sera menos vulnerable al
poder de mercado. Tambin enviara mejores seales de inversin, sino que crean ganancias
regionales polticamente sensibles y prdidas.
(Green, 1998) Acerca de la competitividad del mercado elctrico aporta que:
Los britnicos a veces exageran su propia importancia. Por ejemplo, decimos que el
mercado de la electricidad adoptado en abril de 1990 fue el primero de su tipo en el mundo,
dejando de lado las reformas chilenas de 1978. Otro alarde es que Gran Bretaa ser el primer
pas del mundo para dar toda su electricidad domstica los consumidores una seleccin de
lugares de venta en su poder: un alarde, que muchos noruegos saben que es malo. Ellos han
sido capaces de cambiar de proveedor (de pago) desde 1995, y la comisin de canje fue abolida
en 1997. A pesar de que algunos de nuestros reclamos por prioridad son exageradas, no se
puede negar que el paquete global de medidas que se introdujo en 1990 fue de sustancial, y lo
hizo ir ms all de lo que mucha gente pens que sera posible.
(Green, 2000) En su documento sobre los mercados competitivos en el sector elctrico:
Establece las bases econmicas que subyacen en los mercados competitivos en la

generacin de electricidad. Se mueve de una formulacin general de un mercado competitivo
para discutir los modelos tradicionales de fijacin de precios ptima de la electricidad. Se
muestra cmo un mercado de subasta puede producir los mismos resultados y se analiza la
19
opcin de la negociacin bilateral. Modelos de poder de mercado, lo que puede conducir a una
mayor reduccin de la eficiencia del proceso y, a continuacin, se discuten. La parte final del
documento se ocupa de los efectos de red.
(Gallardo & Arturo, 2006) En su investigacin para el sector hidrocarburos menciona:
En los ltimos aos el esquema de supervisin y fiscalizacin de las empresas del sector
hidrocarburos en el Per ha venido sufriendo una serie de importantes modificaciones que han
tenido como propsito incrementar y mejorar la capacidad del Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa (OSINERG) para ejecutar y hacer cumplir con las normas que rigen en el
sector. Estos cambios estn asociados a una nueva filosofa de supervisin del sector que
considera: a) el empleo de criterios cientficos (que involucran a la Estadstica y la Economa)
para el diseo de instrumentos sancionadores flexibles, b) el nfasis en la fiscalizacin por
resultados, c) la elaboracin de una estrategia innovadora de aplicacin simultnea del esfuerzo
de fiscalizacin y la ejecucin del sistema sancionador para fortalecer las facultades
sancionadoras del Organismos Supervisor, y d) la consistencia metodolgica en la aplicacin
de las multas y sanciones no monetarias en diferentes mbitos de accin de la supervisin del
sector.
(Macroconsult S.A, 2000) En su investigacin sobre los determinantes de los arreglos

contractuales en la participacin privada en infraestructura en el Per nos dice:
La distribucin de electricidad en Lima Metropolitana y zonas aledaas estuvo a cargo

de Electrolima, empresa estatal verticalmente integrada que tena a su cargo la generacin,
distribucin y generacin de electricidad. En 1993 esta empresa contaba con cerca de un milln
de clientes en su rea de concesin. Electrolima estaba interconectada con otras empresas a
travs del Sistema Interconectado Centro-Norte (SICN), lo que le permita acceder a fuentes
alternativas de generacin. La unidad operativa de distribucin de la ciudad de Lima (parte de
Electrolima), fue dividida en dos reas de concesin, crendose las empresas Edelnor y Edelsur
(hoy Luz del Sur), para distribuir energa en el norte y sur de Lima, (Macroconsult S.A,
2000)fueron la primera experiencia de concesiones en el sector elctrico en el pas. As, en
julio de 1994 se inici la transferencia de estas empresas al sector privado con la venta de las
acciones exclusivas y dentro del marco de la Ley de Concesiones Elctricas.
(Milln, Jaime, 2006) El autor, que cuenta con treinta y cinco aos de experiencia
analizando el sector elctrico para el Banco Interamericano de Desarrollo, concluye que son
tres las causas que motivaron el fracaso de los modelos estatista y de mercado. stas son:
20
1. La falta de coherencia entre las demandas implcitas en algunos modelos.
2. El acervo de instituciones y la escasez de recursos disponibles en el pas.
3. Las dificultades de los gobiernos para asumir las obligaciones y costos

implcitos en los modelos finalmente adoptados.
(Guadagni, 1965) En su investigacin sobre la electricidad en Francia menciona que:
Se considera el problema de los precios en el sector nacionalizado, distinguindose

entre dos subsectores, por razones tcnicas: uno de "monopolio natural' y otro en que es factible
la existencia de varias empresas, presentando cada subsector caractersticas propias en cuanto
a los costos. Se analizan los problemas de definicin y cuantificacin de los costos marginales,
considerndolos a corto y largo plazo, y para el caso de la produccin mltiple, en particular la
de un bien que vara econmicamente con el tiempo, tal como sucede con el Kwh. Se examinan
los parmetros que definen la produccin trmica en el caso simple de una sola central sin
interconexin, distinguindose entre dos tipos de consumo de punta, de lapso brevsimo y en
meseta ms prolongada.
(Joskow, 1999) En su artculo sobre las competencias en la industria elctrica examina

lo siguiente:
Los atributos tecnolgicos, econmicos y organizacionales de la industria de energa

elctrica y analiza, desde una perspectiva institucional comparativa, los retos que debe
enfrentar para expandir la competencia en la oferta de servicios de generacin. La evolucin
de las formas organizacionales de los sectores de energa elctrica en el mundo, que estn
caracterizadas por la integracin vertical y horizontal y por los acuerdos multilaterales, puede
entenderse como el uso de arreglos organizacionales potencialmente eficientes que lidian con
la integracin vertical y los problemas de externalidades intrnsecos de las modernas redes de
electricidad de corriente alterna. En consecuencia, el sector evolucion con monopolios
regulados o de propiedad gubernamental, con limitadas oportunidades para la competencia. Sin
embargo, la institucin del monopolio regulado crea su propio costo; existe un dilema entre los
costos asociados a los monopolios regulados o de propiedad gubernamental y los beneficios de
la coordinacin de operaciones y de inversin dentro de las jerarquas industriales vertical y
horizontalmente integradas.
(Schmalensee, 1999) En su artculo sobre los precios de la industria elctrica describe

lo siguiente:
21
Histricamente la regulacin de precios de las empresas de servicios elctricos en los

Estados Unidos ha estado vinculada a la supervisin, por parte de una comisin estatal
reguladora, de las tarifas de estas empresas va el establecimiento de una tasa de retorno sobre
el capital invertido. A pesar de que las comisiones estatales han tenido el poder para desaprobar
la recuperacin de gastos cuando las empresas de servicios elctricos realizan dichos gastos
imprudentemente, el sistema regulador actual no ha sido diseado para fomentar el control de
costos por parte de estas empresas. En la bsqueda de modalidades de promocin de la
eficiencia en la produccin de electricidad, cierto nmero de comisiones reguladoras ha
reemplazado su enfoque retrospectivo basado en conjeturas sobre la administracin de las
empresas por enfoques de regulacin por incentivos que condicionan recompensas o
penalidades financieras de acuerdo a alguna medida del desempeo de las empresas.
(Coing, 2007) En su libro sobre la historia de la regulacin del sector elctrico nos dice:
En el mundo entero, el sector elctrico est sufriendo una profunda transformacin. El

modelo anterior se caracterizaba por la integracin vertical de empresas que gozaban de un
monopolio en su territorio. La tendencia dominante tiende a sustituirlas por empresas
especializadas (generacin, transmisin, distribucin, comercializacin), con la creacin de un
mercado en donde los productores compitan entre s y los consumidores puedan escoger entre
varios proveedores. Esta transformacin viene acompaada de una masiva privatizacin de las
empresas pblicas, as como de un cambio radical en la manera de regular el sector y sus
instituciones.
(Goiriena, 2010) En su investigacin sobre los retos del sector energtico nos dice:
El papel de la electricidad sigue expandindose. Ya se ha convertido en la palanca que

impulsa la mayor parte de las aplicaciones de la vida moderna y lo ser an ms si los vehculos
elctricos se afianzan como medio habitual de transporte. Por su parte, la funcin del gas
cambia a gran velocidad. La explotacin de muchas ms fuentes de gas, incluido el shale gas,
est introduciendo una nueva era en el sector gasista, cambiando los fundamentos econmicos
del mercado del gas natural licuado y permitindole asumir las caractersticas de un mercado
mucho ms global.
(Littlechild, 2000) Presenta un ensayo sobre la industria elctrica, la cual se resume:
Con la apertura de los mercados de electricidad al por menor, empresas de distribucin

deben estar obligados a permitir a los clientes residenciales a comprar en el (promedio) venta
al por mayor precios del mercado spot. Ellos argumentan que los competidores de electricidad
22
al por menor deben concentrarse en servicios de valor aadido en lugar de la competencia de

precios. Sin embargo, no tienen reconoci la importancia de la competencia de precios al por
menor, descuidado el papel de los contratos mercados, y subestimaron los costos y desventajas
de esta propuesta de una obligacin. Reciente experiencia en San Diego ilustra algunos de los
problemas. Una poltica alternativa de mxima lmites de precios ha sido adoptada en el Reino
Unido, y est facilitando una transicin hacia una economa competitiva desregulado mercado
minorista residencial.
(Milln, 2003) En su investigacin sobre los mercados mayoristas de electricidad

seala:
El resto de los pases con mercados mayoristas de electricidad han experimentado

perodos sostenidos de muy los altos precios que no pueden ser explicados por combustible u
otros aumentos de los costos de entrada; muchos de estos episodios han superado la institucin
reguladora que supervisa el mercado mayorista. Estas experiencias sugieren que la nica cosa
que un gobierno teniendo en cuenta la reforma de ESI puede estar seguro de que se cometern
errores en el diseo inicial del mercado y que la institucin reguladora se enfrentar una serie
de retos difciles que no est dispuesto a tratar.
(Munasinghe, 1981) Presenta un documento sobre la fiabilidad, la fijacin de precios y

sistema de planificacin la cual se resume:
El estado de la tcnica de los acontecimientos recientes en la fiabilidad del suministro

de electricidad, la fijacin de precios y el sistema de planificacin, con nfasis en las
interrelaciones estrechas entre estos aspectos. La teora econmica indica que los beneficios
sociales netos se maximizan si el precio se fij igual al costo marginal, mientras que los costes
del sistema marginales de la mejora de la fiabilidad fueron iguales a los costos marginales de
interrupciones evitadas. La atencin se centra en la medicin de los costos de interrupcin y un
modelo optimizar la fiabilidad se utiliza para desarrollar un criterio operativo para la
planificacin del sistema en el que se minimiza la suma de los costes del sistema y los costos
de interrupcin. Este enfoque subsume el criterio tradicional de minimizar slo los costes del
sistema en un nivel objetivo arbitrario de fiabilidad. Los resultados de un estudio de caso para
probar la nueva metodologa se resumen y se discuten tambin la utilizacin de ndices y
tcnicas de estimacin de los costos de interrupcin de fiabilidad.
(Munasinghe & Warford, 1982) En su artculo sobre los precios de la industria elctrica
describe lo siguiente:
23
El costo cada vez mayor de la energa elctrica en los ltimos aos ha provocado una
creciente conciencia de la importancia de las polticas de precios para maximizar los beneficios
econmicos netos de consumo y evitar el desperdicio. Aunque los principios tericos que rigen
las estrategias ptimas de fijacin de precios siempre ha entendido, su aplicacin prctica para
el sector energtico de gnero eral, y a la energa elctrica, en particular, no ha sido seriamente
perseguida hasta recientemente. El aumento de los costos unitarios, sin embargo, han
proporcionado el estmulo para una cambio de enfoque, y ahora hay una gran cantidad de
evidencia de que marginal fijacin de precios-costos hasta ahora piensa que es un concepto un
tanto acadmica aceptado como un criterio importante que debe ser considerado en la
determinacin la minera de las tarifas de energa elctrica.
(Griffin & Puller, 2005) En su libro de la desregulacin de la electricidad argumenta

que:
El mercado de la electricidad ha experimentado enormes retrocesos en el cumplimiento

de la promesa de la desregulacin. En teora, la desregulacin del mercado de la electricidad
aumentara la eficiencia de la industria mediante la produccin de electricidad a costos ms
bajos y pasar esos ahorros de costes a los clientes. Como muestra la desregulacin de la
electricidad, la desregulacin de xito es posible, aunque es de ninguna manera un proceso de
no intervencin, de hecho, se requiere una cantidad sustancial de diseo y supervisin
reguladora.
(Hirsh, 1999) En su libro sobre los orgenes de la desregulacin y la reestructuracin

del Sistema de Servicios de Electricidad de Amrica nos dice:
Hirsh traza el debate sobre la desregulacin de nuevo a la vuelta del siglo XX, cuando
un "consenso utilidad" poco a poco surgi en torno a la idea de que la electricidad era un
"monopolio natural". Gerentes de servicios pblicos y los reguladores estatales construyeron
un consenso cmodo de usar la regulacin de tarifas para producir una garanta de retorno de
las grandes inversiones necesarias para construir un sistema elctrico capaz de entregar un
servicio abundante, fiable y universal a tasas aceptables para los consumidores. Mientras las
innovaciones tecnolgicas economas de escala y alcance alimentados, el precio de la energa
podra ser impulsado hacia abajo, mientras que las utilidades prosperaron.
(Hogan, 2004) En su libro electricidad de transmisin de inversin argumenta que:
El enfoque de costo-beneficio debe estar en incentivos a la inversin, eficiencia no

operativa. Con factible mercados, participantes en el mercado el gasto su propio dinero sera
24
mejor en general en equilibrio riesgos y ventajas que lo hara planificadores centrales que pasan
dinero de otras personas. Si no, reestructurarse fallara la prueba de costo-beneficio.
(Santivnez Seminario, 2001) Presenta un resumen de lo ocurrido en nuestra industria

lo podemos encontrar:
Una reforma desregulatoria implica bsicamente un cambio en el rol del Estado, que
deja de ser un agente planificador y tambin proveedor en el caso del Per para convertirse
en un agente promotor de la competencia. En el Per el proceso de desregulacin establecido
en la LCE propuso tal cambio. Por tanto, constituye regresin de la desregulacin todo cambio
en la poltica gubernamental (formal o informal) o en la regulacin producido luego de la
promulgacin de la LCE, que (i) otorga funciones de planificacin a los entes reguladores e
incrementa su intervencin en el mercado, reduciendo con ello el espacio para la competencia;
y/o promueve o respalda la participacin del estado en el mercado, en calidad de abastecedor.
(Urbiztondo, 2000), en su investigacin analiza:
La regulacin de la calidad del servicio elctrico en la Argentina, donde la misma es el

resultado de decisiones de las empresas reguladas que enfrentan distintas penalidades
(regulacin por resultados). Se desarrolla un modelo grfico para obtener las prescripciones
normativas ptimas para la regulacin de la calidad por medio del diseo de la funcin de
penalidades. Luego, considerando adems la experiencia internacional, se describe y evala el
diseo de la funcin de penalidades contenida en los contratos de concesin del servicio
elctrico en el Gran Buenos Aires y Gran La Plata, incluyendo propuestas para su futura
adaptacin.
25
(Vsquez, 2006) En su investigacin sobre la industria de hidrocarburos presenta:
Los sistemas de supervisin y fiscalizacin de las empresas que pertenecen al sector

hidrocarburos en el Per han experimentado una serie de cambios que tienen como propsito
mejorar la capacidad del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG) para
hacer cumplir las leyes y dems dispositivos legales que regulan el sector. Los cambios
implementados responden a una nueva filosofa de supervisin del sector energa que
considera: a) la utilizacin de criterios cientficos (provenientes de la Estadstica y la
Economa) para el diseo de instrumentos sancionadores flexibles, b) el objetivo de la
fiscalizacin por resultados, c) la elaboracin de una estrategia innovadora de aplicacin
simultnea del esfuerzo de fiscalizacin y la ejecucin del sistema sancionador para fortalecer
las facultades sancionadoras del Organismos Supervisor, y d) la consistencia metodolgica en
la aplicacin de las multas y sanciones pecuniarias y no pecuniarias en diferentes mbitos de
accin de la supervisin del sector.
(Sweeney, 2004) En su investigacin sobre la electricidad en California menciona que
La experiencia de California, en la desregulacin de la electricidad ha echado un manto

sobre los movimientos hacia la desregulacin en los Estados Unidos. Algunos han dicho que
la experiencia de California demuestra que la desregulacin no puede y no funciona, lo cual es
totalmente falso, como un examen de la energa, precio y datos de demanda recogidos antes y
despus de los espectculos crisis elctrica de California. Describe lo que sucedi en California
y las lecciones que se pueden aprender de esa experiencia acerca de la desregulacin de la
electricidad.
(Wolak, 2005) Realiza un estudio sobre la crisis de la electricidad en California, en el

cual describe lo siguiente:
Las lecciones que se deben aprender sobre el diseo de mercado de la electricidad y los
mercados de energa de regulacin de la crisis elctrica de California. Un primer paso necesario
para determinar las lecciones aprendidas de la crisis elctrica de California es un diagnstico
de sus causas. Esto requiere una comprensin clara de la infraestructura reguladora federal y
estatal que rige la industria de suministro de electricidad en Estados Unidos. Finalmente, se
plantea las condiciones en la industria del suministro elctrico oeste de Estados Unidos que
permiti a la crisis de California que se produzca. En el documento se describen las decisiones
normativas importantes por la FERC que permiti lo que era un problema muy solucionable
convertirse en un desastre econmico de pleno derecho durante la ltima parte de 2000. Como
26
parte de este anlisis de la respuesta de la FERC a los acontecimientos del verano de 2000,
tambin voy a disipar algunos de los mitos que circulaban en torno a este mismo tiempo sobre
las causas y consecuencias de la crisis elctrica de California. Tambin voy a discutir las
medidas adoptadas a nivel estatal y federal que finalmente se estabiliz el mercado de la
electricidad de California. Esto es seguido por una discusin de lo que creo que son las
principales lecciones para el diseo de mercado de la electricidad que deben ser aprendidas de
la crisis de California. El documento concluye con recomendaciones sobre cmo FERC debe
cambiar la forma en que se lleva a cabo su mandato legal de establecer justas y razonables
precios al por mayor y la manera PUC estatales deben revisar sus polticas de mercado al por
menor para prevenir una futura crisis de California. En esta discusin, describo un escenario
del peor caso para cmo podra producirse otra crisis elctrica de California si estas
recomendaciones no se siguen.
(Wenders, 1976) En su artculo sobre los precios de la industria elctrica describe lo

siguiente:
La industria de servicios de minimizacin de costes elctrica requiere que las

tecnologas de generacin elctrica heterogneos pueden utilizar para producir la demanda de
electricidad de diferentes duraciones. En contraste con las conclusiones de la teora tradicional
de fijacin de precios de carga mxima, la existencia de un capital social heterognea significa
que no pico precios de costo marginal, casi siempre deben incluir algunos costos de capacidad
margina, y que el beneficio maximizacin de la utilidad elctrica regulada podrn fijar el precio
mximo de ms de costo marginal y el precio debajo del costo marginal con el fin de favorecer
la expansin de la capacidad de generacin de carga base intensivo de capital.
(Weare, 2003 ) En su trabajo acerca de la crisis elctrica, nos menciona las posibles
causas de esta:
Con la aprobacin de AB 1890 en 1996, California condujo a la nacin en los esfuerzos

para desregular el sector elctrico. El acto fue aclamado como una reforma histrica que
recompensar a los consumidores con precios ms bajos, revitalizar la economa y
proporcionando un modelo para otros estados. Seis aos ms tarde, las reformas estaban en
ruinas, abrumado por la escasez de electricidad y subida de los precios de la energa al por
mayor. Las utilidades fueron empujadas al borde de la insolvencia y slo estn recuperando
lentamente su base financiera. El estado se convirti en el comprador de ltima instancia, el
drenaje del fondo general y comprometindose a gastar $ 42 mil millones ms en ofertas de
energa a largo plazo que se extienden a lo largo de los prximos diez aos.
27
Algunos principales actores polticos en California tuvieron la culpa principal de la

manipulacin del mercado por los generadores mercantes. Cualquier bsqueda de respuestas
simples, sin embargo, una explicacin satisfactoria de la gravedad de la crisis y sus
consecuencias no puede ser compuesta basada en un solo factor. Ms bien, se debe considerar
una serie de factores. stos incluyen: a) La falta de capacidad de generacin, b) os cuellos de
botella en los mercados relacionados, c) venta al por mayor generador de poder de mercado, d)
errores regulatorios y e) diseo fallido del mercado.
(Von der, Nils, & Harbord, 1997) En su investigacin sobre la inversin y capacidad de
competencia en los mercados elctricos nos muestra:
Con referencia particular a las industrias de la electricidad recientemente desregulado

y basadaen el mercado en Noruega, el Reino Unido y en otros lugares se analiza la entrada
oligopolio y las decisiones de inversin de la capacidad como un juego no cooperativo en un
mercado de la electricidad descentralizada. Consideramos un juego de dos etapas similar a
Kreps y Scheinkman (1983), con varios tipos de capacidad y demanda incierta, en el que las
decisiones de capacidad se realizan antes de la entrega en el mercado, o la competencia de
precios. Se analizan los resultados de equilibrio para diferentes mecanismos de fijacin de
precios o regmenes regulatorios. Preocupados con las preguntas s ser capacidad de la
industria ser suficiente para garantizar la seguridad de suministro adecuada, si hace la
competencia imperfecta en el mercado spot de plomo a una mezcla ineficiente de las
tecnologas de carga base y de carga de punta y cmo las diferentes polticas reguladoras
afectan los resultados del mercado.
(US Department of energy , 2003) En su informe nos muestran como el comercio de

electricidad benefician a los consumidores:
En general, el comercio beneficia a los consumidores de electricidad. Si una empresa

que vende electricidad a los clientes al por menor compra mayorista de electricidad de otro
proveedor a un precio menor de lo que podra generar la electricidad en s mismo, a sus clientes
por lo general se beneficiarn de precios ms bajos. DOE ha estimado recientemente que el
beneficio total anual de ese comercio es de aproximadamente $ 13 mil millones, lo que equivale
a una reduccin de entre el 5 y el 6 por ciento en la factura de electricidad anual de la Nacin.
(Turvey & Anderson, 1977) Presenta un ensayo sobre la industria elctrica, la cual se
resume:
28
Aunque los economistas han debatido durante muchos aos los mritos de relacionarse
los precios a los costes marginales o incrementales de suministro de servicios pblicos de
electricidad, la idea de los precios de costo marginal an tiene que ganar la confianza de los
ingenieros, contadores, analistas financieros y administradores que dirigen y regular la
industria. Muchos no entienden los costes marginales, y la mayora sostiene nociones sobre los
objetivos y la equidad de las tarifas que difieren notablemente de las de los economistas. Este
libro aplica el anlisis econmico al precio de la electricidad de una manera prctica. Ofrece
una serie de estudios de casos que analizan la estructura de los costos marginales y traducirlos
en posibles tarifas. Los autores aceptan la importancia de os requisitos de ingresos y de la
equidad en la toma de tarifas, sino que tambin hacen hincapi en la importancia de la
asignacin eficiente de los recursos. Los aranceles pueden, como demuestra este libro, siempre
puede hacer ms eficiente de lo que son en la actualidad sin dejar de satisfacer ambos requisitos
y consideraciones de equidad. Los autores incluyen un estudio de la evaluacin de los proyectos
de electrificacin rural. Tambin examinan las tcnicas ptimas para la planificacin de
sistemas completos y ofrecen una serie de estudios tericos sobre la fijacin de precios y la
inversin que incluye una discusin sobre los riesgos y las indivisibilidades
(The Royal Academy of Engineering, 2004) En su estudio sobre los costos de

generacin elctrica tiene el objetivo de:
Proporcionar a los tomadores de decisiones con indicadores sencillos, una base slida
del desempeo de los costos de las tecnologas alternativas de generacin de electricidad. El
alcance requiere una cierta cantidad de simplificacin y aproximacin de las cuestiones que
sera de suma importancia para una organizacin comercial de decidirse a invertir en el
mercado de generacin de electricidad. Estos incluyen el tratamiento del riesgo y la
incertidumbre, la seguridad del suministro de combustible y proyectan estructuras financieras,
as como las cuestiones de mercado y regulacin. La Academia cree que un tratamiento ms
amplio sera de valor para los responsables polticos.
(Stoft, Timothy, C., & S., 1998) En su estudio sobre la electricidad menciona lo
siguiente:
El aumento de la competencia en los mercados de energa mayor y al por menor de

electricidad es probable que bajar los precios de la electricidad, sino que tambin dar lugar a
una mayor volatilidad de los precios ya que la industria se aleja de las tarifas basadas
determinados administrativamente, el costo y anima a precios basados en el mercado.
Volatilidad de los precios introduce nuevos riesgos para los generadores, consumidores y
29
vendedores. Los futuros de electricidad y otros derivados pueden ayudar a cada uno de estos
participantes en el mercado a administrar, o un seto, los riesgos de precios en un mercado
competitivo de la electricidad. Los contratos de futuros son jurdicamente vinculantes y los
contratos de crdito que exigen la entrega futura de una mercanca. En la mayora de los casos,
la entrega fsica no tiene lugar, y el contrato de futuros se cierra mediante la compra o venta de
un contrato de futuros sobre o cerca de la fecha de entrega. Otros derivados de tipo elctricos
incluyen opciones, swaps, permutas de precios bsicos, y contratos a plazo. Este informe
pretende ser un manual para comisarios de servicios pblicos y su personal en futuros y otros
instrumentos financieros utilizados para gestionar los riesgos de precio. El informe tambin
explora algunas de las decisiones difciles que enfrentan los reguladores en su intento de
desarrollar polticas en este mbito.
(Schweppe, Caramanis, Tabors, & Roger, 1988) En su libro sobre el precio de la

electricidad menciona que:
Hay una necesidad de cambios fundamentales en las formas sociedad ve a la energa

elctrica. La energa elctrica debe ser tratada como una mercanca que puede ser comprada,
vendida, y se negocian, teniendo en cuenta sus valores y los costos varan de espacio-tiempo-
y. Presenta un marco completo para la creacin de un mercado de la energa tales. El marco se
basa en el uso de los precios al contado. En trminos generales: Un precio spot por hora (en
dlares por kilovatio hora) refleja los costes de explotacin y de capital de la generacin,
transmisin y distribucin de energa elctrica. Esto vara cada hora y de lugar a lugar o el
precio spot del mercado energtico basado implica una variedad de transacciones de utilidad
para el cliente (que van desde los precios por hora que varan a largo plazo, contratos de
mltiples aos), todos los cuales se basan de manera constante en los precios al contado por
hora. Estas transacciones pueden incluir a los clientes a vender, as como la compra de, la
utilidad.
(Spence, 1975) Acerca de los monopolios y sus reglamentos aporta que:
La regulacin de la calidad en industrias de redes, donde no se puede elegir libremente

al proveedor y la sustitucin del bien o servicio es limitada, muestra que la provisin de calidad
por parte de un monopolista no regulado determinar un nivel de calidad distinto del
socialmente ptimo. Ms especficamente, un monopolista elige el nivel de la calidad a proveer
de acuerdo a las preferencias del consumidor que marginalmente consume el bien o servicio,
mientras que el nivel ptimo para la provisin de calidad debe reflejar ms bien la valoracin
promedio de los distintos consumidores
30
(Smeers, 1997) En un artculo periodstico sobre la industria elctrica se resumen en lo

siguiente:
Ms regulacin, no menor, es necesaria temporalmente, si la competencia efectiva se

va a establecer en las industrias de red. Esta paradoja plantea nuevas exigencias en los modelos
computables: deben proporcionar descripciones realistas de las tecnologas, sino tambin de
los mercados y las instituciones. Economa industrial y el clculo del equilibrio econmico
pueden ayudar a lograr este doble requisito. En este trabajo se analiza su potencial en el
contexto de la desregulacin de los sectores del gas y la electricidad europeos. Algunos de los
elementos clave del proceso legislativo europeo se presentaron por primera vez con el fin de
sealar la diversidad de instituciones que puedan surgir y para poner de relieve la necesidad de
modelar las instituciones. Los modelos de la competencia de equilibrio perfecto, aunque
institucionalmente pobres se argumentan para ser til para el anlisis a posteriori. Las
aplicaciones de los paradigmas estndar de Cournot y Bertrand en el anlisis ex ante de los
mercados de gas y electricidad se revisan a continuacin. Modelos que combinan el poder de
mercado y las externalidades son luego examinados con referencia a la reestructuracin del
sector elctrico. Finalmente, modelos de equilibrio de varias etapas se introducen en el contexto
de la inversin en gas y electricidad.
(Motta, Massimo, 2004) Realiza un anlisis dinmico para explicar las decisiones de
los agentes y los planeamientos estratgicos en funcin de precios y cantidades de las empresas,
y nos dice que:
Existe una amplia gama de modelos que han incorporado las estrategias de los agentes
en contextos dinmicos, lo cual da origen a otros comportamientos como la posibilidad de
acuerdos colusorios quedar en repartirse la cantidad que fijara un monopolista en cada
perodo o comportamientos de colusin tcita donde no hay un acuerdo formal sino que
este surge de la interaccin entre los agentes. En estos casos se han encontrado diferentes
condiciones que explican la sostenibilidad o no de estos comportamientos, siendo las dos
principales el nmero de agentes del mercado y la tasa de descuento intertemporal agentes
con una mayor valoracin por las ganancias presentes tendrn incentivos para romper el
acuerdo colusorio. Adicionalmente, estos comportamientos tambin se pueden ver afectados
por las asimetras en costos entre las empresas o los retardos en la deteccin de conductas
que violen el acuerdo colusorio. En un anlisis dinmico, otro aspecto de inters est referido
al ejercicio del poder de mercado mediante las decisiones de inversin y no solo de precios, lo
31
cual es particularmente importante en las industrias donde existe cierto nivel de costos
hundidos y barreras a la entrada.
(Murillo, Vctor, 2007) Con respecto a la fiscalizacin en la calidad del servicio de

alumbrado pblico peruano explica que:
Luego de la implementacin del nuevo procedimiento de fiscalizacin en alumbrado

pblico, el porcentaje agregado de unidades con deficiencias se redujo a 5,1% en el primer
semestre del ao 2004 y a 3,5% en el segundo semestre. Debe mencionarse que los indicadores
de los aos 2002 y 2003 no son exactamente comparables con los del ao 2004 debido a
diferencias en el muestreo, la forma como se han construido, entre otros factores. No obstante,
la magnitud de las diferencias sugiere mejoras que adems son generalizables al conjunto de
empresas de distribucin, sean estas privadas o pblicas. Esta evidencia sugiere la relevancia
de la aplicacin de esquemas de incentivos en la supervisin.
(Murphy, Frederic & Smeers, Yves, 2005) Plantea tres modelos de expansiones de
generadores de capacidad elctrica los cuales operan en mercados imperfectos, esto como una
aproximacin a los funcionamientos de los mercados del sector electrico. Los modelos que los
autores plantean son:
Considera tres modelos de inversiones en capacidad de generacin de electricidad

reestructurado sistemas que difieren en sus supuestos econmicos subyacentes. El primer
modelo asume una perfecta, el equilibrio competitivo. Es muy similar a los antiguos modelos
de expansin de capacidad aunque su interpretacin econmica es diferente. El segundo
modelo (Cournot en un mbito de juego abierto) extiende el modelo de Cournot para incluir
las inversiones en nuevas plantas de generacin. Este modelo se puede interpretar como la
descripcin de las inversiones en un mercado oligopolstico en la capacidad se construye de
manera simultnea y se vende en contratos a largo plazo en un mercado. El tercer modelo
(juego de Cournot de circuito cerrado) separa la inversin y decisiones de venta con la inversin
en la primera etapa y las ventas en una segunda etapa. Este juego de dos etapas corresponde a
las inversiones en plantas mercantes donde el primer problema de equilibrio se resuelve sujeto
al equilibrio con limitaciones. Se demuestra que a pesar de algunas diferencias importantes, los
juegos de aberturas y de circuito cerrado comparten muchas propiedades. Sus aproximaciones
empricas permitan conocer el funcionamiento de las expansiones de plantas generadoras del
servicio elctrico
32
En los ltimos aos se han aplicado algunas herramientas desarrolladas en el anlisis

de competencia al sector elctrico. Entre los estudios realizados, podemos destacar el de
(Newbery, David, 1998) en el cual se analiza el comportamiento del mercado elctrico ingls
considerando que, en un contexto donde se requiere realizar ofertas para demandas cambiantes
a lo largo del da, sus estrategias se pueden modelar mediante la generacin de funciones de
oferta ptimas para cada nivel de demanda. En este documento de investigacin se incluye la
interaccin entre el mercado spot y el mercado de contratos financieros, siendo uno de los
resultados importantes que las empresas que estn completamente contratadas tendern a
ofertar costos marginales en el mercado spot debido al riesgo de tener que comprar ms caro
en la bolsa de energa si no son despachadas.
(Oren, Scmuel S., 2005) Discute algunos problemas del uso de los derechos financieros
de transmisin tanto en el manejo de riesgos como en el fomento de inversiones basadas en el
mercado elctrico. Ello debido a que sus ventajas dependen de ciertos supuestos, cuya
relajacin puede generar significativas ineficiencias. Entre las caractersticas a tomar en cuenta
se encuentran: 1) existencia de poder de mercado en el mercado mayorista, 2) indivisibilidades
de las oportunidades de inversin, 3) atributos estocsticos sobre las redes de transmisin y
problemas en la definicin de propiedad, 4) conductas estratgicas de los inversionistas en
transmisin, y 5) problemas relativos a la coordinacin de los sistemas. Existen otras
alternativas planteadas para el manejo de la congestin como los precios zonales separar el
sistema en zonas en cuyo interior la congestin es mnima y zonas con las que ha existido
histricamente congestin y los flowgates basados en el flujo factible en determinadas lneas.
(Pereira, Maro, 1999) Explica que en trminos de despacho econmico:
En los sistemas elctricos se requiere mantener un equilibrio permanente entre oferta y

demanda dado que la electricidad no se puede almacenar a costos razonables, por lo que se
deben tomar decisiones econmicas de operacin en el corto plazo teniendo en la cuenta la
demanda esperada en cada momento y la capacidad disponible de cada tipo de tecnologa,
adems de otras restricciones como la capacidad de transmisin entre nodos. A este problema
se le conoce como despacho econmico, el cual se plantear en este subcaptulo para sistemas
elctricos puramente trmicos y sistemas hidrotrmicos, sin incluir las restricciones de
transmisin, cuyas consecuencias sobre la operacin de los sistemas elctricos.
Si el parque generador es solamente trmico, entonces las decisiones de produccin a

mnimo costo bsicamente consisten en ordenar de menor a mayor costo a las diferentes
centrales para satisfacer la demanda en cada perodo de tiempo. En el caso de sistemas
33
hidrotrmicos, la posibilidad de almacenar el agua hace que las decisiones ptimas ya no sean
independientes del tiempo, y por lo tanto hace necesario que se requieran otras tcnicas de
optimizacin como los modelos de programacin dinmica.
(Pineau, Pierre-Olivier & Paul Murto, 2002) Explica que:
En el anlisis de competencia de los mercados elctricos no se ha trabajado

suficientemente el anlisis de las decisiones de inversin de las empresas, considerndose que
en el largo plazo la competencia funcionar y se lograr la adecuacin de la oferta de
electricidad. Sin embargo, dado que las decisiones de inversin y fijacin de precios no son
dictadas por un planificador centralizado y tienen implicancias sobre el ejercicio del poder de
las empresas.
(Rivier Abbad, J., 1999) En su tesis expone que los malestares generados por las
interrupciones elctricas afectan la percepcin y el bienestar de los consumidores.
Las interrupciones pueden originarse por problemas en las etapas de generacin

transmisin o distribucin de electricidad. Sin embargo, en la medida en que exista un parque
generador desarrollado, capaz de atender al ntegro de la demanda nacional y hacerlo de manera
rpida, esta etapa del servicio puede tener muy poca incidencia en el origen de las
interrupciones. Un caso similar es el de transmisin, en la medida en que se trata de un
segmento muy monitoreado, debido a que las fallas en este sistema pueden ocasionar daos a
grandes sectores de la red elctrica. Por estas razones, los resultados de diferentes estudios
indican que entre un 80% a 95% de las interrupciones se deben a problemas en la etapa de
distribucin
(Rubio Oderiz, Francisco Javier, 1999) Explica cul es el costo de transmisin de la

energa elctrica.
La transmisin representa del 5% al 15% del costo total de la electricidad, y es una

actividad donde se presentan importantes economas de escala, principalmente en el momento
de diseo de las instalaciones, por lo que tiene caractersticas de monopolio natural. El sistema
de transmisin corresponde al conjunto de lneas, subestaciones con transformadores que
elevan o reducen la tensin para permitir las interconexiones y diferentes equipos, incluyendo
las instalaciones de soporte o postes, destinados al transporte de electricidad desde los puntos
de produccin hasta los centros de consumo o distribucin. Los cables utilizados en la
transmisin son de aluminio, aleaciones de aluminio y acero, y en menor medida cobre, aunque
este ltimo tiene el inconveniente de ser ms pesado. La lnea de transmisin no se apaga y
34
enciende como otras redes. En ella, la electricidad fluye libremente como corriente continua o
directa (direct current o dc en ingls) o corriente alterna (alternating current o ac en ingls) de
acuerdo a las leyes de Kirchhoff y de Ohm. Debido a que es necesario mantener en todo
momento un determinado nivel de tensin y frecuencia, que resulta del balance de la generacin
y consumo, se requiere un ente que opere el sistema operador del sistema e integre en cada
momento las actividades de generacin con las de transmisin. Con el fin de ahorrar costos y
reducir prdidas, la transmisin se realiza en voltajes elevados que varan entre 100 y 500
kilovoltios, lo que genera una mayor eficiencia en el transporte por requerir proporcionalmente
un menor volumen de cables y experimentarse menores prdidas de energa, las cuales fluctan
entre un 1% y 3% de la energa enviada en los sistemas de transmisin ms eficientes.
(Rudnick, Hugh, 1999) Explica que La transmisin de electricidad es una actividad en

la cual los costos fijos asociados a la inversin y mantenimiento de las redes constituyen
la mayor parte del costo total. Ello hace que, dicha actividad est sujeta a economas de escala
ex ante bastante pronunciadas, observndose un costo medio decreciente conforme se
incrementa la capacidad de transmisin a instalarse, siendo este siempre mayor al costo
marginal.
Por otra parte, hay que tener en cuenta quines se benefician de la mayor capacidad de
transmisin entre nodos. En trminos generales, se benefician por un lado los usuarios ya que
pueden recibir la electricidad generada en una localidad alejada, aunque en muchos casos
pueden contar con generacin de electricidad ms cercana, pero ms costosa. Tambin los
generadores se benefician con la lnea de transmisin pues tienen un medio para llegar a
consumidores que no se encuentran en su proximidad.
(Ruff, Larry, 1999) Expuso las lecciones de la crisis energtica de California por lo que
una de las principales lecciones de la crisis de California es la necesidad de que los clientes de
todo nivel tengan, en la medida de lo posible, seales de precios que reflejen la escasez en cada
momento del tiempo. Este tema ha estimulado una serie de investigaciones que tratan sobre los
beneficios de la tarificacin en tiempo real y el fomento de la respuesta de la demanda.
Otra importante leccin es la necesidad de incorporar mecanismos que reduzcan los

incentivos para ejercer el poder de mercado, no solo a travs de una mayor elasticidad de la
demanda, sino imponiendo topes de precios y fomentando el mercado de contratos.
35
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Teoria de la Organizacin Industrial

Tarifas Optimas y Regulacion del Sector Electrico Peruano:

QUINTO CHAMORRO, Roy

Ciudad Universitaria, Setiembre del 2016

2.1. Planteamiento del Problema de Investigacin 3

3. FORMULACIN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN 8

3.1. Problema General 8

3.2. Problema Especifico 8

4.1. Objetivo General 9

4.2. Objetivo Especifico 9

5.1. Razones que motivan la investigacin 9

5.2. Importancia del Tema de Investigacin 9

La investigacin consiste en la identificacin de las tarifas ptimas y del sistema de

2.1.Planteamiento del Problema de Investigacin

Sector Elctrico Suramericano

Para caracterizar los resultados obtenidos en diferentes pases, se toma en cuenta el

Para el trabajo de investigacin, se toma en cuenta el consumo residencial, centrado en

Sector Elctrico Peruano

El Per, desde los aos 90, ha venido experimentando un profundo y ambicioso

En el caso del sector elctrico, el Gobierno ha reemplazado su papel de productor y

El conjunto de estas modificaciones estructurales, permiti que actualmente se logr

PERIODO MES TARIFA

La investigacin, por lo tanto, consiste en explicar el comportamiento de las tarifas del

3. Formulacin del Problema de Investigacin

Cmo viene funcionando la regulacin del sector elctrico peruano?

Establecer un precio (tarifa) ptima para el consumo promedio de electricidad

Caracterizar el sistema de regulacin del sector elctrico peruano.

5.1.Razones que motivan la investigacin

El avanzar en los temas de adecuado control de calidad y de provisin de este servicio

5.2.Importancia del Tema de Investigacin

La presente investigacin es importante por su contribucin a la solucin del problema

En el aspecto econmico, es innegable reconocer la importancia que tiene el sector

Se plantean los siguientes antecedentes tericos y se hace una revisin bibliogrfica

(Alvarado, 2000) Busca en sus trabajos:

(Arellano, 2004) Explica que: El uso de un modelo de anlisis y simulaciones

A diferencia de los recursos termales, un depsito hidrulica permite al productor para

(Baron, 1982) Analiza la poltica de regulacin ptimo cuando la empresa regulada

(Bernstein, 1998) A pesar de la popularidad de la regulacin de precios mximos en la

(Besanko, 2002) Un monopolista que vende en un mercado en el que los consumidores

(Bialek, 1997) Este artculo presenta un mtodo simple novela de la asignacin de un

(Bresnahan, 1989) En este captulo se describen los estudios economtricos de poder

La industria de servicios elctricos EE.UU. est experimentando una reestructuracin

(Contreras, 1997) En su tesis sobre la industria de la energa elctrica expone lo

La rpida reestructuracin de la industria de energa elctrica a partir de una entidad

Una evaluacin de la reforma del sector elctrico peruano implementada en la dcada

(Joskow, 2003a) En su informe sobre el sector elctrico y las reformas estructurales

Numerosas economas han implementado reformas estructurales en la industria

competitivos (generacin y comercializacin), la creacin de mercados mayoristas, la

(Dammert, Gallardo, & Lennin, 2004) En su estudio mencionan que:

El esquema de supervisin de la calidad en el sector elctrico ha sufrido importantes

(Dammert, Ral, & Prez-Reyes, 2006) En su artculo aborda la problemtica de la

(Dammert & Fiorella, 2006 ) En su investigacin sobre el proyecto Camisea, mencionan

(De la Cruz & Garca, 2003) En su investigacin de la transmisin de energa en el

Analizar la problemtica del sistema de transmisin de energa peruano en sus dos

(EGEM S.A, 1996) En su investigacin sobre el sistema elctrico aporta lo siguiente:

En la actualidad, la energa elctrica, es la energa ms limpia y de mayor consumo

competitividad. En los recientes aos, los sistemas elctricos de potencia aumentaron en

(Garca & Prez-Reyes, 2005) En su artculo sobre la distribucin de la electricidad en

Tanto en los regmenes de regulacin de monopolios naturales basados en la estimacin

es la metodologa utilizada en su determinacin, no necesariamente por su aceptacin

(Green, 1998) Resume su investigacin del sector elctrico de la siguiente manera:

(Green, 1998) Acerca de la competitividad del mercado elctrico aporta que:

(Green, 2000) En su documento sobre los mercados competitivos en el sector elctrico: