Proiect Modificare Statut Penitenciare Varianta Actuala 2

Proiect de lege privind modificarea
Legii nr. 293/2004
1. Titlul legii se modific i va avea urmtorul cuprins:

Lege privind statutul poliitilor de penitenciare
Pe cale de consecin, se modific n tot cuprinsul actului normativ sintagma

sistemul administraiei penitenciare cu denumirea de poliie penitenciar, iar sintagma
funcionar public cu statut special se va nlocui cu poliist de penitenciare.
2. Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Prezenta lege reglementeaz statutul poliitilor de penitenciare din cadrul poliiei
penitenciare i al ministerului justiiei.
3. Alineatul (1) al articolului 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:

(1) Administraia Naional a Penitenciarelor i unitile subordonate fac parte din
instituiile publice de aprare, ordine public i securitate naional ale statului i
constituie, n sensul prezentei legi, poliia penitenciar.

Art. 3 - (1) Statutul special al poliistului de penitenciare din cadrul poliiei
penitenciare este conferit de natura atribuiilor de serviciu care implic ndatoriri i riscuri
deosebite.
(2) n exercitarea atribuiilor sale de serviciu, poliistul de penitenciare este nvestit
cu exerciiul autoritii publice, n limitele competenelor stabilite prin lege. n executarea
misiunilor de paz, escortare, supraveghere i intervenie, precum i n alte situaii
temeinic justificate, poliistul de penitenciare poate folosi, n condiiile legii, tehnica,
mijloacele i armamentul din dotare.
(3) Autoritatea funciei nu poate fi exercitat n interes personal.
5.Alineatul (3) al articolului 4 se modific i va avea urmtorul cuprins:

(3) Poliistul de penitenciare are dreptul s refuze, n scris i motivat, ndeplinirea
dispoziiilor primite de la superiorul ierarhic, dac le consider ilegale. Dac cel care a
emis dispoziia o formuleaz n scris i motivat, poliistul de penitenciare este obligat s o
execute, cu excepia cazului n care aceasta este vdit ilegal. Poliistul de penitenciare
este obligat s aduc la cunotin superiorului ierarhic al persoanei care a emis
dispoziia aceste situaii.
6. Denumirea Capitolului II se modific i va avea urmtorul cuprins:

Clasificarea funciilor poliitilor de penitenciare. Categorii de funcii
7. Alineatele (1) i (2) ale articolului 9 se modific i vor avea urmtorul

cuprins:
(1) Poliitii de penitenciare se mpart, n raport cu nivelul minim al studiilor
necesare, n:
a) categoria ofierilor - cuprinde poliitii de penitenciare cu studii superioare,
absolvite cu diplom de licen sau echivalent, emis de instituii acreditate, potrivit
legii;
1
b) categoria agenilor - cuprinde poliitii de penitenciare cu studii liceale absolvite
cu diplom de bacalaureat.
(2) Categoriile de poliiti de penitenciare se mpart pe corpuri i grade
profesionale, dup cum urmeaz:
A. categoria ofierilor de poliie penitenciar:

a) chestor ef de poliie penitenciar;
b) chestor ef adjunct de poliie penitenciar;
c) chestor principal de poliie penitenciar;
d) chestor de poliie penitenciar;
e) comisar ef de poliie penitenciar;
f) comisar de poliie penitenciar;
g) subcomisar de poliie penitenciar;
h) inspector principal de poliie penitenciar;
i) inspector de poliie penitenciar;
j) subinspector de poliie penitenciar.
B. categoria agenilor de poliie penitenciar:
a) agent ef principal de poliie penitenciar;
b) agent ef de poliie penitenciar;
c) agent ef adjunct de poliie penitenciar;
d) agent principal de poliie penitenciar;
e) agent de poliie penitenciar.

(1) Funciile publice din cadrul poliiei penitenciare sunt de conducere si de
execuie.
(2) Funciile poliitilor de penitenciare se stabilesc prin hotrre a Guvernului i se
difereniaz n cadrul aceleiai categorii prin grad profesional i coeficient de
ierarhizare.
9. Denumirea Capitolului III se modific i va avea urmtorul cuprins:

Cariera poliitilor de penitenciare

Art. 11 - Pot dobndi calitatea de poliist de penitenciare persoanele care:
a) au cetenia romn i domiciliul n Romnia;
b) cunosc limba romn;
c) ndeplinesc condiiile de studii i vechime prevzute de lege;
d) au capacitate deplin de exerciiu i sunt apte din punct de vedere medical i
psihologic pentru ndeplinirea funciei;
e) nu au antecedente penale sau nu sunt n curs de urmrire penal ori de
judecat pentru svrirea de infraciuni;
f) ndeplinesc condiiile specifice postului;
g) nu le-au ncetat raporturile de serviciu dintr-o funcie public, din motive
disciplinare, n ultimii 5 ani;
h) au o bun reputaie confirmat pe baza datelor rezultate din verificrile
specifice desfurate de structura de resurse umane. Procedura de desfurare a
verificrilor specifice i criteriile de stabilire a bunei reputaii se aprob prin ordin
al ministrului justiiei;
i) nu au fost ageni sau colaboratori ai organelor de securitate ca poliie politic;
j) obin autorizaie, pentru funciile care implic lucrul cu informaii clasificate.
2
Art. 13 - (1) ncadrarea reprezint prima numire ca poliist de penitenciare i se
poate face prin urmtoarele modaliti:
a) repartizarea cu prioritate a absolvenilor instituiilor de nvmnt pentru
pregtirea personalului de poliie penitenciar - ofieri i ageni;
b) transferul cadrelor militare i poliitilor de penitenciare din cadrul altor instituii
publice de aprare, ordine public i securitate naional ale statului;
c) concurs, din surs extern.
(2) ntre modalitile de ncadrare prevzute la alin. (1) lit. b) i c) nu exist o
ordine de prioritate.
(3) Absolvenii instituiilor de nvmnt superior pentru pregtirea poliitilor de
penitenciare - curs de zi, cu diplom de licen sunt ncadrai ca poliiti de penitenciare
definitivi, fr concurs, n funcii publice de execuie i li se acord gradul de
subinspector de penitenciare.
(4) Absolvenilor instituiilor de nvmnt superior pentru pregtirea poliitilor de
penitenciare - curs de zi, cu durata studiilor mai mare de 4 ani, care au primit pe perioada
studiilor un grad profesional sau militar de ofier, sunt ncadrai la absolvire poliiti de
penitenciare definitivi, fr concurs, n funcii publice de execuie, li se acord gradul de
subinspector de penitenciare i li se ia n calcul, la stabilirea stagiului minim n grad,
perioada scurs de la ultima avansare.
(5) Candidaii declarai "ADMIS" n cadrul instituiilor de nvmnt superior pentru
pregtirea poliitilor de penitenciare semneaz un angajament prin care se oblig s
lucreze cel puin 9 ani n poliia penitenciar, dup absolvirea studiilor.
(6) Absolvenii instituiilor de nvmnt pentru pregtirea agenilor de
penitenciare, cu durata de cel puin un an colar sunt ncadrai definitivi, fr concurs i li
se acord gradul de agent de penitenciare.
(7) Candidaii declarai "ADMIS" la instituiile de nvmnt pentru pregtirea
agenilor de penitenciare semneaz un angajament scris prin care se oblig s lucreze
cel puin 5 ani n poliia penitenciar, dup absolvirea studiilor.
(8) Persoanele prevzute la alin. (5) i (7) care nu respect angajamentul, sunt
obligate s restituie cheltuielile de colarizare, proporional cu perioada rmas pn la
mplinirea termenului, cu excepia cazului n care nerespectarea angajamentului se
datoreaz unor motive neimputabile ori n cazul transferului sau ncadrrii la alte instituii
publice de aprare, odine public i securitate naional ale statului. Obligaia recuperrii
cheltuielilor de colarizare revine unitii la care cel n cauz era ncadrat la data ncetrii
raporturilor de serviciu.
(9) Persoanele care dein grade militare sau profesionale, n activitate sau n
rezerv, superioare celor acordate la absolvire, pot candida pentru admiterea n
instituiile de nvmnt pentru pregtirea poliitilor de penitenciare, dac i dau
acordul scris cu privire la renunarea la gradele deinute anterior.
12. Dup articolul 13 se introduce un nou articol, art. 131, cu urmtorul

cuprins:
Art. 131 - (1) ncadrarea ca poliist de penitenciare prin modalitatea prevzut la
art. 13 alin. (1) lit. b) se aprob la cerere, potrivit competenelor de gestiune a resurselor
umane, n raport de funcia pe care solicit transferul, cu respectarea condiiilor
obligatorii cumulative pentru numirea n acea funcie, precum i a urmtoarelor condiii:
a) atribuiile de serviciu ale funciei pe care solicit transferul s fie similare cu cele
ale funciei anterioare sau, dup caz, s corespund specialitii studiilor;
3
b) transferul s se fac pe funcii din aceeai categorie i de acelai fel, respectiv
funcii de execuie sau, dup caz, funcii de conducere; n cazul persoanelor care ocupa
funcii de conducere, transferul se poate face pe funcii de conducere de nivel minim,
conform domeniului de activitate, sau pe funcii de execuie;
c) persoana care solicit transferul s susin i s promoveze o evaluare a
cunotinelor profesionale;
d) s existe acordul instituiei de unde se transfer i al celei unde se transfer.
(2) n situaia n care mai multe persoane ndeplinesc condiiile pentru transferul
pe aceeai funcie, vor fi avute n vedere, n ordine, urmtoarele criterii:
a) calificativul anual de cel puin foarte bun, n ultimii 2 ani evaluai anteriori
transferului;
b) vechimea raportat la atribuii similare ale postului pentru care se solicit
transferul;
c) vechimea n sistemul de aprare, ordine public i securitate naional.
(3) Procedura efecturii transferului, documentele necesare, modul de desfurare
a evalurii i de ncadrare a personalului se stabilesc prin ordin al ministrului justiiei.

Condiiile de participare la concursul prevzut la art. 13 alin. (1) lit. c), precum i
organizarea i desfurarea acestuia se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al
ministrului justiiei; la concurs poate participa, n calitate de observator, cte un
reprezentant al organizaiilor sindicale ale poliitilor de penitenciare, reprezentative la
nivelul grupului de uniti.
14. Alineatul (1) al articolului 15 se abrog.

(2) Numirea n funcii publice de execuie a candidailor admii la concursul din
surs extern se face ca poliiti de penitenciare debutani, cu o perioad de stagiu, cu
excepia situaiilor prevzute la alin. (4) i (5). n situaia ofierilor i agenilor admii la
concurs n funcii publice de execuie din sectorul sigurana deinerii i aplicarea
regimurilor, acetia vor fi ncadrai ca debutani, cu excepia prevzut la alin. (7).
16. Dup alineatul (2) al articolului 15 se introduc 3 alineate cu urmtorul

cuprins:
(3) Perioada de stagiu este de 12 luni pentru ofieri, din care minim 3 luni sunt
destinate cursurilor de specializare.
(4) Perioada de stagiu este de 6 luni pentru ageni, din care 3 luni sunt destinate
cursurilor de specializare.
(5) Perioada de stagiu constituie vechime n munc, n serviciu sau n specialitate.
17. Alineatele 4, 5, 6 i 7 ale articolului 15 se renumeroteaz n consecin.

(2) Poliitii de penitenciare definitivi au obligaia s urmeze un curs de
perfecionare corespunztor postului n care au fost numii, cu excepia celor ncadrai
potrivit prevederilor art. 13 alin. (3), (4) i (6).
cuprins:
(2) Pe baza propunerilor de definitivare n funcie formulate de efii ierarhici,
4
numirea poliistului de penitenciare debutant ca poliist de penitenciare definitiv din poliia
penitenciar se face potrivit competenelor de gestiune a resurselor umane.
(4) Poliistul de penitenciare debutant din poliia penitenciar care nu absolv
cursurile de pregtire i specializare prevzute la art. 16 alin. (1) sau, n urma evalurii
prevzute la alin. (1) sau (3), primete calificativul "nesatisfctor" este declarat
necorespunztor din punct de vedere profesional, iar raportul de serviciu nceteaz.

Art. 20 - (1) Numirea n funcie i ncetarea raporturilor de serviciu, precum i
celelalte modificri ale raporturilor de serviciu pentru funciile din poliia penitenciar,
denumite competene de gestiune a resurselor umane, se dispun dup cum urmeaz:
a) pentru funciile de director general i director general adjunct, prin ordin al
ministrului justiiei;
b) pentru funciile de director, pentru directorii adjunci din unitile subordonate,
precum i pentru celelalte funcii de conducere i de execuie din Administraia Naional
a Penitenciarelor, prin decizie a directorului general;
c) pentru funciile de conducere din unitile subordonate Administraiei Naionale
a Penitenciarelor, altele dect cele prevzute la lit. b), precum i pentru funciile de
execuie din aceste uniti, prin decizie a directorului unitii.

Art. 21 - Ofierii se numesc n funciile prevzute n statele de organizare cu grade
profesionale egale sau mai mari cu cel mult dou grade fa de cele pe care le au.
Numirea ofierilor n funcii prevzute n statele de organizare cu grade profesionale mai
mari cu mai mult de dou grade fa de cele pe care le au se poate face numai cu
aprobarea directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau, dup caz
a ministrului justiiei, potrivit competenelor de gestiune a resurselor umane.
cuprins:
(2) Ofierul sau agentul din poliia penitenciar notat cu calificativul
"nesatisfctor" este trecut ntr-o funcie inferioar, potrivit competentelor de gestiune a
resurselor umane. n cazul n care poliistul de penitenciare nu accept trecerea n
funcia inferioar se dispune ncetarea raportului de serviciu al acestuia, conform
competenelor de gestiune a resurselor umane.
(3) Ofierilor sau agenilor din poliia penitenciar notai cu calificativul
"nesatisfctor", n anul urmtor trecerii ntr-o funcie inferioar, potrivit alin. (2), le
nceteaz raporturile de serviciu, conform competenelor de gestiune a resurselor
umane.
23. Alineatele (2), (4) (5) i (9) ale articolului 26 se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
(2) Avansarea n funcii publice de execuie vacante a poliitilor de penitenciare,
care ndeplinesc condiiile prevzute de prezenta lege, se face pe baz de concurs, n
limita posturilor prevzute n statele de organizare.
(4) Avansarea n gradele profesionale se face de ctre:
a) Preedintele Romniei, pentru gradele de chestor de penitenciare, chestor
principal de penitenciare, chestor ef adjunct de penitenciare i chestor ef de
penitenciare, la propunerea ministrului justiiei;
b) pentru ceilali ofieri i agenii din poliia penitenciar, potrivit competenelor de
gestiune a resurselor umane.
5
(5) Poliitii de penitenciare se avanseaz n gradul profesional urmtor dac au
mplinit stagiul minim n gradul profesional deinut i dac ultimele dou calificative
obinute la evaluarea activitii profesionale anuale n stagiul minim n gradul actual sunt
cel puin "bun".
(6) n mod excepional, pot fi avansate n gradul profesional urmtor, persoanele
prevzute la art. 372, la mplinirea stagiului minim n gradul profesional, fr a fi necesar
ndeplinirea condiiei privind existena evalurii activitii profesionale anuale.
(9) Personalul care a avut calitatea de funcionar public cu statut special,
poliist sau cadru militar n activitate, n poliia penitenciar, cruia i-au ncetat
raporturile de serviciu sau a fost trecut n rezerv/retragere, poate fi avansat n
gradul militar imediat urmtor, n cadrul aceluiai corp, n condiiile stabilite prin
ordin al ministrului justiiei. Competena avansrii n gradele de general n rezerv
revine Preedintelui Romniei, respectiv ministrului justiiei pentru celelalte grade
n rezerv.
24. Articolul 27 se modifica i va avea urmtorul cuprins

Stagiul minim n gradele profesionale este:
A. Categoria ofierilor de poliie penitenciar:

a) chestor ef adjunct de poliie penitenciar 2 ani;
b) chestor principal de poliie penitenciar 2 ani;
c) chestor de poliie penitenciar 2 ani;
d) comisar ef de poliie penitenciar 3 ani;
e) comisar de poliie penitenciar 3 ani;
f) subcomisar de poliie penitenciar 4 ani;
g) inspector principal de poliie penitenciar 3 ani;
h) inspector de poliie penitenciar 3 ani;
i) subinspector de poliie penitenciar 4 ani.
B. Categoria agenilor de poliie penitenciar:
a) agent ef de poliie penitenciar 4 ani;
b) agent ef adjunct de poliie penitenciar 4 ani;
c) agent principal de poliie penitenciar 4 ani;
d) agent de poliie penitenciar 4 ani.
cuprins:
(1) Acordarea gradelor profesionale urmtoare, n cadrul aceleiai categorii, se
face n ordinea ierarhic a gradelor i n limita gradului maxim prevzut pentru funcia pe
care o deine poliistul de penitenciare.
(3) Acordarea gradelor profesionale se face ncepnd cu data de nti a lunii
urmtoare celei n care s-au ndeplinit condiiile legale privind avansarea n gradul
profesional.

(1) Trecerea agenilor n categoria ofierilor din poliia penitenciar se realizeaz
prin concurs, n limita posturilor de execuie prevzute n statele de organizare ale
unitilor de penitenciare, dac sunt ndeplinite condiiile prevzute n prezenta lege.
(2) Condiiile obligatorii cumulative pentru participarea la concursul pentru trecerea
n categoria ofierilor de poliie penitenciar, funcii de execuie sunt:
a) s fie declarai "apt medical" i "apt" la testarea psihologic organizat n acest
scop;
6
b) s aib vechime efectiv n poliia penitenciar de minimum 2 ani;
c) s nu fie sub efectul unei sanciuni disciplinare i s nu fie pui la dispoziie, cu
excepia celor rmai nencadrai n funcii din cauze neimputabile;
d) s fi obinut n ultimii 2 ani calificativul de cel puin "Foarte bun" la evaluarea
anual a performanelor activitii profesionale;
e) s ndeplineasc condiiile specifice postului.
(3) Acordarea gradului profesional de ofier agenilor prevzui la alin. (1) se face
n funcie de vechimea ca agent sau subofier n instituii publice de aprare, ordine
public i securitate naional ale statului, conform metodologiei stabilite prin ordin al
ministrului justiiei.

Art. 30 - (1) Funciile de conducere vacante din poliia penitenciar se pot
ocupa prin avansarea ofierilor i agenilor de poliie penitenciar, prin concurs.
Agenii de penitenciare pot ocupa prin concurs funcii de conducere vacante pn
la nivelul de ef birou sau echivalent.
(2) Condiiile obligatorii cumulative pentru participarea la examenul/concursul
organizat n vederea ocuprii funciilor vacante de director general, director general
adjunct, director de direcie n cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor i de
director de unitate, sunt urmtoarele:
a) s fi absolvit cel puin studii de masterat sau echivalente conform legii, n
domeniul studiilor superioare necesare exercitrii funciei sau management;
b) s ndeplineasc condiiile specifice postului;
c) s aib 10 ani vechime efectiv n specialitatea studiilor necesare exercitrii
funciei;
d) s nu fie sub efectul unei sanciuni disciplinare i s nu fie pui la dispoziie, cu
e) s fi obinut n ultimii 3 ani calificativul de cel puin "Foarte bun" la evaluarea
f) s aib 4 ani vechime efectiv n funcii de conducere din poliia penitenciar.
organizat n vederea ocuprii funciilor de director adjunct din poliia penitenciar sunt
urmtoarele:
a) s fi absolvit cel puin studii de masterat sau echivalente conform legii, n
domeniul studiilor superioare necesare exercitrii funciei sau management;
c) s aib 7 ani vechime efectiv n specialitatea studiilor necesare exercitrii
funciei;
d) s nu fie sub efectul unei sanciuni disciplinare i s nu fie pui la dispoziie, cu
e) s fi obinut n ultimii 3 ani calificativul de cel puin "Foarte bun" la evaluarea
g) s aib 3 ani vechime efectiv n funcii de conducere din poliia penitenciar.
organizat n vederea ocuprii funciilor de ef serviciu i ef secie exterioar n poliia
penitenciar sunt urmtoarele:
a) s fi absolvit cel puin studii de masterat sau echivalente conform legii, ori
postuniversitare, n domeniul studiilor necesare exercitrii funciei sau management;
c) s aib 3 ani vechime efectiv n specialitatea structurii pentru care se
organizeaz examen/concurs;
7
d) s aib 5 ani vechime efectiv n specialitatea studiilor necesare exercitrii
funciei;
e) s nu fie sub efectul unei sanciuni disciplinare i s nu fie pui la dispoziie, cu
f) s fi obinut n ultimii 2 ani calificativul de cel puin "Foarte bun" la evaluarea
anual a performanelor activitii profesionale.
organizat n vederea ocuprii altor funcii de conducere din poliia penitenciar, sunt
urmtoarele:
a) s ndeplineasc condiiile specifice postului;
b) s aib 2 ani vechime efectiv n specialitatea structurii pentru care se
organizeaz examen/concurs;
c) s nu fie sub efectul unei sanciuni disciplinare i s nu fie pui la dispoziie, cu
d) s fi obinut n ultimii 2 ani calificativul de cel puin "Foarte bun" la evaluarea
anual a performanelor activitii profesionale.
(6) Funciile de conducere de nivel minim, conform domeniului de activitate din
poliia penitenciar, rmase vacante ca urmare a neocuprii, n condiiile stabilite la alin.
(5), se pot ocupa prin concurs din surs extern sau prin transferul cadrelor militare i al
poliitilor de penitenciare din cadrul altor instituii de aprare ordine public i securitate
naional ale statului.
(7) La concursul prevzut la alin. (6) pot participa persoanele care ndeplinesc
condiiile stabilite la art. 11 i alineatul (5) din prezentul articol. Numirea n funcii de
conducere a candidailor admii la concurs se face ca poliiti de penitenciare definitivi.
(8) Directorul general i directorii generali adjunci din poliia penitenciar se
numesc pentru un mandat de 4 ani, cu posibilitatea prelungirii acestuia o singur
dat, pentru nc 4 ani; prelungirea mandatului se face conform competenelor de
gestiune a resurselor umane, n urma verificrii modului de ndeplinire a criteriilor
prevzute la art. 57 alin. (2) (5).
(9) n cazul persoanelor prevzute la alin. (8), pe durata exercitrii mandatului
postul ocupat anterior devine temporar vacant i se pstreaz. Dup ncheierea
mandatului, ofierul revine pe postul ocupat anterior.
(10) n cazul n care, n timpul mandatului, ofierul dobndete un grad profesional
superior celui corespunztor funciei rezervate, la ncheierea mandatului i se asigur
numirea ntr-o funcie corespunztoare gradului profesional dobndit, care nu este
prevzut cu mandat, potrivit metodologiei stabilite prin ordin al ministrului justiiei.
28. Dup art. 30 se introduce un nou articol, art. 301 care va avea urmtorul
cuprins:
Art. 301 - (1) Funciile de execuie vacante din poliia penitenciar se pot ocupa
prin avansarea agenilor i ofierilor, prin concurs.
(2) Condiiile obligatorii cumulative pentru participarea la concursul pentru
trecerea n corpul ofierilor de poliie penitenciar, funcii de execuie sunt:
a) s aib vechime efectiv n poliia penitenciar de minimum 2 ani;
b) s nu fie sub efectul unei sanciuni disciplinare i s nu fie pui la dispoziie, cu
c) s fi obinut n ultimii 2 ani calificativul de cel puin "Foarte bun" la evaluarea
d) ndeplinesc condiiile specifice postului.
(3) Funciile rmase neocupate n urma concursului prevzut la alin. (1) se pot
ocupa prin concurs din surs extern sau prin transferul cadrelor militare i al poliitilor
8
de penitenciare din cadrul altor instituii de aprare ordine public i securitate naional
ale statului.

Art. 31 - (1) Evoluia n carier a poliitilor de penitenciare este reglementat prin
prezenta lege i este detaliat n Ghidul carierei aprobat prin ordin al ministrului justiiei.
(2) Condiiile de participare, organizare i desfurare a concursurilor se stabilesc
prin regulament aprobat prin ordin al ministrului justiiei.

(3) Pentru trimiterea la cursuri de formare sau specializri n strintate,
organizate sau finanate de Administraia Naional a Penitenciarelor, poliitii de
penitenciare sunt supui unei selecii obiective i transparente, pe baza criteriilor i
procedurii stabilite prin ordin al ministrului justiiei.
31. La articolul 36 literele a), c), h), i) i p) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
a) salariu lunar, premii i prime, ale cror cuantumuri se stabilesc prin lege;
c) uniform i echipament specific, alocaii pentru hran, asisten medical i
psihologic, medicamente, proteze i dispozitive medicale destinate recuperrii unor
deficiene organice sau funcionale, n mod gratuit, n condiiile stabilite prin hotrre a
Guvernului i cu respectarea dispoziiilor legale privind plata contribuiei pentru
asigurrile sociale de sntate;
h) bilete de odihn, bilete de tratament balnear i bilete de recuperare fizic
i psihic n condiiile stabilite prin hotrre a Guvernului;
i) pensii, n condiiile legii;
p) asistena juridic asigurat n mod gratuit de unitate, la cerere, prin avocat, n
cazul cercetrii penale, urmririi penale sau judecrii sale pentru fapte n legtur cu
exercitarea atribuiilor de serviciu, n cazurile i condiiile stabilite prin ordin al ministrului
justiiei. n situaia n care se constat vinovia poliistului de penitenciare, acesta este
obligat s restituie toate cheltuielile efectuate de unitate.
32. La articolul 36, litera k) se abrog.
33. Dup articolul 36 se introduce un nou articol, art. 36^1, cu urmtorul

cuprins:
Art. 361 - (1) Poliistul de penitenciare are dreptul la decontarea cheltuielilor de
transport, n cazul deplasrii n interes de serviciu, n cazul mutrii n alte localiti, n
cazul deplasrii de la domiciliu la locul de munc cnd domiciliaz statornic n alt
localitate dect cea n care i desfoar activitatea, n limita a 70 km dus i 70 km
ntors i, o dat pe an, pentru efectuarea concediului de odihn anual, precum i n alte
situaii, n condiiile stabilite prin hotrre a Guvernului.
(2) Poliistul de penitenciare nu beneficiaz de decontarea cheltuielilor de
transport n cazul deplasrii de la domiciliu la locul de munc, cnd domiciliaz n alt
localitate dect cea n care i desfoar activitatea, dac, n localitatea n care se afl
locul de munc:
a) acesta, soul/soia sau copiii aflai n ntreinere au o locuin proprietate
personal ori, dup caz, le-a fost atribuit o locuin de ctre autoritile administraiei
publice locale, corespunztoare nevoilor locative minimale ale familiei;
b) acesta sau soul/soia beneficiaz de locuin de serviciu;
c) beneficiaz de compensarea chiriei n condiiile art. 40.
9
(3) Verificarea aspectelor prevzute la alin. (2) se efectueaz de ctre
structura de resurse umane din unitate.
(4) n situaia n care poliistul de penitenciare, soul/soia acestuia ori copiii aflai
n ntreinere au o locuin proprietate personal, corespunztoare nevoilor locative
minimale ale familiei, ntr-o localitate mai apropiat de localitatea n care se afl locul de
munc dect cea n care domiciliaz, decontarea cheltuielilor de transport n condiiile
alin. (2) se realizeaz n raport cu localitatea mai apropiat de unitate, n care se afl
locuina proprietate personal.
(5) n cazul deplasrii cu autoturismul, poliitilor de penitenciare li se deconteaz
contravaloarea a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distana cea mai scurt dintre
localiti.

Pentru aprarea intereselor profesionale, economice, sociale i culturale,
personalul din poliia penitenciar are dreptul la asociere sindical sau n alte organizaii
profesionale, dreptul la grev n condiiile legii, precum i la libertatea ntrunirilor.
35. Dup articolul 37 se introduc dou noi articole, art. 371 i art. 372, cu
urmtorul cuprins:
Art. 371 - (1) Ministerul Justiiei i Administraia Naional a Penitenciarelor pe de
o parte i organizaiile sindicale reprezentative cel puin la nivel de grup de uniti ale
poliitilor de penitenciare sau reprezentanii poliitilor de penitenciare, pe de alt parte,
ncheie acorduri colective care s cuprind numai msuri referitoare la:
a) constituirea i folosirea fondurilor destinate mbuntirii condiiilor la locul de
munc;
b) sntatea i securitatea n munc;
c) programul zilnic de lucru;
d) perfecionarea profesional;
e) alte msuri dect cele prevzute de lege, referitoare la protecia celor alei n
organele de conducere ale organizaiilor sindicale.
(2) Acordul colectiv se ncheie cu reprezentanii poliitilor de penitenciare,
desemnai n condiiile legii, n cazul n care organizaia sindical nu este reprezentativ
la nivel de grup de uniti sau poliitii de penitenciare nu sunt organizai n sindicate.
(3) Acordul colectiv se ncheie pe o perioad de cel puin un an i poate fi
modificat, completat ori prelungit prin acte adiionale, cu acordul tuturor prilor.
(4) ncheierea, modificarea, prelungirea ori completarea acordului colectiv se face,
la iniiativa scris a oricrei pri, n urma unor negocieri ntre toate prile acordului.
(5) Negocierile cu privire la ncheierea, modificarea, prelungirea sau completarea
acordului nu vor putea ncepe mai trziu de 10 zile i nici mai devreme de 3 zile de la
nregistrarea solicitrii.
(6) Dispoziiile legale privind prile, negocierea, conflictul colectiv de munc,
ncheierea, efectele contractelor colective de munc, cu excepia celor referitoare la
nregistrarea i publicarea contractelor colective de munc, se aplic n mod
corespunztor i acordurilor colective ncheiate n condiiile prezentului articol.
(7) Ministerul Justiiei i Administraia Naional a Penitenciarelor furnizeaz
sindicatelor reprezentative sau reprezentanilor poliitilor de penitenciare informaiile
necesare pentru ncheierea acordului colectiv.
Art. 372 (1) Perioada suspendrii raportului de serviciu pentru ndeplinirea unei
funcii de conducere salarizate n cadrul unei organizaii sindicale constituie vechime, n
10
serviciu i n specialitate, n condiiile legii. Persoana beneficiaz de toate drepturile care
rezult din calitatea de poliist de penitenciare, cu excepia drepturilor salariale.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) se face n condiiile respectrii dispoziiilor
legale privind plata contribuiilor aferente salariului pentru funcia din cadrul organizaiei
sindicale.
(3) Persoanei care ndeplinete o funcie de conducere salarizat n cadrul unei
organizaii sindicale i se menin postul i funcia din cadrul poliiei penitenciare, deinute
la momentul suspendrii din funcie, are dreptul de a avansa n gradul profesional i de
a beneficia de gradaie la mplinirea stagiilor prevzute de lege.

Art. 40 - (1) Poliitii de penitenciare au dreptul la atribuirea unei locuine de
serviciu dac, n localitatea unde i desfoar activitatea, ei, soul/soia sau copiii aflai
n ntreinere nu dein o locuin n proprietate personal ori nu li s-a atribuit locuin de
ctre autoritile administraiei publice locale.
(2) Poliitii de penitenciare au dreptul la compensarea lunar a chiriei n cuantum
de pn la 50% din venitul net lunar realizat dar nu mai mult dect chiria prevzut n
contractul de nchiriere ncheiat n condiiile legii, inclusiv pentru locuinele atribuite de
ctre autoritile administraiei publice locale, cu respectarea urmtoarelor condiii:
a) locuina pentru care se solicit compensarea chiriei este situat n localitatea in
care i desfoar activitatea;
b) solicitantului nu i s-a atribuit locuin de serviciu potrivit prevederilor alin. (1) i
nici nu beneficiaz de locuin atribuit de autoritile administraiei publice locale;
c) solicitantul i soul/soia sau copiii aflai n ntreinere nu au n proprietate
personal o locuin n localitatea unde poliistul de penitenciare i desfoar
activitatea.
d) locuina pentru care se solicit compensarea chiriei se situeaz la nivelul
cerinelor locative ale solicitantului prin raportare la Legea locuinei nr. 114/1996,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) n situaii excepionale, determinate de inexistena unui fond locativ adecvat n
localitatea unde i desfoar activitatea, contractul de nchiriere poate avea ca obiect o
locuin situat ntr-o localitate aflat la o distan de maximum 70 km, n cazul n care
nici poliistul de penitenciare i nici soul/soia sau copiii aflai n ntreinere nu au n
proprietate personal o locuin n acea localitate sau n alt localitate situat mai
aproape de locul de munc.
(4) Aspectele si procedura referitoare la acordarea drepturilor prevzute la alin.
(1), (2) i (3) se stabilesc prin ordin al ministrului justiiei.
(5) Dac poliistul de penitenciare, inclusiv soul/soia sau copiii aflai n
ntreinerea acestora au nstrinat o locuin, n localitatea n care i desfoar
activitatea, dup data ncadrrii n poliia penitenciar, acetia nu beneficiaz de
prevederile alin. (1) - (3).
(6) Nu se acord compensaia lunar pentru chirie n situaia n care contractul de
nchiriere a fost ncheiat cu fostul so/soie, ori cu rudele de pn la gradul II inclusiv ale
poliistului de penitenciare ori ale soiei/soului acestuia/acesteia sau ale fostului so/soie.
(7) Beneficiaz de prevederile alin. (2) i poliistul de penitenciare care a avut n
proprietate o locuin, n localitatea n care i desfoar activitatea, dup data ncadrrii
n poliia penitenciar, i care, n urma executrii silite, ori a unei sentine definitive de
partaj, n cazul divorului, sau ulterior partajului succesoral nu mai este proprietar ori cota
parte care i revine din imobil nu corespunde cerinelor minimale de suprafa locativ
astfel cum sunt prevzute de Legea locuinei nr. 114/1996, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
11
(8) Poliitii de penitenciare crora li s-a atribuit o locuin de serviciu pot solicita
schimbarea acesteia i atribuirea unei alte locuine disponibile din fondul locativ al
Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau, dup caz, al unitii penitenciare n cauz,
care s corespund cerinelor minimale de suprafa locativ astfel cum sunt prevzute
de Legea locuinei nr. 114/1996, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(9) Poliitii de penitenciare crora li s-a atribuit o locuin de serviciu beneficiaz
de compensarea lunar a chiriei aferent spaiului n care locuiesc.
(10) Beneficiaz de prevederile alin. (2) i poliitii de penitenciare crora li s-a
atribuit o locuin de serviciu din fondul locativ al Administraiei Naionale a
Penitenciarelor sau, dup caz, al unitii penitenciare n cauz, care nu mai corespunde
cerinelor minimale de suprafa locativ astfel cum sunt prevzute de Legea locuinei nr.
114/1996, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i la care cel n cauz
renun.
(11) Prin excepie de la prevederile alin. (2), medicii rezideni angajai n poliia
penitenciar, pot solicita chirie n localitatea unde efectueaz studiile de rezideniat.

Art. 41 - (1) La sesizarea Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau, dup
caz, a unitilor din subordinea acesteia, instituiile i organele specializate ale statului au
obligaia de a acorda protecie poliitilor de penitenciare i membrilor de familie ai
acestora mpotriva ameninrilor, violenelor, faptelor de ultraj ori altor fapte penale
crora le-ar putea fi victim, precum i n cazul n care viaa, integritatea corporal,
demnitatea sau bunurile le sunt puse n pericol n exercitarea atribuiilor de serviciu sau
n legtur cu acestea.
(2) Sesizarea prevzut la alin. (1) se face la cererea poliitilor de penitenciare i,
n cazuri temeinic justificate, a membrilor de familie ai acestora.
(3) Condiiile i modalitile de acordare a proteciei prevzute la alin. (1) i (2) se
stabilesc prin ordin comun al Ministerului Justiiei i Ministerului Afacerilor Interne.
38. Alineatul 1 al articolului 42 se modific i va avea urmtorul cuprins:

(1) Poliistul de penitenciare n activitate ori pensionat, precum i soul sau soia i
copiii, aflai n ntreinerea acestuia, beneficiaz, n mod gratuit, n condiiile stabilite prin
hotrre a Guvernului i cu respectarea dispoziiilor legale privind plata contribuiei la
asigurrile sociale de sntate, de servicii de asisten medical, medicamente, proteze
i dispozitive medicale destinate recuperrii unor deficiene organice sau funcionale.
39. La articolul 43, dup alineatul (3) se introduc trei noi alineate, alin. (4) -
(6), cu urmtorul cuprins:
(4) Copiii aflai n ntreinerea poliistului de penitenciar decedat sau ncadrat
ntr-un grad de invaliditate ca urmare a rnirii acestuia, n timpul ori n legtur cu
exercitarea atribuiilor de serviciu pot fi nmatriculai la cerere, fr examen ori concurs,
n instituiile de nvmnt ale poliiei penitenciare, dac ndeplinesc condiiile legale.
(5) Copiii aflai n ntreinerea poliistului de penitenciar decedat sau ncadrat ntr-
un grad de invaliditate ca urmare a rnirii acestuia n timpul ori n legtur cu exercitarea
atribuiilor de serviciu, precum i soul sau soia acestuia pot fi angajai, fr examen ori
concurs, ca personal contractual n uniti ale poliiei penitenciare, dac ndeplinesc
condiiile legale.
(6) Prin ordin al ministrului justiiei se stabilete procedura de aplicare a
prevederilor alin. (4) (5).
12
40. La articolul 44, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Absolvenilor instituiilor de nvmnt prevzute la art. 13 alin. (3) i (6)
declarai "ef de promoie" li se acord recompense materiale cu ocazia absolvirii,
stabilite prin ordin al ministrului justiiei.
41. La articolul 44, dup alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (5), cu
urmtorul cuprins:
(5) Pentru merite deosebite n activitatea desfurat, poliitilor de penitenciare li
se confer Medalia de Excelen n Serviciul Penitenciar. Criteriile si procedura pentru
conferirea medaliei se stabilesc prin ordin al ministrului justiiei.

(1) Durata normal a timpului de munca este de 8 ore pe zi i de 40 de ore pe
sptmn.
(2) Programul de lucru al personalului din compartimentele a cror activitate
impune prezena n serviciu mai mult de 8 ore se stabilete de ctre directorii unitilor, n
raport cu necesitile operative, asigurndu-se respectarea duratei normale a timpului de
munca.
(3) n cazul n care pentru anumite categorii profesionale durata programului
normal de munca este stabilit prin dispoziii legale specifice, se vor aplica aceste
dispoziii legale.
(4) Orele prestate de poliitii de penitenciare din poliia penitenciar peste durata
normal a timpului de munca se compenseaz cu timp liber corespunztor. n cazul n
care compensarea muncii suplimentare cu timp liber corespunztor nu a fost posibil n
urmtoarele 30 de zile dup efectuarea acesteia, orele suplimentare se vor plti, n luna
urmtoare, cu un spor de 100% din salariul funciei de baz.
43. Dup art. 45 se introduc doua noi articole noi 451 i 452 cu urmtorul
cuprins:
Art. 451
(1) Orele lucrate n zilele de repaus sptmnal se pltesc cu un spor de
100% din salariul funciei de baz.
(2) Orele lucrate n srbtori legale sau n celelalte zile n care, n conformitate
cu reglementrile n vigoare, nu se lucreaz, se compenseaz cu timp liber
corespunztor n termen de 30 de zile.
(3) Dac nu a fost posibil compensarea cu timp liber n condiiile alineatului
(2), orele lucrate n srbtori legale sau n celelalte zile n care, n conformitate cu
reglementrile n vigoare, nu se lucreaz, se pltesc cu un spor de 100% din salariul
funciei de baz.
Art. 452
Munca peste durata normal a timpului de lucru poate fi prestat numai dac
efectuarea orelor suplimentare a fost dispus n scris de eful ierarhic, fr a se depi
180 de ore anual, iar n cazuri cu totul deosebite se poate aproba efectuarea orelor
suplimentare i peste acest plafon, dar nu mai mult de 360 de ore anual, cu aprobarea
ordonatorului de credite i cu ncadrarea n fondurile bugetare aprobate. n cazul prestrii
de ore suplimentare peste un numr de 180 de ore anual este necesar acordul
sindicatelor reprezentative sau, dup caz, al reprezentanilor salariailor, potrivit legii.

Art. 46 - Administraia Naional a Penitenciarelor i unitile din subordinea
acesteia elaboreaz regulamente de ordine interioar, cu consultarea organizaiilor
13
sindicale, prin care se stabilesc normele de ordine interioar, principiile i regulile privind
desfurarea activitilor structurilor organizatorice ale acestora, precum i modul de
organizare a timpului de lucru, a pauzelor, evidena prezenei i a muncii suplimentare.
45. Literele f), n), o) i p) ale articolului 48 se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
f) s informeze n scris conductorii ierarhici i celelalte autoriti abilitate cu
privire la infraciunile de care a luat cunotin n exercitarea atribuiilor de serviciu sau n
legtur cu serviciul;
n) s se prezinte la unitatea din care face parte, n situaii de catastrofe,
calamiti, alarmare ca urmare a revoltelor n penitenciar, evadrilor, prsirii locurilor de
deinere sau alte tulburri de amploare ale activitilor n unitile de penitenciare;
o) s acioneze conform legii, la instituirea strii de urgen sau a strii de asediu
ori n caz de mobilizare i rzboi;
p) s depun declaraiile de avere i de interese, potrivit legii;
46. Litera f) a articolului 49 se modific i va avea urmtorul cuprins:

f) s adere la asociaii, organizaii religioase sau de alt natur, nerecunoscute
potrivit legii sau interzise prin lege.
47. La articolul 50, dup alineatul (2) se introduc trei noi alineate, alin. (3)
(5) cu urmtorul cuprins:
(3) n cazul existenei unui conflict de interese, poliistul de penitenciare este
obligat s se abin de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea
unei decizii i s-l informeze de ndat pe eful ierarhic cruia i este subordonat direct.
Acesta este obligat s ia msurile care se impun pentru exercitarea cu imparialitate a
funciei, n termen de cel mult 3 zile de la data lurii la cunotin.
(4) n cazurile prevzute la alin. (1), conductorul unitii, la propunerea efului
ierarhic cruia i este subordonat direct poliistul de penitenciare n cauz, va desemna
un alt poliist, care are aceeai pregtire i nivel de experien.
(5) nclcarea dispoziiilor alin. (3) poate atrage, dup caz, rspunderea
disciplinar, administrativ, civil ori penal, potrivit legii.

Art. 51 - Poliitii de penitenciare pot exercita funcii sau activiti n domeniul
didactic, al cercetrii tiinifice, al creaiei literar-artistice, precum i s desfoare
activiti sau s dein funcii n sectorul privat, cu condiia ca activitatea sau funcia
respectiv s nu aib legtur direct cu atribuiile funciei exercitate ca poliist de
penitenciare i cu condiia respectrii dispoziiilor legale privind conflictul de interese,
incompatibilitile, dar i a legislaiei aplicabile profesiei sau activitii pe care o exercit.
49. Articolul 52 se abrog.
urmtorul cuprins:
(5) Ocuparea unei funcii care necesit acces la informaii clasificate este
condiionat de existena dreptului de acces la astfel de informaii, n condiiile legii.

Art. 55 - (1) Detaarea poliitilor de penitenciare se poate dispune, potrivit
competenelor de gestiune a resurselor umane, pe o perioad de cel mult 6 luni.
14
Detaarea pe o perioad mai mare de 6 luni se poate dispune numai cu acordul scris al
celui n cauz.
(2) Trecerea temporar n alt funcie se poate dispune fr acordul poliistului
de penitenciare n caz de for major sau ca msur de protecie a poliistului de
penitenciare, potrivit competenelor de gestiune a resurselor umane.
(3) Ofierii pot fi mputernicii n funcii de conducere vacante n unitatea n care
sunt ncadrai sau n care au fost detaai, n msura n care ndeplinesc condiiile
specifice postului n cauz potrivit competenelor de gestiune a resurselor umane.
mputernicirea pe funcie se poate face numai cu acordul persoanei respective, pentru o
perioad de maxim 1 an.
(4) n perioada de maxim 1 an prevzut la alin. (3), unitatea din cadrul poliiei
penitenciare este obligat s organizeze procedura de ocupare a postului de conducere
vacant; n cazul n care postul de conducere vacant nu se ocup, se poate dispune
prelungirea mputernicirii.
(5) Pe perioada mputernicirii, poliistul de penitenciare beneficiaz de drepturile
salariale corespunztoare funciei pe care este mputernicit. Poliistul de penitenciare
poate opta pentru meninerea drepturilor salariale avute anterior, dac acestea sunt mai
mari dect cele ale funciei pe care sunt mputernicii.

Art. 56 - (1) Poliitii de penitenciare definitivi pot fi schimbai din funciile deinute,
n cadrul aceleiai uniti i pot fi numii n alte funcii prevzute cu acelai coeficient de
ierarhizare sau inferior, conform metodologiei aprobate prin ordin al ministrului justiiei, n
urmtoarele cazuri:
a) la cererea poliistului de penitenciare;
b) n situaia n care nu mai ndeplinesc condiiile prevzute n fia postului pentru
exercitarea funciei.
(2) Poliitii de penitenciare definitivi pot fi mutai n alte uniti ale poliiei
penitenciare sau n Ministerul Justiiei, la cerere sau n interesul serviciului, cu acordul
lor, n aceeai ori n alt funcie prevzut cu un coeficient de ierarhizare identic sau
inferior, conform metodologiei aprobate prin ordin al ministrului justiiei.
(3) n situaiile prevzute la alin. (1) i (2), prin funcie prevzut cu coeficient de
ierarhizare identic se nelege funcia n care se face numirea al crei coeficient de
ierarhizare luat n calcul la stabilirea salariului este egal cu cel al funciei anterioare.
53. Alineatele (1) i (6) ale articolul 57 se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
(1) Revocarea din funcia de conducere i numirea ntr-o alt funcie se dispun n
cazul exercitrii necorespunztoare a atribuiilor manageriale privind organizarea
eficient, comportamentul i comunicarea, asumarea responsabilitilor i aptitudinile
manageriale ori ca sanciune disciplinar.
(6) mpotriva ordinului sau deciziei de revocare din funcia de conducere se poate
face plngere potrivit legii contenciosului administrativ
urmtorul cuprins:
(7) Modul de verificare a ndeplinirii criteriilor prevzute la alin. (2) (5) se stabilete
prin metodologie aprobat prin ordin al ministrului justiiei.
55. Denumirea Seciunii a 3-a a Capitolului V se modific i va avea

urmtorul cuprins:
15
Seciunea a 3-a
Punerea la dispoziie, suspendarea din funcie i suspendarea raporturilor de serviciu
56. Alineatele (2), (3), (4) i (5) ale articolului 58 se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
(2) Dup punerea n micare a aciunii penale sau dup trimiterea sa n judecat,
poliistul de penitenciare se pune la dispoziie i nu mai ocup funcia deinut anterior
acestui moment. Poliistul de penitenciare pus la dispoziie ndeplinete numai acele
sarcini i atribuii de serviciu stabilite, n scris, de conductorul unitii i beneficiaz de
drepturile bneti corespunztoare gradului profesional pe care l are, la nivelul de baz,
i de celelalte drepturi prevzute de prezenta lege. Se menine punerea la dispoziie n
cazul n care mpotriva poliistului de penitenciare s-a luat, n condiiile Codului de
procedur penal, msura preventiv a controlului judiciar ori a controlului judiciar pe
cauiune.
(3) Pe perioada arestrii preventive i a arestului la domiciliu, poliistul de
penitenciare este suspendat din funcie. Aceeai msur se va dispune n cazul n care
mpotriva poliistului de penitenciare s-a luat, n condiiile Codului de procedur penal,
msura preventiv a controlului judiciar ori a controlului judiciar pe cauiune, dac n
sarcina acestuia a fost stabilit obligaia s nu exercite profesia ori meseria sau alte
msuri de siguran/obligaii/ msuri de supraveghere care mpiedic exercitarea
atribuiilor profesionale.
(4) Pe timpul suspendrii din funcie n condiiile alin. (3), poliistul de penitenciare
nu beneficiaz de niciun drept dintre cele prevzute de prezenta lege, cu excepia
dreptului la pensie.
(5) n cazul n care s-a dispus clasarea, renunarea la urmrirea penal, achitarea,
renunarea la aplicarea pedepsei, amnarea aplicrii pedepsei, fr dispunerea unei
msuri de siguran/obligaii/ msuri de supraveghere care mpiedic exercitarea
atribuiilor profesionale precum i n cazul ncetrii procesului penal, poliistul de
penitenciare din poliia penitenciar va fi repus n toate drepturile anterioare, inclusiv n
funcia deinut anterior, i beneficiaz de compensarea celor de care a fost privat pe
perioada punerii la dispoziie, respectiv a suspendrii din funcie, potrivit competenelor
stabilite prin ordin al ministrului justiiei.
57. Articolul 59 se modifica i va avea urmtorul cuprins:

ART. 59
Poliitii de penitenciare rmai nencadrai n funcii din diferite cauze
neimputabile sau a cror avize, autorizaii sau atestri necesare pentru exercitarea
atribuiilor profesionale sunt suspendate, sunt pui la dispoziie, potrivit competenelor.
Pe aceast perioad beneficiaz de salariul de baz avut i de celelalte drepturi bneti
cuvenite pentru activitatea desfurat, cu excepia indemnizaiei de conducere, pentru
ofierii cu funcii de conducere. Situaia acestora se soluioneaz n termen de 6 luni.

Art. 60 (1) Suspendarea raportului de serviciu poate interveni de drept, prin
acordul prilor sau prin actul unilateral al uneia dintre pri.
(2) n cazul n care poliistul de penitenciare este desemnat s desfoare
activiti n cadrul unor misiuni diplomatice ale Romniei sau n cadrul unor organisme
sau instituii internaionale, intervine suspendarea de drept a raportului de serviciu,
pentru perioada respectiv.
16
(3) Raportul de serviciu al poliistului de penitenciare din poliia penitenciar se
suspend de drept, dac acesta desfoar activitate sindical salarizat, n condiiile
legii.
(4) Raportul de serviciu al poliistului de penitenciare se suspend de drept ct
timp acesta efectueaz tratament medical n strintate, dac solicitantul nu se afl n
concediu medical pentru incapacitate temporar de munc, precum i pentru nsoirea n
strintate a soului sau a soiei ori a unei rude de gradul I, n vederea efecturii de
tratament medical, pe perioada tratamentului.
(5) Raportul de serviciu al poliistului de penitenciare se poate suspenda prin
acordul prilor, atunci cnd poliistul de penitenciare desfoar din iniiativa sa activiti
n cadrul unor organisme sau instituii internaionale, pe perioada aferent contractului
sau conveniei de munc ncheiate n acest scop.
(6) Raportul de serviciu poate fi suspendat prin acordul prilor pentru cel mult 4
ani n cazul solicitrii poliistului de penitenciare de a-i urma soia sau soul trimis n
strintate de ctre Ministerul Afacerilor Externe, de alte ministere, autoriti
administrative autonome, organe ori alte instituii de specialitate ale administraiei publice
centrale, pentru ndeplinirea unei misiuni permanente n strintate la misiunile
diplomatice, la oficiile consulare sau la alte reprezentane naionale, structuri i
comandamente din cadrul organizaiilor internaionale din care Romnia face parte, doar
dac acestea au o durat de minim 6 luni.
(7) Raportul de serviciu al poliistului de penitenciare poate fi suspendat prin
acordul prilor pe perioada ct acesta particip din proprie iniiativ la cursuri de
pregtire i perfecionare n strintate, altele dect cele organizate sau finanate de
Administraia Naional a Penitenciarelor, dac are aprobarea directorului de unitate
pentru a urma asemenea studii, iar acestea asigur specializarea sau pregtirea potrivit
nevoilor poliiei penitenciare.
(8) Raportul de serviciu al poliistului de penitenciare se poate suspenda i n alte
situaii prevzute de lege, de drept prin acordul prilor sau prin actul unilateral al uneia
dintre pri, cu respectarea prevederilor cuprinse n legislaia muncii.
(9) Pe durata suspendrii raporturilor de serviciu pot continua s existe alte
drepturi i obligaii ale prilor dac acestea sunt prevzute n acte normative. Pe
perioada suspendrii, raporturile de serviciu ale poliitilor de penitenciare nu pot fi
modificate dect din iniiativa sau cu acordul poliistului de penitenciare.
(10) Metodologia de suspendare a raportului de serviciu se stabilete prin ordin al
59. Dup articolul 60 se introduc dou noi articole, art. 601 i art. 602, cu
urmtorul cuprins:
Art. 601 - (1) n cazul n care poliistul de penitenciare sufer de o boal psihic,
confirmat de un medic de specialitate, la nivelul unitii se dispun msurile necesare
pentru prezentarea poliistului de penitenciare la expertiza de specialitate n cadrul
comisiei de expertiz medico-militar.
(2) n cazul n care poliistul de penitenciare refuz nejustificat s se prezinte la
diagnosticarea de ctre un medic de specialitate, la comisia de expertiz medico-militar,
la revizuire sau n alte cazuri, la solicitarea comisiei de expertiz medico-militar, acesta
se pune la dispoziie pn la ndeplinirea obligaiilor care rezult din prezentul alineat.
(3) Pe perioada punerii la dispoziie n condiiile alin. (2), poliistul de penitenciare
i pstreaz toate drepturile salariale specifice funciei ocupate anterior, atribuiile de
serviciu fiindu-i stabilite de directorul unitii.
(4) n situaiile prevzute la alin (2) sunt incidente prevederile referitoare la
rspunderea disciplinar a poliitilor de penitenciare.
17
Art. 602 - (1) Poliistul de penitenciare clasat apt limitat de ctre comisia de
expertiz medico-militar, pentru care atribuiile postului ocupat nu permit respectarea
recomandrilor comisiei, se pune la dispoziie pe perioada clasrii.
(2) Pe perioada punerii la dispoziie n condiiile alin (1), poliistul de penitenciare
i pstreaz toate drepturile salariale specifice funciei ocupate anterior, atribuiile de
serviciu fiindu-i stabilite de directorul unitii, cu respectarea recomandrilor comisiei de
expertiz medico-militar.

Art. 61 - Raportul de serviciu al poliistului de penitenciare nceteaz n
urmtoarele cazuri:
a) deces;
b) demisie;
c) nu mai ndeplinete una dintre condiiile prevzute la art. 11 lit. a), d), i);
d) nu mai ndeplinete condiia prevzute la art. 11 lit. j), n msura n care nu
exista nicio alt funcie n poliia penitenciar pe care sa se poat realiza numirea, la
expirarea termenului prevzut la art. 59;
e) transferul;
f) eliberarea din funcie, ca sanciune disciplinar;
g) pensionare, n condiiile legii;
h) desfiinarea unitii ori mutarea acesteia n alt localitate, n cazul n care
ofierul sau agentul nu accept s o urmeze;
i) reorganizarea unitii, prin desfiinarea unor posturi de natura celui ocupat de
ofierul sau agentul n cauz, n cazul n care persoana refuz oferta de trecere n alt
funcie;
j) nu mai ndeplinesc condiiile specifice postului, n cazul n care refuz oferta
conducerii unitii de trecere n alt funcie;
l) ca urmare a constatrii nulitii actului de numire n funcie, de la data rmnerii
definitive a hotrrii judectoreti prin care nulitatea a fost constatat;
k) ca urmare a declarrii necorespunztor din punct de vedere profesional a
poliistului debutant, conform art.17 alin. (4);
m) la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de declarare a morii
poliistului de penitenciare;
n) ca urmare a interzicerii exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public sau de
a exercita profesia ori activitatea n executarea creia a svrit fapta, ca pedepse
complementare, sau ca urmare a interzicerii ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei
profesii, ca msur de siguran, de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti
prin care s-a dispus interdicia;
o) alte situaii prevzute expres de prezenta lege.
61. Dup articolul 61 se introduce un nou articol, art. 611, cu urmtorul

cuprins:
Art. 611
(1) La cerere, poliistul de penitenciare ncadrat ntr-un grad de invaliditate, ca
urmare a rnirii acestuia n timpul sau n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu,
poate fi meninut n activitate n funcii de poliist de penitenciare.
(2) La cerere, persoana al crei raport de serviciu a ncetat, fiind ncadrat ntr-un
grad de invaliditate, ca urmare a rnirii acesteia n timpul sau n legtur cu exercitarea
atribuiilor de serviciu, poate fi numit, fr examen ori concurs, n funcii de poliist de
penitenciare.
18
(3) Meninerea sau numirea n funcii de poliist potrivit alin. (1) ori (2) se face prin
ordin al ministrului justiiei, pe baza propunerii efului unitii din care acesta face parte,
respectiv a fcut parte i a avizului comisiei de expertiz medical i evaluare a
capacitii de munc.
(4) Comisia de expertiz medical i evaluare a capacitii de munc constat
dac atribuiile funciilor pe care urmeaz s fie meninut, respectiv numit sunt
compatibile cu incapacitatea dat de afeciunea fizic/psihic i pot fi ndeplinite fr
riscul de a o agrava.

Art. 62 - (1) Poliitii de penitenciare pot solicita, n scris, ncetarea raporturilor de
serviciu prin demisie.
(2) Demisia produce efecte dup 15 zile lucrtoare de la data nregistrrii acesteia,
dac nu se convine asupra unui termen mai scurt. n cazul funciilor de conducere,
demisia produce efecte dup 30 de zile lucrtoare de la data nregistrrii, dac nu se
convine asupra unui termen mai scurt.
(3) Poliistul de penitenciare demisionar este obligat s-i continue activitatea
pn la mplinirea termenelor prevzute la alin. (2).
(4) Cu acordul conducerii Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau, dup caz
al conducerii unitii penitenciare, poliistul de penitenciare poate reveni asupra cererii de
demisie, dar numai pn la mplinirea termenului de la care demisia produce efecte.

Art. 63 Poliitii de penitenciare se pot transfera n alte instituii publice din afara
poliiei penitenciare, cu respectarea reglementrilor legale specifice instituiei la care
solicit transferul.

Art. 64 - (1) Raporturile de serviciu ale poliitilor de penitenciare nceteaz cnd
au fost condamnai prin hotrre judectoreasc definitiv pentru svrirea unei
infraciuni sau s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei cu privire la acetia si exist o
obligaie, msur de supraveghere sau o msur de siguran care mpiedic
exercitarea funciei sau profesiei.
(2) Poliitii de penitenciare pot fi meninui n activitate n funciile publice pe care
le dein n cazul cnd, pentru o infraciune svrit din culp, s-a dispus amnarea
aplicrii pedepsei, suspendarea executrii pedepsei, s-a aplicat pedeapsa amenzii sau a
beneficiat de amnistie ori graiere nainte de nceperea executrii pedepsei i se
apreciaz c fapta svrit nu a adus atingere prestigiului profesiei. Meninerea n
activitate se dispune n baza aprobrii persoanelor care acord gradele profesionale
prevzute la art. 26, la propunerea directorului unitii.
(3) Cu data aprobrii meninerii n activitate conform alin. (2), poliistul de
penitenciare va fi repus n funcia deinut anterior potrivit competenelor de numire n
funcie.

Art. 65 - (1) Poliitii de penitenciare nu pot fi meninui n activitate i n funcie
dup mplinirea vrstei standard de pensionare pentru limit de vrst prevzut de lege.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n raport cu nevoile de ncadrare,
poliitii de penitenciare pot fi meninui n serviciu dup mplinirea vrstei standard de
pensionare pentru limit de vrst, pn la vrsta de 62 de ani, dac starea sntii le
19
permite, cu aprobarea anual a persoanelor abilitate conform competenelor de gestiune
a resurselor umane.
cuprins:
(1) Poliitii de penitenciare rspund disciplinar pentru svrirea cu vinovie a
abaterilor disciplinare prevzute de lege.
(2) Rspunderea penal, contravenional, civil sau, dup caz, patrimonial nu
exclude rspunderea disciplinar pentru fapta svrit, dac fapta respectiv constituie
i abatere disciplinar.

Art. 69 - Sunt abateri disciplinare urmtoarele fapte:
a) manifestrile care aduc atingere prestigiului autoritii sau instituiei publice n
care i desfoar activitatea;
b) neglijen i superficialitate manifestate n ndeplinirea atribuiilor de serviciu, a
dispoziiilor legale sau a celor primite de la efii ierarhici ori de la autoritile anume
abilitate de lege;
c) ntrzierea repetat i nejustificat n ndeplinirea sarcinilor de serviciu;
d) refuzul nejustificat de a ndeplini o atribuie de serviciu cuprins n fia postului;
e) manifestarea unui comportament necorespunztor fa de persoanele private
de libertate, care contravine legii privind executarea pedepselor, sau fa de alte
persoane cu care intr n contact n timpul serviciului;
f) absena nemotivat ori ntrzierea repetat la serviciu;
g) prsirea nejustificat a locului de munc n timpul programului de lucru;
h) producerea de pagube materiale unitii din care face parte sau patrimoniului
Administraiei Naionale a Penitenciarelor;
i) nclcarea normelor privind confidenialitatea activitii sau a lucrrilor;
j) depirea atribuiilor de serviciu ori imixtiunea ilegal n activitatea altui poliist
de penitenciare;
k) intervenia pentru influenarea soluionrii unei cereri privind satisfacerea
intereselor oricrei persoane;
l) nerespectarea obligaiilor prevzute de dispoziiile legale n sarcina acestora,
inclusiv a celor cuprinse n Codul deontologic al poliistului de penitenciare i a
prevederilor referitoare la incompatibiliti, conflicte de interese i interdicii;
m) interzicerea sau mpiedicarea exercitrii libertilor publice i a drepturilor
sindicale ale poliitilor de penitenciare;
n) atitudinea tolerant a conductorilor ierarhici fa de comiterea unor abateri
disciplinare de ctre subordonai;
o) efectuarea n timpul programului de lucru a unor activiti ce nu au legtur cu
ndatoririle de serviciu, de natur a afecta exercitarea n bune condiii a atribuiilor de
serviciu;
p) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 48.
q) refuzul nejustificat de a se prezenta la diagnosticarea de ctre un medic de
specialitate, la comisia de expertiz medico-militar, la revizuire sau n alte cazuri, la
propunerea comisiei de expertiz medico-militar.
20
70. La articolul 70, litera f) se modific i va avea urmtorul cuprins:
f) eliberarea din funcie.
71. La art. 71 dup alin. (1) se introduce un nou alineat, alin. (11), care va
avea urmtorul cuprins:
(11) Comisia de cercetare a abaterii disciplinare propune prin referatul de
cercetare cuantumul de diminuare a drepturilor salariale n cazul sanciunii prevzute la
art. 70 lit. b), perioada maxim de amnare, n cazul sanciunii prevzute la art. 70 lit. c)
sau funcia pe care s se realizeze numirea n cazul sanciunilor prevzute la art. 70 lit.
d) i e).

Art. 72 - Sanciunile disciplinare prevzute la art. 70 se dispun de ministrul
justiiei, de directorul general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor sau, dup caz,
de conductorul unitii subordonate, la propunerea comisiei de disciplin, potrivit
competenelor de gestiune a resurselor umane.

(2) Poliistul de penitenciare nemulumit de sanciunea aplicat se poate adresa
instanei, n condiiile legii contenciosului administrativ
74. Procedura disciplinar
Art. 74 (1) Comisiile de disciplin se constituie n Ministerul Justiiei, n

Administraia Naional a Penitenciarelor i n fiecare unitate care are ncadrai poliiti de
penitenciare i au competena de a efectua cercetarea faptei ce constituie abatere
disciplinar i de a propune, dac se constat vinovia, una dintre sanciunile
disciplinare ce urmeaz s fie aplicat persoanei n cauz.
(2) Comisia de disciplin din cadrul Ministerului Justiiei are competena de a
cerceta faptele comise de poliiti de penitenciare numii sau mputernicii n funciile din
competena de gestiune a resurselor umane a ministrului justiiei, precum i pe cele
comise de poliiti de penitenciare din cadrul Ministerului Justiiei.
(3) Comisia de disciplin din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor are
competena de a cerceta faptele comise de poliiti de penitenciare numii sau
mputernicii n funcii din competena de gestiune a resurselor umane a directorului
general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
(4) Comisiile de disciplin constituite la nivelul unitilor subordonate Administraiei
Naionale a Penitenciarelor au competena de a cerceta faptele comise de poliiti de
penitenciare numii sau mputernicii n funcii din competena de gestiune a resurselor
umane a directorului unitii.
(5) Din comisia de disciplin prevzut la alin. (2), pot face parte i poliiti de
penitenciare din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
Art. 741
(1) Comisia de disciplin de la nivelul Ministerului Justiiei se constituie prin ordin al
(2) Comisia de disciplin de la nivelul Administraiei Naionale a Penitenciarelor se
constituie prin decizie a directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
(3) Comisia de disciplin de la nivelul fiecrei uniti subordonate Administraiei
Naionale a Penitenciarelor se constituie prin decizie a conductorului unitii.
Art. 742
21
(1) Comisia de disciplin este format din preedinte i 4 membri titulari.
(2) Pentru fiecare comisie de disciplin se vor desemna un preedinte supleant i 4
membri supleani.
Art. 743
(1) Membrii titulari ai comisiei de disciplin sunt desemnai astfel:
a) 2 membri, de ctre conductorul unitii;
b) 2 membri, de ctre organizaia sindical reprezentativ la nivelul unitii. n situaia
n care organizaiile sindicale nu sunt reprezentative, cei 2 membri vor fi desemnai de
acestea, cu condiia ca numrul membrilor acestora n cadrul unitii, cumulat, s reprezinte
majoritatea simpl din numrul poliitilor de penitenciare din respectiva unitate.
(2) n cazul n care poliitii de penitenciare nu sunt organizai n sindicat sau nu sunt
ndeplinite condiiile de la alin. (1) lit. b) teza a 2-a, membrii titulari ai comisiei de disciplin
vor fi desemnai prin votul majoritii poliitilor de penitenciare din respectiva unitate.
Alegerea reprezentanilor se face prin vot secret.
(3) Desemnarea membrilor supleani se face cu respectarea prevederilor alin. (1) i (2).
Art. 744
Desemnarea preedintelui comisiei de disciplin i a supleantului acestuia se face de
ctre conductorul unitii, conform competenelor de gestiune a resurselor umane prevzut
la art.72, n urma consultrii organizaiei sindicale reprezentative ori a poliitilor de
penitenciare din unitate, dac acetia nu sunt organizai n sindicat. Preedintele supleant al
comisiei de disciplin nu se desemneaz din rndul membrilor titulari sau al membrilor
supleani.
Art. 745
(1) Preedintele, preedintele supleant, membrii titulari i membrii supleani ai comisiei
de disciplin se numesc pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea numirii pentru un nou mandat
cu aceeai durat.
(2) Preedintele, preedintele supleant, membrii titulari i membrii supleani ai comisiei
de disciplin i exercit mandatul de la data emiterii actului administrativ de constituire a
comisiei de disciplin pn la data expirrii acestuia sau nainte de termen, n condiiile
prevzute de lege. n cazul ncetrii mandatului nainte de termen, noul preedinte al comisiei
de disciplin ori, dup caz, noul membru titular ori supleant, continu mandatul persoanei pe
care a nlocuit-o.
(3) Cu 35 de zile lucrtoare nainte de data expirrii mandatului membrilor comisiei de
disciplin se va proceda la constituirea unei noi comisii de disciplin, n condiiile prezentului
capitol. n acest scop, conductorul unitii va comunica organizaiei sindicale reprezentative a
poliitilor de penitenciare din cadrul unitii, ori, dup caz, poliitii de penitenciare din
unitatea respectiv, cu cel puin 30 de zile nainte de data expirrii mandatului membrilor
comisiei de disciplin, solicitarea privind desemnarea membrilor titulari i supleani ai
comisiei de disciplin, potrivit art. 743 .
(4) Prin excepie de la prevederile art.743, lit. b), n situaia n care cu 7 zile lucrtoare
nainte de data expirrii mandatului membrilor comisiei de disciplin, organizaia sindical
reprezentativ a poliitilor de penitenciare din cadrul unitii, ori, dup caz, majoritatea
poliitilor de penitenciare din unitatea respectiv, nu au desemnat cei 2 membri titulari ai
comisiei prevzui la art. 743 alin.(1) lit. b), precum i membrii supleani corespunztori,
desemnarea acestora se face de ctre conductorul unitii.
22
Art. 746
Nu poate fi membru n comisia de disciplin poliistul de penitenciare care se afl n
una dintre urmtoarele situaii de incompatibilitate:
a) este so, rud sau afin pn la gradul al IV-lea inclusiv cu persoanele care au
competena legal de a numi membrii n comisia de disciplin, cu persoanele care au
competena legal de a aplica sanciunea disciplinar sau cu ceilali poliiti de penitenciare
desemnai membri n comisie;
b) a fost sancionat disciplinar, iar sanciunea disciplinar nu a fost radiat, n condiiile
legii.
c) sunt condamnate sau fa de acestea s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei sau
amnarea aplicrii pedepsei prin hotrre judectoreasc definitiv.
d) are calitatea de consilier juridic, aflat n situaia de a aviza, ulterior, actul
administrativ de sancionare sau de a reprezenta instituia n instan n cauza respectiv.
Art. 747
Preedintele i membrii titulari ai comisiei de disciplin, pentru activitatea desfurat
n cadrul acesteia, au dreptul la o majorare lunar de 5% care se aplic la salariul funciei de
baz al fiecruia i se acord n lunile n care comisia de disciplin i desfoar activitatea.
De majorarea de 5% beneficiaz i preedintele supleant i membrii supleani pentru lunile
cnd au activat n comisiile de disciplin. Majorarea se acord de ctre unitatea n cadrul
creia este organizat comisia de disciplin.
Art. 748
(1) Poate fi desemnat preedinte al comisiei de disciplin poliistul de penitenciare
definitiv care ndeplinete urmtoarele condiii:
a) are gradul profesional de cel puin subcomisar de poliie penitenciar;
b) are, de regul, studii superioare juridice;
c) are o bun reputaie profesional;
d) nu se afl n una dintre situaiile de incompatibilitate prevzute la art. 746.
(2) Prin excepie, n situaia n care nu exist ofieri cu gradul profesional de cel puin
subcomisar de poliie penitenciar, preedinte al comisiei de disciplin poate fi desemnat un
ofier cu grad profesional mai mic.
Art. 749
(1) Mandatul de membru al comisiei de disciplin se suspend n urmtoarele situaii:
a) s-a suspendat raportul de serviciu al acestuia sau a fost detaat n cadrul altei uniti
sau instituii publice;
b) a svrit o fapt care face obiectul cercetrii comisiei de disciplin, de la data la
care comisia de disciplin ncepe cercetarea faptei, n condiiile art.7424 alin.(1);
c) a efectuat verificri cu privire la fapta care face obiectul sesizrii ori a ntocmit, a
avizat sau a aprobat nota de constatare a abaterii disciplinare sau de sesizare a comisiei de
disciplin.
d) a sesizat comisia de disciplin cu o sesizare ndreptat mpotriva unui poliist de
penitenciare, n ceea ce privete soluionarea cauzei respectiv;
e) este so, rud sau afin pn la gradul al IV-lea inclusiv cu poliistul de penitenciare a
crui fapt a fost sesizat i se afl pe rolul comisiei de disciplin.
(2) Cererea de suspendare se formuleaz, n scris, de orice persoan care poate dovedi
existena situaiilor prevzute la alin. (1) i se nainteaz preedintelui comisiei de disciplin.
(3) n termen de 3 zile de la nregistrarea cererii de suspendare, comisia de disciplin se
va pronuna cu privire la existena situaiilor prevzute la alin. (1), precum i cu privire la
suspendarea mandatului.
23
(4) Membrii comisiei de disciplin care tiu c exist un motiv de suspendare a
mandatului lor au obligaia s formuleze cerere de suspendare, n scris, care se nainteaz
preedintelui comisiei.
(5) Cererea de suspendare produce efecte de la data constatrii existenei uneia dintre
situaiile prevzute la alin. (1) prin raportul comisiei de disciplin. Cu privire la participarea
celui n cauz la edina comisiei de disciplin care are ca obiect constatarea uneia din
situaiile prevzute la alin. (1) n privina mandatului su, cererea de suspendare produce
efecte de la data depunerii.
(6) Raportul comisiei de disciplin se aduce de ndat la cunotin persoanei prin al
crei act administrativ a fost constituit comisia de disciplin, persoanei care a formulat
cererea de suspendare, precum i persoanei vizate prin cererea de suspendare.
(7) Preedintele comisiei de disciplin va lua msuri de nlocuire a membrului titular
suspendat cu unul din membrii supleani corespunztori.
(8) Suspendarea mandatului unui membru al comisiei de disciplin dureaz pn la
ncetarea cauzei care a determinat-o.
Art. 7410
(1) Mandatul de membru al comisiei de disciplin nceteaz nainte de termen, n
urmtoarele situaii:
a) renunarea la calitatea de membru;
b) a fost mutat n cadrul altei uniti ori transferat la alt instituie public;
c) i-au ncetat raporturile de serviciu ori mpotriva sa s-a dispus punerea n micare a
aciunii penale;
d) i s-a aplicat o sanciune disciplinar;
e) a fost detaat n cadrul altei uniti sau instituii publice ori s-a suspendat raportul
de serviciu al acestuia pe o perioad mai mare de 3 luni consecutive.
f) a intervenit o situaie de incompatibilitate din cele prevzute la art. 746.
g) la desfiinarea comisiei de disciplin;
h) n termen de 5 zile de la nregistrarea sesizrii organizaiei sindicale privind
ncetarea calitii de membru de sindicat a persoanei desemnate n comisia de disciplin.
(2) Cererea de renunare la calitatea de membru se nainteaz preedintelui comisiei de
disciplin i produce efecte dup 5 zile de la nregistrare, dac preedintele acesteia, de
comun acord cu solicitantul, nu a stabilit un termen mai scurt.
(3) ncetarea mandatului de membru al comisiei de disciplin se constat printr-un
referat al preedintelui, care se aduce de ndat la cunotin persoanei prin al crei act
administrativ a fost constituit comisia de disciplin.
Art. 7411
(1) Prevederile art. 749 i art. 7410 alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor i
preedintelui comisiei de disciplin.
(2) Cererea de suspendare a mandatului preedintelui comisiei de disciplin se
formuleaz, n scris, de orice persoan care poate dovedi existena situaiilor prevzute la art.
749 alin. (1). Preedintele comisiei de disciplin are obligaia s formuleze cerere de
suspendare dac tie c exist un motiv de suspendare a mandatului su.
(3) Cererea de suspendare se adreseaz persoanei prin al crei act administrativ a fost
constituit comisia de disciplin, care verific dac n cuprinsul cererii se regsete vreuna
dintre situaiile prevzute la art. 749 alin. (1) i emite actul prin care se suspend mandatul
preedintelui comisiei de disciplin. Actul prin care se suspend mandatul preedintelui
comisiei de disciplin se aduce de ndat la cunotin persoanei care a formulat cererea de
suspendare, precum i preedintelui comisiei de disciplin.
24
(4) ncetarea mandatului preedintelui comisiei de disciplin se constat de ctre
persoana prin al crei act administrativ a fost constituit comisia de disciplin, care verific
existena situaiilor prevzute la art. 7410 alin. (1) i emite actul prin care constat ncetarea
mandatului preedintelui comisiei de disciplin.
(5) Dispoziiile prezentului articol sunt aplicabile n mod corespunztor i supleantului
preedintelui comisiei de disciplin.
Art. 7412
(1) n cazul suspendrii sau ncetrii mandatului unui membru titular al comisiei de
disciplin, atribuiile acestuia se vor exercita de unul din membrii supleani corespunztori.
(2) n cazul suspendrii sau ncetrii mandatului preedintelui comisiei de disciplin,
atribuiile acestuia vor fi exercitate de supleantul prevzut la art. 742 alin. (2).
(3) n cazul n care comisia de disciplin nu poate fi constituit prin utilizarea membrilor
supleani sau, dup caz, a supleantului preedintelui, se va proceda la desemnarea altor
membri sau membri supleani ori a preedintelui sau a supleantului acestuia, dup caz, n
condiiile prezentului capitol, care vor exercita atribuiile de membru al comisiei de disciplin
cu caracter temporar sau permanent, dup caz.
(4) Membrii titulari sunt nlocuii de membrii supleani corespunztori i n urmtoarele
situaii:
a) absenteaz de la serviciu;
b) se afl n misiune sau primesc o dispoziie scris din partea conductorului unitii de
a exercita o alt activitate ce nu sufer amnare.
Art. 7413
(1) Comisia de disciplin are un secretar titular i un secretar supleant, numii prin actul
administrativ de constituire a comisiei de disciplin, care au, de regul, studii superioare
juridice. Secretarul titular i supleantul acestuia nu sunt membri ai comisiei de disciplin.
(2) Prevederile art. 745 747, art. 749, art. 7410 i art. 7412 sunt aplicabile n mod
corespunztor i secretarului titular i supleantului acestuia.
Art. 7414
(1) Comisiile de disciplin sunt structuri deliberative, fr personalitate juridic,
independente n exercitarea atribuiilor ce le revin, care au competena de a efectua
cercetarea faptelor ce pot constitui abateri disciplinare i de a propune, dac se constat
vinovia, una dintre sanciunile disciplinare prevzute de lege.
(2) Activitatea comisiilor de disciplin are la baz urmtoarele principii:
a) prezumia c poliistul de penitenciare este nevinovat att timp ct vinovia sa nu a
fost dovedit;
b) garantarea dreptului la aprare, conform cruia se recunoate dreptul poliistului de
penitenciare de a fi audiat, de a prezenta dovezi n aprarea sa i de a fi asistat de ctre un
avocat; se consider dovezi, n nelesul prezentei dispoziii, nscrisurile i martorii.
c) celeritatea procedurii, care presupune obligaia comisiei de disciplin de a proceda
fr ntrziere la soluionarea cauzei, cu respectarea drepturilor persoanelor implicate i a
regulilor prevzute de lege;
d) contradictorialitatea, care presupune asigurarea posibilitii persoanelor aflate pe
poziii divergente de a se exprima cu privire la orice act sau fapt care are legtur cu abaterea
disciplinar pentru care a fost sesizat comisia de disciplin;
e) proporionalitatea, conform creia trebuie respectat un raport corect ntre
gravitatea abaterii disciplinare, circumstanele svririi acesteia i sanciunea disciplinar
propus a fi aplicat;
25
f) legalitatea sanciunii, conform creia comisia de disciplin nu poate propune dect
sanciunile disciplinare prevzute de lege;
g) unicitatea sanciunii, conform creia pentru o abatere disciplinar nu se poate aplica
dect o singur sanciune disciplinar;
h) obligativitatea opiniei, conform creia membrii comisiei de disciplin au obligaia de
a se pronuna motivat pentru fiecare sesizare aflat pe rolul comisiei de disciplin.
Art. 7415
(1) n desfurarea activitii i ndeplinirea atribuiilor, preedintele i membrii
comisiei de disciplin au urmtoarele obligaii:
a) s asigure prin activitatea desfurat respectarea legislaiei n vigoare;
b) s participe la edinele de lucru, stabilite potrivit procedurii de cercetare a faptelor
ce pot constitui abateri disciplinare;
c) s respecte confidenialitatea deliberrilor i a datelor cu caracter personal, n
condiiile legii;
d) s nu i exprime public opinia cu privire la procedurile aflate n derulare.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i secretarului comisiei de
disciplin, n desfurarea activitii i ndeplinirea atribuiilor.
(3) Comisia de disciplin are obligaia de a primi, prin secretarul acesteia, orice
document care i este destinat. Acesta se nscrie n registrul de eviden al documentelor
primite la comisia de disciplin. n mod similar, se constituie i un registru de eviden al
documentelor transmise de comisia de disciplin.
Art. 7416
(1) Comisia de disciplin are urmtoarele atribuii principale:
a) cerceteaz faptele pentru care a fost sesizat, ce pot constitui abateri disciplinare
potrivit legii;
b) propune aplicarea uneia dintre sanciunile disciplinare prevzute de lege sau, dup
caz, propune clasarea sesizrii n condiiile prezentului capitol, cu votul majoritii membrilor
comisiei;
c) ntocmete procese verbale, n condiiile prezentului capitol;
d) ntocmete referate cu privire la fiecare cauz pentru care a fost sesizat, pe care le
nainteaz conductorului unitii.
(2) Comisia de disciplin i desfoar activitatea n limitele i raportat la obiectul
sesizrii.
Art. 7417
Preedintele comisiei de disciplin are urmtoarele atribuii principale:
a) stabilete locul, data i ora cnd au loc edinele comisiei de disciplin;
b) conduce edinele comisiei de disciplin;
c) coordoneaz activitatea comisiei de disciplin i a secretarului acesteia;
d) reprezint comisia de disciplin n faa conductorului unitii, a altor autoriti sau
instituii publice, Administraiei Naionale a Penitenciarelor, precum i n faa oricrei alte
persoane fizice sau juridice.
e) constat, prin referat, ncetarea mandatului de membru sau a calitii de secretar al
comisiei de disciplin.
Art. 7418
Secretarul comisiei de disciplin are urmtoarele atribuii principale:
a) convoac, la cererea preedintelui comisiei de disciplin, pe membrii comisiei de
disciplin, poliistul de penitenciare a crui fapt formeaz obiectul dosarului i persoanele
care urmeaz s fie audiate;
26
b) redacteaz i semneaz, alturi de membrii comisiei de disciplin i de preedintele
acesteia, procesul-verbal al edinelor comisiei de disciplin;
c) redacteaz i semneaz, alturi de membrii comisiei de disciplin i de preedintele
acesteia, actele emise de comisia de disciplin i le nainteaz conductorului unitii;
d) ine evidenele documentelor comisiei i efectueaz alte lucrri necesare n vederea
desfurrii activitii comisiei de disciplin.
e) redacteaz rspunsurile ctre peteni.
Art. 7419
(1) Sesizarea ndreptat mpotriva unui poliist de penitenciare se adreseaz comisiei de
disciplin competente, conform prevederilor art. 74.
(2) n cazul n care comisia de disciplin sesizat constat c nu este competent s
efectueze cercetarea, va transmite sesizarea ctre comisia de disciplin creia i revine
aceast competen.
(3) Atunci cnd sesizarea este adresat altei structuri dect comisia de disciplin,
conductorul acesteia are obligaia s o transmit de ndat comisiei de disciplin competente.
(4) n situaiile prevzute la alin. (2) i (3), persoana care a fcut sesizarea va fi
ntiinat cu privire la demersurile efectuate.
Art. 7420
(1) Comisia de disciplin poate fi sesizat de:
a) ministrul justiiei;
b) directorul general i directorii generali adjunci ai Administraiei Naionale a
Penitenciarelor;
c) conductorul unitii unde este numit poliistul de penitenciare;
d) conductorul structurii n care este numit poliistul de penitenciare;
e) orice persoan care se consider vtmat prin fapta unui poliist de penitenciare.
(2) Sesizarea se formuleaz n scris i trebuie s cuprind:
a) numele, prenumele, domiciliul sau, dup caz, locul de munc i funcia deinut de
persoana care a formulat sesizarea ori denumirea i sediul persoanei juridice, precum i
numele i funcia reprezentantului legal;
b) numele, prenumele i, dac este posibil, compartimentul n care i desfoar
activitatea poliistul de penitenciare a crui fapt este sesizat;
c) descrierea faptei care constituie obiectul sesizrii, inclusiv indicarea, cel puin cu
aproximaie, a datei la care fapta a fost svrit;
d) dovezile pe care se sprijin sesizarea;
e) data i semntura.
Art. 7421
(1) La primirea sesizrii comisia de disciplin verific dac aceasta ndeplinete
condiiile prevzute n art. 7420 alin. (2), dac se refer la abaterile disciplinare prevzute n
art. 69 i dac este competent s cerceteze fapta care constituie obiectul sesizrii.
(2) n cazul n care comisia de disciplin constat c nu sunt ndeplinite condiiile
prevzute la art. 7420 alin. (2) ori sesizarea nu se refer la abaterile disciplinare prevzute n
art. 69 sau privete acelai poliist de penitenciare i aceeai fapt svrit n aceleai
circumstane pentru care s-a desfurat procedura de cercetare i s-a propus aplicarea unei
sanciuni disciplinare sau clasarea sesizrii, sesizarea se claseaz.
(3) n cazul n care sesizarea privete un membru al comisiei de disciplin, aspectele
semnalate sunt supuse unei verificri prealabile, n cadrul creia se stabilete dac exist
indiciile svririi unei abateri disciplinare. Verificrile se efectueaz n termen de cel mult 30
de zile de la data nregistrrii sesizrii. Comisia de disciplin poate desemna 1 ori 2 membri s
27
efectueze verificrile prealabile i s prezinte comisiei un raport care s cuprind rezultatele
acestor verificri. Cu ocazia verificrilor prealabile, comisia ori, dup caz, membrii desemnai,
pot s solicite conducerii unitii n cadrul creia membrul comisiei de disciplin i desfura
activitatea la data svririi faptei, informaii considerate necesare pentru soluionarea
sesizrii i, dup caz, s procedeze la audierea unor persoane ale cror declaraii pot clarifica
dac faptele reclamate pot ntruni elementele vreuneia dintre abaterile disciplinare prevzute
de lege, precum i a poliistul de penitenciare vizat prin sesizare.
Art. 7422
(1) n situaia n care se constat ndeplinirea prevederilor art. 7421 alin. (1), iar n cazul
prevzut la art. 7421 alin. (3), din verificrile prealabile efectuate, rezult indicii privind
svrirea unei abateri disciplinare, comisia de disciplin ncepe cercetarea faptei care
constituie obiectul sesizrii.
(2) n vederea cercetrii faptei care face obiectul sesizrii, preedintele comisiei de
disciplin va stabili de ndat termenul de prezentare i va dispune citarea poliistului de
penitenciare a crui fapt a fost sesizat, a persoanei care a care a formulat sesizarea i, dac
este cazul, a altor persoane indicate n sesizare.
(3) Citarea se face cu cel puin 3 zile calendaristice nainte de termenul de prezentare.
Comunicarea citaiei se face personal, cu semntur de primire sau prin scrisoare recomandat
cu confirmare de primire. Dovezile de comunicare se depun la dosar.
(4) Comunicarea citaiei prin scrisoare recomandat se face la domiciliul celui citat.
Schimbarea domiciliului, n timpul cercetrii trebuie, sub sanciunea nelurii ei n seam, s fie
adus la cunotin comisiei de disciplin.
(5) n cuprinsul citaiei se indic locul, data i ora edinei comisiei de disciplin.
(6) Pentru primul termen de prezentare n faa comisiei de disciplin, n cuprinsul
citaiei se indic, pe lng elementele prevzute la alin. (5), i obiectul sesizrii.
(7) Pentru primul termen de prezentare n faa comisiei de disciplin, odat cu citaia,
poliistul de penitenciare a crui fapt constituie obiectul sesizrii i se comunic, sub
sanciunea nulitii, o copie de pe sesizarea ndreptat mpotriva sa i de pe nscrisurile pe
care se sprijin aceasta.
(8) Dac persoana citat refuz s primeasc citaia sau s semneze dovada de primire
se ncheie un proces-verbal.
(9) Citaia se consider comunicat n cazul n care destinatarul a refuzat primirea sau
nu s-a prezentat la oficiul potal pentru a o ridica, dei exist dovada avizrii sale.
(10) Prezena persoanei citate n faa comisiei de disciplin acoper orice vicii de
procedur.
Art. 7423
(1) Poliistul de penitenciare a crui fapt este cercetat are obligaia de a se prezenta
personal n faa comisiei de disciplin pe parcursul cercetrii.
(2) Comisia de disciplin are obligaia de a asigura, n condiiile legii, accesul nengrdit
al poliistului de penitenciare a crui fapt a fost sesizat la documentele utilizate n sau
rezultate din activitatea comisiei de disciplin privind fapta sesizat ca abatere disciplinar.
Art. 7424
(1) Cercetarea faptei ce poate constitui abatere disciplinar se face cu celeritate.
(2) n cadrul cercetrii se stabilesc faptele i urmrile acestora, mprejurrile n care au
fost svrite, precum i orice alte date concludente din care s se poat aprecia asupra
existenei sau inexistenei vinoviei. Ascultarea celui cercetat n cauz i verificarea
aprrilor sale sunt obligatorii.
(3) Activitatea de cercetare a faptei const n:
28
a) audierea persoanei care a formulat sesizarea, dac se apreciaz c aceasta este
necesar pentru clarificarea unor elemente de fapt cuprinse n sesizare. Pe parcursul cercetrii
disciplinare, poliistul de penitenciare a crui fapt constituie obiectul sesizrii, poate solicita
citarea persoanei care a formulat sesizarea, comisia urmnd a aprecia asupra necesitii
audierii acesteia.
b) audierea poliistului de penitenciare a crui fapt constituie obiectul sesizrii;
c) audierea altor persoane ale cror declaraii pot conduce la soluionarea cazului;
d) obinerea informaiilor considerate necesare pentru soluionarea cazului, prin
mijloacele prevzute de lege;
d) verificarea documentelor i a declaraiilor prezentate.
(4) Cel mai trziu la primul termen de prezentare n faa comisiei de disciplin,
poliistul de penitenciare a crui fapt constituie obiectul sesizrii poate propune mijloacele
de prob pe care le consider necesare, iar persoana care a formulat sesizarea poate propune
completarea mijloacelor de prob indicate n sesizare. Probele se propun motivat pentru
fiecare din perspectiva concludenei, pertinenei i utilitii probei, comisia avnd obligaia de
a se pronuna motivat n sensul admiterii sau respingerii acestora. Persoanele citate pot
propune mijloace de prob i printr-o cerere scris adresat comisiei de disciplin.
(5) Mijloacele de prob care nu au fost solicitate n condiiile alin. (4) nu vor mai putea
fi invocate n faa comisiei de disciplin.
(6) Dac nevoia administrrii probei a reieit din dezbaterile n faa comisiei de
disciplin, aceasta poate ncuviina proba solicitat.
(7) Comisia de disciplin dispune din oficiu administrarea probelor pe care le consider
necesare pentru soluionarea cazului.
Art. 7425
(1) Audierea persoanelor prevzute la art. 7424 alin. (3) lit. a) - c) trebuie consemnat n
scris, ntr-un proces-verbal, sub sanciunea nulitii. Procesul-verbal se semneaz, pe fiecare
pagin, de preedinte, de membrii comisiei de disciplin, de secretarul acesteia, precum i de
persoana audiat. Adugrile, tersturile sau schimbrile aduse se semneaz n acelai mod,
sub sanciunea de a nu fi luate n seam.
(2) Dac persoanele audiate nu vor sau nu pot s semneze, se va meniona acest lucru n
procesul-verbal.
(3) Refuzul persoanelor legal citate de a se prezenta la audieri se menioneaz n
procesul-verbal i nu mpiedic desfurarea cercetrii faptei.
Art. 7426
(1) edinele comisiei de disciplin sunt publice, cu urmtoarele excepii:
a) atunci cnd poliistul de penitenciare mpotriva cruia a fost formulat sesizarea a
solicitat n scris ca acestea s nu fie publice;
b) atunci cnd sesizarea sau nscrisurile care stau la baza sesizrii au caracter clasificat.
c) Atunci cnd comisia constat motivat, cu majoritate de voturi, c lucrrile nu trebuie
s fie publice.
(2) Lucrrile fiecrei edine a comisiei de disciplin se consemneaz ntr-un proces-
verbal semnat de preedinte, de membrii i de secretarul acesteia.
Art. 7427
n exercitarea atribuiilor sale, comisia de disciplin ntocmete procese-verbale, pe
baza concluziilor majoritii membrilor si.
Art. 7428
(1) La finalizarea procedurii de cercetare a faptei, comisia de disciplin va ntocmi un
referat n care va consemna rezultatele activitii de cercetare desfurate.
29
(2) Referatul comisiei de disciplin care consemneaz rezultatele activitii de
cercetare cu privire la cauza cu care a fost sesizat trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) numrul i data de nregistrare a sesizrii;
b) numele i prenumele poliistului de penitenciare a crui fapt a fost cercetat,
precum i compartimentul n care acesta i desfoar activitatea;
c) numele i prenumele persoanei care a sesizat fapta, precum i ale persoanelor
audiate;
d) prezentarea faptei sesizate i a circumstanelor n care aceasta a fost svrit;
e) probele administrate;
f) propunerea privind sanciunea disciplinar aplicabil sau, dup caz, de clasare a
cauzei;
g) motivarea propunerii. n cazul n care se propune aplicarea unei sanciuni disciplinare
se vor prezenta motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de poliistul de
penitenciare n timpul cercetrii;
h) numele, prenumele i semntura preedintelui, ale membrilor comisiei de disciplin,
precum i ale secretarului acesteia;
i) data ntocmirii referatului.
(3) Opiniile separate, formulate n scris i motivate, se vor anexa la referatul comisiei
de disciplin.
Art. 7429
(1) Comisia de disciplin formuleaz propunerea cu privire la sanciunea aplicabil, n
cuprinsul referatului prevzut la art. 7428.
(2) Prin referat, Comisia de disciplin poate s propun:
a) sanciunea disciplinar aplicabil, n cazul n care s-a dovedit svrirea abaterii
disciplinare de ctre poliistul de penitenciare;
b) clasarea sesizrii, atunci cnd nu se confirm svrirea unei abateri disciplinare.
(3) n cazul n care comisia de disciplin propune aplicarea uneia dintre sanciunile
disciplinare prevzute de lege, aceasta procedeaz i la individualizarea ei.
(4) La individualizarea sanciunii disciplinare aplicabile poliistului de penitenciare,
comisia de disciplin ine seama de:
a) cauzele care au determinat svrirea abaterii disciplinare;
b) mprejurrile n care aceasta a fost svrit;
c) gradul de vinovie;
d) gravitatea i consecinele abaterii disciplinare;
e) conduita poliistul de penitenciare i preocuparea acestuia pentru nlturarea
urmrilor faptei comise;
f) existena unor antecedente disciplinare ale poliistului de penitenciare, care nu au
fost radiate n condiiile legii.
(5) Pentru individualizarea concret a cuantumului i perioadei de diminuare a
drepturilor salariale, a perioadei de amnare a avansrii n gradul profesional sau funcie, a
funciei inferioare pe care se realizeaz trecerea, respectiv revocarea, comisia de disciplin
solicit structurii de specialitate, anterior ntocmirii referatului, informaii cu privire la
cuantumul eventualelor reineri salariale, situaia avansrilor n gradele profesionale i a
funciilor superioare, a funciilor inferioare pe care se poate realiza numirea, respectiv a
funciilor vacante pe care se poate face numirea ca urmare a revocrii din funcia de
conducere.
Art. 7430
30
Referatul comisiei de disciplin prevzut la art. 7428 se nainteaz persoanei
competente s aplice sanciunea, n termen de 15 zile lucrtoare de la data ultimei edine.
Art. 7431
(1) n cazul n care comisia de disciplin are indicii c fapta svrit de poliistul de
penitenciare poate fi considerat infraciune, solicit conductorului unitii n cadrul creia
funcioneaz comisia sesizarea procurorului sau organelor de cercetare penal. Conductorul
unitii va sesiza de ndat procurorul sau organele de cercetare penal. Cu privire la
solicitarea adresat ministrului justiiei sau dup caz, directorului general al Administraiei
Naionale a Penitenciarelor, comisia de disciplin informeaz i conductorul unitii unde i
desfoar activitatea poliistului de penitenciare.
(2) Rspunderea penal, contravenional, civil sau, dup caz, patrimonial nu exclude
rspunderea disciplinar pentru fapta svrit, dac prin aceasta s-au nclcat i ndatoriri de
serviciu.
(3) n cazul n care fapta poliistului de penitenciare a fost sesizat ca abatere
disciplinar i ca infraciune, procedura angajrii rspunderii disciplinare se suspend pn la
pn data cnd soluia pronunat n cauza care a motivat suspendarea a devenit definitiv.
Art. 7432
(1) Actul administrativ de sancionare a poliistului de penitenciare este emis de
persoana care are competena aplicrii sanciuni disciplinare, pe baza propunerii cuprinse n
referatul comisiei de disciplin. Propunerea cu privire la sanciunea disciplinar are caracter
consultativ.
(2) n cazul n care persoana care are competena legal de a aplica sanciunea
disciplinar aplic o alt sanciune dect cea propus de comisia de disciplin, are obligaia de
a motiva aceast decizie.
(3) Sub sanciunea nulitii absolute, n actul administrativ prevzut la alin. (1) se
cuprind n mod obligatoriu:
a) temeiul legal n baza cruia se aplic sanciunea disciplinar;
b) numele, prenumele, gradul, funcia i unitatea n care este ncadrat cel sancionat;
c) descrierea faptei care constituie abatere disciplinar, precum i dispoziiile legale
nclcate;
d) termenul n care sanciunea disciplinar poate fi contestat;
e) instana competent la care actul administrativ prin care s-a dispus sanciunea
disciplinar poate fi contestat.
(4) Referatul comisiei de disciplin care consemneaz rezultatele activitii de
cercetare, precum i motivarea aplicrii unei alte sanciuni, unde este cazul, se anexeaz la
actul administrativ prevzut la alin. (1) i face parte integrant din acesta.
(5) Actul administrativ de sancionare se emite n termen de cel mult 15 zile lucrtoare
de la data primirii referatului comisiei de disciplin i se comunic poliistului de penitenciare
sancionat, n termen de 5 zile lucrtoare de la data emiterii.
(6) n vederea respectrii termenului de aplicare a sanciunii, comisia de disciplin are
obligaia de a ntreprinde demersurile necesare pentru transmiterea referatului, n timp util,
ctre structura emitent a actului administrativ de sancionare.
Art. 7433
Activitatea desfurat de preedinii, membrii i secretarii comisiilor de disciplin nu
constituie situaie de incompatibilitate.
Art. 7434
Documentele rezultate din activitatea de cercetare desfurat de comisia de disciplin
au caracter confidenial i se trimit spre pstrare structurii de resurse umane din unitatea n
31
cadrul creia funcioneaz comisia de disciplin, n termen de 3 zile de la data comunicrii
actului administrativ de sancionare poliistului de penitenciare sancionat.
Art. 7435
(1) Preedintele comisiei de disciplin ntocmete rapoarte de activitate trimestriale cu
privire la:
a) numrul faptelor sesizate ca abateri disciplinare;
b) categoriile de poliiti de penitenciare care au comis abateri disciplinare;
c) cauzele i consecinele svririi abaterilor disciplinare;
d) sanciunile disciplinare propuse;
e) numrul de sesizri clasate.
(2) Rapoartele de activitate prevzute la alin. (1) se nainteaz conductorului unitii
n cadrul creia este constituit comisia de disciplin.
Art. 7436
(1) Numrul i complexitatea activitilor corespunztoare funciei publice pe care o
dein poliitii de penitenciare care au calitatea de preedinte, membru i secretar al comisiei
de disciplin se stabilesc proporional cu complexitatea activitii desfurate n cadrul
comisiei de disciplin.
(2) Stabilirea atribuiilor de serviciu ale poliitilor de penitenciare care au calitatea de
preedinte, membru i secretar al comisiei de disciplin se face avndu-se n vedere
prevederile alin. (1).
(3) n cadrul procesului de evaluare a performanelor profesionale individuale ale
poliitilor de penitenciare care au calitatea de preedinte, membru sau secretar al comisiei de
disciplin nu este evaluat activitatea desfurat n cadrul comisiei de disciplin.
Art. 7437
n cazul n care comisia de disciplin nu respect, n mod repetat, termenele de
soluionare a sesizrilor primite, conductorul unitii desfiineaz, prin act administrativ
comisia de disciplin i ncepe procedura de constituire a unei noi comisii.
Art. 7438
(1) Conductorii unitilor, precum i conductorii compartimentelor n care i
desfoar activitatea poliistul de penitenciare a crui fapt a fost sesizat au obligaia de a
sprijini activitatea comisiei de disciplin pentru soluionarea cazului.
(2) Compartimentele de resurse umane din cadrul unitilor sunt obligate s transmit
preedintelui comisiei de disciplin documentele solicitate.
Art. 7439
n cazul n care, pe parcursul activitii de cercetare desfurate de comisia de
disciplin, raporturile de serviciu ale poliistului de penitenciare a crui fapt a fost sesizat se
modific prin mutarea n cadrul altei uniti, n condiiile legii, comisia de disciplin va
transmite referatul cuprinznd propunerea referitoare la sanciunea disciplinar aplicabil
conductorului unitii n care i desfoar activitatea poliistul de penitenciare.
Art. 7440
n scopul realizrii rolului i atribuiilor care i revin, Administraia Naional a
Penitenciarelor coordoneaz metodologic, monitorizeaz, verific i controleaz aplicarea i
respectarea prevederilor prezentului capitol de ctre uniti.
75. Alineatele (1) si (2) ale articolului 75 se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
(1) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 70 lit. a), d) i e) se radiaz de drept
n termen de 6 luni de la aplicare.
32
(2) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 70 lit. b) i c) se radiaz de drept n
termen de 6 luni de la expirarea perioadei pentru care au fost aplicate, dac i-au produs
efectele.
76. Alineatul (3) al articolului 75 se abrog.

Art. 76 - (1) Rspunderea patrimonial a poliitilor de penitenciare se angajeaz
n urmtoarele situaii:
a) pentru pagubele produse cu vinovie n patrimoniul Administraiei Naionale a
Penitenciarelor sau, dup caz, al unitilor din subordinea acesteia;
b) pentru nerestituirea n termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit;
c) pentru nerestituirea n termenul legal a contravalorii unor bunuri primite ce nu i
se datorau i care nu mai pot fi restituite n natur, precum i a unor servicii ce i-au fost
prestate n mod necuvenit.
(2) Repararea pagubelor aduse Administraiei Naionale a Penitenciarelor i
unitilor de penitenciare n situaiile prevzute la alin. (1) se dispune prin emiterea de
ctre directorul general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor ori de ctre directorii
unitilor din poliia penitenciar a unei dispoziii de imputare, n termen de 30 de zile de
la constatarea pagubei sau, dup caz, prin semnarea unui angajament de plat, conform
metodologiei privind stabilirea rspunderii patrimoniale aprobat prin ordin al ministrului
justiiei. mpotriva dispoziiei de imputare, personalul n cauz se poate adresa instanei
de contencios administrativ competente, n condiiile legii. Dreptul de a emite dispoziia
de imputare se prescrie n termen de 3 ani de la data producerii pagubei.
(3) Dispoziia de imputare rmas definitiv ca urmare a neintroducerii ori
respingerii aciunii la instana de contencios administrativ, precum i angajamentul de
plat, constituie titluri executorii.
(4) n cazul n care fapta poliistului de penitenciare a fost sesizat i ca
infraciune, procedura angajrii rspunderii patrimoniale se suspend pn la
soluionarea sesizrii de ctre organele judiciare penal.

Art. 81 - Prevederile prezentei legi, precum i alte dispoziii din legi speciale
referitoare la poliitii de penitenciare se aplic, dup caz, i poliitilor de penitenciare
din Ministerul Justiiei. n acest caz, competenele de gestiune a resurselor umane se
exercit de conductorul instituiei respective.

Art. 83 - (1) Poliistul de penitenciare este obligat ca, n termen de 15 zile de la
data ncetrii raportului de serviciu, s se prezinte la centrul militar pe raza cruia
domiciliaz, pentru a fi luat n eviden ca rezervist, cu gradul militar echivalent gradului
profesional avut la ncetarea raporturilor de serviciu.
(2) Poliitii de penitenciare luai n eviden ca rezerviti pot fi concentrai sau
mobilizai pentru completarea efectivelor unitilor poliiei penitenciare, n condiiile
prevzute de lege.
80. Articolul 85 se modifica i va avea urmtorul cuprins:

ART. 85. Drepturile n bani cuvenite poliitilor de penitenciare care nu au
caracter salarial nu se impoziteaz.

33
82. Art. II n cuprinsul Legii nr. 293/2004 privind Statutul funcionarilor publici cu
statut special din Administraia Naional a Penitenciarelor, astfel cum a fost modificat i
completat potrivit prezentei legi, precum i n cuprinsul actelor normative n vigoare,
denumirile funcionar public cu statut special din sistemul administraiei penitenciare i
funcionar public cu statut special din Administraia Naional a Penitenciarelor se
nlocuiesc cu cea de poliist de penitenciare iar sintagma sistemul administraiei
penitenciare se nlocuiete cu denumirea poliie penitenciar.
(2) Schimbarea denumirilor potrivit alin.(1) nu produce nici un efect asupra
statutului, vechimii sau drepturilor personalului.
(3) Referirile la vechimea ca poliist de penitenciare se consider a fi fcute i la
vechimea ca funcionar public cu statut special din sistemul administraiei penitenciare.
83. Art. III (1) Prevederile art. 76 alin. (3), astfel cum sunt formulate prin
prezenta lege, nu se aplic dispoziiilor de imputare emise anterior datei intrrii n vigoare
a prezentei legi.
(2) Procedurile disciplinare n curs de desfurare rmn supuse dispoziiilor
legale n vigoare la data la care au nceput.
(3) Prin derogare de le prevederile art. 40 alin. (2) referitoare la localitatea n care
se afl locuina, personalul care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, este titular al
unui contract de nchiriere avnd ca obiect o locuin situat n alt localitate dect cea n
care se afl locul de munc, are posibilitatea s menin contractul de nchiriere sau s
ncheie un nou contract n aceast localitate.
84. Art. IV (1) Persoanele numite n funcii de director general i director general
adjunct se consider nvestite n funcie pe un mandat de 4 ani, de la data intrrii n
vigoare a prezentei legi i le sunt aplicabile prevederile art. 30 alin (4).
(2) Persoanelor prevzute la alin. (1) li se pstreaz un post vacant n poliia
penitenciar, la alegerea acestora.
85. Art. VI Pn la intrarea n vigoare a actelor normative subsecvente, emise n

executarea prezentei legi, se vor aplica prevederile actelor normative existente, n
msura n care nu contravin acesteia.
86. Art. VII - n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi se

aprob actele normative prevzute de prezenta lege.
87. Art. VIII - Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcionarilor publici cu statut
special din Administraia Naional a Penitenciarelor, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 264 din 10 aprilie 2014 i completrile aduse prin prezenta lege,
se va republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, sub denumirea Legea nr.
293/2004 privind Statutul poliistului de penitenciare, dndu-se textelor o nou
numerotare.
34
PROCES VERBAL
ncheiat astzi, 09.05.2017 la sediul Administraiei Naionale a Penitenciarelor,

conform prevederilor art. 78 din Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcionarilor
publici cu statut special din Administraia Naional a Penitenciarelor, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare i ale art. 4 din Acordul privind transparena
decizional i dialogul n sistemul administraiei penitenciare, n vederea naintrii spre
aprobare a proiectului de Lege pentru modificarea i completarea Legii nr. 293/2004
privind Statutul funcionarilor publici cu statut special din Administraia Naional a
Penitenciarelor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Cu ocazia edinei privind evaluarea final a proiectului de act normativ de
ctre reprezentanii Administraiei Naionale a Penitenciarelor i organizaiile sindicale
reprezentative la nivelul sistemului penitenciar, au rezultat urmtoarele aspecte
divergente, pe care le expunem mai jos:
1. Stabilirea unui plafon al nivelului funciei vacante scoase la concurs pe

care se pot nscrie agenii, n sensul c n cuprinsul proiectului de lege se prevede
faptul c agenii pot participa la concursul organizat pentru funcii de ofier pn la
nivel de ef birou sau echivalent - art. 30 alin. (1) din proiect
Sindicatele reprezentative la nivelul sistemului penitenciar nu susin o astfel de
plafonare.
2. Introducerea mandatului Numirea n funciile de director general i

director general adjunct s se realizeze pe un mandat de 4 ani, cu posibilitatea
prelungirii o singur dat, pentru nc 4 ani - art. 30 alin. (8), (9) i (10)
Sindicatele reprezentative solicit numirea pe un mandat de 4 ani, cu
posibilitatea prelungirii, o singur dat, pentru nc 4 ani n funciile de director
general, director general adjunct, director de direcie i director de unitate.
3. Introducerea unei noi prevederi referitoare la accesul la informaii

clasificate, prin corelare cu modificarea i completarea art. 11 litera j) din proiect, cu
urmtorul cuprins:
(5) Ocuparea unei funcii care necesit acces la informaii clasificate este
condiionat de existena dreptului de acces la astfel de informaii, n condiiile legii. -
art. 53 alineat nou, respectiv alin. (4)
Asupra acestei completri organizaiile sindicale au formulat observaii
propunnd eliminarea acestei prevederi.
4. Referitor la buna reputaie, aa cum a fost propus spre modificare au o

bun reputaie confirmat pe baza datelor rezultate din verificrile specifice iniiate de
structura de resurse umane art. 11 litera h)
ROMNIA, Bucureti, Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2

Telefon: 021/2421996, Fax: 021/2426078, Pagina web: www.anp.gov.ro
Sindicatele reprezentative la nivelul sistemului penitenciar nu susin aceast
modificare a textului de lege.

Pentru aprarea intereselor profesionale, economice, sociale i culturale,
personalul din poliia penitenciar are dreptul la asociere sindical sau n alte
organizaii profesionale, dreptul la grev n condiiile legii, precum i la libertatea
ntrunirilor.
Sindicatele doresc pstrarea textului de lege aa cum este prevzut n forma
actual a Legii nr. 293/2004
Propunere nou introdusa si sustinuta de ambele organizatii sindicale
6. Introducerea OMJ 2478/2010 privind concursurile, in textul legii.

Motivatia este legata de existenta unei solicitari de control de constitutionalitate
a art. 31, iar in eventualitatea in care Curtea Constitutionala va declara
neconstitutional art.31 exista perspectiva certa a suspendarii procedurilor de concurs
din lipsa de norme, in contextul scaderii dramatice a efectivelor de personal prin
pensionare(exista si un precedent: Decizia Curtii Constitutionale pe o prevedere
similara la politisti, declarata neconstitutionala.)
7. Propunere modificare art.13.

Sindicatele propun meninerea ordinei ntre ocuparea prin concurs i prin
transfer. Se poate lua n considerare excepie pentru sectorul medical.
8. Art.45 se modifica dupa cum urmeaza:

(1) Durata normal a timpului de munc este de 8 ore pe zi i de 40 de ore pe
sptmn.
(2) Repartizarea timpului de munc n cadrul sptmnii este, de regul,
uniform, de 8 ore pe zi timp de 5 zile, cu dou zile de repaus consecutive, sambata si
duminica.
(3) Pentru anumite sectoare de activitate, se poate stabili prin acord colectiv
incheiate conform art. art.371,o durat zilnic a timpului de munc mai mic sau mai
mare de 8 ore, cu respectarea duratei normale a timpului de munc de 40 de ore pe
sptmn si a perioadei de repaus saptamanal.
(4) Durata zilnic a timpului de munc de 12 ore va fi urmat de o perioad de
repaus de minim 24 de ore.

9. Dup art. 45 se introduc doua noi articole noi 451 i 452 cu urmtorul
cuprins:
Art. 451 - (1) Munca suplimentar prestat peste programul normal de lucru, precum
i munca prestat n zilele de srbtori legale, repaus sptmnal i n alte zile n
care, n conformitate cu legea, nu se lucreaz, se compenseaz prin ore libere pltite
n urmtoarele 60 de zile calendaristice dup efectuarea acesteia.
(2) n cazul n care compensarea prin ore libere pltite nu este posibil n termenul
prevzut la alin. (1), munca suplimentar prestat peste programul normal de lucru va
fi compensat n luna urmtoare cu un spor de 75% din salariul de baz/solda de
funcie/salariul de funcie/indemnizaia de ncadrare, corespunztor orelor
suplimentare efectuate.
(3) n cazul n care compensarea prin ore libere pltite nu este posibil n termenul
prevzut la alin. (1), munca suplimentar prestat n zilele de repaus sptmnal, de
srbtori legale i n celealte zile n care, n conformitate cu reglementrile n vigoare,
nu se lucreaz, va fi compensat n luna urmtoare cu un spor de 100% din salariul
de baz/solda de funcie/ salariul de funcie/indemnizaia de ncadrare, corespunztor
orelor suplimentare efectuate.
(4) Plata muncii n condiiile alin. (2) i (3) se poate face numai dac efectuarea orelor
suplimentare a fost dispus de eful ierarhic n scris, fr a se depi 360 de ore
anual. n cazul prestrii de ore suplimentare peste un numr de 180 de ore anual este
necesar acordul sindicatelor reprezentative sau, dup caz, al reprezentanilor
salariailor, potrivit legii.
Art.452 (1) Pentru activitatea desfurat de poliitii de penitenciare i personalul

civil n zilele de repaus sptmnal, de srbtori legale i n celelalte zile n care, n

conformitate cu reglementrile n vigoare, nu se lucreaz, se acord o majorare de
100% din salariul de funcie/salariul de baz.
(2) Dreptul prevzut la alin. (1) se stabilete proporional cu timpul efectiv lucrat n
zilele respective i se determin pe baza raportului dintre baza de calcul i durata
normal a timpului de lucru, iar condiiile de acordare se stabilesc prin ordin al
ordonatorului principal de credite.
10. La procedura disciplinar avem cateva observatii:
- La art. 74, alin.(3) Putem discuta cercetarea de catre Comisia de disciplina din
ANP a functiilor de conducere.
- La art.7424, propunem eliminarea alin.(4) si (5). Consideram ca pot fi
considerate chiar neconstitutionale, incalcand dreptul la aparare.
- Teza 2 a alin.(1), art. 7425 ar trebui sa fie formulata astfel: Adugrile, tersturile
sau schimbrile aduse se semneaz n acelai mod, sub sanciunea de a nu fi luate n
seam nulitatii.
- La art. 7426 propunem eliminarea literei c) Atunci cnd comisia constat motivat,
cu majoritate de voturi, c lucrrile nu trebuie s fie publice.
Consideram ca aceasta prevedere este pur subiectiva si abuziva. Care ar putea fi acea
constatare motivat?
- La art. 7432 (2) n cazul n care persoana care are competena legal de a aplica
sanciunea disciplinar aplic o alt sanciune dect cea propus de comisia de disciplin,
sanctiune ce nu poate fi mai mare decat sanctiunea propusa de Comisie, acesta are
obligaia de a motiva aceast decizie.
11. Convocare Comisie mixta privind sistemul penitenciar, in vederea unei

discutii finale pe statut.


Proiect Modificare Statut Penitenciare Varianta Actuala 2

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Proiect Modificare Statut Penitenciare Varianta Actuala 2

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Proiect de lege privind modificarea

Legii nr. 293/2004

1. Titlul legii se modific i va avea urmtorul cuprins:

Pe cale de consecin, se modific n tot cuprinsul actului normativ sintagma

2. Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:

3. Alineatul (1) al articolului 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:

4. Articolul 3 se modific i va avea urmtorul cuprins:

5.Alineatul (3) al articolului 4 se modific i va avea urmtorul cuprins:

6. Denumirea Capitolului II se modific i va avea urmtorul cuprins:

7. Alineatele (1) i (2) ale articolului 9 se modific i vor avea urmtorul

A. categoria ofierilor de poliie penitenciar:

8. Articolul 10 se modific i va avea urmtorul cuprins:

9. Denumirea Capitolului III se modific i va avea urmtorul cuprins:

10. Articolul 11 se modific i va avea urmtorul cuprins:

12. Dup articolul 13 se introduce un nou articol, art. 131, cu urmtorul

13. Articolul 14 se modific i va avea urmtorul cuprins:

14. Alineatul (1) al articolului 15 se abrog.

15. Alineatul (2) al articolului 15 se modific i va avea urmtorul cuprins:

16. Dup alineatul (2) al articolului 15 se introduc 3 alineate cu urmtorul

17. Alineatele 4, 5, 6 i 7 ale articolului 15 se renumeroteaz n consecin.

18. Alineatul (2) al articolului 16 se modific i va avea urmtorul cuprins:

20. Articolul 20 se modific i va avea urmtorul cuprins:

21. Articolul 21 se modific i va avea urmtorul cuprins:

24. Articolul 27 se modifica i va avea urmtorul cuprins

A. Categoria ofierilor de poliie penitenciar:

26. Articolul 29 se modific i va avea urmtorul cuprins:

27. Articolul 30 se modific i va avea urmtorul cuprins:

29. Articolul 31 se modific i va avea urmtorul cuprins:

30. Alineatul (3) al articolului 33 se modific i va avea urmtorul cuprins:

32. La articolul 36, litera k) se abrog.

33. Dup articolul 36 se introduce un nou articol, art. 36^1, cu urmtorul

34. Articolul 37 se modific i va avea urmtorul cuprins:

36. Articolul 40 se modific i va avea urmtorul cuprins:

37. Articolul 41 se modific i va avea urmtorul cuprins:

38. Alineatul 1 al articolului 42 se modific i va avea urmtorul cuprins:

42. Articolul 45 se modific i va avea urmtorul cuprins:

44. Articolul 46 se modific i va avea urmtorul cuprins:

46. Litera f) a articolului 49 se modific i va avea urmtorul cuprins:

48. Articolul 51 se modific i va avea urmtorul cuprins:

49. Articolul 52 se abrog.

51. Articolul 55 se modific i va avea urmtorul cuprins:

52. Articolul 56 se modific i va avea urmtorul cuprins:

55. Denumirea Seciunii a 3-a a Capitolului V se modific i va avea

57. Articolul 59 se modifica i va avea urmtorul cuprins:

58. Articolul 60 se modific i va avea urmtorul cuprins:

60. Articolul 61 se modific i va avea urmtorul cuprins:

61. Dup articolul 61 se introduce un nou articol, art. 611, cu urmtorul

62. Articolul 62 se modific i va avea urmtorul cuprins:

63. Articolul 63 se modific i va avea urmtorul cuprins:

64. Articolul 64 se modific i va avea urmtorul cuprins:

65. Articolul 65 se modific i va avea urmtorul cuprins:

66. Articolul 66 se abrog.

67. Articolul 67 se abrog.

69. Articolul 69 se modific i va avea urmtorul cuprins:

72. Articolul 72 se modific i va avea urmtorul cuprins:

73. Alineatul (2) al articolului 73 se modific i va avea urmtorul cuprins:

74. Procedura disciplinar

Art. 74 (1) Comisiile de disciplin se constituie n Ministerul Justiiei, n

76. Alineatul (3) al articolului 75 se abrog.

77. Articolul 76 se modific i va avea urmtorul cuprins:

78. Articolul 81 se modific i va avea urmtorul cuprins:

79. Articolul 83 se modific i va avea urmtorul cuprins:

80. Articolul 85 se modifica i va avea urmtorul cuprins: