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ALCALDA MAYOR DE SANTA FE DE BOGOT, D.C.

PLAN MAESTRO DE CICLORUTAS


INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

TABLA DE CONTENIDO

1. SNTESIS 1

2. INTRODUCCIN 3

2.1 PLAN DE CICLORUTAS PARA SANTA FE DE BOGOT, D.C. 3


2.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 3
2.2.1 Objetivo general 3
2.2.2 Objetivos especficos 4
2.3 PARTICIPACIN DE PROFESIONALES 4
2.4 FASES DEL ESTUDIO 5
2.4.1 Fase preliminar 5
2.4.2 Fases de campo y evaluacin 6
3. ANTECEDENTES 8

4. MARCO LEGAL 10

5. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO 12

5.1 ANTECEDENTES 12
5.2 LA RED DE CICLORUTAS 12
5.2.1 El diseo 14
5.2.2 Los componentes: 14
5.2.3 Caractersticas de la red 17
5.2.3.1 Tipo de seccin 17
5.2.3.2 Niveles de dificultad para la implementacin de la red 17
5.3 ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS Y DE SOPORTE 18
5.3.1 Concepto 18
5.3.2 Componentes 18
5.3.2.1 Los accesorios constructivos 18
5.3.2.2 El mobiliario 18
5.3.2.4 Servicios complementarios de apoyo 20
5.3.2.5 Espacios articuladores del sistema 21
5.3.3 Criterios de implantacin y diseos 23
5.3.3.1 Criterios de implantacin 23
5.3.3.2 Criterios de diseo 24
5.3.4 Recomendaciones sobre elementos complementarios en equipamentos urbanos y
centros de atraccin 24
5.4 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN DEL PROYECTO 25
5.4.1 Descripcin de actividades 25
5.4.2 Programacin de actividades segn tipologa 27
5.5 TIPOLOGAS VIABLES CONSIDERADAS 27

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6. REA DE INFLUENCIA 30

6.1 IDENTIFICACIN DE CRITERIOS 30


6.2 IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA 30
6.2.1 rea de influencia puntual 30
6.2.2 Area de influencia local 30
6.2.3 Area de influencia regional 30
7. ANLISIS DEL MEDIO AMBIENTE (LNEA BASE AMBIENTAL) 33

7.1 COMPONENTE GEOFSICO 33


7.1.1 Geologa 33
7.1.1.1 Identificacin de procesos geomorfodinmicos 33
7.1.1.2 Identificacin de sitios de riesgo por estabilidad 34
7.1.2 Suelos 34
7.1.2.1 Uso del suelo 34
7.1.2.2 Conflictos de uso del suelo 40
7.1.3 Paisaje 42
7.1.3.1 La Sabana de Bogot 42
7.1.3.2 Condicin actual del paisaje 42
7.1.3.3 Normativa y legislacin 48
7.1.3.4 Anlisis DOFA del paisaje urbano 49
7.1.3.5 Identificacin de los sitios de inters esttico 51
7.2 COMPONENTE ATMOSFRICO 52
7.2.1 Clima 52
7.2.2 Calidad del aire 52
7.2.2.1 Contaminacin por gases y partculas 55
7.2.2.2 Contaminacin por ruido 62
7.3 COMPONENTE HDRICO 67
7.3.1 Cuencas hidrogrficas y red de drenaje 67
7.3.1.1 Calidad del agua y lodos 69
7.3.2 reas de humedales 69
7.3.2.1 Situacin hdrica y ecolgica actual 70
7.4 COMPONENTE BITICO 73
7.4.1 Ecosistemas 73
7.4.2 Vegetacin 74
7.4.3 Fauna (evaluacin de la fauna presente) 76
7. 5 COMPONENTE SOCIOCULTURAL 76
7.5.1 Aspectos socioeconmicos y culturales intervenidos 76
7.5.1.1 Aspectos socioeconmicos 77
7.5.1.2 Condicionantes urbanos 78
7.5.2 Aspectos de la poblacin frente al proyecto 83
7.5.2.1 Por estrato 83
7.5.2.2 Por localizacin barrial 84
7.5.2.1 Efectos sociales segn tipologa 85
8. SITUACIN ACTUAL A NIVEL FSICOBITICO Y SOCIAL DE
CICLORUTA 86

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8.1 CONCLUSIN DIAGNSTICO AMBIENTAL ACTUAL 107


9. ZONIFICACIN DE LA RED DE CICLORUTAS 138

9.1 ZONIFICACIN AMBIENTAL DE LA RED DE CICLORUTAS 138


9.2 ZONIFICACIN SOCIOECONMICA Y CULTURAL 143
9.3 CONCEPTOS Y RECOMENDACIONES GENERALES 167
10. EVALUACIN AMBIENTAL 170

10.1 INDICADORES AMBIENTALES 170


10.2 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 170
10.2.1 Parmetros de calificacin 170
10.2.2 Matriz de evaluacin ambiental 173
10.3 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS 173
10.3.1 Impactos negativos 174
10.3.2 Impactos positivos 175
10.4 EVALUACIN Y JERARQUIZACIN POR CICLORUTA 181
10.4.1 Criterios de evaluacin 181
10.4.1.1 Introduccin 181
10.4.1.2 Enfoque y metodologa de la evaluacin 181
10.4.1.3 Definicin de parmetros 181
10.4.1.4 Indicadores 182
10.4.2 Mtodos de evaluacin 183
10.4.2.1 Metodologa de evaluacin 184
10.4.2.2 Asignacin de peso 184
10.4.2.3 Determinacin red ptima 184
11. ANLISIS DE RIESGO 188

11.1 AMENAZAS VEROSMILES 188


11.1.1 Riesgo por inundacin 188
11.1.2 Riesgo de inestabilidad del terreno por localidad 189
12. LINEAMIENTOS GENERALES DE MANEJO AMBIENTAL 192

12.1 CONCEPTOS BSICOS 192


12.2 ORGANIZACIN DEL P.M.A. 193
12.2.1 Plan de control, mitigacin y compensacin del componente fsico y bitico 194
12.2.2 Plan de control, mitigacin y compensacin del componente social (plan de gestin
social) 194
12.2.3 Plan de seguridad industrial y salud ocupacional 194
12.2.4 Plan de seguimiento y control ambiental 194
12.2.5 Plan de contingencia ambiental 194
12.3 DESARROLLO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 195
13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 196

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13.1 FORTALEZAS Y DEBILIDADES 196


13.2 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL EIA 197
13.2.1 Conclusiones 197
13.2.2 Recomendaciones 198
14. TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL PARA LOS PROYECTOS DE DISEO DEFINITIVO
DE CICLORUTAS 200

14.1 INTRODUCCIN 200


14.2 SNTESIS 200
14.3 OBJETIVOS Y ALCANCE 201
14.4 JUSTIFICACIN 201
14.5 MARCO LEGAL 201
14.6 DESCRIPCIN DEL PROYECTO 201
14.6.1 Etapa de planeacin 201
14.6.2 Etapa de construccin 202
14.6.3 Etapa de operacin 202
14.7 IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA Y DESCRIPCIN
AMBIENTAL SIN EL PROYECTO 202
14.8 EVALUACIN DE ALTERNATIVAS PROPUESTAS 205
14.9 EVALUACIN AMBIENTAL 205
14.10 ANLISIS DE RIESGOS 206
14.11 PLANES DE MANEJO 206
14.12 CONCLUSIONES 207
14.13 ANEXOS 207
14.14 DOCUMENTACIN ANEXA 207
15. BIBLIOGRAFA 210

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NDICE DE CUADROS
CUADRO 2.1 PERFIL PROFESIONAL DEL EQUIPO AMBIENTAL 4
CUADRO 2.2 CALIFICACIN PRELIMINAR DE LA RED BSICA DE CICLORUTAS 7
CUADRO 5.1 RED PTIMA DEFINITIVA PLAN MAESTRO DE CICLORUTAS 13
CUADRO 5.2 CLASIFICACIN DE LAS CICLORUTAS POR JERARQUIA FUNCIONAL 16
CUADRO 5.3 ACTIVIDADES DE OBRA SEGN TIPOLOGA 28
CUADRO 5.4 TIPOLOGAS VIABLES CONSIDERADAS 28
CUADRO 7.1 PARQUES Y HUMEDALES 52
CUADRO 7.2 CARACTERSTICAS CLIMTICAS 55
CUADRO 7.3 CONTAMINACIN ATMOSFRICA POR GASES Y PARTCULAS 61
CUADRO 7.4 PARMETROS DE CALIDAD DEL AIRE 62
CUADRO 7.5 CONTAMINACIN ATMOSFRICA POR RUIDO 65
CUADRO 7.6 NIVELES MXIMOS PERMITIDOS DE RUIDO 66
CUADRO 7.7 CONTAMINACIN POR RUIDO EN LAS RUTAS - RESULTADOS RUTA 2: AVENIDA
CIUDAD DE QUITO 66
CUADRO 7.8 CONTAMINACIN POR RUIDO EN LAS RUTAS - RESULTADOS RUTA 5 Y R9:
AVENIDA ELDORADO 67
CUADRO 7.9 VEGETACIN EXISTENTE EN RONDAS Y PARQUES 75
CUADRO 7.10 TASA DE HOMICIDIOS EN SANTA FE DE BOGOT D.C. 81
CUADRO 7.11 ACCIDENTES DE TRNSITO EN SANTA FE DE BOGOT, D.C. TASA POR 100.000
HABITANTES 82
CUADRO 8.1 FICHAS TCNICAS 109
CUADRO 9.1 ZONIFICACIN AMBIENTAL 148
CUADRO 9.2 ZONIFICACIN SOCIAL 148
CUADRO 10.1 INDICADORES MEDIO AMBIENTALES 171
CUADRO 10.2 METODOLOGA DE EVALUACIN AMBIENTAL 172
CUADRO 10.3 MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES TIPOLOGIA A. "
ADECUACIN DE CICLOVIA EN ANDEN EXISTENTE". 178
CUADRO 10.4 MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES TIPOLOGIA B. "
CONSTRUCCIN DE CICLOVIA EN ZONA VERDE". 179
CUADRO 10.5 MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES TIPOLOGIA C 180
CUADRO 10.6 ASIGNACIN DE PESO A PARMETROS RELEVANTES 185
CUADRO 10.7 CALIFICACIN AMBIENTAL PRELIMINAR DE LA RED BSICA 185
CUADRO 10.8 EVALUACIN AMBIENTAL PARA LAS CICLORUTAS DEL P.M.C. -
JERARQUIZACIN DE LA RED 187
CUADRO 11.1 LEYENDA MAPA DE AMENAZA POR INESTABILIDAD DEL TERRENO POR
LOCALIDAD. 190
CUADRO 11.2 ANLISIS MAPA DE AMENAZA POR INESTABILIDAD DEL TERRENO. 191
CUADRO 13.1 FORTALEZAS ANTE LA CONSTRUCCIN Y OPERACIN DEL P.M.C. 196
CUADRO 13.2 DEBILIDADES ANTE LA CONSTRUCCIN Y OPERACIN DEL P.M.C. 197
CUADRO 14.1 RESUMEN DE RECOMENDACIONES PARA EL PMA Y LOS ESTUDIOS
ADICIONALES 208
NDICE DE ESQUEMAS
ESQUEMA 5.1 ESQUEMA FUNCIONAL DE LA RED 15
ESQUEMA 5.2 TIPOS DE SECCIN DE CICLORUTA 29
ESQUEMA 7.1 MUERTES VIOLENTAS POR LOCALIDAD (ENERO - DICIEMBRE DE 1998) 81
ESQUEMA 7.2 ACCIDENTES DE TRNSITO POR LOCALIDAD 82
ESQUEMA 12.1 FORMATO GUA DE MANEJO AMBIENTAL 192
ESQUEMA 12.2 ORGANIZACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 193

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INDICE DE FIGURAS
FIGURA 0 LOCALIDADES DE SANTA FE DE BOGOT, D.C. 32
FIGURA 1 ZONIFICACIN GEOTCNICA DE SANTA FE DE BOGOT, D.C. 35
FIGURA 2 MICRO ZONIFICACIN SSMICA DE SANTA FE DE BOGOT, D.C. 36
FIGURA 3 PRECIPITACIN MEDIA ANUAL. 53
FIGURA 4 CLIMA 54
FIGURA 5 CONTAMINACIN POR MONXIDO DE CARBONO 58
FIGURA 6 CONTAMINACIN POR DIXIDO DE NITRGENO 59
FIGURA 7 CONTAMINACIN POR PARTCULAS EN SUSPENSIN. 60
FIGURA 8 CONTAMINACIN POR RUIDO. 64
FIGURA 9 SISTEMA HDRICO. 68
FIGURA 10 PLANILLA DE CAMPO PARA LA TOMA DE DATOS DE INVENTARIO 204

INDICE DE PLANOS
PLANO 1 RED DE CICLOVA Y AREAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
PLANO 2 COMPONENTE FSICO Y BITICO DE LA RED DE CICLOVA ZONAS DE
RECREACIN Y DEPORTE, ZONAS VERDES, SISTEMA HDRICO (ROS Y
CANALES), RONDAS, HUMEDALES Y CERROS.
PLANO 3 ZONIFICACIN AMBIENTAL (SECTORIZACIN SEGN VIABILIDAD TCNICO-
AMBIENTAL)
PLANO 4 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

INDICE DE ANEXOS
ANEXO 1 TRMINOS DE REFERENCIA DEL DAMA
ANEXO 2 AREA DE INFLUENCIA PUNTUAL
ANEXO 3 INFORMACIN TCNICA DEL PLAN MAESTRO DE CICLORUTAS
ANEXO 4 RED DE CALIDAD DEL AIRE
ANEXO 5 INVESTIGACIN DE LA POBLACIN FRENTE AL PROYECTO.
ANEXO 6 RESULTADOS DE LA EVALUACIN AMBIENTAL
ANEXO 7 PLANES DE MANEJO AMBIENTAL
ANEXO 8 PLANOS

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1. SNTESIS

El proyecto de CICLORUTAS DE SANTA FE DE BOGOT,D.C., acorde con los lineamientos


del Plan Vial de la ciudad y los Parques Lineales de la misma, busca complementar la red vial de
esta importante ciudad, para brindar no solo un espacio de recreacin y esparcimiento a los
ciudadanos, sino crear un medio seguro y gil para la movilizacin en bicicleta por diversas rutas
de la ciudad.

En el mbito social y cultural, la concepcin del proyecto propone brindar a la ciudad el espacio
pblico invadido en la actualidad por el parqueo de automviles, ventas de comerciantes y el
inadecuado o carente uso del suelo que es caracterstico en grandes sectores de la ciudad. Es
preciso anotar, que adems de generar un espacio de movilizacin rpida y econmica para los
ciudadanos, se tendrn como beneficios el adecuamiento de las vas y el mejoramiento
paisajstico.

La concepcin del proyecto fue realizada por la Alcalda Mayor de Santa Fe de Bogot, D.C.,
quien encarg la construccin del proyecto al Instituto de Desarrollo Urbano, I.D.U. Este a su
vez, a contratado los servicios del consorcio INTERDISEOS LTDA y PROJEKTA LTDA, para
la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental y la definicin de los Trminos de Referencia
del proyecto.

El Estudio Ambiental es necesario para conocer y obtener la viabilidad ambiental del proyecto, y
efectuar as su ejecucin. Dicho estudio se rige segn la legislacin ambiental vigente y la Ley 99
de 1993 del Ministerio del Medio Ambiente, en la que se contempla que: Los estudios de impacto
ambiental sern el instrumento bsico para la toma de decisiones respecto a la construccin de obras
y actividades que afecten significativamente el medio ambiente natural o artificial, Ver Anexo 1,
Trminos de Referencia, DAMA.

Las diversas obras que se desarrollarn durante la etapa de construccin del proyecto, se agrupan
en las siguientes actividades bsicas: ejecucin de un Programa de Gestin Social que permita
informar a la comunidad sobre los alcances y efectos del proyecto; Adecuacin de zonas y
construccin temporal del campamento de obra; Instalacin de sealizacin informativa y
preventiva en los frentes de obra y rea de campamento; Adecuacin de estructuras existentes;
Descapote y disposicin de material vegetal removido; Cargue y transporte de escombros y
materiales de construccin; Excavacin, nivelacin y afirmado de materiales; Colocacin de
concretos, pavimento asfltico y adoqun; Construccin y adecuacin del amoblamiento urbano;
Empradizacin y arborizacin en sitios necesarios e Instalacin de sealizacin horizontal y
vertical definitiva, y finalmente un Programa de Educacin Ambiental.

El Estudio de Impacto Ambiental para la construccin del proyecto de Ciclorutas de Santa Fe de


Bogot, D.C., se ha elaborado de acuerdo con los trminos de referencia expedidos por la
Subdireccin de Calidad Ambiental del Departamento Administrativo del Medio Ambiente
DAMA, entidad competente en el mbito ambiental para este proyecto y contempla el diseo de
acciones enfocadas al Manejo, Control, Prevencin, Mitigacin, Seguimiento y Monitoreo

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Ambiental durante las fases de construccin y operacin del proyecto de los impactos
ambientales identificados cualitativamente y jerarquizados cuantitativamente, como de mayor
relevancia sobre los componentes fsico, bitico y sociocultural.

De este modo el Plan de Manejo Ambiental propuesto est formado por cinco (5) planes dirigidos
al manejo, control y mitigacin de los efectos generados sobre los componentes fsicobitico y
social. Adicionalmente se presentan los lineamientos para la Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional, y las estrategias para implementar los Planes de Seguimiento Control y
Contingencia Ambiental. El PMA desarrolla los lineamientos ambientales por medio de un
formato tipo de Guas Ambientales, que desarrollan los siguientes aspectos:
Manejo y adecuacin de Campamento
Transporte y Disposicin de Materiales
Interrupcin de Servicios Pblicos
Sealizacin
Manejo de Cobertura Vegetal
Paisajismo y Amoblamiento Urbano
Plan Interno al Constructor
Divulgacin y Difusin del Proyecto
Participacin Comunitaria
Conocimiento y Uso del Espacio Pblico
Educacin Ambiental
Seguridad Ciudadana
Reglamentacin y Sealizacin
Seguridad
Salud e Higiene
Contingencia Ambiental
Seguimiento y control ambiental

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2. INTRODUCCIN

2.1 PLAN DE CICLORUTAS PARA SANTA FE DE BOGOT, D.C.

Uno de los imperativos fundamentales de la planeacin urbana y regional es la recuperacin del


espacio pblico para el ciudadano comn, partiendo del espacio pblico entendido como
patrimonio de todos, como trama medular del ordenamiento de los asentamientos humanos.

Es paradjico que a pesar de que en la ciudad existe nicamente el culto al automvil como
medio de transporte particular, gran cantidad de ciudadanos trabajadores y aficionados al
ciclismo recreativo, se disputan en desigualdad de condiciones el espacio pblico con los
vehculos automotores.

En algunos sectores de la ciudad, por razones de tipo social y/o econmico los habitantes han
convertido las calles en ciclorutas, para su traslado diario a los centros de trabajo y retorno a
sus viviendas, pero estas personas no son mas que intrusos en un sistema vial, en el que
naturalmente, la accidentalidad es elevada.

La Alcalda de Santa Fe de Bogot, D.C., consciente de su obligacin de garantizar la


conservacin y disfrute del espacio que a todos nos pertenece, est promoviendo un programa de
ciclorutas permanentes, no solo para la recreacin y el deporte, sino tambin para fomentar el
transporte de los ciudadanos en bicicleta.

Dicho plan debe entenderse como parte integral del Plan del Espacio Pblico, siendo un elemento
constitutivo de este y por lo tanto estara dentro de las polticas y criterios que definen el espacio
pblico.

El plan de ciclorutas se plantea como una solucin complementaria al transporte masivo a travs
de un vehculo de poco costo, solucin esta que aporta descongestin a otros medios de
transporte. Se plantea tambin, como un medio que humanice la vida citadina, que dignifique al
hombre de la ciudad, que haga de la ciudad un espacio para la gente y no solo para los vehculos.

Para el cumplimiento de estos objetivos se requiere de la estructuracin de una malla


complementaria al Plan Vial e integrada al Plan del espacio Pblico, y fomentar una
reglamentacin adecuada para la convivencia civilizada de automviles y ciclistas, con la
colaboracin masiva de la ciudadana, con el objeto de brindar seguridad y tranquilidad para los
ciclistas intrusos de la red vial y para los muchos ms que frecuentarn este espacio al lograrse
la implementacin y acogida de este programa.

2.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2.2.1 Objetivo general

El objetivo de sta Evaluacin Ambiental es identificar y evaluar las condiciones ambientales

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existentes en la zona y determinar los planes de manejo ambiental para prevenir, mitigar y
controlar las posibles alteraciones ambientales generadas por la ejecucin de las obras y
operacin del proyecto.

2.2.2 Objetivos especficos


Determinar la lnea base ambiental de la zona de influencia del proyecto.
Identificar y evaluar los posibles impactos medioambientales generados durante y despus
de la construccin del proyecto.
Recomendar las medidas de prevencin, mitigacin y control inherentes al desarrollo del
proyecto.
Establecer los lineamientos para el Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental durante
las fases de construccin y operacin del proyecto.
Definir los lineamientos para el Plan de Manejo de Diseos de la Cicloruta, y que los
constructores de los diversos corredores debern acoger.
Indicar los Estudios complementarios que se debern realizar para el programa de
Ciclorutas de Santa Fe de Bogot, D.C.

2.3 PARTICIPACIN DE PROFESIONALES

Para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental del Plan de Maestro de Ciclorutas para
Santa Fe de Bogot, D.C., se cont con la participacin de un grupo multidisciplinario con
experiencia ambiental en la direccin y elaboracin de estudios de Impacto Ambiental y
Trminos de Referencia, integrado por los siguientes profesionales, Ver Cuadro 2.1 Perfil
Profesional del Equipo Ambiental.

CUADRO 2.1 PERFIL PROFESIONAL DEL EQUIPO AMBIENTAL

NOMBRE PROFESIN REA


PEDRO BURAGLIA. Arquitecto Urbanista Director del Proyecto.
MORELIA I. ALVAREZ A. Ingeniera Civil Directora y
Especialista Ambiental. Coordinadora del E.I.A.
MARIA ANDREA Biloga Marina Lnea Base Fsico - Bitica. Evaluacin de Impactos
GUTIRREZ M. Esp. Evaluacin Ambiental. Ambientales.
Mster en Ingeniera Ambiental Planes de Manejo Ambiental. Trminos de
Referencia, mbito fsico - bitico.
MARCELO BEDOYA Arquitecto. Diagnstico del Paisaje.
ORTEGA. Especialista Paisajismo. Trminos de Referencia en el mbito paisajstico.
MARTHA ARENAS. Sociloga. Lnea Base Social.
Exp. Planes Sociales y Evaluacin Evaluacin sociocultural y econmica.
Ambiental de Impactos. Plan de Gestin Social.
Trminos de Referencia, mbito social y cultural.
SONIA SNCHEZ. Sociloga. Lnea Base Social.
Exp. Gestin de Comunidades. Evaluacin sociocultural y econmica.
Evaluacin Ambiental de proyectos. Plan de Gestin Social.
Trminos de Referencia, mbito social y cultural.

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2.4 FASES DEL ESTUDIO

2.4.1 Fase preliminar

En la fase I de Diagnstico del Plan Maestro de Ciclorutas, se realiz la recopilacin de


informacin secundaria en las zonas que involucraban la red preliminar de ciclorutas, en los
aspectos fsicos, biticos y sociales. Esta informacin fue recopilada en el Instituto Agustn
Codazzi, IDU, DAMA, Planeacin Distrital, DANE. Adicionalmente se realizaron
reconocimientos directos a las posibles rutas.

El producto de esta actividad se present en el informe de Etapa I: Diagnstico y estado actual


entregado en octubre de 1998, y su contenido bsico fue:
La descripcin ambiental por sectores de la malla
Descripcin ambiental de los corredores
Anlisis DOFA
Acciones recomendadas
Recomendaciones
Se produjo tambin un anexo de contenido socioeconmico por localidades. Posteriormente y
partiendo de la Evaluacin Multicriterio realizada para el Plan Maestro de Ciclorutas de Santa Fe
de Bogot, D.C., Documento Fase II entregado en Diciembre de 1998, el cual fue realizado a
partir de la superposicin de las diferentes temticas del entorno y del anlisis multidisciplinario
de los diferentes tpicos dentro de los parmetros de Viabilidad Tcnica, Adaptabilidad, Calidad
Ambiental y Valoracin Social, se calific y evalu la magnitud de la bondad de cada uno de las
rutas propuestas para dicho proyecto.

Esta evaluacin se desarroll a partir de los siguientes aspectos tcnicos, entre otros de menor
relevancia:
Cambio en el uso del suelo
Alteracin del paisaje
Grado de contaminacin atmosfrica
Intervencin del componente hdrico
Afectacin a fauna y flora
Aceptacin sociocultural
Seguridad del usuario de la cicloruta
De acuerdo a los resultados de dicha evaluacin, se estableci la viabilidad a nivel Fisicobitico,
Social, Paisajstico, Tcnico, Ambiental y Urbanstico para cada una de las veintisiete rutas,
obteniendo resultados entre el 63% y 86% de viabilidad, Ver Cuadro 2.2 Calificacin Preliminar
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de la Red Bsica de Ciclorutas.

De este modo, el Estudio de Impacto Ambiental y la definicin de los Trminos de Referencia


presentados en este documento, es realizado para el desarrollo de las actividades de construccin
y operacin sobre las 27 rutas, ya que sern las rutas a partir de las cuales se podrn hacer
seguimientos, controles y enfoques que enriquezcan los aspectos tcnicos, econmicos y
ambientales, para estudios y diseos posteriores que incrementen dicha red bsica.

2.4.2 Fases de campo y evaluacin

Se recopil la informacin existente en estudios anteriores, mediante consulta en las diferentes


entidades pblicas de la ciudad, e informacin recogida directamente de la zona en estudio, la
informacin secundaria se verific durante el trabajo de campo y se complement en algunos
casos, con informacin primaria mediante tcnicas de sondeo, con pobladores ubicados en las
rutas propuestas.

En los recorridos por las diversas vas por donde circular el proyecto de ciclorutas, se llev a
cabo la inspeccin y toma de anotaciones sobre el estado de la malla vial y el mantenimiento de
su infraestructura, el manejo ambiental de las zonas pblicas y el actual uso del suelo, entre otros
aspectos ambientales y tcnicos. Adicionalmente se realiz un registro fotogrfico de las
condiciones actuales del rea de influencia puntual del proyecto.

Las siguientes entidades y dependencias fueron consultadas como fuente de informacin


secundaria para la ejecucin de este estudio:
Departamento Administrativo del Medio Ambiente. DAMA, Red de Calidad del Aire.
Ingeniero Mauricio Sabogal.
Departamento Administrativo del Medio Ambiente. DAMA, Departamento de Anlisis de
Contaminacin por Ruido. Ingeniero Eduardo Gaitn.
Departamento Administrativo del Medio Ambiente. DAMA, Centro de Expedientes y
Centro de Documentacin.
Unidad de Prevencin y Atencin de Emergencias de Santa Fe de Bogot, D.C., U.P.E.S.,
y Fondo para la Prevencin y Atencin de Emergencias. F.O.P.A.E., Centro de
Documentacin, Centro de sistemas de Informacin Geogrfica y Unidad de Riesgo.
Ingeniera Silviana Pinzn.
Una vez recopilada la informacin, los diferentes especialistas la ordenaron y analizaron, para
obtener inicialmente el estado actual de la zona, en el mbito fsico, bitico y social.
Posteriormente se identifica el impacto ambiental generado por el proyecto en sus diferentes
tipologas, calificndolo cualitativamente, para finalmente determinar los lineamientos de las
medidas ambientales necesarias para optimizar los impactos benficos y minimizar los riesgos
para Santa Fe de Bogot y la poblacin intervenida.

Finalmente y con base en el alcance y conocimiento adquirido se elaboraron los Trminos de


Referencia Tipo para el diseo definitivo de Ciclorutas, estos trminos incluyen recomendaciones

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especficas de estudios adicionales y tratamientos especiales en cada corredor.


CUADRO 2.2 CALIFICACIN PRELIMINAR DE LA RED BSICA DE CICLORUTAS
VIABILIDAD
RUTA RECORRIDO
(%)
1 63 Av. de los Cerros (Calle 116 Calle 20 sur).
2 74 Av. del Ferrocarril (Cll. 17, Av. Ciudad de Quito, Transv. 30)
3 70 Carrera 17, desde los Hroes hasta la Avenida Villavicencio
4 75 Cll. 170 - Canal Crdoba - Av. Constitucin - Ro Fucha - Kr. 30
5 73 Av. Eldorado - Av. Boyac - Av. Villavicencio
6 74 Calle 170 - Diagonal 126 - Av. C. de Cali
7 67 Av. 9 Av. de las Orqudeas Av. 19 Transversal 94
8 20 Avenida Ciudad de Cali.
9 74 Avenida Longitudinal de Occidente (ALO).
10 72 Cll. 63 - Kr. 50 - Av. Amricas - Transv. 47 - Transv. 44
11 69 Av. Amricas Kr. 80 Av. 1 de Mayo Av. Agoberto Meja.
12 73 Av. 13 sur -Cll. 54 A sur - Autopista Villavicencio
13 68 Av. C de Cali Av. C de V/cencio Av. 13 Sur.
14 70 Avenida Sptima Calle 170 - ALO
15 64 Kr. 56B Cll. 138 Cll. 134 Av. Sptima.
16 68 Av. Ferrocarril Canal Molinos Canal Crdoba Empate Av. Boyac.
17 75 Hroes - Cll. 80 - Ro Bogot
18 79 Av. C. De Quito - Cll. 63 - Parque de la Florida - Cll. 80
19 82 Av. C de Quito - Av. Eldorado - Av. Cundinamarca
20 66 Av. Sptima Canal Arzobispo Diagonal 53 Parque Simn Bolivar.
21 67 Av. Eldorado Cll 42 Av. Amricas Av. C de Lima Av. Circunvalar.
22 75 San Victorino - Av. Jimnez - Av. Centenario
23 86 Av. Ciudad de Quito - Av. de las Amricas - Ro Bogot
24 73 San Victorino - Av. de los Comuneros - Av. Amricas
25 72 Av. Ciudad de Lima Av. Ferrocarril - Av. Ciudad de Villavicencio.
26 69 Kr. 30 Cll 44Sur Av. Boyac
27 63 Circuito Parque 1ro. De Mayo.

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3. ANTECEDENTES

Desde Alcaldas pasadas hasta el mandato de hoy, la perspectiva con relacin al desarrollo de un
Proyecto de Ciclorutas para la ciudad, ha tenido el mismo enfoque social, econmico y
ambiental, es as como desde el Primer Seminario de Diseo y Planeacin de ciclorutas, instalado
por el Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogot, Augusto Ramrez Ocampo. se destac el beneficio
de las ciclorutas como solucin urbana a diferentes factores atinentes a la planeacin y desarrollo
de una metrpolis como Santa Fe de Bogot, haciendo nfasis en las ciclorutas como medio de
transporte para las personas que manejan bicicleta diariamente.

En aquel entonces el Departamento de Planeacin Distrital, hizo nfasis en la recuperacin del


espacio pblico, la utilizacin de inmensos conjuntos viales hasta ahora utilizados
exclusivamente por automviles y en la ubicacin de sitios y lugares de encuentro para los
habitantes de Santa Fe de Bogot, zonas que venan y vienen desapareciendo por factores
puramente fsicos, como la falta de conciencia cvica, la inseguridad y el desamor por Santa Fe de
Bogot.

En la actualidad y con base a los estudios y experiencias desarrolladas en otros pases, se


proceden a realizar las medidas en trminos de planeacin, diseo, financiacin y ejecucin de
las actividades encaminadas al desarrollo de la cicloruta, para as encontrar soluciones urbanas a
fenmenos como la contaminacin, el alto flujo vehicular y el inexistente espacio de
movilizacin en bicicleta para los ciudadanos.

Desde sus inicios y para el desarrollo de este proyecto, se ha requerido la conformacin de una
malla complementaria del plan vial que se integre al llamado plan del espacio pblico, contando
con elementos como los separadores de ms de 6 metros de ancho, que pueden aprovecharse para
la conformacin de la red, como son las avenidas Eldorado, Las Amricas, 68, Boyac,
Longitudinal de Occidente y Carrera 30.

A lo anterior podran agregarse las vas frreas, poco utilizadas, como la del ferrocarril de
occidente, el del norte y el del sur y rondas de ros como las del Tunjuelo, el Canal de Callejas, el
ro Bogot, el Arzobispo, el San Cristobal, etc. y las que forman parte integral del Programa de
Parques Lineales, liderados por el Instituto de Recreacin y Deporte, I.D.R.D., as como las reas
de reserva para redes elctricas y, de acueducto y alcantarillado.

Partiendo de estudios a nivel mundial, que afirman que las ciclorutas, debern estudiarse como un
medio alternativo de movilizacin, las que seguro con bajos recursos y reglamentacin de reas
complementarias en las grandes vas, sern sin duda solucin en primer orden al fenmeno de la
movilizacin de los habitantes de las ciudades, el Proyecto de Ciclorutas para Santa Fe de
Bogot, D.C., es tan popularmente positivo y aceptable como gubernamentalmente irreversible.

Por estos hechos, hay que analizarlo, reglamentarlo y lo que debe ser tarea de todos, promoverlo
y protegerlo, aprovechando los separadores de algunas de las principales avenidas, las vas
frreas y las rondas de los ros.

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Es importante anotar, que la estructura de las rutas de ciclorutas estar articulada con los
proyectos y programas futuros de transporte masivo, como el metro, los trolebuses y el Proyecto
Trasmilenio, entre otros, siendo parte integrante de los ejes zonales, sectoriales y seccionales del
Plan del Espacio Pblico.

As mismo para el futuro, el diseo de esta malla de ciclorutas estar provista de parqueaderos y
equipamiento urbano, como baos y cafeteras

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4. MARCO LEGAL

En la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental para Plan Maestro de Ciclorutas de Santa Fe
de Bogot, D.C., se consider en especial los principios generales de la actual legislacin
ambiental colombiana, en la que se contempla que la Evaluacin Ambiental es el instrumento
bsico para determinar la viabilidad ambiental de un proyecto de desarrollo, y as tomar las
decisiones necesarias respecto a la ejecucin de las obras y actividades que afecten
significativamente el medio ambiente natural o artificial.

De acuerdo con lo anterior se tuvieron en cuenta las siguientes normas legales:


La ley 23 de 1973, por el cual se dictan normas sobre la prevencin de la contaminacin
del recurso agua.
Decreto Ley 2811 de 1974 Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de
Proteccin al Medio Ambiente.
Acuerdo 7 de 1979 del Consejo de Santa Fe de Bogot, sobre Desarrollo Urbano, en el que
se incluye la proteccin de las rondas de los ros, prohibiendo el relleno y construccin de
edificaciones sobre sus orillas.
Decreto 02 de 1982 del Ministerio de Salud, por el cual se reglamenta parcialmente el
Ttulo I de la Ley 9 de 1979 y el Decreto 281 de 1974, en cuanto a Emisiones Atmosfricas
Decreto 1594 de 1984 del Ministerio de Salud, sobre manejo y control de Vertimientos de
Aguas Residuales.
Decreto 2104 de 1984, Ministerio de Salud sobre Manejo de Residuos Slidos.
Decreto 1106 de 1986 de la Alcalda Mayor de Santa Fe de Bogot, en el cual se derog el
decreto 1152 de 1984 y se define las caractersticas de las Rondas o Area Forestal Protectora,
se adoptan criterios para el manejo de sus zonas aledaas y reas de influencia.
Decreto Reglamentario 833 de marzo 31 de 1987, por el cual se regulan de manera general
algunas actividades y se define un instrumento administrativo para la prevencin o el control
de los factores de deterioro ambiental.
Ley 9 de 1989 Ley de Reforma Urbana, en la que se define el espacio pblico como el
conjunto de inmuebles destinados a satisfacer las necesidades urbanas colectivas, enumera
varios elementos que constituyen el espacio, entre ellos las reas necesarias para la
preservacin y conservacin de las playas fluviales.
Acuerdo 6 de 1990, Por el cual el Consejo de Santa Fe de Bogot define las Rondas
Hidrulicas y Cauces Naturales de las zonas urbanas del distrito como zonas de reserva
ecolgica no edificable de uso pblico, constituida por una faja paralela hasta de 30 metros,
entre lado y lado de la lnea de borde oriental de Santa Fe de Bogot, comprendida entre los
ros Arzobispo y San Francisco como zona suburbana de preservacin y tiene como principal
uso el forestal y la recreacin pasiva.
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Decreto 318, 319 y 320 de 1992, referentes a los Planes de Ordenamiento Fsico de la zona
suburbana de la ciudad de Santa Fe de Bogot.
Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se organiza el
Sistema Nacional Ambiental SINA y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1753 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente, por el cual se reglamentan los
ttulos VIII y XII de la Ley 99/93 sobre Licencias Ambientales.
Decreto 1276 de 1994, por el cual se adoptan medidas de conservacin y aprovechamiento
de los recursos naturales.
Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente, la cual regula el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento, disposicin final de escombros de construccin,
demolicin y movimiento de capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.
Acuerdo 14 de 1994. Esta legislacin declara como Reservas Ambientales Naturales, de
inters pblico y patrimonio ecolgico de santa Fe de Bogot D.C., los humedales.
Decreto 2150 de 1995 de la Presidencia de la Repblica, por el cual se suprimen y
reforman regulaciones, procedimientos o trmites innecesarios existentes en la administracin
pblica.
Decreto 948 de 1995, Ministerio de Medio Ambiente por el cual se reglamenta la
prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire.
Decreto 1791 de 1996, Por medio de la cual se establece el rgimen de aprovechamiento
forestal.
Decreto 2183 de 1996 del Ministerio del Medio Ambiente, por el cual se modifica el
numeral 18 del artculo 8 del Decreto 1753 de 1994, sobre el diseo y establecimiento de
complejos y proyectos tursticos, recreativos y deportivos, con excepcin de los parques
pblicos para la recreacin pasiva y los jardines botnicos.
Acuerdo 19 de 1996 del Consejo de Santa Fe de Bogot, por el cual se adopta el Estatuto
General de Proteccin Ambiental del Distrito Capital de Santa Fe de Bogot y se dictan
normas bsicas para garantizar la preservacin y defensa del patrimonio ecolgico, los
recursos naturales y medio ambiente.
Acuerdo 26 de 1996 del Consejo de Santa Fe de Bogot, en el que se adopta el Plan de
Ordenamiento Fsico del Borde Occidental de la Ciudad de Santa Fe de Bogot, se establecen
normas urbansticas y medidas de preservacin, proteccin y uso adecuado de las reas que
conforman dicho sistema.
Decreto 357 del DAMA, por el cual se regula el manejo, transporte y disposicin final de
escombros y materiales de construccin.
Normas Reglamentarias de Seales de Trnsito. Ministerio de Transporte.

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5. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

5.1 ANTECEDENTES

La infraestructura de P.M.C, fue concebida como un sistema que comprende la Red de


Ciclorutas, y los Elementos de Soporte necesarios para su cabal funcionamiento.

El planteamiento del Sistema de Ciclorutas, obedece fundamentalmente a los criterios de


movilidad urbana y articulacin con los sistemas de transporte masivo; establecidos en la primera
fase del estudio y citados a continuacin:
Dar prioridad a la demanda social como medio de transporte.
Mejorar la movilidad y la accesibilidad de la ciudad en general.
Favorecer la complementariedad con los sistemas de transporte sin detrimento de su
versatilidad y funcionalidad.
Sin embargo, todo el sistema se ha concebido como una infraestructura, articulada y
complementaria a la estructura del espacio pblico de la ciudad.

5.2 LA RED DE CICLORUTAS

El PMC ha denominado a la propuesta final del diseo la Red ptima. Definida as: La Red
Optima de ciclorutas es la malla constituida por las rutas necesarias para irrigar de manera
equilibrada, la demanda potencial de ciclorutas en toda la ciudad.

Esta red, es el resultado de un proceso de diseo que implic, una continua retroalimentacin y
revisin de las propuestas en el que particip un equipo interdisciplinario de expertos en
diferentes reas.

La fase inicial del ejercicio, consisti en proponer una red bsica, resultado del cruce de criterios
de diseo, de tres alternativas bsicas de red.

Para evaluar, la eficacia de esta Red, con respecto a las necesidades reales de la ciudad, se diseo,
una Matriz Multicriterio, en la cual se establecieron los siguientes parmetros de calificacin:
Vialidad Tcnica
Adaptabilidad
Calidad Ambiental y Espacial
Valoracin Social
Estos parmetros contienen a su vez una serie de indicadores con base en los cuales, se calific la
Red bsica propuesta en la primera fase del proceso. Las rutas que ofrecieron mejores ventajas
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configuraron la Red ptima preliminar.

Posteriormente, se hizo un ajuste a dicha red, incorporando tramos necesarios para configuracin
de la malla o para, irrigar zonas que exclua la Red Optima preliminar. Para este ajuste se
tuvieron en cuenta las rutas propuestas por el IDU y la red de parques lineales. La Red Optima
resultado de este ejercicio, est compuesta por las Rutas distribuidas equitativamente en toda la
ciudad, las cuales se relacionan en la Cuadro 5.1.
CUADRO 5.1 RED PTIMA DEFINITIVA PLAN MAESTRO DE CICLORUTAS
LONGITUD
RUTA CORREDOR RECORRIDO APROXIMADA EN
KILMETROS
R2 NORTE QUITO- SUR Desde Av. del Ferrocarril con Calle 170 Av. Ciudad de Quito
hasta Transversal 30. 26,5
R3 CARRERA 17 Desde los Hroes Calle 26 - Av. Los Comuneros hasta Calle
27 Sur. 11,8
R4 AV. DE LA CONSTITUCIN Desde la Calle 170 por el Canal Crdoba Avda. de la
Constitucin Ro Fucha hasta Carrera 30 24,1
R5 / Tc. AV. BOYAC Desde Calle 80 hasta Av. Eldorado. 4,2
R5 AV. BOYAC Desde Av. Eldorado hasta Av. Villavicencio 20,3
R6 AV. LAS VILLAS Desde la Calle 170 Carrera 66 Diag. 126 hasta Av. Ciudad
de Cali 7,6
R7 CARRERA 19 Desde Carrera 7 por la calle 161- Carrera 19 hasta la N.Q.S. 12,4
R8 AV. CIUDAD DE CALI Desde Calle 170 hasta Bosa 21,8
R9 AV. LONGITUDINAL DE Peaje Torca hasta Autopista del Sur. 24,2
OCCIDENTE.
R10 CARRERA 50 TRANSVERSAL Desde la Calle 63 Carrera 50 Avda. de las Amricas
47 Transversal 47 Transversal 44 hasta Ro Bogot. 11,1
R12 AV. 13 SUR Desde Av. 13 sur Calle 54 sur Parque Barrio Barranquillita. 11,2
R13 AV. VILLAVICENCIO. Desde la Av. Ciudad de Cali hasta la Av. Caracas. 10,2
R14 AV. SAN JOS Desde Av. Sptima hasta Av. Longitudinal de Occidente. 10,1
R15 CALLE 134 CALLE 138 Desde Av. Sptima hasta Autopista Norte- Autopista Norte
hasta Av. Las Villas. 5,5
R17c. CALLE 80 Desde Rio Bogot hasta conexin con R-18 1,8
R17 CALLE 80 Desde los Hroes hasta Ro Bogot 10,3
R18 Tc CALLE 63 Desde la Carrera 13 hasta Av. Ciudad de Quito. 1,9
R18 CALLE 63 Desde Av. Ciudad de Quito hasta Engativ 12,4
R19 Tc. CALLE 26 Desde Carrera 5 Universidad de los Andes, hasta Av. Ciudad de
Quito. 3,8
R19 AVENIDA ELDORADO Desde Av. Ciudad de Quito hasta A.L.O 8,7
R20 CANAL ARZOBISPO Desde Av. 7 - Av. Ciudad de Quito - Canal del Arzobispo
DIAGONAL 53. Diag. 53 hasta Parque Simn Bolvar 5,2
R22 Tc. AVENIDA JIMNEZ Desde Carrera 5 hasta Av. Ciudad de Quito. 2,9
R22 CALLE 13 Desde Av. Ciudad de Quito, hasta Ro Bogot. 14,8
AVENIDA CENTENARIO
R23 Tc. CALLE 34. Desde Carrera 7 hasta Av. Ciudad de Quito. 1,9
R23 AV.LAS AMRICAS. Desde Av. Ciudad de Quito hasta Ro Bogot. 12,0
R24 AV. LOS COMUNEROS Desde San Victorino hasta Av. de las Amricas 5,4
R25 AV. DEL FERROCARRIL Desde Av. Ciudad de Lima hasta Av. Ciudad de Villavicencio 9,4
R28 AVENIDA LA HORTA Desde Carrera 7 hasta Carrera 30. 3,5
R29 CALLE 27 SUR Desde Carrera 7 hasta Carrera 30. 3,6

Esta Red, es susceptible de ser modificada, mejorada o complementada durante el mismo proceso
de ejecucin del PMC, siguiendo las pautas de flexibilidad, establecidas en la etapa preliminar.

5.2.1 El diseo

La Red como componente de movilidad del Sistema de Ciclorutas, se diseo, partiendo de los

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conceptos bsicos, determinados en el primer informe y que se pueden resumir as:


El concepto de malla:
La red de ciclorutas constituye una malla, que permite la continuidad y la posibilidad de
establecer circuitos de recorridos, que articulan los diferentes sectores de la ciudad.
El concepto de jerarqua:
La Red, fue concebida como un sistema de rutas jerrquicas, obedeciendo este criterio a las
proyecciones de demanda de usuarios potenciales.
Flexibilidad:
Las rutas que constituyen la red, estn concebidas, de manera que sea posible utilizar ejes
viales principales o alternos, de acuerdo con las condiciones y necesidades especficas de
cada caso. Este concepto de flexibilidad de las rutas, permite la mejor adaptacin del Sistema
a las condiciones particulares de la ciudad.
Multifuncionalidad:
Las ciclorutas, ofrecen la posibilidad de tener una mltiple funcin como infraestructura de
transporte o recreativa. Esta posibilidad est determinadas por las condiciones de confort que
debe ofrecer la cicloruta al usuario y la integracin dentro de la misma malla, de rutas de
carcter ambiental - recreativo y rutas de transporte que enlazan reas recreativas, de vivienda
o de empleo indistintamente.

5.2.2 Los componentes:

La Red de Ciclorutas, como malla que irriga toda la ciudad tiene caractersticas funcionales
diversas a lo largo de cada ruta; ello obedece por su puesto a la multiplicidad de usos y funciones
que alberga la ciudad; reas de empleo, de servicios, de vivienda, institucionales, etc. Desde este
punto de vista, se pueden clasificar las ciclorutas, de acuerdo con las funciones particulares que
cumplen dentro del sistema.

La determinacin de la funcin que tiene cada ruta dentro del sistema, se estableci teniendo en
cuenta la cantidad de viajes esperados sobre cada ruta, es decir, la capacidad hipottica que debe
tener la cicloruta para abastecer la demanda. La demanda se calcul, atendiendo anlisis de las
matrices de origen y destino

De acuerdo con este criterio se determinaron los siguientes cinco tipos de sub-redes, que se
articulan y complementan dentro del sistema, (ver Esquema 5.1.); estas son:

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Centro Expandido

Centros de Vivienda

Red Principal
Red Secundaria
Red Complementaria

ESQUEMA 5.1 ESQUEMA FUNCIONAL DE LA RED

Red principal:
Es la red que une en forma ms directa y expedita los polos de atraccin, como centros de
empleo, educacin con las reas residenciales ms densas, recogiendo adems flujos de
ciclistas de la red secundaria.

Caractersticas: Estn localizadas en o entorno a los ejes viales ms importantes que unen el
centro expandido con las reas ms densamente pobladas; ejes transversales y en los ejes
viales que atraviesan la ciudad de Norte a Sur; ejes longitudinales.
Red secundaria:
Es alimentadora de la red principal. Conecta centros de vivienda o centros atractores con la
red principal. Cumple funciones de colectar y distribuir los flujos de ciclistas desde los
centros de atraccin o centros de vivienda, hacia la Red principal.

Caractersticas: Se desarrollan en o sobre ejes viales secundarios que unen en sentido oriente -
occidente o norte sur, la red secundaria.
Red complementaria:
Enlazan y dan continuidad a la red. Esta red est constituida por tramos de ciclorutas
necesarios para configurar el sistema de malla y distribuir flujos de ciclistas en sectores
especficos.

Caractersticas: Se desarrollan en ejes viales de carcter secundario o terciario.


Red ambiental y recreativa:
Son parte integral de la red, pero estn asociadas al sistema ambiental y recreativo de la
ciudad, aunque tambin cumplen funciones de movilidad, como alternativa de transporte.

Caractersticas: Se localizan en las rondas del sistema hdrico, que hacen parte del sistema de
Parques Lineales y en otras reas de reserva ambiental o en reas vinculadas a centros

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deportivos y recreativos de carcter metropolitano.


Redes locales y de barrio:
Son las ciclorutas, que irrigan los flujos de sectores particulares o de barrio, es decir atienden
las necesidades de desplazamientos intrasectoriales y barriales.

Caractersticas: Son parte integral del sistema vial y recreativo, a escala sectorial y de Barrio.

De acuerdo con esta clasificacin, la Red de Ciclorutas, propuesta por el PMC, se dividi en
cuatro Sub- redes, detalladas en el Cuadro 5.2. No se tuvo en cuenta en esta clasificacin la
Red Local, aunque hace parte integral el sistema, puesto que su planteamiento, se sita en una
escala que desborda los objetivos mismos del Plan.
CUADRO 5.2 CLASIFICACIN DE LAS CICLORUTAS POR JERARQUIA FUNCIONAL
RED PRINCIPAL
RUTA NOMBRE
R2 Norte Quito - Sur
R3 Carrera 17
R5 Av. Boyac
R8 Av. Ciudad de Cali.
R12 Av. 13 sur - Usme
R17 Calle 80
R18 Calle 63 (De Av. Ciudad de Cali - Av. Engativ)
R19 Av. Eldorado.
R22 Av. Centenerio.
R23 Av. Las Amricas.
R25 Av. del Ferrocarril.
RED SECUNDARIA
R4 Av. La Constitucin.
R6 Av. Las Villas
R9 Av. Longitudinal de Occidente.
R10 Cra 50 Transversal 47.
R13. Av. Villavicencio.
R14 Av. San Jos.
R15 Calle 134- Calle 138.
R24 Av. Los Comuneros.
R28 Av. La Horta.
RED COMPLEMENTARIA
R5 Tc Av. Boyac.
R7 Av. 19
R18 Calle 63
R19 Tc Calle 26.
R20 Canal Arzobispo.
R20 Tc Calle 53
R22 Tc Av. Jimnez
R23 Tc. Calle 34
R29 Calle 27 Sur.
RED AMBIENTAL Y RECREATIVA
R-Pl 1 Ro Bogot
R-Pl 2 RoTunjuelo.
R- Pl 3 Ro Fucha.
R- Pl 4 Canal Boyac
R- Pl5 Canal Crdoba.

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5.2.3 Caractersticas de la red

5.2.3.1 Tipo de seccin

Las ciclorutas se desarrollarn a lo largo de distintos tipos de vas, con perfiles, condiciones
urbanas, ambientales y usos diferentes. Por lo tanto la determinacin del trazado que podra tener
cada cicloruta, deber adaptarse a las condiciones especficas de cada caso, pudindose definir
este, en la misma etapa de diseo; es decir en una etapa que requiere mayor detalle y
refinamiento.

Sin embargo el PMC, ha elaborado una primera aproximacin en este sentido, sugiriendo para
cada cicloruta un trazado deseable y/o posible. Para hacer una aproximacin ms detallada, cada
cicloruta fue dividida en tramos, (Ver Cuadros 9.1 y 9.2) partiendo de los siguientes criterios de
homogeneidad sintetizados as:
Disponibilidad de espacio: Seccin vial y componentes (Calzadas, separadores, etc).
Condiciones urbanas: Morfologa y usos del suelo
Condiciones ambientales: Caracterizacin paisajstica - ambiental.
Posibilidades tcnicas: Soluciones constructivas.
Tramos entre grandes intersecciones
Los volmenes de trfico
El PMC, determin tres tipos bsicos de trazados para las ciclorutas: pistas, fajas y compartida
con peatonal. A partir de esta clasificacin bsica se establecieron doce tipos cicloruta que
ambientalmente se agruparon en tres.

A cada tramo, de cada cicloruta se le asign un tipo de trazado teniendo en cuenta los siguientes
criterios, (Ver fichas tcnicas):
Volumen de trfico de vehculos.
Volumen potencial de bicicletas
Espacio o seccin vial existente.
5.2.3.2 Niveles de dificultad para la implementacin de la red

Con el objeto de poder hacer precisiones acerca de las posibilidades de implementacin de las
ciclorutas, se realiz un anlisis aproximado de las condiciones existentes en los corredores por
los cuales se incorporar la cicloruta. La evaluacin de las condiciones se hizo observando los
siguientes aspectos:
Ambiental
Social

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Urbanstico
Tcnico.
Cada uno de estos aspectos implica una serie de afectaciones para el proyecto, detalladas para los
diferentes tramos de cada cicloruta, con base en lo cual se asign un grado de dificultad aparente
para la implementacin de cada cicloruta.

De este anlisis se obtuvo, una clasificacin general de las ciclorutas de acuerdo con el nivel de
dificultad aparente para su ejecucin.

5.3 ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS Y DE SOPORTE

5.3.1 Concepto

El segundo gran componente del sistema de ciclorutas lo constituyen los Elementos


complementarios y de soporte. Las ciclorutas en conjunto y unitariamente necesitan elementos
complementarios que les permitan articularse como una red y proporcionen las funciones
complementarias que dan soporte y refuerzan la movilidad, funcin principal.

El crecimiento de la ciudad y su actualizacin exigen el desarrollo de infraestructuras de servicios


pblicos y comunitarios cada vez ms al alcance del ciudadano, para facilitar la movilidad y
dinmica urbanas mejorando la calidad de vida de los habitantes. La falta de planeacin en la
dosificacin de tales infraestructuras se traduce en ineficiencias del servicio y elevados costos
sociales sobre la poblacin.

5.3.2 Componentes

El PMC ha clasificado los Elementos complementarios y de soporte en cuatro grupos de acuerdo


a sus funciones y caractersticas: Accesorios constructivos, Mobiliario, Servicios
complementarios y Espacios articuladores del sistema.

5.3.2.1 Los accesorios constructivos

Son elementos facilitadores de la movilidad implcitos en la construccin de la cicloruta,


permitiendo la accesibilidad y evacuacin.

Las barreras arquitectnicas presentes deben ser abolidas, permitiendo la movilizacin de los
minusvlidos y el rodamiento de las bicicletas; esto obliga a involucrar rampas o accesorios
facilitadores del acceso a cambios de nivel. Este concepto conduce a cumplir con una
normalizacin, a la regulacin de pendientes, definicin de cruces o intersecciones y a su
construccin adecuada: puentes, pasarelas, rampas, paso cebras, escalinatas.

5.3.2.2 El mobiliario

El mobiliario urbano como elemento que acompaa las actividades humanas en un espacio
determinado, cumple a su vez un papel protagonista y funciones adicionales como las de

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caracterizacin, orientacin y consolidacin de los espacios urbanos; que forman parte del
sistema del PMC. Son los volmenes de trfico, las funciones, el diseo urbano y jerarquizacin
espacial los que determinan la localizacin, modulacin y nmero de stos en los espacios.

Para su mejor utilizacin e idoneidad con el sistema del PMC, se debe manejar el Mobiliario
Urbano de espacio pblico con integralidad a los espacios urbanos. A continuacin referimos
algunos mobiliarios compatibles y necesarios como apoyo para el usuario de la bicicleta:
Bicicleteros: son los muebles apropiados para el aparcamiento de bicicletas cuando estas
no estn en uso. Estos deben tener involucrados en su diseo las siguientes caractersticas:
Accesibilidad: Es importante la ubicacin cercana a destinos de los ciclistas. Para parqueo
de corta duracin, no deben situarse a ms de 25 30 mts.; para los de larga duracin la
distancia al destino que no supere los 50 75 mts.
Estabilidad y esttica: Debe garantizar el sostenimiento de la bicicleta, sin deterioro por
movimientos del viento o de los usuarios. Igualmente ofrecer en su localizacin una
armona visual con su entorno urbano, evitando impactos o intrusiones visuales.
Comodidad y proteccin: Su dimensionamiento debe proporcionar seguridad peatonal,
facilidades y agilidad en las operacin de amarre, desamarre y movilizacin del peatn
evitando el deterioro de las bicicletas. Una proteccin climtica que evite el deterioro de
la interperie.
Seguridad: Los componentes del mueble deben facilitar el anclaje con candados o cadenas
y aseguramiento para evitar los robos y el vandalismo. As mismo su localizacin debe
permitir la vista del trnsito peatonal o del personal encargado del lugar o de los lugares o
edificaciones prximas.
Versatilidad / polivalencia: Para albergar todo tipo de bicicletas y tamaos, as como
permitir aseguramientos diversos (cadenas, candados, etc). Igualmente se puede
relacionar su diseo con otro tipo de mobiliario o con espacios urbanos determinados.
Costo y Mantenimiento: Tener la mejor relacin posible entre costos de fabricacin,
instalacin, durabilidad y mantenimiento.
Sealizacin: fundamental como apoyo al funcionamiento de la cicloruta en s y de las
dems actividades presentes en un espacio determinado (ciclistas, peatones, automovilistas).
Indispensable para la regulacin de la circulacin tanto entre ciclistas como en las
interacciones entre stos con otros trficos, especialmente en las intersecciones. El ciclista ha
de saber si la va es unidirecional o bidireccional y que preferencia o supeditacin tiene
respecto a conductores y viandantes.
Iluminacin: Se iluminarn las ciclorutas siempre que discurran por zonas edificadas,
mientras que en zonas sin edificacin se habr de estudiar el trfico potencial durante las
horas de oscuridad. El objetivo principal es garantizar la percepcin adecuada de la va, sus
lmites y componentes; posibilitar la visin de obstculos, vehculos, peatones y otros
usuarios de la cicloruta; identificar la sealizacin y proporcionar un grado de seguridad
ciudadana adecuado ( 7 lux de intensidad segn la Asociacin Holandesa de Luminotecnia).
Las luminarias para los ciclistas deben situarse a una altura de 4 5 metros y distanciadas
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entre s entre los 20 y los 40 metros, dependiendo de la localizacin de la va ciclista ( 20 m.


en zonas edificadas, 30 m. en zonas arboladas y 40 m. en zonas abiertas ).Puede aprovecharse
un tipo de iluminacin involucrado a otros componentes tales como bolardos o postes de
iluminacin de diferentes alturas con un diseo adecuado al conjunto urbano.
Elementos de ambientacin: Elementos importantes en el espacio pblico que
complementan su funcin y ayudan a dar carcter espacial. Permiten al usuario descansar,
contemplar, recrearse o desarrollar otras actividades similares. Forman parte de este grupo las
sillas, bancas, escalinatas, luminarias, protectores de rbol, rejillas de rbol, relojes,
esculturas, prgolas y parasoles, fuentes y surtidores de agua.
Elementos de salud e higiene: Muebles que facilitan el uso del espacio pblico y su
permanencia en l, tales como canecas o papeleras, y bebederos.
Elementos de organizacin: Elementos que ayudan a definir, configurar, ordenar y proteger
las zonas peatonales en el espacio pblico. El paradero, el bolardo, el semforo y las
barandillas son algunos de ellos.
Elementos de comunicacin: Hacen parte del espacio pblico y de servicios a la
comunidad, de all la importancia de su localizacin en lugares de intensa vida urbana y el
alcance a diversidad de usuarios. Es importante dar accesibilidad para los ciclistas y
facilitarles la utilizacin de stos con elementos accesorios o complementarios para la
colocacin de la bicicleta.
Son elementos de comunicacin los telfonos (Individuales, en batera o cabina); mogadores
o porta afiches, y carteleras o paneles informativos.
Elementos de seguridad: Aquellos ubicados en el espacio pblico para ofrecer proteccin y
seguridad a los usuarios. Hacen parte los bolardos, hidrantes y las barandas o barandillas.
Paraderos: Estructuras fijas y elementos ordenadores del sistema del transporte. Su diseo
especfico, localizacin y frecuencia hacen parte del plan general de transporte; se deben
articular con los planes locales de espacio pblico, accesibilidad peatonal y de conexin con
las ciclorutas.
Elementos naturales: Las zonas verdes, antejardines, jardines, parterres, separadores
blandos, taludes, ajardinamientos y todos los elementos naturales vegetales en ellos
dispuestos; para aislar, mitigar impactos, caracterizar, dar jerarquas, ambientar o facilitar la
libre utilizacin de los espacios.
5.3.2.4 Servicios complementarios de apoyo

De acuerdo al carcter de cada una de las ciclorutas, se deben localizar espacios destinados a
satisfacer necesidades complementarias al desplazamiento en bicicleta, tales como sitios de
descanso, de recreacin, ldicos, comercios y asistencia de emergencias. A continuacin
referiremos la importancia de algunas de ellas y el concepto de implantacin correspondiente.
Estancias: Espacios diseados para permanecer proporcionando a los usuarios ciclistas las
posibilidades del descanso, el intercambio, el encuentro o la pausa. Requieren del diseo,

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acabado y el mobiliario propicio para la peatonalizacin del ciclista. As mismo su ubicacin


depende de las caractersticas espaciales, el carcter de la cicloruta y las distancias.
Los Hitos y los Nodos (Lynchk 1.998) existentes, puntos de referencia o de articulacin son
espacios de encuentro necesarios de habilitar para facilitar la utilizacin por los usuarios de
bicicletas. Para ello se debe disponer del lugar apropiado de acceso y de circulacin al interior
para la ubicacin de los bicicleteros. Recomendable as mismo el estudio morfolgico de las
zonas aledaas para optimizacin o creacin de tales espacios alternativos para las
actividades complementarias de los usuarios de las ciclorutas, con su adecuado mobiliario.
Parqueaderos: Se intuye que el usuario del vehculo sera un potencial usuario de la
bicicleta o biceversa, por esta razn prevemos la relacin directa entre ciclista y.conductor.
Por lo tanto, en grandes zonas de parqueaderos urbanos, el PMC sugiere la ubicacin de zonas
de estacionamiento para bicicletas, compatibilizando con los parqueaderos de vehculos
automotores.
Tiendas: Consideramos que el comercio especializado y de detalle presentara la afluencia
de usuarios de ciclorutas para la consecucin tanto de pequeos elementos comerciales como
alimentos de refrigerio ( tiendas, cafeteras, heladeras ). Estas tiendas pueden ser muebles
con un diseo especfico dirigido, regulado y autorizado por el Taller del Espacio Pblico para
desarrollar actividades tales como ventas de comestibles y pequeos objetos comerciales. Se
deben ubicar estratgicamente, complementando las actividades propias de los espacios;
deben hacer parte integral del diseo urbano segn el carcter que se le infrinja a una zona
especfica.
Su localizacin debe estar definida para no causar obstrucciones al peatn o a la misma
cicloruta.
Emergencias: Las casetas de primeros auxilios o puestos de socorro hacen parte del
equipamento necesario. Se deben localizar en lugares accesibles a los usuarios para el
funcionamiento integral del sistema de las ciclorutas.
Talleres: El volumen de usuarios de las ciclorutas justifica la ubicacin adecuada y
estratgica de puestos de mantenimiento y reparacin de bicicletas. Para esto se debe realizar
un inventario de la disponibilidad espacial de las zonas de influencia, de acuerdo a los usos
del suelo, pues se pueden localizar como elementos independientes en predios aledaos a las
ciclorutas.
5.3.2.5 Espacios articuladores del sistema

Son los espacios que van a permitir la caracterizacin de la funcin del sistema de ciclorutas en el
espacio y consolidarla como una actividad importante de la ciudad. Estos espacios permiten el
desarrollo de actividades paralelas al uso de la bicicleta as como otras complementarias que
facilitan la movilidad, el intercambio y alternatividad para los usuarios de las ciclorutas.
Elementos referenciales y de remates: Los objetivos principales del urbanismo y en
especial de la Arquitectura paisajstica a escala urbana, son entre otros, crear y fortalecer un
ambiente urbano adecuado que contenga amenidades para los habitantes de la ciudad y

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usuarios de los espacios, as como establecer un fuerte sentido de identidad, de pertenencia y


atractivo de la imagen urbana.
Para el usuario de las ciclorutas resulta importante la caracterizacin de los tramos y el
encuentro de elementos que referencian su situacin respecto al sector, la red o la ciudad.
Estos elementos pueden ser espaciales, formales, esculturales o naturales (plazas, plazoletas,
plazuelas, terrazas, miradores, fuentes, cascadas, obeliscos, esculturas, jardines, vegetacin);
producen en el usuario percepciones de lugar, ubicacin, amenidades de permanencia y de
recorrido, propiciando el uso permanente y confiable. Importante es entonces la tipificacin
de elementos escultricos (menhires, totems, obeliscos, columnatas, etc.) que representen
inicios o finales de una cicloruta o recorrido y realcen o referencien lugares o espacios
caractersticos.
Accesos, intersecciones, enlaces y salidas: Los espacios urbanos necesitan ser rediseados
para evidenciar los nuevos usos, cambios de funciones y la incorporacin de nuevas
actividades. La presencia de ciclistas se har cotidiana; necesita estar evidente en el diseo
urbano el acceso y salida de la pista, faja o ciclopista con sus elementos componentes, as
como la interconeccin de stas en la malla urbana con otros sistemas de transporte y de
circulacin presentes en estos espacios urbanos.
El diseo debe detallar conectores con otros sistemas de transporte. La red de ciclorutas como
sistema integrado presenta unos enlaces que permiten la interconexin entre rutas, los
cambios de direccin y alternatividad de recorridos. Es necesario prever en el diseo los
puntos de acceso, salida a cada cicloruta y los ramales, rampas o conectores de enlace entre
un recorrido y otro.
Puertas Urbanas: (POT) La ciudad de Santaf de Bogot presenta unos accesos urbanos de
conexin con el norte, el oriente, el occidente y el sur de la regin y del pas. Este hecho
genera la necesidad de crear unos lugares de acceso definidos donde se localicen
equipamentos interregionales que funcionan como filtros para evitar el impacto urbano de
ellos dentro del casco y crear una caracterizacin y jerarqua espacial. Estos puntos son
lugares representativos y simblicos que cumplen las funciones de puertas urbanas.
La periferia, los municipios aledaos y regin adyacente se sirve de estos sitios para el
intercambio comercial y conexin con la infraestructura de la ciudad. Se considera la opcin
de llegar all con las ciclorutas regionales para lo cual se analizara la espacialidad necesaria
para este tipo de usuarios.
Puntos de conexin intermodal: La bicicleta como alternativa de transporte necesita de la
integracin y enlace de la red de ciclorutas a los sistemas metropolitanos de transporte,
estableciendo as un sistema integrado e interrrelacionado.
Es preciso la creacin de ramales de acceso entre stos y la red, facilitando para los usuarios
la transformacin y el intercambio de un sistema en otro. Implica as mismo, la creacin de
espacios adyacentes para ciclistas y la dotacin del equipamento y mobiliario necesario.
Sistema de Troncales, el Proyecto Transmilenio y el Sistema METRO:

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Los planes SITM, TRANSMILENIO y JICA proponen lograr una mayor eficiencia
funcional del transporte para la ciudad articulando una serie de sistemas intermodales. Las
ciclorutas forman parte del sistema, interactuando con ellos en la medida en que les
alimente, complemente o funcionen independientemente para el traslado directo entre
zonas afines al usuario.

El equipamento previsto para los usuarios de los diferentes sistemas de transporte


colectivo o masivo debe dar adecuada solucin a las mltiples alternativas de uso, para lo
cual se han de adecuar espacios con el mobiliario correspondiente.
El Ferrocarril y los Terminales de Transporte
La recuperacin e implementacin del ferrocarril sera una consideracin a tener en
cuenta ya que es preciso involucrar espacios aledaos para el acceso de usuarios ciclistas
al tren. Este sistema al igual que los de transporte colectivo y masivo ofrecen al ciclista
una alternatividad en los recorridos y desplazamientos, ya que no siempre stos se daran
directos por un solo sistema. Esta alternatividad o combinacin de sistemas permiten al
usuario del transporte la racionalizacin y optimizacin del tiempo en los
desplazamientos.

Los terminales de transporte precisan de una localizacin estratgica dentro del territorio,
buscando con ello el espacio apropiado y la minimizacin de impactos urbanos. Dentro de
la alternatividad que ofrece la combinacin de sistemas de transporte, es factible el
desplazamiento en bicicleta hacia un terminal, o viceversa; para ello se necesita adecuar el
espacio pblico al acceso de ciclistas, considerando la localizacin del terminal respecto a
las ciclorutas o al potencial de usuarios ciclistas de la zona de influencia.

5.3.3 Criterios de implantacin y diseos

El anlisis de las intenciones de viaje y la jerarquizacin vial, las zonas y centros urbanos que
posee la ciudad, han permitido jerarquizar las rutas y definir sus caractersticas de acuerdo a las
relaciones que stas ofrecen. Se establecen unos criterios bsicos tenidos en cuenta como grandes
determinantes de diseo e implantacin.

5.3.3.1 Criterios de implantacin

Para la implantacin y modulacin de los elementos a distribur a lo largo de los recorridos, se


han de considerar como determinantes de diseo los siguientes criterios:
Zonas y centros a intercomunicar
Accesibilidad adecuada a usuarios y peatones
Diseo acorde con la Jerarqua de la cicloruta
Caracterizacin de la cicloruta, dada por tipologas urbanas, de usuarios, tramo, sector y
zona de influencia
Proporcin de los espacios adecuados a la seccin y funcin de la va.
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Bajo impacto en predios aledaos


Diseo acorde a las caractersticas espaciales de la zona (espacios disponibles o para
adquisicin)
Acciones de implantacin que favorezcan la consolidacin de la imagen urbana y el
espacio pblico
5.3.3.2 Criterios de diseo

El PMC debe producir una imagen de confort y seguridad. Ser amigable con el usuario, los
peatones especialmente los ms necesitados, el paisaje urbano y con otros usuarios de la va.
Con el usuario:
Una adecuada sealizacin especialmente en los cruces, intersecciones y estaciones.
Proporcionar orientacin
Sentido de seguridad y confort
Con el peatn:
Creando espacios compartidos sin conflicto
Ofreciendo soporte, a su movilizacin con el uso compartido de sus equipamientos
Eliminando obstculos para su movilizacin
Con el paisaje urbano:
Evitando localizar elementos intrusivos ( exageradamente notorios o extraos )
Favoreciendo el disfrute de las vistas
Incorporando elementos de refuerzo en el carcter de cada sitio o lugar
Creando elementos de variedad dentro de cada tema
Con otros usuarios:
Estableciendo claras indicaciones para el acceso a paradas y estaciones
Facilitando el ingreso a las estaciones
Estableciendo seales anticipadas a cualquier cambio de movimiento
5.3.4 Recomendaciones sobre elementos complementarios en equipamentos
urbanos y centros de atraccin

Los centros atractores, definidos y clasificados en: Zonas y centros comerciales, parques y
escenarios deportivos, museos y centros educativos validan el uso de la bicicleta, por lo tanto es
recomendable promover, la dotacin de estos Equipamentos con elementos, complementarios, al
sistema de ciclorutas.

Dentro de estos elementos, se deben destacar los siguientes:

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Accesorios constructivos: como facilitadores de la accesibilidad (puentes, pasarelas,


rampas, escalinatas, etc.)
Mobiliario: Bicicleteros y sealizacin
Servicios complementarios: Estancias, emergencias.
Se entiende, que la dotacin se har, como iniciativa particular pero, la administracin, deber
promover su instalacin, a travs de acciones que involucren al sector privado y creando normas
para su establecimiento obligatorio en zonas de parqueos.

5.4 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN DEL PROYECTO

5.4.1 Descripcin de actividades

Se describen a continuacin las principales actividades de obra a ejecutar dentro del proceso de
construccin de la Red de Ciclorutas, y que posteriormente sern evaluadas ambientalmente, con
el fin de determinar los potenciales impactos ambientales, partir de los cuales se generaran los
lineamientos de manejo ambiental.
Replanteo
Se deben realizar los levantamientos topogrficos necesarios para encontrar los mojones para
el control altimtrico y todos los levantamientos necesarios para el establecimiento de los ejes
de las obras de control de la construccin, comprobacin de localizacin de redes existentes y
la medicin peridica de las cantidades de obra.
Adecuacin de campamento
El contratista ejecutar la construccin de un campamento en el sitio que el I.D.U. acuerde
con el contratante, procurando no interferir con los trabajos a desarrollar ni con el trfico del
sector, facilitando el acceso a vehculos, proveedores y no invadir el espacio pblico.
Investigacin y manejo de interferencias con servicios pblicos
Ser responsabilidad del contratista la investigacin de interferencias con las redes de
servicios en el sitio de trabajo y en el rea prxima a ellos, con el fin de evitar daos en
tuberas, cajas, cables, postes y otros elementos o estructuras que conformen las redes de
servicios y que estn en dicha zona, an los servicios no indicados en los planos
suministrados; para lo cual se deber localizar en el terreno las redes y familiarizar de su
existencia a los inspectores, maestros y todo el personal de la obra.
Descapote y limpieza
El descapote manual ser para alturas iguales a 20 cm., el resto se realizar mecnicamente.
Este consiste en la remocin de la capa superficial del terreno natural a partir del nivel actual
del terreno hasta eliminar la tierra vegetal, materia orgnica y dems indeseable depositado en
el suelo.

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Excavacin mecnica y manual


La excavacin mecnica se refiere a todas las labores para retirar materiales y lograr los
niveles adecuados que se realicen con retroexcavadoras u otros medios mecnicos.

La excavacin manual comprende los trabajos para el retiro de escombros, recebo y otros
agregados, la tierra vegetal, etc., con el fin de conformar los sitios donde se sembrarn los
nuevos arboles, fundirn los sardineles o se dar paso a redes e instalaciones especiales.
Movimiento de tierra y demoliciones
Con relacin a las demoliciones, estas debern ser mecnicamente de los andenes, sardineles
y pavimento existentes.
Cargue y transporte de material sobrante
El retiro de material sobrante ser en forma continua y oportuna, con metodologa adecuada y
hacia botaderos autorizados por la autoridad ambiental.
Conformacin de la Cicloruta
Colocacin de rellenos
Instalacin geotextil
Colocacin concreto para sardineles
Concreto asfltico
Imprimacin
Rampas de acceso
Instalacin acabado pisos
Amoblamiento urbano
Para este tem se tiene previsto el suministro e instalacin de: Cabinas telefnicas, Bancas,
Canecas, Paraderos, Bolardos, Vallas publicitarias y Postes.
Revegetalizacin
La colocacin de csped se llevar a cabo una vez extendida la tierra negra. Esta capa debe
ser de mnimo 15 cm. de espesor y el csped ser de tipo kikuyo o similar mediante
cespedones.
Arborizacin
Se deber implementar un diseo paisajstico en zonas de separador y/o andenes. Se
recomienda sembrar un rbol cada 10 metros intercalados entre el separador central y los
andenes, bsicamente organizando una malla verde que separe la zona comercial, residencial
y/o institucional del corredor de cicloruta.
Sealizacin
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El trabajo consiste en el suministro e instalacin de la sealizacin horizontal (marcas de


piso) y de la sealizacin vertical (seales reflectivas) para el trnsito peatonal y vehicular. El
tipo de sealizacin debe ser de carcter reglamentario, preventivo e informativo, el cual se
fijar de acuerdo a las necesidades de cada cuadra de la va y con base en las especificaciones
dadas por el Ministerio del Transporte.
Obras complementarias
Las obras correspondientes a subterranizar algunos tramos de va, tal como lo indican los
planos de lneas de energa, como tambin el retiro y traslado de postes debern cumplir con
las especificaciones de la Empresa de Energa Elctrica de Bogot, establecidas para estos
procesos. En caso de requerirse suspensin temporal del servicio se deber informar
oportunamente a los habitantes afectados, con el propsito de evitar reclamos al respecto.
Desmonte del Campamento
Una vez terminada la obra el contratista har la demolicin y desmonte del campamento y de
sus instalaciones. Esta actividad comprender tambin la adecuacin morfolgica y
paisajstica del rea utilizada.

5.4.2 Programacin de actividades segn tipologa

A continuacin, en el Cuadro 5.3, se presentan las principales actividades de construccin y


operacin del proyecto, que fueron base para la evaluacin ambiental de las Ciclorutas de Santa
Fe de Bogot. D.C, en sus tres tipologas de diseo

Tipologa A Construccin y/o adecuacin de andn existente.


Tipologa B Construccin en zona verde.
Tipologa C Cicloruta sobre va existente.

5.5 TIPOLOGAS VIABLES CONSIDERADAS

En el Cuadro 5.4 y en el Esquema 5.2, se presenta una relacin de las diversas tipologas
consideradas por su viabilidad tcnica y ambiental en el Plan Maestro de Ciclorutas, y el
agrupamiento realizado para su anlisis y evaluacin ambiental en el Estudio de Impacto
Ambiental.

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CUADRO 5.3 ACTIVIDADES DE OBRA SEGN TIPOLOGA


ETAPAS ACTIVIDADES DE OBRAS A B C
Divulgacin a la comunidad
Planeacin
Negociacin de predios
Divulgacin
Adecuacin de campamento
Levantamientos topogrficos
Demolicin de andenes y sardineles
Remocin, transporte y disposicin de materiales
para construccin y/o cobertura vegetal.
Construccin
Obras de drenaje y vertimientos
Cargue y Transporte de Materiales
Conformacin de la cicloruta
Instalacin del Amoblamiento urbano
Instalacin de Sealizacin
Empradizacin y Arborizacin
Desmonte del Campamento
Utilizacin de la infraestructura de cicloruta
Operacin
Mantenimiento de la infraestructura
Tipologa A Construccin y/o adecuacin de anden existente.
Tipologa B Construccin en zona verde.
Tipologa C Cicloruta compartiendo corredor vial.

CUADRO 5.4 TIPOLOGAS VIABLES CONSIDERADAS

TIPOLOGIA SEGN OBRA BSICA TIPOLOGA SEGN


ESTUDIO DE IMPACTO REALIZADA PLAN MAESTRO DE CICLORUTAS
AMBIENTAL
Acera Bici
A Obras sobre andn existente.
Calle Peatonal.
Pista Unidireccional.
Pista Bidireccional.
B Construccin interviniendo zonas verdes.
Elevada 2.
Parque Lineal.
Faja 1 Unidireccional.
Faja 1 Bidireccional.
Faja 2 Unidireccional.
C Adecuacin en via existente. Faja 2 Bidireccional.
Faja 3 Unidireccional.
Faja 3 Bidireccional.
Faja 4 Unidireccional.

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ESQUEMA 5.2 TIPOS DE SECCIN DE CICLORUTA

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6. REA DE INFLUENCIA

6.1 IDENTIFICACIN DE CRITERIOS

El rea de influencia del proyecto de Ciclorutas de Santa Fe de Bogot, D.C., se define por el
alcance espacial de sus obras y los posibles efectos medioambientales a ser generados, dentro de
un marco geogrfico con diferentes niveles (Puntual, Local o Regional) de interaccin ambiental,
social, econmica y cultural.

Por otro lado, y considerando los factores ambientales presentes en la zona en estudio, la
determinacin de dicho marco geogrfico o rea de influencia depende directamente del grado de
alteracin generado y del elemento del medio ambiente comprometido.

6.2 IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA

Conociendo las actividades de construccin y operacin que se desarrollarn en el proyecto de


Cicloruta de Santa Fe de Bogot, se logr determinar el alcance espacial de las posibles
interacciones sobre los factores ambientales presentes y por consiguiente definir el marco
geogrfico del rea de influencia puntual, local y regional del proyecto.

6.2.1 rea de influencia puntual

El marco geogrfico del rea de influencia puntual est limitado por los aspectos fsicos y
biticos de potencial alteracin por la ejecucin de las obras y puesta en operacin del proyecto.
Esta corresponde al rea total de construccin de la red de ciclorutas y al rea destinada a la
instalacin del campamento de obra, lugar donde se establecer la infraestructura necesaria para
la administracin, el control y el ptimo desarrollo de la etapa de construccin del proyecto. Ver
Plano 1. Red de Cicloruta y Areas de Influencia del Proyecto.

Desde el punto de vista socioeconmico el rea de influencia puntual involucra el componente


humano contratado para la construccin y control del proyecto; as como las zonas industriales,
comerciales, de servicios, institucionales y residenciales aledaas a las rutas intervenidas. Ver
Anexo 2, Identificacin del area del influencia Puntual por Rutas.

6.2.2 Area de influencia local

El rea de influencia local del proyecto comprende las Localidades por las cuales circular la
ciclorutas y sobre las cuales se presentarn cambios benficos y/o adversos sobre los diversos
componentes ambientales. Ver Figura 0 Localidades Intervenidas.

6.2.3 Area de influencia regional

En este caso se tom el casco urbano de la ciudad, pues todo el rea del Distrito Capital se ver
beneficiada con el desarrollo del proyecto. Dicha interaccin es determinante para el componente

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humano, ya que con la construccin y operacin de la cicloruta no solo crea un espacio pblico
de circulacin rpida, econmica y segura en bicicleta, sino tambin genera las condiciones
necesarias para el deporte y esparcimiento de los ciudadanos, que mejorara el nivel de vida en
Santa Fe de Bogot, D.C.

Con relacin al aspecto ambiental, se reduciran la contaminacin atmosfrica causada por gases,
partculas y ruido. Se brindaran espacios con mayor ordenamiento urbano y vial, creando as un
mejoramiento del paisaje. Ver Plano 1 Red de Cicloruta y reas de Influencia del Proyecto.

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FIGURA 0 LOCALIDADES DE SANTA FE DE BOGOT, D.C.

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7. ANLISIS DEL MEDIO AMBIENTE (LNEA BASE AMBIENTAL)

El anlisis de la situacin medioambiental existente, se realiza sobre los 29 corredores por su


viabilidad tcnica y ambiental, e implica la identificacin y anlisis de las condiciones existentes,
en el mbito ambiental, socioeconmico y cultural de las reas de influencia puntual del Proyecto
de Cicloruta para Santa Fe de Bogot, D.C.

La descripcin ambiental presenta las principales caractersticas de los componentes 1)


Geofsico, 2) Atmosfrico, 3) Hdrico, 4) Bitico y 5) Socioeconmico y Cultural, evaluadas a
partir de la recopilacin de la informacin primaria y secundaria suministrada por el Instituto de
Desarrollo Urbano I.D.U., el Departamento Administrativo del Medio Ambiente DAMA,
Planeacin Distrital, FONADE, Instituto Geogrfico y de Minas, INGEOMINAS., Instituto de
Estudios Ambientales IDEAM., y la Universidad Nacional a travs del Instituto de Ciencias
Naturales.

La informacin suministrada est conformada por estudios realizados en zonas correspondientes


a las diversas rutas de la cicloruta y datos de muestreos realizados por el DAMA en diversos
puntos de la ciudad. La recopilacin y evaluacin de la informacin fue ampliada por datos y
anotaciones de campo, realizadas durante los recorridos por cada uno de las rutas del proyecto.

7.1 COMPONENTE GEOFSICO

7.1.1 Geologa

7.1.1.1 Identificacin de procesos geomorfodinmicos


Descripcin Geotcnica
En la ciudad se diferencian geomorfolgicamente dos zonas: 1) La plana, ubicada hacia la
parte central del rea en donde se concentra la mayor parte de la poblacin, y 2) de relieve
montaoso con una parte habitada, otra dedicada a la minera de tajo abierto, y otra an
intervenida por el hombre, localizada en los sectores oriental y sur-occidental de la ciudad.

Geolgicamente la ciudad se localiza sobre un extenso relleno sedimentario que conforma la


Sabana de Bogot y est rodeada por cerros constituidos por rocas de tipo arenisca,
arcillolitas y conglomerados.
Zonificacin Geotcnica
De acuerdo con INGEOMINAS (1988) las investigaciones han puesto en claro la presencia
de diferentes zonas con caractersticas geomecnicas homogneas, lo que conlleva a
identificar 5 zonas cuya descripcin es la siguiente:
Zona montaosa caracterizada por la presencia de areniscas duras resistentes a la erosin
y arcillolitas cuya resistencia y deformabilidad depende de su humedad.

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Zona de piedemonte o de conos de deyeccin conformados por materiales que bajo el


efecto de la gravedad han sufrido movimientos y se han depositado en forma de cono o
abanico.
Zona de suelos duros en donde predominan las arcillas preconsolidadas con
intercalaciones de arena y suelos arenosos de origen aluvial.
Zona de suelos blandos caracterizada por la presencia de arcillas blandas de alta
compresibilidad.
Zonas de Ronda de los ros y humedales a la cual pertenecen los cuerpos de agua de la
ciudad: humedales, antiguos lagos y zonas de inundacin.
En la Figura 1 Se presenta la zonificacin Geotcnica de Santa Fe de Bogot.

7.1.1.2 Identificacin de sitios de riesgo por estabilidad

La ciudad se divide en las siguientes cinco zonas principales como se observa en la Figura 2
Microzonificacin Ssmica de Santa Fe de Bogot:
Zona 1. Cerros. La zona de los cerros se caracteriza por la presencia de formaciones
rocosas de suelos con capacidad portante relativamente mayor. Existen zonas de inestabilidad
por efecto de las pendientes, afectadas por lluvias fuentes de aguas locales y sismos.
Zona 2. Piedemonte. Est conformada por la zona de transicin entre los cerros y la zona y
consta principalmente de depsitos coluviales y conos de deyeccin de materiales con una
elevada capacidad portante.
Zona 3. Lacustre A. Est conformada principalmente por depsitos de arcillas blandas con
profundidades mayores de 50 metros. Pueden aparecer depsitos ocasionales de turbas y/o
arenas de espesor intermedio bajo.
Zona 4. Lacustre B. Tiene las mismas caractersticas de la zona 3, pero los depsitos
superficiales son consistentemente ms blandos que los anteriores.
Zona 5. Terrazas y conos. Se presenta predominantemente en la zona sur de la ciudad y
est conformada por suelos arcillosos secos y preconsolidados de gran espesor, arenas o limos
o combinaciones de ellos pero con capacidad portante mayor que los depsitos.
7.1.2 Suelos

7.1.2.1 Uso del suelo

A lo largo de la futura red de ciclorutas de la ciudad de Santa Fe de Bogot, se presenta la


siguiente zonificacin de acuerdo al uso actual del suelo
Zona Residencial
Zona Institucional
Zona Industrial

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FIGURA 1 ZONIFICACIN GEOTCNICA DE SANTA FE DE BOGOT, D.C.

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FIGURA 2 MICRO ZONIFICACIN SSMICA DE SANTA FE DE BOGOT, D.C.

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Zona de Uso Mltiple


Zona de Servicios Pblicos
Zonas Verdes
El anlisis del uso potencial del suelo se realiza a partir del Acuerdo 06 de 1990 emitido por el
Consejo de Santa Fe de Bogot, por medio del cual se adopta el estatuto para el ordenamiento
fsico del Distrito Especial de Santa Fe de Bogot y se dictan otras disposiciones.

A. CLASIFICACIN

A continuacin se citan las diferentes clasificaciones incluidas en el rea de influencia local. En


el Captulo II del acuerdo 06 se tratan los niveles de zonificacin.

a1 Al primer nivel de zonificacin corresponde:

Zonificacin para el manejo de los elementos naturales de la estructura urbana, para la


preservacin y fomento de aquellos usos e intensidades de los mismos, que sean compatibles con
la defensa de dichos elementos y para la restriccin o exclusin de aquellos usos que los afecten o
impacten negativamente. Pertenecen a esta zonificacin los siguientes:

Sistema hdrico del Distrito Especial de Santa Fe de Bogot, incluye zonas de manejo y
preservacin de las rondas de ros, quebradas, embalses y lagunas.

Sistema de parques, zonas verdes y forestales, zonas oxigenantes, amortiguadoras y zonas de


preservacin de elementos naturales del paisaje (parques metropolitanos, jardn botnico, zonas
arborizadas, zonas verdes de uso pblico y de uso privado, zonas recreativas al aire libre, parques
cementerios, clubes campestres, reas verdes y arborizadas destinadas a establecimientos
educativos o institucionales de otros rdenes).

Zonificacin para el manejo del patrimonio cultural de la ciudad y de los valores histricos,
arquitectnicos, urbansticos y de identidad urbana para la preservacin y fomento de los usos e
intensidades de los mismos.

Zonificacin para la preservacin del uso pblico y en general para el manejo y la utilizacin del
espacio pblico: zonas viales, zonas recreativas de uso pblico, zonas de uso pblico del sistema
de rondas de ros, quebradas, embalses, canales y lagunas; zonas de cesin gratuitas al patrimonio
pblico de bienes de uso pblico por parte de los propietarios y urbanizadores; elementos
arquitectnicos y naturales de los bienes inmuebles de propiedad privada y de los bienes fiscales
que deben ser destinados al uso pblico.

Zonificacin para el manejo y preservacin de las obras de infraestructura de servicios pblicos:


sectorizacin del territorio para el establecimiento y regulacin de zonas de servicios pblicos y
franjas de control ambiental de tales zonas.

Zonificacin para el manejo y preservacin de las estructuras destinadas al servicio pblico y del
patrimonio pblico inmobiliario en general.
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Zonificacin para el manejo y preservacin de los usos institucionales en edificios de carcter


privado apropiados para tales usos (universidades, colegios, hospitales, etc.).

a2 En el segundo nivel se incluyen formas de zonificacin segn la naturaleza de los


elementos de la estructura urbana, los valores urbansticos y las actividades que tutelan las
normas respectivas:

Zonificacin para la segregacin de los usos urbanos mediante la definicin de reas urbanas,
suburbanas, rurales y zonas de reserva agrcola, para establecer una separacin conveniente entre
la ciudad y el campo y garantizar el proceso ordenado de incorporacin como nuevas reas
urbanas de los sectores de las reas suburbanas que sean susceptibles de ser definidos en usos
urbanos.

Zonificacin para la reglamentacin de usos y estructuras en los sectores afectados con


programas de renovacin urbana, de habilitacin y de adaptacin de terrenos suburbanos con
inversin determinante, especficamente destinada a la ejecucin de tales programas.

a3 En el tercer nivel de zonificacin se incluyen reas segn la naturaleza de los elementos


de la estructura urbana, los valores urbansticos y las actividades que tutelan las normas
respectivas:

Zonificacin para la divisin de reas urbanas en reas de actividad mltiple y reas de actividad
especializada.

Zonificacin para la divisin de reas urbanas de actividad especializada en zonas residenciales y


zonas cvicas e institucionales.

B. TRATAMIENTOS

Es la posibilidad reglamentaria de adoptar normas especficas que impliquen un manejo


diferenciado de las reglamentaciones urbansticas por sectores en el interior de las reas urbanas
y dentro de las zonas de las reas suburbanas que sean objeto de incorporacin como nuevas
reas urbanas con arreglo al Acuerdo 06 de 1990.

El tratamiento como forma de manejo diferenciado de reas hace referencia a la reglamentacin


de aspectos del ordenamiento fsico susceptibles de cuantificacin, gradacin, restriccin,
bonificacin, incentivo o en general, la de aquellos que admiten diversas formas de regulacin
sectorizada (Artculo 383, Acuerdo 06 de 1990).

Categoras de tratamiento. Los tratamientos se dividen en Generales y Especiales. Los primeros


cumplen la finalidad de regular el desarrollo adecuado de las reas urbanas, as como la
actualizacin de su rgimen de usos, estructuras, espacios pblicos y en general de todos los
dems aspectos que son propios del urbanismo y del ordenamiento fsico (Artculo 399, Acuerdo
06 de 1990). Los tratamientos generales se clasifican en desarrollo y actualizacin.

Los tratamientos Especiales cumplen con la finalidad, mediante la adopcin de normas


especficas, de regular adecuadamente el desenvolvimiento de las actividades urbanas, el
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desarrollo y actualizacin de las reas que poseen valores y estructuras tutelados por las normas
generales de los niveles primero y segundo de la zonificacin para los cuales han sido
expresamente instituidos (Artculo 399, Acuerdo 06 de 1990). Incluido en este tratamiento se
ubican los inmuebles y zonas de conservacin arquitectnica o urbanstica que corresponden a
reas, elementos urbanos y estructuras que constituyen documentos representativos del desarrollo
urbanstico o de una determinada poca de la ciudad, que aportan formas valiosas de urbanismo y
arquitectura para la consolidacin de la identidad urbana de la capital de la repblica y el
enriquecimiento de su estructura (Artculo 157, Acuerdo 06 de 1990).

C USOS REGLAMENTADOS EN EL REA DE INFLUENCIA LOCAL

Los tres niveles de zonificacin se incluyen en el Ttulo Segundo del Acuerdo 06 de 1990.

c1 Al primer nivel de zonificacin corresponden:


Zonas viales
Zonas recreativas de uso pblico
Zonas de servicios pblicos
Ronda de ros, quebradas, canales, lagunas, zonas de manejo, y reservacin ambiental de
los mismos.
c2 Para el segundo nivel de zonificacin se visualizan reas urbanas y suburbanas
delimitadas por el permetro urbano cuyo trazado va desde el ro Juan Amarillo cerca del barrio
Bolivia, luego sigue paralelo a la avenida Calle 80 hasta la entrada principal de El Cortijo,
devolvindose nuevamente por la 80 hasta Villas de Granada para luego bordear el humedal de
Jaboque y salir del rea de influencia en el barrio Los ngeles.

Las zonas suburbanas, por lo tanto, se identifican a partir de este lmite (permetro urbano) hasta
las corrientes involucradas del rea, como el ro Juan Amarillo, ro Bogot y humedal de Jaboque.

En la actualidad algunas de estas zonas se encuentran urbanizadas y otras estn en el proceso de


urbanizacin, su reglamentacin se incluye en el Ttulo III - Segundo nivel de zonificacin,
captulo IV de reas urbanas, Artculo 173 (reas urbanas del Distrito Especial de Santa Fe de
Bogot) en el numeral 2.

En dicho acuerdo se relacionan a los sectores del Distrito situados al exterior del rea urbana
principal, dentro de las reas suburbanas y sectores que originalmente fueron no urbanizables en
el interior del permetro, que actualmente tienen normas para el desarrollo de usos urbanos,
expedidas con anterioridad a la vigencia del Acuerdo 06 de 1990 y que cuentan con servicios
pblicos o con la posibilidad de instalacin y prestacin de los mismos a costos razonables y en
condiciones corrientes de calidad, intensidad, periodicidad y cobertura.

c3 Para el tercer nivel de zonificacin en el rea de influencia local del proyecto Troncal
Calle 80, se incluyen reas de Actividad Mltiple y reas de Actividad Especializada.

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Las reas de Actividad Mltiple son aquellas que por su localizacin estratgica dentro de la
ciudad y por las caractersticas adquiridas a travs del proceso de formacin y consolidacin de
sus estructuras, constituyen sectores de atraccin de la actividad citadina. Por lo tanto muestran
tendencia a la mezcla de usos urbanos y a la intensificacin de algunos de ellos, especialmente
los comerciales (Artculo 324, Acuerdo 06 de 1990).

Las reas de Actividad Especializada son aquellas que presentan un uso predominante que las
caracteriza y a partir del cual establecen las caractersticas y restricciones de los otros usos
permitidos en el rea. Se dividen en residenciales, industriales y cvicas o institucionales.

Las zonas residenciales tienen como uso predominante la vivienda. De acuerdo con la funcin
que cumplen y la intensidad que tienen los usos complementarios y compatibles dentro de la
estructura urbana de las zonas residenciales, estas se dividen en:
Zonas Residenciales Generales, dentro de las cuales los usos complementarios suplen las
demandas generadas por el uso residencial o cumplen funciones productivas de apoyo a la
economa de los habitantes del sector, o constituyen centros de empleo de importancia zonal o
metropolitana.
Zonas Residenciales Especiales, en las cuales los usos complementarios cumplen
bsicamente una funcin de apoyo para el adecuado funcionamiento del uso principal.
D. SNTESIS DE LOS USOS REGLAMENTADOS EN LAS REAS DE
INFLUENCIA LOCAL Y PUNTUAL DEL PROYECTO

Se establecen las rea de influencia comprendidas por 17 vas. Cada rea incluye los diferentes
tratamientos, la actividad y zonas, la tipologa de tratamiento de desarrollo, y las categoras de
conservacin segn el Acuerdo 06 de 1990.

7.1.2.2 Conflictos de uso del suelo

Para el anlisis del conflicto de uso de los suelos se hace una superposicin dentro del uso actual
como del uso reglamentado o potencial, para determinar qu zonas del rea de Influencia Local
no estn presentando un uso adecuado segn el Acuerdo 06 de 1990, y en la zonificacin
geotcnica de la Sabana de Bogot, de INGEOMINAS - 1988.

La clasificacin utilizada para el anlisis de este inciso es la siguiente:

Sobreutilizacin. Se incluyen en esta categora parte de las zonas urbanizadas de los barrios Villa
Cristina, Luis Carlos Galn y Lorena, ubicados en la zona de ronda de ro del Juan Amarillo. Esta
rea puede presentar inundaciones temporales, y debe respetarse para mantener el equilibrio
hidrolgico (caudales, niveles) de la cuenca correspondiente.

Subutilizacin. Pertenecen a esta clasificacin las reas denominadas zonas sin desarrollar,
localizadas a ambos lados de la Calle 80 entre la Transversal 96 y la Carrera 102; as como
sectores ubicados entre Bachu, Bochica, Bolivia; aledaos a El Cortijo y a Quintas de Santa
Brbara; y al sur de la Calle 80 entre Villas de Granada y el ro Bogot. Segn el Acuerdo 06 de

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1990 estas zonas estn incluidas dentro de reas de actividad Residencial General que permite el
uso de vivienda con otras actividades complementarias.

Uso adecuado. Es el caso de la mayora de sectores del rea de Influencia Local debido a que
cumplen con la reglamentacin del Acuerdo 06 de 1990 que es bastante elstica, permitiendo
principalmente actividades como Residencial General y Mltiple ya mencionadas en el ttulo de
Uso Reglamentado o Potencial.

Segn la Zonificacin Geotcnica de la Sabana de Bogot, INGEOMINAS, 1988, en todas las


zonas correspondientes al rea de Influencia Local excepto las de ronda de ro es permitido
edificar aunque se recomienda hacer exploraciones detalladas de suelos, investigando
condiciones de cimentacin, estabilidad, hundimientos, emersiones, agrietamientos y desplomes
de construcciones, que se tendrn en cuenta para el diseo de cualquier obra incluido el Proyecto
Troncal Calle 80.

Los conflictos puntuales generados por la ubicacin del comercio informal en las aceras de todos
los ejes o vas, incluidos en este documento, son difciles de cuantificar debido a su condicin
ambulatoria e informal, por lo tanto no hay datos estadsticos oficiales sobre estas actividades.

Los talleres ubicados principalmente entre la Carrera 81 y la Transversal 96 sobre la Calle 80


tambin son fuente de conflicto puntual, especialmente los localizados en el costado norte de la
avenida que en este momento estn invadiendo el espacio pblico.

Con relacin a la problemtica ambiental del rea de influencia del proyecto, el suelo se
encuentra afectado por la disposicin inadecuada de las basuras y otros residuos. La principal
causa de esta problemtica se deba a los siguientes factores:
Invasin del espacio pblico por automotores, en especial en la zona aledaa al comercio
artesanal de la Calle 53 entre carreras 16 y 24.
Los escombros y desechos provenientes de constructores y remodeladores de vivienda, son
arrojados sobre los andenes.
Actitud negativa e indiferente de la ciudadana en algunos sectores, arrojando desperdicios
domsticos sobre los andenes y zonas verdes comunes.
De este modo los principales efectos ambientales que originan este tipo de basuras en el rea son
el deterioro ambiental del espacio pblico, tanto en trminos visuales como por obstruccin del
paso peatonal y el trfico desordenado.

7.1.3 Paisaje

7.1.3.1 La Sabana de Bogot

Las caractersticas de un territorio estn definidas por el lugar geogrfico que ste ocupe, la altura
sobre el nivel del mar y los componentes orogrficos, hidrolgicos y la estructura social
manifiesta en la forma de manejar el suelo y su explotacin. La sabana de Bogot se ubica en una
zona intertropical del planeta, proporcionndole un clima caracterstico, vegetacin y la gran
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planicie de sabana que domina el territorio.

La falta de manejo del crecimiento de la ciudad ha causado destrozos en la imagen de la sabana.


Ha prevalecido el expansionismo, la invasin y el mal trato con el entorno, deteriorando el
paisaje urbano hasta el punto de haberse convertido en el calificador de la calidad de vida en la
ciudad; la periferia nos muestra vacos y zonas verdes residuales con mltiples problemas
ambientales.

La depredacin de la Sabana ha venido acabando con elementos caractersticos y representativos


del Paisaje Sabanero, como vallados, humedales, grandes potreros, zonas de cultivo y tipolgicas
edificaciones campestres. La gran despensa se acab y con ello el valor paisajstico del territorio
al aparecer nuevas manifestaciones espaciales sin un lenguaje claro y sin un manejo
integracionista con el entorno.

Los elementos que conforman un paisaje cumplen funciones diversas que van desde lo esttico,
caracterstico o representativo hasta lo ambiental y sociocultural. El vallado, caracterstico de la
demarcacin y sectorizacin de la Sabana de Bogot, cumple mltiples funciones, las que por su
desaparicin afectan la representatividad del paisaje sabanero, la parte fsica del suelo, la fauna y
la flora.

7.1.3.2 Condicin actual del paisaje

La ciudad pese a su pobreza visual y paisajstica, posee un patrimonio visual como los cerros o
ciertas perspectivas y ambientes. Es as como se pueden distinguir reas del centro tradicional,
ejes comerciales de gran actividad, tranquilas zonas residenciales o reas de carcter suburbano y
an rural, por donde se espera que transcurra la malla vial de cicloruta, y a la cual el Plan de
Manejo Ambiental puede agregar elementos nuevos de caracterizacin y definicin del paisaje.

De esta forma las rutas potenciales estn conformadas por un paisaje muy variado, determinado
principalmente por el uso actual del suelo y las condiciones medioambientales existentes en cada
uno de los sectores de la ciudad. De este modo, la estructura paisajstica est conformada por los
siguientes elementos:
Los cerros orientales
Con su presencia geogrfica referencian las localidades, dan variedad topogrfica y visual.
Los cerros se erigen como guardianes de la sabana, miradores y zonas de proteccin., aunque
se encuentran en proceso de recuperacin a causa del mal uso que se ha venido haciendo de
ellos.

Forman parte de la historia de la ciudad; han estado ligados a la vida diaria de los ciudadanos.
Se convierten en el teln de fondo de la ciudad, inicindose como una gran zona montaosa al
sur de la sabana de Bogot, bordendola por el costado oriental. Albergan los grandes "Hitos"
de Monserrate y Guadalupe, el Alto del Cable.. Estos se pueden dividir en cuatro grupos:
Cerros Orientales; Cerros de Suba; Cerro de la Conejera; Cerros Surorientales, Juan Rey y
Doa Juana.

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La importancia histrica, morfolgica y topogrfica hacen de ellos un gran remate visual


desde la extremidad de la sabana, formando parte del contraste que ofrece el perfil de la
ciudad con las edificaciones y la textura vegetal como fondo. No obstante lo anterior, se
aprecian desarrollos urbanos sin un lenguaje arquitectnico ni definicin espacial, dejando
entrever vistas caticas, deterioro del espacio, erosin, subdesarrollo y mal trato del entorno
natural. La importancia paisajstica que ofrecen los cerros se ve truncada entonces por las
invasiones y desarrollos urbanos informales, la explotacin de canteras, la proliferacin de
antenas de transmisin y de telefona as como la deforestacin, a pesar de estar considerados
zona de proteccin ambiental y de la existencia de leyes que le protegen.

Los Cerros de Suba ofrecen otra panormica visual diferente al estar protegidos por un uso
definido del suelo. Circunstancia parecida sucede con el Cerro de la Conejera., donde se
presentan manifestaciones arbreas y conjuntos habitacionales que dejan entrever otro
manejo del espacio y con ello otro nivel de vida.

Los Cerros Surorientales resaltan la sequedad de su clima con la carencia de vegetacin, la


invasin y falta de reglamentacin espacial. Esta sequedad del paisaje, la densificacin y las
tipologas de construccin por desarrollos subnormales, hacen de la zona neurlgica una
imagen urbana. Es evidente el gran deterioro de la calidad del paisaje.
reas verdes
Corresponde a las reas conformadas por rboles, arbustos, plantas herbceas y pastos,
agrupadas en zonas arborizadas, parques, separadores de avenidas, glorietas, antejardines y
jardines entre otros. Su importancia radica en que son elementos reguladores y controladores
de la pureza del aire, los procesos climticos y la estabilidad del suelo, atenuando la dureza
del paisaje urbano e involucrando elementos de textura y color, al tiempo que mejoran la
relacin fauna / flora y del hombre - naturaleza.

Los parques metropolitanos, sectoriales o el barrio, ofrecen la posibilidad de consolidarse


como enriquecedores de la imagen urbana al mitigar con su espacialidad y funcin la dureza
del concreto y el asfalto.

El cambio del uso del suelo, motivado por la usura y el crecimiento desmesurado, ha venido
transformando la imagen de la ciudad. Se encuentran terrenos de engorde, de sesin,
aislamientos, residuales y privados que muestran una imagen indefinida de la ciudad, un
paisaje urbano sin valor por falta de caracterizacin e identidad.
Los parques metropolitanos.
Comprende reas extensas de zonas verdes, con pastos y repoblamiento de rboles. Tiene
paisajes diversos, desde setos, alamedas, hasta bosques hetereogneos, variados relieves,
desde colinas, terrazas y zonas planas, y la conformacin de elementos escnicos y
arquitectnicos.
Los parques de barrio
Los cuales forman parte del sistema de parques de la ciudad de Santa Fe de Bogot, D.C. y
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los programas y proyectos de integracin ambiental de la Alcalda de la ciudad.


Los parques lineales
De acuerdo a la nueva poltica ambiental y espacial de las diferentes instituciones (DAMA,
IDU, ALCALDIA), se prev el aprovechamiento de las rondas hdricas para la creacin de
PARQUES LINEALES. Estos se desarrollarn a lo largo de los Ros para crear un Sistema
Integrado recreativo interconectado entre s.

Con la creacin de estos parques se mejorar la imagen urbana, la relacin y equilibrio


medioambiental y la calidad de vida ciudadana.

Estos parques sern: Lineal del Ro Bogot; Juan Amarillo-Crdoba-Molinos; Cerros


Orientales; Ro Fucha; Ro Tunjuelo; Entre Nubes; La Conejera.
Las rondas hdricas
Las diversas cuencas hdricas que sirven de afluentes al ro Bogot, a su paso por la ciudad
venan ofreciendo una espacialidad idnea para el control ambiental urbano, la recreacin
pasiva y la relacin de la edificacin con el medio natural. La falta de conciencia ciudadana y
la carencia de control han permitido el mal manejo y la invasin de stas, trayendo como
consecuencias el deterioro ambiental y de la imagen urbana. La nueva ciudad creci dando la
espalda a estas rondas, ignorando su potencial paisajstico y recreativo.

El Ro Juan Amarillo, El Arzobispo, Ro Fucha, Ro Tunjuelito, Quebrada Limas, canales,


humedales, lagos, lagunas y dems componentes de la cuenca del Ro Bogot a su paso por la
ciudad, es un gran potencial paisajstico, ambiental y recreativo.
Los corredores viales
Las estructura vial de la ciudad sirve para facilitar los desplazamientos, interconectar sectores
entre s y permitir el intercambio de actividades. Como parte vital del sistema ciudad, poseen
una seccin transversal enmarcada en paramentos, un desarrollo longitudinal, contenido
espacial y elementos de equipamiento, mobiliario urbano y arborizacin que les caracteriza,
dotndoles de una jerarqua e identidad para la ciudad.

Las irregularidades administrativas quiz han permitido el cambio de la imagen y de la


capacidad paisajistico ambiental, as como de la adecuada funcin de distribucin del trfico
vehicular en los corredores viales primarios. La red vial bsica adems del alto grado de
deterioro, ha perdido su jerarqua en algunos sectores, quedando insuficientes y obsoletos, as
como generadores de problemas ambientales y de imagen.

La ciudad ha ido perdiendo seccin en sus corredores viales al crecer el flujo y no crearse las
correspondientes adecuaciones a las nuevas funciones. Esto nos ofrece una imagen catica, de
paisaje urbano contaminado e indefinido, falto de carcter. El problema del mal estado de la
malla vial da a la ciudad una imagen poco digna de una ciudad de este siglo, capital del
Departamento de Cundinamarca, y del pas.

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Existen en la administracin una serie de planes viales que van desde la creacin de nuevos
corredores (Avda. Cundinamarca, Avda. Ciudad de Cali, Troncal Transmilenio) y adecuacin
de actuales (Avda. 80), que darn un cambio de imagen urbana al tiempo que mejorarn la
movilidad y la dinmica urbana.
Corredores verdes
La arborizacin existente en las rondas hdricas, avenidas, parques de barrio y de sector,
parecen conformar unos Corredores Verdes que ameritan ser considerados para conformar
con ellos un sistema integrado de espacio pblico para la ciudad. Del tema se ha venido
hablando tanto desde administraciones anteriores como desde las universidades y empresas
vinculadas al desarrollo de la ciudad. Bogot visto desde el aire confirma esta visin, lo que
permite potenciar para que el verde pasee por la ciudad y amarre los cerros al ro y viceversa.
Los vacos urbanos
Son zonas que muestran una cobertura vegetal, ya sea por la falta de un uso, por ser pastizales
o reas boscosas, parques, reas verdes privadas, humedales, rondas de ros y canales o
residuales que se han venido quedando desbordadas por el crecimiento. El uso de estas zonas
estara sujeto al cambio adecuado por planes de la Administracin o por el momento
econmico que espera el propietario.
Localidades y sectores
Las 380.000 ha. de superficie de la ciudad de Santa Fe de Bogot, estn repartidas
administrativamente por localidades. Estas operan como alcaldas menores y centros
autnomos con una morfologa producto de la propia historia y de la conurbacin a que han
sido sometidos. El comercio, la industria y la expansin urbana transforman los sectores
residenciales tradicionales desfigurando y deteriorando el paisaje urbano. El cambio de uso ha
causado un deterioro ambiental, de la imagen urbana y de la calidad de vida.

El sur posee una configuracin paisajstica donde se resalta una morfologa particular. Carece
de espacios verdes o viales estructurantes. El occidente se consolida como ciudades
residenciales dentro de la ciudad, con una imagen urbana definida por la proliferacin de
conjuntos residenciales. Paralela a la organizacin por Localidades la diferenciacin social en
la ciudad se expresa en estratos socioeconmicos, que muestran las desigualdades sociales a
partir de las caractersticas fsicas de las viviendas y calidad del entorno.
Urbanizaciones consolidadas
Cada uno de las zonas residenciales presenta caractersticas de conformacin y organizacin
con textura, color y formas diversas, derivadas de su ubicacin y el estrato socioeconmico a
los que pertenecen.
La zona industrial
La industria ha sido generadora de cambios de la morfologa urbana. Los sectores
tradicionales de la industria debern ser desplazados para recuperar estas zonas a usos ms

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compatibles que no causen problemas ambientales. Puente Aranda se encuentra localizada


dentro de la ciudad y sus industrias necesitan relocalizacin.

Otros sectores industriales, tales como Cazuc al Sur, Fontibn y aquellas ubicadas a la orilla
del Ro Bogot, requieren de reubicacin con la planificacin y aplicacin de normativas de
recuperar estas zonas para la ciudad, desplazndolas a zonas idneas con los nuevos
conceptos de industria (ciudadelas industriales, industria jardn, polgonos industriales...etc.)
Zonas comerciales
El aumento de la poblacin y el expansionismo motivaron cambios de uso a lo largo y ancho
de la ciudad; el aumento de flujos vehiculares de transporte pblico jalon transformaciones
de imagen en barrios populares causando indefiniciones en los paramentos y cambios a
fachadas contaminantes visuales, al ser saturadas de publicidad exterior. La falta de un
comercio organizado, la invasin del espacio pblico y ante todo el cambio de uso en los
sectores estructurados dentro de la morfologa urbana, caracterizan la imagen de muchos
sectores de la ciudad donde se arraiga el comercio, causando deterioro de la imagen urbana,
en la que se lee las diversas contaminaciones: espacial, visual, auditiva, slida y carencia de
espacio pblico adecuados a las funciones urbanas nuevas.

Otras zonas han sido fortalecidas, consecuencia de la aparicin del comercio organizado. Este
ordenamiento permite la caracterizacin e identidad de dichas zonas, por el impacto positivo
de centros comerciales estructurados, incidiendo como polos de desarrollo. Es el caso de
Unicentro, El Salitre, Centro Andino, Bulevar Niza, Las Amricas, etc. y la presencian de
macrotiendas estratgicas (Makro, Home Center, xito, Carulla... etc.), que rompen con la
forma e imagen urbana de las zonas donde se implantan.
Zonas de actividad multiple
La ubicacin estratgica de sectores tradicionales de la ciudad y su influencia espacial con
respecto al territorio urbano, obligaron a una transformacin de la imagen original y
caracterstica (barrios Teusaquillo, Palermo, Quinta Camacho, La Merced, El Boto Nacional,
El Centro Histrico, Chapinero, etc.), por una nueva morfologa que abriga usos mltiples.

La caracterstica principal de las zonas de uso mltiple son la dinmica y movilidad urbana
que causan sus flujos. Los espacios urbanos donde se han enclavado estas nuevas actividades
estn obsoletos por cuanto no han sufrido transformaciones en el espacio pblico; se ha
cambiado la volumetra sin que prevalezca una continuidad o lenguaje urbano arquitectnico.
El carente y deteriorado espacio pblico con que cuentan estas zonas no cumple las funciones
mnimas de compatibilizar la movilidad que requieren estas zonas, causando por el contrario
una pobre imagen urbana que se aproxima ms al caos y a la deficiencia.
Las vistas cercanas
Las zonas de Actividad Mltiple en Santa Fe de Bogot, por sus variadas actividades, generan
usos metropolitanos que se van consolidando en funcin e imagen. Estas a su vez generan
espacios de movilidad que se convierten en smbolos del edificio, del sector y de la ciudad.

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Los cambios de uso son el gran indicador del deterioro ambiental en las zonas de actividad
mltiple. Esto se puede leer en la imagen que ofrece el Centro, Chapinero, Siete de Agosto,
Restrepo, El Lago. No obstante lo anterior, se deben rescatar las potencialidades de cada
sector, las tendencias y los planes previstos en cada zona para involucrar los elementos
urbanos caractersticos como marco referencial para los usuarios de las ciclorutas.

Los sectores consolidados (barrios, centros comerciales, conjuntos, equipamientos), cuentan


con unos espacios pblicos definidos que se han de involucrar directa o indirectamente a la
cicloruta. La nueva imagen de la zona tendr entonces la consolidacin urbana con la cicloruta
como elemento de movilidad importante y caracterstico.
El centro histrico
El IDU, Monumentos Nacionales, Entidades privadas, Corporaciones y la Alcalda de la
ciudad, han venido desarrollando planes de conservacin del centro histrico y del patrimonio
all existente. La creacin de la Corporacin La Candelaria y el Plan Centro de la Alcalda, se
vienen ocupando de la conservacin, recuperacin y proteccin de las respectivas reas que
comprenden desde los Cerros hasta la carrera 30 y desde la calle 1 hasta la calle 45 y
concretamente el barrio La Candelaria.

Pareciera tenerse claro cual es la imagen adecuada del Centro Histrico de la Ciudad. No
obstante, se siguen permitiendo actuaciones urbansticas que alejan el concepto de
caracterizacin o definicin de la imagen del centro de la ciudad capital, de la memoria de su
pasado urbano - arquitectnico y de las funciones ideales para la proteccin del patrimonio
histrico.
La periferia urbana
La periferia se define como el lmite territorial del permetro urbano. Es la zona de transicin
entre lo rural y lo urbano. Sabemos que el paisaje es revelador de la salud del suelo, calidad
del entorno y calidad de vida de sus moradores; la ciudad de Santa Fe de Bogot nos muestra
en su periferia, una imagen similar a la de otras ciudades latinoamericanas: grandes
cinturones de miseria e indefinicin urbana, invasin y problemtica ambiental.

Es quiz la parte de ciudad que ms ha cambiando de imagen, pues sta se ha venido


transformando a causa del crecimiento urbano, aumento de la densidad de poblacin, costo
del suelo y los graves problemas de migracin causados por los problemas sociales del pas.

La lectura del entorno urbano referente de la periferia nos muestra tipologas de construccin
que van mayoritariamente del acabado del bloque cermico sin rematar, dado por los sistemas
de autoconstruccin hasta la vivienda de conjuntos o ciudadelas residenciales con un
tratamiento de imagen ms uniforme y caracterizado.

La arborizacin que se presenta consiste en unidades o bloques arbreos que se han quedado
en los predios vacos o creada para caracterizar el escaso espacio pblico de estos barrios
perifricos. Es necesario reforzar el verde para dar una verdadera imagen de periferia, donde
la espacialidad se caracterice por una mejor relacin con el verde de la naturaleza.

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Ante el gran crecimiento de la ciudad, se vienen manejando planes de llevar a la periferia


aquellos usos no compatibles con la vivienda (industria, institucional, institucional recreativo,
centros de acopio, etc.), y que implican cambios de la morfologa urbana por la espacialidad
que requieren. Se eliminan as las posibles afectaciones ambientales que podran causar y
recuperar a la vez de consolidar la imagen del entorno perifrico.

7.1.3.3 Normativa y legislacin

El conjunto de estos espacios recreativos y dems zonas verdes de proteccin e inters ecolgico
y social, ya sean de uso pblico o privado y las franjas verdes como separadores y cuerpos de
agua, conforman el sistema denominado Estructura verde o malla verde de la ciudad, el cual es
parte fundamental del espacio pblico. La proteccin y conservacin de estos elementos est
consignada en la legislacin nacional como la Ley de Reforma Urbana y a nivel Distrital en el
Acuerdo 6 de 1990.

En lo referente a los mayores parques, se puede concluir que Santa Fe de Bogot se encuentra en
un proceso positivo de recuperacin, lo cual an requiere de grandes esfuerzos para mejorar y as
elevar el nivel de uso de la mayor parte de ellos.

Un aspecto importante que ha incidido en diversas irregularidades es la necesidad que existe de


aclarar la situacin jurdica y propiedad de los parques urbanos, que en muchos casos, como se
identifica en un estudio realizado por el Taller del Espacio Pblico, se requiere con urgencia. En
cuanto a los parques de barrio, de los cuales existen en la ciudad mas de mil unidades, se puede
observar que su estado y disponibilidad (as como en general sucede con los dems elementos del
verdor y el paisaje de la ciudad), coincide en buena medida con la estratificacin socio-espacial
del territorio urbano alto nivel de uso, baja disponibilidad, deterioro y deficiencias de
amoblamiento e infraestructura recreativa y arborizacin en los estratos medios y populares y,
abundantes, hermosos y poco utilizados en los sectores de estratos de mayores ingresos.

En los ltimos aos, organizaciones no gubernamentales han realizado aportes significativos en la


creacin y adecuacin de escenarios que representan un valioso beneficio para la poblacin en
distintos sectores de la ciudad. Tal es el caso de la Fundacin y Cultura, cuya estrategia principal
es la de concertar entre la empresa privada, el Estado y la comunidad, ello se ha concentrado en
la construccin de siete parques recreativos en los ltimos aos (en Kennedy, Ciudad Bolvar,
Usme, Bosa, Fontibn y Engativ). Tambin entidades como la Fundacin Corona y las Naciones
Unidas han contribuido en esta noble accin.

7.1.3.4 Anlisis DOFA del paisaje urbano

Al realizar una vista general del entorno urbano, y analizar el estado actual de la imagen de la
ciudad, se pueden percibir aspectos negativos que resaltan y demeritan la vida ciudadana. Se
visualizan al mismo tiempo aspectos positivos que bien pueden recuperarse para consolidar la
imagen de la ciudad y con ello proporcionarle una identidad que le caracterice como metrpoli y
como capital de un pas.
DEBILIDADES

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Aspectos que corroen y causan deterioro de la imagen, los que se convierten en urgentes de
considerar para recuperar el entorno y mejorar la calidad de vida de los habitantes:
Falta de un plan de ordenamiento adecuado con sus correspondientes estrategias, polticas
y controles respectivos que permitan el verdadero desarrollo.
Carencia de control estatal en la aplicacin de las normas urbanas vigentes.
Deterioro urbano por cambio incontrolado de uso. Anarqua del espacio pblico por falta
de mantenimiento.
Espacios urbanos obsoletos por aumento de actividades y de flujos.
Prdida de la identidad de los barrios tradicionales: prdida de los antejardines.
El manejo de entorno al no relacionar la arquitectura existente ni resolver la movilidad
urbana en el espacio pblico. Carencia de equipamiento y de mobiliario urbano.
Prdida de espacialidad en las secciones viales y zonas de aislamientos urbanos de
mitigacin por invasin y mal manejo de la normatividad.
Centros urbanos de actividad mltiple con problemtica ambiental aguda y aceleracin
del deterioro de la imagen; contaminacin en edificios por la contaminacin atmosfrica
sin previsin ni mantenimiento de fachadas.
Contaminacin visual por redes de servicios mal ubicadas, publicidad exterior e
inadecuada sealizacin.
Carencia de espacio pblico y falta de homogeneidad de los acabados de andenes,
separadores y peatonales.
La catica circulacin vehicular y la desproteccin del peatn en los cruces viales; psimo
estado de la malla vial.
Prdida de ecosistemas y hbitats importantes para la sabana y deterioro de las zonas de
ronda de los cauces hdricos.
Desertizacin y erosin en la periferia y los cerros.
Falta de diseo urbano: actualizacin urbanstica y humanizacin del espacio pblico con
el correspondiente equipamiento y mobiliario.
Prdida de la imagen del centro de la ciudad, deterioro de zonas histricas.
La arborizacin urbana y de las zonas verdes sin criterios estticos o definidores del
espacio para un paisaje urbano adecuado, relacionado con la naturaleza.
OPORTUNIDADES
El gran crecimiento de la poblacin, la capacitacin de sta y los intercambios de todo tipo
producto de la modernidad, se convierten en un potencial econmico y de desarrollo. La
ciudad ha crecido sin desarrollarse plenamente, aspecto que se puede leer al analizar el
paisaje urbano. No obstante, aparecen aspectos y coyunturas especiales que se han de
aprovechar para lograr la imagen que se merece la ciudad. Algunas de estas oportunidades
son:
La configuracin del P.O.T. 1998 (Plan de Ordenamiento Territorial, Ley 388/97) para la
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ciudad: ha de marcar las directrices de desarrollo, corrigiendo malas tendencias,


consolidando los valores e involucrando las necesidades para la ciudad del futuro.
Los diferentes centros o polos de desarrollo que se han estado consolidando,
convirtindose en ciudades dentro de la ciudad.
Las actuales polticas de proteccin ambiental y la decidida participacin de la
administracin en la recuperacin del entorno urbano.
La concientizacin que se viene gestando en la ciudadana de respeto y buen manejo del
entorno.
Los proyectos de recuperacin del espacio pblico que empieza a realizar la
administracin.
Las nuevas polticas de vivienda, de empleo y de desarrollo social.
El Acuerdo N 07/97 que regula la publicidad exterior. El control de las oficinas de
Planeacin, las curaduras y dems dependencias que definen y controlan la forma urbana.
Los grandes proyectos metropolitanos en estudio. Estos tendrn gran repercusin en la
imagen de la ciudad. (Planes JICA, SITM, Transmilenio...etc).
Los planes de recuperacin de Los Cerros, el Ro Bogot, las rondas de afluentes, los
humedales, zonas verdes y de reforestacin.

FORTALEZAS / APTITUDES
A pesar de la gran pobreza visual y los problemas que se pueden leer en el paisaje de la
ciudad, cuenta sta con elementos caractersticos que pueden recuperarse o consolidarse.
Algunos de ellos son:
Los valores espaciales naturales de la sabana: Geografa, Topografa, Orografa,
Hidrografa. Son el patrimonio visual y paisajstico.
Espacios naturales (cerros, humedales, rondas, zonas verdes...) para el control ambiental,
contraste urbano y mitigacin de impactos.
Zonas con uso consolidado e imagen definida (residencial, comercial, institucional,
recreativo, industrial).
Malla vial interconectada, con espacios disponibles en gran parte de ellas para consolidar
el uso y funcin urbana o regional.
Sectores tradicionales, patrimonio arquitectnico e histrico para la valoracin visual de
espacios urbanos.
Climatologa y variedad de especies vegetales para la caracterizacin, escenografa urbana
y jerarquizacin espacial.
Escenarios recreativos estratgicos y de gran tamao por terminar de dotar y consolidar
para el sector, la zona, la ciudad (Parques: Nacional Olaya Herrera, Simn Bolvar, El
Tunal, Timiza, La Florida, San Rafael).
Los planes del Distrito de crear parques lineales por las Rondas de los Ros para

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conformar una red de parques interconectados. En estudio se encuentran los parques de


JUAN AMARILLO - MOLINOS - CRDOBA; ENTRE NUBES; RO FUCHA; RO
TUNJUELO.
El gran anillo ambiental que ha incluido el P.O.T., que rodear la ciudad amarrando los
Cerros Orientales con el Ro Bogot por el norte y por el sur.
7.1.3.5 Identificacin de los sitios de inters esttico

El incesante aumento de la poblacin, la expansin urbana, la creciente necesidad de espacios


recreativos, la crisis de los Parques Distritales y el bajo incremento de los ndices de parques y
zonas verdes, llevaron en los ltimos aos a la Administracin Distrital a prever en el Estatuto de
Ordenamiento Fsico del Distrito Especial de Santa Fe de Bogot, usos del suelo para reservas
forestales y futuros parques urbanos.

En 1992 los Decretos 318, 319 y 320 referentes a los Planes de Ordenamiento Fsico de la zona
suburbana de transicin de los bordes norte, occidental, oriental, suroriental y suroccidental,
reglamentan el uso para una gran cantidad de espacios destinados a parques metropolitanos y de
cobertura sectorial, superficies que tericamente multiplican en ms de tres veces todas las reas
disponibles y actualmente en servicio como parques, incluidos los parques de barrio.

Entre estos nuevos espacios, se encuentra la asignacin de la margen izquierda del Ro Bogot y
sus afluentes por un gran parque Metropolitano, el parque Corredor Ecolgico, sobre los Cerros
orientales, El Parque Serafn sobre el relleno sanitario Doa Juana (Decreto 320 del 92), el
Parque Rodrigo Lara Bonilla en el antiguo Hipdromo de Techo (Acuerdo 6/90) y "franjas verdes
interbarrios para integrar reas de futuro desarrollo al occidente de la ciudad con el Parque
Metropolitano del Ro Bogot., tambin muchos otros cuyo listado se presenta a continuacin.
Ver Plano 2 Componente Fsico y Bitico de la Red de Cicloruta.

La apreciacin global de los parques y zonas verdes hacia el futuro indica que la ciudad posee
una no apreciada riqueza en espacios que puedan ser recuperados para fines recreativos,
ambientales y de embellecimiento urbano, comenzando por pequeas reas y franjas verdes que
se encuentran abandonadas y son utilizadas como depsito de escombros y basuras. La
posibilidad de utilizar los numerosos y grandes espacios previstos para el futuro, que se
nombraron anteriormente, est sujeta al inters del Estado para dar soluciones al espacio pblico
y as evitar que sigan siendo invadidos por el mercado de la construccin.
CUADRO 7.1 PARQUES Y HUMEDALES

1. 2. 3. 4. 5.
ACUERDO FUTUROS PARQUES
EN USO EN CONSTRUCCIN HUMEDALES
50/60 MUNICIPALES
El Salitre P. Arqueolgico de Suba (No P. Rodrigo Lara Bonilla P.M del ro Bogot y sus Chucua de la Conejera
El Lago funciona como parque). Serafn afluentes. Laguna de Juan Amarillo o
Gaitn Cortz P. y Lago de Crdoba Colgate Palmolive P.M La Magdalena. Tibabuyes.
(Funciona parcialmente). P.M. Juan Amarillo (Lago Trocha.
El Tunal Santa Mara del Lago
(propuesto) Tibabuyes) Guayara.
Timiza
P.M. La Conejera. El Jabeque.
Distrital del Sur
P.M. Guaimaral Techo.
La Florida

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Ciudad Kennedy P.M. Las Flores El Burro.


Ciudad Montes P.M. Las Mercedes La Vaca.
Olaya Herrera P. Cerros Orientales Crdoba.
La Independencia P. Gibraltar Santa Mara del Lago.
Simn Bolvar P. El Cortijo Laguna de Tibanica.
San Carlos Franjas verdes Interbarriales La Cofrada o Capellana.
P. Recreacional Zona Norte El Meandro del Say.
(las canteras)
P. Juan Rey o Entrenubes
P. Noviciado de San Jos
P.M. El Tintal

7.2 COMPONENTE ATMOSFRICO

7.2.1 Clima

El clima que se encuentra a lo largo del rea de estudio es el resultado de factores atmosfricos
originados por la altitud. Los datos promedios anuales corresponden a los registros de las
estaciones metereolgicas de la ciudad.

A partir de la consulta al HIMAT, Sistema de Informacin Hidrometereolgica y a las Agendas


locales Ambientales se presenta a continuacin (Cuadro 7.2. caractersticas Climticas), el
comportamiento de la distribucin espacial y temporal de la precipitacin y la temperatura en los
diversos corredores, Ver Figura 3: Precipitacin Media Anual y Figura 4:. Zonas Climticas.

7.2.2 Calidad del aire

El medio ambiente en el que cualquier persona desarrolla su actividad social, laboral, recreativa,
etc., puede convertirse en agresivo para su salud.

Algunas caractersticas de este medio ambiente son consustanciales a l y el hombre a aprendido


a convivir en su presencia con un buen nivel y capacidad de adaptacin, son ejemplo de ellas la
iluminacin, el ambiente trmico, o ciertas radiaciones solares que llegan a la corteza de la tierra.

Sin embargo existen otras que se pueden presentar en el medio ambiente de forma especial y ms
o menos espordica, asociada a las actividades del hombre. Por esta razn en este tem se hablar
de la presencia de ciertas vibraciones mecnica (ruido), contaminantes qumicos y biolgicos
dispersos en el aire, etc.

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FIGURA 3 PRECIPITACIN MEDIA ANUAL.

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FIGURA 4 CLIMA

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CUADRO 7.2 CARACTERSTICAS CLIMTICAS

RUTA ZONA CLIMTICA PRECIPITACIN


Calle 116 - 110: zona hmeda
1 1000 a 1500 mm/ao
Calle 100 - 20S: zona subhmeda
Calles 170 100 corresponde a zona hmeda.
2 Calles 100 53 atraviesa zona subhmeda. 800 a 1000 mm/ao
Calles 53 13 recorre zona semiseca y de la calle 13 en adelante recorre zona seca.
Hroes - Calle 53: zona subhmeda.
3 Calle 53 - 13: zona semiseca 800 a 1000 mm/ao
Calle 13 - Final de Avenida Villavicencio: zona seca
Calles 170 - 140 zona hmeda.
Calles 140 - 63 zona subhumeda
4 800 a 1 000 mm/ao
Calles 63 - 13 atraviesa zona semiseca y de la calle 13 en adelante pertenece a zona
seca.
Cll. 13 y Av Amricas 600 a 800 mm/ao.
Av. Amricas y Autopista sur 400a 600 mm/ao.
Entre las calles 26 13 atraviesa por una zona semiseca.
5 Autopista sur y Kr. 30: 600 a 800 mm/ao.
Entre la calle 13 y la Av. Ciudad de Villavicencio corresponde a la zona seca.
Kr. 30 y Avenida Ciudad de Villavicencio 800 a 1000
mm/ao
6 Totalidad del corredor: zona hmeda. 800 a 1000 mm/ao
7 Totalidad del corredor: zona hmeda 800 a 100 mm/ao
Entre la Av. San Jos y la Cll. 80 corresponde a zona subhmeda.
Av. San Jos y Cll. 26 800 a 1000 mm/ao.
8 Desde las calles 80 - 13 zona semiseca y desde la Cll. 13 hasta la Atp. sur corresponde
Calle 26 hasta el final de la Av. Cali 600 a 800 mm/ao.
a zona seca.
Peaje Autopista Norte a la zona del aeropuerto 800 a 1.000
Entre el peaje en la autopista norte y la Cll. 13 zona semiseca.
9 mm/ao
De la Cll. 13 hasta el final de la ruta corresponde a zona seca.
Zona aeropuerto al final de la ruta 600 a 800 mm/ao
Entre las calles 63 - 13 corresponde a zona semiseca. Calles 63 - 13 y la Kr. 50 800 a 1000 mm/ao.
10
Entre la calle 13 y la Transversal 44 recorre la zona seca. Kr. 50 hasta la Transv. 44 600 - 800 mm/ao
11 Totalidad del corredor: zona seca.
400 a 600 mm/ao
12 Totalidad del corredor: zona seca. 800 a 1.000 mm/ao
Avda Ciudad de Cali - Autopista Sur: zona hmeda.
13 600 a 800 mm/ao
Autopista Sur - Final de Avda. Villavicencio: zona semiseca.
Avenida sptima - autopista norte: zona hmeda.
14 800 a 1.000 mm/ao
Autopista norte - Suba: zona subhmeda
15 Totalidad del corredor: zona subhmeda 800 a 1.000 mm/ao
16 Totalidad del corredor: zona subhmeda 800 a 1.000 mm/ao
Entre los Hroes Av. longitudinal corre por zona subhmeda.
17 800 a 1.000 mm/ao.
Entre la ALO y el Ro Bogot corresponde a zona semiseca.
Entre las Kr. 30 y Av. Boyac corre por zona subhmeda.
18 00 a 1000 mm/ao
Entre la Av. Boyac y Autopista Medelln corresponde a zona semiseca
00 a 1.000 mm/ao.
19 Totalidad del corredor: zona semiseca.
20 Totalidad del corredor: zona subhmeda 800 a 1.000 mm/ao.
21 Totalidad del corredor: zona semiseca. 800 a 1.000 mm/ao.
Av. Centenario hasta la Av. Boyac corresponde a zona semiseca. Av. Centenario a la Kr. 50 600 - 800 mm/ao.
22
De la Avda. Boyac a San Victorino pertenece a zona seca. De la Kr. 50 hasta San Victorino 800 a 1.000 mm/ao.
Ro Bogot - Av. Boyac 600 - 800 mm/ao
De la Av. Ciudad de Quito a la Calle 13 corresponde a zona seca. Av. Boyac - Av. 68 400 - 600 mm/ao
23
De la calle 13 hasta el Ro Bogot pertenece a zona semiseca. Av. 68 Cll. 13 600 - 800 mm/ao
Calle 13 Av. C de Quito 800 a 1.000 mm/ao
24 Totalidad del corredor: zona seca. 800 a 1.000 mm/ao
Av. C de Lima - Cll. 13 800 a 1.000 mm / ao.
Cll. 13 a la Av. 68 600 800 mm / ao
25 Totalidad del corredor: zona seca
Av. 68 a la Kr. 80 400 - 600 mm / ao
Kr. 80 - Av. C de Villavicencio 600 - 800 mm / ao.
26 Totalidad del corredor: zona seca 600 a 800 mm/ao

7.2.2.1 Contaminacin por gases y partculas

A. CONTAMINANTES ATMOSFRICOS E IMPLICACIONES AMBIENTALES

En la Ley de proteccin del ambiente atmosfrico, se entiende por contaminacin atmosfrica


La presencia en el aire de materias o formas de energa que impliquen un riesgo, dao o
molestia para las personas y para los bienes que hacen parte de la naturaleza.

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A continuacin se realiza una descripcin de las caractersticas de los contaminantes atmosfricos


de mayor relevancia y de sus implicaciones ambientales:

1. COMPUESTOS DE NITRGENO

En este grupo destacaremos el NO, NO2 (NOx) y amoniaco. El NO es producido tanto por formas
naturales como antropognicas. Es producido en combustiones en las que se asocian elevadas
temperaturas y por reaccin entre el nitrgeno y el oxgeno atmosfrico (N2 + O2 = 2 NO),
quedando libre en la atmsfera.

El NO2 como se trata de un gas no soluble llega a intervenir en el intercambio gaseoso, en el


mbito de alvolos, pasa a la va circulatoria reduciendo la capacidad de la sangre para
transportar el oxgeno. Algunos autores sealan que el NO2 reacciona con aminas de los
pulmones y forman nitrosaminas, que son cancergenas. Tambin afecta en funcin de su
concentracin a:
Percepcin de olores
Irritacin nasal
Dificultad respiratoria
Edema y muerte por asfixia.
El amoniaco es un compuesto fuertemente irritante y sus fuentes productoras son de origen
animal, como la fermentacin anaerobia de la materia orgnica, y de origen industrial, como
residuos qumicos de las fbricas (amoniaco, cido ntrico y productos orgnicos).

2. COMPUESTOS DE CARBONO (CO y el CO2)

El CO2 no se puede considerar como un contaminante ya que no es txico intrnsecamente, pero a


causa de la actividad humana la concentracin del gas carbnico aumenta de manera rpida y
continua. Se especula con las consecuencias que pueda traer este efecto, con relacin a un posible
aumento de la temperatura de la tierra.

El CO es txico, y a parte del CO2, es el de mayor importancia en la produccin antropognica,


ya que es producido por combustiones incompletas (con deficiencia de oxgeno). Las
combustiones de los coches contribuyen en un 60 en el total de aportaciones antrpicas.

El CO es un gas poco soluble que penetra profundamente en los pulmones. Ejerce su actuacin en
el mbito de intercambio gaseoso, penetra en la va circulatoria formando carboxilos, y
disminuye la capacidad de la sangre para transportar el oxgeno. Segn la concentracin puede
producir:
Disminucin de los reflejos y de la percepcin del tiempo
Reduccin de la capacidad mental
Vmitos, coma

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Causa muerte
3. COMPUESTOS DE AZUFRE

Los principales contaminantes de azufre son H2S, SO3, H2SO4 y sulfatos.

El H2S puede ser de origen natural, procedente de aguas sulfdricas, erupciones volcnicas,
fermentacin aerobia de materia orgnica y algunas putrefacciones, y tambin, de origen
industrial como refineras de petrleo, plantas de gas e industrias metalrgicas. Se oxida
rpidamente a SO2. Tiene efectos txicos agudos y ha provocado episodios graves con alta
mortalidad.

El SO2 se produce mayoritariamente por combustin de materiales de origen fsil que contienen
azufre como una impureza (carbono, fuel-oil, gasolina). Este compuesto es altamente soluble, tal
como se ha dicho antes, e interviene en los conductos humanos del tacto respiratorio superior,
provocando irritaciones y espasmos de los bronquios, y aumento de las secreciones. Existe una
correlacin clara entre la incidencia de infecciones respiratorias y el nivel de SO2 del ambiente.

El SO2 se oxida para dar SO3, pero ste ltimo se convierte rpidamente en H 2SO4 o sulfatos. El
SO3 proviene de las fbricas de H2SO4 y de la combustin del carbono y fuel-oil como un
contaminante primario.

Los efectos que produce el H2SO4 pueden ser por simple disposicin de materiales inertes que
provocan una disminucin de la superficie alveolar de intercambio gaseoso, la alteracin de las
reacciones biolgicas y finalmente genera efectos txicos.

4. PARTICULAS CONTAMINANTES

De origen muy variado, tanto natural como antropognico: Se producen por friccin mecnica,
emisiones, reacciones qumicas de gases o condensacin de otras partculas. La gnesis
condiciona el tamao de la partcula.

B. CONTAMINACIN ATMOSFRICA EN LAS RUTAS

Los datos de Monxido de Carbono (CO), Dixido de Nitrgeno (NO 2), Dixido de Azufre (SO2)
y Partculas en suspencin obtenidos por el D.A.M.A en las diversas estaciones de medicin de
emisiones de la ciudad, se presentan en la Cuadro 7.3 Contaminacin atmosfrica por gases y
partculas, y son complementados en el Anexo 4: Red de Calidad del Aire.

La representacin de estos valores ambientales se presenta en la Figura 5: Contaminacin por


Monxido de Carbono, Figura 6: Contaminacin por Dixido de Nitrgeno y, Figura 7:
Contaminacin por Partculas en Suspensin.

La valoracin de los dichos datos de contaminacin atmosfrica por emisin de partculas y gases
en las 27 rutas, se realiza confrontando los valores de la Normativa Ambiental de Santa Fe de
Bogot, D.C. Ver Cuadro 7.4. Parmetros de calidad del aire (Niveles Legislados).

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FIGURA 5 CONTAMINACIN POR MONXIDO DE CARBONO

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FIGURA 6 CONTAMINACIN POR DIXIDO DE NITRGENO

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FIGURA 7 CONTAMINACIN POR PARTCULAS EN SUSPENSIN.

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CUADRO 7.3 CONTAMINACIN ATMOSFRICA POR GASES Y PARTCULAS


PARTCUALS EN
RUTA CO NO2 SO2
SUSPENCIN
1 2 ppm 10 ppb 5 ppb 50 g/m3
Calles 170 a 100 2 ppm Calles 100 a 80
3 ppmCalle 80 a la Av. 1 Mayo 50 g/m3 hasta calle 13 de all en adelante 60
2 20 ppb 10 ppm
4ppm.Desde la Av. 1 Mayo al final de la g/m3
ruta 3 ppm
3 3 ppm 25 ppb 10 ppb 50 a 55 g/m3
Entre las calles 170 a 140 10 ppbCalles 140 a Calles 170 a 26 10 ppm Calles 26 a 13 Calles 170 a 8050 g/m3Calle 80 a 26 60
4 3 ppm
100 20ppb Calles 100 al final de la ruta 25ppb 15ppm Calle 13 al final de la ruta 10 ppm g/m3. De la calle 26 en adelante 65g/m3
Calle 26 a la Av. las Amricas 3 ppm Av. Calle 26 a Av. 1 de Mayo 25ppb Av 1 de Calles 26 a 13 60 g/m3Calle 13 a Av 1
Calle 26 a la Kr. 30 10 ppm Kr. 30 a Av.
5 Amricas a la Av. 1 Mayo 4 ppmAv 1 Mayo a la Kr. 30 20 ppbKr. 30 a Av. Ciudad de Mayo 65 g/m3Av 1 de Mayo a la Av.
Ciudad de V/cio 5ppm
Mayo a la Av. Ciudad de V/cio 3ppm V/cio 10 ppb Ciudad de V/cio 60 g/m3
Calles 170 a 134 2 ppmCalle 134 a Av.
6 Calle 170 a Av. Ciudad de Cali 20ppb Calle 170 a la Av. Ciudad de Cali 5ppm Calle 170 a la Av. Ciudad de Cali <5 g/m3
Ciudad de Cali 3ppm
Avda Orquideas - Cll 134: 20 ppb.Cll 134 -
7 2 ppm 5 ppm <50 g/m3
Trans 94: 25 ppb.
Av. San Jos a Calle 26 5ppmCalle 26 a
8 3 ppm 20 ppb 60 g/m3
Autopista sur 10ppm
Autopista Norte a la calle 170 < 5ppm
De la autopista norte hasta el Rio Juan
Calles 170 a 26 5ppmCalle 26 a la Av. de
9 2 ppm 10 ppb Amarillo < 50g/m3Rio Juan Amarillo al
las Amricas 10 ppmAv. de las Amricas en
final de la ruta, se presentan 60 g/m3
adelante 5 ppm
Calle 63 a la Avenida 1 de Mayo 4 Calle 63 a la Avenida 1 de Mayo Calles 63 a 26 15 ppmCalles 26 a 13 20 Calles 63 a 13 60 g/m3Calle 13 a la Av. 1
10 ppmAvenida 1 de Mayo a la Transversal 25ppbAvenida 1 de Mayo a la Transversal 44, ppmCalle 13 a la Av. 1 de Mayo 15 de Mayo 65 g/m3 Av 1 de Mayo a la
44 3 ppm se presentan 20 ppb ppmAv. 1 de Mayo a la Transv.44 10 ppm Transv. 44 60 g/m3
11 4 ppm 25 ppb 10 ppm 60g/m3
12 2 ppm 10 ppb 5 ppm < 50g/m3
13 3 ppm 20 ppb 5 ppm 60g/m3
14 2 ppm 10 ppb < 5 ppm < 50g/m3
15 2 ppm 20 ppb 5 ppm 50g/m3
Kra 7ma - Auto. Norte: 2 ppmAuto. Norte Kra 7ma - Auto. Norte: 20 ppbAuto. Norte - Kra 7ma - Avda 19: <5 ppmAvda 19 - Avda
16 < 50g/m3
- Avda Boyaca: 3 ppm Avda Boyaca: 25 ppb Boyaca: 5 ppm
Hroes a Av. C de Cali 3ppmAv. C de Hroes a Av. C de Cali 25 ppbAv. C de Cali a Hroes a la Avenida 68, se registran < 50
17 5ppm
Cali al Ro Bogot 2ppm la ALO 20 ppbALO al Ro Bogot 10ppb. g/m3Av. 68 al Ro Bogot 60 g/m3
Kr. 30 - Av. 68 4 ppb Av. 68 - ALO 25 Kr. 30 - ALO 10 ppmALO a la Autopista
18 4 ppm 60 g/m3
ppbALO a la Autopista Medelln 20 ppb Medelln 5 ppm
Avenida Ciudad de Quito a la Avenida 68
Av. C. de Quito a la Avda. 68 15 ppmAvda. Av. C de Quito a la Kr. 50 50 55 g/m 3De
19 4 ppmAvenida 68 a la Avda. C/marca, se 25 ppb
68 a la Avda. C/marca 10 ppm la Kr. 50 a la Avenida C/marca 60 g/m3
presentan 3 ppm
Kra 7ma -Kra 30: 3 ppmKr 30 - Parque Kra 7ma -Kra 30: 10 ppmKr 30 - Parque Kra 7ma -Kra 30: 50 g/m 3Kr 30 - Parque
20 25 ppb
Simon Bolivar: 4 ppm. Simon Bolivar: 15 ppm. Simon Bolivar: 60 g/m3
Avda El Dorado - Kr 30: 20 ppmKra 30 -
Avda El Dorado - Kra 30: 4 ppmKra 30 - Avda El Dorado - Kra 7: 25 ppb.Kra 7 - A Avda El Dorado - Avda Amricas: 60
21 Caracas: 15 ppm.Avda Caracas - Avda
Av. Circunvalar: 3 ppm Circunvalar: 20 ppb. g/m3Avda Amricas - Circunvalar: 55 g/m3
Circunvalar: 10 ppm
Av. Centenario a Av. Boyac 60 g/m3Av.
De las Avenidas Centenario a la Av. 68 3 Av. Centenario Av. Boyac 10 ppmAv.
Av. Centenario a Av. C. de Cali 20 ppbAv. C Boyac Kr. 50 65 g/m3Kr. 50 hasta San
22 ppmAv. 68 Kr. 30 4 ppmKra. 30 - San Boyac Kr. 30 20 ppmDe la Kr. 30 hasta
de Cali - San Victorino 25 ppb Victorino 60 g/m3 Cll. 13 con Avenida 68, se
Victorino 3 ppm San Victorino 15 ppm
presentan 10g/m3
Ro Bogot Av. Ciudad de Cali 2
ppmAv. Ciudad de Cali hasta la Av. Ro Bogot - Av. Boyac 10 ppmDe la Av. Ro Bogot - Av. Boyac 60 g/m3Av. Boyac
Ro Bogot a la Av. Ciudad de Cali 20 ppbAv.
23 Espectador 4 ppmAv. Espectador - Kr. Boyac - Av. 68 15 ppmAv. 68 Av. - Kr. 50 65 g/m3Kr. 50 Av. Ciudad de
C de Cali a la Av. C de Quito 25 ppb
50 2 ppmKr. 50 Av. Ciudad de Quito 4 Ciudad de Quito 20 ppm Quito 55 g/m3
ppm
Av. Amricas a la Kr. 30 15 ppmKr. 30
24 4 ppm 25 ppb 60 g/m3
hasta San Victorino 10 ppm
De la Av. Ciudad de Lima a la Av. Av. C de lima a la Cll. 13 20 ppmCll. 13 - Av. C de Lima - Av. Comuneros 55 g/m3Av.
Av. C de Lima - Av. Boyac 25 ppbDe la Av.
25 Espectador 4 ppmAv. Espectador a la Av. Av. 68 15 ppmAv. 68 Av. Ciudad de Comuneros Av. Boyac 65 g/m3Av.
Boyac en adelante 20 ppb
Ciudad de Villavicencio 3 ppm V/cio 10 ppm Boyac en adelante 60 g/m3
26 3 ppm 20 ppb 10 ppb 60 g/m3

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CUADRO 7.4 PARMETROS DE CALIDAD DEL AIRE


UNIDAD DE
CONTAMINANTE VALOR PERMISIBLE PROMEDIO
MEDIDA
Partculas 0,3072 mg/m3 Da
SO2 116 Ppb Da
CO 9,93 Ppb Da
O3 65 Ppb Hora
NOx 24 ppb. Ao

7.2.2.2 Contaminacin por ruido

A. EL RUIDO

Se puede definir el sonido como toda variacin de presin que es capaz de ser percibida por
nuestro rgano de la audicin; cuando este sonido es molesto o no deseado se le suele llamar
ruido.

El sonido es una energa que es capaz de propagarse en un medio que tenga soporte material,
como por ejemplo: el aire, el agua, el agua, el hierro, etc. Pero no lo puede hacer en el vaco.

La energa sonora se refleja y se refracta, pudiendo perder en cada reflexin o rebote una cierta
cantidad de energa, que en el lmite pueden atenuar el sonido incidente.

Se refracta, quedando parte de su energa absorbida en forma de calor por el objeto y


propagndose el resto al otro lado del mismo, evidentemente con menor intensidad.

B. EFECTOS DEL RUIDO

Los efectos negativos que el ruido puede provocar en el hombre, se dividen en dos grupos, los
auditivos y los no auditivos:

1. EFECTOS AUDITIVOS DEL RUIDO

La permanencia en ambientes ruidosos puede alterar las terminaciones nerviosas y perder stas su
capacidad de generar estmulos nerviosos. La persona expuesta al ruido intenso nota, los primeros
das que oye menos al salir del espacio ruidoso, este fenmeno, de mayor o menor duracin, se
llama disminucin temporal de la capacidad auditiva y se produce por fatiga de las fibras
nerviosas, recuperndose poco a poco la audicin al cesar la exposicin al ruido.

La exposicin prolongada, durante aos, a niveles de ruido elevados puede provocar una
disminucin permanente de la capacidad auditiva o hipoacusia. La hipoacusia por ruido es
bilateral y casi siempre simtrica, es decir afecta a los dos odos por igual, es irreversible y est
reconocida como una enfermedad.

2. EFECTOS NO AUDITIVOS DEL RUIDO

Existen otros efectos del ruido, a los que normalmente no se relaciona con l, pero que son
igualmente preocupantes, ya que la exposicin a niveles altos de ruido tiene efectos sobre la
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mayora de rganos o sistemas del cuerpo humano, pudiendo alterar la salud de las personas
expuestas.

Dentro de los efectos no auditivos del ruido, cabe destacar los siguientes:
Efectos respiratorios. La exposicin al ruido puede provocar, un aumento de la frecuencia
respiratoria.
Efectos cardiovasculares. La Exposicin al ruido puede provocar, un aumento de la
incidencia de lceras gastroduodenales y aumento de la acidez.
Efectos visuales. La exposicin a niveles altos de ruido puede provocar, alteraciones de la
agudeza visual, del campo visual y de la visin cromtica.
Efectos endocrinos. La exposicin al ruido puede provocar, modificaciones en el normal
funcionamiento de diversas glndulas como la hipfisis, tiroides y suprarrenales.
Efectos sobre el sistema Nervioso. La exposicin a niveles elevados de ruido puede
provocar, alteraciones en el electroencefalograma, trastornos del sueo, cansancio,
irritabilidad, inquietud e inapetencia sexual.
C. CONTAMINACIN POR RUIDO EN LAS RUTAS

A continuacin se presentan los valores de la evaluacin ambiental del ruido de Santa Fe de


Bogot, D.C., causado por trfico areo, trfico automotor, construccin de obras civiles,
actividades comerciales e industriales y vehculos ferroviarios, recopilada de diversos proyectos
ejecutados por el I.D.U. y entregados al DAMA para su evaluacin ambiental.

Igualmente se definen las zonas y/o tramos para cada una de las rutas, segn sus valores
respectivos de niveles de ruido. Ver Cuadro 7.5. Contaminacin Atmosfrica por Ruido y Figura
8: Contaminacin Ambiental por Ruido en santa Fe de Bogot.

La Normativa Ambiental que rige para este parmetro se presenta en la tabla a continuacin, y
corresponde a la fijada por la Resolucin 08321 de 1983, que segn la zona de la ciudad presenta
diferentes lmites permitidos de exposicin al ruido.

D. ESTUDIOS ADICIONALES

El Departamento Administrativo del Medio Ambiente (DAMA), adelanta estudios especficos


relativos a los niveles de ruido registrados en diferentes sectores de la ciudad, varias de estas
investigaciones hacen referencia a tramos parciales o a la totalidad de algunos corredores de las
ciclorutas en estudio.

Adicionalmente, algunos estudios de impacto ambiental de vas coincidentes en su totalidad o por


tramos con las rutas de las ciclorutas presentan anlisis del elemento ruido. Entre estos se
encuentran:

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FIGURA 8 CONTAMINACIN POR RUIDO.

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CUADRO 7.5 CONTAMINACIN ATMOSFRICA POR RUIDO


RUIDO
RUTA UBICACIN
(dB A)
1 Calle 116 - Calle 100 < 70
Calle 100 en adelante 70 - 75
2 Calles 170 a 100 < 70
Calle 100 a Avenida 1 de Mayo >70
Avenida 1 de mayo al final de la transversal 30 70 a 75
3 Hroes - Av. La Horta > 70 db
Av. La Horta en adelante < 70 db
4 Calles 116 a 100 <70
5 Calle 26 a Av. Amricas 70 75
Av. Amricas a Autopista sur >75
Autopista sur a Kr. 30 70-75
Kr. 30 a Av. C. De Villavicencio < 70
6 Calle 170 a Av. Ciudad de Cali < 70
7 Todo el corredor, exepto calle 127 < 70
Calle 127 70 - 75
8 Calles 170 a 26 < 70
Calles 26 a 13 75
Calle 13 al final de la ruta < 70
En calle 80 y Av. Amricas 75
9 Autopista Norte, Aeropuerto y Av. Amricas al final de la ruta. < 70
Zona aeropuerto >75
Aeropuerto a Av. Amricas 70-75
10 Calle 26, Av Amricas y Autopista del Sur 70-75
Zona Av. 1 de Mayo > 75
El alineamiento restante < 70
11 Todo el corredor < 70
Zona Avda. Amricas > 75
12 Toda la ruta < 70
13 Toda la ruta, exepto Autopista Sur < 70
Autopista Sur 70 - 75
14 Todo el corredor <70
15 Todo el corredor, exepto Autopista Norte < 70
Autopista Norte 70 - 75
16 Todo el corredor, exepto cruces de vas principales < 70
Cruces de vas principales 70 - 75
17 Hroes a Av. Cali > 75
Av. Cali hacia el final de la ruta < 70
18 Kr. 30 a Av. Boyac 70-75
Av. Boyac >75
Av. Boyac a Autopista Medelln 70-75
19 Toda la ruta 70 - 75
20 Todo el corredor, exepto cruces de vas principales < 70
Cruces de vas principales > 75
21 Todo el corredor <70
Cruces con Avda el Dorado, Amricas, y Kra 30 70-75
Cruce con Kra 10 y Kra 7 >75
22 La ruta en general 70 - 75
Zonas Aeropuerto Eldorado, Av. Caracas, Carreras 10 y 30 > 75
23 Ro Bogot a Av. Boyac < 75
Av. Boyac a Av. C. de Quito 70 - 75
24 A lo largo de la ruta. < 70
Av. Amricas con Kr. 30 70 75
Av. los Comuneros en los cruces con Ferrocarril, Caracas y Kr. 10 > 75
25 Av. C de Lima - Avda. Boyac > 75
Av. Boyac en adelante < 70
26 Todo el corredor 70 - 75

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CUADRO 7.6 NIVELES MXIMOS PERMITIDOS DE RUIDO


NIVEL PRESIN SONORA (dB A)
ZONA Perodo diurno Perodo nocturno
7:01 21:00 21:01 - 7:00
1. Residencial 65 45
2. Comercial 70 60
3. Industrial 75 75
4. Tranquilidad 45 45
Fuente: Resolucin 08321 de 1983.

Estudio 1. Niveles de presin sonora en la Localidad de Teusaquillo. Enero de 1999. Alcalda


mayor de Santa Fe de Bogot DAMA.

Como conclusin, se editaron planos de curvas de isoruido para monitoreos en los siguientes
intervalos:

7:30 a.m. a 11:30 a.m.

11:30 a.m. a 13:30 p.m.

13:30 p.m. a 17:00 p.m.

Dentro del sector analizado se incluye la Avenida Ciudad de Quito (R2), entre la avenida de las
Amricas y la calle 63, con los siguientes resultados.

CUADRO 7.7 CONTAMINACIN POR RUIDO EN LAS RUTAS - RESULTADOS RUTA 2: AVENIDA
CIUDAD DE QUITO
TRAMO DE LA AVENIDA CIUDAD DE QUITO. (R2) NIVELES DE RUIDO (dBA)
7:30 a.m. - 11:30 a.m. 11:30 a.m. - 13:30 p.m. 13:30 a.m. - 17:00 p.m.
Cruce con la Avenida las 85 75 - 85 75 - 80
Amricas.
Cruce con la Avenida 75 - 80 75 - 80 75 - 80
Eldorado.
Entre Cll 26 - Cll 45. 70 - 75 70 - 75 70 - 75
Entre Cll 45 - Cll 53. 75 - 85 70 - 80 75 - 85
Cll 53 Cll 63. 75 - 80 80 - 85 80 - 85

Estudio No 2. Estudio ambiental de impacto acstico. Proyecto de recuperacin del espacio


pblico K15. entre calle 72 y calle 100. Enero 30 de 1998. DAMA.

Como resultado puntual, se retoma el correspondiente al cruce de la Kr 15 con calle 100, incluido
en la cicloruta R2. Para esta interseccin se registra un valor promedio de 77 dB(A).

Estudio 3. Monitoreo ambiental de ruido. Aeropuerto Internacional Eldorado. Santa Fe de


Bogot enero 12 de 1999. DAMA.

Los resultados obtenidos en este estudio son aplicables a las rutas No 5 y No 19. que involucran
la Avenida Eldorado.

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CUADRO 7.8 CONTAMINACIN POR RUIDO EN LAS RUTAS - RESULTADOS RUTA 5 Y R9:
AVENIDA ELDORADO
TRAMO DE LA AVENIDA ELDORADO NIVELES DE RUIDO
(R5 - R19) (dBA)
Aeropuerto Eldorado Avda. Cundinamarca. 75
Avda. Cundinamarca Avda. Ciudad de Cali. 70
Avda. Ciudad de Cali Avda. Boyac 70 - 65
Avda. Boyac Avda. Constitucin 65
Avda. Constitucin - Cr 50 60

Estudio 4. Estudios y diseos de la Ciudad de la Avenida Ciudad de Cali. Sector Avenida


Eldorado - Carrera 91. Plan de manejo ambiental - Julio de 1996. Dodeic Ltda.

Coincidente con la ruta R8, se retoman los resultados de la Misin Bogot Siglo XXI y la
informacin reportada por S.S.B. J.I.C.A. para reas cercanas (Aeropuerto - Villa Luz - Alamos
Avenida Boyac - Calle 80), se presentan altos niveles de contaminacin, con cifras del orden
de 55 a 75 dB(A) de presin acstica. Esta contaminacin previene principalmente del trfico.

7.3 COMPONENTE HDRICO

7.3.1 Cuencas hidrogrficas y red de drenaje

La Sabana de Bogot est baada de norte a sur en la zona occidental por el ro Bogot cauce
principal, el cual presenta un lamentable estado de deterioro. En sentido oriente - occidente se
encuentran los cauces Juan Amarillo, Tunjuelito y Fucha cuyos cauces son alimentados por una
serie de canales de menor importancia como Canal Molinos, Crdoba, Ro Negro, Arzobispo, San
Francisco y San Cristbal. Ver Figura 9 Sistema hdrico de la ciudad de Santa Fe de Bogot

Adems de los anteriores, y relacionados con dichos ros, existen humedales denominados segn
el caso lagos, pantanos, embalses, lagunas, o chucuas, formados en terrenos bajos y que adems
de ser importante hbitat de especies animales valiosas, cumplen otras funciones ambientales
importantes. Dichos humedales son los siguientes:

Pantano de Los Cementerios y Chucua Guaymaral: Localizados en la zona norte de la ciudad


donde hacen parte del sistema de drenaje de la cuenca Torca.

Embalse de Cordoba, lagos de los Lagartos y Choquenz, y Laguna Juan Amarillo: Forman parte
de la cuenca Salitre y presentan diversos grados de conservacin. La Laguna Juan Amarillo est
sujeta a fuerte presin urbana por comunidades de bajos recursos de Suba, siendo su proteccin
uno de los objetivos de proyectos a nivel Distrital.

Laguna Jaboque: Localizada en la cuenca del mismo nombre en las cercanas de Engativ y
sujeta a alta presin urbana, previndose controles dentro del proyecto.

Chucuas del Burro y La Vaca: Localizadas en La cuenca del Tintal forman parte integral de su
sistema de drenaje y estn actualmente sujetas a relleno y requieren de acciones de emergencia
dentro de los programas y/o proyectos Distritales.

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FIGURA 9 SISTEMA HDRICO.

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7.3.1.1 Calidad del agua y lodos

La calidad de las aguas superficiales en el rea del proyecto es mala en general. La mejor calidad
corresponde al Ro Bogot aguas arriba de la descarga del Ro Salitre. En este tramo el ro tiene
un relativo alto contenido de materia orgnica y patgenos como resultado de descargas de
comunidades pequeas y medianas, siendo la descarga ms importante en este sector el Canal
Torca, que drena las aguas negras de una poblacin de 130 mil habitantes y en consecuencia tiene
caractersticas de aguas negras domsticas.

El Ro Bogot conserva una mnima cantidad de oxgeno disuelto en este sector, por tanto
permite aun la supervivencia de algunos tipos de peces. El Ro Salitre es un cauce natural desde
la Avenida 68 hasta la descarga en El Ro Bogot, y recibe las aguas lluvias y negras de toda la
poblacin ubicada en su hoya; en consecuencia, sus aguas tienen las caractersticas de las aguas
negras domsticas con alguna dilucin. La actividad industrial no es muy grande en esta cuenca y
por tanto, el aporte de residuos de este tipo, tampoco lo es.

La gran carga orgnica aportada por el Ro Salitre, despoja al Ro Bogot de todo su oxigeno
disuelto, y su calidad desmejora an ms luego de la desembocadura de los Ros Fucha y
Tunjuelo, que adems de una gran poblacin, reciben la mayora de los residuos industriales de la
ciudad.

Las caractersticas de los lodos de fondo de los Ros Torca, Salitre y Jaboque son tambin motivo
de preocupacin, ya que para construir los sistemas de drenaje en tales sitios, ser preciso dragar
dichos cuerpos hdricos, remover y disponer los lodos y material de fondo.

Dichos lodos estn compuestos por material sedimentable proveniente de las descargas
domsticas e industriales que ocurren en las cuencas respectivas de tales ros, y tienen
caractersticas patgenas en todos los casos, y metales pesados en proporcin directa a la
actividad industrial de cada cuenca.

7.3.2 reas de humedales

Los pantanos asociados a la cuenca del Ro Bogot se encuentran localizados a lado y lado de
ste hacia el centro y sur de la Sabana de Bogot a partir del municipio de Cha. Corresponden a
terrenos que originalmente hacan parte de la planicie de inundacin del ro y sus afluentes, y que
en pocas de lluvias podan llegar a ocupar un 40% de la superficie plana de la Sabana. (50.000
hectreas).

Estos humedales fueron uno de los tres principales centros de diversificacin y origen de la
avifauna de todos Los Andes.

La rica avifauna inclua tres especies y ocho subespecies endmicas. De Norteamrica llegaban
anualmente cientos de miles de aves migratorias, especialmente patos. La cacera de estos patos
dio origen a clubes de caza e incluso a la construccin de un hotel en la Laguna de Fomequene
para dar albergue a los cazadores.

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Actualmente los humedales en el Distrito Capital cubren un rea de 450 ha., equivalente al 0,9 %
del total del rea de los humedales originales de La Sabana.

Con la construccin de los embalses de Neusa, Sisga y Tomin se control en buena parte el
desborde del ro durante las pocas de lluvias. As, se origin la funcin reguladora de caudales
de una parte considerable de la superficie mencionada, terrenos que se incorporaron rpidamente
a la produccin agropecuaria. En forma simultnea, se inici un proceso de desecamiento de las
vegas del ro y pantanos aledaos a la vez que se construyan jarillones a lado y lado del cauce con
el fin de tener ms control sobre los aumentos en el caudal. De esta manera, el Ro Bogot fue
perdiendo su dinmica natural.

Los humedales han sido profundamente modificados, los bosques y pantanos fueron eliminados,
las extensas zonas de pantano fueron desecadas para convertirlas en tierras de labor, las aguas de
las lagunas se volvieron turbias por la erosin del suelo, ocasionando la prdida de la vegetacin
subacutica. Como consecuencia, los pantanos remanentes a ambos lados del Ro Bogot se
encuentran severamente contaminados.

La densificacin humana y de las actividades industriales asociadas, aument notablemente el


flujo de aguas negras que desde la fundacin de la ciudad han sido vertidas al Ro Bogot a travs
de sus afluentes. La expansin de la ciudad hacia el norte convirti los antiguamente cristalinos
ros Torca y Salitre en cloacas donde se recogen los desechos de casi tres millones de personas.
Los afluentes del sur de Bogot, ros Fucha y Tunjuelo, recogen los desechos del resto de la
ciudadana y de las industrias sin ningn tratamiento. As, otra buena parte de los pantanos
desapareci una vez sobrepasada su capacidad depuradora.

Como resultado del proceso de deterioro ya no se efectan las grandes migraciones de aves
acuticas hacia la Sabana de Bogot, slo unas especies continan llegando en nmeros
reducidos; y lo ms grave es la extincin de una especie endmica; el zambullidor colombiano o
cira (Podiceps andinus) y por lo menos dos subespecies endmicas, el pato pico de oro (Anas
georgica niceforoi) y el atrapamoscas barbado (Polystictus pectoralis bogotensis). Las aves
endmicas que an subsisten en los humedales del Distrito Capital se encuentran en condiciones
muy precarias y se requiere de acciones inmediatas para evitar su desaparicin.

El acelerado proceso de deterioro global ha significado la extincin local y regional de anfibios,


reptiles, aves y mamferos y colocando al borde de la desaparicin a todas las dems especies
asociadas a este tipo de hbitat. La situacin es muy grave si se tiene en cuenta que todos los
dems cuerpos de agua del altiplano Cundiboyacence presentan contaminacin y desecamiento.
Es el caso de las Lagunas de Tota, Fmeque, Cucunub, Palacio, Siecha, Suesca y Sochagota.

7.3.2.1 Situacin hdrica y ecolgica actual

a) Pantanos de la Zona Torca Guaymaral

Se encuentran en la zona norte del D.C. La mayora ya fueron rellenados o desecados, proceso
que continua por parte de urbanizadores en la zona de Guaymaral en terrenos aledaos a la
Autopista Norte. La presin ha aumentado ante la valorizacin de la tierra por el proceso

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expansivo de la ciudad que ya alcanza la Calle 193, limite de La zona urbana de la ciudad.
Permanecen algunas fracciones de stos humedales, aproximadamente 44 ha., deteriorados por la
contaminacin de las aguas del canal Torca.

El Proyecto Santa Fe producir impactos positivos importantes en los humedales de esta regin
mediante la conservacin de la Chucua de los Cementerios como zona de amortiguacin de
crecientes de la hoya de Torca, y la separacin de las aguas lluvias y negras del sector.

En esta zona subsisten relictos de la vegetacin natural original, representada por algunos parches
de alisos (Alnus jorullensis) y arrayanes (Eugenia foiosa). Estas son especies ideales para la
reforestacin de la zona y de las rondas de humedales en general.

b) Chucua de la Conejera

Esta geoforma de 69 hectreas, corresponde al drenaje natural del rea comprendida entre los
cerros de Suba al oriente, la va a Cota por el norte y la cuenca del ro Juan Amarillo por el sur. El
drenaje en esta zona ha disectado la terraza dando origen a una zona baja pantanosa. En la
actualidad esta chucua es el sistema de drenaje de las aguas lluvias y residuales del desarrollo
urbano y rural a su alrededor. Por esta razn, sus aguas son hoy en da anaerbicas en la parte
inferior.

Esta chucua es uno de los cuerpos de agua que pueden ser refugio de fauna y flora. Es de anotar
que el desarrollo de la Sabana de Bogot ha minimizado la existencia de este tipo de uso del
suelo, siendo una de las causas de la desaparicin de gran parte de la fauna silvestre en toda el
rea plana que rodea a Bogot.

Si esta chucua, y si la zona de ronda, se protegen de la contaminacin con aguas residuales


domsticas, de la colonizacin especialmente en su zona alta y de los rellenos a que est siendo
sometida, es de esperar la conformacin de un refugio de fauna y flora con un alto valor
ambiental (diversidad en avifauna) y esttico, adems de permitir un ms amable medio urbano.

c) Pantano Crdoba

Actualmente subsisten algunas fracciones de humedal a lo largo de la Calle 127 y conforman el


sistema del pantano Crdoba el cual se encuentra paralelo al Ro Salitre que lleva toda la carga
del alcantarillado del sector norte de la ciudad. Afortunadamente, ste fue canalizado en jarillones
elevados y mantiene la elevada carga contaminante aislada del humedal de Juan Amarillo. La
contaminacin ha Ilevado a la degradacin de estos pantanos donde la mayora de las especies de
aves que eran muy comunes hace unos aos, por ejemplo la monja Aqelaius icterocephalus
bogatensis han desaparecido en una de las zonas de urbanizacin ms acelerada en la ciudad.

d) Lagos Choquenz y los Lagartos

Posteriormente se encuentran los lagos de los clubes Choquenz y Los Lagartos, los cuales
poseen nacederos de aguas (aguas termales inclusive) y aseguran una buena calidad para fines
recreativos. All especies como la focha (Fulica americana), la garza rayada (Butarides str-iatus)
y el cur (Cavia porceilus) encuentran un hbitat protegido.
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e) Laguna Juan Amarillo

A partir de estos lagos y desde la Transversal 91 hacia el occidente se extiende la llamada Laguna
Juan Amarillo. Con casi 4 km. de largo es hoy en da un conjunto de pantanos y pastizales que se
desarrollan en el fondo de la otrora laguna. Ha sufrido rellenos, se vierten basuras, escombros y
aguas negras provenientes de los barrios que se desarrollan aceleradamente en la margen norte de
la laguna y en algunos sitios, la laguna ha sido sometida a procesos de desecacin por
particulares.

La ganadera lechera all establecida ha deteriorado los juncos y el suelo y contribuye a la


eutroficacin. Esta zona es hbitat importante para la monja y una especie de polla de agua
Gallinula Chiarop us. As mismo, por recoger estacionalmente una lmina de agua de poca
profundidad se han observado bandas de chorlos migratorios de Tringa Melanoleuca y de
chamn (Molothrus bonariensis), subespecie endmica del altiplano amenazada de extincin.

El Ro Salitre que corre por el sur de la laguna, es una permanente amenaza a las precarias
condiciones ecolgicas de Juan Amarillo en caso de desbordamiento en poca de lluvias. Se han
desarrollado barrios en la desembocadura del Juan Amarillo en el Bogot, los cuales se
encuentran por debajo del nivel de las aguas de los dos ros.

Para proteger este humedal, se requiere de una rpida accin de limitacin y acotamiento,
arborizacin de las rondas, erradicacin de la ganadera, control y penalizacin a la actividad de
botaderos de escombros y basuras, y la construccin de un canal colector perifrico que recoja las
aguas negras de los asentamientos que se extienden por la laguna.

El Ro Salitre recibe en la actualidad las aguas negras de toda la cuenca y peridicamente se


desborda contaminando la laguna.

f) Pantano Jaboque

Abarca parte de una pequea cuenca encerrada entre el Ro Salitre y la meseta donde se
encuentra el Aeropuerto Eldorado. Sobre su costado sur se encuentra el Municipio de Engativ el
cual drena parte de sus aguas negras al Jaboque que corre canalizado por un borde del pantano. El
extremo oriental ha sido desecado y rellenado y es la fraccin occidental, limitando contra el ro,
la que presenta las mejores caractersticas ecolgicas; sin embargo, se viene presentando un
proceso de desecacin con el fin de aumentar el rea de pastizales para la cra de reses y caballos.
La zona se ha visto sometida a un aumento en la contaminacin orgnica de sus aguas con las
invasiones de asentamientos subnormales donde habitan unas 150.000 personas. Tiene un rea
remanente de 109 ha.

La construccin de las obras de alcantarillado del Sistema Jaboque representar un mejoramiento


ambiental de este humedal.

g) Cuencas del Burro y La Vaca

El humedal de La Vaca ha desaparecido casi en su totalidad debido a los rellenos ilegales. Del
humedal el Burro permanece un pantano de aproximadamente 15 km. de largo por 100 m. de
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ancho atravesado por la Avenida Ciudad de Cali. Es un relicto de extensos pantanos que hacan
parte del curso bajo del Ro Fucha. La fraccin hacia el occidente de la avenida se encuentra en
relativo buen estado en comparacin con el oriente donde la mayor parte ha sido rellenada. La
calidad de las aguas no es ptima y sin embargo mantiene monjas y algunas tinguas punteadas
Gallinula melanops y negras G. chioropus. En la zona existe un basurero donde se realizan
quemas y aporte de tierra y escombros.

7.4 COMPONENTE BITICO

7.4.1 Ecosistemas

A. ESTADO DE LOS ECOSISTEMAS DEL REA

Los humedales son sistemas acuticos que regulan el volumen y flujo del agua, actuando como
filtros y embalses naturales en la absorcin de aguas lluvias y regulacin de crecientes. Su valor
ecolgico radica adems en la riqueza de su diversidad en flora y aves acuticas nativas o
transitorias. En el Altiplano Cundiboyacense la inmensa mayora de los humedales
desaparecieron irremediablemente o redujeron su superficie debido a la intensa actividad
agropecuaria, la contaminacin y el incontrolado proceso de urbanizacin.

En Santa Fe de Bogot, D.C., de los numerosos humedales denominados Chucuas o Pantanos que
existan a principios de siglo, solo queda un pequeo nmero, la mayor parte de los cuales
afrontan graves problemas por rellenos para la construccin de vivienda, y por la contaminacin
de residuos slidos y lquidos.

El reconocimiento de la importancia de los humedales y el proceso de recuperacin de los


mismos se inici hace algunos aos con el inters de investigadores, comunidades y el DAMA,
de rehabilitar estos espacios pblicos para el beneficio ambiental, cientfico y recreativo de la
ciudad. Ello tuvo como efecto, la participacin ciudadana, el inters poltico y la expedicin del
Acuerdo 14 de 1994.

Esta legislacin declara como Reservas Ambientales Naturales, de inters pblico y patrimonio
ecolgico de Santa Fe de Bogot D.C., los humedales de Chucua de la Conejera, Laguna Juan
Amarillo o Tibabuyes, Torca, Guaymaral, El Jaboque, Techo, El Burro, La Vaca, Crdoba, Santa
Mara del Lago, Laguna de Tibanica, La Cofrada o Capellana y el Meandro del Say. Ordena
adems, su mantenimiento y recuperacin, y encarga al DAMA como ente ejecutor y
coordinador. Ver Plano 2 Componente Fsico y Bitico de la Red de Ciclorutas.

Si bien el cumplimiento de esta legislacin no pretende garantizar el restablecimiento ecolgico


total de los humedales, si asegura para el futuro la reserva y recuperacin de estos espacios para
el beneficio colectivo de la ciudad.

B. REAS DE MANEJO ESPECIAL

Es de vital importancia incorporar al Programa de Educacin Ambiental la problemtica de los


ecosistemas naturales que se encuentran compartiendo su espacio con los desarrollos urbansticos

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de la ciudad, entre estos los humedales, las rondas, los parques, y hoy en da la creacin de la Red
de Ciclorutas, para lo cual es necesario hacer gestin sobre la fauna y la flora de stas reas del
Distrito Capital, para captar la importancia y la riqueza de los ecosistemas en toda su magnitud, y
para despertar en la gente la sensibilidad hacia el entorno natural que hace parte del espacio
pblico de la ciudad y por ende se constituirn en componente integral de los futuros Parques
Lineales y Ciclorutas de Santa Fe de Bogot, D.C.

Tambin 1es importante resaltar entre stas reas de manejo especial a los Cerros Orientales, para
mostrar a la ciudadana que la riqueza ecolgica y la biodiversidad no son patrimonio exclusivo
de las reservas naturales y las zonas protegidas, sino que se encuentran al alcance de la mirada de
todos los bogotanos.

La importancia de proteger y preservar los ecosistemas de los Humedales, Rondas, Parques y de


los Cerros, no slo obedece a un inters contemplativo esttico y/o ecolgico al ser zonas de
preservacin ambiental por especies endmicas y de valor ecolgico, sino que hace parte del
manejo integral que requiere la ciudad en materia ambiental para conservar y defender el sistema
hdrico y el sistema orogrfico que la envuelven.

7.4.2 Vegetacin

A. REAS DE COBERTURA VEGETAL.

La vegetacin que se observa en la zona de estudio presenta variabilidad florstica entre las
especies y obedece a los factores de clima, suelo y a la incidencia humana caracterstica de la
zona. Ver Cuadro 7.9. Vegetacin de Rondas y Parques.

La densidad y calidad de la vegetacin en la zona de influencia del proyecto es muy variante,


existiendo desde sectores poblados y con buen estado de conservacin de sus zonas verdes y
vegetacin, hasta otras rutas, donde este componente es nulo, generando un deterioro del paisaje
y carencia de un entorno verde. De tal modo, a lo largo del rea que conforma la futura Red de
Ciclorutas, encontramos
Los reductos de vegetacin autctona que se pueden encontrar, la constituyen hoy el
predominio de especies pioneras oportunistas de crecimiento rpido come el chusque, el
bejuco y las gramneas de gran tamao.
La localidad de Usme presenta de manera generalizada la destruccin de bancos
biolgicos, con agotamiento de recursos no renovables y destruccin acentuada del hbitat
ecosistmico.
Se presenta una pobreza generalizada de la vegetacin, parques y zonas verdes.
La empradizacin de la ciudad es caracterstica por la presencia de Kicuyo, incluyendo las
riveras del ro Tunjuelito y de la quebrada la Pichosa, pero no existen arboles en dichos
sectores.
En la zona urbana es muy baja la biodiversidad, est limitada bsicamente a las
arborizaciones de parques y avenidas. En las laderas del sector occidental, la vegetacin es

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muy pobre y se compone de rastrojos bajos y pajonales ralos.


CUADRO 7.9 VEGETACIN EXISTENTE EN RONDAS Y PARQUES

NOMBRE COMN NOMBRE CIENTFICO TIPO


Acacia gris Acacia decurrens Arbol Mediano
Acacia negra Acacia negra Arbol Mediano
Acacia japonesa Acacia melanoxylon Arbol Grande
Buchon de agua Eichornia crassipes Acutica- Tapizante
Caucho sabanero Ficus soatensis Arbol Grande
Caucho tequendama Ficus tequendamae Arbusto Grande
Caucho comn Ficus elstica Arbol Mediano
Cedro bogotano Cedrela bogotensis Arbol Mediano
Cerezos Prunus capulli Frutal arbustivo Mediano
Eucalipto blanco Eucaliptus pulverulenta Arbol Grande
Eucalipto llorn Eucaliptus globulus Arbol Grande
Guasimo de tierra fria Cordia acuta Arbusto Alto
Juncos Eleocharis geniculata Subacutica tapizante
Lulo de perro Solanum scopoideum Planta silvestre de frutos
Pasto kikuyo Pennicetum clandestinum Pasto tapizante invasivo
Pino ayuelo Podocarpus loifolius Arbusto porte medio
Pino candelabro Pinus radiata Arbol Mediano escultural
Sauco Sambucus perubiana Arbusto decorativo
Sauce Salix humboldtiana Arbol mediano

La localidad Kennedy cuenta aproximadamente con 56 parques de barrios, 2 parques de


gran extensin y 30 zonas verdes ubicadas en diferentes barrios.
En algunos pero escasos sectores de la ciudad hay abundancia de zonas verdes, parques y
arborizaciones, pero en otras zonas hay ausencia total de parques.
Los parques de barrio en general son pocos, se caracterizan por la escasa arborizacin y el
mal estado de los prados. La malla verde compuesta por parques residenciales sufre un
proceso de deterioro por falta de mantenimiento. Los parques en general presentan
deficiencias relacionadas con limpieza, siembra de plantas, y mantenimiento de zonas verdes.
La vegetacin natural de los cerros fue talada para dar paso a la industria extractiva. Las
especies ms comunes son: la penca, las puyas, ciro, cucharo, sauco de montaa, mortio,
hayuelo, divi-divi de tierra fra, jarilla, veleros y otros.

B. MALLA VERDE DE LA CIUDAD

Las especies nativas existentes a lo largo de las rutas, estn representadas por Eucalipto, Pino,
Sauce Palma, Acacias y Agapanto. Las anteriores especies presentan variacin en su estado de
conservacin y altura 3 a 10 metros de altura.

En las zonas con cercana a los cerros, parques metropolitanos y selectos parques de barrio, se
observan relictos de bosque, con estratos arbreo, arbustivo y herbceo. Estas zonas verdes,
generan hbitat de avifauna y algunos anfibios.
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En algunas vas que estn en proceso de construccin, el espacio actual est conformado por
campo abierto poco intervenido, con presencia de bosque secundario o zonas de pastizales.

En la mayor parte de los sectores de la ciudad, se presentan a lo largo de las vas (separadores
centrales y andenes), pastos y rboles espordicos de variado porte y mantenimiento.

En escasos sectores de la ciudad, caracterizados por estar acogidos a un mantenimiento


permanente de la malla vial y del amoblamiento urbano, se encuentran vas con rboles de gran
porte y en buen estado de conservacin, adems de un adecuado mantenimiento de zonas verdes,
que generan un paisaje verde y agradable.

Por el contrario, abundan los tramos de la ciudad donde los relictos de pastos y/o pequeos
matorrales se hacen presentes, entre mezclados con extensas zonas de suelo descubierto.

La mayora de las vas de la ciudad, presentan pequeos espacios de zonas verdes, representados
en reducidas reas de pastos sobre separadores y andenes, matorrales que inundan los espacios
pblicos y la presencia espordica de rboles de gran porte y no siempre en buen estado de
conservacin.

Algunos espacios de la ciudad, especialmente en cercanas a humedales y parques


metropolitanos, presentan una zona de transicin con potreros y relictos de bosque, con bajos
estratos de vegetacin.

7.4.3 Fauna (evaluacin de la fauna presente)

A nivel faunstico, los grupos ms abundantes e importantes en la ciudad de Santa Fe de Bogot,


lo constituyen las aves, los pequeos mamferos e insectos. La mayor parte de estas especies
habitan en los bosques y rastrojales de los alrededores de la ciudad y en las reas de lagos,
pantanos y/o humedales (ver tem 7.3.2.1 Situacin Hdrica y Ecolgica Actual), pero
encontrando en la montaa un hbitat ideal para su seguridad y reproduccin. Otro grupo bastante
vulnerables son los anfibios y lagartos arborcolas de alta montaa.

En el rea puntual del proyecto, debido a la alta actividad antrpica de la ciudad, y a la


degradacin de la vegetacin natural, se presentan pocas especies faunsticas entre las que
encontramos la avifauna concentrada en reas de parques, adems se observan animales y
roedores domsticos (Rattus norvegicus y Mus musculus).

7. 5 COMPONENTE SOCIOCULTURAL

7.5.1 Aspectos socioeconmicos y culturales intervenidos

La descripcin de las caractersticas socioeconmicas se centrar en aquellas de carcter puntual,


definidas en trminos espaciales por la relacin directa de las ciclorutas, segn cada una de las
tipologas propuestas, con un entorno espacial o social. Para ello es necesario desagregar por
actividades econmicas, establecer sus rasgos generales en cuanto a la oferta de bienes o
servicios, las caractersticas de su clientela, en especial en cuanto al medio de movilizacin que

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emplean.

7.5.1.1 Aspectos socioeconmicos

En ste tem se enuncian las actividades econmicas que pueden ser intervenidas por el proyecto.
Sector comercial. Dentro de esta actividad econmica se distinguen:
Los pequeos negocios orientados a satisfacer la demanda de su entorno inmediato,
generalmente definido por un mercado barrial y que ofrece bienes y servicios para
satisfacer necesidades bsicas: alimentos tiendas, panaderas, pequeos supermercados -
salones de belleza. Los usuarios de estos negocios generalmente se movilizan a pie.
Esta situacin se presenta en los barrios con reglamentacin de Residencial General (RG),
a excepcin de los conjuntos cerrados que por reglamentaciones de los copropietarios se
impide el establecimiento de pequeos negocios en garajes u otros espacios de la vivienda
adecuados para esos fines. Un ejemplo de esa situacin se encuentra en la Ruta 16 entre
Avenidas Congreso Eucarstico y Constitucin, barrio Bosque Popular y en la Ruta 8,
sector de Patio Bonito, rea de influencia de la Avenida Ciudad de Cali.
Negocios de carcter metropolitano, que en sus diseos contemplan segn las normas de
construccin los espacios necesarios para su funcionamiento estacionamientos por
ejemplo -, y que se caracterizan por la variedad de los bienes que ofrecen, en esta
clasificacin se incluyen los hipermercados y supermercados de cadena. Por definicin
son establecimientos comerciales con una amplia concurrencia de usuarios que
generalmente emplean vehculos particulares privados o pblicos para acceder a ellos.
La situacin se identifica por ejemplo, en las Rutas 17, entre las Avenidas 68 y Boyac y
en la Ruta 23, interseccin con la Avenida Boyac.
Negocios que operan como de carcter metropolitano, sin sujecin a las normas de
construccin ausencia de estacionamientos -, pero que pueden definirse como tales por
la amplitud del mercado. Generalmente se encuentran localizados en vas arterias
empleando parte de la va o de los andenes como zona de estacionamiento o rea donde
extienden su actividad comercial o de servicios. A este tipo corresponden los negocios
orientados a la venta de partes para automotores, talleres de mecnica, almacenes de
muebles, ropa, calzado y restaurantes.
La situacin se presenta de manera crtica en las Avenidas Boyac, concentrado entre
Ciudad Tunal al sur y la interseccin con la Avenida Primero de Mayo. Por la Calle 80
especialmente al occidente de su interseccin con la Avenida Boyac. Por la Avenida 19
entre las calles 139 y 161, con diferentes grados de intensidad en cuanto a la invasin del
espacio pblico.
Industrial. La mediana y gran industria en general se encuentra localizada en las reas
determinadas por las normas del uso del suelo. Se encuentran localizadas en las Avenidas
Jimnez de Quezada,, Las Amricas, Comuneros, Boyac, sector de Puente Aranda y Avenida
Eldorado.
Los cultivos de flores, intensivos en mano de obra no calificada estn localizados al final de
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la Ruta 18, en su conexin con la Ruta 17 y en el extremo norte de la Ruta 9, Avenida


Longitudinal de Occidente.
Servicios. Para efectos del proyecto no interesan los establecimientos de servicios a las
personas, como salones de belleza y los servicios comunales, en tanto no intervienen por
invasin de los andenes con la ejecucin de las ciclorutas. Dentro de esta rama de actividad se
destaca los establecimientos que ofrecen servicios a los automotores. Esa situacin se
presenta en las Avenidas Boyac, Primero de Mayo y Avenida de La Constitucin entre calle
68 y 63.
Institucional
Institucional educativo. Las universidades y los colegios de secundaria pblicos y
privados cobran especial importancia dentro del trazado de la malla de ciclorutas, porque
la poblacin estudiantil se percibe como potencial usuaria del medio de transporte que se
quiere impulsar. Entre las rutas propuestas cumplen con ese fin son: Ruta 21, Avenida
Ciudad de Lima Universidad de Los Andes-; Ruta 19, Autopista Eldorado y Ruta 18,
Avenida Calle 63 Universidad Nacional, Universidad y Colegio Libre.
Institucional pblico. Este sector es importante por el gran volumen de empleados,
obreros y usuarios. Varias rutas sirven a dos de los centros administrativos ms
importantes en la ciudad, el Centro Administrativo Nacional y el Centro Administrativo
Distrital, a la Gobernacin de Cundinamarca, la Empresa de Energa de Bogot y dentro
del rea de influencia de la Ruta 23, Avenida de Las Amricas, la Empresa de Acueducto
de Bogot.
7.5.1.2 Condicionantes urbanos

Desde la perspectiva social tres aspectos se deben destacar en tanto aparecen como factores que
limitan o exigen medidas especiales para el buen funcionamiento de las ciclorutas: la cultura
ciudadana frente al espacio pblico y el cumplimiento de las normas que regulan el
comportamiento ciudadano, los conflictos ciudadanos y la violencia urbana.
La cultura ciudadana frente al espacio pblico y el cumplimiento de las normas que
regulan el comportamiento ciudadano. De los sondeos realizados y de la observacin directa
se confirma el problema ampliamente conocido sobre el mal uso que se hace de los diferentes
elementos que integran el espacio pblico y el desconocimiento de los elementos que lo
constituyen.
Del concepto de espacio pblico, tal como se define y determina en el artculo 8 de la Ley 09
de 19891, existe la idea vaga que el espacio pblico es por donde transita la gente, y de los

1
Entindese por Espacio Pblico el conjunto de inmuebles pblicos y los elementos
arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o
afectacin, a la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los
lmites de los intereses individuales de los habitantes....constituyen el Espacio Pblico de la
ciudad las reas requeridas para la circulacin tanto peatonal, como vehicular, las reas para la
recreacin pblica, activa o pasiva, para la seguridad y tranquilidad ciudadana, las franjas de
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elementos que lo integran slo identifican de manera precisa las aceras y los parques. Esa
situacin adems de indicar debilidades profundas de conocimiento, denota tambin
confusiones en la delimitacin entre lo pblico y lo privado, lo cual implica que ante la
invasin de aceras, ronda de las quebradas o ros, reas de cesin de las vas, el ciudadano/a
no se concibe como transgresor de la norma. En tanto el uso se convierte en costumbre y
adquiere para el ciudadano legalidad, el impedimento para continuar con la costumbre de
invadir el espacio pblico se convierte en uno de los factores de conflicto con la
Administracin Distrital.

A lo expuesto se suma la indisciplina ciudadana que es otro de los rasgos que hacen de Santa
Fe de Bogot, D.C., una ciudad tpica. La ciudad como espacio de todos, es para el comn de
sus habitantes una sumatoria amorfa de objetos y personas, ante la cual pocas personas se
sienten con la obligacin de cuidarla y cumplir las normas que facilitan la convivencia. Las
normas de comportamiento que se siguen en los hogares, responsabilidades individuales y del
ncleo familiar, acciones para su cuidado y crecimiento, armona en las relaciones
interpersonales, se olvidan tan pronto se traspasa el umbral de las viviendas. As por las
acciones y comportamiento de la mayora de los habitantes la ciudad termina siendo la ciudad
basurero, la ciudad colisin, la ciudad caos.

El por qu de esa situacin interesa en este contexto en tanto pueden identificar y orientar
algunas acciones que complementen la construccin de las ciclorutas y faciliten su operacin.
Las razones se encuentran en diversos mbitos. Desconocimiento de normas y tecnologas
urbanas por parte de la poblacin que viene de las zonas rurales. La costumbre de transgredir
y agredir que se convierte en norma. La debilidad de las instancias administrativas de la
ciudad que se traduce en la falta de control y aplicacin de las normas reguladoras.
La cultura ciudadana y la inversin pblica. Varios conceptos y posiciones suelen
aplicarse en cuanto a la relacin entre los trminos que se enuncian en ste tem. Atribuir a las
carencias de la ciudadana en materia de cultura ciudadana, el deterioro de la infraestructura y
del mobiliario urbano. Otra vertiente asume que la introduccin de nuevos elementos
urbansticos o del mobiliario urbano induce, por si, a la modificacin de pautas de
comportamiento y en general, a cambios en la cultura de la ciudadana frente a esos bienes o
al manejo del espacio pblico. Una tercera posicin conduce a reconocer la relacin dinmica
entre las partes que interactun: la ciudadana y la administracin distrital encargada de
efectuar las inversiones para mejorar la calidad de vida en la ciudad, a partir de la
construccin y mantenimiento del mobiliario, la infraestructura vial y dems elementos
constitutivos del espacio pblico.
En tanto se reconoce esa relacin dinmica es preciso desarrollar los programas, proyectos o
acciones necesarios para resolver los problemas que se presentan o generan en cada una de las
partes.

retiro de las edificaciones sobre las vas, fuentes de agua, parques, plazas, zonas verdes y
similares, las necesarias para la instalacin mantenimiento...y en general, por todas las zonas
existentes o debidamente proyectadas en las que el inters colectivo sea manifiesto y conveniente
y que constituyen por consiguiente zonas para el uso o el disfrute colectivo.
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En la ciudad se dan varias situaciones que sirven de ejemplo para lo expuesto:


El amoblamiento de parques o avenidas (Avenida 19) que induce a su utilizacin.
El amoblamiento de la carrera 7 en el centro, cabinas telfonicas, que se conservan en
buen estado.
El deterioro de los andenes que obligan al peatn hacia la utilizacin de las vas para
transitar.
La ubicacin de basureros en las vas pblicas que no inducen cambios de
comportamiento al respecto.
La inversin en senderos peatonales que no son empleados por no existir garantas para la
seguridad de los usuarios por ejemplo, el sendero que sale del Parque de la
Independencia, sigue en direccin oriental por el costado norte de la Calle 26 y remata en
una pequea rotonda.
El mantenimiento y vigilancia en el Parque de la Independencia que induce a su uso y
buen manejo.
Factores de conflicto. La introduccin de nuevos elementos urbansticos requiere
relaciones armnicas entre la ciudadana y las administraciones distrital y nacional, relaciones
que en el actual contexto estn signadas por el conflicto.
Ante la administracin distrital, por el impedimento de invadir el espacio pblico y disminuir
la contaminacin visual, acciones que se vienen cumpliendo en algunas de las principales vas
de la ciudad como tambin, por la ausencia de soluciones de reubicacin para los vendedores
ambulantes, quienes han sido retirados de sus sitios habituales de trabajo bajo la
consideracin de ser invasores del espacio pblico.

Es tambin fuente de conflicto el propsito que desde la administracin distrital se tiene de


formalizar los negocios que estn operando como informales desde el punto de vista de la
tributacin. A esa situacin se aade la obligacin que a partir de la reforma tributaria de 1998
tienen todos los negocios de ser recaudadores del IVA.

El origen de los conflictos enunciados se ubica en la no retribucin que el ciudadano comn


concibe que debe tener el cumplimiento de algunas de las obligaciones y deberes ejecutadas
por l. Frente al pago de impuestos se espera buena calidad de las vas, al pago de los
servicios pblicos, calidad y cobertura.
La violencia urbana. La violencia definida como las acciones contra objetos o personas,
que identifican situaciones de conflicto, que pueden o no tener soluciones, es un problema que
aqueja al pas y la ciudad. Aun cuando las estadsticas de criminalidad en Santa Fe de Bogot,
D.C., muestran una reduccin en la comisin de delitos contra las personas y los bienes, el
porcentaje de asaltos, atracos y muertes violentas sigue siendo significativo. El
comportamiento en los ltimos ocho aos, para el total de la ciudad es:
CUADRO 7.10 TASA DE HOMICIDIOS EN SANTA FE DE BOGOT D.C.
Tasas por 100.000 habitantes
Ao Nmero de Habitantes Homicidios comunes

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1991 4.977.126 2.890 58.07


1992 5.105.209 3.352 65.66
1993 5.236.588 4.452 85.02
1994 5.371.348 3.885 72.33
1995 5.509.777 3.657 66.38
1996 5.636.314 3.531 62.65
1997 5.917.430 2.835 47.91
1998 6.064.202 2.519 45.54
Fuente: Secretara de Gobierno. Boletn No. 34.

El comportamiento de violencia por Localidades, para 1998, se presenta en el Esquema 7.1.


Muertes violentas segn Localidades. Enero Diciembre 1998.

600

500

400
VALO RES

300

200

100

0
Rafael U.Uribe

P uent e Aranda

Antonio Nario
Ciudad Bolvar

La Candelaria
San Cristbal

Sin direccin
B. Unidos
Mrtires

T eusaquillo
Engat iva

T unjuelit o

Chapinero

Sumapaz
Kennedy

Fontibn
Santaf

Usaqun
Suba

Usme
Bosa

LOCALIDAD

ESQUEMA 7.1 MUERTES VIOLENTAS POR LOCALIDAD (ENERO - DICIEMBRE DE 1998)

Otras manifestaciones de la violencia, no siempre tipificadas en el Cdigo Penal suceden de


manera cotidiana. Es de diaria ocurrencia la agresin entre conductores del transporte pblico
y privado y de estos contra peatones, ciclistas y en general, contra quienes utilizan medios de
transporte diferentes al vehculo. As mismo los conductores son agredidos por el
incumplimiento de las normas de transito por parte de peatones y quienes se movilizan en
otros medios de transporte diferentes al vehculo.
CUADRO 7.11 ACCIDENTES DE TRNSITO EN SANTA FE DE BOGOT, D.C. TASA POR 100.000
HABITANTES
Aos Nmero de habitantes Accidentes trnsito Tasa
1991 4.977.126 1.089 21.88
1992 5.105.209 1.284 25.15
1993 5.236.588 1.260 24.06
1994 5.371.348 1.341 24.97
1995 5.509.777 1.387 25.17

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1996 5.636.314 1.301 23.08


1997 5.917.430 937 15.83
1998 6.064.202 914 15.07
Fuente: Alcalda Mayor de Santa Fe de Bogot, D.C. Secretaria de Gobierno. Boletn No. 34

160
140
120
VALORES

100
80
60
40
20
0

Mrtires

B. Unidos
San Cristbal

La Candelaria

Sumapaz
Santaf

Rafael U.Uribe

Engativa

Puente Aranda
Ciudad Bolvar

Suba

Usaqun

Fontibn

T eusaquillo

Antonio Nario

Sin direccin
Kennedy

T unjuelito

Chapinero
Usme

Bosa
LOCALIDAD

ESQUEMA 7.2 ACCIDENTES DE TRNSITO POR LOCALIDAD

Asentamientos humanos en algunos corredores viales. La construccin de las ciclorutas


por corredores viales proyectados debe estar sujeta a la resolucin de ciertas situaciones que
se presentan en algunos de ellos.
De las vas proyectadas solo en el corredor de la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO) o
Avenida Cundinamarca no hay invasiones masivas de su corredor. Esa situacin se presenta
de manera espordica por actividades transitorias como estacionamientos a la altura de la
calle 77. En las restantes vas, Avenida del Ferrocarril entre su interseccin con la Avenida de
Los Comuneros hasta la Avenida Jimnez de Quezada, la Avenida 9 entre calles 161 a 158
(R2), hay asentamientos que deben ser reubicados de manera satisfactoria antes de iniciar la
construccin vial. La situacin por resolver en la Avenida Constitucin o Rojas Pinilla es la
invasin del rea de cesin por las torres de conduccin de energa (alta tensin) y negocios
de mantenimiento de vehculos y venta de partes.

7.5.2 Aspectos de la poblacin frente al proyecto2

Se considerar en ste tem el lugar de residencia, la estratificacin social y localizacin del


barrio. Adicionalmente en el Anexo 5 se presentan los resultados de la investigacin realizada a la
comunidad frente a los diversos aspectos del proyecto.

2
Estas actitudes ante el proyecto podrn ser validas o invalidadas con la aplicacin el Manual de
Mercadeo Social
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7.5.2.1 Por estrato

Si bien los sondeos realizados no permiten establecer proporciones del grado de aceptacin o
rechazo, lo que se alcanz a percibir con ese procedimiento y la experiencia de otros proyectos de
similar naturaleza, es que los residentes de barrios clasificados en los estratos socioeconmicos 4,
5 y 6 manifiestan rechazo a la construccin de ciclorutas en el entorno inmediato a su lugar de
residencia.

En ste caso la oposicin se fundamenta en la reduccin del precio de las viviendas por el
deterioro que se pueda causar por el abuso del espacio pblico que se proyecta construir.
Igualmente en torno a las ciclorutas que estn planteadas en los Parques Lineales, Quebrada de
Los Molinos, Canal Crdoba, Ro Arzobispo, se genera oposicin por diferentes razones:
apropiacin para el uso exclusivo de pobladores, apropiacin por el ejercicio de un derecho que
se deriva del cuidado de las rondas y adems porque hacen una extrapolacin de la situacin que
se ha generado con las actuales ciclorutas en los das festivos.

En los otros estratos en los cuales estn permitidos usos diferentes al residencial, en donde se
genera movilizacin constante de poblacin, con intensidad moderada o alta, existe mayor
tolerancia para aceptar un nuevo transente cuya nica diferencia es el nuevo medio de transporte
que emplear. La situacin se ejemplifica con lo que se observa en todos los barrios considerados
como Residenciales Generales (RG) y de estos, de manera particular los barrios que se
estructuran sobre vas peatonales en donde el trnsito frente a las viviendas es constante. Se
presenta en todas las rutas con excepcin de:
Ruta 2 Avenida del Ferrocarril (calle 170 Avenida Ciudad de Quito Transversal 30) en
el trayecto comprendido entre la calle 161 y su interseccin con la Avenida 19 al norte;
Ruta 4 Calle 170 Canal Crdoba Avenida de la Constitucin Ro Fucha Carrera 30,
en su recorrido entre la calle 170 y el Canal Crdoba que en general transcurre por sectores
residenciales del estrato 6;
Ruta 6 Calle 170 Carrera 56 Diagonal 126 Avenida Ciudad de Quito, en el tramo
comprendido entre la calle 170 y la calle 126 donde los desarrollos urbansticos en el rea que
tiene acceso vehicular predomina la vivienda de estrato 6.
Ruta 7 Avenida 9a Avenida de Las Orqudeas Avenida 19 Transversal 94;
Ruta 15 Carrera 56 B Calle 138 Calle 134 Avenida Sptima en la cual salvo los
barrios Prado Pinzn, Spring San Jos, Castauelas y Multifamiliares Gratamira, todos ellos
RG, los restantes son de los estratos 5 o 6.
Ruta 20 Avenida 7 - Canal del Arzobispo Diagonal 53 Parque Simn Bolvar, que pasa
por sectores residenciales clasificados en los estratos 4 y 5.
7.5.2.2 Por localizacin barrial

Aun en los casos en los cuales los pobladores expresan o son usuarios potenciales de las
ciclorutas, la localizacin de los barrios en terrenos con altas pendientes como son los localizados
en el sector sur oriental y occidental Localidad de San Cristbal, parte de la Localidad de
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Santaf, parte de la Localidad de Ciudad Bolvar y parte de la Localidad de Usaqun es una


limitacin para que una parte de los pobladores residentes en esos lugares pasen a ser usuarios
efectivos. La limitacin se agudiza si se tiene en cuenta que son barrios con una deficiente
prestacin de transporte pblico masivo y que en los casos donde lo hay, el servicio es prestado
por empresas o particulares que no cumplen con los requisitos de ley e imponen sus condiciones
a los usuarios.

Es tambin una limitacin, segn expresaron personas consultadas, la distancia entre origen
destino. En general consideran que el tiempo ptimo es de media hora. Los desplazamientos que
requieren mayor tiempo dejan de presentar ventajas comparativas frente a la utilizacin del
transporte pblico masivo.
Poblacin potencial para el uso de las ciclorutas. Las variables que condicionan la
disposicin al uso de la bicicleta como medio de transporte son, adems de la distancia entre
los puntos de origen destino y la localizacin del barrio, la posicin ocupacional, el sexo y
la edad.
Poblacin en edad de trabajar. Se incluyen las dos agrupaciones definidas en trminos de
la ocupacin: poblacin econmicamente activa o fuerza laboral y la poblacin
econmicamente inactiva.
De la poblacin econmicamente activa se enfatiza en los empleadores incluyendo en esta
categora a los ejecutivos con funciones de direccin o que en razn de su oficio se les exige
determinados patrones en su vestuario, los empleados sin funciones de direccin, los obreros y
algunos grupos de trabajadores independientes.

De las categoras que se presentan los potenciales usuarios se concentran entre los obreros de la
industria o la construccin y algunos grupos de trabajadores independientes como mensajeros,
vendedores/as callejeros, jardineros, vigilantes y oficios similares.

La probabilidad de que empleadores o empleados con funciones de direccin y mando sean


usuarios de las ciclorutas con alguna regularidad, est determinada por la adecuacin en los
respectivos sitios de trabajo de guardarropas y duchas, obras que idealmente tambin se deben
proveer en las industrias y dems sedes laborales.

Entre la poblacin econmicamente inactiva, estudiantes, amas de casa, pensionados, jubilados,


rentistas e invlidos, los probables usuarios se ubican entre los estudiantes (secundaria y
universitaria) y las amas de casa. En los restantes se pueden presentar limitaciones por edad o
enfermedad.

7.5.2.3 Por sexos

La costumbre y la moda que diferencian socialmente comportamientos masculinos y femeninos


pueden ser factores que limiten el uso extensivo de la bicicleta por parte de la poblacin
femenina, an entre aquellas que en razn de su oficio no tienen exigencias en cuanto a su
presentacin personal (vestidos formales, maquillaje, etc.)

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Contra el uso masivo de la bicicleta se presenta como obstculo la inseguridad en la ciudad,


circunstancia que tiene mayor significado para la poblacin infantil y las mujeres. Sin embargo
no se excluyen de ese riesgo a la poblacin masculina.

7.5.2.1 Efectos sociales segn tipologa


Tipologa AB. Negocios barriales. En este caso la tipologa AB, presenta ventajas para los
propietarios de los establecimientos comerciales porque facilita la aproximacin de nueva
clientela potencial.
Negocios de carcter metropolitano. En este caso las tipologa AB, F1 U, F1 B, F3 U
y F3 B, obstaculizan el acceso de los vehculos a esos negocios, con lo cual se altera de
manera negativa la actividad comercial.
Negocios que funcionan como metropolitanos. En ste caso la tipologa Faja por anden y
la Faja 3 interrumpen la costumbre de invadir ese espacio pblico para el desarrollo de sus
actividades comerciales.
Instituciones educativas. En tanto se identifica a la poblacin estudiantil como potencial
usuaria de las ciclorutas, la construccin del proyecto en inmediaciones de centros de
enseanza media o superior es positiva porque facilita su acceso.

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8. SITUACIN ACTUAL A NIVEL FSICOBITICO Y SOCIAL DE


CICLORUTA

A continuacin se presenta un resumen de las condiciones medioambientales existentes en los 29


corredores que conformarn la Red de Ciclorutas de Santa Fe de Bogot, y sobre las cuales se
podrn generar alteraciones positivas o adversas en sus diversos componentes fsicos, biticos y
socioculturales.

RUTA 1 AVENIDA DE LOS CERROS (CLL. 116 CLL. 20 A SUR)

En la Avda. los Cerros a la altura del Sector Vitelma; se presenta una va angosta rodeada por una
zona de alta cobertura vegetal, representada por pequeos relictos de bosque, presentndose los
estratos arbreo, arbustivo y herbceo. Estas extensas zonas verdes que caracterizan el sector, son
hbitat de avifauna, anfibios y reptiles de la zona. El uso del suelo est representado por zonas de
pastoreo y esparcimiento para los pobladores, con ausencia de zonas urbanas y comerciales, a lo
que se atribuye la buena calidad ambiental y del paisaje. Bsicamente, es un campo abierto poco
intervenido con crecimiento de bosque secundario y carente de contaminacin.

En la salida a Choach: Es una va muy angosta con rboles de gran porte, formando pequeos
relictos de bosque con vegetacin representada por los tres estratos y extensas zonas de
pastizales. Es una zona de campo abierto donde no se presenta contaminacin ambiental ni
impactos del paisaje.

En la va Circunvalar a la altura de la Zona Centro: Se observa una va amplia y en buen estado


de conservacin por mantenimiento del asfalto y de la sealizacin vial. Se presentan calzadas
amplias con un separador central recubierto de pasto y pequeos rboles espordicos a lo largo de
la va. Los andenes a lado y lado de la va son angostos y en algunos tramos se presentan rboles
de gran porte que brindan calidad al paisaje.

De la Calle 53 en adelante: Se presenta vegetacin arbrea a lo largo de la va, separadores


centrales amplios y muy arborizados, caractersticas iguales que en la zona de Chapinero Alto.

Carrera 7 (Cll. 92 Calle 116): Son amplias vas de circulacin con alta congestin vehicular,
tienen buen mantenimiento y adecuada sealizacin. Presentan un separador central angosto y
extensas zonas verdes a lo largo de toda la va, generando una buena calidad del paisaje.

En el recorrido que pasa por las Localidades de San Cristbal, Santaf, Chapinero y Usaqun,
predomina el uso residencial con diferencias en su clasificacin por estratos sociales. Desde el
sector de Vitelma, hasta el Parque Nacional, los barrios pertenecen a los estratos 2 y 3. De ese
punto hasta la calle 70 Colegio Nueva Granada, se encuentran, al oriente de la Avenida
Circunvalar, El Paraso, Sucre, San Martn, Pardo Rubio y Bosque Caldern y al occidente, el
barrio Juan XXIII, todos ellos clasificados en el estrato 1. Esa rea se comparte al occidente de la
va con barrios clasificados en el estrato 4, y al oriente, con el barrio El Castillo, del estrato 6. Por
esa situacin y su localizacin estratgica en la ciudad, se han generado mltiples conflictos. El
movimiento ms conocido se dio en la dcada del 70.
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A partir del Colegio Nueva Granada hasta el final del recorrido, todos los barrios pertenecen a los
estratos 5 y 6. El uso residencial es el predominante, otro de los usos sobresalientes es el
institucional educativo. El nico centro comercial de la ruta es la Hacienda Santa Brbara,
localizado en el extremo norte del recorrido.

Adems de las diferencias dadas por la estratificacin socioeconmica, la distinta densidad de


poblacin y las normas sobre el uso, son los otros dos factores que diferencian los sectores sur y
norte. En trminos generales, del Colegio Nueva Granada hacia el norte predomina el uso
Residencial Especial, mientras que hacia el sur de ese establecimiento el Residencial General.

RUTA 2 AVDA. DEL FERROCARRIL (CLL. 170, AVDA. CIUDAD DE QUITO,


TRANSV. 30)

Esta ruta cruza las localidades de Usaqun, Chapinero, Barrios Unidos, Teusaquillo, Tunjuelito,
Rafael Uribe y Ciudad Bolvar.

Avda. Ferrocarril en el sector de la calle 170:Se presentan relictos de pastos y extensas zonas de
suelo descubierto, con presencia de rboles espordicos. Carencia de infraestructura urbana y vial
caracterizan la zona.

Avda. Ferrocarril en la Zona de San Cristobal Norte: Amplia va de circulacin con baja
congestin vehicular, pero carente de sealizacin horizontal y vertical. Andenes y sardineles con
extensas zonas verdes de pastos y pequeos matorrales. Presenta una adecuada infraestructura
urbana y vial y organizacin del espacio pblico, generando una zona de tranquilidad ambiental y
visual.

Avda. Ferrocarril en el sector de la Sonora: Es una amplia va de circulacin, con un separador


central por donde pasa la lnea frrea. Este est provisto de matorrales y pequeos rboles, y
despojos de basura y residuos de construccin. Se presenta invasin del espacio pblico en
algunos tramos, por la llegada y parqueo de buses y busetas.

En el Sector de la Bella Suiza y la Calle 127 con Carrera 9: Se presentan amplias vas de
circulacin con ptima sealizacin y semaforizacin. Andenes y separador central amplios,
mantenidos por extensas zonas verdes y plantacin de pequeos rboles. Se presenta
espordicamente a los lados de la va rboles de gran porte, generando una vista agradable y una
buena calidad del paisaje.

Interseccin de la Calle 100 Carrera 15 - Ferrocarril: Es una zona de amplias vas de circulacin
con ptima sealizacin, pero se presenta una gran congestin vehicular durante todo el da.
Amplios separadores centrales con extensas zonas de pastos y rboles de gran porte. Se presenta
en general un orden urbano y vial, caracterstico de estratos altos, pero una alta carga ambiental.

Los sectores de Ciudad de Quito, Calle 80 - Calle 78 - Sector Benjamn Herrera y Calle 53 hasta
la altura de la Universidad Nacional, presentan: Vas amplias de buen estado con alta circulacin
vial y gran congestin sobre las horas pico. Separador central de gran amplitud, extensas zonas
verdes muy conservadas y embellecidas con rboles de mediano y gran porte. Se presentan
sectores altamente comerciales, pero con baja contaminacin visual.
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Los sectores de Ciudad de Quito, U. Nacional - Avenida Eldorado - Interseccin Ferrocarril


Calle 13 Avenida 1 de Mayo: Se asemejan en sus amplias vas de circulacin y la alta
congestin vehicular durante gran parte del da. Presentan separador central con pastos y
arborizacin aleatoria de mediano porte.

En trminos sociales, la ruta se divide en segmentos segn los usos predominantes que se
encuentran en su recorrido: Residencial Especial, Residencial General, Industrial y comercial.

Entre la calle 170 y la interseccin de la ruta con la Avenida Paseo de los Libertadores el uso
predominante es el residencial, con diferencias en cuanto a la estratificacin social. As entre las
calles 170 y 138 los barrios que bordean los costados oriental y occidental fueron clasificados en
los estratos 3 y 4, con excepcin de Los Cedros Orientales que pertenece al estrato 5. Como caso
especial se menciona la invasin del rea de cesin de la carrera 9, Avenida Laureano Gmez,
entre las calles 163 y 158. Si bien es un asentamiento con tradicin adquirida a lo largo de sus
casi 30 aos de residencia en el sitio, algunas de las personas con quienes se habl manifestaron
su conocimiento de la necesidad de ser reubicados por la construccin de la va.

Hacia el sur, el Country Club aparece como un hito que establece diferencias sociales con el
anterior, entre la calle 138 y la interseccin con la Avenida Paseo de Los Libertadores todos los
barrios pertenecen a los estratos 5 y 6 y en consecuencia la norma que les rige es la Residencial
Especial.

Entre la interseccin con la Avenida Paseo de Los Libertadores y la Avenida de Las Amricas hay
diversidad de usos. El residencial, clasificado en los estratos 3 y 4, se mezcla con la actividad
comercial, talleres artesanales y de servicios para los automotores. En el ltimo segmento, la
Universidad Nacional, el Centro Administrativo Distrital y la Clnica San Pedro Claver son hitos
urbanos y de gran importancia por la afluencia de estudiantes y usuarios, situacin que redunda
en un alto trfico vehicular.

De la Avenida Las Amricas hasta el final de la ruta, el 98% de los barrios pertenecen al estrato 3,
con excepcin de los barrios localizados al sur occidente de la Escuela General Santander que
fueron clasificados en el estrato 2. Acorde con la norma de barrios Residenciales Generales, la
actividad comercial se desarrolla en locales diseados para ese fin o en espacios adecuados en el
primer piso de las viviendas.

El uso industrial se concentra en el segmento comprendido entre las Avenidas Las Amricas y 19.
Dentro del rea de influencia local se encuentran la sede de los Juzgados y las instalaciones del
D.A.S, en un rea que es la menos consolidada del trayecto que se trata.

RUTA 3 HROES, CARRERA 17, CARRERA 22, AVDA. CIUDAD DE


VILLAVICENCIO

El diseo propuesto para esta ruta interviene las Localidades de Barrios Unidos, Teusaquillo, Los
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Mrtires y Antonio Nario. Los sectores comprendidos por la Carrera 17 con Hroes, por la Calle
72 hasta la Calle 61 Calle 34: Es una va con sentido sur de alta circulacin y congestin vial,
por no presentar amplitud adecuada para el paso de dos vehculos, siendo la Carrera 17 con Cll.
61 un punto crtico. Se presentan andenes estrechos en mal estado de mantenimiento e invadidos
por parqueo de automviles. Carencia de zonas verdes y arborizacin en la mayor parte de la va.
Zona densamente poblada de postes, vallas y anuncios publicitarios que generan una alto impacto
paisajstico y visual.

El sector de la Carrera 22 con Calle 19 y el Barrio de Paloquemao: Se caracteriza por presentar


una amplia va de circulacin carente de sealizacin horizontal. El separador central presenta
extensas zonas verdes y siembra de rboles a lo largo de la va. Es una zona altamente comercial,
pero no es significativa la contaminacin visual gracias a la amplitud de la va y la organizacin
del espacio.

Los sectores de la Sabana Calle 6ta y Calle 1ra: Estn relacionados por presentar un mal estado
vial, carente de infraestructura y mantenimiento del espacio pblico. Solo se presenta paso para
un vehculo, debido a la ocupacin del espacio por estacionamiento de vehculos a ambos lados
de la va, caracterstica de una zona altamente comercial. Los andenes son pequeos y se
encuentran en mal estado de conservacin. Hay carencia de zonas verdes y vegetacin en la
mayor parte de la va. Son caractersticas de estos sectores el alto trfico vehicular y la
contaminacin ambiental y visual.

Sector del Barrio Restrepo: Es una zona bsicamente de uso comercial, con gran congestin
vehicular y altos ndices de contaminacin atmosfrica y sonora. El espacio pblico es muy
reducido en vas y andenes, que sumado a la invasin del espacio por puestos comerciales y
parqueo de automviles, hacen intransitable la zona.

Del extremo norte a la calle 26, Avenida Jorge Eliecer Gaitn, los estratos 3 y 4 se entremezclan,
concentrndose el ms alto de estos en los barrios que entre las dcadas del 30 y 40 fueron sitios
residenciales exclusivos. Entre ellos se encuentran Palermo y Teusaquillo, y a pocas ms
recientes pertenecen Santa Teresita y San Luis. El comn denominador para estos asentamientos
ha sido su deterioro progresivo por el avance del comercio y en algunos casos la destruccin del
patrimonio arquitectnico sustituido por torres de apartamentos.

De la calle 26 hacia el sur, por su significado urbano se destacan los barrios Santaf y Restrepo.
Sobre el primero de ellos, diversos proyectos se han planteado desde la Administracin Distrital
para rehabilitar ese asentamiento que surgi como un barrio residencial exclusivo y que hoy se
encuentra deteriorado por usos diversos a la vivienda, especialmente comercio y actividades de
servicios como talleres. El Restrepo, que se desarroll a partir de talleres artesanales de calzado
devino en un importante ncleo comercial de la misma rama, que se expandi hacia barrios
vecinos. Todos los barrios comprendidos en ste ltimo segmento pertenecen al estrato tres.

El uso comercial a lo largo de toda la ruta es una de sus caractersticas. Entre Los Hroes y la
calle 40 es notorio el cambio del uso residencial por el comercial, los negocios los establecieron
en las primeras plantas de las viviendas.

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RUTA 4 CALLE 170, CANAL CRDOBA, AVENIDA CONSTITUCIN, RO


FUCHA, CARRERA 30.

Es una va de gran diversidad paisajstica, que presenta a lo largo de los sectores que recorre
variaciones en el uso del suelo, en el grado de ordenamiento urbano y vial y en la carga
contaminante, generando as caractersticas particulares para cada uno de los sectores. La va
intercepta el cauce del ro Fucha y el Canal Crdoba, que recibe aguas lluvias de la zona norte de
la ciudad.

Transversal 49, Avenida Suba Transversal 49, Calle 80: Son vas amplias de circulacin
moderada, en buenas condiciones de mantenimiento y sealizacin horizontal y vertical.
Presentan un separador central amplio, con zonas verdes pobladas por pastos bien mantenidos y
rboles de mediano a gran porte.

A partir de la Calle 80, se hace presente el deterioro vial manifestado en los numerosos huecos
que caracterizan la ciudad, la carencia de sealizacin horizontal y la falta de mantenimiento de
las seales verticales. Los andenes son de gran amplitud, pero se encuentran en mal estado.

Avenida Constitucin con Calle 80: En este punto la avenida presenta un separador central de
gran amplitud, con extensas zonas verdes de pastos y rboles de mediano porte. Los andenes
estn altamente congestionados por pancartas, pasacalles comerciales y el estacionamiento de
vehculos.

Avenida Constitucin con Calle 68: Se caracteriza por una alta congestin vehicular, generndose
as una alta carga contaminante de ruido y gases a la atmsfera. Se presenta invasin del espacio
pblico por presencia de talleres de servicio automotor. La mayor parte de la va carece de
vegetacin significativa y presenta degradacin por basuras de todo tipo, generando as un
impacto visual de gran valor ambiental.

Avenida Constitucin con Calle 63: A esta altura de la ruta, se presenta descongestin del trfico
rodado, un apreciable mejoramiento del estado vial y reduccin de la contaminacin atmosfrica
y visual. Aparecen zonas verdes de pastos y arborizacin con densidades considerables.

Sector de Sausalito: Es una va en buen estado de mantenimiento. Dotada de amplios andenes con
zonas verdes de pastos y rboles bien protegidos. Se disminuye la carga contaminante y la
congestin vehicular.

Carrera 68D, Zona Industrial Carrera 68 D, Calle 13: Es una amplia zona de circulacin vial
con andenes de pequeas zonas verdes. Se presentan algunos sectores con deterioro en la malla
vial. El separador central es amplio, con zonas extensas de pastos en buen estado. Carece de
contaminacin visual, gracias al ordenamiento urbano y vial de la zona.

Carrera 68D al final de la ruta (calle 10) - Carrera 68D, a la altura del colegio Nicols Esguerra:
Es una zona donde no se presenta ordenamiento urbano y carece de infraestructura vial. La
vegetacin est representada por matorrales, y un alto porcentaje del suelo est desnudo. Se
caracteriza por presentar un alto impacto paisajstico y ambiental.

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La Ronda del Canal San Cristobal en los sectores de: BarrIo Galn, Camelia, Ferrocarril, Ciudad
Montes y Santa Matilde, se caracterizan por su ptimo estado de conservacin y mantenimiento
del entorno. La presencia de extensas zonas verdes de pastos y rboles de gran porte y el bajo
trfico rodado, sumados al ordenamiento de la estructura urbana y vial, generan un paisaje
agradable con baja carga de contaminacin ambiental.

RUTA 5 AVENIDA ELDORADO, AVENIDA BOYAC, AVENIDA


VILLAVICENCIO.

Se observa un comportamiento regular en la calidad del sistema vial, contando con vas
importantes de acceso al centro de la ciudad.

La ruta en la salida hacia Villavicencio: Presenta una amplia malla vial en ambos sentidos de la
va, con extensas zonas de pastos tanto en el separador central como a ambos lados de la va. Es
una zona residencial caracterstica de estrato bajo.

En las Calles 38 sur y 47B sur: Se presenta una malla vial amplia con bajo trfico rodado, pero en
mal estado de mantenimiento y conservacin de sus estructuras. Tanto el separador central como
los andenes, presentan escasas reas verdes y en su gran mayora se encuentra el suelo desnudo.

Parque el Tunal: Algunos tramos de la malla vial de este sector se encuentran en mal estado. Las
zonas verdes estn convertidas en matorrales y son hbitat de roedores, que sumados a los
botaderos de toda clase de desperdicios generan un paisaje desagradable, traducido a un fuerte
impacto visual.

Avenida Boyac con Transversal 30: Es una amplia va de circulacin, caracterizada por la alta
congestin vehicular. Presenta un separador central en mal estado vegetal y la arborizacin es
muy espordica, solamente pequeos tramos estn actualmente en proceso de arborizacin con
proteccin de las plantulas. Por el contrario, la Avenida Boyac en los sectores de: Avda. 1 de
Mayo, Avda. Amricas, Sector Castilla, Avda. Centenario y Avda. Eldorado, presentan un
separador central de gran amplitud y extensas zonas verdes con pastos y rboles adecuadamente
mantenidos que brindan una buena calidad al paisaje. El desarrollo de esta ruta presentar
intervencin del canal Boyac y ro Fucha.

Cruza las Localidades de Fontibn, Kennedy, Tunjuelito y Usme. Entre el final de la ruta y la
Avenida Centenario, en la Localidad de Usme predomina el estrato dos, algunos de los barrios de
ese estrato son producto del desarrollo progresivo hoy consolidado o barrios planificados de
Vivienda de Inters Social como Marichuela, La Aurora y Miravalle. El estrato uno corresponde a
barrios sin consolidar, que los han iniciado por desarrollo progresivo, y su cobertura de servicios
es deficiente.

Los barrios ms antiguos que colindan con la Avenida Boyac en la Localidad de Tunjuelito
fueron clasificados en el estrato dos, entre ellos San Vicente y San Benito. Otros ms recientes
como Ciudad Tunal y Venecia pertenecen al estrato tres. La diferencia entre esos dos
asentamientos est dada por la intensa actividad comercial y de servicios que se presenta en el
barrio Venecia. La multiplicidad de fbricas, bodegas, talleres y ventas de partes es una de las
principales caractersticas de la Avenida Boyac en el segmento que se est considerando.
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Conexo con esas actividades prolifera la invasin de las aceras por estacionamiento de vehculos
o extensin de las reas de trabajo. La excepcin se da en Ciudad Tunal en donde por su tipologa
no se encuentran actividades diferentes a la residencial.

En la Localidad de Kennedy predomina el estrato tres que se expandi a partir de Ciudad


Kennedy, primer desarrollo urbanstico en ese sector occidental de la ciudad. Otro polo de
expansin urbana, al margen de la Avenida fue la fbrica de Bavaria a partir de la cual se
desarrollaron barrios como Bavaria.

Especialmente en el ltimo segmento, comprendido entre las Avenidas Centenario y Eldorado el


desarrollo urbanstico fue iniciado por Ciudad Salitre, clasificada en el estrato cuatro, en terrenos
que fueran de la antigua hacienda del mismo nombre. Su expansin no ha concluido por lo cual
se encuentran amplias extensiones sin consolidar.

RUTA 6 CALLE 170, CARRERA 66, DIAGONAL 126 y AVENIDA CIUDAD DE


CALI

Comprende la localidad de Suba donde los barrios legales corresponden a estratos 4 y 5 y los
subnormales a estratos 3 y 2. Hay 100% de cobertura de servicios bsicos. Es una zona de alta
densidad poblacional con deficiencias en recoleccin de basuras y la red vial presenta un
deterioro progresivo.

Calle 170 Transversal 66: Existe ordenamiento urbano y vial, con extensas zonas verdes,
compuestas por pastos y rboles en buen estado de conservacin, al igual que la malla vial. En
general, se caracteriza por la buena calidad ambiental y del paisaje.

Transversal 66: Es una va rural carente de andenes y sardineles. Es en s, un camino estrecho


en doble sentido, circundado por extensas reas de pastos y rboles, que generan tranquilidad y
una ptima calidad ambiental y paisajstica.

La futura avenida pasara por los sectores de Gilmar, Casablanca y Atenas (calle 170 salida a la
calle 138): Todos los sectores son actualmente reas de estratos bajos, rodeadas por zonas de
pastos, con formacin de matorrales y pequeos relictos de bosque. Se encuentran algunos tramos
desprovistos de suelo. Se presentan botaderos de basuras y desechos de la construccin. Se
generaliza la ausencia de infraestructura urbana y vial, y la baja carga de contaminacin
atmosfrica.

RUTA 7 AVENIDA 9, AVENIDA DE LAS ORQUDEAS, AVENIDA 19,


TRANSVERSAL 94

La ruta transcurre por la Localidad de Usaqun, entre barrios clasificados en los estratos 6,5,4 y
3, los usos residencial y comercial se alternan, presentando relativa correspondencia entre el tipo
de establecimientos y la estratificacin socioeconmica. As, entre la Avenida Ciudad de Quito y
la calle 127 (Avenida Rodrigo Lara Bonilla), en donde los barrios estn clasificados en los
estratos 6 y 5, predomina el uso residencial con pocos restaurantes y almacenes exclusivos.

De la calle 127 hasta la interseccin con la calle 161 (Avenida de Las Orqudeas), la proliferacin
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de restaurantes y establecimientos ubicados en las primeras plantas de las antiguas residencias,


favorece la costumbre de ocupar los andenes y la antigua zona de los ante jardines como rea
para el estacionamiento.

Sobre la calle 161 hay barrios de los estratos 4 y 3 y en ste prolifera el comercio local. Por el
estrechamiento y mal estado de la va, a la altura de su interseccin con la Avenida 9 y el
comercio, el efecto es de una alta contaminacin auditiva y visual.

RUTA 8 AVENIDA CIUDAD DE CALI

Cruza las localidades de Suba, Engativ, Fontibn, Kennedy y Bosa donde recorre los estratos 4,
3 y 2 con mediana cobertura de servicios en la zona sur, En cuanto el nivel de salud y educacin
la situacin es similar. De otra parte se observa, un comportamiento regular en la calidad del
sistema vial, contando con accesos futuros a vas importantes de acceso al centro de la ciudad.

La ruta atraviesa una zona de diversidad paisajstica, comprendida por parques, zonas
residenciales y sectores verdes. Se interceptan los ros Juan Amarillo, Fucha y Tunjuelo.

A lo largo de toda la va(calle 80 hacia el sur hasta Alamos Industrial), se presentan actividades
de ampliacin y mantenimiento de la malla vial y los andenes, que generan ocupacin del espacio
pblico por las obras, la maquinaria y los equipos.

Es una zona residencial de estratos bajos con bajo ordenamiento urbano y vial. Se presentan
zonas de botaderos de basuras de diversa clase y desperdicios del sector constructor, generando
as un fuerte impacto paisajstico y visual.

RUTA 9 AVENIDA LONGITUDINAL DE OCCIDENTE (ALO)

Cruza las localidades de Suba, Fontibn, Kennedy y Bosa. Desde el peaje en la autopista norte
hasta la altura de la Avenida Luis Carlos Galn es una zona hmeda rica en vegetacin nativa en
torno a los humedales, y de all en adelante corresponde a una zona de transicin con potreros y
relictos de bosque.

La zona de Suba presenta mediana cobertura de servicios pblicos, su red vial est en regular
estado, y tiene buen servicio de educacin y salud. La zona de Engativ presenta buena cobertura
de servicios pblicos en los barrios legalizados, la red vial est bastante deteriorada. La zona de
Fontibn presenta aceptable cobertura de servicios pblicos, la red vial est en regular estado. La
zona de Kennedy y Bosa presentan regular cobertura de servicios pblicos y la red vial est en
mal estado, contando con accesos a las vas rpidas de comunicacin con el resto de la ciudad. En
las localidades mencionadas hay deficiencias en la calidad y cobertura de los servicios de
educacin y salud.

Desde su extremo sur, en la Localidad de Bosa, hasta la diagonal 67, en el barrio Floridablanca,
la futura Avenida Longitudinal de Occidente afectar barrios de los estratos 1 y 2 en la Localidad
de Bosa y Puerta de Teja y el Bogotano II sector, clasificados en el estrato tres, en la Localidad de
Fontibn. En ese recorrido, adems del uso residencial se encuentran establecimientos
industriales embotelladora de Coca Cola, entre otros -, amplias reas sin desarrollar y parte de
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zona rural.

De la diagonal 67, hasta el lmite norte de la Localidad de Engativ Humedal del Juan Amarillo
-, el estrato tres predomina en los barrios que se encuentran en los bordes de la va. La actividad
comercial se concentra a la altura de el barrio Alamos que recibe la influencia del rea industrial
de Eldorado.

El resto del recorrido pasa por la Localidad de Suba, en donde la mayora de sus barrios fueron
clasificados en el estrato 2, slo manchas espordicas pertenecen al tres. La actividad comercial a
lo largo de la va, a excepcin del sector de Alamos, es escaso y se limita a pequeos negocios
locales. Interviene en esa situacin la no construccin de la Avenida y la existencia de conjuntos
residenciales, que por estar separados por barreras de distinta naturaleza y restricciones de la
norma, se impide o prohibe el establecimiento de negocios. Se mencionan entre esos conjuntos:
Bolivia, Ciudad Bachu, Nueva Tibabuyes y Compartir. El resto del recorrido se desarrolla por
rea rural en donde estn localizados algunos colegios y cultivos de flores.

Los barrios que sern intervenidos con la construccin de la Avenida, en la Localidad de Bosa,
lmites con el ro Bogot, se encuentran por fuera del permetro de servicios. Consecuente con esa
situacin, la calidad y cobertura de los servicios pblicos domiciliarios es deficiente al igual que
las condiciones del saneamiento bsico. Polulan las basuras en los trazados viales y las aguas
residuales son conducidas por caos abiertos.

RUTA 10 CALLE 63, CARRERA 50, AVENIDA DE LAS AMERICAS,


TRANSVERSAL 47, TRANSVERSAL 44

Se observa, un comportamiento regular en la calidad del sistema vial, contando con vas
importantes de acceso al resto de la ciudad.

Los sectores de Rafael Nuez, Nicols de Federmn, el CAN y el Parque El Lago, se caracterizan
por presentar ordenamiento urbano y vial con diversidad paisajstica, representado en amplias
vas de circulacin, ptima sealizacin horizontal y vertical, separadores centrales en buenas
condiciones de mantenimiento, zonas verdes de pastos y rboles, que brindan una buena calidad
visual y del paisaje.

Se presentar intervencin de los Ros Fucha y Tunjuelito, generando as alteracin de la


vegetacin presente a lo largo de la ruta.

La ruta que recorre las Localidades de Tunjuelito, Puente Aranda y Teusaquillo, conecta desde el
sur, una amplia zona residencial de estrato tres, en cuyos barrios localizados sobre la Autopista
sur y la carrera 50, hay establecimientos comerciales de tipo local, aproximadamente hasta
Ciudad Montes, con su extremo norte en la Localidad de Teusaquillo en donde predomina el uso
residencial de estrato 4 y uno de los Parques Metropolitanos de la ciudad. El barrio Ftima es el
nico clasificado en el estrato 3, localizado en el extremo sur de la ruta, antes de su interseccin
con la Avenida Boyac y hacia el costado sur de la misma.

En proximidad a la interseccin con la Avenida Primero de Mayo se encuentra, especialmente


hacia el costado oriental, varios negocios de servicios a automotores y otros pequeos negocios
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de comercio. La actividad industrial esta concentrada en la Localidad de Puente Aranda.

El uso institucional se ubica entre las Avenidas Las Amricas y Eldorado, entre ellas el Club
Militar, el Instituto de Investigaciones Nucleares y la embajada de los Estados Unidos.

RUTA 11 AVENIDA DE LAS AMRICAS, CARRERA 80, AVENIDA 1 DE MAYO,


AVENIDA AGOBERTO MEJA

Todo el recorrido se encuentra dentro de la Localidad de Kennedy, cuyos barrios son todos del
estrato 3, con excepcin de Pastrana y los que se encuentran en la interseccin con la Avenida
Agoberto Meja, al occidente de esa va, clasificados en el estrato 2. Entre ellos Casablanca

RUTA 12 AVENIDA 13 SUR, CALLE 54 A SUR, AUTOPISTA VILLAVICENCIO

Cruza las Localidades de Rafael Uribe y Usme, donde se presenta una cobertura del 70%
aproximadamente de los servicios pblicos domiciliarios, existiendo una parte importante del
sector que carece de la prestacin de los mismos. En los barrios subnormales no hay recoleccin
de basuras, ni se presta el servicio de aseo vial por lo que las basuras son arrojadas a las
quebradas y caos de la zona. La red vial presenta una situacin crtica y en todos los sectores de
la ruta se requiere la construccin, mantenimiento y ampliacin de las vas pblicas secundarias.

Avenida 13 sur, en los sectores de Santa Librada, Autopista Villavicencio, San Andrs de los
Altos, Tequendama, La Fortaleza y la calle 54 sur con Tunjuelo: Se presenta una malla vial en
mal estado de conservacin, al igual que los pocos andenes y sardineles existentes en la zona. Es
notoria la carencia de todo tipo de sealizacin vial y el predominio del suelo desnudo en la
mayor parte de la ruta, generndose contaminacin por polvo y partculas. Las zonas verdes estn
limitadas a pequeos espacios de pastos, matorrales y presencia muy espordica de rboles. La
va atraviesa una zona residencial de estratos bajos, con bajo ordenamiento urbano y vial, donde
se presenta un alto trfico de buses y busetas.

Se presentara intervencin de las quebradas las Limas y la Trompeta en la va a la Autopista a


Villavicencio. El paisaje no contempla la presencia de parques, ni grandes zonas verdes de pastos.
Es una zona de mediano riesgo geotcnico por deslizamientos de tierras.

La ruta avanza por las Localidades de Rafael Uribe y Usme, por entre asentamientos densamente
poblados. Dos de los barrios que pertenecen a la primera de ellas estn clasificados en el estrato
dos, son ellos Santa Luca en el costado oriental y Marco Fidel Suarez hacia el occidente de la
va. Los otros barrios fueron clasificados en los estratos dos y uno, asentamientos desarrollados
en los ltimos 30 aos, la mayora de ellos por desarrollo progresivo. Consecuente con ese tipo
de crecimiento, la cobertura de los servicios pblicos domiciliarios es aproximadamente del 70%.

La actividad comercial tiene gran importancia en el barrio Santa Luca que acta como polo de
atraccin en ese sector de la ciudad. Adems de los negocios comerciales de diversa ndole se
encuentran talleres de mecnica automotrz y montallantas. Esos servicios tambin se registran al
final del recorrido, Localidad de Usme, aproximadamente a la altura del barrio La Aurora.

En Santa Luca, en los bordes de la va se encuentran adems importantes instituciones sociales


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como el CAMI, la Estacin de Bomberos, establecimientos educativos. Se destaca en ste sector,


en la Localidad de Usme, la crcel Nacional Picota y la Escuela de Artillera.

El sector industrial est representado por empresas extractivas especialmente concentradas hacia
el sur oriente de la crcel Nacional La Picota.

RUTA 13 AVENIDA CIUDAD DE CALI, AVENIDA CIUDAD DE VILLAVICENCIO,


AVENIDA 13 SUR

En los sectores comprendidos por la Avenida Villavicencio, Parque El Tunal - Avenida


Villavicencio, Avenida 13 sur: La malla vial se encuentra en estado ptimo de conservacin y
mantenimiento de todas sus estructuras. Andenes amplios y en ptimo mantenimiento. Separador
central amplio con zonas verdes de pastos en buen estado y arborizacin aleatoria de gran porte.
Hay baja congestin vehicular, por lo que se aprecia una baja carga contaminante tanto ambiental
como sonora. La zona se caracteriza por presentar ordenamiento urbano y vial, que brindan un
paisaje agradable.

Con sta cicloruta se prestarn servicios a residentes en las Localidades de Kennedy, Bosa,
Ciudad Bolvar y Tunjuelito. En las cuatro localidades y a lo largo del recorrido, la ruta pasa por
barrios clasificados en los estratos tres y dos.

En las Localidades de Kennedy y Tunjuelito los ncleos residenciales ms importantes son


Ciudad Kennedy, Timiza y Ciudad Tunal, todos ellos del estrato tres y producto de propuestas
urbansticas planificadas.

El estrato dos tiene una representacin significativa en Candelaria, Candelaria La Nueva,


Alboradas Alta y Baja, y otros barrios planificados, todos ellos en Ciudad Bolvar. En la
Localidad de Tunjuelito, San Benito y San Carlos, los dos con ms de 30 aos y plenamente
consolidados.

Uno de los sectores comerciales significativos se ubica en inmediaciones de Candelaria La


Nueva, junto con supermercados de Cajas de Compensacin (Cafam), hay diversidad de negocios
que satisfacen necesidades bsicas de los pobladores como tambin, almacenes de materiales de
construccin.

Hay dos importantes parques metropolitanos, Timiza y El Tunal. Hacia el futuro esos parques
junto con el parque lineal que se desarrollar en la ronda del ro Tunjuelito enriquecern el
paisaje y contribuirn a mejorar la calidad de vida de los habitantes.

RUTA 14 AVENIDA SPTIMA, CALLE 170, ALO

Esta ruta solo recorre las Localidades de Usaqun y Suba, en ellas el sector institucional
educativo secundaria y universitaria es predominante a lo largo del recorrido, concentrados en
el costado norte de la Avenida San Jos o calle 170. Por tratarse de establecimientos que atienden
escolares de los estratos 5 y 6, en las horas de entrada y salida de los colegios hay congestin
vehicular por los buses escolares y los carros particulares.

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Los barrios localizados al sur de la Avenida San Jos estn clasificados en su mayora, en el
estrato 3 y solo dos barrios en el cuatro. No obstante se debe resaltar que en el borde de la va se
construyeron bloques de apartamentos que por sus caractersticas fsicas y las del entorno,
podran ser clasificadas en los estratos 4 o 5. Hacia el costado norte y al occidente de la Avenida
Paseo de los Libertadores predominan barrios de los estratos 4 y 5. Por las reas de los loteos,
caractersticas fsicas de los inmuebles y calidad del entorno barrios como San Jos de Bavaria
podra ser considerado del estrato 6.

La proyeccin de la Avenida San Jos hasta su encuentro con la Avenida Longitudinal de


Occidente intervendr zona rural, asentamientos dispersos y tendr influencia sobre algunos
barrios planificados.

Intercalado con el uso residencial e institucional educativo se encuentran amplias zonas sin
desarrollar y el Club Valmarina de la Caja Agraria. La industria extractiva se encuentra en el
lmite oriental, su influencia se manifiesta con el intenso trfico de vehculos pesados que junto
con los de transporte pblico hace de la interseccin entre las Avenidas San Jos y Sptima un
punto de gran congestin de trfico.

RUTA 15 CARRERA 56 B, CALLE 138, CALLE 134, AVENIDA SPTIMA

En la Calle 138 - Carrera 56 B: Se presenta una amplia va de circulacin, en buen estado de


mantenimiento y en ptimas condiciones de sealizacin. No posee separador central. Andenes y
sardineles en buen estado, con zonas verdes bien mantenidas de pastos, arbustos y rboles. La
congestin vehicular es moderada al igual que la contaminacin ambiental.

Sector de Atenas - Avenida de las Villas: Se presentan amplias vas de circulacin en ptimo
estado de mantenimiento, al igual que la sealizacin. Con un pequeo separador central carente
de zonas verdes. El uso del suelo es altamente comercial sobre ambos lados de la va. Se presenta
diariamente congestin moderada a nivel vehicular y de carga ambiental.

En los sectores de Calle 138 - Sector Spring y Calle 138 Sector de Santa Helena: Son amplias
vas de circulacin, carentes de sealizacin horizontal, con andenes de amplitud considerable y
con rboles de gran porte a ambos lados de la va. Separador central con zonas verdes de pastos y
pequeos arbustos. Se presenta una baja congestin vehicular, y por ende una baja carga
contaminante a nivel ambiental y sonoro.

Calle 134 - Autopista Norte al oriente hasta la Carrera 7: Es una va amplia pero en el recorrido
desde la Autopista hasta la Carrera 11, se encuentra en mal estado de conservacin, con
predominio de zonas de hundimiento y grandes huecos, mientras de la carrera 11 hasta la avenida
7, su mantenimiento y sealizacin son buenos. Posee un separador central de gran amplitud con
pastos y rboles bien mantenidos, creando un entorno agradable. Hay tramos que no presentan
andn ni sardinel, mientras otros se encuentran con suelo desnudo. Se caracteriza por la alta
congestin vehicular durante todo el da.

El estrato 5, predominante en la ruta se concentra al occidente del Canal Crdoba en la Localidad


de Suba y al oriente de la Avenida Paseo de Los Libertadores, en la Localidad de Usaqun, zonas
destinadas al uso residencial exclusivamente.
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El estrato tres est representado con los barrios San Jos Spring y Santa Helena, costado
occidental de la Avenida Paseo de Los Libertadores, en la Localidad de Suba. Es en esos barrios
donde hay una intensa actividad comercial de tipo local y zonal. Otro centro importante es el
supermerdado Cafam, sobre la calle 134 y al oriente de la Avenida 19. El uso recreativo se da con
el Country Club.

RUTA 16 AVENIDA FERROCARRIL, CANAL MOLINOS, CANAL CRDOBA,


EMPATE AVENIDA BOYAC

De oriente a occidente la ruta se desplaza por entre barrios del estrato 6, en la Localidad de
Usaqun a excepcin del Francisco Miranda, ubicado en el costado norte de la Escuela de
Infantera. En la Localidad de Suba todos los barrios estn clasificados en el estrato 6.

Est ruta, que est contemplada en el Proyecto de Acuerdo del Plan de Ordenamiento Territorial,
es uno de los parques lineales, enunciado en el artculo 108 del POT.

En un 90% hay ocupacin de la ronda, bajo distintas modalidades as por ejemplo: entre las
carrera 20 y la autopista norte, los residentes de un conjunto cerrado cerraron el paso hacia la
ronda de la quebrada, en la interseccin con la Avenida 19, los costados sur y norte fueron
apropiados por Skandia y Autopartes S.A., en la carrera 23 la apropiacin fue hecha por los
residentes de un edificio. En los casos que se menciona el paso esta impedido por rejas.

Por esas situaciones la oposicin que se puede presentar con la construccin de la Cicloruta
puede ser muy alta.

RUTA 17 HROES, CALLE 80, RO BOGOT

Se presenta en general un alto grado de deterioro vial. Las vas son insuficientes para el alto
volumen vehicular que circula por la zona.

Avenida Ciudad de Quito: Es una va amplia de gran congestin vehicular y carga contaminante.
Con separador central angosto y carente de zonas verdes. Arborizacin intermitente a los
costados de la va.

En la Avenida 68 y Avenida Boyac: Se caracterizan el alto trfico vehicular particular y pblico,


y su consecuencia en los valores de carga ambiental y sonora. Separador central de gran amplitud
con zonas verdes de pastos y rboles de gran porte.

Carrera 86: Es una va amplia carente de sealizacin horizontal y vertical en mal estado de
mantenimiento. Gran congestin vehicular durante el da. Se observa un paisaje desagradable por
falta de ordenamiento urbano y vial. Separador, andenes y sardineles se encuentran en mal estado
de conservacin. La mayor parte del suelo est descubierto y carente de flora. Es alta la
contaminacin ambiental y sonora.

Carrera 96: El estado de la malla vial es igual a la de la Carrera 86, pero presenta separadores y
andenes de gran amplitud, con zonas verdes conformadas por pastos y rboles de gran porte.

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Ciudadela Colsubsidio: La malla vial es idntica a las carreras anteriores, pero el separador
central se encuentra en mal estado de mantenimiento. Se aprecian suelos desnudos y gran parte
de la va presenta matorrales.

Los Sectores de Uniabastos y Concesin Sabanas de Occidente: Se caracterizan por la amplitud


de las vas y el ptimo estado de la sealizacin. Baja congestin vehicular. Paisaje agradable por
presencia de ordenamiento urbano y vial. Separadores y andenes en excelente estado de
mantenimiento de su estructura y zonas verdes de pastos y arbustos. A lo largo de la va se
encuentran algunos rboles de gran porte.

Ro Bogot: Es una va amplia con baja circulacin entre semana de vehculos particulares, pero
un alto trfico de volquetas y camiones. Carece de limitacin de los andenes, que estn invadidos
por extensas zonas de matorrales. Presenta separador central amplio y con pastos.

Se presentara intervencin del ro Salitre y del canal del Ro Negro.

En la Localidad de Barrios Unidos predominan los barrios clasificados en el estrato tres, estos
localizados hacia el costado sur de la calle 68, el nico de estrato 4 es el Polo Club. El uso
residencial predomina hasta la Avenida 68 y entre el rea para la construccin de la futura
Avenida Longitudinal de Occidente donde se encuentran nuevos conjuntos de apartamentos,
todos ellos clasificados en el estrato tres, dentro de la Localidad de Engativ.

El ncleo del comercio planificado se localiza entre la Avenida 68 y la carrera 75. En esa rea
estn ubicados el xito y Carrefour. El comercio en espacio no construido para ese fin se
desarrolla de manera particular al occidente de la Avenida Boyac, en los barrios Minuto de Dios,
Villa Carolina, Santa Mara del Lago, entre otros. Es un comercio de tipo local y zonal
representado ste ltimo con los talleres y almacenes de partes para los automotores. En esta rea
sealada con las vas que se anotan, se encuentra una zona industrial.

La interconexin de esta ruta con la ruta de la calle 63 Parque La Florida (R 18), por el Cao de
La Ramada, cobra particular inters social dado el alto trfico de bicletas que transitan desde
Engativ hacia la Calle 80. Las posibilidades de esa conexin son laborales y recreativas. En el
borde occidental del camino veredal se encuentran varias haciendas con cultivos de flores y pasa
por el Parque de La Florida, nutridamente concurrido durante los das festivos.

RUTA 18 AVENIDA CIUDAD DE QUITO, CALLE 63, PARQUE DE LA FLORIDA,


CALLE 80

En los sectores comprendidos por Parque del Salitre, Avenida de la Esmeralda (Carrera 48), Plaza
de Artesanos, Parque el Lago, Club de Empleados Oficiales, Ciclova del Parque Simn Bolvar,
Calle 63, Avenida Jos Celestino Mutis y Carrera 66 A: Es caracterstico la presencia de un
paisaje agradable para los usuarios de las vas, por el alto ordenamiento urbano y vial de la zona.
Son vas en buenas condiciones y con excelente sealizacin. Los andenes y separadores estn en
prefecto estado de mantenimiento, con arborizacin constante a lo largo de los mismos.

En la Avenida 68 (sentido sur a norte), Avenida Jorge Eliecer Gaitn (Calle 57) y Avenida 68: Se
presenta una elevada congestin vehicular. Los andenes se encuentran con suelo desnudo y mala
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condicin vegetal. Las vas se caracterizan por un separador central muy amplio, con pastos y
arborizacin organizada y de gran porte.

En la Calle 59A en los cruces con la Avenida Boyac y la Carrera 57: Se caracteriza el mal estado
de la malla vial, al igual que sus andenes. Es un sector de vegetacin pobre con rboles
espordicos de gran porte. Por el contrario en la Calle 59A con carrera 80A (Barrio Villa Luz):
son amplias las vas de circulacin, los andenes y separadores centrales se encuentran en buenas
condiciones de mantenimiento. Hay una gran vegetacin en la zona, con rboles densos y de gran
porte. El pasaje es tranquilo y agradable.

En las vas de acceso a Engativ y al Parque de la Florida: La malla vial est en muy mal estado
de conservacin y carente de infraestructura vial, en la mayor parte de sus recorridos los suelos
estn desnudos, rodeados de grandes reas con vegetacin de campo.

Sector de Engativ: Es una va estrecha y en mal estado de conservacin. Predomina la carencia


de infraestructura urbana y vial. No hay sealizacin ni arborizacin a lo largo del trayecto.
Predominan las basuras y los escombros de construccin, que degradan el paisaje.

Costado norte de la pista del aeropuerto Eldorado Carrera 116: Es una va muy angosta y se
encuentra en mal estado de conservacin. Los andenes no estn delimitados, son terrenos de gran
amplitud desprovistos en su mayora de suelo. La mayor parte de la zona est conformada por
matorrales y botaderos de escombros.

Se puede dar un adecuado uso al espacio, y mejorar as la calidad del paisaje que se encuentra
deteriorada.

Se presentan cercanas al Lago del Salitre y al humedal de Jaboque, que podra causar
alteraciones de la vegetacin y fauna circundante. El tramo comprendido entre la Carrera. 30 y la
Av. Boyac es una rea rica en parques distritales, zonas verdes y deportivas.

Entre las Avenidas Ciudad de Quito y Congreso Eucarstico, la Avenida Jos Celestino Mutis
sirve de lmite a las Localidades de Barrios Unidos y Teusaquillo. En esa rea, las zonas
residenciales que se encuentran al sur de la Avenida pertenecen al estrato 4 a excepcin del
Nicolas de Federman clasificado en el estrato 5.

En la Localidad de Engativ los estratos predominantes son el tres y dos, ste ltimo concentrado
en los barrios que se desarrollaron en torno al antiguo pueblo de Engativ. Los nicos barrios de
estrato 4 son Normanda y los desarrollos posteriores al ncleo urbano inicial.

El comercio intenso y variado se encuentra en los bordes de la calle 63, rea expandida del
antiguo ncleo de Engativ, de la carrera 96 al occidente. En las otras zonas residenciales se
encuentra un comercio local y espordico. La nica zona de uso mltiple, en donde se encuentran
sedes industriales, de gran comercio y servicios bancarios, es la conocida como Ciudadela
Industrial Eldorado, en el sector de Los Alamos.

El uso institucional educativo y el recreativo son significativos. Entre la Avenida Eldorado y la


calle 63, sobre la Avenida Constitucin se encuentran el Centro Don Bosco, un colegio militar y
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una de las sedes de la Universidad Libre y su colegio. Las zonas verdes metropolitanas estn
representadas con los Parques El Salitre, Simn Bolvar, Los Novios y La Florida. Junto a estos
el Club de Empleados Oficiales y la Unidad Deportiva El Salitre.

Esta ruta cobra especial importancia social no solo porque interconecta las zonas verdes
metropolitanas enunciadas, sino fundamentalmente porque es un hbito arraigado entre la
poblacin de Engativ movilizarse en bicicleta de manera cotidiana: trabajo, recreacin, compras.
El hecho es evidente no solo por el volumen de ciclistas, sino tambin por el nmero de negocios
relacionados con ese medio de transporte, localizados sobre la calle 63 (al occidente de carrera
96).

RUTA 19 AVENIDA CIUDAD DE QUITO, AVENIDA ELDORADO, AVENIDA


CUNDINAMARCA.

Monumento a los Reyes Catlicos, Avenida Eldorado, Avenida Boyac, Sector el Greco, Carrera
42B: En general son sectores que se encuentran en buen estado vial con ptima sealizacin
horizontal y vertical. Alta congestin vehicular. Andenes establecidos en buen estado de
conservacin. Separadores centrales de gran amplitud con total cubierta vegetal, formada por
pastos y rboles de mediano porte. Se observa un paisaje agradable y tranquilo, gracias al
ordenamiento urbano y vial de la zona, que confieren una tranquilidad visual.

Hay cercana con la Chcua de Capellana que puede presentar alteracin en su componente
bitico.

Tanto en la Localidad de Teusaquillo, como en las de Engativ y Fontibn diferenciadas por la


Avenida Eldorado predominan los barrios clasificados en el estrato 4. Solo Puerta de Teja y El
Bogotano II sector, el primero de la Localidad de Fontibn y el segundo de Engativ fueron
clasificados en el estrato 3. Los terrenos que hoy ocupan esos dos barrios sern adquiridos para la
construccin de la Avenida Longitudinal de Occidente.

El carcter de la va es institucional e industrial. Gran peso tienen la Universidad Nacional y sus


diversas dependencias, el Centro Administrativo Nacional, la Gobernacin de Cundinamarca y la
Empresa de Energa Elctrica de Bogot. En el rea sealada por la norma como zona industrial
se encuentran sedes administrativas de importantes establecimientos de ese sector y la
embotelladora de Coca Cola.

Entre la carrera 36 y el parque del barrio El Refugio proliferan almacenes, restaurantes y otros
servicios, todos ellos orientados a satisfacer demandas de la poblacin estudiantil. La mayor parte
de esos negocios son adecuaciones de las plantas bajas de las viviendas. El otro desarrollo
comercial se ubica al occidente de los barrios Puerta de Teja y El Bogotano II sector, esos
negocios estn relacionados con el aeropuerto Eldorado. Dentro del rea de influencia se
encuentra Home Center, supermercado de artculos para el hogar.

Esta es otra de las vas que tiene gran importancia social por su paso por la Universidad Nacional.

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RUTA 20 AVENIDA 7, CANAL DEL ARZOBISPO, DIAGONAL 53, PARQUE SIMN


BOLVAR.

La Ronda del Canal Arzobispo, pasando por: Avenida 39, Carrera 24, Barrio Alfonso Lpez,
Avenida 39 con Caracas, Calle 45, se encuentra en excelentes condiciones urbansticas,
ambientales y paisajsticas. Hay un buen mantenimiento vial a ambos lados de la ronda, con
ptima sealizacin y manejo del trfico rodado. Son vas amplias con andenes y sardineles bien
mantenidos, con alto grado de arborizacin al igual que en la ronda. En general, existe un paisaje
armonioso y agrdable.

Calle 53, Avenida Pablo VI Parque Simn Bolvar: Se encuentran vas amplias y en ptimas
condiciones de mantenimiento y sealizacin, con alto trfico vehicular. Presentan separador
central altamente poblado por rboles y arbustos en excelente estado de conservacin. En general
se presenta un entorno agradable.

En las Localidades de Santaf y Teusaquillo el uso recreativo tiene gran significado. Conecta los
Parques Nacional, El Salitre y Simn Bolvar y desde su entrega en la Avenida 68 se facilita la
conexin con la ruta 18, ampliando de esa manera las posibilidades para el uso recreativo por
parte de la poblacin de Engativ y otros sectores de la ciudad. Adems de su importancia
recreativa, tambin favorece el uso por parte de los estudiantes de la Universidad Nacional.

El canal abierto pasa solo por un barrio de la Localidad de Chapinero, clasificado en el estrato 4.
En la Localidades de Santaf y Teusaquillo, en donde parte del cauce del ro Arzobispo transcurre
por canal abierto, los barrios pertenecen al estrato 4.

El trayecto durante el cual el ro se desliza por canal abierto tiene su ronda empradizada y ha sido
habitual que bajo los puentes residan algunos indigentes. Esa situacin y el especial cuidado que
algunos vecinos de la ronda tienen sobre el rea con prado es origen para su oposicin a la
construccin de la cicloruta.

RUTA 21 AVENIDA ELDORADO, CALLE 42, AVENIDA DE LAS AMRICAS,


AVENIDA CIUDAD DE LIMA, AVENIDA CIRCUNVALAR.

A lo largo de la Carrera 42B, y atravesando los siguientes puntos: Sector de Quinta Paredes, entre
la Calle 26 y Avenida Esmeralda, Va Frrea, Zona Industrial y la Avenida de las Amricas, se
presentan vas amplias en buen estado de mantenimiento y de baja congestin vehicular. Los
andenes, sardineles y separadores centrales estn con mantenimiento vial. El separador central es
totalmente arborizado, generando as un entorno agradable.

En la Calle 19, desde la carrera 30 hasta la carrera 3, en direccin hacia el Funicular, se


caracteriza por una va de gran amplitud y en buenas condiciones a lo largo de su recorrido.
Existe una alta congestin durante todo el da, entre las carreras 17 y 7. El separador central
presenta arborizacin intermitente. El tramo que va desde la carrera 7 hacia el Funicular,
presenta un entorno tranquilo y agradable, ya que disminuye considerablemente el trfico rodado
y aumentan las zonas verdes.

Entre las Avenidas Circunvalar y Las Amricas el uso residencial es espordico con predominio
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del estrato tres. Hasta su interseccin con la Avenida Ciudad de Quito, el peso de las actividades
econmicas recaen en el sector comercial, siendo el ms importante de ellos por el volumen de
trfico y compradores la Plaza de Paloquemao. El comercio, al oriente de la carrera sptima
ubicado en las plantas bajas de edificios de apartamentos est orientado a satisfacer necesidades
bsicas de vestuario, calzado y alimentos y dirigido a un amplio mercado en cuanto a su
estratificacin social. La plaza de Las Nieves, a la altura de la carrera 8, genera en su entorno
inmediato negocios comerciales afines con ese uso, marcndose una aguda diferencia con los
negocios especializados que se encuentran al costado sur de ese centro de abastecimientos.

Los barrios La Alameda y La Capuchina, ubicados entre la carrera 10 y la Avenida Caracas se


caracterizan por la concentracin de prostbulos y actividades afines, hechos que hacen de este
sector de la Localidad de Santaf, uno de los de mayor riesgo para los transentes.

La actividad industrial se concentra entre las Avenidas Ciudad de Quito y Las Amricas. Las
unidades residenciales que comparten el territorio con esa actividad estn igualmente clasificadas
en el estrato tres.

En el rea institucional la Universidad de Los Andes (Avenida Circunvalar Barrio Las Aguas),
los Juzgados y el D.A.S., son los centros de mayor importancia y a los cuales afluyen personas de
toda la ciudad, por la cobertura metropolitana de esas instituciones.

En el ltimo segmento, comprendido entre la Avenida de Las Amricas y su interseccin con la


Avenida de Eldorado, prima el uso residencial de estrato cuatro. La centralidad del segmento se
ubica en la Corporacin de Ferias y Exposiciones que genera gran actividad durante los eventos
que all se programan.

RUTA 22 SAN VICTORINO, AVENIDA JIMNEZ, AVENIDA CENTENARIO

En la Avenida Jimnez con Carrera 10 y con la Troncal de la Caracas: Se presentan vas carentes
de sealizacin horizontal y vertical, con alta congestin vehicular y carga contaminante,
representadas en los elevados ndices de contaminacin atmosfrica y sonora. Presenta caos para
el trnsito peatonal y vehicular, siendo una zona con inseguridad.

En los tramos comprendidos por Calle 13, Ferrocarril Calle 13, carrera 41: Se presentan
amplias vas de circulacin, con la sealizacin respectiva. Carecen de espacios verdes a lo largo
de la va. La congestin vehicular es moderada.

Avenida Centenario (Avenida 68 hasta ro Bogot): Son vas amplias con sealizacin horizontal
y vertical sobre algunos tramos, y arborizacin espordica. Un alto porcentaje de los andenes, se
encuentran en mal estado de conservacin, observndose suelo descubierto y vegetacin de
matorral.

En algunos tramos, no existe la infraestructura del andn, ya que el espacio ha sido ocupado por
parqueo de buses y volquetas, que a su vez han deteriorado el suelo. Se aprecia un bajo trfico
vehicular hacia el sector del ro Bogot.

Avenida Jimnez de Quezada Carrera 13 Carrera 13, San Victorino Carrera 13, Calle 10
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Carrera 13, Sector de Medicina Legal: En estos tramos se presenta una elevada congestin del
trfico rodado, ya que existe una total invasin del espacio pblico por la actividad comercial que
se desarrolla en la zona. Solo se permite el paso de un vehculo, por que la va sirve de
estacionamiento para vehculos particulares. Se generan alta contaminacin ambiental y sonora.
Hay degradacin del paisaje.

Se presenta cruce de la va con los canales Boyac y Fucha. Tambin se presenta cercana con el
Meandro del Say, zona donde existen riesgos por inundaciones.

Los 14,8 Km atraviesan las Localidades de Los Mrtires, Puente Aranda, Kennedy y Fontibn, e
intervienen reas residenciales clasificadas en el estrato tres, a excepcin de los barrios que se
encuentran al final de su recorrido, en la Localidad de Fontibn, que pertenecen al estrato 2.

El comercio y la industria son las actividades centrales de la ruta. La primera de ellas se


concentra en inmediaciones de la Estacin de Sabana. Los establecimientos comerciales, grandes
depsitos de provisiones y hospedajes que surgieron con esa terminal de transporte frreo se
conservan y a ellos concurren compradores de la ciudad y otros municipios del departamento y
circunvecinos. El comercio zonal se encuentra en los bordes de Fontibn.

La industria que se inicia al occidente de la Avenida Ciudad de Quito barrio Pensilvania -,


imprime su carcter a lo largo del corredor, especialmente dentro del rea que est comprendida
en la Localidad de Puente Aranda. Se encuentran, conexos con esa actividad econmica,
mltiples talleres y establecimientos orientados a la prestacin de servicios para automotores con
la consecuente invasin del espacio pblico.

A lo largo del recorrido el sistema vial es deficiente.

R23. AVENIDA CIUDAD DE QUITO, AVENIDA DE LAS AMERICAS, RIO


BOGOT

Existen deficiencias en el sistema de recoleccin de basuras, generando contaminacin en las


rondas de los ros y canales. La red vial presenta problemas de mantenimiento.

Carrera 86 con Avenida Amricas Plaza de las Flores Barrio Patio Bonito Barrio Las
Palmitas Ro Bogot: En estos sectores predomina la carencia de infraestructura urbana y vial.
Persiste el deterioro de las vas, andenes y del paisaje en general. Hay invasin del espacio
pblico por parqueo de automviles y comercios ambulantes. Se observa despojos de basuras y
residuos de las plazas de mercados, que deterioran el entorno. La mayor parte de la malla vial se
encuentra sin pavimento, lo que genera emisiones de polvo y partculas en la zona.

La ruta presenta cercana a los canales de San Francisco y Fucha, al Humedal El Burro y la
laguna de La Magdalena. Hay deficiencia en el sistema de recoleccin de basuras, generando
contaminacin en las rondas de los ros y canales. La red vial presenta problemas de
mantenimiento.

En la parte oriental del recorrido, siguiendo la lnea de la Avenida de Las Amricas, sta sirve de
lmite entre las localidades de Teusaquillo y Puente Aranda, el resto del trazado avanza por esta
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ltima localidad y concluye en la de Kennedy.

Hasta Banderas, todos los barrios fueron clasificados en el estrato 3, a excepcin de los barrios
Gran Amrica, en la Localidad de Teusaquillo y en lmites con la Avenida Ciudad de Quito, y
Mandalay en Kennedy que pertenecen al estrato 4. Los barrios clasificados en el estrato 3, de la
Localidad de Puente Aranda, hacen parte de una extensa rea industrial. En los que fueron
clasificados en ese mismo estrato, dentro de la Localidad de Kennedy, predomina el uso
residencial con negocios orientados a atender una demanda local.

De Banderas hasta el ro Bogot las actividades comerciales, de servicios y residenciales son


intensas. En inmediaciones de Corabastos y la Plaza de la Flores se percibe un fuerte trfico
vehicular, invasin de espacio pblico por parte de vendedores ambulantes y trnsito de personas.
Hacia el occidente, proliferan talleres de mecnica automotriz y la va proyectada se desplaza
entre barrios clasificados en el estrato dos, iniciados por desarrollo progresivo y con diferentes
grados de consolidacin. Patio Bonito se destaca por su extensin, consolidacin y por ser un
importante ncleo de comercio y servicios para los barrios circunvecinos.

Si la Cicloruta toma la lnea del ferrocarril, entre las intersecciones con las Avenidas Ciudad de
Quito y Las Amricas, encontrar el asentamiento Pedro Len Trabuchy cuyos pobladores estn
incluidos en un proyecto de reubicacin planteado por la Caja de la Vivienda Popular

R 24. AVENIDA COMUNEROS, AVENIDA AMRICAS.

A lo largo de la Avenida de los Comuneros (Desde la Avenida Caracas, Carrera 20 a 30, Puente
Aranda hasta el Sector Industrial), se presentan amplias vas en buen estado de mantenimiento de
su estructura vial y sealizacin. Los andenes son angostos, pero se encuentran en buen estado de
mantenimiento, al igual que el separador central. El componente vegetal representado por pastos
y rboles de gran porte, optimizan el paisaje. A la altura del sector industrial se presentan
pequeas zonas de matorrales, pero en general hay un buen estado vial y de su componente
vegetal.

La ruta se inicia en la Localidad de Santaf, en el tradicional centro de comercio de San Victorino


en el barrio Santa Ins y el resto de su desarrollo transcurre por las Localidades de Los Mrtires y
Puente Aranda.

El nico barrio clasificado en el estrato dos es Santa Ins, en donde est el sector conocido como
El Cartucho con una muy compleja situacin social y cuyos habitantes por el proyecto del Parque
Transmilenio debern ser reubicados.

Los restantes barrios de las Localidades de Los Mrtires y Puente Aranda estn clasificados en el
estrato tres y en sus bordes presentan una alta actividad de servicios e industrial. El Instituto de
Medicina Legal y la Estacin Sexta de Polica son las nicas instituciones pblicas que se
encuentran en ste recorrido.

Su importancia radica en el gran nmero de potenciales usuarios, identificados entre la poblacin


obrera, mensajeros y otros empleados del sector servicios y la industria.

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R 25. AVENIDA CIUDAD DE LIMA, FERROCARRIL, AVENIDA CIUDAD DE


VILLAVICENCIO.

Atraviesa las localidades de Puente Aranda, Kennedy y Bosa. Esta ltima con bajo cubrimiento
en el servicio de acueducto. El 30% de Kennedy requiere aumento de presin. Existe una
deficiente cobertura del servicio de recoleccin de basuras. La red vial se encuentra sin
pavimentar.

Por la Va Frrea, a lo largo de: Sector Gorgonzola, Barrio la Primavera, Calle 19, Calle 13,
Sector La Floralia, Sector Villa Nueva, Sector de la Primavera, Ro Tunjuelo, Sector de la Chucua
y Avenida Boyac, es caracterstico la carencia de infraestructura y ordenamiento de los aspectos
urbano y vial. El componente vegetal est representado por extensas reas de matorrales. Se
presenta un notable mejoramiento del paisaje, a la altura del Ro Tunjuelo.

Se ubica en cercanas a los ros Fucha y Tunjuelito, canal de los Comuneros y lago Timiza.

En direccin oriental y occidental de la interseccin entre la Avenida de Los Comuneros y la


futura Avenida del Ferrocarril hay un asentamiento con 130 familias aproximadamente, que en su
gran mayora son recicladoras. Habitan all desde hace 30 aos y han sido resistentes a los
programas de reubicacin que ha ofrecido la Caja de la Vivienda Popular. Para defender su
posicin han interpuesto tutelas, alguna de ellas fallada a su favor y posteriormente revocada por
el Tribunal Superior de Cundinamarca, que antepuso el inters colectivo sobre el individual, sin
eludir la responsabilidad de la administracin distrital para resolver el problema de vivienda de
esas familias (febrero de 1999).

R26. CARRERA 30, CALLE 44 SUR, AVENIDA BOYAC

Esta ruta que conecta las ciclorutas 2 y 5, sirve de lmite a las Localidades de Antonio Nario y
Puente Aranda, Tunjuelito y Kennedy. En las cuatro localidades, los barrios ubicados en los
bordes sur y norte fueron clasificados en el estrato tres.

El comercio de carcter local y zonal se encuentra en el rea de influencia del barrio Venecia. El
Sena y la Escuela General Santander son las dos instituciones importantes que se encuentran en la
ruta.

R27. CIRCUITO PARQUE 1 DE MAYO

Carece de ordenamiento urbano y vial. Las vas carecen de todo tipo de sealizacin. No existen
andenes ni sardineles, ya que el espacio peatonal est invadido por el parqueo del servicio
pblico. Las zonas verdes carecen de mantenimiento, formndose as grandes reas de
matorrales. Persiste tambin a lo largo de la va el suelo desnudo, erosionado y con hundimientos,
que sumados a los factores anteriores, generan un entorno desagradable con impacto paisajstico
y visual.

Por la carretera a oriente, hacia Villavicencio, se mejoran las condiciones de la malla vial, pero
persiste la carencia de mantenimiento del paisaje.

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8.1 CONCLUSIN DIAGNSTICO AMBIENTAL ACTUAL

Los problemas ambientales locales se refieren en gran proporcin a los problemas de dao e
inestabilidad de los suelos, existiendo diferencias significativas en cuanto al uso, capacidad de
retencin y deterioro del suelo para cada ruta.

Hay degradacin del entorno y generacin de paisajes deteriorados por disposicin de residuos
slidos. Es general la invasin del espacio pblico, por comerciantes, talleres de servicios,
mediana industria, establecimientos bancarios, vendedores ambulantes, residentes del rea y
basuras de todo tipo.

Otro aspecto relevante es la contaminacin visual, de las corrientes de agua y del recurso
atmosfrico por gases, partculas y elevados niveles sonoros.

Se presentan alteraciones de los causes naturales y algunos sectores sufren la problemtica


ambiental y social de zonas de inundacin. Existen deficiencias en los servicios de acueducto y
alcantarillado.

Existe un deterioro de la malla vial y su componente verde, reflejado en abandono de parques y


carencia de mantenimiento de zonas verdes.

En general, se presentan entre los 27 corredores grandes diferencias significativas referente a la


situacin actual de los componentes ambientales, y su potencial variacin en el tiempo y en el
espacio por la ejecucin de las obras y la puesta en marcha del Proyecto, debido principalmente a
la alta intervencin antrpica en unos sectores, y al deteriorado e inadecuado uso del suelo
caracterstico de los sectores de bajos recursos econmicos de la ciudad.

El Cuadro 8.1, presenta las fichas tcnicas de cada una de las Rutas mencionadas.

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CUADRO 8.1 FICHAS TCNICAS

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9. ZONIFICACIN DE LA RED DE CICLORUTAS

La zonificacin de la Red de Ciclorutas, se realiz a partir de un proceso de sectorizacin de cada


una de las rutas que conforman el sistema de Red del Proyecto. Los sectores delimitados y
posteriormente evaluados, son la resultante de la identificacin y el anlisis de dos aspectos de
gran relevancia en el mbito ambiental: 1) el estado y uso actual del suelo y 2) las caractersticas
socioeconmicas - culturales, paisajsticas y urbansticas de cada sector.

De este modo la zonificacin ambiental del rea del proyecto, se estableci a partir de la
identificacin del grado de vulnerabilidad tcnico-ambiental: Alto, Medio o Bajo (Ver Plano 3,
Zonificacin Ambiental), para los sectores que conforman cada una de las rutas de la Red total de
Ciclorutas.

Ver Cuadros de Zonificacin de la Red de Ciclorutas (Cuadro 9.1. Zonificacin Ambiental y


Cuadro 9.2. Zonificacin Social).

9.1 ZONIFICACIN AMBIENTAL DE LA RED DE CICLORUTAS

A continuacin, se presenta una descripcin detallada del Cuadro 11 A sobre la zonificacin en el


mbito fsico y bitico, que caracterizan cada una de las 27 rutas y sus respectivos tramos, que
conformarn en conjunto la Red de Ciclorutas de Santa Fe de Bogot, D.C.:

RUTA 1. Avenida Los Cerros

Se presenta buen nivel de calidad del aire, no hay contaminacin atmosfrica por gases,
partculas ni por ruido. Pero por la construccin de esta ruta, se veran intervenidos las quebradas
y canales de este sector de la ciudad. El tramo comprendido entre las calles 92 y 6 tendr
intervencin del componente vegetal. La dificultad de esta ruta se basa en la baja viabilidad
tcnica, por la gran pendiente del suelo y la restriccin del espacio.

Se recomienda realizar sondeos de opinin pblica a lo largo de la ruta, un inventario forestal


para determinar las especies a ser intervenidas y un muestreo de calidad de aguas en los puntos
estratgicos a ser alterados por el desarrollo de las obras. El PMA deber realizar nfasis en la
divulgacin del proyecto a la comunidad, la revegetalizacin y el manejo de cuerpos de agua, as
como un monitoreo de estos aspectos.

RUTA 2. Avenida Ferrocarril NQS Carrera 30

Hay sectores de la ruta con espacio reducido que generarn dificultad tcnica. Se presenta en
general una alta viabilidad ambiental por su bajo nivel de contaminacin atmosfrica, que
beneficia a los potenciales usuarios de la cicloruta. El desarrollo de las obras no genera
intervencin sobre el componente vegetal y sobre el hdrico es puntual, localizado en el tramo
comprendido entre las calles 68 y 45. La recomendacin de la ruta, hace nfasis en la
revegetalizacin para armonizar el paisaje, sin que se constituya en una obstruccin visual para el
usuario de esta ruta.
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RUTA 3. Carrera 17

Se presentan problemas de contaminacin atmosfrica entre la Avenida de los Comuneros y la


Calle 27 Sur, lo que genera potencial impacto sobre los usuarios de esta ruta. En general no se
presenta intervencin sobre cuerpos de agua, ni vegetacin, ya que estas no caracteriza el rea.

El PMA deber enfocarse a la revegetalizacin de la ruta e introduccin del mobiliario urbano, no


solo para armonizar el paisaje sino para valorizar la imagen urbana de la carrera 17.

RUTA 4. Canal Crdoba Fucha

Esta ruta presenta en general una apta calidad atmosfrica para sus potenciales usuarios, pero se
debe vigilar esta calidad a nivel de las calles 80 y 57 debido al alto trfico vehicular, lo que
incrementara los niveles de ruido y gases en las horas pico. Se presenta intervencin de los
componentes hdrico y bitico, respectivamente sobre el canal de la Calle170, el Ro Fucha, y la
vegetacin de los tramos 2,3,5 y 7. La viabilidad ambiental es de gran relevancia, por la
adecuacin de la ronda de los canales Crdoba y Fucha como parque lineal.

La aplicacin del PMA debe asegurar la proteccin de la vegetacin intervenida y hacer uso de la
revegetalizacin en los sectores que ambiental y paisajsticamente considere necesarios. La
valorizacin visual de la ruta debe integrarse al proyecto de recuperacin de las rondas hdricas.

RUTA 5. Avenida Boyac

Presenta condiciones atmosfricas desfavorables en los tramos 3, 4 y 5: Avenida Amricas,


Avenida 1 de Mayo y Autopista Sur, respectivamente. El desarrollo de las obras no generar
afectacin relevante sobre especies vegetales ni cuerpos de agua.

El alto trfico vehicular genera problemas de contaminacin sonora y gases, por lo que se
recomienda su monitoreo durante la ejecucin del proyecto. El PMA deber centrarse en una
buena arborizacin que asle y proteja al usuario de dichas condiciones de trfico.

RUTA 6. Avenida Las Villas

En el mbito ambiental, esta ruta presenta un bajo nivel de dificultad no solo por su baja
contaminacin del aire, sino por que el desarrollo de las obras no generar alteraciones sobre
vegetacin ni recurso hdrico. Unicamente se puede presentar intervencin relevante en el tramo
comprendido entre el Club de los Lagartos y la Avenida Ciudad de Cali.

Como es una va sin construir en su totalidad, el anlisis ambiental recomienda que la


implementacin de la cicloruta deber incorporarse al proyecto vial, con un adecuado tratamiento
de la arborizacin para fortalecer la imagen visual en el uso residencial ya consolidado.

RUTA 8. Avenida Ciudad de Cali

Esta ruta se incorporar a la construccin de la avenida, por lo que es importante la


recomendacin de una arborizacin racional y el adecuado uso del espacio, que adems de

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fortalecer la imagen de la avenida proyectada consoliden el uso residencial de la misma.

RUTA 9. Avenida Longitudinal de Occidente

Esta ruta especfica de la Cicloruta se integrar al proyecto vial ALO a desarrollarse a mediano
plazo, por lo que la recomendacin se centra en la proteccin de los humedales y zonas
residenciales que cruzar, y en la implantacin de un adecuado tratamiento paisajstico de
acuerdo a los lineamientos de arborizacin del PMA.

RUTA 10. Carrera 50

En general, esta ruta presenta una baja dificultad tcnico-ambiental, por lo que su ejecucin ser
fcil de incorporar a la va existente. Se presentan alteraciones de carcter puntual como son la
contaminacin atmosfrica en el tramo de la Av. Amricas y la intervencin del componente
vegetal en el sector de la Calle 63 Avenida Eldorado, que debern ser mitigados con el PMA.

Debido a que esta ruta cruza una gran zona industrial y residencial consolidada, se recomienda
involucrar su desarrollo dentro los lineamientos de manejo del espacio pblico. La
implementacin del PMA debe buscar la integracin de la vegetacin con el proyecto y la
amenidad visual. El Plan de seguimiento y monitoreo debe hacer nfasis en la contaminacin
atmosfrica del sector de la Av. Amricas, con el fin de controlar y mitigar a tiempo afectaciones
sobre los usuarios.

RUTA 13. Avenida Villavicencio

La baja contaminacin atmosfrica, sumada a la no intervencin de cuerpos de agua y vegetacin


existente, otorgan a la ruta una alta viabilidad ambiental. Como esta ruta atraviesa zonas en futuro
desarrollo lo que prev una alta demanda de la va, se debe plantear a largo plazo un plan de
monitoreo y control de la calidad del aire. El PMA debe trabajar principalmente en la proteccin
del peatn y la recuperacin del carcter urbano.

RUTA 14. Avenida San Jos

Se presenta una alta calidad ambiental y paisajstica, por lo que esta ruta no presentar dificultad
en el mbito ambiental para su ejecucin. Se recomienda aprovechar al mximo las condiciones
existentes del entorno, para la instalacin del amoblamiento urbano y el tratamiento forestal.

RUTA 15. Calle 134 Calle 138

No se potencializan alteraciones ambientales sobre la calidad atmosfrica y el componente


vegetal, pero se presenta intervencin del recurso hdrico en el tramo comprendido entre la
carrera 7 y la Avenida 19. El PMA debe orientarse a nivel fisicobitico a la proteccin del cuerpo
de agua y la recuperacin paisajstica de zona intervenida, mientras que en el mbito social,
deber hacer especial nfasis en la seguridad de los usuarios en las intersecciones crticas de esta
ruta.

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RUTA 17. Calle 80

Debido a la actual rehabilitacin de esta va la afectacin ambiental generada por la construccin


de la cicloruta no ser importante, por el contrario el proyecto ser de vital importancia para la
recuperacin de la imagen urbana, pero debido al alto volumen de trfico en esta ruta se deber
monitorear y controlar las condiciones atmosfricas desfavorables, especialmente en los sectores
de la ruta con las avenidas Ciudad de Quito, Boyac y Cundinamarca.

RUTA 18. Calle 63

No se presentan cuerpos de agua a ser intervenidos por las obras, y es caracterstica la ausencia
de una malla verde representativa. Se presenta contaminacin atmosfrica por gases e incremento
de los niveles sonoros en los tramos comprendidos por la Avenida Cundinamarca, la Plaza
Engativ y el Parque Florida. Actualmente se presenta un alto trfico de bicicletas, por ser una
zona donde se concentran centros deportivos e institucionales, por lo que el contratista con la
aplicacin del PMA debe asegurar la seguridad de los usuarios en cruces de alto riesgo como son
la Transversal 93, la Carrera 96, la Avenida Boyac y la Avenida Constitucin. Se recomienda
hacer nfasis en la arborizacin y mobiliario urbano, ya que esta ruta interconectar centros
recreativos, deportivos y educativos.

RUTA 19. Avenida Eldorado

Existe significativa contaminacin atmosfrica en la ruta, bsicamente sobre las vas que enlazan
los tramos 1 al 4, por lo que su monitoreo durante el desarrollo del proyecto ser relevante para la
implementacin oportuna de medidas correctoras. Debido a la conexin de esta ruta con centros
industriales, institucionales y universitarios, el PMA debe encaminarse al inters paisajstico de la
zona. Adems se recomienda que el diseo contribuya a mejorar la accesibilidad a las zonas de
alta densidad como lo es Fontibn.

RUTA 20. Canal Arzobispo Diagonal 53

A pesar de ser un sector de alta demanda no se originan problemas por calidad del aire. Esta ruta
se caracteriza por presentar un grado de dificultad medio, debido a la intervencin del recurso
hdrico (canal arzobispo) y a la alteracin del componente vegetal a lo largo de la misma, por lo
que el tratamiento ambiental debe ser enftico en la proteccin de la ronda, la valorizacin
paisajstica y la mitigacin del impacto al cuerpo de agua. Adems el PMA debe enfocarse a la
integracin del proyecto con el Parque Lineal, el cual buscar interconectar los parques
metropolitanos con la Universidad Nacional.

RUTA 21. Ciudad de Lima

Es caracterstico el alto trfico vehicular y por ende la contaminacin por gases y los altos niveles
de ruido en las Avenidas Amricas, Caracas y Jimnez, por lo que la viabilidad en este mbito es
desfavorable. Se recomienda as, un monitoreo y control del incremento de estos factores
contaminantes para realizar la gestin oportuna y garantizar la salud ambiental de la cicloruta y
fsica de sus potenciales usuarios.

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RUTA 22. Calle 13 Avenida Centenario

Se presenta una baja calidad del aire en los sectores de San Victorino, las Carrera. 30 y 50, y la
va Funza - Mosquera. De este modo se recomienda, que los lineamientos ambientales se
enfoquen hacia la mitigacin del impacto del trfico rodado y el aumento en la accesibilidad a
reas industriales. Esta ruta ser de gran importancia en la red, ya que unir el centro histrico de
la ciudad con la zona industrial, por lo que el PMA deber basarse en el tratamiento arbreo de
proteccin y ambientacin, que brinden armona paisajstica al sector recuperando el centro con
una nueva imagen de uso.

RUTA 23. Avenida de las Amricas

A lo largo de todo su recorrido la contaminacin atmosfrica se hace presente, lo que involucra


un control y monitoreo de sus niveles a fin de implementar las medidas de mitigacin ambiental
necesarias. En algunos tramos, se presentar intervencin de las especies vegetales, que de
acuerdo al PMA debern recibir un tratamiento de proteccin especial y reforzar las plantaciones
existentes para proteccin del usuario e incremento de la calidad paisajstica. Adems el PMA, no
debe apartarse del manejo y control cuidadoso del alto volumen del transporte de carga en el
sector de Corabastos que podr originar problemas de seguridad.

RUTA 24. Avenida de los Comuneros

Debido al alto trfico vehicular a lo largo de su recorrido, el PMA deber orientarse al manejo y
control de la seguridad del usuario y al monitoreo de la calidad del aire. El plan de seguridad,
deber hacer nfasis en las intersecciones de alta peligrosidad, como son la Avenida Caracas,
Ciudad de Quito y Puente Aranda. Como esta ruta atravesar zona residencial, comercial e
industrial, el PMA deber trabajar sobre los tratamientos consolidadores de la imagen urbana, con
el uso apropiado del mobiliario urbano y la adopcin de una buena arborizacin.

RUTA 25. Avenida del Ferrocarril

Alta viabilidad ambiental por carecer de contaminacin atmosfrica e intervencin de los


componentes ambientales. Al ser una ruta que atraviesa sectores de vivienda, se recomienda la
recuperacin del corredor frreo en armona con el conjunto urbano. El PMA deber optimizar la
arborizacin como proteccin al usuario de la cicloruta de los automotores y el tren.

RUTA 26. Autopista Sur

Tcnica y ambientalmente no presenta dificultad, sin embargo se recomienda tener en cuenta al


volumen vehicular con respecto al usuario, su seguridad y confort en la cicloruta.
Adicionalmente, el PMA deber dar uso de la vegetacin a sus diferentes estratos, con el fin de
brindar una valoracin paisajstica de la zona.

9.2 ZONIFICACIN SOCIOECONMICA Y CULTURAL

Una vez analizada la situacin fisicobitica que caracteriza a cada uno de los sectores de la
ciudad por donde cruzar la cicloruta, se presenta a continuacin la zonificacin social expuesta
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en el Cuadro 11b sobre la zonificacin social:

Ruta 1. Por especificaciones de la Avenida Circunvalar en cuanto a su extensin y seccin de va,


la construccin de la cicloruta implica la adquisicin de predios e inmuebles en especial, entre las
calle 92 y 33 y de la calle 6 al sur. Con esas transacciones se afectaran inmuebles clasificados en
los estratos 6, 5, 3 y 2. La negociacin tiene un doble impedimento: el incremento en el costo de
la cicloruta, la oposicin de los residentes en los estratos 5 y 6 y la necesidad de reubicar a los
pobladores de menores ingresos o residentes en el estrato 2.

La inseguridad que ha sido una constante de los ltimos aos en determinados sitios de la ciudad,
parte alta de La Perseverancia, La Paz y en algunos barrios del centro oriente, se ha incrementado
con el creciente aumento del desempleo, y hace que esta ruta sea crtica en trminos de la
seguridad ciudadana.

Por lo expuesto, se considera que la ruta 1, antes que solucionar problemas puede potencializar
los existentes. En consecuencia se considera que desde el punto de vista social no es aconsejable
su construccin.

Ruta 2. En trminos sociales el problema se presenta por la ocupacin de hecho de la cesin de


va frrea y amplitud de la Avenida 9, entre las calles 161 y 159. Ese hecho conduce a considerar
los tiempos que se requieran para hacer efectiva la adquisicin de los predios y la necesidad de
definir previamente, las polticas que se van a emplear en esos casos con el fin de controlar la
generacin de conflictos.

Es probable que se presenten conflictos entre la Calle 8 sur y la Avenida Boyac porque hay
negocios y usuarios de los mismos que utilizan el anden para diferentes usos.

Esta ruta es de gran importancia porque puede facilitar el desplazamiento de asentamientos


densamente poblados, al sur de la ciudad, con ncleos de trabajo industrial, comercial y de
servicios, los cuales se encuentran en diferentes segmentos del trazado: Calle 100 calle 78;
Calle 23 Calle 13; Calle 13 Autopista Sur y Avenida Boyac Avenida Villavicencio.

La resolucin de la situacin por la ocupacin de hecho del rea de cesin que requiere la
ampliacin adecuacin de la Avenida 9 ser asumida por esa obra. En cualquier caso, lo
pertinente es aplicar los procedimientos requeridos para la concertacin y gestionar con la Caja
de la Vivienda Popular y el I.D.U., la definicin de los planes de vivienda que se requieran o, la
definicin e informacin precisa acerca de los procedimientos para la adquisicin de los predios.
La no ejecucin de esas acciones puede conducir a la generacin de conflictos sociales que
pueden en su momento interferir con la construccin del proyecto.

Ruta 3. El conflicto por usos es probable que se presente a lo largo del corredor, ya que prima la
actividad comercial planificada y no planificada. Bajo las actuales condiciones del uso de los
andenes, la tipologa prevista, F3 B, impedira el estacionamiento de vehculos en los mismos.

Ruta 4. Los conflictos por uso son de diverso orden. En el extremo norte por usufructo activo o
pasivo de la ronda del Canal Crdoba, entre la Avenida Calle 68 y la calle 57 por la localizacin
de negocios orientados a los automotores (talleres, montallantas y similares) en la cesin de la
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futura Avenida Constitucin o Rojas Pinilla.

La construccin de esta cicloruta entre la calle 57 y la Avenida Eldorado requerira


reglamentacin especial para controlar el estacionamiento de transporte escolar, que ocasiona
gran congestin en las horas de ingreso y salida del Colegio Militar que all se encuentra.

Como medio de transporte para la poblacin de menores ingresos es importante en su recorrido


por el sur porque facilita el acceso a zonas de localizacin industrial (sectores de las Avenidas
Las Amricas, Centenario Calle 13). De la Avenida Crdoba al norte, tiene sentido recreativo.

Ruta 5. La tipologa seleccionada, P3, y su trazado entre sectores densamente poblados, lugares
de residencia de trabajadores independientes, obreros en general, de probables usuarios de las
nuevas vas, con zonas industriales, comerciales, de servicios, extractivas, hace que sta ruta
cobre especial significado en trminos sociales.

Ruta 6. La construccin de esta cicloruta esta sujeta a la ejecucin de la Avenida Ciudad de Cali,
la carrera 66 y la resolucin de conflictos por el uso de la ronda en inmediaciones del Sistema
Hdrico del Canal Crdoba.

Ruta 7. De la tipologa que se adopte depende la magnitud y tipo de conflictos por uso que su
construccin pueda generar. Con excepcin de las tipologas P2 y P3, con las restantes se
generaran conflictos por uso, especialmente entre las calles 127 y 161, segmento en donde son
numerosos los negocios de diversa ndole, con invasin de andenes.

Su importancia socio econmica radica en el acercamiento entre lugares de residencia de


poblacin que se ocupa en los sectores comerciales y de servicios. Se conecta con la ruta 2 a la
altura de las calles 100 y 161.

Ruta 8. Una vez se construya la Avenida Ciudad de Cali en la extensin prevista, y se resuelvan
de manera adecuada los conflictos que se han generado por ocupacin del corredor, la cicloruta
cobra especial significado social. Al igual que las dems ciclorutas que recorrern la ciudad en
sentido sur norte, se facilitar la movilizacin entre poblacin trabajadora con importantes
centros laborales.

Ruta 9. Aunque la Avenida Longitudinal de Occidente recorrer la ciudad en sentido sur norte,
las altas especificaciones, y el reducido nmero de puentes para ingresar a la ciudad, hacen que la
cicloruta adjunta a la Avenida sea poco funcional para recorridos cortos, ms si se tiene en cuenta
que la tipologa propuesta es la P2 B.

Ruta 10. Su conexin con las rutas 18 y 26 en los extremos norte y sur, respectivamente, y su
paso por la Universidad Nacional, el importante centro industrial de Puente Aranda, y los
ubicados en inmediaciones de las Avenidas Las Amricas, Los Comuneros y la del Sur, hacen
prever que esta cicloruta puede cumplir un excelente papel para la poblacin estudiantil y
trabajadora de la industria.

Ruta 11. La intensidad del flujo vehicular en inmediaciones de CORABASTOS y la Plaza de Las
Flores, junto con los numerosos negocios de servicios para los automotores, hacen probable que
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esta cicloruta con la tipologa propuesta F 3 y F 2 -, genere conflicto de uso y se incrementen


los accidentes de trfico.

Resueltos esos problemas con las medidas que sean pertinentes, la oferta de una ruta de
transporte rpido ser benfica para poblacin trabajadora residente al sur y sur occidente de la
ciudad, quienes podrn acceder a CORABASTOS, y el centro de la ciudad por la ruta 23
Avenida de Las Amricas -.

Ruta 12. Son severos los problemas que se pueden derivar con la ampliacin de la Avenida 13 sur
y la construccin de la cicloruta, por la necesaria adquisicin de predios y probable reubicacin
de negocios y viviendas. Del correcto tratamiento que le den a esas situaciones depender la
magnitud y extensin de los conflictos sociales.

Adems de su importancia por conectar ese extremo sur de la ciudad por medio de las rutas 3
carrera 17 y 13 Avenida Ciudad de Villavicencio -, la cicloruta puede llegar a cumplir un
importante papel dentro del mismo sector sur, por la dinmica que all se vive. Son intensas las
actividades comerciales, de servicios y est densamente poblado.

Ruta 13. En ste caso, por la tipologa propuesta F 2, y el trnsito de vehculos pesados de carga y
pasajeros, se obliga la aplicacin rigurosa de medidas reguladoras de trnsito, so pena de ver
incrementos en el ndice de accidentes.

Si bien la cicloruta puede servir un importante sector de Ciudad Bolvar, en donde se concentra
una intensa actividad comercial y facilita el acceso a industrias extractivas, gran parte de los
residentes de esta Localidad viven en laderas con altas pendientes, circunstancia que puede
limitar el uso masivo de la bicicleta.

Ruta 14. Por ser una va en el extremo norte, facilitar la conexin con municipios de la Sabana
de Bogot, ubicados en esa direccin. Adems de ese papel como integradora regional, la
cicloruta podr cumplir tambin funciones recreativas especialmente, al occidente de la Avenida
Paseo de Los Libertadores, dada la buena calidad ambiental del entorno.

Ruta 15. Puede ser funcional para determinado grupo de empleados en negocios ubicados en la
calle 138 y en la Avenida Paseo de Los Libertadores, para servir a los barrios residenciales de
estrato 6 que se encuentran a lo largo de la calle 134 y al occidente de los barrios Prado Pinzn y
San Jos Spring. En ese sentido su funcin es sectorial.

Ruta 17. Su importancia de enlace regional se deriva de su conexin con los pueblos localizados
al occidente de la ciudad. Facilitar el desplazamientos hacia diferentes sitios norte y sur de Santa
Fe de Bogot por su interconexin con las rutas 8 Ciudad de Cali -, 4 Avenida Constitucin -,
2 Avenida Ciudad de Quito y 3 Carrera 17. La ampliacin y reestructuracin de la calle 80
resuelve los conflictos por uso que hoy se presentan.

Ruta 18. Resueltos los problemas de uso presentes por el intenso trfico, en segmentos de la calle
63 que no han sido ampliados, la ruta puede cumplir un importante papel porque conecta el
centro expandido de Engativ con el resto de la ciudad. Facilitar igualmente el acceso de
estudiantes a importantes centros educativos: Universidades Nacional y Libre, y unir los parques
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metropolitanos de El Salitre y Florida. As, es importante tanto en su funcin como ruta de


transporte laboral, recreativa e institucional. Por su conexin con la R 17, por el camino veredal
paralelo al cao de La Ramada, podr cumplir un papel como integradora regional por el acceso a
los pueblos ubicados al occidente de la ciudad.

Se recomienda que esta cicloruta se incluya entre las que deben ser construidas en la primera
etapa de obra.

Ruta 19. Por estar Fontibn comprendido dentro de su rea de influencia, en donde el uso de la
bicicleta es relativamente intenso, y los usos identificados a lo largo de la Avenida Eldorado
institucional e industrial -, esta cicloruta puede desempear un papel importante en trminos
sociales. Puede tambin facilitar el acceso de estudiantes a la Universidad Nacional, por las rutas
que se proyectan al oriente de la ciudad.

Ruta 20. La conexin que por medio de esta cicloruta se establece entre el Parque Nacional y el
conjunto recreativo de El Salitre, hace de esta una ruta con especial significado recreativo.
Adicionalmente puede servir como va de transporte a estudiantes de las Universidades Nacional
y Libre. Los conflictos que se pueden generar con su construccin se derivan de la oposicin
presentada por los vecinos del barrio Belalczar.

Ruta 21. Su funcin social se deriva del enlace que establece con las rutas 2 Avenida Ciudad de
Quito -, 23 Avenida de Las Amricas y 19 Avenida Eldorado. La tipologa elegida F2 U - en
el tramo comprendido entre las Avenidas Circunvalar y la Caracas puede agudizar los severos
problemas que se presentan particularmente, en la interseccin entre la Avenida Ciudad de Lima
y la carrera 3. La situacin, hoy crtica, impide incluso el trnsito de peatones. La construccin
de la cicloruta exigira la aplicacin rigurosa de las normas de trnsito.

Ruta 22. Al margen de las dificultades de orden tcnico por carencia de separadores, intensidad
del trfico automotriz y mal uso del espacio pblico, la cicloruta puede llegar a cumplir un
importante papel. Facilitara el desplazamiento entre barrios obreros y los centros industriales y
de comercio que se encuentran a lo largo de la Avenida Jimnez. Por sus enlaces con las Avenidas
de Las Amricas, del Ferrocarril, Carrera 30 y Caracas, previstas como rutas del Sistema de
Transporte Pblico Transmilenio, y porque por parte de la Avenida Jimnez se construir la
primera lnea del metro, esta cicloruta, junto con los planes viales propuestos y enunciados, podr
cumplir un importante papel de integracin urbana.

Ruta 23. La prolongacin de la Avenida de Las Amricas y con ella la cicloruta prevista, ser un
nuevo elemento urbanstico que junto con nuevas pautas de comportamiento, puede servir para
ordenar el caos urbano que se presenta en el tramo comprendido entre la Avenida Agoberto Meja
y el ro Bogot.

En el resto del recorrido, dado que la tipologa es P3, no se perciben conflictos por uso u
oposicin. Su importancia social radica en la conexin que establece con grandes zonas
industriales de la ciudad y barrios obreros, localizados en las Avenidas de las Amricas Jimnez y
sector de Puente Aranda.

El tramo entre la Avenida Agoberto Meja y el ro Bogot, planteada como complementaria de la


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misma ruta 23, tendr el mismo significado con el proyecto del Transmilenio, una de cuyas rutas
se desplazar por la Avenida de Las Amricas.

Ruta 24. Su construccin en el trayecto que pasa por el Barrio Santa Ins, - Avenidas Jimnez y
Los Comuneros -, esta sujeta a la construccin del Parque Transmilenio, propuesto por la actual
Administracin Distrital. Si llegar a construirse antes que ese proyecto, sobre la cicloruta
recaeran todos los problemas que existen en el sector y que por las caractersticas que all se
viven hacen poco viable su construccin y operacin.

Su conexin con el corredor Frreo del Sur, prevista como una de las rutas del Transmilenio, en
donde tambin se construir una cicloruta, refuerza su papel de ruta complementaria. Se resalta la
importancia de esta cicloruta por ser otro de los centros de concentracin industrial. Podr
alimentar la primera lnea del metro en la estacin de Los Comuneros, lo cual refuerza su funcin
en trminos de la disminucin del tiempo de transporte.

Ruta 25. Por el uso residencial que es el predominante y su conexin con centros industriales, se
presenta como una alternativa de transporte viable para los residentes en los bordes del corredor
frreo. Ese papel se resalta por su conexin con las rutas 22- Avenida Jimnez y la ruta 4 hacia
el norte, que conecta con la Avenida de Las Amricas.

Si la construccin de la cicloruta antecede la adecuacin de la Avenida del Ferrocarril, tendr que


asumir la resolucin de conflictos por uso, presentes entre las Avenidas de Los Comuneros y
Jimnez.

La construccin de la Avenida Ferrocarril y la cicloruta exige la atencin adecuada para resolver


el conflicto por ocupacin del rea de cesin de la va del ferrocarril. En ese caso debe hacerse el
censo de familias e iniciar las gestiones institucionales con la Caja de la Vivienda Popular y el
I.D.U., para definir el plan de reubicacin de las familias. Por tratarse de familias que se ocupan
del reciclaje el plan de vivienda debe incluir tambin bodegas, similar a la propuesta del barrio
Pedro Len Trabuchi.

Ruta 26. La facilidad de acceder al Sena, establecimiento educativo al cual asisten estudiantes de
toda la ciudad, se facilita por su conexin con las rutas 2 Avenida Ciudad de Quito -, y 5
Avenida Boyac -. Sectorialmente facilitar el desplazamiento en los alrededores del barrio
Venecia, que se caracteriza por una intensa actividad comercial y de servicios.

Ruta 27. Su trazado en torno al Parque Primero de Mayo destaca su funcin recreativa, ms si se
tiene en cuenta que es el nico parque localizado al sur oriente de la ciudad.

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CUADRO 9.1 ZONIFICACIN AMBIENTAL

CUADRO 9.2 ZONIFICACIN SOCIAL

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9.3 CONCEPTOS Y RECOMENDACIONES GENERALES

En todos los sitios donde se presumen conflictos por invasin de los andenes, si la ciclorutas se
construyen antes que la aplicacin de las normas sobre control del uso del espacio pblico, el
proyecto asumir los costos sociales y de concertacin con la poblacin afectada.

La prohibicin de estacionar en los andenes debe estar acompaada de la identificacin de otras


reas para estacionamiento u otras medidas que compensen el impedimento de estacionar en vas
arterias.

Las ciclorutas planteadas en los parques lineales de las quebradas Los Molinos, Canal Crdoba y
ro Arzobispo, presentan conflicto por el uso privado de las rondas. Aunque hay una clara
transgresin de la norma, en un alto porcentaje los vecinos de las rondas han asumido el cuidado
de ellas. La ejecucin del proyecto previsto por la administracin Distrital, debera garantizar el
buen estado de conservacin de las rondas e impedir los usos que agudicen o generen conflictos
con los vecinos. En los casos mencionados es imperativo la concertacin con los residentes de los
barrios aledaos.

En cuanto a calidad del aire en las rutas ubicadas en las zonas con altos grados de contaminacin
atmosfrica ser necesario verificar y muestrear estos parmetros para promover campaas
intensivas de control.

Desde el punto de vista social no son claras las propuestas paralelas de transporte masivo
Transmilenio y Metro -, con el diseo de Ciclorutas. En las rutas 17 Calle 80 -, 23 Avenida
Las Amricas y 25 Avenida del Ferrocarril -, rutas del Transmilenio, sistema de transporte
masivo de alta velocidad, las ciclorutas pierden una de sus ventajas comparativas como
reductoras del tiempo de transporte.

Con relacin a la infraestructura urbana, se recomienda que como parte integrada a los diseos de
las ciclorutas se incluyan espacios adecuados para la localizacin de pequeos negocios (venta de
comidas rpidas, bebidas).

Con el fin de aumentar el nmero de usuarios de las ciclorutas, en las inmediaciones de los
barrios localizados en laderas con altas pendientes, deben disearse garajes pblicos para las
bicicletas.

Relacionado al mobiliario urbano, se recomienda ubicar en sitios estratgicos de las ciclorutas


avisos y/o cualquier tipo de sealizacin que contenga informacin til para los usuarios de ellas:
origen destino, conexin con otras rutas, estaciones del Transmilenio y Metro, estacionamientos
pblicos, localizacin de sitios para la atencin de accidentes, resolucin de conflictos, telfonos
de las principales instituciones o de atencin a los/las usuarios/as, actividades permitidas y
prohibidas en las ciclorutas o en su rea de influencia, por ejemplo.

Es claro que la afectacin por la implementacin de las ciclorutas no es absolutamente crtica,


que requiere de un adecuado manejo durante la construccin y posteriormente en la operacin,
como tambin una acertada divulgacin ya que indudablemente una vez puesto en operacin el
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proyecto y enterada y concientizada la poblacin del beneficio de esta alternativa de transporte,


se har un buen aporte al mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos.

El anlisis detallado del Anexo 5, Investigacin de la Poblacin Frente al Proyecto muestran las
siguientes tendencias en cuanto a edad, sexo, duracin del uso diario, propsitos de uso, tiempo
de los recorrido, uso de implementos, medidas de seguridad y las circunstancias que impiden el
uso ms frecuente de la bicicleta, haciendo una diferencia entre los usuarios actuales y
potenciales de bicicletas.
Encuestas a usuarios actuales
Con el fin de conocer las caractersticas de los usuarios actuales de las bicicletas, se
realizaron encuestas cuyos resultados principales se sintetizan a continuacin:
El 95% de los usuarios encuestados son hombres
El 41% de los usuarios tiene una edad entre los 21 y los 30 aos, el 26% entre 31 y 40
aos, el 21% de los usuarios es menor de 20 aos y el 12% mayor de 40 aos.
El 30% de los usuarios usan la bicicleta entre 2 y 3 horas al da, el 18% entre 1 y 2 horas
al da y el 12% entre 3 y 4 horas al da.
El 28% de los usuarios usan la bicicleta entre 2 y 3 horas con respecto a las 12 horas de
luz solar, el 25% entre 1 y 2 horas y el 14% entre 3 y 4 horas.
El 66% de los usuarios utilizan la bicicleta 1 2 veces por da y el 18% 3 4 veces.
El 71% de los usuarios utilizan la bicicleta con propsito de trabajo, el 19% con propsito
de recreacin, el 6% estudio y el 4% con otros propsitos.
El 29% de los usuarios registra un tiempo de viaje menor de 30 minutos, el 28% entre 30
y 60 minutos y el 20% entre 1 hora y 1 hora y media.
El 52% de los usuarios de bicicleta, registran una distancia promedio del viaje ms
frecuente de menos de 6 Km., el 24,5% entre 7 y 10 Km., el 20,5% entre 11 y 20 Km., y
el 3% ms de 20 kilmetros.
En las encuestas a usuarios actuales y potenciales se incluyeron una serie de preguntas
con el objeto de determinar el estado actual del parque de bicicletas, cuyos resultados
indican que el 78% de las bicicletas no poseen luz trasera, el 88% tampoco posee luz
delantera, el 75% no tiene parrilla y el 91% no tienen timbre o campana. En general, el
79% de las bicicletas tiene una buena apariencia y el uso de implementos de seguridad es
inexistente, ya que el 99% de los encuestados no usa implementos de seguridad como
casco y chaleco reflectivo.
Los aspectos que el usuario quisiera ver atendidos en pro del uso de la bicicleta son el
mejoramiento de la infraestructura vial, el aumento de facilidades a los ciclistas como por
ejemplo los estacionamientos, y la promocin de campaas educativas dirigidas a los
conductores entre otras.
Los principales problemas que impiden el uso de la bicicleta con ms regularidad es el
estado climtico, la inseguridad, la falta de educacin de los conductores y la falta de
Ciclorutas.
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Algunas razones que motivan el uso de la bicicleta son en orden de importancia: la salud
y el deporte, el ahorro en tiempo, la economa, la comodidad, el gusto y la no
contaminacin.
Encuestas a usuarios potenciales
El 66% de los encuestados son hombres.
El 54% de los encuestados tienen entre 21 y 30 aos, el 23% entre 10 y 20 aos, el 16%
entre 31 y 40 aos, el 7% mas de 40 aos y menos del 1% menor de 10 aos.
El 40% de los encuestados posee bicicleta, de los cuales el 71% tiene por lo menos una
bicicleta en buen estado, y el 53% utiliza por lo menos 1 bicicleta en forma regular.
Los problemas ms comunes que impiden el uso de la bicicleta en forma regular es la
falta de tiempo, de motivaciones para su uso, de vas permanentes, de educacin de los
conductores y la gran inseguridad en las calles.
Las razones para no poseer bicicleta se resumen en la falta de dinero para su adquisicin,
en las grandes distancias a recorrer, en la falta de vas permanentes y de campaas
educativas que motiven el uso de la bicicleta.
Con el propsito de cuantificar el nmero y grado de utilizacin de los parqueaderos para
bicicletas, en la encuesta a usuarios potenciales se verific su existencia, dando como
resultado que de un total de 15 sitios de encuesta, el 69% no posee bicicletarios, y que el
grado de utilizacin es del 18%.
Dentro de las encuestas a usuarios actuales, se incluy una pregunta encaminada a
determinar el origen y destino de cada uno de los viajes en bicicleta, asignando a cada par
O-D, el cdigo del rea utilizado por JICA en el Estudio de Plan Maestro de Transporte
Urbano para Santaf de Bogot. Los resultados obtenidos reflejan la existencia de una
concentracin de datos hacia la diagonal de la matriz, lo cual refleja una buena cantidad
de viajes cortos intra-zonales
Infraestructura existente
De los 15 sitios donde se hicieron las investigaciones de campo solamente cuatro (4) tenan
sitios de parqueo para bicicletas. Adicionalmente, de los 372 espacios asignados, slo 68
estaban ocupados en el momento de la encuesta, lo cual es sntoma del bajo uso de la
bicicleta.

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10. EVALUACIN AMBIENTAL

Hablar de la problemtica ambiental del Proyecto de Ciclorutas para Santa Fe de Bogot, D.C., es
referirse exclusivamente a los efectos que pueden derivarse de deficiencias en las tcnicas
utilizadas en las diversas etapas de los procesos de construccin y operacin del proyecto.

Es teniendo en cuenta estas consideraciones que en el presente captulo se enuncian las


principales implicaciones ambientales de las actividades que se proyectan y as deducir su
capacidad de generar impactos; las cuales, al ser enfrentadas a las condiciones actuales del medio
ambiente, permiten predecir sus repercusiones. De esta manera, a travs de una evaluacin
ambiental de los elementos actuantes y afectados se busca conocer la capacidad asimilativa del
entorno ante la influencia de factores externos.

La presente evaluacin ambiental busca identificar los elementos ambientales para los cuales se
deban enfocar las acciones encaminadas a establecer las medidas especiales de manejo, control y
mitigacin; con el objeto de manejar los efectos esperados por la ejecucin de las obras y el
desarrollo de la vida til del proyecto.

10.1 INDICADORES AMBIENTALES

Con el objeto de puntualizar los impactos ambientales a ser generados en las fases de
construccin y operacin del proyecto, y de determinar las medidas ambientales necesarias para
optimizar y racionalizar los beneficios y minimizar los riesgos para Santa Fe de Bogot y su
gente, se tienen en cuenta en la evaluacin ambiental los componentes ambientales y sus
respectivos indicadores, presentados en el Cuadro 10.1 Indicadores Medioambientales.

10.2 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificacin de interacciones medioambientales se logra mediante el desarrollo de una


matriz de doble entrada, tipo Leopold, adaptada para el presente estudio (Ver Cuadro 10.2.
Metodologa Ambiental). En la matriz, los factores medioambientales expresados a nivel de
componentes y elementos estn organizados en las filas mientras que las etapas y actividades del
proyecto, susceptibles de causar alteraciones estn en las columnas. Otros parmetros que se
tienen en cuenta para calificar la matriz de interaccin ambiental son el Tipo y Carcter del
Impacto (Ver Matriz 1 Evaluacin Ambiental).

10.2.1 Parmetros de calificacin

La caracterizacin de los impactos ambientales se realiza a travs de la calificacin de diversos


atributos, como son: Intensidad, Extensin y Duracin del impacto, que sumados conducen a
valorar el grado de importancia de un impacto sobre el medio ambiente (Adaptado de Hydro-
Quebec,1990 y Ministerio de Transporte de Quebec,1990 por SNC-Lavalin,1995). Ver Cuadro
10.2. Metodologa de Evaluacin Ambiental y Ver Anexo 6 Resultados de la Evaluacin
Ambiental.
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1.Tipo de Impacto. Expresa el juicio de valor sobre el componente ambiental afectado, donde se
considera si el impacto es benfico o adverso.

Positivo. Aquel admitido como tal, por la comunidad tcnica, cientfica y por la poblacin en
general, debido a los beneficios generados por las actitudes del proyecto.

Negativo. Aquel que se traduce en prdida del valor natural, esttico, cultural, paisajstico o en
aumento de perjuicios derivados de la contaminacin y dems riesgos ambientales.
CUADRO 10.1 INDICADORES MEDIO AMBIENTALES

MEDIO COMPONENTE ELEMENTO INDICADOR DESCRIPCIN DEL INDICADOR


Ruido Modificacin de los niveles sonoros
ATMOSFERICO AIRE
Polucion Alteracin de la calidad del aire por gases y partculas
Aguas Superficiales Modificacin decalidad y cantidad
HIDRICO AGUA
Humedales y/o rondas Alteracin a Humedales y/o Rondas
FISICO
Caractersticas Fisicoqumicas Alteracion de caracteristicas
EDAFICO SUELO Usos del suelo Cambio del uso del suelo
Contaminacin Contaminacin del suelo
ENTORNO PAISAJE Escenario Paisajistico Modificacin de la calidad del paisaje
Alteracin y/o disminucin de la flora
FLORA VEGETACION Cobertura vegetal
Aumento de zonas verdes
BITICO
Migracin o Emigracin Migracin o Emigracin de fauna
FAUNA AVIFAUNA
Modificacin del hbitat Modificacin hbitat por intervencin
Modificacin de la forma de transporte
Forma de vida Aprovechamiento del espacio pblico
Desarrollo del deporte y recreacin
CULTURAL CICLORUTA Respeto al espacio pblico
Convivencia ciudadana
Cultura ciudadana
Seguridad ciudadana
Tolerancia ciudadana
Modificacin de ingresos en establecimientos comerciales y de
servicios.
SOCIO Ingresos Alteracin en ingresos familiares o empresariales por impuestos y
ECONMICO Y ESPECTATIVA DE precio de inmuebles.
ECONMICO
CULTURAL EMPLEO Modificacin en costo de canasta familiar
Generacin de empleos directos e indirectos en etapas del proyecto.
Empleo
Establecimientos de negocios afines con la Cicloruta.
Modificacin en el tiempo de transporte
Calidad de Vida
Mejoramiento de calidad de vida de los ciudadanos
Infraestructura Alteracin enprestacin de los servicios pblicos
SOCIAL POBLACIN Seguridad Vial Aumento de seguridad de usuarios de bicicleta
Seguridad social Modificacin ndice de seguridad social en la cicloruta
Relaciones entre distintos sectores urbanos y estratos
Integracin Urbana
socioeconmicos.

2. Intensidad. Expresa el grado de afectacin o alteracin de un componente ambiental.

Escasa. Efecto que expresa una afectacin mnima del factor considerado.
Media. Efecto que se manifiesta como una alteracin.
Fuerte. Efecto que se manifiesta como una modificacin al medio ambiente.

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CUADRO 10.2 METODOLOGA DE EVALUACIN AMBIENTAL

INTENSIDAD EXTENSIN DURACIN IMPORTANCIA


Larga Muy fuerte
Regional Media Fuerte
Corta Fuerte
Larga Fuerte
Fuerte Local Media Fuerte
Corta Media
Larga Fuerte
Puntual Media Media
Corta Media
Larga Fuerte
Regional Media Media
Corta Media
Larga Media
Media Local Media Media
Corta Escasa
Larga Media
Puntual Media Escasa
Corta Escasa
Larga Media
Regional Media Escasa
Corta Escasa
Larga Escasa
Escasa Local Media Muy escasa
Corta Muy escasa
Larga Fuerte
Puntual Media Muy escasa
Corta Muy escasa

3. Duracin. Expresa el periodo de tiempo durante el cual se percibirn las modificaciones


sufridas por un componente. As, se hace la distincin de la duracin de los impactos:

Corta. Cuando se perciben los efectos durante un perodo de tiempo limitado.

Media. Cuando se perciben los efectos de manera continua durante un periodo de tiempo
relativamente prolongado, pero, inferior a la vida til del proyecto.

Larga. Cuyos efectos se perciben de manera continua durante la vida til del proyecto o ms all.

4. Extensin. Expresa el alcance espacial, sobre el cual los efectos generados por una
intervencin en el medio sern sentidos.

Puntual. Las vas seleccionadas para la adecuacin de ciclorutas y el rea del campamento.

Local. La zona institucional, recreativa, deportiva y residencial inmediatas a las ciclorutas.

Regional. La ciudad de Santa Fe de Bogot, D.C.

5. Importancia. La interaccin entre la intensidad, extensin y duracin permiten definir el nivel


de importancia del impacto generado por la actividad del proyecto sobre los elementos
ambientales, dando valores de:

Fuerte. Aquel que compromete fuertemente la integridad del componente ambiental.

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Media Aquel que produce alteracin en el componente ambiental, pero no compromete su


integridad.

Escasa. Aquel que compromete de manera poco perceptible la integridad del componente
ambiental.

6. Carcter del impacto. Determina que el impacto pueda o no ser manejado por medio de
acciones de control y mitigacin.

Reversible. Por medio de una accin regresa a su estado inicial.

Irreversible. No permite la aplicacin actual de acciones

10.2.2 Matriz de evaluacin ambiental

En la matriz causa - efecto de evaluacin ambiental (Ver Matrices Ambientales Cuadro 10.3.
Matriz de Evaluacin Ambiental Tipologa A, Cuadro 10.4. Matriz de Evaluacin Ambiental
Tipologa B y Cuadro 10.3. Matriz de Evaluacin Ambiental Tipologa C), se interrelacionan las
actividades de construccin para cada una de las alternativas viables de diseo del proyecto de
Ciclorutas de Santa Fe de Bogot, D.C., generadoras de impactos (dispuestas en las columnas) y
los indicadores medioambientales (expresados en las filas), con el fin de identificar las posibles
interacciones ambientales.

10.3 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

Los impactos identificados a partir de las matrices expuestas anteriormente, y que podran
generar mayores modificaciones en el ambiente, son
Impactos del componente abitico
Alteracin de la calidad del aire y de los niveles de ruido
Alteracin de la calidad del agua por aporte de grasa y aceites
Alteracin de la calidad del agua por cambios en el uso del suelo
Alteracin de corrientes de agua por aportes de sedimentos y desechos de obra
Alteracin de la calidad del agua por aporte de aguas residuales domsticas
Alteracin de los suelos por la inadecuada disposicin de desechos de construccin
Alteracin de suelos por cambio de uso y remocin de cobertura vegetal
Alteracin de la calidad del escenario paisajstico, por la implementacin de la cicloruta y
las obras que la precedieron.
Impactos sobre el componente bitico
Remocin de cobertura vegetal
Desplazamiento de avifauna
Afectacin a humedales
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Mejoramiento de la malla verde de la ciudad


Adecuacin de zonas verdes, flora y malla verde en general de la ciudad.
Impactos sobre el componente social
Fraccionamiento urbano
Interferencia en la prestacin de servicios pblicos
Alto grado de congestin vehicular
Alteracin de actividades productivas, de comercio y servicios
Beneficios ambientales, deportivos y recreacionales
Generacin de empleo
Cambio en hbitos de transporte y desplazamiento
Cambio en hbitos de prcticas deportivas
Alteracin en la seguridad vial y social.
Integracin entre los diferentes sectores de la ciudad y estratos socioeconmicos.
Respeto al espacio pblico
Modificacin en los patrones de convivencia y tolerancia ciudadana.
Alteracin en los ingresos familiares o empresariales por impuestos y precio de los
inmuebles.
Modificacin en el costo de la canasta familiar

La identificacin de los impactos por medio de la matriz de evaluacin ambiental y la valoracin


de los mismos a travs de los parmetros de calificacin, expresan de manera clara y objetiva la
alteracin que sufrirn los componentes ambientales y socioeconmicos por la ejecucin de las
actividades de construccin del proyecto y la fase de operacin del mismo.

Cada uno de los impactos identificados y calificados es descrito de manera individual,


considerando el escenario actual del ambiente, las tendencias de cambio en sus diferentes
componentes, y el conjunto de efectos que las actividades del proyecto originan sobre los
mismos.

10.3.1 Impactos negativos

A lo largo del proceso de construccin del proyecto se pueden presentar situaciones que generen
impactos negativos sobre la comunidad vecina y el medio ambiente. Nuestra experiencia en la
evaluacin y anlisis de este tipo de obras nos demuestra cuales pueden ser esas situaciones y que
impactos generarn:
Ejecucin de sondeos. Podr causar afectacin de leve a moderada de las caractersticas
fisicoqumicas del suelo.
Levantamientos Topogrficos. Puede originar, congestin del trfico vehicular y
obstruccin temporal del espacio pblico.
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Negociacin de Predios. Se puede generar el desplazamiento involuntario de la


poblacin, afectando la calidad de vida y generando cambios en el uso del suelo.
Construccin del campamento. Se pueden presentar diversas afectaciones sobre el entorno,
relacionadas principalmente con la remocin y afectacin de la cobertura vegetal, cambios
temporales en el uso del suelo y en sus propiedades fisicoqumicas, emisiones de gases,
hidrocarburos y ruidos, emisiones de partculas, aporte de aguas residuales y aceites, as como
la demanda de servicios pblicos.
Operacin de maquinaria. Los principales efectos que se pueden presentar estn
relacionados con las emisiones de ruido, gases y partculas a la atmsfera, contaminacin de
aguas por lavado de maquinaria, vertimiento de grasas y aceites. Tambin se puede ocasionar,
conflictos en el trfico vehicular, afectacin de la estructura de servicios bsicos y deterioro
temporal de la calidad de vida de los habitantes del sector.
Descapote. Consideramos esta como una de las principales acciones generadoras de
impactos negativos sobre el ecosistema, pues conlleva inicialmente a una prdida de la
cobertura vegetal rasante, perdida de suelo y aumento de la escorrenta superficial.
Alteracin en el funcionamiento de actividades econmicas comercio y servicios por
interrupcin de la circulacin de personas y dificultades para la operacin de los vehculos de
cargue y descargue.
Excavaciones y Demoliciones. Estas afectan diversos elementos ambientales, por la
generacin de ruidos, emisin de gases y partculas, destruccin de vegetacin, cambios en el
uso del suelo, incremento en el riesgo de accidentalidad y cambios en el paisaje.
Conformacin de las capas de subbase. Se generan impactos relacionados con emisiones
de ruido, gases y partculas a la atmsfera, causadas por la maquinaria y su trnsito por zonas
aun descapotadas.
Extendido y colocacin de carpeta asfltica. Se producen emisiones de gases a la
atmsfera en el momento de calentamiento del asfalto para riego de liga. As mismo se
producen afectaciones sobre la salud de los operarios, por la inhalacin de estos gases y
quemaduras en el transporte y disposicin del asfalto lquido.
Operacin de la red de cicloruta. Se puede incrementar la tasa de inseguridad ciudadana
por el incremento de atracos, asaltos y lesiones contra los usuarios de las ciclorutas.
10.3.2 Impactos positivos

Algunas de las actividades de construccin y operacin de las Ciclorutas generarn una serie de
impactos benficos sobre el componente socioeconmico, cultural y ambiental de la zona, siendo
los de mayor relevancia:
Los impactos generales del proyecto de ciclorutas son de carcter positivo, por el
mejoramiento del entorno, gracias al tratamiento urbanstico dado al diseo del proyecto
haciendo nfasis en las caractersticas de cada sector.
Relacin proyecto - entorno. El impacto a nivel social de este tem, est en la toma de
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consciencia de los habitantes de los diferentes sectores del adecuado manejo de la cicloruta, el
cuidado y la conservacin que ella demande para seguridad de todos los usuarios, bajo la
consideracin que se cumpla el Plan de Gestin Social y las indicaciones contenidas en el
Manual de Mercadeo Social.
El impacto ambiental positivo se traduce tambin, en el mejoramiento de las condiciones
de vida del usuario inmediato, por el uso de la bicicleta como medio de transporte no
contaminante.
El impacto urbanstico demuestra que el espacio pblico tambin es factible de disear, de
brindar ambientes e identidad propia al sector.
Relacin entorno sector. El tratamiento dado al entorno de las rutas de movilizacin,
hace que los sectores aledaos al proyecto, generen y desarrollen programas similares de
continuidad del mismo para brindar seguridad y comodidad a sus habitantes y usuarios de las
vas alternas. El entorno de cada ruta atraer a los habitantes que sean usuarios de esta va, a
utilizarla y disfrutarla.
Relacin entorno localidad. Las localidades tendrn un eje de enlace urbano paisajstico
que integrar a sus habitantes mediante el deporte y la recreacin, el trabajo y el estudio.
Generacin de un espacio pblico, permanente y adecuado para el transporte rpido y
seguro en bicicleta, y la realizacin de actividades con enfoque deportivo, recreacional y
cultural.
Con la cicloruta se presentar una modificacin y mejoramiento del paisaje lo que
fomentar el mantenimiento de un entorno organizado, limpio y agradable.
Se beneficia a la poblacin con la proyeccin del eje de la Ciclova del Parque
Metropolitano Simn Bolvar y las Rondas de los Ros, como centros recreativos
interconectores de los parques de barrio, y la integracin de ambos ambientes se constituye en
bsica para la relacin y extensin de los programas y proyectos de la Alcalda de Santa Fe de
Bogot, D.C.
La adecuacin de esta red de circulacin con tratamientos jerrquicos para la ciudadana,
la ambientacin paisajstica y el mobiliario urbano adecuado, permitirn el buen uso por parte
de los usuarios.
Para algunos ciudadanos de los sectores intervenidos resulta positivo el uso de bicicleta
como vehculo alternativo de transporte y recreativo.(Esto entra en contradiccin con la
oposicin de comerciantes y residentes de estratos 5 y 6, particularmente).
Cambios en el uso del suelo. Es el que mayor se dara en general en todas las reas,
generando un adecuado uso del espacio pblico, hasta ahora mal intervenido por la
ciudadana.
Debido a la adecuacin de andenes y sardineles, y la remocin de escombros y basuras, se
ver un nuevo entorno, con mejoramiento del espacio pblico y modificacin de la vista
panormica.
Mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, gracias al acceso a un servicio alterno de
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transporte que adems de garantizar agilidad y seguridad para el ciclista por tener rutas
diferenciadas, brinda un espacio para la recreacin y el deporte.
La conservacin ambiental de los elementos representativos del paisaje actual permitirn
garantizar su permanencia, y as mismo la conservacin y potenciacin de los ecosistemas
propios e imbricados.
Al reforestar sistemticamente se dotar a la zona de proteccin hdrica, de un buen
pulmn verde para los sectores intervenidos y la ciudad, y una variedad paisajstica,
combinando la silueta urbana con la arquitectura de la red de ciclorutas.
Generacin de empleo. Las rutas implicaran un reordenamiento importante para la ciudad
que puede llevar a la generacin de empleos temporales durante las etapas de construccin y
operacin del proyecto.
Desarrollo de actividades productivas. La generacin de la cicloruta puede llevar al
desarrollo de actividades productivas, lo que incide en la generacin de empleo, o se puede
generar simplemente, una reestructuracin de las actividades productivas presentes a lo largo
de las rutas, sin que se tengan efectos significativos sobre el empleo.
Modificaciones sobre el comportamiento social y cultural de la poblacin, debido a que las
rutas intervienen sobre un nmero importante de localidades, con lo cual se favorece la
integracin de los ciudadanos con la ciudad y se propicia la integracin y solidaridad entre los
ciclistas.

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CUADRO 10.3 MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES TIPOLOGIA A. "


ADECUACIN DE CICLOVIA EN ANDEN EXISTENTE".

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CUADRO 10.4 MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES TIPOLOGIA B. "


CONSTRUCCIN DE CICLOVIA EN ZONA VERDE".

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CUADRO 10.5 MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES TIPOLOGIA C

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10.4 EVALUACIN Y JERARQUIZACIN POR CICLORUTA

Con el propsito de proporcionar herramientas para la jerarquizacin de cada una de las


ciclorutas planteadas se realiza a continuacin una evaluacin pormenorizada de cada corredor
analizando los diferentes componentes afectados.

10.4.1 Criterios de evaluacin

10.4.1.1 Introduccin

Con el objeto de plantear una herramienta que permita categorizar y conocer la afectacin
ambiental en conjunto de la red de ciclorutas propuesta, y as aportar a la implementacin del
sistema de ciclorutas por fases, se presenta una metodologa para evaluacin que permita cumplir
con este objeto.

Todo esto como resultado de la superposicin de las diferentes temticas del entorno, adems del
anlisis multidisciplinario de los diferentes tpicos dentro de los parmetros y criterios definidos.

10.4.1.2 Enfoque y metodologa de la evaluacin

Estableciendo las reas viables de evaluacin tales como: Fsico, bitica, paisajstica, y social se
analizan los parmetros que se evaluarn para determinar el orden de prioridad de los corredores
seleccionados por el Grupo de Especialistas.

Como parte del proceso de evaluacin se establecen indicadores que son los elementos que
permiten cuantificar el valor positivo o negativo de su estado y por ende calificar la magnitud de
la bondad del corredor.

10.4.1.3 Definicin de parmetros

Con el objeto de valorar la red se han establecido los siguientes cuatro (4) parmetros que
agrupan los diferentes aspectos que determinarn la factibilidad a nivel de anteproyecto de la red
de ciclorutas:
Calidad del aire: Rene toda la informacin referente a emisiones de gases, partculas y
ruidos en el da de influencia directa del corredor.
Cuerpos de agua: Se refiere a la presencia de los diferentes cuerpos de agua a lo largo del
corredor y su posible afectacin.
Suelo: Este parmetro busca mostrar condiciones actuales y la posible afectacin del
corredor por la construccin del proyecto, lo cual permitir priorizar preliminarmente las rutas
propuestas.
Biota: Este parmetro busca mostrar las condiciones actuales en cuato al estudio de la de
flora y fauna, en especial la vegetacin que debe ser removida o afectada, lo cual a su vez
permitir priorizar preliminarmente las rutas propuestas.

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Potencial paisajstico: Este parmetro presenta las condiciones actuales del paisaje, adems
de la existencia de valores arquitectnicos en el recorrido, potencial paisajstico del mismo y
la posible afectacin del corredor por la construccin del proyecto.
Valoracin social: Incluye todos los aspectos inherentes a la aspectos comunidad que va a
estar comprometida con el proyecto. Tambin se tienen en cuenta la posible afectacin
predial, los conflictos de uso, la oposicin por parte de los vecinos, la seguridad del usuario y
la seguridad del trfico aledao. Se considera en este aspecto la vialidad de la seleccin con
respecto a las recomendaciones de la Administracin Distrital.
10.4.1.4 Indicadores

Con base en los parmetros definidos anteriormente, se agruparon los indicadores ms


representativos los cuales permitieron plantear la red bsica preliminar de ciclorutas.
Calidad del aire: Son de relevancia los siguientes indicadores:
Nivel de emisiones de gases. Los indicadores de la calidad pueden ser diferentes segn se
trate de estudios previos o de anteproyecto.
Niveles de ruido. Un posible indicador de esta variable sern las superficies afectadas por
niveles sonoros superiores a 35 DB en la noche y 55 DB en el da.
Cuerpos de agua: Se definieron los siguientes indicadores:
Grado de contaminacin.
Suelo: Se definieron los siguientes indicadores:
Caractersticas del suelo.
Biota: Se definieron los siguientes indicadores:
Afectacin de la vegetacin.
Afectacin de la vegetacin y/o de cuerpos de agua, se citan las siguientes
consideraciones:
Nmero y valor de los canales, zonas hmedas, etc., intersectados o cercanos.

Caudales afectados por cambios en la calidad del agua.

Superficie de las distintas formaciones vegetales afectadas por las distintas obras, y
valoracin de su importancia en funcin de diferentes escalas espaciales.

Nmero de especies protegidas o endmicas afectadas por el aumento del riesgo de


incendio.

Cabe mencionar que la fauna se considera de manera indirecta por lo cual los indicadores
pueden ser parecidos a los de la vegetacin, aunque debido a su movilidad, debe
considerarse tambin el efecto de barrera. Estos indicadores pueden ser:

Superficie de las distintas comunidades faunsticas directamente afectadas y valoracin de


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su importancia.

Poblacin de especies endmicas, protegidas o de inters, las cuales se vern afectadas.

Nmero e importancia de lugares especialmente sensibles, como pueden ser zonas de


reproduccin, alimentacin, etc.

Especies y poblaciones afectadas por el efecto barrera o por riesgos de atropellamiento.


Potencial paisajstico. Se definieron los siguientes indicadores:
Ejes visuales: Se considera la composicin fsica del corredor tanto transversal como
longitudinalmente, permitiendo la valoracin de vistas inmediatas o cercanas, vistas
medianas y lejanas, permitiendo al usuario la localizacin de eventos espaciales que se
inscribieron en el recorrido.
Potencial visual paisajstico, apreciacin de valores paisajsticos: Se considera la
caracterstica del espacio dispuesto, la forma urbana y la posibilidad que se ofrece de
transformar el corredor por nuevas formas que revalen la imagen recuperando su paisaje
urbano.
Valoracin Social. Considera los siguientes indicadores:
Demanda social: Con base en el anlisis de las condiciones actuales se busca establecer el
inters de la comunidad en la construccin de la cicloruta, estableciendo la afectacin o el
beneficio en cercanas a la misma, as como los posibles acuerdos adelantados entre la
Administracin Distrital y la comunidad; por lo tanto es importante conocer los siguientes
aspectos:
Afectacin predial: Se refiere a la necesidad de adquirir predios y reubicar personas.
Conflicto de uso: Por la construccin del proyecto los habitantes del sector se enfrenten a
cambios en el uso del suelo en las zonas aledaas a la va.
Oposicin de la comunidad: Que se detecta mediante la negacin de la comunidad a
aceptar las obras que conlleva la ejecucin del proyecto, la cual podr ocasionar muchas
dificultades cuando el habitante vea vulnerada su privacidad, su forma de vida, sus
ocupaciones, fuente de empleo, etc.
Seguridad: Este indicador buscar reflejar la seguridad social, por lo cual se debe tener en
cuenta al ciclista, al usuario de la infraestructura vial y a los peatones.
10.4.2 Mtodos de evaluacin

Listas de revisin: Este mtodo es el ms simple de los que se utilizan normalmente y consiste en
establecer aquellas actividades que puedan producirse a travs de las listas de referencia
existentes al efecto. Es importante destacar que estas listas de referencia, por muy completas que
sean, siempre pueden tener omisiones, por lo que conviene tener en cuenta que cada estudio es un
caso concreto y que se pueden producir impactos no incluidos en dichas listas.

Mtodos matriciales simples: Consisten en relacionar las acciones del proyecto, que pueden
causar alteraciones, con los componentes del medio fsico y social afectados. En su forma ms
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simple, estas matrices slo identifican impactos, aunque pueden detallarse mediante los distintos
criterios de valoracin explicados anteriormente. As mismo, estas matrices pueden elaborarse
con criterios grficos, de modo que su visualizacin permita identificar de un modo rpido y
claro los principales impactos y las acciones del proyecto que los producen.

Superposicin de transparentes: Ha sido aplicado principalmente a los estudios de ordenamiento


territorial, aunque tambin es utilizable en los estudios de Impacto Ambiental. Consiste en
superponer, sobre un mapa del rea de estudio, transparencias coloreadas que indiquen el grado
de impacto para determinados sectores. Este mtodo tiene la ventaja de la representacin espacial
de los impactos; su eficacia puede aumentarse mediante el uso de ordenadores con entradas y
salidas grficas.

10.4.2.1 Metodologa de evaluacin

Con el objeto de proponer la red bsica de ciclorutas, y plantear el desarrollo por fases y la
implementacin de la misma, se propone el desarrollo de una matriz multicriterio en la cual se
presente la evaluacin de manera cuantitativa para la red.

La matriz multicriterio se basa en la evaluacin de los indicadores susceptibles de ser afectados,


ya sea de una manera directa o indirecta durante la ejecucin, implementacin y operacin del
proyecto. El proceso de calificacin fija valores en funcin de la evaluacin del indicador, y
finalmente, suma los diferentes valores por corredor y obtiene un orden jerrquico en funcin de
los aspectos fsico, bitico, de paisajismo y social.

10.4.2.2 Asignacin de peso

Una vez definidos los parmetros con sus respectivos indicadores y la metodologa de
evaluacin, el grupo ambiental procedi a asignar el peso de cada parmetro de acuerdo con la
relevancia del aspecto dentro la viabilidad de la puesta en marcha del proyecto. As, se consider
que los aspectos, sociales y de contaminacin de aire juegan un papel importante en la seleccin
de los corredores por lo que se les asign los mayores valores.

Para cada indicador se estableci un valor relativo con respecto al valor del parmetro, y se le
asign de mayor a menor valor en funcin de su carcter de factor decisivo para la seleccin del
corredor.

De acuerdo con lo anterior se establecieron los pesos incluidos en el Cuadro 10.6.

10.4.2.3 Determinacin red ptima

Con base en los insumos citados, se procedi a la evaluacin cuantitativa del modelo terico
propuesto con la participacin dinmica de las diversas disciplinas,

Como resultado del citado ejercicio interdisciplinario se presenta la aplicacin de la matriz


multicriterio a cada uno de los tramos considerados y componentes del anteproyecto propuesto
para la evaluacin. En los Cuadros 10.7 y 10.8 se resumen las evaluaciones realizadas.

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CUADRO 10.6 ASIGNACIN DE PESO A PARMETROS RELEVANTES


PESO
PARMETRO PESO TOTAL INDICADOR
RELATIVO
Calidad del aire 20 Emisin gases y partculas. 10
Ruido 10
Cuerpos de Agua 10 Calidad del agua 10
Suelo 10 Caractersticas del suelo 10
Biota 10 Afectacin vegetacin 10
Potencial Paisajstico 10 Valores en los recorridos 5
Potencial visual paisajstico 5

Valoracin social 40 Afectacin predial 8


Conflicto de uso 8
Oposicin 8
Seguridad usuario 8
Seguridad trfico 8
TOTALES 100 100

CUADRO 10.7 CALIFICACIN AMBIENTAL PRELIMINAR DE LA RED BSICA


RUTA CORREDOR CALIFICACIN SOBRE 100
R23 Avda. Ciudad de Quito - Avda. de las Amricas - Ro Bogot 82,0
R19 Avda. Ciudad de Quito - Avda. Eldorado - Avda. Cundinamarca 82,0
R8 Avenida Ciudad de Cali 80,0
R18 Avda. Ciudad de Quito - Calle 63 - Parque de la Florida Calle 80 78,0
R24 San Victorino - Avda. de los Comuneros Avda. De las Amricas 77,0
Carrera 30 Calle 44 Sur - Avda. Boyac
R26 Calle 170 Canal Crdoba - Avda. de la Constitucin Ro Fucha Carrera 30 77.0
R4 75.0
R17 Hroes - Calle 80 - Ro Bogot 74,0
R22 San Victorino - Avda. Jimnez - Avda. Centenario 74,0
R2 Avda. Del Ferrocarril (Calle 170 - Avda. Ciudad de Quito - Transv. 30) 74,0
R6 Calle 170 Carrera 66 - Diag. 126 - Avda. Ciudad de Cali 74,0
R9 Avenida Longitudinal de Occidente (ALO) 74,0
R12 Avda. 13 Sur - Calle 54A Sur - Autop. Villavicencio 73.0
R5 Avda. Eldorado - Avda. Boyac - Avda. Villavicencio 72,0
R7 Avda. 9 Avda. de Las Orquideas - Avda. 19 Transv. 94 73.0
R29 73.0
R10 Calle 63 Carrera 50 Avda. de las Amricas Tansversal 47 Transversal 44 72,0
R25 Avda. Ciudad de Lima - Ferrocarril - Avda. Ciudad de Villavicencio 72,0

R28 72.0
R3 Hroes Carrera 17 Carrera 22 - Avda. Ciudad de Villavicencio 71,0
R14 Avda. Sptima - Calle 170 ALO 71,0
R27 Circuito parque 1 de Mayo 71.0
R11 Avda. de las Amricas Carrera 80 - Avda. 1ro. de Mayo - Avda. Agoberto Meja 70,0
R13 Avda. Ciudad de Cali Avda. Ciudad de Villavicencio Avda. 13 Sur 69,0
R16 Avda. Ferrocarril Can 65,0
al Molinos Canal Crdoba Empate Avda. Boyac
R15 Carrera 56B Calle 138 Calle 134 - Avda. Sptima 69.0
R21 Av. Eldorado - Calle 42 Avda. de las Amricas - Avda. Ciudad de Lima - Avda.Circunvalar 69,0
R20 Avda. 7 Canal del Arzobispo - Diag. 53 - Parque Simn Bolvar 66,0
R1 Avda. de los Cerros - (Calle 116 - Calle 20A sur) 67,0

En el Cuadro 10.8 se lista en orden descendente la calificacin obtenida por cada uno de los
tramos considerados en el modelo terico de la evaluacin ambiental de la malla vial de
ciclorutas al establecer inicialmente una preseleccin de aquellos tramos que obtuvieron una
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calificacin igual o superior a 70 puntos.

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CUADRO 10.8 EVALUACIN AMBIENTAL PARA LAS CICLORUTAS DEL P.M.C. - JERARQUIZACIN DE LA RED

PARMETRO INDICADOR Peso max Peso max R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11 R12 R13 R14 R15 R16 R17 R18 R19 R20 R21 R22 R23 R24 R25 R26 R27 R28 R29
Parcial total

Emisin gases y partculas 10 8 7 6 8 6 7 7 9 8 8 7 6 7 8 8 6 7 7 6 8 6 5 6 9 8 8 8 7 6

CALIDAD AIRE Rudo 10 8 7 6 7 6 7 7 9 8 6 6 7 7 8 8 6 7 7 6 8 6 6 6 9 8 5 8 5 6

20 16 14 12 15 12 14 14 18 16 14 13 13 14 16 16 12 14 14 12 16 12 11 12 18 16 13 16 12 12

CUERPOS DE AGUA Calidad del agua 10 4 7 10 5 6 7 6 9 6 6 7 9 6 8 6 7 8 9 10 5 9 9 10 6 9 9 7 6 8

10 4 7 10 5 6 7 6 9 6 6 7 9 6 8 6 7 8 9 10 5 9 9 10 6 9 9 7 6 8

SUELO Caractersticas suelo 10 7 7 8 8 6 6 6 9 6 6 7 9 7 8 6 7 8 9 9 6 8 8 7 6 7 8 7 8 8

10 7 7 8 8 6 6 6 9 6 6 7 9 7 8 6 7 8 9 9 6 8 8 7 6 7 8 7 8 8

BIOTA Afectacin vegetacin 10 6 7 9 8 5 6 6 9 6 6 7 9 7 8 6 6 7 9 8 4 7 8 7 6 7 8 7 8 7


10 6 7 9 8 5 6 6 9 6 6 7 9 7 8 6 6 7 9 8 4 7 8 7 6 7 8 7 8 7

POTENCIAL Valores en los recorridos 5 5 3 3 4 4 3 2 3 4 3 2 2 2 2 2 2 2 4 4 2 3 3 5 2 2 2 1 2 2

PAISAJSTICO Potencial visual paisajstico 5 5 3 3 5 4 4 3 4 4 3 3 2 3 2 3 3 3 3 4 3 4 3 5 3 2 3 3 3 3

10 10 6 6 9 8 7 5 7 8 6 5 4 5 4 5 5 5 7 8 5 7 6 10 5 4 5 4 5 5

VALORACIN Afectacin predial AP 8 3 7 8 7 8 8 7 4 6 7 7 6 7 6 7 5 6 7 8 8 7 6 7 8 5 7 7 7 7

SOCIAL Conflicto de uso U 8 5 5 3 5 7 7 8 6 6 7 6 6 6 5 6 6 6 5 7 5 4 6 7 7 5 6 6 6 6

Oposicin O 8 7 7 5 3 7 5 7 6 6 7 6 6 6 5 6 6 6 6 7 4 7 8 8 7 6 7 5 7 7

Seguridad usuario C 8 4 7 6 8 7 7 7 6 7 7 7 7 6 6 6 5 7 6 6 6 4 6 7 7 6 7 6 7 7

seguridad trfico T 8 5 7 4 7 6 7 7 6 7 7 5 4 5 5 5 6 7 6 7 7 4 7 7 7 7 7 6 6 6
40 24 33 26 30 35 34 36 28 32 35 31 29 30 27 30 28 32 30 35 30 26 33 36 36 29 34 30 33 33

Total calificacin 100 100 67 74 71 75 72 74 73 80 74 73 70 73 69 71 69 65 74 78 82 66 69 75 82 77 72 77 71 72 73

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11. ANLISIS DE RIESGO

11.1 AMENAZAS VEROSMILES

En este momento la Unidad de Prevencin y Atencin de Emergencias de Santa Fe de Bogot


UPES y el Fondo para la Prevencin y Atencin de Emergencias, FOPAE adelantan una
zonificacin de la ciudad en cuanto a riesgos por fenmenos de inundacin y remocin de masas
e inestabilidad del terreno.

Esta sectorizacin se adelanta por localidades y se han zonificado estos dos tipos de riesgo por
ser los ms probables, y los que presentan mayor amenaza sobre la poblacin.

Los consultores han superpuesto las reas de influencia de los corredores de las ciclorutas
propuestas con las zonas de riesgo identificadas obtenindose los siguientes resultados.

11.1.1 Riesgo por inundacin

La Unidad de Prevencin y Atencin de Emergencias de Santa Fe de Bogot UPES y el Fondo


para la Prevencin y Atencin de Emergencias, FOPAE, contrataron a la firma Ingetec en abril
de 1998, la Zonificacin de riesgos por fenmenos de inundacin en las localidades de Kennedy,
Engativ y Suba. Segn los planos preliminares de esta sectorizacin, se tiene la siguiente
amenaza sobre las reas de influencia directa de los corredores de las ciclorutas.
Localidad de Kennedy
En la localidad de Kennedy existe amenaza de inundacin sobre sectores correspondientes a
la Ruta 9 (Avenida Cundinamarca) en los barrios cercanos al ro Bogot.

Son barrios en el rea de influencia directa de la Ruta 9 y con riesgo alto por inundacin los
siguientes:
Nueva Esperanza, Villa Elvira, Puente La Vega, Jazmn Occidental, La Riviera, Villa
Alexandra, Ciudad Gaitn, Los Almendros, Las Brisas, Ciudad Granada, Sumapaz,
Las Vegas, Santa Mnica, y Rosario.
En la localidad de Kennedy, los siguientes barrios presentan riesgo medio por inundacin, y
se encuentran en el rea de influencia de las Rutas 9. (Avenida Cundinamarca) y 8 (Avenida
Ciudad de Cali).
Villa Andrs, Villa Hermosa, Ciudad de Cali.
En los corredores 8 y 9, presentan riesgo bajo de inundacin, los siguientes barrios:
Villa Hermosa, Barranquilla y Horizonte Occidente.
En la localidad de Kennedy existe un segundo sector con riesgo por inundacin, delimitado

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por la Avenida Ciudad de Cali y la Agoberto Meja (Cra 86). La sectorizacin por tipo de
riesgo y por barrios es la siguiente:

Riesgo medio: Chucua, La Vaca, El Amparo, San Carlos, Concordia, El Olivo, Villa de la
Torre, Villa Nelly I y II, La Mara, y Villa Emilia.

Riesgo bajo: Villa Nelly y Los Alisios.


Localidad de Engativ
Los resultados de la zonificacin realizada por Ingetec para el sector delimitado por la Calle
72 (Avenida Chile), la Avenida Cundinamarca y la Avenida El Cortijo y con influencia directa
sobre el corredor de la cicloruta No 9 son los siguientes:

Riesgo bajo: Barrios Santa Librada, Bosques de Mariana, San Basilio, Centauros, El Danubio,
Las Mercedes II, Verdum, Villa del Dorado, San Antonio, Alameda, Via del Mar y Sabanas
del Dorado.

Riesgo medio: Villa Constanza, Puerto Amor, Villa Mary, Las Palmeras, y San Jos Obrero.
Localidad de Suba
Amenaza de inundacin por el ro Juan Amarillo, para el sector comprendido entre La
Avenida Cundinamarca, el Ro Juan Amarillo y el humedal La Conejera.

Riesgo Alto: Barrrios Bilbao I y II, Sector Villa Cinay.

Riesgo Medio: San Pedro de Tibabuyes, Berln, Santa Rita, Santa Cecilia, La Carolina,
Rincn de Boyac, Prados de Santa Brbara y La Caniza.

Riesgo Bajo: San Carlos, La Caniza, Carolina III, Villas de Rincn.

11.1.2 Riesgo de inestabilidad del terreno por localidad

En el ao de 1998 la Unidad de Prevencin y Atencin de Emergencias de Santa Fe de Bogot


UPES y el Fondo para la Prevencin y Atencin de Emergencias, FOPAE, contrataron a la
firma Ingeocim Ltda, la zonificacin por inestabilidad del terreno para las diferentes localidades
en Santa Fe de Bogot.

Esta sectorizacin se realiz a partir del anlisis de la geologa, geomorfologa, cobertura y uso
actual del suelo y del estudio de la interaccin de estos elementos con agentes detonantes de
procesos de inestabilidad como el clima, hidrologa, sismologa y erosin natural.

Las localidades estudiadas fueron Ciudad Bolvar, Rafael Uribe Uribe, Santa Fe, Chapinero,
Usaqun y Suba, y la sectorizacin se enfoc principalmente al anlisis de las laderas. Los
corredores de las ciclorutas involucrados en este anlisis son: R2, R4, R19, R14.

Los resultados de esta zonificacin se encuentran en la Cuadro 11.1. Leyenda Mapa de Amenaza

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por Inestabilidad del Terreno, y en la Cuadro 11.2. Anlisis Mapa de Amenaza por Inestabilidad
del Terreno.
CUADRO 11.1 LEYENDA MAPA DE AMENAZA POR INESTABILIDAD DEL TERRENO POR
LOCALIDAD.
LOCALIDADES
CATEGORA
Ciudad Bolivar Rafael Uribe Uribe Santafe y Chapinero. Usaquen Suba.
Laderas con fenmenos Laderas con FRM. Laderas con FRM. Laderas con fenmenos Laderas con FRM activos,
de remocin en masa Activos, bien definidos, Activos, bien definidos, de remocin en masa bien definidos, recientes,
activos, bien definidos, recientes, localizados a lo antiguos o recientes, activos, recientes y desarrollados en depsitos
recientes y asociados largo de las rondas de los localizados especialmente asociados principalmente coluviales y en las rondas
principalmente a la cauces principales de los en antiguas zonas de a la accin del hombre. de drenajes menores.
accin del hombre. Se ros San Cristobal y explotacin minera. Se localiza generalmente
localiza generalmente en quebradas Chiguaza, Sobre materiales en reas conformadas por
MUY ALTA reas de explotacin Trompetas y otros cauces arcillosos; localmente depsitos coluviales
minera y en zonas de menores. laderas con procesos de localizados en zonas de
vertimiento sin control de FRM sobre depsitos pendiente media a alta.
aguas servidas. cuaternarios.
En esta categora clasifica
el Relleno de Doa Juana
y el flujo de basuras.
Laderas con evidencias Laderas con evidencias Laderas coluviales y Laderas con evidencias Laderas con evidencias
de procesos de actuales de inestabilidad. rectilineas con pocas de desarrollo de procesos actuales de inestabilidad,
inestabilidad inactivos o Desarrolladas en evidencias de de inestabilidad y en zonas de antigua
estabilizados y procesos depsitos cuaternarios y inestabilidad actual y con presencia de procesos explotacin y rondas de
erosivos intensos, con materiales arcillosos. procesos erosivos de alta erosivos intensos, cauces menores.
desarrollados sobre Asociadas a las reas de intensidad, con influencia desarrollados Principalmente se localiza
depsitos cuaternarios y explotacin minera predominante de la falla principalmente sobre en depsitos coluviales.
suelos residuales, con activas y abandonadas, y de Bogot y el sistema de depsitos de ladera, sin
influencia de los rondas de cauces. fallas transversales. cobertura vegetal, con
ALTA lineamientos de falla del influencia de
La inestabilidad del Asociadas a los valles de
Mochuelo, Terreros y terreno esta acentuada por los cursos principales de lineamientos de falla en
Quiba. procesos erosivos los ros y quebradas en sentido NE-SW.
Se localizan en reas de intensos y falta de partes bajas de la Se localiza en reas de
explotacin minera, ronda cobertura de servicios vertiente y en zonas explotacin minera y
de los cursos de agua y pblicos bsicos. urbanas sin reas urbanas en proceso
reas sin cobertura de pavimentacin. de consolidacin, con
servicios pblicos. cobertura de servicios
pblicos bsicos.
Laderas sin evidencia de Laderas sin evidencia de Laderas de cauce y Laderas sin evidencia de Laderas sin evidencia de
estabilidad actual, con estabilidad actual, rectilneas, sin evidencia estabilidad actual, estabilidad. Areas urbanas
procesos erosivos de Representan reas rurales de inestabilidad actual. Representan reas rurales construidas y de
intensidad media a baja. y reas urbanas En las partes altas y reas urbanas de conservacin.
Cubre gran parte del rea consolidadas o en conforman reas conservacin,
MEDIA rural y reas urbanas proceso. Procesos de forestales de proteccin y consolidadas o en
consolidadas o en erosin de baja a media en las partes bajas proceso. Areas de
proceso. Sectores con intensidad. corresponden a zonas explotacin minera y
falta de redes de urbanas consolidadas. reas urbanas sin
alcantarillado y vas sin pavimentar.
pavimentar.
Laderas de piedemonte de Laderas rectilneas Laderas de cauce labradas
Laderas rectlneas de Laderas rectlineas de la
pendiente baja estables localizadas en la en roca de Formacin
pendiente alta, estables, formacin Guaduas sin
conformadas sobre parte alta de la vertiente Arenisca dura localizadas
entalladas en roca de tipo urbanizar con cobertura
BAJA depsitos de terraza, que derecha del ro Tunjuelito en la parte alta de la
arenisca. vegetal. Zonas planas
cubren reas urbanas con cobertura vegetal de vertiente. conformadas por
consolidadas. bosque. depsitos de terraza y
coluviales.
Zonas planas en reas Laderas rectilneas de las Zonas de pendiente muy Laderas rectilneas de
urbanas consolidadas, partes altas de la baja. partes altas de vertiente.
MUY BAJA
zona de acumulacin de vertiente.
la vertiente.

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CUADRO 11.2 ANLISIS MAPA DE AMENAZA POR INESTABILIDAD DEL TERRENO.


CATEGORA LOCALIDADES
Cal. DESCRIPCIN Ciudad Bolvar Rafael Uribe Uribe Santafe y Chapinero. Usaqun Suba Total
Area (m2) % Area Area (m2) % Area Area (m2) % Area Area (m2) % Area Area (m2) % Area Area (m2) % Area
1 Muy Alta MA 1.708.909 3,3 425.349 1 896.467 2,2 827.176 2,4 27.743 0,2 3.885.645 2,1
2 Alta A 5.034.112 9,6 1.918.140 4,6 2.764.859 6,9 2.967.580 8,5 251.161 2,2 12.935.854 7,1
3 Media M 9.675.298 18,5 5.360.425 12,7 9.720.166 24,2 10.559.293 30,1 840.899 7,3 36.156.083 20
4 Baja B 18.513.860 35,3 13.178.787 31,3 15.010.956 37,4 12.771.923 36,4 5.601.135 48,8 65.082.663 35,9
5 Muy Baja MB 17.451.944 33,3 21.270.205 50,5 11.703.949 29,2 7.968.286 22,7 4.746.766 41,4 63.141.152 34,8
Total 52.384.123 100 42.152.907 100 40.096.398 100 35.100.260 100 11.467.706 100 181.201.398 100

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12. LINEAMIENTOS GENERALES DE MANEJO AMBIENTAL

En este captulo se exponen los lineamientos generales enfocados al Control, Manejo y


Seguimiento Ambiental, que el constructor de la Cicloruta deber implementar, vigilar y hacer
cumplir bajo la normativa ambiental vigente y los documentos de carcter contractual.

Estos lineamientos medioambientales estn sujetos a modificaciones de acuerdo a los impactos


y/o alteraciones ambientales que el constructor determine en su obra, pero, siempre respetando el
contenido mnimo de las Guas de Manejo Ambiental propuestas en el E.I.A. y aprobadas por la
autoridad ambiental competente, DAMA.

12.1 CONCEPTOS BSICOS

Los conceptos bsicos que rigen el desarrollo de las Guas de Manejo Ambiental (Ver Esquema
12.1, Formato tipo de gua ambiental), propuestas para el Plan Maestro de Ciclorutas se
desarrollan en cinco mputs bsicos que se describen a continuacin, y que el contratista podr
ampliar con la identificacin de otros aspectos que considere relevantes, como son Etapa,
Tecnologa utilizada, Diseo, Cronograma de ejecucin, etc.
ESQUEMA 12.1 FORMATO GUA DE MANEJO AMBIENTAL
PROGRAMA _______________________________________
GUIA AMBIENTAL No._______________________________

OBJETIVOS:



UBICACIN:

IMPACTO A MITIGAR:



ACCIONES A DESARROLLAR:
1.
2.
3.
4.
RESPONSABLE:

Objetivo
Indica de manera especfica y precisa la finalidad con la cual se pretende desarrollar la

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medida ambiental.
Ubicacin
Determina el lugar y/o lugares donde se genera la alteracin ambiental, y en el cual se deber
implementar la estrategia ambiental necesaria para el manejo, control y mejoramiento
continuo de la obra.
Impacto a mitigar
Indica los impactos especficos sealando el tipo y dems variables establecidas en la
evaluacin ambiental. Causa del impacto. La afectacin del medio y los riesgos ambientales
implcitos en la actividad.
Acciones a desarrollar
Corresponde a las medidas especficas que se adoptarn para el control o manejo ambiental
del impacto.
Responsable
Indica la empresa, entidad u organizacin que directamente asumirn la responsabilidad en la
ejecucin de la medida.

12.2 ORGANIZACIN DEL P.M.A.

El Plan de Manejo Ambiental del Plan Maestro de Ciclorutas de Santa Fe de Bogot,


comprende cinco (5) planes (Ver Esquema 12.2. Organizacin del P.M.A),cada uno de
acuerdo al alcance y objetivos, desarrolla a manera de guas un componente o temtica
en particular

ESQUEMA 12.2 ORGANIZACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

No. PLAN PROGRAMA ACCIONES


Manejo y adecuacin de Campamento
MANEJO Y CONTROL Tcnica en Construccin Transporte y Disposicin de Materiales
Interrupcin de Servicios Pblicos
1.
Sealizacin
FSICO - BITICO Adecuacin Final Manejo de Cobertura Vegetal
Paisajismo y Amoblamiento Urbano
Gestin al Constructor Plan Interno al Constructor
Divulgacin y Difusin del Proyecto
Participacin Comunitaria
Gestin a la Comunidad
2. GESTIN SOCIAL Conocimiento y Uso del Espacio Pblico
Educacin Ambiental
Seguridad Ciudadana
Gestin Interinstitucional
Reglamentacin y Sealizacin
Seguridad
3. SALUD Y SEGURIDAD Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Salud e Higiene
4. CONTINGENCIA Contingencia Ambiental Contingencia Ambiental
5. SEGUIMIENTO Y CONTROL Seguimiento y Control Ambiental Seguimiento y control ambiental

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12.2.1 Plan de control, mitigacin y compensacin del componente fsico y


bitico

A partir de la evaluacin ambiental, se concibieron las estrategias y acciones que debern


ejecutarse para controlar, mitigar, prevenir y compensar los impactos que genera la construccin
y operacin del proyecto.

De este modo el objetivo del Manejo Ambiental para el Componente Abitico del proyecto, es
realizar un control de las fuentes fugitivas de contaminacin del aire, agua y suelos. El contratista
ser el responsable de la ejecucin de todas las estrategias propuestas para el manejo de este
componente y las deber ejecutar paralelamente a las actividades de construccin de la cicloruta.

Los lineamientos de Manejo Ambiental para el Componente Bitico, se refieren principalmente a


la conservacin de la flora y la fauna nativas que hacen parte integral del proyecto, ya que con la
cicloruta pueden existir especies de flora y fauna cada da mas amenazadas por la urbanizacin
del espacio global por parte del hombre.

12.2.2 Plan de control, mitigacin y compensacin del componente social


(plan de gestin social)

Teniendo en cuenta las situaciones de oposicin y conflicto social que se pueden desarrollar por
la ejecucin y puesta en operacin del proyecto, el Manejo Ambiental del Componente Social,
plantea un Programa de Gestin Social dirigido a la comunidad y encaminado a mitigar, prevenir
y corregir las alteraciones socioeconmicas y culturales del proyecto.

12.2.3 Plan de seguridad industrial y salud ocupacional

De acuerdo con la normativa vigente, se toman como referencia los principales aspectos de
seguridad industrial relacionados con el proyecto, principalmente el Decreto 614 de 1984 por el
cual se determinaron las bases para la administracin de la salud ocupacional en el pas y la
resolucin 02013 de 1986 del Ministerio de Salud, que reglamenta la organizacin y
funcionamiento de los comits de higiene y seguridad industrial en los lugares de trabajo.

12.2.4 Plan de seguimiento y control ambiental

Los lineamientos ambientales dirigidos al seguimiento del PMA y al control ambiental de la obra,
se establecen con el fin de 1) Identificar la continuidad de los efectos ambientales, causados por
los impactos generados durante el proceso de construccin y operacin del proyecto, y 2)
Determinar la efectividad en la implementacin de los lineamientos de manejo ambiental.

12.2.5 Plan de contingencia ambiental

Las medidas de contingencia tiene por objeto proveer la atencin de las posibles emergencias
ocurridas a trabajadores y/o personal ajeno a las obras durante la construccin del proyecto.
Tambin se contemplan las estrategias a implementar por los posibles riesgos generados durante
la operacin del mismo, como el incremento en la inseguridad vehicular y peatonal, aumento de
accidentalidad, entre otros factores.
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El Anexo 7, incluye los Planes de Manejo Ambiental desarrollados para el Plan Maestro de
Ciclorutas.

12.3 DESARROLLO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En cada una de las Guas de Manejo Ambiental que se presentan a continuacin, se describen los
programas y/o acciones que el constructor deber implementar y monitorear, con el fin de
emprender una accin de mitigacin, prevencin y compensacin de posibles alteraciones sobre
el componente Abitico, Bitico y Social generados durante la construccin y operacin del
Proyecto.

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13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

13.1 FORTALEZAS Y DEBILIDADES

Teniendo en cuenta que los impactos positivos a ser generados por la construccin y operacin
del proyecto debern ser potencializados a todas las reas del estudio, y por el contrario los
impactos negativos debern ser controlados o en su defecto mitigados y/o compensados,
mediante el diseo e implementacin a tiempo del Plan de Manejo Ambiental, se presentan a
continuacin las fortalezas y debilidades ante la construccin y puesta en operacin el proyecto
en los 27 corredores seleccionados por su viabilidad ambiental y tcnica

CUADRO 13.1 FORTALEZAS ANTE LA CONSTRUCCIN Y OPERACIN DEL P.M.C.

ASPECTO FORTALEZAS
La ciudad de Santa Fe de Bogot D.C., est formulando su Plan de Ordenamiento Territorial.
Importante bibliografa internacional disponible con modelos exitosos de ciclorutas en otras
POLTICO Y
ciudades.
DESARROLLO URBANO
Creciente inters de otras ciudades por vas para ciclorutas.
La bicicleta demanda menos espacio urbano que otros vehculos.
La bicicleta es una maquina que ofrece 3.670 Km. por la energa equivalente a un galn de
gasolina.
La energa utilizada en fabricar un carro puede ser utilizada en fabricar entre 70 y 100
bicicletas.
El costo relativamente bajo de una bicicleta en comparacin con el de un vehculo automotor.
ECONMICO Es accesible a todas las clases sociales.
Reduce el consumo de gasolina, ahorrando divisas por este concepto.
Reduccin para el usuario de gastos de transporte, lo que contribuye a contar con un dinero
adicional que puede contribuir a mejorar las condiciones de vida.
La situacin econmica actual favorece la disminucin de gastos de los ciudadanos.
Fortalecimiento de la industria de bicicletas por incremento en la demanda.
La estructura por edades de la poblacin demuestra que ms del 50% tiene entre 15 y 49 aos,
y sera esa la franja poblacional que utilizara la bicicleta.
Incremento del ejercicio fsico que por lo general contribuye a un mejor estado de salud fsica
y mental.
Es un medio de ejercicio regular que redunda en la salud de los usuarios.
POBLACIONAL
Reduccin del ndice de accidentalidad por choques de vehculos, siempre y cuando se
construya la cicloruta con sealizacin especial para el trnsito de bicicletas.
Disminuye los altos ndices de congestin vehicular, caractersticos de la mayora de las vas
de la ciudad.
Facilidad de penetracin a espacios estrechos.
Predominio de terrenos planos en la ciudad, lo que contribuye a la viabilidad tcnica en la
FSICO
construccin.
Es un medio de transporte econmico, no contaminante y silencioso.
Reduccin de los niveles de contaminacin ambiental, por no generacin de gases, partculas y
AMBIENTAL ruido.
La bicicleta demanda menos espacio urbano que otros vehculos.
Aproximadamente 15 bicicletas pueden ser estacionadas en el espacio de un automvil.

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CUADRO 13.2 DEBILIDADES ANTE LA CONSTRUCCIN Y OPERACIN DEL P.M.C.


ASPECTO DEBILIDADES
CULTURAL Carencia de cultura ciudadana sobre el uso de la bicicleta y sus beneficios.
El transporte no motorizado no hace parte del esquema global de transporte y de
POLTICO Y desarrollo urbano.
DESARROLLO Falta de parqueaderos y centros de asistencia para bicicletas.
URBANO Rechazo de estratos altos por cercana a la cicloruta.
Proximidad de barrios de estrato alto y medio con barrios de estrato bajo.
AMBIENTAL Factores climticos impredecibles.
Imposibilidad de llevar consigo materiales pesados y voluminosos.
El esfuerzo fsico que demanda, especialmente si se deben recorrer largas distancias.
POBLACIONAL No permite el transporte familiar.
Incremento de la inseguridad por posibles robos y atracos a ciclistas, y por los
accidentes de trnsito.

13.2 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL EIA

13.2.1 Conclusiones

Una vez realizada la identificacin de los impactos ambientales y la respectiva evaluacin


medioambiental para cada uno de los componentes estudiados, se concluye que el proyecto de
Ciclorutas para Santa Fe de Bogot, D.C. es viable tcnica y ambientalmente, sin descartar un
estricto control, seguimiento y monitoreo ambiental durante las etapas de construccin y
operacin del mismo.

Es importante tener en cuenta que los impactos negativos y positivos sobre el medio ambiente
podrn ser mitigados y potencializados, respectivamente con la implementacin por parte del
constructor de los lineamientos del Plan de Manejo Ambiental propuesto en el EIA, el cual estar
sujeto a las normas ambientales existentes para la construccin de este tipo de proyectos y a la
disponibilidad presupuestal del Instituto de Desarrollo Urbano - I.D.U.

En consecuencia las acciones a implementar estarn enfocadas, entre otros aspectos al manejo y
control de:
Areas de campamento.
Residuos slidos y lquidos que se puedan generar.
Operacin y mantenimiento de maquinaria y equipos de construccin.
Inspeccin de la extraccin, transporte y disposicin final de materiales para construccin.
Adecuacin y manejo de reas destinadas para la disposicin de materiales removidos.
Instalacin y mantenimiento de la sealizacin.
Implementacin y manejo de las relaciones con la comunidad.

Adicionalmente el constructor deber adoptar en su programa de construccin, la poltica de

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Recuperacin del Espacio Pblico e incluir en el PMA, las siguientes aciones


Recuperacin y nivelacin de andenes.
Mantenimiento de franjas de circulacin.
Instalacin y mantenimiento de la sealizacin.
Instalacin de amoblamiento urbano y mantenimiento del mismo.
Mejoramiento de la seguridad peatonal.
Incorporar en el diseo, criterios de manejo y valoracin visual como perspectivas, ejes
visuales, variedad de ambientes y elementos de orientacin y referencia.
Promover la transformacin de reas de pobre calidad visual o imagen incoherente
asumiendo el diseo de la cicloruta como un elemento de valor esttico y visual.
En el mismo sentido incorporar con el criterio de caracterizar las distintas reas de la
ciudad, temas identificables a lo largo del recorrido haciendo uso de la sealizacin, el
amoblamiento, la vegetacin, el color o las texturas de acuerdo al carcter de cada ambiente
que atraviese.
13.2.2 Recomendaciones

Es de gran importancia incluir en el Plan Maestro de Ciclorutas el proyecto de Parques Lineales


de la ciudad de Santa Fe de Bogot, que actualmente es competencia del Departamento
Administrativo del Medio Ambiente, DAMA y el Instituto de Recreacin y Deporte, I.D.R. As se
buscara el compromiso de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de la ciudad, E.A.A.B., el
DAMA y dems entidades que tienen que ver con el desarrollo de dicho proyecto.

Para el desarrollo del proyecto y el cumplimiento de las normas ambientales y sanitarias es


prioritario tener en cuenta, que la creacin de espacios de recreacin, deporte y esparcimiento
para los ciudadanos debe contar con trabajo mancomunado de empresas como el E.A.A.B., el
DAMA, entre otras, con el fin de garantizar la recuperacin de los cauces y el control de los
vertimientos, ya que no es atractivo circular por zonas en donde las emisiones de olor son
desagradables, el espacio est invadido por basuras de diversa clase generando la creacin de
focos de contaminacin por con de insectos, roedores y otras plagas.

En general los corredores debern cumplir con un objetivo ambiental, representado en la calidad
fsica, qumica y bitica del entorno que as garanticen al futuro usuario de la cicloruta un buen
estado de salud y el mejoramiento de su calidad de vida.

Priori a la ejecucin del proyecto y entrega a la ciudadana, se debern promover campaas


educativas en el mbito escolar, residencial e industrial, con el propsito de brindar y hacer
conocer una imagen positiva de la cicloruta y sus beneficios en diferentes componentes como
ambiental, econmico, social, etc.

Una vez conocida la ruta sobre la cual se trabajar de manera prioritaria y con el propsito de
establecer de manera conjunta las estrategias y acciones dirigidas a la adopcin de la cultura de
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la bicicleta, se establecer la comunicacin directa con los habitantes de la zona, las Juntas de
Accin Comunal, las asociaciones de vecinos y las autoridades locales competentes.

Evaluada y probada la metodologa de Gestin Social resultante de las rutas prioritorias, ella se
extender a otras zonas intervenidas por la ejecucin y operacin del proyecto, ya que la
convivencia y la pacificacin del trnsito competen a peatones, pasajeros, conductores,
autoridades, y comunidad en general.

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14. TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL


PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LOS PROYECTOS DE
DISEO DEFINITIVO DE CICLORUTAS

La ciudad tiene como una de sus prioridades la recuperacin del espacio pblico y zonas verdes
disponibles para procurar sitios de esparcimiento, pero adicionalmente debe proveer un medio de
transporte alterno que disminuya en parte el caos vehicular y as garantizar a sus habitantes una
mejor calidad de vida.

Como parte de este estudio se deber evaluar el impacto de este proyecto, la manera como se
mitigarn y manejarn dichos impactos para una adecuada construccin y puesta en operacin del
mismo.

Estos trminos de referencia se presentan para el desarrollo de los diseos definitivos y


aplicacin del producto final o PMA en la etapa de construccin y operacin de las diferentes
ciclorutas que conforman el Plan Maestro de Ciclorutas. Los Planes de Manejo de cada cicloruta
sern presentados al DAMA para su concepto final.

14.1 INTRODUCCIN

En la introduccin se incluirn los siguientes aspectos:


Procedimiento utilizado para la ejecucin del PMA, estudios complementarios a la
informacin suministrada por el Plan Maestro de Ciclorutas que se debieron realizar,
dificultades para la ejecucin del PMA, aspectos ambientales relevantes evaluados en el
corredor de la cicloruta, y, lineamientos generales de mitigacin de impactos.
Mecanismos y procedimientos de recoleccin de informacin.
Fechas durante las cuales se ejecutaron las diferentes actividades del PMA.
Perfil de los profesionales que participaron en el estudio.
Caractersticas bsicas del equipo de muestreo y laboratorio utilizado.
En el marco legal se presentar la legislacin ambiental involucrada para la ejecucin del
estudio.

14.2 SNTESIS

Este captulo contendr la siguiente informacin bsica:


Resumen del proyecto:
Evaluacin ambiental comparativa de trazados alternos al corredor propuesto en el PMC,
anlisis de las tipologas propuestas en el PMC, localizacin, descripcin de obras bsicas

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durante las etapas de construccin y operacin establecidas para el diseo definitivo de la


cicloruta, proceso constructivo, costos y cronograma de ejecucin.
rea de influencia y resumen de las caractersticas ambientales:
Caracterizacin ambiental fsica, bitica y socioeconmica complementando lo establecido e
identificado en la informacin bsica del Plan Maestro de Ciclorutas.
Evaluacin:
Metodologa, jerarquizacin de impactos, riesgos probables medidas de manejo ambiental,
costo del Plan de Manejo Ambiental, cronograma, conclusiones y recomendaciones.

14.3 OBJETIVOS Y ALCANCE

El Consultor deber definir los objetivos generales del proyecto incluyendo las condiciones
ambientales del rea de influencia del corredor e involucrando el anlisis de los componentes
ambientales.

De acuerdo con la secuencia ambiental lgica se indicar el alcance de las etapas de


construccin, costos estimados de la ejecucin del plan de manejo, definir la ejecucin de planes
y proyectos de control ambiental, las obras de mitigacin de los efectos ambientales que pueden
ser de prohibicin prevencin, minimizacin y compensacin.

Finalmente, el Consultor dar las recomendaciones para el mantenimiento y preservacin de la


cicloruta. Se deben indicar los objetivos generales y especficos del proyecto de construccin de
la cicloruta, en relacin con las condiciones de operacin actual y su proyeccin futura.

14.4 JUSTIFICACIN

El Consultor deber justificar por qu es necesario el proyecto desde el punto de vista fsico,
social, econmico y tcnico.

14.5 MARCO LEGAL

Se presentar la legislacin ambiental involucrada para la ejecucin del estudio.

14.6 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

14.6.1 Etapa de planeacin


Se deben describir los antecedentes del proyecto de construccin de la cicloruta, incluir la
localizacin, trnsito esperado de ciclistas y peatonales durante la operacin de la va,
descripcin de las obras, biomasa a remover y disposicin final del material vegetal afectado,
estructuras de drenaje necesarias, estructuras viales necesarias (pasos a nivel, puentes, etc.),
especificaciones generales de diseo, caractersticas y tipos de obra por ejecutar, tipo de
administracin de la obra (concesin, valorizacin, distrital o privada), predios por adquirir o
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expropiaciones si hay lugar a ello, planos planta perfil en escala 1 :25.000, cantidades de obra,
cronograma de construccin, costos aproximados del proyecto, etc.
14.6.2 Etapa de construccin

Se describen en este tem los siguientes aspectos:


Movimiento de tierras: Caractersticas del perfil longitudinal y transversal, volmenes de
tierra, rutas de traslado de residuos y sitio de disposicin de los mismos.
Descapote: Volmenes y disposicin final del suelo orgnico intervenido
Descripcin de desvos y canalizacin de cauces.
Descripcin de las zonas para infraestructura propia del perodo de construccin.
Infraestructura y servicios interceptados.
Procedimiento constructivo recomendado
Informacin de la mano de obra necesaria durante la construccin y la operacin.
Volmenes de materiales de prstamo y procedencia de los mismos.
Localizacin de campamentos y talleres.
Movilizacin de equipos.
Costo total de la construccin y costo anual de mantenimiento.
Planes de desvos.
14.6.3 Etapa de operacin

Presentar qu entidad se har cargo de la obra en la etapa de operacin y quin ser el


responsable de su mantenimiento y seguimiento del buen estado ambiental.

14.7 IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA Y DESCRIPCIN


AMBIENTAL SIN EL PROYECTO

Para cada una de las alternativas que el Consultor proponga, adicionales a las recomendadas por
el PMC, se definir el rea de influencia de la construccin de la cicloruta en funcin de las obras
del proyecto y su interaccin con los componentes ambientales.

Con base en la informacin suministrada en la ficha tcnica y la descripcin ambiental presentada


en el E.I.A. del Plan Maestro de Ciclorutas, se presentar la descripcin detallada de los aspectos
fsicos, biticos y sociales que sern afectados directamente por la obra, complementando aquella
informacin en la que se recomienda mayor investigacin.
El componente geosfrico:
Comprende aspectos como la geologa, geomorfologa, sismicidad, el suelo y uso del mismo
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y paisaje
La geologa y geomorfologa se presentarn en planos 1:25.000 mostrando las zonas de
riesgo, las diferentes formaciones, problemas de estabilidad, fallas existentes, entre otros.
Suelos, se identificar la aptitud, el tipo y uso del suelo mostrando los resultados en
planos escala 125.000
Paisaje que presenta el corredor en la actualidad, sus caractersticas predominantes. Sitios
de inters esttico que ameriten variantes para su conservacin
Componente atmosfrico
Climatologa, con base en informacin existente se describir las caractersticas de
precipitacin, temperatura, humedad relativa, y calidad del aire para lo cual se partir de
informacin existente y toma de informacin directa.
Se recomienda realizar muestreos de ruido y emisiones de gases y partculas para
confrontar con los datos existentes.
Ruido: Dentro de la informacin a suministrar estn las principales fuentes de emisin, el
trfico vehicular promedio del corredor, informacin de datos de ruido existente en la zona,
normatividad vigente y dems informacin que considere importante el Consultor.

Las mediciones de los niveles de emisin sonora deben acoger las siguientes
recomendaciones bsicas:
La determinacin de los sitios de muestreo debe garantizar el cubrimiento de la zona para
realizar el mapa de curvas de isoruido, para poder determinar con precisin los sitios de
manejo especial. Se tomarn en los sitios donde el nivel sea ms alto, en los sitios donde
se perciba causan mayor molestia a la comunidad.
La determinacin de dichos niveles deben efectuarse y expresarse en decibeles
ponderados, con filtro de ponderacin A (dBA) (mediciones integradas de 24 horas).
Las mediciones sern realizadas en horario diurno y nocturno.
Cuando se estime que la velocidad del viento es superior a 1,6m/seg y menor a 5,0 m/seg
se debe emplear pantalla contra viento si la velocidad del viento es mayor a 5,0 m/seg no
se deben realizar las mediciones.
El sonmetro utilizado debe ser clase 1 2.
Producto del muestreo se elaborar el mapa de isorudo y se determinarn las zonas de
mayor afectacin y as mismo se involucrar en el Plan de Manejo Ambiental.
Emisin de gases y partculas: Con base en el trfico estimado del corredor se podr proyectar
los niveles de contaminacin, adicionalmente en los corredores donde se conocen altos grados
de contaminacin por emisin de partculas y gases se debern medir estos niveles para
fuentes mviles aplicando la normatividad existente y en el caso de existir fuentes fijas
identificadas, se realizar el monitoreo correspondiente. Con base en los resultados se
determinarn los sectores de mayor afectacin y as mismo se involucrarn en el Plan de
Manejo Ambiental

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Componente hdrico:
En planos 1:25.000 se identificarn los cuerpos de agua intervenidos y las cuencas
hidrogrficas de las reas de influencia, y en los cuales se debe incluir la red de drenaje
existente y las potenciales zonas de inundacin.
Componente bitico:
Describir las especies vegetales y faunsticas de la zona que puedan verse afectadas con el
proyecto. Este deber incluir el inventario forestal de acuerdo con los requerimientos del
DAMA y siguiendo el formato incluido en la Figura 10 y acogiendo tambin la reposicin de
especies recomendadas por el Jardn Botnico.

DEPARTAMENTO TCNICO ADMINISTRATIVO

MEDIO AMBIENTE
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PLANILLA DE CAMPO PARA LA TOMA DE DATOS DE INVENTARIO

NOMBRE DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD:

INTERESADO: C.C. NIT N DE

LUGAR: ZONA:

RESPONSALE:

FECHA DE TOMA DE DATOS: DIA: MES AO

NMERO DE LOCALIZACIN EN Estado


ESPECIE Tratamiento SIlvicultural
IDENTIFICACIN DEL ESPACIO D.A.P Altura Fisosanitario
Recomendado
RBOL PBL. PRIV. N. COMN N. CIENTIFICO [Cm.] [M] y Fsico

TOTAL

NOTA: Se debe anexar el plano de localizacin de la vegetacin inventariada (Fotocopie el formato para continuar)

FIGURA 10 PLANILLA DE CAMPO PARA LA TOMA DE DATOS DE INVENTARIO

Ecosistemas: Se deben identificar los principales ecosistemas presentes en el rea,


destacando aquellas de manejo especial que deben ser excluidas, tratadas o preservadas
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(rondas, humedales, etc.).


Vegetacin: Mapificar a escala 1:25.000 las reas de influencia y su cobertura vegetal. Se
har nfasis en las especies con valor ecolgico, cultural y comercial.
El componente social:
Presentar informacin acerca de poblacin, servicios pblicos, centros educativos,
asistenciales y de salud, actitud de la comunidad ante el proyecto. Se deber realizar sondeos
(encuestas) en la comunidad directamente afectada a nivel de autoridades, posibles usuarios y
vecinos del proyecto. Se debern programar reuniones informativas que comuniquen a los
habitantes de la zona sobre las caractersticas del proyecto, su trazado, su afectacin,
beneficios, duracin de la obra, etc.

La anterior informacin ser producto del anlisis de la informacin secundaria recopilada en


el de Plan Maestro de Ciclorutas, y la complementacin de la misma mediante los
mecanismos anteriormente descritos.

Como parte de esta descripcin se verificar la problemtica ambiental que en la actualidad


se percibe a lo largo del corredor como son escombros, basuras, invasin del espacio pblico,
inseguridad, contaminacin de cuerpos de agua.

14.8 EVALUACIN DE ALTERNATIVAS PROPUESTAS

El Consultor deber proponer alternativas de trazado al corredor propuesto por el Plan Maestro
de Ciclorutas, dichas alternativas sern comparadas mediante anlisis cualitativos o cuantitativos
en lo que respecta a los impactos ambientales sobre el medio fsico, bitico y socioeconmico.

14.9 EVALUACIN AMBIENTAL

El objetivo de esta actividad es comparar la situacin ambiental sin proyecto con los efectos de
implementar las actividades y acciones de construir el proyecto, lo que permite evaluar los
efectos ambientales de la ejecucin de la cicloruta.

El Consultor deber determinar las actividades impactantes durante la construccin, los


indicadores ambientales involucrados, la clase de impactos, rea de influencia, intensidad,
magnitud, duracin reversibilidad, para realizar la calificacin y verificar la viabilidad
determinada en el EIA del Plan Maestro de Ciclorutas. La calificacin y evaluacin de impactos
ser cuantitativa haciendo especial nfasis en los aspectos socioeconmicos, esto con el fin de
garantizar la viabilidad ambiental desde el punto de vista social es decir que no habr oposicin
por parte de la poblacin directamente afectada.

Se discutirn los resultados de esta evaluacin resaltando las acciones del proyecto que
producirn los mayores impactos priorizando los elementos ambientales ms afectados.

Esta evaluacin permitir determinar y zonificar los ecosistemas crticos, sensibles, de


importancia ambiental y social.

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Con base en los resultados de esta evaluacin se determinar la viabilidad ambiental de los
diferentes corredores seleccionados que conforman el proyecto.

14.10 ANLISIS DE RIESGOS

Se efectuar un anlisis de riesgos que dar las pautas de los planes de contingencia a
implementar durante la construccin y la operacin.

14.11 PLANES DE MANEJO

Una vez se realice la evaluacin ambiental se determinar y disearn los planes de manejo que
se debern implementar, vigilar y hacer cumplir durante la construccin con el fin de garantizar la
calidad ambiental del rea de influencia de la cicloruta.

El Plan de Manejo Ambiental deber tener como gua el Plan de Manejo Ambiental propuesto en
el EIA del PMC aprobadas por el DAMA y complementar estos de acuerdo con los resultados de
los estudios adicionales que haga en la zona.

El Plan de manejo deber cubrir los siguientes tems:


Manejo y control fisicobitico.
Gestin social.
Salud y seguridad.
Contingencia.
Seguimiento y control.
La organizacin Propuesta por el PMC para el Plan de Manejo Ambiental, es la siguiente:
No. PLAN PROGRAMA ACCIONES
Manejo y adecuacin de Campamento
MANEJO Y CONTROL Tcnica en Construccin Transporte y Disposicin de Materiales
Interrupcin de Servicios Pblicos
1.
Sealizacin
FSICO - BITICO Adecuacin Final Manejo de Cobertura Vegetal
Paisajismo y Amoblamiento Urbano
Gestin al Constructor Plan Interno al Constructor
Divulgacin y Difusin del Proyecto
Participacin Comunitaria
Gestin a la Comunidad
2. GESTIN SOCIAL Conocimiento y Uso del Espacio Pblico
Educacin Ambiental
Seguridad Ciudadana
Gestin Interinstitucional
Reglamentacin y Sealizacin
Seguridad
3. SALUD Y SEGURIDAD Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Salud e Higiene
4. CONTINGENCIA Contingencia Ambiental Contingencia Ambiental
5. SEGUIMIENTO Y CONTROL Seguimiento y Control Ambiental Seguimiento y control ambiental

Las guas de manejo ambiental debern contemplar bsicamente y de acuerdo con la


recomendacin del PMC cinco (5) tems as:
Objetivo.

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Ubicacin.
Impacto a mitigar.
Acciones a desarrollar.
Responsable.
Costo.
Adicionalmente el Consultor podr incluir tems como etapa, diseo, cronograma de ejecucin y
tecnologa utilizada.

14.12 CONCLUSIONES

Se presentarn en este captulo las conclusiones y recomendaciones relativas al proceso de


construccin y al funcionamiento.

14.13 ANEXOS

Bibliografa.
Glosario.
Fotografas.
Planos.
Informacin primaria y secundaria de sustento.
Otros.

14.14 DOCUMENTACIN ANEXA

Estos trminos incluyen: Plano de Localizacin del Plan Maestro de Ciclorutas; la ficha tcnica
del corredor analizado por el Plan Maestro de Ciclorutas, esta ficha contiene los tramos
analizados, la tipologa recomendada, las caractersticas tcnicas, fsicas, ambientales; las
recomendaciones finales del Estudio de Impacto Ambiental para el Plan Maestro de Ciclorutas,
como tambin los lineamientos y planes de manejo recomendados. Estos debern ser tenidos en
cuenta para la ejecucin del PMA que se presentar al Dama para su aprobacin.

Se anexa a continuacin un cuadro que contiene las tipologas recomendadas en cada corredor,
las investigaciones adicionales a realizar por el Consultor y los PMA que son ms importantes en
el manejo de la construccin de acuerdo con el Cuadro 12.2 del EIA del PMA y operacin de la
cicloruta
CUADRO 14.1 RESUMEN DE RECOMENDACIONES PARA EL PMA Y LOS ESTUDIOS
ADICIONALES

RUTA TIPOLOGAS PMA RECOMENDADO ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS


R1 F3B/D Plan 1 Programas 1 y 2. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.

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Plan 2- Gestin comunidad. Inventario Forestal.


Plan 3 y 4. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Inventario predial.
Investigaciones de accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Determinacin de la calidad agua de cauces intervenidos.
Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
R2 F3
Plan 3 a 5. Inventario predial.
Investigaciones de accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de gases, partculas y ruido.
R3 F3B Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Plan 3 a 5. Investigaciones de accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de ruido.
Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.
R4 F1B Plan 3 a 5. Inventario Forestal.
Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Inventario predial.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de gases, partculas y ruido.
R5 Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.
E2 - P2
Plan 3 a 5. Inventario Forestal.
Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Plan 1 Programas 1 y 2. Determinacin de la calidad agua de cauces intervenidos.
R6
F1-U Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Inventario Forestal.
Plan 3 a 5. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de ruido.
Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.
R7 Plan 3 a 5. Inventario Forestal.
F1-U - E
Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Investigaciones accidentalidad.
Inventario predial.
Plan 1 Programas 1 y 2. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
R8
P2-B - P3-B Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Inventario predial.
Plan 3 a 5. Investigaciones sobre accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.
R9 Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Inventario Forestal.
P2-B
Plan 3 a 5. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Inventario predial.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de emisin gases y partculas.
R10 Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.
P1
Plan 3 a 5. Inventario Forestal.
Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de ruido.
R11 F3-B
Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
F2-B
Plan 3 a 5. Investigacin accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de ruido, gases y partculas.
R12
F1-B Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Plan 3 a 5. Inventario predial.
Plan 1 Programas 1 y 2. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.
R13 Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
F2-U
Plan 3 a 5. Inventario predial.
Investigacin accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
R14
P2-B Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Investigacin accidentalidad.
Plan 3 a 5.
Plan 1 Programas 1 y 2. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.
R15 Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
F2-U
Plan 3 a 5. Inventario predial.
Investigacin accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de ruido, gases y partculas.
R16 Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.
P
Plan 3 a 5. Inventario Forestal.
Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas de Inventario predial.

CUADRO 14.1 RESUMEN DE RECOMENDACIONES PARA EL PMA Y LOS ESTUDIOS


ADICIONALES (CONTINUACIN)

RUTA TIPOLOGAS PMA RECOMENDADO ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS

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Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de ruido, gases y partculas.


Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.
R17 Plan 3 a 5. Inventario Forestal.
F3 U
Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Inventario predial.
Investigacin accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de ruido, gases y partculas.
R18 Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
F1-U
Plan 3 a 5. Inventario predial.
Investigacin accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de ruido, gases y partculas.
Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Inventario Forestal.
R19
F3-B - P2 Plan 3 a 5. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Inventario predial.
Investigacin accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.
P1-B/D
R20 Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Inventario Forestal.
F1-B/E
Plan 3 a 5. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
F1-B/D
Investigacin accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de ruido, gases y partculas.
R21
P2-B - F2-U Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Plan 3 a 5. Investigacin accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de ruido, gases y partculas.
R22 F1-U Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
F3-B/D Plan 3 a 5. Inventario predial.
Investigacin accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2 Monitoreo de ruido, gases y partculas.
Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Inventario Forestal.
R23
P2 Plan 3 a 5. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Inventario predial.
Investigacin accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.
R24
P2-B Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Inventario Forestal.
Plan 3 a 5. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Plan 1 Programas 1 y 2. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
R25
P2 Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Inventario predial.
Plan 3 a 5. Investigacin accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de ruido.
R26
F1-U Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Plan 3 a 5.
Plan 1 Programas 1 y 2. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.
R27
F1-B/D Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Plan 3 a 5.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de ruido, gases y partculas.
Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Determinacin calidad agua de cauces intervenidos.
R28
CP AB - F1U Plan 3 a 5. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
Inventario predial.
Investigacin accidentalidad.
Plan 1 Programas 1 y 2. Monitoreo de ruido, gases y partculas.
R29 Plan 2- Gestin comunidad y constructor. Sondeos a la poblacin afectada, y encuestas.
F1-U
Plan 3 a 5. Inventario predial.
Investigacin accidentalidad.

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ALCALDA MAYOR DE SANTA FE DE BOGOT, D.C. PLAN MAESTRO DE CICLORUTAS
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

15. BIBLIOGRAFA

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CHODAI CO. ET AL. 1996. ESTUDIO DEL PLAN MAESTRO DE TRANSPORTE
URBANO DE SANTA FE DE BOGOT, D.C., EN LA REPBLICA DE COLOMBIA.
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EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOT.
ESTUDIO REGIONAL DEL ALTIPLANO CUNDIBOYACENSE. INSTITUTO
GEOGRFICO AGUSTN CODAZZI.
ESTUDIOS AMBIENTALES DE LAS CICLORUTAS EN EL PARQUE CENTRAL
SIMN BOLIVAR, PARQUE METROPOLITANO SIMN BOLIVAR Y EN EL CANAL
ARZOBISPO. DAMA. INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO.
EVALUACIN Y DIAGNSTICO DE LOS NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL EN
ALGUNAS ZONAS DE LA CIUDAD DE SANTA F DE BOGOT. UNIVERSIDAD
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FACTIBILIDAD Y DISEO DE LA PRIMERA ETAPA DE UNA RED DE CICLOVAS
EN LA SABANA DE BOGOT, CAR. GOBERNACIN DE CUNDINAMARCA. 1985
GENTE, CIUDAD Y MEDIO AMBIENTE. 1998. UNIVERSIDAD NACIONAL DE
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LIDA CALDAS DE BORRERO. LA FLORA ORNAMENTAL TROPICAL Y EL
ESPACIO URBANO. EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE
BOGOT.
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INGEOMINAS.
PROYECTO DE CICLOVAS PARA LA RECREACIN Y EL DEPORTE EN EL
DEPARATAMENTO DE CUNDINAMARCA. GOBERNACIN DE CUNDINAMARCA,
DAPC. 1984
PLAN DE CICLOVAS PERMANENTES PARA BOGOT, D.E. GOBERNACIN DE
CUNDINMARCA.
SEMANARIO CUNDINAMARCA. GOBERNACIN DE CUNDINAMARCA. 1998.

CONSORCIO PROJEKTA LTDA. - INTERDISEOS LTDA. 210


ALCALDA MAYOR DE SANTA FE DE BOGOT, D.C. PLAN MAESTRO DE CICLORUTAS
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

TRANSFORMACIN DEL PAISAJE DE LA SABANA DE BOGOT DURANTE LOS


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CIENCIAS NATURALES, 1993.
UNA RED DE CICLOVAS PARA BOGOT Y LA SABANA DAPC. GOBERNACIN
DE CUNDINAMARCA.1984
UBAQUE Y ROMERO, 1990 Y EPAM LTDA., 1991. CONTAMINACIN POR RUIDO.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA.

CONSORCIO PROJEKTA LTDA. - INTERDISEOS LTDA. 211

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