La Gestin de Riesgo es un programa de trabajo y estrategias para disminuir la vulnerabilidad y promover acciones de

conservacin, desarrollo mitigacin y prevencin frente a desastres naturales y antrpicos.

Hablar de gestin de riesgo significa desarrollar una serie de medidas que permitan conocer y dimensionar todos los
elementos relacionados con los riesgos para poder hacerles frente, hacerlos decrecer o, en el mejor de los casos,
anularlos.

Muchos autores han establecido parmetros, mtodos y fases de trabajo para tratar la gestin de riesgo con el objetivo de
definir un modelo vlido que permita a una comunidad prepararse y convivir con el riesgo. Ello depende en gran medida
de los recursos econmicos, el medio natural, la cultura o la religin de una determinada comunidad.

Un programa de gestin de riesgo requiere de la participacin, de tcnicos cualificados para la caracterizacin de la

amenaza, de la poblacin civil que se deber organizar y coordinar con los gobiernos locales y otras instituciones a travs
de la creacin de los llamados espacios de concertacin, en los que se fundamenta la participacin y el dialogo.

La gestin de riesgo es una estrategia a medio y largo plazo que requiere el consenso de la sociedad, los tcnicos y los
polticos encaminado a la disminucin de los desastres naturales y humanos, y por consiguiente, la mejora de la calidad
de vida y del desarrollo socioeconmico.

El objetivo de la gestin de riesgos es reducir diferentes riesgos relativos a un mbito

preseleccionado a un nivel aceptado por la sociedad. Puede referirse a numerosos tipos de
amenazas causadas por el medio ambiente, la tecnologa, los seres humanos, las organizaciones
y la poltica. Por otro lado, involucra todos los recursos disponibles por los seres humanos o, en
particular, por una entidad de manejo de riesgos (persona, staff, organizacin).

En la gestin de riesgos, los equipos de respuesta deben tener presente la importancia de compartir un
lenguaje en comn que facilite la comprensin mutua y contribuya a hacer ms eficiente el trabajo entre los
distintos actores antes, durante y despus de una emergencia. Por eso, a continuacin se presentan trminos
que han sido consensuados a nivel internacional en materia de gestin de riesgo.

Gestin de riesgo: Es la accin integral para el abordaje de una situacin de desastre. Permite determinar los
riesgos, intervenir para modificarlos, disminuirlos, eliminarlos o lograr la preparacin pertinente para
responder ante los daos que, sin duda, causar un determinado desastre.

Amenaza: Cualquier factor externo de riesgo con potencial para provocar daos sociales, ambientales y
econmicos en una comunidad durante determinado periodo de tiempo.

De acuerdo a su origen, las amenazas pueden ser:

Naturales:son aquellas en los que no interviene la actividad humana, como sismos, erupciones
volcnicas, algunos tipos de inundaciones, deslizamientos, entre otros.
Antrpicas o generadas por la actividad humana: sucesos como incendios, explosiones,
contaminaciones, accidentes del transporte masivo, entre otros.
Mixtas: producto de un proceso natural modificado por la actividad humana, como los
deslizamientos por deforestacin de las laderas, sequas, derrumbes por mala construccin de
caminos, canales, viviendas, etc.

Emergencia:Es una alteracin o dao de diverso tipo (a la salud, los bienes, el medio ambiente, etc.) que
demanda respuesta inmediata de la comunidad afectada, causados por sucesos naturales, generados por la
actividad humana o por la combinacin de ambos, cuyas acciones de respuesta pueden ser manejadas con
los recursos localmente disponibles.

Desastre: Se trata de eventos adversos de mayor magnitud que las emergencias, por lo que superan la
capacidad de respuesta de la comunidad afectada y exigen el apoyo externo, ya sea de otra regin, jurisdiccin
o nivel gubernamental.

Riesgo: Remite a la probabilidad en una comunidad de sufrir daos sociales, ambientales y econmicos, en
determinado periodo de tiempo, en funcin de la amenaza y la vulnerabilidad. Una buena gestin del riesgo
permite minimizar los potenciales daos, actuando oportunamente antes, durante y despus de producido un
desastre.

Vulnerabilidad: Es un factor interno de riesgo de una comunidad expuesta a una amenaza, en funcin de su
predisposicin a resultar daada. Existe en la medida en que se haga o deje de hacer algo: la ubicacin
geogrfica de las ciudades, la calidad de la construccin de las viviendas, el nivel de mantenimiento en todo
tipo de servicios pblicos, el tipo de produccin econmica, el grado de organizacin social, la capacidad de
gestin, etc.