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Universidad Tcnica de Oruro

Facultad Nacional de Ingeniera


Carrera de Ingeniera Civil

RECURSOS MINERALES DE BOLIVIA

Desde los tiempos de la colonia Bolivia ha sido un pas minero. Por dcadas, el
cerro rico de Potos ha sido el yacimiento de minerales de plata ms
importante del mundo. Su descubrimiento en 1545 inicia el ciclo de la minera
en el territorio que hoy constituye Bolivia. Para aprovechar la plata de Potos
se introducen tecnologas de punta para su tiempo; pero no se toman en
cuenta ni los efectos para la poblacin originaria ni los impactos para el medio
ambiente. Las utilidades generadas no son distribuidas equitativamente y la
minera colonial no resulta en una amplia corriente de desarrollo regional.
Tampoco se crean empresas que duren en el tiempo, ya que los beneficios
obtenidos no son reinvertidos en las zonas de aprovechamiento minero. Sin
embargo, la minera colonial inicia un circuito econmico en el cual el
transporte y el comercio asumen un rol determinante. La produccin se basa
en el trabajo de los indgenas bajo el rgimen de la mita. Cada ao llegan a
Potos alrededor de 13.500 mitayos con sus familias, formando un contingente
de 40.000 personas. La ciudad se convierte en uno de los principales centros
urbanos del mundo y cuenta con unos 160.000 habitantes en 1560, mientras
Madrid solo tiene 45.000 habitantes. Este fenmeno migratorio deshabita las
16 provincias sometidas a la mita y afecta severamente a su produccin
agropecuaria.

La revolucin de 1952 nacionaliza (contra una alta indemnizacin) las tres


grandes compaas mineras y funda la COMIBOL (Corporacin Minera de
Bolivia.) En este mismo perodo surge la COB (Central Obrera Boliviana), que
luego se convierte en la ms poderosa central sindical del pas. Desde
entonces, la vida poltica boliviana es tan azarosa e inestable, que los
inversionistas extranjeros no se arriesgan a invertir en la explotacin del
importante potencial geolgico del pas. Si bien se estima que la participacin
de fondos privados internacionales incentiva un mejor manejo y una mayor
eficacia de las operaciones (Ford, Bacon & Davis; 1956) la COMIBOL maneja
solo las minas estatizadas en un ambiente adverso: baja ley del mineral,
agotamiento de las reservas, elevados costos de produccin, disminucin de la
demanda y del precio. La COMIBOL carece a la vez de capital y de capacitacin
empresarial, adems debe asumir la carga financiera del desarrollo del Oriente,
fomentado por el Estado. En consecuencia, no invierte en prospeccin,
exploracin, mantenimiento y reposicin. Esta poca se caracteriza por la mala
gestin, la productividad extremadamente baja, el despilfarro de los recursos y
la negligencia ambiental. La convergencia de estos factores lleva a una crisis
que se agudiza progresivamente. Al lado de la minera estatal, coexiste un
gran nmero de empresas medianas y chicas en manos privadas. Mientras las
primeras reciben crditos pblicos, que les permiten aumentar continuamente
su produccin, la falta de apoyo tcnico y financiero a la minera chica (2.000
empresarios) y cooperativa (20.000 mineros) determina que este sector opere
en condiciones arcaicas y precarias, encerrndose en un crculo vicioso de falta

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de recursos e incapacidad de evolucionar, que no ha cambiado a la fecha. En


los ltimos 10 aos, la minera boliviana se proyecta sobre un nuevo escenario
y se adecua al surgimiento de metales que se perfilan con mejores
oportunidades en el mercado que el estao. Entre otros, el zinc, la plata y
sobre todo el oro, que presenta el crecimiento ms espectacular.
Paralelamente, la minera estatal es sustituida por la privada y dentro de sta
se consolida la mediana como el mayor productor, mientras en el sector
aurfero las cooperativas adquieren mayor relevancia. La reestructuracin de la
COMIBOL causa un rpido descenso de la participacin del sector minero en el
empleo nacional, parcialmente compensado por el crecimiento de las
cooperativas, aunque las condiciones que ofrecen no sean nada equivalentes.

LEY QUE REGULA EL IMPACTO AMBIENTAL

Reglamento Ambiental para Actividades Mineras, 31 de julio de 1997

Ttulo I
De la gestin ambiental en minera

Artculo 1.- La gestin ambiental en minera es un conjunto de acciones y


procesos para la proteccin del medio ambiente desde el mido hasta la
conclusin de una actividad minera. La gestin ambiental en la empresa debe
definirse al ms alto nivel de decisin, integrarse en los planes de produccin y
ser de conocimiento de todo el personal.

Artculo 2.- Es voluntaria la acreditacin de las empresas a las normas


bolivianas NB-ISO 14000 y NB-ISO 14010 sobre sistemas de gestin
ambiental. El Estado establecer incentivos para facilitar la introduccin de
sistemas de gestin ambiental en las empresas y promover su certificacin a
nivel nacional e internacional.

Artculo 3.- Los Gobiernos Municipales, dentro del mbito de su jurisdiccin


territorial, controlarn y vigilarn el impacto ambiental de las actividades
mineras, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Medio Ambiente, sus
reglamentos y el presente reglamento. En caso de detectar peligro inminente
para la salud pblica o incumplimiento de las normas ambientales, los
Gobiernos Municipales informarn al Prefecto del Departamento para que este
adopte las medidas que correspondan.

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Ttulo II
De la licencia ambiental

Captulo I
Disposiciones generales

Artculo 4.- En cada una de sus operaciones o concesiones mineras, los


concesionarios u operadores mineros deben contar con una licencia ambiental
para la realizacin de actividades mineras, conforme a lo establecido en la Ley
del Medio Ambiente, sus reglamentos, el Cdigo de Minera y el presente
reglamento.

Artculo 5.- La licencia ambiental para la realizacin de actividades mineras,


sea esta el Certificado de Dispensacin Categora 3 o 4 (CD), la Declaratoria de
Impacto Ambiental (DIA), o la Declaratoria de Adecuacin Ambiental (DAA),
incluir en forma integrada todas las autorizaciones, permisos o
requerimientos de proteccin ambiental legalmente establecidos.

Artculo 6.- Las actividades de levantamiento topogrfico, cateo, mapeo


geolgico, prospeccin geoqumica y area se incorporan a las listas de los
artculos 17 y 101 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental
aprobado mediante Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995. La
licencia ambiental para la realizacin de las precitadas actividades mineras es
el Certificado de Dispensacin Categora 4 (CD-C4), que se tramitar siguiendo
lo establecido en los artculos 115 al 117 del presente reglamento.

Artculo 7.- Las actividades mineras sealadas en los artculos 73 y 93 del


presente reglamento no requieren de la presentacin de Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental ni de Manifiesto Ambiental, siendo solamente aplicables
las normas de control y proteccin ambiental establecidas en los Ttulos VIII y
IX del presente reglamento, segn corresponda. La licencia ambiental para la
realizacin de las mencionadas actividades mineras es el Certificado de
Dispensacin Categora 3 (CD-C3), que se tramitar segn lo establecido en
los artculos 118 al 120 del presente reglamento.

Artculo 8.- La otorgacin de la licencia ambiental para actividades mineras


no consideradas en los artculos 6 y 7 del presente reglamento se rige por
Las normas establecidas en los reglamentos de la Ley del Medio Ambiente y en
el presente reglamento.

Captulo II
De la vigencia actualizacin y extincin de la licencia ambiental

Artculo 9.- La Licencia Ambiental para actividades mineras tiene vigencia


por tiempo indefinido en tanto no se produzcan las causas de extincin
establecidas en el artculo 13 del presente reglamento.

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Artculo 10.- El titular de la licencia ambiental evaluar peridicamente la


efectividad de las medidas de mitigacin establecidas en su licencia. Si como
resultado de dicha evaluacin, el titular establece la necesidad de introducir
medidas de ajuste para el cumplimiento de los objetivos de prevencin y
control establecidos en su licencia, remitir a la autoridad ambiental
competente un informe, en calidad de declaracin jurada, detallando y
justificando los cambios o ajustes a realizar. El precitado informe formar parte
integrante de su licencia ambiental, actualizndola automticamente.

Artculo 11.- El concesionario u operador minero debe iniciar el trmite de


actualizacin de la licencia ambiental para actividades mineras en los plazos y
casos siguientes:

1. previo al cambio o introduccin de tecnologas, cuando se requieran


medidas de mitigacin y control distintas o adicionales a las aprobadas
en su licencia ambiental.

2. previa a la realizacin de ampliaciones superiores al 33% de la


capacidad instalada: dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a
un perodo de uno a tres (3) aos de interrupcin de la implementacin
u operacin de un proyecto minero; o cuando corresponda de acuerdo a
lo sealado en los artculos 150 del Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental, transitorios 67 del Reglamento en Materia de
Contaminacin Atmosfrica, 72 del Reglamento en Materia de
Contaminacin Hdrica y el artculo transitorio lo del presente
reglamento.

Artculo 12.- Cuando el concesionario u operador minero demuestre que la


introduccin de cambios tecnolgicos reduce las emisiones, descargas o la
generacin de residuos mejorando la calidad ambiental del rea de impacto de
sus actividades mineras, actualizar automticamente su licencia siguiendo lo
dispuesto en el artculo 10 del presente reglamento.

Artculo 13.- La licencia ambiental para actividades mineras se extingue por


las siguientes causas; conclusin de la actividades mineras aprobadas en la
licencia ambiental; nulidad: caducidad; o revocacin por reincidencia en la
comisin de infracciones administrativas.

Artculo 14.- La licencia ambiental para actividades mineras caduca cuando


no se la actualiza en conformidad a lo dispuesto en los artculos , 10. 11 y
12 del presente reglamento.

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Ttulo III
De la auditora ambiental de lnea base en minera

Captulo I
Disposiciones generales

Artculo 15.- El concesionario u operador minero debe realizar una Auditoria


Ambiental de Lnea Base (ALBA) segn lo dispuesto en el artculo 86 del
Cdigo de Minera y el presente reglamento.

Artculo 16.- El concesionario u operador minero no es responsable por las


condiciones ambientales identificadas en la ALBA. La degradacin de dichas
condiciones ambientales que pudiera resultar de actividades mineras que
cumplan con los limites permisibles vigentes no es responsabilidad del
concesionario u operador minero. Si el concesionario u operador minero no
realiza la ALBA asume la responsabilidad de mitigar todos los daos
ambientales originados en su concesin y actividades mineras.

Artculo 17.- Son daos ambientales originados en actividades mineras slo


aquellos que pudieran producirse en el periodo comprendido entre el inicio y la
conclusin de las actividades mineras de un concesionario u operador minero.

Artculo 18.- El informe tcnico de la ALBA es parte integrante de la licencia


ambiental. El concesionario u operador minero presentar dicho informe junto
con el Manifiesto Ambiental (MA), con el Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental (EE1A). Con las Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental (MM-PASA) o en el formulario EMAP, segn
corresponda.

Artculo 19.- Los concesionarios u operadores mineros que realicen


operaciones el un mismo ecosistema o microcuenca podrn ejecutar una ALBA
comn.

Captulo II
Del alcance de la ALBA

Artculo 20.- Dentro de la concesin y de las reas de actividades mineras


de un concesionario u operador minero, la ALBA debe incluir

1. la descripcin de las caractersticas de suelos, geolgicas, hidrolgicas,


hidrogeolgicas, dimticas, fisiogrficas y ecolgicas; y

2. la identificacin y caracterizacin de las fuentes puntuales y difusas de


contaminacin y de los residuos mineros metalrgicos.

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Artculo 21.- La ALBA determinar los mecanismos de transporte y


transferencia de contaminantes desde las fuentes de contaminacin
identificadas hasta el rea de impacto dentro y fuera de la concesin minera.

Artculo 22.- La ALBA en el rea de impacto debe: establecer las condiciones


ambientales existentes o linea base en aguas superficiales, subterrneas,
suelos y sedimentos; y describir flora, fauna y el paisaje.

Artculo 23.- En caso que existan evaluaciones ambientales o estudios de


linea base regionales validados por el Servicio Nacional de Geologa y Minera
(SERGEOMIN), la realizacin de la ALBA por el concesionario u operador
minero puede limitarse a la interpretacin de la informacin disponible siempre
que cumpla con los alcances establecidos en el presente capitulo.

Captulo III
Del informe tcnico

Artculo 24.- Los resultados de la ALBA se presentarn en un informe tcnico


con el siguiente contenido: resumen ejecutivo, identificacin de fuentes,
mecanismos de transporte y transferencia de contaminantes; metodologa
aplicada para la seleccin de puntos de muestreo y monitoreo. Si corresponde;
frecuencia y periodo de monitoreo, si corresponde; resultados de la ALBA
indicando la condicin ambiental o linea base en el rea de impacto; discusin
y conclusin; responsables de la realizacin de la ALBA; fuentes de
informacin; y anexos.

Ttulo IV
Del manejo de aguas

Captulo I
Disposiciones generales

Artculo 25.- El concesionario u operador minero esta sujeto a las


disposiciones establecidas en el Reglamento en Materia de Contaminacin
Hdrica, aprobado mediante Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre de
1995 y las disposiciones del presente ttulo.

Artculo 26.- Sustituyese el texto del artculo 43 del precitado Reglamento


en Materia de Contaminacin Hdrica por el siguiente:

El pH en el circuito de cianuracin de procesos hidrometalrgicos debe


mantenerse en un nivel igual o mayor a once (11). Las soluciones de cianuro
en las lagunas de almacenamiento deben mantener concentraciones de cianuro
(CN) como cido Dbil Disociable (ADD) iguales o menores a cincuenta (50)
mg/lt. El pH en las lagunas debe ser el adecuado para la eliminacin de cianuro
libre evitando su acumulacin.

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Se deben tomar medidas para proteger la salud de las personas y la


conservacin de la flora y la fauna en el entorno de la laguna de
almacenamiento.
La descarga de soluciones que contengan cianuro, deben, cumplir con los
limites permisibles establecidos en el presente reglamento

Artculo 27.- El uso de mercurio en procesos de concentracin de minerales


solo est permitido cuando se instalen equipos de recuperacin de mercurio a
la salida del proceso. El tratamiento de la amalgama debe ser efectuado en
retortas u otro equipo que evite la liberacin de mercurio en el medio
ambiente.

Captulo II
De las aguas subterrneas

Artculo 28.- Las aguas residuales inyectadas o infiltradas en acuferos


deben cumplir con los limites mximos establecidos para la clase del acufero o
ser de igual o mejor calidad que la calidad natural del acufero. La recarga de
acuferos debe autorizarse en la licencia ambiental.

Artculo 29.- El piso de toda nueva acumulacin de residuos, de lagunas de


almacenamiento, de canaletas y conductos debe impermeabilizarse cuando las
infiltraciones pudieran alterar la calidad de los acuferos o cuando por efecto de
las mismas pudiera alterarse el suelo o la estabilidad de acumulaciones de
residuos y estructuras.

Artculo 30.- La impermeabilizacin de los pisos requerida en el artculo


precedente no ser exigida cuando: las infiltraciones sean de mejor calidad que
la calidad del acufero; los solidos totales disueltos en el acufero excedan a
cinco mil (5000) mg/1 y es improbable que el agua subterrnea pueda
utilizarse en los fines establecidos para las clases A a D del Reglamento en
Materia de Contaminacin Hdrica, aprobado mediante Decreto Supremo N
24176 de 8 de diciembre de 1995; 3) el acufero a impactarse no tenga uso
actual o no se prevea su uso futuro como fuente de agua para los fines
definidos en las Clases A a D del Reglamento en Materia de Contaminacin
Hdrica del precitado reglamento, por las siguientes razones. si considerando la
profundidad y ubicacin del acufero, se demuestra que su recuperacin como
fuente de agua para los usos y fines definidos en las Clases A a D del
Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica, no es econmica o
tecnolgicamente factible, y si considerando la calidad del acufero, se
demuestra que el tratamiento de sus aguas para llegar a la calidad de Clases A
a D no es econmicamente viable; o 4) se demuestre que las filtraciones o
descargas no tendrn efecto negativo sobre el posible aprovechamiento
comercial de acuferos que contengan minerales, hidrocarburos o produzcan
emanaciones geotrmicas.

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Ttulo V
De los residuos slidos minero-metalrgicos

Captulo I
Del objeto y alcance

Artculo 31.- El concesionario u operador minero para el manejo de residuos


slidos minero-metalrgicos, con o sin valor econmico, cumplir con los
principios y normas establecidas en el presente titula.

Artculo 32.- Son residuos slidos minero-metalrgicos: los materiales de


desencape en minas a tajo abierto o en minas de yacimientos detrticos, los
desmontes provenientes de la remocin de material estril en minas
subterrneas; los descartes de operaciones de preconcentracin. las colas
arenas-gruesas de procesos de concentracin; las colas arenas-finas y lamas
de procesos de concentracin; las pilas o acumulaciones de residuos generados
en cualquier tratamiento hidro o electrometalrgico, como roca triturada,
barros, lodos y materiales lixiviados, y escorias y otros residuos de procesos
pirometalrgicos.

Captulo II
De la clasificacin

Artculo 33.- Para los fines del presente titulo las acumulaciones de residuos
slidos minero-metalrgicos se clasifican:

1. EN EXISTENTES Y NUEVAS EXISTENTES.- Son acumulaciones existentes


a la fecha de la aprobacin de este reglamento; y

2. NUEVAS.- Son acumulaciones que se inician despus

Captulo III
Disposiciones generales

Artculo 34.- Se prohbe botar, abandonar o depositar residuos solidos


minero-metalrgicos en reas no autorizadas y en forma diseminada o
desordenada.

Artculo 35.- El transporte de residuos desde el lugar de generacin hasta el


de almacenamiento o disposicin final debe realizarse previniendo riesgos que
amenacen la vida, la salud de las personas o el medio ambiente.

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Artculo 36.- El diseo, construccin, operacin, mantenimiento y cierre de


presas, depsitos y rellenos deben realizarse por profesionales especializados
en la materia.

Seccin I
De la ubicacin de residuos

Artculo 37.- Toda acumulacin de residuos minero-metalrgicos debe


ubicarse: a una distancia o posicin tal que en caso de accidente no destruya
fuentes de aprovisionamiento de agua ni afecte los sitios nombrados en los
incisos a,bycdel artculo 44 del Cdigo de Minera, en reas donde no se
presenten inundaciones, arrastres, deposiciones de material o escurrimientos
de lodo en magnitudes que podran afectar la operacin o la estabilidad de la
acumulacin. considerando el uso del suelo de terrenos aledaos; disponiendo
espacio adecuado para la construccin de reservorios para el tratamiento de
aguas decantadas e infiltracin de acumulaciones, cuando corresponda;
previniendo riesgos por hundimientos. asentamientos, vibraciones,
sacudimientos y agrietamientos, donde los polvos fugitivos no daen a
poblaciones y reas de infraestructura productiva; y en valles y cabeceras de
cuenca siempre que se asegure: el desvi de las aguas naturales sin
contaminacin ni restriccin de caudal hacia el cauce natural aguas abajo de la
cuenca; y que el depsito no acumule aguas.

Seccin II
Del Manejo de Aguas en reas de Acumulacin de Residuos

Artculo 38.- Toda acumulacin de residuos debe contar con un sistema de


drenaje pluvial adecuado para controlar y resistir la avenida mxima que
pudiera llegar al sitio.

Artculo 39.- La descaiga a un cuerpo receptor del agua decantada en una


presa de colas y de aquella que se infiltre hacia el fondo de una presa, de un
depsito de residuos o de un relleno, debe cumplir los limites permisibles
establecidos en el Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica, aprobado
mediante Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995 y las
disposiciones del presente titulo.

Artculo 40.- El piso de toda nueva acumulacin de residuos debe


impermeabilizarse siguiendo lo dispuesto en los artculos 29 y 30 del
presente reglamento.

Seccin III
Del Mantenimiento

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Artculo 41.- Los concesionarios u operadores mineros deben contar con un


manual de mantenimiento de sus acumulaciones de gran volumen. Este
manual debe indicar el mantenimiento rutinario y las medidas de reparacin de
los principales componentes y servicios de la acumulacin durante la
construccin, operacin, cierre y post-cierre. Los componentes y servicios de la
acumulacin sujetos a inspeccin, mantenimiento y en su caso reparacin son.
fundaciones; bermas y gradientes de taludes; sistemas de alimentacin de
residuos a la acumulacin; sistemas de drenaje; sistemas de captacin de
escurrimientos; sistemas de decantacin y transporte de efluentes.
reservorios, plantas y sistemas de tratamiento de aguas; sistemas de
recirculacin de aguas; y caminos o vas de acceso.

Seccin IV
Del Control y Monitoreo

Artculo 42.- Toda acumulacin de residuos minero-metalrgicos debe


contar con un sistema de monitoreo que permita conocer peridicamente sus
condiciones de estabilidad, la efectividad de los sistemas de prevencin y
control de la contaminacin. El monitoreo debe realizarse durante los periodos
de construccin, operacin, cierre y post-cierre hasta la conclusin de la
actividad minera.

Artculo 43.- Los concesionarios u operadores mineros deben llevar un libro


de control en el cual, segn corresponda, se registre. volumen y tonelaje
almacenado, indicando la altura alcanzada por la acumulacin, variaciones de
las caractersticas de los residuos; volmenes de agua almacenados,
recirculados y descargados; y datos de control y monitoreo que incluyan:
anlisis de aguas descargadas; calidad del agua de cuerpos superficiales y
subterrneos aledaos; 4.3) mantenimiento y estado de los sistemas,
dispositivos y conductos de desague. operacin, mantenimiento y resultados
del tratamiento de aguas en planta; y efectos de precipitaciones atmosfricas,
sobrecarga de hielo y/o nieve y movimientos ssmicos sobre la acumulacin del
residuo. Si de los precitados datos se detectarn anomalas que pudieran
producir inestabilidad de la acumulacin o peligro de contaminacin del medio
ambiente se anotarn las medidas adoptadas en el libro de control. El control y
monitoreo durante el cierre y post-cierre debe registrarse en el libro de control,
el cual estar a disposicin de la autoridad ambiental competente cuando esta
realice inspecciones.

Artculo 44.- En el caso de presas de colas, el libro de control debe incluir


ademas de lo sealado en el artculo precedente los siguientes registros:
densidad de la pulpa descargada en la presa; granulometria del material
depositado en el dique de la presa. control del balance de agua; donde
corresponda, registro del nivel fretico y de la presin de poro en el dique;
capacidad de desage de la presa, cuando corresponda, distribucin de tamao
y limites de Atterberg de las colas o del material de prstamo utilizados para la
elevacin del dique; longitud de playa y altura de bordo libre; velocidad de la

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elevacin del dique de la presa; registro de la presencia de fisuras paralelas o


transversales a la corona de los taludes; depresiones visibles de la corona del
talud o expansin al pie del talud. desplazamientos visibles horizontales o
verticales al pie de los taludes, grietas en los taludes y en el suelo al pie del
talud; filtraciones en los taludes; presencia visible de infiltracin al pie del
talud; y control de lodos en los efluentes de circulacin y drenes

Captulo IV
Del proyecto de una acumulacin de residuos de gran volumen

Artculo 45.- La construccin de toda nueva acumulacin de residuos


minero-metalrgicos de gran volumen requiere de un proyecto, que debe
formar parte de la licencia ambiental, en el que se demuestre la factibilidad de
su construccin, operacin, estabilidad, cierre y rehabilitacin del rea
afectada.

Artculo 46.- El proyecto al que se refiere el artculo anterior debe contener:


el alcance y contenido del proyecto; produccin de residuos slidos (ton/da,
ton/mes, ton/ao, incluyendo % de slidos para pulpas); caractersticas fsicas
y qumicas de los residuos incluyendo caractersticas de peligrosidad, seleccin
y planos topogrficos del sitio: estudios hidrolgicos e hidrogeolgicos de la
cuenca de almacenamiento y del sitio de la deposicin, condiciones geotcnicas
de rocas y suelos en el piso de la acumulacin, en la fundacin del dique y
reas de empotramiento; estudios geoqumicos para la identificacin de las
interacciones de los fluidos que se infiltren desde la presa, con el suelo;
criterios de diserto y plan de diseo, criterios de seleccin de materiales de
construccin; evaluacin del diseo en cuanto a la estabilidad de la
acumulacin, a sus impactos ambientales y a las medidas de mitigacin,
planos y direcciones pan la construccin, incluyendo planos en detalle,
preparacin del sitio, impermeabilizacin y sistemas de drenaje. manual de
operacin, control y mantenimiento; plan de monitoreo y control, planes de
emergencia, plan de cierre y rehabilitacin: programa de control y
mantenimiento de post-cierre, costo de inversin, operacin, cierre,
rehabilitacin y post-cierre, cronograma de ejecucin, y Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental (EEIA)

Artculo 47.- Se prohbe el empleo de los siguientes materiales en la


construccin de diques de presas: lodos de pantanos, turba, troncos, cepas y
materiales perecederos; materia] proclive a combustin espontnea; y arcilla
con un contenido liquido mayor a 80% y/o con un ndice de plasticidad
superior a 55%.

Artculo 48.- En el caso de presas de colas, concluida la etapa de


construccin inicial de la presa, el concesionario u operador minero evaluar el
correcto funcionamiento de los sistemas de desage y drenaje y su estabilidad
y resistencia. Esta evaluacin deber contar con el aval del ingeniero
responsable del diseo Los resultados de dicha evaluacin se registrarn en el

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libro de control referido en los artculos 43 y 44 del presente reglamento. La


construccin inicial del dique de la presa comprende la comparacin del suelo,
su impermeabilizacin, la construccin de los sistemas de desage de la presa,
de drenaje de la base del dique de arranque (starter dam) y la construccin de
este ltimo.

Captulo V
De las acumulaciones existentes de gran volumen

Artculo 49.- Los concesionarios u operadores mineros deben evaluar la


estabilidad de las acumulaciones de gran volumen existentes dentro del
permetro de su concesin o en sus reas de actividades mineras relacionadas
con la concesin y la contaminacin que estas acumulaciones podran producir
a base de los siguientes estudios, acciones y pruebas. 1) revisin de los
estudios de diseo, informes de construccin y de operacin de la acumulacin
que incluya la cantidad almacenada y la forma de deposicin. anlisis de las
condiciones geotecnicas. Topogrficas, hidrolgicas, hidrogeolgicas y
ambientales del depsito y del rea circundante; anlisis de estabilidad de La
acumulacin; caracterizacin fsico-qumica del material almacenado (en el
caso de presas se debe incluir el material del dique); evaluacin del sistema de
decantacin y drenaje; caracterizacin del potencial de generacin de agua
cida; niveles de contaminacin atribuibles a la acumulacin y estado de
contaminacin de los cuerpos de agua superficiales. contaminacin del suelo y
vegetacin circundante; y anlisis de riesgos y evaluacin del impacto en las
comunidades circundantes en caso de fallas y accidentes.

Artculo 50.- A base de los estudios y acciones mencionados en el artculo


precedente, el concesionario u operador minero elaborar un informe que
incluya como mnimo lo siguiente: descripcin de la acumulacin, que incluya
ubicacin UTM, extensin, perfil, altura, planos generales, mtodos de
construccin y operacin, capacidad proyectada total, caractersticas del
material acumulado, potencial de contaminacin incluyendo generacin de
drenaje cido; evaluacin del mtodo de construccin, de la estabilidad, de los
sistemas de drenaje y de las condiciones de operabilidad de la acumulacin;
evaluacin de la contaminacin generada por la acumulacin y su impacto
ambiental; medidas que aseguren la estabilidad de la acumulacin, medidas
para aminorar la contaminacin y cumplir los lmites permisibles, con
estimacin de costos; plan de cierre y rehabilitacin del rea con estimacin de
costos, plan de emergencia; y recomendaciones para continuar la operacin o
cerrar la acumulacin. El informe mencionado debe presentarse con el MA o el
EEIA y formar parte de la DAA o de la DIA, segn corresponda.

Artculo 51.- En caso que se determine cerrar la acumulacin, el


concesionario u operador minero debe ejecutar el plan de cierre y
rehabilitacin del rea cumpliendo las disposiciones del Titulo VII - del
presente reglamento.

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Captulo VI
De las acumulaciones de menor volumen

Artculo 52.- El concesionario u operador minero esta obligado a elaborar un


plan para el manejo conjunto de las acumulaciones de menor volumen que se
encuentren dentro del permetro de su concesin o que estando fuera de ella
estn relacionadas con sus actividades mineras; dicho plan es parte integrante
de su respectiva licencia ambiental.

Artculo 53.- El plan de manejo conjunto incluir lo siguiente: ubicacin


definitiva de las diferentes acumulaciones de menor volumen, cumpliendo lo
dispuesto en el artculo 37 del presente reglamento; sistemas de transporte
desde el lugar de generacin del residuo hasta el sitio de su ubicacin final;
medidas para asegurar la estabilidad, medidas de mitigacin y de control de la
contaminacin; y programa de control, monitoreo. mantenimiento, cierre y
rehabilitacin del rea.

Ttulo VI
De las sustancias peligrosas

Captulo I
Objeto y alcance

Artculo 54.- Son sustancias peligrosas en actividades minero-metalrgicas


las que se nombran en la lista del Anexo I del presente reglamento. El
concesionario u operador minero que utilice dichas sustancias peligrosas como
insumo industrial debe cumplir con las normas del presente titulo y con las
instrucciones del fabricante, a efecto debe llenar el formulario del Anexo 1 y
presentarlo con el EEIA, el MM-PASA o el MA, segn corresponda La licencia
ambiental autoriza al concesionario u operador minero la realizacin de las
actividades con sustancias peligrosas mencionadas en el artculo 56o del
presente reglamento, debiendo cumplirse, cuando corresponda, con las
regulaciones pertinentes para sustancias qumicas peligrosas establecidas en la
Ley N 1008 de I9de julio de 1988.

Artculo 55.- La lista del Anexo 1 puede ser ampliada mediante una
Resolucin Bi-Ministerial de los Ministerios de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente y de Desarrollo Econmico siempre que la sustancia para usos
industriales lleve etiqueta de peligrosidad o cuando se establezca su
peligrosidad mediante pruebas estndar.

Artculo 56.- En operaciones minero-metalrgicas, son actividades con


sustancias peligrosas; el suministro, transporte, almacenamiento, uso.
tratamiento de residuos y envases, y el confinamiento de residuos y envases
de insumos peligrosos.

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Captulo II
De las actividades mineras con sustancias peligrosas

Seccin I
Del suministro y transporte

Artculo 57.- El envase y embalaje de sustancias peligrosas debe seguir las


normas especficas del fabricante sealizndose de acuerdo a las
caractersticas de peligrosidad de la sustancia.

Artculo 58.- Esta prohibido el transpone de combustibles, aceites y grasas


junto con explosivos.

Seccin II
Del almacenamiento

Artculo 59.- En el almacenamiento de sustancias peligrosas, el


concesionario u operador minero debe cumplir con las normas estableadas en
los incisos b) al i) del artculo 52o del Reglamento para Actividades con
Sustancias Peligrosas, aprobado mediante Decreto Supremo N 24176 de 8 de
diciembre de 1995; adicionalmente debe construir los almacenes en lugares
alejados de corrientes y fuentes de agua.

Artculo 60.- En el almacenamiento de explosivos, el concesionario u


operador minero debe cumplir las siguientes normas: los explosivos deben ser
almacenados en un lugar seco, alejados por lo menos trescientos (300) metros
de edificaciones e instalaciones de importancia, como oficinas, talleres, plantas
industriales, plantas de energa, almacenes, depsitos, campamentos; para del
acopio de explosivos en superficie se deber construir un polvorn rodeado de
un muro cortafuego; se debe disponer de extinguidores que tengan la
capacidad de cubrir posibles incendios en los diferentes recintos del almacn;
no debe permitirse el ingreso a los depsitos de explosivos a ninguna persona
que no est expresamente autorizada; los explosivos deben mantenerse
alejados de toda clase de fuego. Debe prohibirse portar cigarrillos, fsforos,
lmparas de carburo y cualquier material susceptible de combustin cuando se
ingrese a los polvorines; y los componentes de explosivos: fulminantes, gua y
dinamita; nitrato de amonio, fuel ol y otros deben ser guardados en depsitos
independientes entre si y de otros insumos y materiales

Seccin III
Del uso

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Artculo 61.- En el uso de sustancias peligrosas el concesionario u operador


minero debe cumplir las siguientes normas: la preparacin de reactivos debe
realizarse en un rea especifica dotada de canaletas que conduzcan los
derrames a fosas de retencin; el rea de preparacin debe contar con
instrucciones y advertencias visibles que indiquen los mtodos de manejo y
preparacin de reactivos; y se debe contar con equipo, dispositivos y
procedimientos de emergencia para casos de accidentes.

Seccin IV
Del tratamiento de residuos, desechos y envases de insumos

Artculo 62.- El concesionario u operador minero debe tratar los residuos,


desechos y envases de insumos mediante sistemas que eliminen, neutralicen o
reduzcan su peligrosidad antes de su reuse, reciclaje o disposicin final. Son
sistemas de tratamiento: la incineracin controlada; los procedimientos
qumicos; y la limpieza de envases.

Artculo 63.- Los envases de las sustancias peligrosas una vez vaciados no
podrn ser utilizados para propsitos diferentes si no se extrae de los mismos
los remanentes de la sustancia peligrosa que contuvieron. En ningn caso se
puede utilizar el envase para contener alimentos, agua para consumo humano
o animal y en quehaceres domsticos. Los envases de los cuales no es posible
extraer la sustancia peligrosa que contuvieron podrn ser reusados para el
transporte de las mismas sustancias peligrosas, reciclarse como materia prima
o confinarse definitivamente, tomando las previsiones del artculo 64 del
presente reglamento.

Seccin V
Del confinamiento de los residuos de sustancias peligrosas

Artculo 64.- En el confinamiento definitivo de sustancias peligrosas, el


concesionario u operador minero debe cumplir lo establecido en los artculos
55 al 59 del Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas,
aprobado mediante Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995.

Ttulo VII
Del cierre de las actividades mineras

Artculo 65.- El concesionario u operador minero debe cerrar y rehabilitar el


rea de sus actividades mineras dentro y fuera del permetro de su concesin
cuando. concluye pardal o totalmente sus actividades mineras en conformidad
a lo establecido en su respectiva licencia ambiental; y abandona por mis de
tres (3) aos sus operaciones o actividades mineras.

Artculo 66.- Cuando fuera posible, el concesionario u operador minero


cerrar y rehabilitar el rea de sus operaciones mineras simultneamente al
desarrollo de sus actividades mineras.

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Artculo 67.- El cierre y rehabilitacin del rea de actividades mineras debe


efectuarse de acuerdo con el Plan de Cierre y Rehabilitacin del rea aprobado
en la licencia ambiental, que debe comprender: objetivos del cierre y de la
rehabilitacin del rea, programa de cierre de operaciones y rehabilitacin del
rea para: el control de flujos contaminantes y la estabilizacin fsica y qumica
de las acumulaciones de residuos, y la rehabilitacin del rea, del drenaje
superficial y el control de la erosin 3) acciones de post-cierre, que son el
control de la estabilidad de la estructura de las acumulaciones de residuos y el
monitoreo de los flujos de los drenes, de las canaletas de depsitos, presas o
rellenos cerrados y de las bateras de pozos de monitoreo de infiltraciones,

Artculo 68.- El titular de la licencia ambiental llevar un registro de las


acciones de cierre, rehabilitacin y post-cierre del rea de operaciones mineras
en el libro de control mencionado en los artculos 43o y 44o del presente
reglamento.

Artculo 69.- Ejecutadas las medidas de cierre y rehabilitacin del rea y


transcurrido un perodo de post-derre de tres (3) aos en el que las emisiones
y descargas se mantengan dentro de los limites permisibles establecidos en los
reglamentos de la Ley del Medio Ambiente y no se presenten seales de
inestabilidad en acumulaciones de residuos, el concesionario u operador
minero presentar a la Autoridad Ambiental Competente un informe que
detalle: las acciones realizadas de cierre, rehabilitacin y post-cierre, y la
evaluacin de las acciones de cierre, rehabilitacin, post-cierre y el estado
actual del rea de las operaciones mineras.
Los concesionario u operadores mineros que realicen actividades de
Exploracin o Actividades Mineras Menores con Impactos
Ambientales Conocidos no Significativos (AM1AC) nicamente ejecutarn las
medidas de cierre y rehabilitacin del rea establecidas en los Titulos viii o ix,
segn corresponda Una vez que el Concesionario u operador minero ejecute
dichas medidas deber presentar ante la Prefectura del Departamento que
emiti el CD-C3 un informe que detalle las acciones de cierre y rehabilitacin y
estado actual del rea.
Los precitados informes debern contar con dictamen favorable de un auditor
-independente del concesionario u operador minero- inscrito en el registro de
consultores del Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
Una copia del informe con el cargo de recepcin debe ser remitido a la
Secretara Nacional de Minera en el plazo de diez (10) das hbiles a partir de
su presentacin a la
Autoridad Ambiental Competente.

Artculo 70.- A los efectos del artculo 17 del presente reglamento, d


concesionario u operador minero concluye sus actividades mineras cuando
presenta el informe auditado mencionado en el artculo precedente.

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Artculo 71.- En caso de comprobarse irregularidades en el dictamen de


auditoria mencionado en el artculo 69 del presente reglamento, la autoridad
ambiental competente iniciar las acciones legales que correspondan, lo que
involucra el procesamiento, la suspensin del registro de consultor ambiental y
las acciones civiles y penales aplicables.

Artculo 72.- Las obligaciones del concesionario u operador minero


establecidas en el presente ttulo subsisten despus de la reversin de la
concesin minera al dominio originario del Estado o de su renuncia parcial, de
acuerdo a lo estableado en el prrafo quinto del artculo 86 del Cdigo de
Minera.

Ttulo VIII
De la exploracin minera

Captulo I
Del objeto y alcance

Artculo 73.- Las actividades de exploracin sujetas a lo dispuesto en el


artculo 90o del Cdigo de Minera son las siguientes: exploracin geofsica.
perforacin y sondeo; exploracin por pozos, cuadros, piques y trincheras
(zanjas y calicatas); y otros mtodos de exploracin que no produzcan
desmontes y cuya actividad involucre apertura de sendas, instalacin de
campamentos, preparacin de sitios para la construccin de plataformas de
perforacin, almacenes y depsitos.

Captulo II
Disposiciones generales

Artculo 74.- Para la proteccin del suelo el concesionario u operador minero


debe cumplir con las siguientes normas: almacenar temporalmente los
escombros y residuos de la excavacin de pozos, cuadros, piques, zanjas y
trincheras para su uso en el relleno de estos; no dejar zanjas, trincheras,
piques, pozos y cuadros abiertos una vez concluida la exploracin debiendo los
mismos ser rellenados, compactados y cubiertos con el mismo material
extrado, evitando la formacin de sifonaje, filtraciones y de lentes de agua; no
dejar desmontes ni acumulaciones de residuos slidos dispersos o diseminados
una vez concluida la exploracin minera ; evitar la interrupcin permanente del
drenaje natural del rea; construir canales para que los detritus y fluidos
generados en la perforacin de taladros ingresen directamente en dios sin
daar reas superficiales. rehabilitar las reas afectadas por la exploracin
minera incluyendo la habilitacin del drenaje afectado, la reposicin del encape
y si corresponde revegetacin ; y retirar del lugar las construcciones realizadas
que no tengan uso posterior.

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Artculo 75.- Para la proteccin de cuerpos de agua, el concesionario u


operador minero debe cumplir lo estableado en el Ttulo IV del presente
reglamento.

Artculo 76.- El concesionario u operador minero debe proteger la fauna y


flora silvestre del lugar cumpliendo con lo siguiente: evitar que sus
construcciones y actividades perturben los lugares y rutas de abrevadero, la
alimentacin y la reproduccin de la fauna silvestre terrestre y acutica del
lugar, y no introducir especies silvestres distintas a las del hbitat natural de la
zona.

Artculo 77.- La caza y la pesca en el rea de exploracin minera se rigen


por las disposiciones legales especficas. El aprovechamiento de otros
materiales con destino exclusivo a las actividades mineras se sujeta a lo
establecido en el artculo 35 del Cdigo de Minera.

Captulo III
De las operaciones de campo

Artculo 78.- El concesionario u operador minero debe utilizar las vas de


acceso existentes. Cuando se requiera construir nuevas vas de acceso, se
debe evitar la erosin e interrupcin del drenaje natural en forma permanente,
cumpliendo las normas generales establecidas en el presente reglamento y las
siguientes. el ancho de las vas no debe exceder de cinco (5) m. excepto en
sectores en los que se requieran realizar maniobras, la superficie de los
helipuertos no debe exceder los ciento cincuenta (150) m2 y las pistas de
aterrizaje no deben exceder los dos mil (2000) m de longitud, y la construccin
de puentes debe considerar medidas que eviten la migracin de especies.

Seccin II
De los campamentos y otras facilidades

Artculo 79.- El concesionario u operador minero debe cumplir las siguientes


normas para la construccin de campamentos: no afectar negativamente las
actividades y servidos de las poblaciones locales; contar con provisin
adecuada de agua y con sistemas de drenaje y pozos spticos; contar con
lugares para la disposicin final de residuos domsticos; y contar con el equipo
de seguridad requerido para atender accidentes y emergencias que pudieran
afectar la salud humana y el medio ambiente.

Artculo 80.- Los tanques de almacenamiento de combustibles deben estar


cercados, alejados de los campamentos y de la vegetacin.

Artculo 81.- El rea para el depsito de explosivos (polvorn) debe cercarse,


sealizarse y estar alejada del campamento y del rea de combustibles.

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Seccin III
De los pozos de exploracin, trincheras y taladros

Artculo 82.- Debe evitarse la mezcla de acuferos y fugas a otros estratos


en toda actividad de exploracin minera.

Artculo 83.- Las plataformas y excavaciones contarn con sistemas de


drenaje que conduzcan el agua de lluvia fuera de das y hada cursos naturales.

Artculo 84.- Los slidos deben almacenarse adecuadamente en lugares que


permitan su utilizacin como relleno de pozos y trincheras. Los excedentes no
utilizados en el relleno de pozos y trincheras deben dispersarse en el sudo para
no formar desmontes ni acumulaciones permanentes.

Artculo 85.- En el manejo de lodos, detritus y fluidos asociados


provenientes de las perforaciones, se deben separar los slidos de los lquidos
Los slidos deben ser enterrados en el sitio o alternativamente mezclados con
tierra y fertilizantes para su dispersin en el rea circundante.

Artculo 86.- Los residuos slidos txicos y combustibles deben enterrarse


en fosas impermeabilizadas y sealizadas.

Captulo IV
Del cierre y rehabilitacin de las reas afectadas en actividades de
exploracin minera

Artculo 87.- Los pozos, cuadros, piques y trincheras, una vez concluida la
exploracin minera, deben ser rellenados, compactados y cubiertos con el
mismo material extrado, evitando la formacin de sifonaje, filtraciones y
lentes de agua Esta prohibido dejar pozos, cuadros, piques y trincheras
abiertos.

Artculo 88.- Los taladros de exploracin minera deben ser cerrados


inmediatamente despus de su perforacin, excepto cuando: se abandone
temporalmente el taladro, se mantenga el taladro con propsitos de
monitoreo; o se convierta el taladro en pozo de agua.

Artculo 89.- El concesionario u operador minero puede abandonar


temporalmente un taladro, usarlo como pozo de monitoreo (taladro de prueba)
o como pozo de agua, cumpliendo lo siguiente: adoptando medidas para evitar
derrumbes y para prevenir que las aguas de acuiferos se mezclen; y
sealizando adecuadamente el taladro. abandono temporal del taladro o su
utilizacin como pozo de monitoreo no debe exceder la duracin del programa
de exploracin.

Artculo 90.- Se puede usar temporalmente un taladro de exploracin como


poz de agua cumpliendo la legislacin vigente en materia de aguas.

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Artculo 91.- El concesionario u operador minero que como resultado de sus


actividades de exploracin decida emprender actividades de explotacin
minera, presentar el informe de cierre establecido en el artculo 69o del
presente reglamento para aquellas reas que no estuvieran incluidas en su
programa o proyecto de explotacin, en un plazo no mayor a doce (12) meses
a partir de la conclusin de su programa de exploracin. El trmite de la
licencia ambiental para la realizacin de actividades de explotacin minera
debe iniciarse en el plazo mximo de dos (2) aos contados a partir de la
presentacin del precitado informe.

Ttulo IX
De las actividades mineras menores con impactos ambientales
conocidos no significativos

Captulo I
Del objeto y alcance

Artculo 92.- El presente ttulo define las actividades mineras menores de


minera subterrnea con impactos ambientales conocidos no significativos
(AMIAC), y establece los principios y normas de proteccin ambiental que
deben cumplir estas actividades en sujecin a lo dispuesto por el artculo 90o
del Cdigo de Minera.

Artculo 93.- Las AMIAC de minera subterrnea son operaciones mineras


ubicadas en reas no protegidas de la cordillera occidental, altiplano y
cordillera oriental en ambos flancos, que solamente comprenden: labores de
reconocimiento, desarrollo, preparacin y explotacin mediante galeras
(recortes y corridas), cuadros, rampas, piques, chimeneas y rajos con
capacidad de extraccin igual o menor a trescientas (300) toneladas/mes; y/o
concentracin de minerales en una escala igual o menor a trescientas (300)
tondadas/mes con uno o varios de los siguientes procesos: trituracin y
molienda (manual y mecnica), clasificacin y concentracin gravimtrica y
magntica, separacin de sulfuros por flotacin superficial, amalgamacin, y,
operaciones de secado, almacenamiento y transporte de los concentrados
resultantes.

Artculo 94.- Las actividades mineras que incluyan procesos de flotacin


espumante y de cianuracin no son AMIAC.

Captulo II
Disposiciones generales

Artculo 95.- El concesionario u operador minero debe desarrollar su AMIAC


previniendo la contaminacin ambiental y controlando la generacin de
residuos, polvos y ruidos.

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Artculo 96.- Las aguas residuales de perforacin, el drenaje cido de mina y


los efluentes de operaciones de concentracin deben ser canalizados, reunidos,
sedimentados y clarificados antes de su descarga a cuerpos de agua Las
descargas deben cumplir lo establecido en el Reglamento en Materia de
Contaminacin Hdrica, aprobado mediante Decreto Supremo N 24176 de 8
de diciembre de 1995.

Artculo 97.- Para el uso del mercurio, el concesionario u operador minero


en AMIAC cumplir con lo dispuesto en el artculo 27 del presente reglamento.

Captulo I
Del manejo de residuos slidos

Artculo 98.- El concesionario u operador minero de las AMIAC debe llevar


un inventario y registro de los residuos minero-metalrgicos (desmontes,
descartes de palla, colas y relaves) existentes o a generarse en sus
actividades, que incluya: 1) descripcin general de sus operaciones;
identificacin de las etapas en que se generan los residuos; toneladas de la
acumulacin de residuos a la fecha del registro y total proyectado; tamao de
las partculas (granulometra) y caractersticas mineralgicas y petrogrficas
del material; y croquis de ubicacin del sitio de disposicin final de los
residuos. Este inventario y registro debe presentarse en el formulario EMAP del
Anexo II al momento de tramitar la Licencia ambiental correspondiente.

Artculo 99.- Toda nueva acumulacin de residuos minero metalrgicos debe


ubicarse: a una distancia mnima de cien (100) metros de cuerpos de agua y
alejados de instalaciones de servicio de la mina (campamentos y talleres);
previniendo estancamientos de aguas superficiales (de cursos establecidos o
de escorrenta); evitando el cambio de uso del suelo aledao, asegurando
espacio suficiente para almacenar la totalidad proyectada de los residuos;
asegurando la estabilidad fsica y previniendo la posibilidad de hundimientos,
subsidence y asentamientos; y separando residuos sulfurosos de otros
residuos.

Artculo 100.- Las aguas de escurr miento de los cerros y/o colinas
contiguas al rea de almacenamiento de residuos slidos minero-metalrgicos
deben ser recolectadas alrededor de la acumulacin en un canal de derivacin
(zanja de coronacin) con dimensiones adecuadas al mximo flujo estimado,
debiendo derivarse a un estanque de sedimentacin.

Artculo 101.- El piso de toda nueva acumulacin de residuos con potencial


de generacin de agua cida debe impermeabilizarse para evitar infiltraciones
si las caractersticas del piso son permeables. Se deben construir zanjas
alrededor de una acumulacin para interceptar y recolectar filtraciones que
deben conducirse a un estanque de sedimentacin.

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Captulo IV
Control ambiental

Artculo 102.- Quien realice AMIAC debe controlar: la estabilidad de la


acumulacin de residuos; la generacin de infiltraciones y calidad de las
descargas; el buen estado de canaletas, zanjas y estanques de sedimentacin;
y el buen funcionamiento de compresoras y bombas. Este control debe
registrarse en un libro de campo bajo la responsabilidad del concesionario u
operador minero y estar disponible cuando la autoridad competente lo
requiera.

Captulo V
Del manejo de sustancias peligrosas

Artculo 103.- El concesionario u operador minero de las AMIAC debe incluir


en el formulario EMAP, la lista y cantidad de sustancias peligrosas utilizadas y
cumplir con lo dispuesto en el Titulo VI del presente reglamento.

Captulo VI
Del cierre de operaciones en actividades mineras menores con
impactos ambientales conocidos no significativos

Artculo 104.- El concesionario u operador minero debe realizar las acciones


de cierre establecidas en el artculo siguiente, cuando: ha concluido la
operacin minera y/o el proceso metalrgico u otras causas obliguen a cerrar
la operacin o proceso metalrgico; o la operacin y/o el proceso metalrgico
se suspendan por un lapso mayor a 3 (tres) aos.

Artculo 105.- El concesionario u operador minero de una AMIAC debe


realizar las siguientes acciones de cierre: enterrar las colas sulfurosas
resultantes de flotacin superficial en fosas ubicadas lejos de la influencia de
aguas superficiales y de inundacin y que se encuentren por lo menos a tres
metros (3m) por encima del nivel fretico ms elevado. Las fosas, una vez
llenadas, deben ser cubiertas para evitar la entrada de aguas pluviales; sellar
las bocaminas para evitar el drenaje cido; cubrir e impermeabilizar las
acumulaciones de residuos slidos con caractersticas de peligrosidad: construir
un sistema de drenaje en la superficie de la acumulacin y abrir zanjas a su
alrededor para prevenir su erosin por aguas de escorrentia; y limpiar y
rehabilitar el sudo dejndolo en condiciones adecuadas para otros usos.

Ttulo X
De las infracciones

Artculo 106.- Toda accin u omisin que viole las disposiciones establecidas
en el presente reglamento constituye infraccin administrativa, cuando no
configure un delito.

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Artculo 107.- Son infracciones al presente reglamento:


El incumplimiento a las disposiciones de proteccin ambiental establecidas en
el presente reglamento o en la licencia ambiental aprobada; y
El incumplimiento a los deberes formales establecidos en el presente
reglamento.
Constituye incumplimiento de deberes formales:
2,1) no contar con la correspondiente licencia ambiental una vez vencidos los
plazos para su trmite;
2,2) no contar con los libros, registros o informes establecidos en el presente
reglamento o en la licencia ambiental aprobada;
2,3) llevar en forma incompleta o con datos imprecisos los libros, registros o
informes establecidos en el presente reglamento o en la licencia ambiental
aprobada; o

1. no remitir a la Secretara Nacional de Minera una copia del formulario


EMAP o una copia del informe de cierre dentro de los plazos establecidos
en los artculos 69 y 118M del presente reglamento

Artculo 108.- Cuando una accin u omisin configure ms de una infraccin


se aplicar la sancin correspondiente a la infraccin ms grave. Cuando varias
acciones u omisiones constituyan varas infracciones se aplicarn las sanciones
que correspondan a cada una de das en forma acumulativa.

Artculo 109.- Habr reincidencia cuando el infractor cometiere una


infraccin del mismo tipo en un plazo de dos (2) aos contados a partir de su
notificacin con la resolucin sancionatoria.

Artculo 110.- La autoridad ambiental competente para conocer el proceso


en primera fase es la Prefectura del Departamento. La autoridad ambiental
competente para conocer la apelacin es el Ministro de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente.

Artculo 111.- Las infracciones administrativas al presente reglamento sern


sancionadas de conformidad con lo establecido en el Captulo 1 del Ttulo DC
del Reglamento General de Gestin Ambiental, aprobado mediante Decreto
Supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995.

Ttulo XI
De los procedimientos

Captulo I
Del procedimiento para la obtencin de licencia ambiental

Artculo 112.- Los procedimientos administrativos para la obtencin de la


Licencie ambiental en actividades mineras se rigen por los principios de
celeridad, economa y silencio administrativo positivo.

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Artculo 113.- Las notificaciones en el trmite de otorgacin de licencias


ambientales para actividades mineras se realizarn mediante ceduln en la
secretara de la autoridad competente. La autoridad competente llevar un
libro de registro de notificaciones para actividades mineras que ser cerrado
diariamente.

Artculo 114.- La licencia ambiental CD-C4 o CO-C3 para la realizacin de


las actividades mineras mencionadas en los artculos 6, 73 y 93 segn
corresponda, ser otorgada por la Prefectura del Departamento.
La licencia ambiental para la realizacin de las actividades mineras
consideradas en el artculo 8 ser otorgada por la Secretaria Nacional de
Recursos Naturales y Medio Ambiente, a base de informes tcnicos expedidos
por la Secretaria Nacional de Minera.
La autoridad ambiental competente para conocer la apelacin en el trmite de
otorgacin de licencias ambientales para actividades mineras es el Ministro de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.

Captulo II
Del certificado de dispensacin categoria 4 (CD-C4) para actividades
de prospeccin

Artculo 115.- Para realizar las actividades mineras sealadas en el artculo


o del presente reglamento, el interesado debe presentar ante la Prefectura del
Departamento dos (2) copias del formulario de Prospeccin Minera (PM) del
Anexo III del presente reglamento, debidamente llenado. El formulario PM
con el cargo de recepcin, ser vlido como CD-C4,

Artculo 116.- El concesionario u operador minero debe; presentar el


formulario PM completo; incluir solamente tas actividades sealadas en el
artculo 6 del presente reglamento; realizar nicamente las actividades que
seale en el formulario PM presentado ante la autoridad ambiental
competente.

Artculo 117.- El incumplimiento de lo establecido en el artculo precedente


es causal de nulidad del CD-C4.

Captulo III
Del certificado de dispensacin categora 3 (CD-C3) para exploracin y
actividades mineras menores

Artculo 118.- Para realizar las actividades sealadas en los artculo 73 y/o
93 del presente reglamento el concesionario u operador minero presentar,
ante la Prefectura del Departamento, el formulario EMAP debidamente llenado.
Si la actividad minera estuviese ubicada en dos o mas jurisdicciones
departamentales, El formulario EMAP ser presentado en cualquiera de las
Prefecturas del Departamento donde se realice la actividad, a eleccin del
concesionario u operador minero.

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El concesionario u operador minero remitir una copia del formulario EMAP a la


Secretaria Nacional de Minera, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a
su presentacin ante la Prefectura del Departamento.

Artculo 119.- La Prefectura del Departamento extender el correspondiente


CD-C3 dentro del plazo de quince (15) das hbiles contados a partir de la
recepcin del Formulario EMAP. En caso de no emitirse el CD-C3 en el plazo de
quince (15) das hbiles, el Formulario EMAP con el respectivo cargo de
recepcin ser vlido como CD-C3. La realizacin de actividades mineras
diferentes a las establecidas en los artculos 73 o 93 del presente reglamento
es causal de nulidad del correspondiente CD-C3,

Artculo 120.- Dentro del plazo establecido en el artculo 119 del presente
reglamento, la autoridad ambiental competente podr rechazar el formulario
EMAP cuando: este incluya actividades diferentes a las sealadas en los
artculos 73 o 93 del presente reglamento; las actividades que se pretenden
realizar se encuentren en reas protegidas; o 3) el formulario EMAP se
presente incompleto en la parte que corresponda a las actividades mineras que
se pretende realizar o en los datos generales del peticionario.
En los casos de los incisos 1) o 2) la autoridad ambiental competente, dentro
del mismo plazo sealado en el artculo 119, emitir un provedo indicando el
trmite que corresponde al concesionario minero para obtener su licencia
ambiental.
En el caso del inciso 3) el concesionario u operador minero presentar
nuevamente el formulario EMAP completando las partes faltantes.

Captulo IV
De otras licencias ambientales

Artculo 121.- El trmite de obtencin de la licencia ambiental para la


realizacin de actividades mineras no consideradas en los artculos 6, 73 o 93
del presente reglamento se sujetar a los procedimientos estableados en el
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, aprobado mediante Decreto
Supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995 y a los artculos 112 al 114 del
presente reglamento.

Captulo V
Del procedimiento para la solicitud de presentacin de manifiesto
ambiental comn

Artculo 122.- En aplicacin de lo dispuesto por el artculo 117 el


Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, aprobado mediante Decreto
Supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995, la solicitud de presentacin de
Manifiesto Ambiental Comn (MAC), contendr:

1. Nota que incluya:

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1. identificacin de los concesionarios u operadores mineros


solicitantes;

2. identificacin de sus concesiones y descripcin de sus actividades


mineras; identificacin del ecosistema o microcuenca donde se
desarrollen dichas actividades mineras; identificacin de los
impactos ambientales comunes y justificacin inicial de la
viabilidad de medidas ambientales comunes; y

2. Croquis de la zona con ubicacin de las actividades, y concesiones


mineras referidas en el inciso 1.1) del presente artculo.

Artculo 123.- La autoridad ambiental competente, en el plazo de quince


(15) das hbiles contados a partir de la presentacin de la solicitud, aprobar
o rechazar la solicitud de presentacin del Manifiesto Ambiental Comn (MAC)
La solicitud de presentacin de Manifiesto Ambiental Comn nicamente puede
ser rechazada cuando se incumpla lo dispuesto por el artculo 135o del
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental aprobado por Decreto Supremo
N 24176 de 8 de diciembre de 1995.
El o los afectados con el rechazo de la solicitud de presentacin del MAC
podrn apelar ante el Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente en el
plazo de diez (10) das hbiles contados a partir de su notificacin.
Si la autoridad ambiental competente no emite Resolucin aprobando o
rechazando la solicitud en el plazo de quince (15) das hbiles, se entender su
aprobacin.

Artculo 124.- Aprobada la solicitud de presentacin del MAC. los


concesionarios u operadores mineros dotados de su respectiva personera
jurdica como asociacin, cooperativa, programas o grupos organizados,
podrn presentar el MAC siguiendo el procedimiento establecido en los
artculos 134o al 148o del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental
aprobado mediante Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995

Artculo 125.- Una vez aprobado el Manifiesto Ambiental Comn, la


autoridad ambiental competente emitir una DAA individual a cada uno de los
concesionarios u operadores mineros, en la que se establezcan las obligaciones
ambientales individuales y comunes.

Captulo VI
Del procedimiento de actualizacin de la licencia

Artculo 126.- La actualizacin de la licencia ambiental se realizar siguiendo


el procedimiento establecido en el capitulo III del Ttulo IV del Reglamento de
Prevencin y Control Ambiental aprobado mediante Decreto Supremo N
24176 de 8 de diciembre de 1995.

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Ttulo XII
Disposiciones transitorias

Artculo 1.- El concesionario u operador minero que a la fecha de vigencia


del presente reglamento cuente con una licencia ambiental para la realizacin
de sus actividades mineras, debe actualizarla en el plazo de dieciocho (18)
meses contados a partir de la vigencia del presente reglamento I concesionario
u operador minero que a la fecha de vigencia del presente reglamento est
tramitando su licencia ambiental podr:

1. en el plazo de treinta (30) das calendario contados a partir de la


vigencia del presente reglamento, comunicar a la autoridad ambiental
competente la suspensin de su trmite para adecuarse a las
regulaciones establecidas en el presente reglamento; o

2. concluir su trmite de licencia ambiental con la obligacin de actualizarla


en el plazo de dieciocho (18) meses contados a partir de la obtencin de
su licencia.

Artculo 2.- El concesionario u operador minero que a la fecha de vigencia


del presente reglamento realice las actividades sealadas en los artculos 73 o
93 del presente reglamento debe presentar el formulario EMAP en el plazo de
un (1) ao contado a partir de la vigencia del presente reglamento.

Artculo 3.- En tanto se aprueben las normas bolivianas que establezcan las
pruebas estndar mencionadas en el artculo 54 del presente reglamento, se
aplicarn las pruebas establecidas en el Anexo IV del presente reglamento.

Artculo 4.- Los concesionarios u operadores mineros que en aplicacin de la


reglamentacin de la Ley del Medio Ambiente estn obligados a presentar
Manifiestos Ambientales debern hacerlo en un plazo no mayor a dieciocho
(18) meses contados a partir de la vigencia del presente reglamento.

Ttulo XIII
Disposiciones finales

Artculo 1.- La presente disposicin legal es de aplicacin preferente para la


realizacin de actividades mineras.

Artculo 2.- El control de los flujos contaminantes establecido en el artculo


85 del Cdigo de Minera Se implementar en el plazo definido en el Plan de
Adecuacin aprobado en la DAA o en la DIA, cuando corresponda Este plazo en
ningn caso ser superior a cinco (5) aos, de conformidad a lo establecido en
el artculo 116 de la Ley del Medio Ambiente.

Artculo 3.- Los Ministros de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente y de


Desarrollo Econmico mediante Resolucin Bi-Ministerial expresa, podrn

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ampliar el rea del territorio nacional establecida en el primer prrafo del


artculo 93 del presente reglamento, cuando las medidas de mitigacin
establecidas en Titulo IX del presente reglamento sean apropiadas al
ecosistema del rea. Las AMIAC dentro del rea aprobada por la resolucin Bi-
Ministerial podrn obtener su licencia ambiental siguiendo el procedimiento
establecido en los artculos 118 al 120 del presente reglamento

Artculo 4.- En situaciones de peligro o emergencia ambiental el


concesionario u operador minero estar sujeto a lo dispuesto en el art. 21 de
la Ley del Medio Ambiente, sus reglamentos y las dems normas pertinentes.

EXPLOTACION DEL PLOMO EN BOLIVIA

IMPORTANCIA DEL PLOMO

El plomo es un elemento qumico de la tabla peridica, cuyo smbolo es Pb y


su nmero atmico es 82 segn la tabla actual. El plomo es un metal pesado
de color plateado con tono azulado, que se empaa para adquirir un
color gris mate. Es flexible, inelstico y se funde con facilidad. Su fusin se
produce a 327,4 C y hierve a 1725 C.
MINERALES DE PLOMO
Las principales menas de plomo son la galena, PbS, que contiene 86,4 % de
Plomo y la cerusita, PbCO3 , que contiene 77,5 % de Plomo. La anglesita es el
sulfato de plomo, PbSO4 y la piro morfita que es un clorofosfato de plomo, 9
PbO.3 P2O5.PbCl2. La galena es el ms importante de los minerales de plomo,
la cerusita se forma por la oxidacin superficial de la galena.

ANGLESITA CERUSITA

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GALENA PIROMORFITA
USOS DEL PLOMO
El plomo es uno de los metales ms conocidos desde la antigedad y el
hombre lo emple tanto por lo mucho que abunda como por su facilidad de
fundirse. Se han hallado muchos volmenes de plomo en los cementerios
romanos y en las catacumbas de los mrtires. En el Imperio romano las
caeras y las baeras se recubran con plomo o con cobre.
En la Edad Media se empleaban grandes planchas de plomo para las
techumbres y para revestir la armazn de madera de las flechas o torres.
Tambin se fundan en plomo muchos medallones, mascarones de fuentes, etc.
Y haba tambin fuentes bautismales de plomo. En 1754 se hall en
la Alcazaba o Albaicn de Granada una lmina de plomo de 30 pulgadas
(76,2 cm) de largo y 4 (10,16 cm)de ancho con tres dobleces y entre ellos,
una cruz y en 17 del mismo mes y ao un libro de hojas de plomo escritas. Los
caracteres de estos descubrimientos persuadieron de que eran de una fecha
anterior al siglo VIII

En la actualidad sus uso son diferente en combinacin con otros elemento, los
arseniatos de plomo se emplean en grandes cantidades como insecticidas para
la proteccin de los cultivos y para ahuyentar insectos molestos como lo son
cucarachas, mosquitos y otros animales que posean un exoesqueleto. El
litargirio (xido de plomo) se emplea mucho para mejorar las propiedades
magnticas de los imanes de cermica de ferrita de bario.

Asimismo, una mezcla calcinada de zirconato de plomo y de titanato de plomo,


conocida como PETE, est ampliando su mercado como un material
piezoelctrico.

Los usos finales del plomo, es decir, su aplicacin prctica, han variado de
forma drstica en lo que va de siglo. Usos clsicos, como la fontanera, la
plancha para industrias qumicas y para la construccin, las pinturas y los
pigmentos, los cables elctricos, etc., han retrocedido de forma sensible. En la

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gasolina la utilizacin del plomo tiende a desaparecer, obedeciendo a


exigencias legales. La realidad es que hay usos muy especiales del plomo, que
le hacen indispensable o difcilmente sustituible son, entre otros: Bateras para
automocin, traccin, industriales, aplicaciones militares, servicios continuos y
de seguridad, energa solar, etc

Proteccin contra radiaciones de todo tipo; Vidrios especiales, para


aplicaciones tcnicas o artsticas; o Proteccin contra la humedad, cubiertas y
techumbres Soldadura, revestimientos, proteccin de superficies, etc La
bateria plomo-cido es la actividad que, con mucha diferencia consume la
mayor cantidad de plomo, habiendo pasado, a lo largo de la segunda mitad del
siglo y en nmeros redondos, de un cuarto a casi tres cuartos del consumo
total, siendo lo dicho vlido, en sus lneas generales, para el mundo occidental
en su conjunto y para Espaa en particular.

El plomo por su densidad elevada es muy buen protector de los rayos X. Se


usa para revestir las habitaciones donde hay aparatos de rayos X y para
proteger el personal que trabaja fuera. El plomo se usa no slo para proteger
los equipos.

El plomo en forma de bloques formados por extrusin de lados cncavos y


convexos, se usa para las paredes que tienen que confinar rayos mortferos
procedentes de la fisin nuclear y de istopos radiactivos. Se impregnan con
plomo delantales y guantes de caucho. Su blandura y su punto de fusin bajo
permiten hacer la extrusin para tuberas, permite doblarlos y curvarlos para
suprimir muchas juntas. Se usa tambin bajo las maquinarias y los edificios
para reducir vibraciones.

El plomo y sus aleaciones se laminan muy fcilmente hasta lograr cualquier


espesor por eso es ideal para empaquetaduras. Por su flexibilidad y escasa
resistencia al desplazamiento plstico.Se usa en martillos cuando hay que
tener mucho cuidado en no daar la pieza trabajada.

La lmina de plomo sirve como material para pisos de galvanoplastia y la


fabricacin de productos qumicos donde los derrames de cidos estropearan
los pisos de hormign.

El plomo por su densidad elevada es muy buen protector de los rayos X. Se


usa para revestir las habitaciones donde hay aparatos de rayos X y para
proteger el personal que trabaja fuera. El plomo se usa no slo para proteger
los equipos.

El plomo en forma de bloques formados por extrusin de lados cncavos y


convexos, se usa para las paredes que tienen que confinar rayos mortferos
procedentes de la fisin nuclear y de istopos radiactivos. Se impregnan con
plomo delantales y guantes de caucho. Su blandura y su punto de fusin bajo
permiten hacer la extrusin para tuberas, permite doblarlos y curvarlos para

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suprimir muchas juntas. Se usa tambin bajo las maquinarias y los edificios
para reducir vibraciones. El plomo y sus aleaciones se laminan muy fcilmente
hasta lograr cualquier espesor por eso es ideal para empaquetaduras. Por su
flexibilidad y escasa resistencia al desplazamiento plstico. Se usa en martillos
cuando hay que tener mucho cuidado en no daar la pieza trabajada.

La lmina de plomo sirve como material para pisos de galvanoplastia y la


fabricacin de productos qumicos donde los derrames de cidos estropearan
los pisos de hormign

ALEACIONES:
El plomo tiene un punto de fusin bajo, forma aleaciones con todos dems
elementos parejamente fusibles, son aleaciones muy usadas en la industria.
En virtud de su escasa resistencia mecnica, la ductilidad del plomo es
relativamente mala, tiene un lmite de elasticidad bajo, un coeficiente de
dilatacin trmica elevado y excelente propiedades antifriccin.
Si bien las impurezas presentes en el plomo varan y son pequeas en
cada calidad, son importantes qumicamente y obligan a clasificar el plomo
para diversos usos.
Se llama plomo qumico al plomo no desplatado producido por minerales del
sudeste de Missouri. ste plomo contiene 0.04 a 0.08 % de cobre, 0.002 a
0.020 % de plata y menos de 0.005 % de bismuto.
El plomo cprico, antimonioso, el plomo cido, y el plomo telurioso se usan
tambin en la industria.
Las propiedades del plomo telurioso, comparadas con las del plomo regular,
tienen el grano ms fino.
El plomo antimonioso tiene mejores propiedades mecnicas, pero a mayores
temperaturas esto disminuye y por encima de los 120C sucede lo contrario.
Propiedades mecnicas del plomo y sus aleaciones.

FUENTE Y ORIGEN

YACIMIENTOS
El plomo y el zinc estn asociados en yacimientos minerales, a veces
ntimamente mezclados y otras veces lo bastante separados como para que
puedan extraerse minerales en los que predominan uno de los metales,
aunque raramente est exento del otro. Su distribucin geolgica y geogrfica
es casi idntica.
Los tipos importantes de yacimientos son los siguientes:
1) Yacimientos formados a poca profundidad en rocas sedimentarias sin
ninguna relacin aparente en rocas gneas. Se presentan en forma de estratos
tubulares de sustitucin, generalmente en calizas y dolomitas. Los minerales

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de ste tipo suelen contener galena, esfalerita y piritas. Pocas veces


contienen oro, plata o cobre en grado apreciable. stos yacimientos estn
distribuidos por todo el mundo, hay extensos y de importancia comercial.
Algunos ejemplos son, yacimientos del Valle del Mississippi, Silesia y
Marruecos.
2) Yacimientos someros o de profundidad media, genticamente asociados con
rocas gneas, caracterizados por minerales complejos:
Yacimientos filonianos formados cerca de la superficie. Se encuentran en San
Juan y Lake City, en Colorado, los yacimientos de Schemnitz, en Hungra, los
de Mapim, los de la Santa Eulalia, en Mxico, y los de Insbach y Freiberg,
en Alemania.

3) Filones originados a temperatura y presin elevada en rocas gneas o


genticamente asociadas a ellas. Los minerales son la blenda ( ZnS ), galena,
pirita, la pirrotita, cuarzo, calcita, granate, redonita, etc. Ejemplos: los ms
importantes son, Broken Hill, Nueva Galesdel Sur, Australia.
Yacimientos metamrficos gneos que contienen minerales del metamorfismo
del contacto. Los minerales son la galena y sus productos de oxidacin
( cerusita y anglesita), la blenda, la smithsonita, la calamina y una ganga de
calcita, redonita, granate, piroxeno, honrblenda, magnetita y tremolita. Entre
los yacimientos de ste tipo figuran los de magdalene de Mxico y la mina de
Honr Silver de Utah, que se presentan en contactos de caliza gneas o cerca de
ellas. La mayor parte de plomo beneficiado procede de minerales de Estados
Unidos, Mxico, Canad y Australia.
OBTENCIN:
La fundicin de los minerales de plomo puede llevarse a cabo por el mtodo de
precipitacin (ya no se aplica), de reaccin tostadora (para minerales puros y
ricos) y de reduccin tostadora (mtodo que se utiliza actualmente) como
tambin el horno de cilindro rotatorio.
Tostacin: tiene como objeto la transformacin de PbS en PbO. Consiste en la
eliminacin del azufre con una volatilizacin de As y Sb (impurezas) que se
podra obtener. En presencia de Cu y S, puede formarse en el horno de cuba
mata de Cu-Pb, de otro modo pasa el Cu al Pb de obra y es eliminado por
lodacin. El ZnO se escorifica con facilidad.
La condicin previa para una buena tostacin es la trituracin, para que la
reaccin de PbS con O2 sea lo ms fcil posible:
2 PbS + 3 O2 = 2 PbO + 2SO2 + 202.8 Cal.
Luego se hace tostacin con insuflacin o absorcin de aire a temperaturas
mayores de 800C. para evitar la formacin de PbSO4.
La tostacin se hace en dos etapas: tostacin previa y tostacin definitiva.
Tostacin previa: se utilizan hornos de pisos, redondos con hogar giratorio y
hornos de traspaleo fijos.
La tostacin insufladora consiste en comprimir el aire a travs de la capa de
mineral que se ha encendido por la parte de entrada del aire. El mineral se
junta por aglomeracin y forma un aglomerado slido y poroso. Los sulfatos
presentes son descompuestos, acelerando el SO2 que se desprende.
PbS + 3 SO3 = PbO + 4 SO2

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El mineral debe estar en forma granulada, luego se agregan piedra caliza,


residuos de pirita, residuos de la mufla, para hacerlo menos compacto. Este
contenido de mezcla no debe fundir el PbS o el Pb, pues quedara obturada la
parrilla. Se obtiene Pb al 45 %, esto es lo mximo cuando se completa la
tostacin. La piedra caliza se aade para:
PbSO4 + CaCO3 = CaSO4 + PbO + CO2
El Sulfato de Calcio formado es descompuesto por dixido de silicio, a una
temperatura de 1000C, actuando el Trixido de azufre gaseoso sobre los
sulfuros metlicos como oxidantes.
CaSO4 + MeS + SiO2 + O2 = CaO + SiO2 + MeO + SO2
Me: metal cualquiera de valencia 2.
Para la tostacin definitiva se utilizan calderas de aglomerar fijas o mviles.
Estas tienen las desventajas de trabajo discontinuo, mucho trabajo manual,
perjudicial para la salud.
Fusin: por la fusin reductora del mineral tostado, se pasa el contenido de
Pb o de otros minerales a Pb de obra, mientras que la ganga sale como
escoria. Como reductor se usa coque, pudindose considerar como agente slo
el carbn slido, en la zona de fusin o de formacin de escorias y por el
contrario en las zonas superiores, slo el CO. Horno de cuba: se parecen a los
empleados en la fusin de la mata de cobre, pero se distinguen de stos por la
carga del horno de crisol y el pozo de plomo, as como el empleo de cargas de
agua slo hasta el comienzo de la columna de carga, que est construida con
ladrillos refractarios.
Obtencin del plomo mediante GALENA

CAPACIDAD DEL RECURSO

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El mundo produjo la pasada gestin 3,9 millones de toneladas mtricas finas


de plomo.En efecto, tal como muestra el cuadro el mayor productor es, de
nuevo, China con 1,5 millones de TMF de dicho mineral, equivalente al 38,7%
de la produccin mundial. Bolivia ocupa el octavo lugar con 81,6 mil TMF,
equivalentes al 2,1% del total producido.

RANKIND MUNDIAL DE PAISES PRODUCTORES DE PLOMO

(En miles de T.M.F.)

Ranking Pases 2008 Participacin

Ao

1 China 1.515,6 38,7%

2 Australia 637,0 16,3%

3 Estados Unidos 440,0 11,2%

4 Per 345,1 8,8%

5 Mxico 139,6 3,6%

6 India 87,3 2,2%

7 Canad 81,8 2,1%

8 Bolivia 81,6 2,1%

Total Mundial 3.915,6 100,0%

Fuente: World Metal Statistics Yearbook 2008

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UBICACIN DEL RECURSO

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IMPORTANCIA ECONOMICA

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Infografa minera
Segn datos del Ministerio de Minera y Metalurgia (MMM), en el periodo 2000-
2006 el pas produjo 1,03 millones de toneladas mtricas finas (TMF) de zinc,
estao, oro, plata, plomo y cobre con un valor de $us 2.596 millones. Sin
embargo, entre los aos 2006 y 2011 el volumen de produccin de estos
minerales se increment a 2,53 millones de TMF y su valor a $us 12.338
millones

Los datos revelan tambin que en los ltimos 12 aos la produccin minera
estuvo basada en la explotacin de zinc, plomo y plata. En el periodo 2000-
2005, el volumen de estos minerales represent el 99,67% del total explotado,
mientras que entre 2006 y 2011 lleg a 99,45%, a pesar de los esfuerzos del
Gobierno para diversificar la produccin del sector. Un informe del MMM
advierte que el desarrollo minero del pas puede ser frenado por la falta de
una identificacin total de las reservas geolgicas del territorio nacional.

Para el ao 2013 en Bolivia las regalas por departamento se incrementaron

IMPACTO ECONOMICO

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Se puede establecer el siguiente orden de ubicacin de los minerales segn el


valor de su exportacin en el ao 2009.

1. Zinc
2. Plata
3. Estao
4. Plomo
5. Antimonio
6. Wolfram
7. Oro
8. Otros (sal, yeso, cadmio, manganeso, calcita, baritina, mrmol, arsnico,
ulexita, borax, baritina, pizarra piedras semipreciosas, yeso )

Los minerales en Bolivia: Ahlfeld y Muoz Reyes en su obra de Los Minerales


de Bolivia (4) describen 238 minerales existentes en Bolivia, a los que se
suman otros 46 que se agregaron o descubrieron posteriormente.

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MERCADOS

Los minerales bolivianos llegan a 46 destinos diferentes en cuatro continentes,


habiendo disminuido la venta en seis pases que en la ltima gestin no
compraron la materia prima; estos son: Francia, Singapur, Vietnam, Panam,
Guatemala y Estonia, segn los datos consignados en el Anuario Estadstico del
Ministerio de Minera y Metalurgia (MMM). Los minerales bolivianos que ms se
comercializan son cinc, plata, estao, plomo y oro, en ese orden.

Tres pases lideran las adquisiciones: Estados Unidos, Japn y Corea del Sur,
concentran el 54% de la transaccin de minerales bolivianos. China se coloca
en un cuarto lugar, pero por datos preliminares que se manejan en el sector de
minera, este pas asitico podra incrementar sus compras, que el 2013 fueron
superiores a los 292 mil millones de dlares.

En el continente los principales compradores son Estados Unidos, luego Canad


y el Per en la zona sur. En Europa son cinco: Inglaterra, Blgica, Espaa,
Suiza y Holanda. Entre los asiticos sobresalen las compras de Japn, Corea
del Sur y China.

Los precios de los minerales presentaron registros altos durante los ltimos
aos. Los precios han sido favorables en funcin a la refinacin que tienen los
mismos (vase cuadro 3).

Hay otros mercados abiertos en el mundo, uno de ellos Oceana, en funcin a


la importancia del mercado de Australia. Esto puede favorecer a Bolivia en la
medida en que significa una oportunidad actual.

Lo que frena sin duda es la falta de apertura hacia nuevos horizontes, los
inversores y compradores necesitan contar con polticas coherentes por parte
del Estado para que se puedan abrir nuevas puertas, explic el ex ministro del
sector, Dionisio Garzn. En contrapartida, Alicia Tejada, considera que la
mentada coherencia demandada por la minera tradicional en Bolivia es nada

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ms que un pretexto para reeditar las clsicas prcticas extractivistas, sin


ningn tipo de control estatal.

IMPACTO AMBIENTAL

Origen de la contaminacin por plomo


Hoy por hoy la mayor fuente de plomo es la atmsfera, aunque su contenido
est disminuyendo gracias a la prohibicin de utilizar gasolina con plomo. El
plomo puede entrar en el agua potable a travs de la corrosin de las tuberas.
Esto es ms comn que ocurra cuando el agua es ligeramente cida. Esta es la
razn por la que los sistemas de tratamiento de aguas pblicas ajustan
el pH del agua potable. El plomo no cumple ninguna funcin esencial en el
cuerpo humano; este puede principalmente hacer dao despus de ser
ingerido en la comida, o a travs del aire o el agua.
Efectos en el organismo
El plomo puede causar varios efectos no deseados, como son:

Perturbacin de la biosntesis de hemoglobina y anemia.

Incremento de la presin sangunea.

Dao a los riones.

Aborto espontneo

Perturbacin del sistema nervioso.

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Dao al cerebro.

Disminucin de la fertilidad del hombre a travs del dao en el esperma.

Disminucin de las habilidades de aprendizaje de los nios.

Perturbacin en el comportamiento de los nios, como es agresin,


comportamiento impulsivo e hipersensibilidad.

Alteraciones graves en
la propiocepcin, equilibriocepcin, nocicepcin y electrocepcin, magnetoc
epcin, ecolocalizacin en ciertos animales.10

La formacin de depsitos plmbicos en las encias que forman una lnea


de color gris claro azulado llamada "la lnea del plomo" o "la lnea de
Burton".11
El plomo puede entrar en el feto a travs de la placenta de la madre. Debido a
esto puede causar serios daos al sistema nervioso y al cerebro de los nios
por nacer.
Plomo en el medio ambiente
Con respecto a su incidencia en el medio ambiente, el plomo se encuentra de
forma natural en el ambiente, pero las mayores concentraciones encontradas
son el resultado de las actividades humanas.
Las sales de plomo entran en el medio ambiente a travs de los tubos de
escape (principalmente los defectuosos) de los coches, camiones, motos,
aviones, barcos y aerodeslizadores y casi todos los tipos de vehculos
motorizados que utilicen derivados del petrleo como combustible, siendo las
partculas de mayor tamao las que quedarn retenidas en el suelo y en las
aguas superficiales, provocando su acumulacin en organismos acuticos y
terrestres, y con la posibilidad de llegar hasta el hombre a travs de la cadena
alimenticia. Las pequeas partculas quedan suspendidas en la atmsfera,
pudiendo llegar al suelo y al agua a travs de la lluvia cida.
La acumulacin de plomo en los animales puede causar graves efectos en su
salud por envenenamiento, e incluso la muerte por paro cardio-respiratorio.
Algunos organismos, como los crustceos u otros invertebrados, son muy
sensibles al plomo (dado que el plomo cuando se encuentra en exceso se
deposita en los huesos y al no poseerlos queda retenido en su organismo), y
en muy pequeas concentraciones les causan graves mutaciones. Se
registraron casos en donde las cras de crustceos con saturnismo crnico,
presentaban extremidades ms largas, deformidades en otras y un
comportamiento agresivo y poco coordinado llegando a producirse
automutilaciones y autolaceraciones mltiples, atribuido a alteraciones
genticas generadas por la contaminacin por plomo.

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Otro efecto significativo del plomo en las aguas superficiales, es que provoca
perturbaciones en el fitoplancton, que es una fuente importante de produccin
de oxgeno en los ocanos y de alimento para algunos organismos acuticos de
variado tamao (desde ballenas hasta pequeos pececillos).

Normativa de mineria

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EXPLOTACION DE LA PLATA EN BOLIVIA

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Para explicar el desarrollo de la minera de la Plata durante el siglo XIX,


Antonio Mitre ha periodizado este proceso en tres etapas claramente
diferenciadas: La fase de recesin minera (1825-1850), la fase de transicin
(1850-1873) y la fase del auge minero (1873-1895).

1. La fase de recesin minera (1825-1850).

Esta fase constituye un perodo de recesin ocasionado por el agotamiento


paulatino de las vetas de plata, principalmente en el cerro de Potos, que
durante la colonia fuera un verdadero caudal de yacimientos Argentferos.

Esta situacin se ver agravada por la guerra independentista. Los


empresarios mineros se vieron acosados constantemente por los ejrcitos en
pugna. Tanto tropas realistas, como los ejrcitos auxiliares del Ro de la Plata o
partidas guerrilleras vean a los centros mineros como fuentes de ingreso para
financiar sus expediciones y les gravaban con fuertes impuestos y otras
contribuciones de guerra. El estado de guerra termin por cansar a los
empresarios mineros que, en su mayora huyeron de la guerra dejando sus
minas completamente abandonadas. El prolongado abandono dej sentir
sus efectos y las minas se inundaron con el paso del tiempo. Al terminar la
guerra, las minas y sus instalaciones estaban en un grado deplorable de
deterioramiento. La rehabilitacin de las minas no era rentable. La
inestabilidad de los precios y la decreciente ley del mineral no aconsejaban
inversiones que, por otro lado, eran inexistentes en el pas en ese momento.

Augusto cspedes, en su texto metal del diablo (pg 57), sostiene que A
principios del siglo XIX las minas de Bolivia estaban abandonadas en la
siguiente proporcin: en Potos 25 minas en trabajo y ms de 1.800
despobladas; en Porco 35 en trabajo y 1.519 abandonadas; en Chichas 22 en
trabajo y 650 abandonadas; en Lpez 2 en trabajo y 750 sin l; en Oruro 11en
labor y 1.215 dejadas; En Poop 15 y 316; en Carangas 4 y 285; en Sicasica 9
y 320; en Inquisivi 5 y 110; en Sorasora 4 de oro en trabajo y ms de 500
abandonadas. Los ingenios de Oruro fueron quemados y asolados por los
realistas y los 90 ingenios de Potos quedaron reducidos a 13.

Dalence, por su parte, calculaba que las minas abandonadas en Bolivia


llegaban a 10.000, de las cuales, por lo menos, dos terceras partes todava
tenan plata, pero estaban inundadas. Tambin calcula en apenas 282 mineros
activos que en 1846 empleaban a unos 9.000 obreros.(Klein, 139)

Los empresarios que en esta situacin intentaban sacar a flote alguna


explotacin se vieron afectados por la escasez de Mercurio, indispensable
para la amalgama con la Plata. Por un lado, la principal fuente de Mercurio,
la mina Huancavelica en el Per, tambin haba sufrido de abandono
durante la guerra y se haba inundado. Si existan otras fuentes de mercurio,
no era lo mismo que en la colonia, pues, sta tena monopolio en su comercio

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y aseguraba la provisin de mercurio peruano a las minas de plata alto-


peruanas. Con el advenimiento de las repblicas se crearon tarifas aduaneras
entre ambos pases dificultando y encareciendo la explotacin de plata.

La provisin de mano de obra era otro problema que tenan que afrontar
los empresarios mineros de la poca. La inundacin de las minas y la
consiguiente paralizacin de la explotacin minera trajo consigo la migracin
de mano de obra a otros centros de actividad econmica, principalmente las
ciudades. La abolicin de la Mita, constituy una liberacin para muchos
indgenas que aprovecharon el momento para huir de los centros mineros.
Cuando Santa Cruz instaur la Mita voluntaria, algunos trabajadores intentaron
continuar con el trabajo de extraccin de minerales, pues las condiciones de
trabajo haban mejorado un poco, por lo menos en lo que se refiere a la parte
coercitiva. Las minas no eran, sin embargo, una fuente de trabajo segura.
Muchos empresarios mineros comenzaban trabajos de rehabilitacin y al ver
terminados sus capitales tenan que suspender su actividad y la escasa mano
de obra se quedaba sin fuente de ingresos. La poca regularidad de las fuentes
de trabajo hizo que la mayor parte de la fuerza de trabajo se fuera de los
centros mineros en busca de un sustento ms seguro.

Finalmente la poltica fiscal y monetaria de los gobiernos de turno durante esa


poca no era un incentivo para la produccin minera. Los impuestos no eran
elevados. Exista un impuesto del 5 % al valor de la produccin. Pero existan
trabas de otro tipo que en realidad actuaban como impuestos camuflados.
Por un lado, estaba el Monopolio Estatal en el rescate de minerales. Los
empresarios mineros estaban obligados por ley a vender toda su produccin al
Estado para que ste acuara el mineral convirtindolo en monedas. El precio
que el Estado pagaba a los empresarios estaba muy por debajo del precio de la
plata en el mercado internacional. El ao 1829, por ejemplo, el precio que
pagaba el Estado a los mineros por su plata estaba en un 26 % por debajo del
precio de este mineral en el mercado internacional. De igual modo el ao 50 el
Estado pagaba un precio que estaba un 18 % por debajo del precio
internacional (ver pag. 47 en Mitre). Por lo tanto, esta venta obligatoria de la
produccin al Estado les ocasionaba prdidas significativas.

Por otro lado, la emisin de moneda feble, instaurada durante el gobierno de


Santa Cruz, actuaba tambin en contra de los intereses de los mineros, pues el
Estado pagaba a los empresarios por la venta de su plata en moneda feble.
Esta moneda, si bien circulaba ampliamente en el sur del Per y el norte
argentino, no era conveniente para los empresarios, puesto que los
vendedores de insumos para la produccin de plata en el extranjero, vean la
moneda feble con desconfianza y por lo tanto cobraban un precio mayor por
sus productos, si es que el pago era en moneda feble.

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En realidad la poltica estatal no estaba destinada especficamente a perjudicar


a los mineros. El propsito de la emisin de la moneda feble y del monopolio
estatal era de aumentar el circulante, bastante escaso en la poca y por otro
lado tena el objetivo de dotar a los gobiernos, especialmente durante la
dcada del 30, de recursos para financiar las guerras de la Confederacin.

Santa Cruz intent tratar de algn modo el problema, puesto que el Monopolio
Estatal y la moneda feble, al perjudicar de modo tan agudo a los empresarios
mineros, era la causa fundamental para que ellos se dieran a la aventura de
contrabandear su mineral, especialmente por el lado argentino, causando
prdidas a las arcas del estado. Pentland calcul que durante los primeros aos
de la repblica, por lo menos dos tercios de la plata producida era
contrabandeada por Arica o Buenos Aires (Pentland, 90). Santa Cruz cre,
entonces, Bancos subsidiarios de rescate de minerales en varios puntos del
pas, especialmente en los puestos fronterizos por donde supuestamente
pasaba el contrabando. Luego intent convertir a estos bancos en empresas
mixtas, donde el capital privado tuviera alguna participacin. Sin embargo,
esta no era la solucin al problema, puesto que los bancos subsidiarios de
todos modos tenan que entregar su mineral a la Casa de la Moneda para su
acuacin respectiva.

La minera durante esta poca fue una actividad estancada y sin perspectivas
de desarrollo. En la dcada del 20 la produccin de plata tena un valor de
apenas 156.000 marcos anuales, lo que representa una fuerte disminucin con
respecto a los 385.000 marcos anuales producidos durante la ltima dcada
del siglo XVIII (habr que tener en cuenta adems que la dcada del 90 del
siglo XVIII es considerada como recesiva en la historia de la minera colonial).
(Klein, pag 137)

2. Fase de Transicin. (1850-1873)

Al promediar el ao 1850 la situacin comenz a cambiar. El descubrimiento


de Mercurio en California trajo consigo un abaratamiento de este
mineral. La ley de la plata comenz a subir como consecuencia de
descubrimientos de otros yacimientos argentferos en el pas. Otro factor que
anunciaba el repunte de la minera era la utilizacin de maquina a
vapor en los trabajos mineros. Esto abarat considerablemente la
rehabilitacin de las minas inundadas.

La regin atrajo capitales internacionales que pudieron fortalecer a los


capitales nativos y de este modo se comenz a dar un impulso significativo a la
explotacin de minerales. Es en esta poca, cuando los futuros magnates de la
plata conseguirn establecerse en las minas ms ricas del pas. En
realidad, estos magnates se hicieron de las minas cuando stas ya
haban sido trabajadas por mucho tiempo por otros empresarios
mineros. La mina de Pulacayo, por ejemplo, no haba podido rendir de modo

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eficiente durante los aos anteriores, pese a que fue trabajada por algunos
empresarios durante 24 aos. El ao 1856, cuando el empresario Ramrez se
rindi, por no haber podido dar dividendos a sus accionistas, vendi la
empresa minera Huanchaca a Aniceto Arce. Lo mismo sucedi con Jos Avelino
Aramayo y Gregorio Pacheco. Estos compraron sus minas despus de que
durante mucho tiempo, stas fueron trabajadas en su rehabilitacin por otros
mineros. El Capital de stos dio fin y tuvieron que venderlas. Los futuros
magnates de la plata se hicieron de sus minas en un momento favorable y
contaron con minas ya rehabilitadas. Otros haban hecho el trabajo para ellos.

Las nuevas condiciones darn por resultado un nuevo grupo de presin en la


poltica boliviana que optaba por el libre cambio y la abolicin del monopolio
estatal en el rescate de minerales y la abolicin de la moneda feble. Este
nuevo grupo de empresarios mineros, antiguos hacendados que se unieron con
capitales extranjeros, principalmente chilenos y britnicos, inici la pelea por el
libre cambio contra los grupos tradicionales de la economa que se
beneficiaban con el proteccionismo: manufactureros y artesanos. Estos ltimos
eran aguerridos defensores de la moneda feble, pues vean en ella el motivo
para la existencia de circulante suficiente en el pas. Por otro lado, la reticencia
en el extranjero de recibir moneda feble constitua una traba para los
importadores que les podan hacer competencia en el mercado nacional. Esto
dio origen a la famosa pugna entre libre cambistas y proteccionistas. Adems
de los clsicos argumentos polticos entre estas posiciones se sumo el
debate sobre los efectos monetarios de una y otra poltica. Los
proteccionistas sostenan que la libertad de comercio de pastas de plata
provocara la paralizacin de la casa de la moneda y consecuentemente
acentuara la ya crtica escasez de circulante, lo que a su vez, dara como
resultado la quiebra de la industria y el comercio interno. Por su parte, los
librecambistas aducan que la escasez de circulante era producto de un dficit
en la balanza comercial. La libertad de comercio solucionara el problema de la
balanza comercial. La abolicin del monopolio estatal nos proporcionara
precios ms altos en el mercado internacional estimulando la produccin de
plata y con esto la exportacin y el comercio en general. El gobierno se
beneficiara con esta medida al aumentar sus entradas por concepto de
impuestos y la expansin del comercio.

El problema de la mano de obra, durante esta poca, fue tratado con audacia.
Se ide el sorteo de trabajos, de tal modo que la fuerza de trabajo tuvo fe
en tener alguna estabilidad. La compaa Huanchaca, puede servir para
ejemplificar este mtodo. El primero de cada mes se sorteaba los trabajos que
se realizaran durante ese mes, se consignaba el nmero de operarios que se
necesitara para ese perodo y el dinero que abonara por dicha labor. Durante
el sorteo los trabajadores hacan sus propuestas de lo que podran realizar
durante ese mes y la obra era adjudicada a aqul trabajador que ofreca
entregar mayor cantidad de trabajo. Los que no cumplan eran pasibles a
multas establecidas previamente. (dicho de paso, este era un modo de
endeudar al trabajador y ste una vez endeudado estaba prcticamente atado

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a la empresa). Los pagos eran en parte en dinero, y en parte en productos


provenientes de los almacenes pulperas- de las propias empresas
(naturalmente los precios eran ms elevados que en los mercados, que
estaban lejos del alcance de los trabajadores). Por otro lado, existan los pagos
anticipados, otra forma de endeudar al trabajador, para hacerle trabajar por el
tiempo y en las condiciones que la empresa fijara.

El sistema de trabajo se realizaba mediante la modalidad de tres mitas o de la


doble jornada. En las tres mitas, el trabajo se extiende durante 36 horas, con
breves interrupciones para descanso y comidas. (ej. el trabajador se presenta
el lunes en la maana y sale el martes en la noche y vuelve al trabajo al da
siguiente). La doble jornada significaba 20 horas de trabajo seguidas. Como
consecuencia de esta vil explotacin, muchos trabajadores moran
prematuramente.

Las nuevas luchas polticas y la nueva situacin econmica determinaron


algunos cambios en la poltica estatal. Durante el rgimen de Linares se
decret la libre exportacin de minerales. Sin embargo, la plata todava estaba
vetada, pues constitua un rubro demasiado fuerte en el presupuesto nacional
y no se poda prescindir de l. Poco despus se declara abolida la moneda feble
dando as impulso a la minera de la Plata.

3. Fase del Auge. (1873-1895)

El ao 1873 significar el inicio de la era del auge de la plata, pues ese ao se


decretara la libre exportacin de pastas de plata, es decir, la abolicin del
monopolio estatal en el rescate de los minerales, incluida la plata. La ltima
traba estatal para el desarrollo de la minera de la plata qued de este modo a
un lado del camino. Esta nueva situacin dio impulso a las inversiones
extranjeras que llegaron para fortalecer a las empresas que estaban
funcionando en el pas.

La ley del mineral fue subiendo paulatinamente y, con esto, el impulso


de la produccin se fortaleci an ms.

Sin embargo, el auge de la plata es un perodo curioso, pues generalmente el


auge de la produccin de un producto va acompaado o mejor, es producto-
de precios favorables en el mercado internacional. Con la Plata no fue as. Los
precios de la plata fueron cayendo durante todo el perodo, si bien no de
forma rpida, si de forma paulatina. Sin embargo, los grandes patriarcas de la
plata se dieron modo para obtener jugosas ganancias. Los grandes mineros
comprendieron que era vital tener participacin activa en la vida poltica del
pas. Por eso se lanzaron a la presidencia de la repblica en sendas campaas
electorales que otros no podan competir. Pacheco primero y Arce despus se
hicieron de la presidencia de la Repblica logrando as impedir polticas
desfavorables para su actividad econmica. Los precios declinantes de la plata

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en el mercado internacional fueron compensados con el abaratamiento


sistemtico de los costos. Los ferrocarriles fueron construidos, en Bolivia,
en esa poca para favorecer los intereses de los magnates mineros, pues stos
vinculaban las minas con los puertos del pacfico (Huanchaca-Antofagasta,
1889). Por otro lado, los gobernantes-empresarios se encargaron de favorecer
a la gran empresa en desmedro de la minera mediana y chica. Se cre el
impuesto de 50 ctvs por barra de plata refinada en el pas. Los mineros
chicos tenan la necesidad de exportar su plata en forma refinada, ya que
exportarla en bruto significaba mucho costo (pagaran el flete del transporte
por roca). Los grandes magnates, en cambio, exportaban el mineral en forma
bruta, ya que como exportaban cantidades significativas, de alta ley, el costo
era proporcionalmente menor. De este modo el impuesto grav solamente a
los mineros chicos y no a los grandes. Esto tuvo efectos depredadores para el
futuro de una industria metalrgica en el pas. Nadie se animaba a refinar la
plata en el pas, puesto que exportarla refinada resultaba ms caro. Esta
poltica conden al pas a ser exportador de materias primas no elaboradas.

Muchos de los mineros chicos se vieron en la necesidad de vender su


produccin en el pas, siendo as vctimas de la gran minera que
monopolizaba el rescate de minerales en el interior del pas. Ni
siquiera el Banco Nacional era una alternativa para la minera chica,
pues tanto Pacheco como Arce eran accionistas de este banco y los
precios que el banco pagaba por los minerales era manipulado para beneficiar
a la gran minera (a menor cantidad de mineral vendido menores precios y
viceversa). Por otro lado, el banco otorgaba crditos a productores mineros,
pero a intereses diferenciados. La pequea minera obtena sus crditos al 11
% de inters, mientras que la gran minera los reciba al 3 y 5 % de inters.
De este modo, se pas en Bolivia del monopolio estatal al monopolio privado.

Otra evidencia de la manipulacin desde el gobierno para beneficiar a los


grandes magnates esta en la venta de minerales de la empresa Huanchaca al
Estado. El pas comenz a sentir una escasez de circulante y tuvo que recurrir
a la compra de mineral de las grandes empresas. Sin embargo, ya no haba la
obligacin de hacerlo por ley. De este modo, era la empresa la que dictaba las
condiciones de su venta de minerales al Estado.

Sin embargo, la baja de precios se haca sentir. Los patriarcas de la plata, en


un comienzo, compensaron sto abaratando costos mediante los ferrocarriles,
luego monopolizando el rescate del mineral, finalmente se estrellaron contra la
mano de obra. Producto de esto son las sublevaciones de trabajadores mineros
y las consiguientes masacres de stos en Colquechaca, Challapata y Santa
Rosa a fines del siglo pasado.

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EXPLOTACION DEL ORO EN BOLIVIA

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La cuenca de Tipuani-Mapiri y sus antecedentes generales En la Amazona


boliviana se encuentran cuando menos siete cuencas aluviales de oro o
yacimientos secundarios8 (mapa 4). La cuenca ms explotada y que sin
embargo no se prospect completamente es la de Tipuani-Mapiri. Aunque
generalmente se cree que esta cuenca ha sido la ms rica, otras reas como la
del ro Tuichi o del Ro Madera podran tener mayores reservas (mapa 4). La
cuenca es alargada, con direccin NW-SE, ocupando aproximadamente 6.000
Km2. Est comprendida entre la Cordillera Oriental por un lado, los relieves
de la Serrana de Carura y las crestas del Subandino por el otro lado (Miranda,
Herail y Fornari, 1991). Tanto la cuenca de Tipuani-Mapiri como otras menores
al sur, estn determinadas geolgicamente por la formacin de la Cordillera
Oriental andina y la preexistencia de yacimientos primarios9. Segn un estudio
llevado a cabo por UMSA-ORSTOM, los yacimientos de la cuenca se identifican
con el cauce antiguo Cangall (paleocauce), considerado por este estudio el
ms importante del mundo entre los depsitos aluviales de oro (Pozzo, 1992:
51). La parte principal de la formacin Cangall y la cuenca de Tipuani se
extiende por varios municipios que comparten la geografa amaznica del
departamento de La Paz: desde el municipio de Apolo (provincia F. Tamayo),
pasando por los municipios de Mapiri, Tipuani y Guanay (prov. Larecaja),
llegando hasta los municipios de Teoponte (Larecaja) y Caranavi (prov.
Murillo). Como se seal en la introduccin, se eligi a los municipios de la
provincia Larecaja (Mapiri, Tipuani y Guanay) para cotejar los cambios en el
modo de explotacin del oro y sus efectos sociales y econmicos reconocibles.
Adems de que estos tres municipios comparten una larga tradicin de
explotacin del oro, por su participacin en la alineacin de la cuenca.

Territorio y poblacin en la cuenca Tipuani-Mapiri La cuenca Tipuani-Mapiri se


ubica en la regin natural del Subandino de la Cordillera Oriental10. La
topografa de la zona es irregular y variada, con pendientes empinadas y
valles. Comprende principalmente espacios de bosque hmedo premontano y
montano (trpico y subtrpico).
INTRODUCCION
El presente informe examina la intensificacin de la pro- duccin de
oro durante los ltimos aos en la cuenca Tipuani- Mapiri, situada en
la Amazona boliviana, en relacin con trans- formaciones en el modo
de explotacin de este recurso y sus efectos socioeconmicos en la
poblacin local y a nivel regional. Esto como parte de un abordaje
inicial, que busca generar una reflexin sobre los impactos en la
Amazona originados por un creciente flujo de capitales, destinados a
proyectos de infraes- tructura, en correlacin con un renovado inters
en actividades extractivas.

El estudio se centra en la zona de mayor produccin de oro aluvial de

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la Amazona boliviana, abarcando los municipios de Guanay, Tipuani y


Mapiri de la provincia Larecaja, departamento de La Paz. Estos
municipios comparten una larga tradicin de explotacin del oro,
alineados en la principal rea de influencia del paleocauce aurfero
Cangall, de la cuenca Tipuani-Mapiri. reas que al estar ubicadas en
una zona de transicin entre la Amazona y los Andes, poseen adems
de la tradicin minera una historia de explotacin de recursos
forestales (quina, goma) y agrcolas.

Se considera la intensificacin de la explotacin del oro, propiciada


por las altas cotizaciones del metal precioso, junto a la influencia de la
construccin de obras de infraestructura cami- nera en esta regin,
enmarcadas en la Iniciativa de Integracin de Infraestructura Regional
y Suramericana (IIRSA). En una re- gin que se caracteriza por su
baja densidad poblacional, alta migracin de la poblacin y poca
diversificacin productiva, se examina los cambios a introducirse a partir
de la construccin de la carretera Guayaramern-Riberalta/Yucumo-La
Paz. Obra que es parte de un corredor mayor cuya principal funcin
asignada es Abrir nuevas posibilidades para el desarrollo de la
regin Madre de Dios-Acre-Pando a travs de su vinculacin con el eje
central boliviano (IIRSA).

Antecedentes generales sobre la Amazona, la


extraccin de oro y la intervencin

de IIRSA-BNDES
Se conoce que la Amazona es una regin que por su dimensin y
densidad natural se constituye en reserva de bio- diversidad,
compuestos qumicos tiles, o incluso es factor de regulacin
importante del clima mundial por las reservas de carbono para las
crecientes emisiones mundiales de dixido de carbono (Nepstad et al
2008). Abarcando alrededor de siete millones de Km2, contiene un
tercio del bosque hmedo tropical del planeta, y que en el caso de
Bolivia comprende el 43% de su territorio (465.278 Km2)1.

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La regin amaznica es rica en depsitos aluviales y pri- marios


de oro, y desde la re-emergencia de la minera aurfera como una
importante actividad en las reas tropicales sobre todo debida a las
altas cotizaciones de este metal precioso, se ha convertido en otra
importante causa de deforestacin y degradacin de los servicios
ecosistmicos2. Segn un estudio que evala la deforestacin
asociada al incremento de la acti- vidad aurfera en bosques de la
Amazona, la zona sudeste de la Amazona hmeda, ubicada en la
zona limtrofe entre Per y Bolivia, ha tenido las mayores prdidas de
bosque de la regin, con un 28% entre 2001 y 2013 (473 m3 de
bosques):

Es posible afirmar que la intervencin humana en la Amazona se


define por la bsqueda de extender la frontera agrcola y extraer los
recursos naturales del suelo y subsuelo. Bsqueda que se realiza
subordinada a las ganancias para el ca- pital que genera el conjunto de
actividades econmicas descritas.

En este sentido, la existencia de extensas zonas vrgenes es decir


no explotadas y con una mnima densidad poblacio- nal, estimulan
el inters por realizar obras de infraestructura mayor que articulen
la regin y posibiliten la explotacin de los recursos, principalmente
con vas de comunicacin y gran- des proyectos de energa. Y que al
mismo tiempo de facilitar el flujo de materias primas a ultramar,
posibilitaran un mayor flujo mercantil entre los centros de poblacin y
economa ms importantes de la regin.

La construccin de la infraestructura mencionada, desde


principios de la dcada del 2000, se realiza con la inyeccin de
capitales proveniente de distintas entidades financieras, sobresaliendo
entre estas el Banco Econmico y Social del Brasil (BNDES). Este
banco estatal, responsable de los mayores desembolsos destinados a
este fin, utiliza tanto fondos pblicos del Brasil como tambin fondos
del mercado financiero, banca extranjera y organismos de financiacin
multilaterales3.
La planificacin y puesta en marcha de las obras de infraes- tructura
se ha venido realizando bajo el ttulo de Iniciativa de Integracin de

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Infraestructura Regional y Suramericana (IIRSA), proyecto que identifica


10 ejes de intervencin4. Entre los pases del denominado Eje Per-
Brasil-Bolivia, el oro representa uno de los principales productos de
exportacin, siendo segn el proyecto el quinto por detrs del
petrleo, hierro, soya y cobre5. Actividad que, englobada como
minera, es considerada en una situacin promisoria para el desarrollo
de inversiones, junto a los sectores agropecuario y forestal.

La cartera de proyectos de infraestructura de este Eje con- tiene 17


vas de transporte y 6 de energa. La ubicacin del presente estudio se
inserta en la zona de mayor produccin de oro de la Amazona
boliviana, la cuenca Tipuani-Mapiri, la cual se incluye dentro las obras del
Corredor Mayor Rio Branco- Cobija-Riberalta-Yucumo-La Paz. Es decir la
obra que articula el complejo agrcola y de reas de explotacin forestal en
Brasil (estado de Rondonia), con las zonas bolivianas de uso mltiple de
la tierra y de distintas caractersticas de suelos, con cierta especializacin
en la cra de ganado y extraccin forestal en el Norte, y pequea
agricultura en el resto. En los siguientes dos mapas es posible
apreciar el rea del Eje, y el detalle del Corredor de vas carreteras
(Grupo 2)

Para el total de las vas de transporte del Eje se presupuest


2.487,6 millones de dlares, y de estos 961 millones de dlares se
consignan a carreteras dentro de Bolivia. En nuestro estudio nos
enfocamos en la carretera Guayaramern-Riberalta/Yucumo- La Paz, que
tiene como una de sus zonas de influencia la zona de la minera
aurfera. Dicha carretera absorbe hasta un 57% de las inversiones del
Eje en Bolivia y un 22% de las inversiones carreteras del Eje en total.
En el mapa 3 se aprecia el trazo de esta va, tambin denominada
Corredor Norte:

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Mapa 1

Eje Per-Brasil-Bolivia IIRSA en Sudamrica

Mapa 2

Detalle Eje Per-Brasil-Bolivia

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Mapa 3

Carretera Corredor Norte Bolivia

La mayora de los tramos se encuentran en ejecucin, ex- cepto el


tramo Riberalta-Rurrenabaque, que no se ha iniciado, y el tramo La
Paz-Cotapata-Santa Brbara que ya est en servicio (ver anexo 2). De
acuerdo a la ficha del proyecto, el financia- miento se realiza con
fondos pblicos a travs de fondos pro- pios y prstamos del BID y la
CAF7. Aunque un monto de 226 millones de dlares no tiene fuente
definida, parte de este sera cubierto por el BNDES.

La cuenca de Tipuani-Mapiri y sus antecedentes generales

En la Amazona boliviana se encuentran cuando menos siete cuencas


aluviales de oro o yacimientos secundarios8 (mapa 4). La cuenca ms

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explotada y que sin embargo no se prospect completamente es la


de Tipuani-Mapiri. Aunque generalmente se cree que esta cuenca ha
sido la ms rica, otras reas como la del ro Tuichi o del Ro Madera
podran tener mayores re- servas (mapa 4).

La cuenca es alargada, con direccin NW-SE, ocupan- do


aproximadamente 6.000 Km2. Est comprendida entre la Cordillera
Oriental por un lado, los relieves de la Serrana de Carura y las
crestas del Subandino por el otro lado (Miranda, Herail y Fornari,
1991). Tanto la cuenca de Tipuani-Mapiri como otras menores al sur,
estn determinadas geolgicamente por la formacin de la Cordillera
Oriental andina y la preexistencia de yacimientos primarios9. Segn un
estudio llevado a cabo por
Mapa 4

Cuencas aluviales de oro en la Amazona de Bolivia, segn


Oporto

UMSA-ORSTOM, los yacimientos de la cuenca se identifican con el


cauce antiguo Cangall (paleocauce), considerado por este estudio el
ms importante del mundo entre los depsitos aluviales de oro
(Pozzo, 1992: 51).

La parte principal de la formacin Cangall y la cuenca de Tipuani


se extiende por varios municipios que comparten la geografa
amaznica del departamento de La Paz: desde el municipio de Apolo

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(provincia F. Tamayo), pasando por los municipios de Mapiri, Tipuani


y Guanay (prov. Larecaja), lle- gando hasta los municipios de
Teoponte (Larecaja) y Caranavi (prov. Murillo). Como se seal en la
introduccin, se eligi a los municipios de la provincia Larecaja
(Mapiri, Tipuani y Guanay) para cotejar los cambios en el modo de
explotacin del oro y sus efectos sociales y econmicos reconocibles.
Adems de que estos tres municipios comparten una larga tradicin de
explotacin del oro, por su participacin en la alineacin de la
cuenca.

Territorio y poblacin en la cuenca Tipuani-Mapiri


La cuenca Tipuani-Mapiri se ubica en la regin natural del
Subandino de la Cordillera Oriental10. La topografa de la zona es
irregular y variada, con pendientes empinadas y va- lles. Comprende
principalmente espacios de bosque hmedo premontano y montano
(trpico y subtrpico).

Mapa 5

Cuenca Tipuani-Mapiri

LA PRODUCCIN DE ORO Y SU IMPACTO EN LA ECONOMA BOLIVIANA


-INTRODUCCIN
El tema de investigacin propuesto ser muy importante analizarlo porque es

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una alternativa real al tema tan preocupante de la ocupacin o trabajo


creemos de esta manera poder aportar a la sociedad por intermedio de un
Estado que ahora no encuentra por donde encaminar sus acciones
particularmente creo que es por el lado dela inversin productiva para lo que
ser necesario que salgan o mas bien que haya gente capaz de salir del
entorno y trabajar donde realmente se necesita que es en terreno de la
aplicacin prctica de la teora que aprendieron.

Tipuani est ubicado en la provincia Larecaja del Departamento de La Paz


Bolivia, que naci de la explotacin aurfera del conglomerado denominado
formacin Cangalli. Hasta hoy dicho conglomerado sigue liberando oro. Este
oro forma parte adems de los denominados placeres aluviales que se localizan
en el fondo y las orillas de los ros de la zona.

Alrededor de Tipuani estn asentadas varias comunidades aurferas como ser:


Guanay, Teoponte, Cangalli, Chima, San Juanito, Santa Clara Chuquini y
Unutuluni, donde se producen numerosos asentamientos humanos que en
poca de auge de extraccin minera llegan a ms de 30.000 habitantes y que
fcilmente migran de una poblacin a otra.
La explotacin aurfera que realizan las cooperativas mineras es tambin
apoyada por una mano de obra denominada trabajadores voluntarios y
barranquilleros, y cooperativistas hombres y mujeres que diariamente estn
expuestos a riesgos de deslizamientos y , por lo tanto, constituyen un riesgo
social diario en las poblaciones de la zona

La provincia Larecaja fue saqueada desde tiempos inmemoriales, los primeros


que llegaron a la regin para recuperar el oro fueron los incas. stos
empleaban el dorado metal en el vestuario de sus monarcas.

Despus, los espaoles se interesaron en este mineral. Los pobladores


originarios que ocuparon la zona son denominados lecos y tienen una historia
de resistencia a la colonia ibrica que data de los siglos XVI y XVII

Despus de la extincin de los lecos, lleg la colonizacin de las tierras


norteas. Sus primeros habitantes tuvieron en la explotacin aurfera una de
las formas habituales de subsistencia. Sin embargo, fue en la dcada de los
aos 70 del siglo pasado cuando se inici la fiebre del oro. Por ello, los
buscadores del metal llegaron desde diversos puntos del mundo.
Las historias sobre estos inicios abundan. Por ejemplo, estn los viajes que se
hacan entre la ciudad de la Paz y las zonas doradas ocultando el mineral en
la ropa. Se cuenta que las mulas caan al cruzar el ro con cargas de oro;
adems, era comn que las personas asesinen para robar el mineral.

- JUSTIFICACIN.

El planteamiento en la parte del subttulo que indica alternativa productiva y


es precisamente eso porque para la poblacin del sector el nico medio de

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subsistencia es la extraccin de oro cuando hay un buen terreno productivo o


sano les va muy bien pero cuando no es muy difcil vivir all entonces la gente
busca donde poder realizaresa actividad pero como los terrenos ya estn
trabajados se ven en la situacin de que hacer para subsistir. Entonces si se
les presentara la oportunidad de trabajar en le mismo lugar produciendo esta
vez productos elaborados artesanalmente utilizando la materia prima que
tienen a mano es decir darle valor agregado a la materia prima que
producen. Aqu nos encontramos con verdadero tema de investigacin y que se
lo puede poner en prctica.

Produccin de oro boliviano llega al tope de su historia

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EXPLOTACION DEL HIERRO EN BOLIVIA

Este metal de transicin es el cuarto elemento ms abundante en la corteza


terrestre, representando un 5 % y, entre los metales, solo el aluminio es ms
abundante; y es el primero ms abundante en masa planetaria, debido a que
el planeta en su ncleo, se concentra la mayor masa de hierro nativo
equivalente a un 70 %. El ncleo de la Tierra est formado principalmente por
hierro y nquel en forma metlica, generando al moverse un campo magntico.
Ha sido histricamente muy importante, y un perodo de la historia recibe el
nombre de Edad de Hierro.

IMPORTANCIA DEL RECURSO

El Mutn est catalogado como uno de los reservorios de hierro ms


importantes del mundo. Sin embargo, la extraccin de este mineral, su
industrializacin y posterior exportacin se convirti en una odisea. Desde el
retorno de la democracia hubo al menos tres intentos para explotar ese

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yacimiento -ubicado al sureste cruceo-, pero no lograron el anhelado


despegue; el cuarto, que est en curso, enfrenta problemas en la Empresa
Siderrgica del Mutn (ESM), referidos a la demora en el pago de salarios, de
los ltimos cinco meses, a 23 trabajadores.

La bibliografa relativa al tema da cuenta de que esta veta fue descubierta en


1850. No obstante, expertos e investigadores explican que recin un siglo
despus -desde 1950 para adelante- el cerro concit el inters de los
diferentes gobiernos. En la segunda mitad del siglo XX se realizaron diversos
estudios para determinar el potencial de explotacin y se detect que el Mutn
tiene reservas de aproximadamente 40.000 millones de toneladas de hierro,
segn Minera Noticias, una publicacin del ministerio de Minera.

El plan siderrgico Mutn contempla el desarrollo de plantas de concentracin


y peletizacin (fabricacin de pellets, pequeas esferas de hierro) adems de
la instalacin de una fbrica para la produccin de 150 mil toneladas de
laminados de acero, principal insumo para el sector de la construccin.

UBICACIN DEL MINERAL

Se encuentra localizado en la provincia de Germn Busch en el departamento


de Santa Cruz en el extremo este de Bolivia. Se encuentra junto al
macizo Urucum de Brasil y est constituido en colinas cuya altura vara entre
los 200 y 755 metros.
El yacimiento tiene una superficie aproximada de 75 kilmetros cuadrados de
rea mineralizada. La reserva estimada est entre los 40.205 y 42.000
millones de toneladas de hierro en forma
de hematita principalmente, magnetita y, en menor cantidad, siderita y
mineral de manganeso.

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PRODUCCIN DEL HIERRO

La Empresa Siderrgica del Mutn (ESM) prev que a partir de 2019 se


empezar a producir la primera tonelada de acero laminado. La firma estatal y
la china Sinosteel Equipment suscribieron el contrato para la construccin del
proyecto siderrgico en Puerto Surez, Santa Cruz.

Los directores de la ESM, Antonio Tudela y Jos Luis Parada, estimaron ayer
que en un plazo de 40 meses, es decir desde 2019, se comenzar a producir la
primera tonelada del producto con el hierro del Mutn, que es considerado uno
de los yacimientos ms grandes de Amrica Latina.

Los representantes de la estatal hicieron estas declaraciones luego de que se


suscribiera con la siderrgica china Sinosteel Equipment el contrato para la
construccin de la planta, que demorar unos 30 meses. El presidente Evo
Morales particip en el acto realizado en Puerto Surez y afirm que se
concret la firma del convenio tras dos intentos fallidos con la firma privada
brasilea EBX (2000) y la firma india Jindal Steel & Power (2007) para
desarrollar y explotar el yacimiento de hierro.

Lo ms importante (es que se producir) 250.000 toneladas anuales de hierro


esponja (componente principal usado en el proceso de produccin del acero),
de los que 86.000 toneladas son para exportacin; vamos a exportar hierro
procesado, precis.

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El Mandatario destac que la factora producir 650.000 toneladas anuales de


acero para obtener 414.000 toneladas de concentrados. La planta tendr una
capacidad instalada para la produccin de al menos 150.000 toneladas al ao,
el mismo que cubrir aproximadamente el 60% del mercado interno, acot
Jos Luis Parada, director por la Gobernacin de Santa Cruz en la ESM.

Inversin. Morales tambin record que la inversin en el proyecto asciende a


$us 450 millones, de los que el 85% proviene de un crdito chino y el 15%
restante son recursos del Estado. De esa cifra total, $us 422 millones se
destinarn de manera directa a la construccin de la planta siderrgica, situada
en el municipio cruceo de Puerto Surez. En tanto, aadi, los otros $us 26
millones se dirigirn a la fiscalizacin de obras y supervisin que estar a cargo
de una compaa internacional.

Morales advirti que la compaa china no es propietaria del proyecto y solo


est prestando un servicio. Ellos tienen un plazo de 30 meses para instalar la
planta y luego nos acompaarn por 12 meses en la administracin de la
industria.

De acuerdo con el cronograma del proyecto, la aprobacin del prstamo chino


se extender unos tres meses y una vez que se cuente con los recursos
econmicos en otros seis meses ms se realizar la actualizacin del diseo
final del proyecto siderrgico y luego se iniciar la construccin de la planta de
laminados en 30 meses.

EXPLOTACION DEL LITIO EN BOLIVIA

IMPORTANCIA DEL LITIO.

Bolivia tiene la reserva ms grande de litio del planeta y se convertir a corto


plazo en la capital mundial del desarrollo cientfico de este metal que ser su
principal fuente de riqueza en los prximos aos, por encima de los
hidrocarburos y del hierro del Mutn, recursos naturales de los que tambin
tiene importantes depsitos

El litio es una gran reserva que tenemos en el salar de Uyuni. La importancia


de este material es que se le dar mucha utilidad en el futuro para el
desarrollo del pas, ya que se obtendr un elemento vital para las movilidades
a fin de no ser dependientes de los carburantes como el combustible y bajar
los precios. No simplemente se exportar materia prima, adems que se
piense en tener producto terminado para contar con mayores ingresos para el
tesoro del estado.

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Se necesita explotar el litio, que es el recurso natural que va a satisfacer a


todos los bolivianos, tambin colaborara en la tecnologa y se espera que esta
explotacin vaya en beneficio de todos los bolivianos.

Una buena poltica para el uso de este recurso nos puede llevar a ser parte de
una potencia, se tiene en cuenta que ms del cincuenta por ciento de reservas
del litio a nivel mundial est en nuestro salar y cumple con los estndares de
calidad a nivel mundial.

FUENTE Y ORIGEN.

Este metal viene de los salares que se encuentran en diferentes partes de


Bolivia, mas precisamente en el altiplano.

La formacin de estos salares supone el paso final para una cuenca de


sedimentacin, un ltimo suspiro de belleza blanca, si se permite la licencia
potica.

Los salares necesitan tres premisas bsicas. La primera es el aporte de


material que puede provenir de distintas fuentes, las cuales pueden ser rocas
de origen volcnico, rocas sedimentarias e incluso salares previos.

La segunda es que estos aportes de agua con compuestos disueltos lleguen


hasta una cuenca con escasa o nula salida, zonas lacustres intercontinentales y
no conectadas con el ocano de ningn modo.

La tercera, y casi fundamental, es que la climatologa sea rida, donde la


evaporacin sea muy superior a los aportes procedentes tanto de escorrenta
superficial y subterrnea y la de precipitaciones.

Se sabe que en el salar de Uyuni en Bolivia, y en el desierto de atacama en


chile, se concentra el 90% de las reservas mundiales de litio.

El origen del salar de Uyuni viene de un antiguo lago que se sec llamado
Minchin, y posteriormente, hace 11000 aos, por el lago Tauca o Tauka. El
salar de Coipasa y los lagos Poop y Uru uru tambin son vestigios de estos
grandes lagos prehistricos. Estos alcanzaban una cota de alrededor de 100 m
que el nivel actual. Posteriormente vino un periodo seco y clido, que produjo
una gran reduccin de la superficie y volumen de los lagos andinos, originando
as los salares y las lagunas actuales.

CAPACIDAD DEL RECURSO.

Un informe del Servicio Geolgico de Estados Unidos seala que el salar de


Uyuni contiene 5,5 millones de toneladas de litio, aunque estudios recientes de
gelogos y cientficos bolivianos sostienen que la cantidad es mayor,
razonamiento que justifica el por qu todas las miradas del mundo se han
volcado hacia este desierto de sal.

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Adems, Bolivia tiene otros yacimientos como el de Coipasa, otro desierto de


sal de 3.300 kilmetros cuadrados y Empexa de 483 kilmetros cuadrados,
situados tambin en el departamento andino de Potos, vestigios de un gran
lago prehistrico.
La otra reserva de litio se encuentra en el Salar de Pastos Grandes, que se
sita en el Departamento de Potos, al igual que Uyuni.

Ese yacimiento tiene una extensin de 118 kilmetros cuadrados y, adems de


litio, contiene ulexita, que tiene una gran demanda en el mercado para la
industria cermica, del vidrio, para la fibra ptica y los fertilizantes, entre otros
usos.

UBICACIN DEL RECURSO.

El principal yacimiento de este metal, considerado el ms ligero de todos, se


encuentra en la poblacin de Uyuni, un espejo de sal de 12.000 kilmetros
cuadrados, situado a ms de 3.600 metros de altitud del mar, en medio de un
surrealista paisaje andino rodeado de montaas y volcanes que alcanzan los
5.000 metros de altura.

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IMPORTANCIA ECONOMICA.

Con este recurso mineral se beneficiar al departamento de Potos y tambin al


pas para salir adelante, segn estudios se tiene bastantes reservas muy
importantes para explotar el litio a los pases ms desarrollados como Japn,
China y otros quienes requieren de este material, que es utilizada para las
bateras elctricas de los automotores y todo lo concerniente a la electricidad.

IMPACTO ECONOMICO.

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Esta estrategia en sntesis contempla tres fases:

La primera que est en plena ejecucin, con una inversin total de 17 millones
de dlares, establece la produccin en planta piloto de 40 toneladas mensuales
de carbonato de litio en el tercer trimestre de 2011 y 1.000 toneladas
mensuales (planta semi-industrial) de cloruro de potasio en el segundo
trimestre de 2011. La inversin proviene en su totalidad de recursos de
COMIBOL.

La segunda fase tiene una inversin de 485 millones de dlares, estos recursos
provienen de las reservas internacionales del Banco Central de Bolivia y se
inicia el 2011. Se ha planificado la puesta en marcha de la planta industrial con
una capacidad de 700.000 toneladas anuales de cloruro de potasio para el
ltimo trimestre del ao 2013, con un escalamiento que comienza con 200.000
toneladas anuales y 30.000 toneladas anuales de carbonato de litio, que
arranca a fines de 2014 con un escalamiento que se inicia con 2000 toneladas
el primer ao.

La tercera fase puede iniciarse simultneamente a la segunda si se concreta


un acuerdo con empresas que aporten tecnologa para la produccin de
electrodos, electrolito y finalmente bateras secundarias (recargables) de litio
para vehculos. Tambin se ha planificado en esta fase la produccin de otras
sales de litio, hidrxido, litio metlico (para nodos) y sales de magnesio y
boro.

El presidente ha anunciado que el Estado boliviano financiara este


emprendimiento con 400

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millones de dlares. Finalmente es fundamental sealar que el desarrollo de la


qumica
bsica, es decir, la produccin de cidos, hidrxidos y lcalis, que son insumos
necesarios
para el complejo evaporitico, pero tambin para muchas otras aplicaciones
industriales, esta
tambin inserta en la estrategia nacional.

De los 17 millones de dlares planificados para la primera fase de


industrializacin del litio ya se ha puesto a disposicin una primera inversin
de US$5 millones para la creacin del centro de investigacin de la planta
piloto. Se trata de la instalacin de seis laboratorios y del equipamiento de la
planta piloto en Rio Grande, en el sur del Salar de Uyuni.78 Su tarea es
desarrollar la tecnologa mejor adaptada a las condiciones para toda la cadena
de valor hasta la produccin de bateras de litio.

IMPACTO AMBIENTAL.

Segn la planificacin, las investigaciones geolgicas incluyen un gran nmero


de pozos
de diferentes profundidades, con los que se examinara la concentracin, la
permeabilidad
y la estratificacin de la salmuera. Adicionalmente se han instalado seis pozos
de 40 metros de
profundidad, de los que se bombeara la salmuera a las piscinas de evaporacin
de la planta piloto, adems de cinco estaciones de medicin meteorolgica.
Aqu se trata solo de instalaciones de la primera fase. La zona de explotacin
de las siguientes fases -es decir la instalacin de un gran nmero de piscinas
de evaporacin va a ser mucho ms extensa; una gran parte del Salar ser
afectado directa o indirectamente, lo que tendr tambin consecuencias para el
turismo, entre otros.

Las instalaciones en el Salar de Atacama en Chile dan una impresin de la


magnitud y de la transformacin del paisaje que ocurrir cuando estn
instaladas en las piscinas de evaporacin.
En el Salar se puede observar que las actividades de investigacin van
acompaadas de la
construccin de las instalaciones de produccin. En un gran nmero de pozos
de sondeo, distribuidos sobre una gran extensin, se sacan muestras; en
pequeas piscinas de evaporacin cavadas en la sal se analiza la concentracin
de la salmuera respectiva.

FUENTE.
ARTICULO EL PROYECTO ESTATAL DEL LITIO EN BOLIVIA REVISTA NUEVA
SOCIEDAD N244 2015

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INFORME ESPECIAL DEL CENTRO PARA LA DEMOCRACIA BOLIVIA Y SU LITIO


POR REBECA HOLLENDER Y JIM SHULTS.

EL LITIO EN BOLIVIA POR Por Juliana Strbele-Gregor. Editado por


BarbaraGbel / Laura Kemmer.

EXPLOTACION DEL ESTAO EN BOLIVIA

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IMPORTANCIA DEL RECURSO

Al ser Bolivia el cuarto productor de estao en el mundo, por tanto uno de los
mayores ingresos econmicos para el pas.

En los ltimos seis aos, el 99,45% de la produccin minera de Bolivia estuvo


concentrada en el zinc, el plomo y el estao, que generaron en conjunto un
valor de $us 12.338 millones. En 2011, la participacin de ventas del sector
respecto al total de las exportaciones del pas fue del 41%.

Fuente: www.mineria.gob.bo

UBICACION DEL ESTAO

Se puede encontrar el recurso en los departamentos: La Paz, Oruro, Potos, Sucre.

CAPACIDAD DEL RECURSO

Los principales exponentes de este mineral son la EMPRESA METALRGICA


VINTO, las minas de HUANUNI y COLQUIRI.

EMPRESA MINERA HUANUNI

RESUMEN DE RESERVAS A DICIEMBRE 2016


EMPRES MINERA HUANUNI

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Fuente: www.comibol.gob.bo

EMPRESA MINERA COLQUIRI

El Gerente General de la Empresa Minera Colquiri (EMC), Ing. David Moreira,


inform en la inspeccin que se realiz a la empresa la primera quincena de
junio de 2016, con Medios de Comunicacin nacionales e internacionales, que
la estatal garantizar al Estado los minerales de Estao y Zinc por ms de 40
aos a raz de los proyectos de exploracin que se tienen.
Fuente: www.mineria.gob.bo

EMPRESA METALUGICA VINTO

Desde la gestin 2008 hasta la gestin 2013 la EMV ha producido un promedio


mensual de 1.038 TMF de estao metlico grado A-1, como resultado de la
aplicacin de criterios de eficiencia energtica, gestin de inventarios,
control riguroso en compra de concentrados, calidad total, trabajo en
equipo, mejora continua y optimizacin del proceso productivo. Cada ao,
desde la gestin 2008 hasta la gestin 2015, la EMV super sus metas
programadas produciendo un promedio anual de 11.038 TMF de estao
metlico.La gestin 2015 cumpliendo su estrategia y objetivos la
Empresa program la produccin de 11.300 TMF y hasta el mes de diciembre
ha producido 11.762 TMF procesando un total de 28.900 TMN de estao, de
sus habituales proveedores (Huanuni, Colquiri y cooperativas).

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Fuente: www.mineria.gob.bo

IMPACTO ECONOMICO

Entre enero y noviembre de 2015 el valor de las exportaciones de ESTAO se


redujo en 14,2%, al pasar de 1.869 millones de dlares en 2014 a 1.605
millones de dlares el ao pasado.

En la anterior gestin, las regalas se distribuy de la siguiente manera el


departamento de Potos recibi el 78,29%; Oruro el 15,02%; La Paz el 5,18%;
Santa Cruz el 1,04%; y Cochabamba el 0,66%, entre otros, sealan los datos.

Fuente: www.economisyfinazas.gob.bo

EXPORTACIN

La estrategia de exportacin est cimentada en la calidad del producto y


los contratos anuales firmados con los clientes internacionales. Desde
la gestin 2007, la EMV exporta en promedio el 99% de su produccin anual y
hasta el 29 de diciembre de la presente gestin, export por un valor
aproximado de $us 270 millones.

El estao metlico producido anualmente es comercializado en mercados


internacionales de Norteamrica, Asa, Europa y Amrica Latina. Entre los
clientes ms importantes del estao boliviano estn Estados Unidos, China y
Mxico.

Fuente: www.mineria.gob.bo

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EXPLOTACION DEL ZINC EN BOLIVIA

IMPORTANCIA DEL ZINC

El 2007 fue un ao excepcionalmente bueno para la produccin del zinc y parte


del 2008 tambin, hasta que baj su precio a menos de 0,50 $us libra fina,
hacindose poco atractivo para los productores mineros, pese a que en el
plano internacional se habla de una urgente necesidad de adquirir zinc.

Para quienes no lo conocen, el zinc es un metal ligeramente azulado y


brillante, es quebradizo en fro y se vuelve maleable cuando es tratado entre
100 y 150 grados C. en un ambiente hmedo puede cubrirse con una fina capa
de hidrocarbonato que lo protege contra la oxidacin.

Este mineral ha estado siendo explotado principalmente en el distrito de Potos


en parajes del portentoso Cerro Rico por trabajadores cooperativistas que han
logrado interesantes ingresos durante un periodo de algo ms de dos aos con
cerca de 20 mil trabajadores, de los que slo quedaron 2.500 que siguen
extrayendo el requerido zinc.

El Zinc no representa ms del 0,012 por ciento de la corteza terrestre, est


presente en el agua, el suelo y hasta en el aire, siendo un componente esencial
e indispensable para el cuerpo humano pero adems un metal determinante en
el desarrollo de la industria y el progreso en General.

An no hay explicacin lgica sobre el abrupto descenso en el precio de un


mineral tan requerido en el mundo entero, lo evidente es que en Bolivia sigue
la limitacin en su explotacin y exportacin.

El zinc es utilizado como revestimiento contra la corrosin en el acero, sirve


para la fabricacin de instrumentos de precisin, para la elaboracin de
productos farmacuticos y cosmticos, en fertilizantes y suplementos de orden
alimenticio, empero conociendo esta amplia versatilidad del mineral todava
sorprende el fenmeno de su precio bajo y la duracin de tal medida que
dadas las necesidades de su uso debera retomar la curva ascendente en el
mercado internacional de los minerales.

Algo est pasando con el zinc, hay quienes hablan de una gigante y poderoso
mercado internacional, que puede manejar a su arbitrio no slo el precio del
zinc sino tambin de otros minerales, hay por tanto una alerta roja entre los
industriales mineros que exigen polticas ms definidas en materia de minera
para enfrentar contingencias como la que se present y permanece con el zinc.

En el registro de importancia el zinc es el cuarto en orden de consumo mundial


y contribuye con cifras millonarias a la economa internacional, de ah la
preocupacin por qu no recupera an su precio de comercializacin

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Las condiciones geolgicas favorecen la formacin de plomo y zinc


conjuntamente, los sulfuros galena y blenda o sus productos de oxidacin,
producen la mayor parte de estos importantes metales de la industria moderna
tambin estn asociados al cobre y otros sulfuros de metal bajo; con poca
frecuencia se encuentran separados el Pb y el Zn.

La gran demanda de Pb y Zn ha hecho que se agoten los depsitos pequeos


en todo el mundo. La produccin anual en la dcada de 1940 fue de: 1.6
millones de toneladas de Pb y 2 millones de toneladas de Zn.

FUENTE U ORIGEN

En 1994, se constituyeron la Andean Silver Corporation Andean American Gold


y su subsidiaria ASC Bolivia LDC con el fin de desarrollar proyectos mineros en
Amrica del Sur. A travs de una alianza con MINTEC, una empresa consultora
boliviana lder en el sector minero, se tuvo la opcin de comprar concesiones
de los grupos San Cristbal y Toldos.

Las primeras actividades de perforacin comenzaron en agosto de 1996


cuando se cre Apex_Silver_Mines con el fin de adquirir y desarrollar proyectos
en minera de plata, zinc y plomo en el mundo entero.

En febrero de 2000, se cre Minera San Cristbal S.A. (MSC) y ASC Bolivia LDC
transfiri todas sus concesiones mineras en el distrito de San Cristbal a MSC.
La empresa lanz un programa para construir y remodelar campamentos
mineros, con inversiones importantes en maquinaria y equipo.

2001-2004. Debido a los bajos precios de los minerales en los mercados


globales, junto con la ausencia de una solucin para el suministro de energa,
el trabajo que se inici en el ao 2000 se detiene.

CAPACIDAD DEL ZINC

En el 2016

Produccin. Actualmente, la estatal minera tiene una planta concentradora con


una capacidad para procesar 1.000 toneladas de mineral por da, aunque
haciendo uso mximo de su lcapacidad llega a 1.300 toneladas. La nueva
infraestructura, que se espera construir en dos aos, tendr una capacidad de
2.000 toneladas por da. Entre ambas se pretende maximizar la produccin
diaria de zinc y estao a 3.000 toneladas.

Se prev que la construccin de la obra demandar una inversin de $us 75


millones. Una vez que entre en funcionamiento, se planea incrementar la
produccin de zinc en 38.588 toneladas mtricas al ao.

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UBICACION DEL ZINC

Se puede encontrar el recurso en los departamentos: La Paz, Oruro, Potos, Sucre.

IMPORTANCIA ECONOMICA

En 2015, el 73% de las exportaciones mineras fue de concentrados de zinc,


concentrados de plata y oro en bruto. El valor de las ventas totales lleg a $us
2.921,9 millones, segn datos del Servicio Nacional de Registro y Control de la
Comercializacin de Minerales y Metales (Senarecom).

Clasificado de acuerdo a la importancia, nuestros principales minerales que


exporta el pas son concentrados de plata, plomo, zinc y oro, explic ayer en
entrevista con La Razn la directora ejecutiva de la entidad dependiente del
Ministerio de Minera y Metalurgia, Lourdes Abastoflor.

El mineral con mayor demanda es el zinc y sus concentrados cuyas


exportaciones representan el 30% de las ventas totales, le sigue el oro en
bruto con un 24% y en tercer lugar est la plata y sus concentrados con un
19%. Las ventas de estao en bruto, concentrados de plomo, plata en bruto,
joyas en oro y concentrados de cobre, entre otros, suman el restante 27%.

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EXPORTACION

2016

En cuanto al valor de las ventas externas de los principales minerales, el zinc


lleg a $us 865.373 millones.

Los pases que damandan los minerales son Estados Unidos, Japn, China,
Corea del Sur, Blgica, India, Canad, entre otros destinos. Estados Unidos es
el principal socio comercial del pas con el 26,9% de las compras.

Aunque el valor de las exportaciones baj un 27% el ao pasado respecto a lo


comercializado en 2015.

IMPACTO ECONOMICO

El impacto econmico del zinc esta mantenindose en este 2017 la cual se


resume en la siguiente tabla:

LEY QUE REGULA EN LA EXPLOTACION DE ZINC

Las leyes que regulan al zinc son:

Ley N1777

Cdigo minero

Ley 535 de Minera y Metalurgia

seala que el 85% de estos recursos va a los gobiernos departamentales


productores de minerales y el 15% a gobiernos municipales productores.

Segn la citada norma, de ese 85% que va a departamentos productores,


stos destinarn el 10% para actividades de prospeccin y exploracin minera
en el departamento a cargo del Servicio Geolgico Minero (Sergeomin). La
regala se aplica obligatoriamente a las actividades de explotacin,
concentracin y comercializacin, a tiempo de la venta interna o exportacin.

La regala tambin se aplica a la fundicin, refinacin e industrializacin, solo


cuando formen parte del proceso productivo que incluya actividad de
explotacin minera propia. Asimismo, a la prospeccin y exploracin minera,
solo cuando se comercialicen los productos obtenidos en esta actividad
econmica.

IMPACTO AMBIENTAL EN LA EXPLOTACION

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Todos los estudios que han analizado el impacto ambiental de la minera


pequea en Bolivia han considerando dos subgrupos: la minera tradicional y
la aurfera. El primer grupo se dedica a la explotacin de minerales de zinc,
plomo, plata, estao y antimonio y el segundo a la explotacin de oro. Las
diferentes caractersticas de los yacimientos explotados y los mtodos de
extraccin utilizados determinan el distinto impacto ambiental de cada uno de
los grupos. Por ejemplo, la extraccin del oro incluye el uso del mercurio cuyo
uso y efectos son distintos a los de otros reactivos utilizados para la extraccin
de otros minerales.

FUENTES:

Peridico La Razn

Elementos de minera MIN - 3361

Texto los minerales de Bolivia y sus parajes tomo I y II

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EXPLOTACION DE PIEDRAS PRECIOSAS EN BOLIVIA

IMPORTANCIA DEL RECURSO.

La Bolivianita y el Brillante Andino ya tienen su propio valor en los mercados


de Estados Unidos y Europa. Otras 78 especies esperan esa oportunidad.
Segn el Gobierno, se pueden abrir unos 12 mil empleos.

Mientras en el pas la minera tradicional no termina de recuperarse, se


consolida una nueva opcin para reactivar el sector, asegurar las fuentes de
trabajo de los cooperativistas mineros y viabilizar la creacin de
microempresas.

Rodolfo Meyer, empresario y gemlogo, inform que estas piedras de gran


valor se extraen de 200 yacimientos en todo el pas. De ellas ms de 20 fueron
certificadas por el Colegio de Gelogos de Bolivia. Las gemas son exportables
en gran cantidad y su valor crece cuando son trabajadas. Hasta ahora en el
pas no exista la mano de obra cualificada para este tipo de trabajo. Con ello
podramos generar un ingreso inimaginable de divisas para el pas, dice el
propietario de Meyer-Gems.

Grupo No.5 CIV-3252 RECURSOS NACIONALES


Universidad Tcnica de Oruro
Facultad Nacional de Ingeniera
Carrera de Ingeniera Civil

FUENTE U ORIGEN

Estos yacimientos tienen origen hidrotermal, y su peculiaridad es la de


contener aguas ricas en carbonatos bsicos, entre stos el potasio 40, que
hubiera provisto a la slice que contena hierro del calor suficiente para formar
estos bellos cristales.

Es necesario hacer notar que, debido a la explotacin que realizaron empresas


brasileras que introducan estas gemas en Brasil de contrabando (ya que,
como proteccin a su mercado, la exportacin de esta es ilegal), en el mercado
internacional se comercializ la bolivianita o ametrino como si esta fuera una
gema de origen brasilero, siendo sin embargo Bolivia el nico lugar en el
mundo donde se producen estas gemas.

Se presenta a continuacin las diferentes gemas y su ubicacin.

UBICACIN DEL RECURSO

Agua Marina Se halla en Santa Cuz, en el rea La Bella.

Amatista Est en el rea Anah de Santa Cruz.

Amazonita En el lugar denominado San Pedro, Santa Cruz.

Arsenopirita Est en diferentes distritos mineros del pas.

Azurita Se encuentra en el rea de Turco de Oruro.

Bolivianita Est en la Mina Anah en Santa Cruz.

El Brillante Andino Est en La Paz, en Viloco.

Citrino Se halla en la mina Anah de Santa Cruz.

Crisoberlio Se encuentra en La Bella, en Santa Cruz.

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onas

Crisocola En Turco, Oruro.

Crisopacio y Cuarzo Rosado Precmbrico, de Santa Cruz.

Cuarzo Cristal de roca en el Precmbrico de Santa Cruz,Lpez y Norte de


Potos.

Fosfofilita y Fluorita En el Cerro Rico de Potos.

Goshenita y Granate Precmbrico, en Santa Cruz.

Malaquita y Turquesa En Turco, Oruro.

Peridoto Precmbrico, en Santa Cruz.

Topacio San Juan, Santa Cruz.

Vivianita En Huanuni y Morocala, En Oruro.

Sodalita Indepen. Cbba.

IMPORTANCIA ECONMICA

Con el apoyo del Gobierno y otras instituciones se dar inicio al proyecto de


capacitacin y especializacin de talladores que viabilizar la exportacin de las
gemas desde Bolivia.

Actualmente el pas vende a China piedras preciosas en bruto, que


posteriormente son reexportadas a Estados Unidos y Europa, seal el ministro
de Comercio Exterior, quien reconoce que el producto acabado le agrega 20
veces el precio de su valor actual.

El proyecto de capacitacin de talladores apunta en principio a 100


trabajadores, quienes el prximo semestre capacitaran a 1.000. Tambin est
proyectada la constitucin de 1.000 microempresas con unas 12 personas cada
una con una remuneracin de 300 dlares mensuales. Cada microempresa
podr emplear dos mquinas talladoras.

EXPORTACIN

Por ahora, los principales mercados de exportacin de la "Bolivianita", segn


Meyer, son Estados Unidos, Francia, Italia y algunos pases del Asia. Las
ventas de piedras semipreciosas de Bolivia en el exterior se han casi duplicado
en el ltimo ao.

Segn el Instituto de Comercio Exterior, en 2014 sumaron 49,2 millones de


dlares, en tanto que a septiembre de este ao llegaron a 95,2 millones.

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IMPACTO ECONMICO

Los yacimientos que pueden producen hasta 10 mil kilos anuales y estn
repartidos por todo el territorio nacional, del occidente al oriente, seal
Meyer. Es una cantera que puede dar trabajo a unos 2.500 talladores.

Uno de los principales xitos para Meyer le dio la gema llamada Bolivianita,
que en principio se cotiz en el mercado en 0,80 dlares el kilate y ahora vale
cinco, mientras que un kilo de la piedra preciosa tallada cuesta 25 mil dlares
en el mercado.

Otra prueba palpable es el Brillante Andino, que actualmente se cotiza en 30


dlares el kilate y un kilo tallado llega a costar 400 mil dlares.

Las dos piedras fueron bautizadas por el empresario.

LEY QUE REGULA

La Ley 3998 del 12 de enero de 2009 declara a la bolivianita como emblema


nacional y prohbe su exportacin en bruto. Es una norma que rige por diez
aos.

Otra ley que rige es la Ley 3787 que regula el comercio de piedras preciosas
en Bolivia.

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