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La Paradoja Argentina: El crecimiento econmico y la Tradicin populista

1. Cules fueron los periodos histricos principales en la formacin de Argentina


como pas? Cul fue el mejor periodo de desarrollo econmico y que tipo de
polticas desarrollaba la Argentina en ese momento?
Antecedentes histricos
De la independencia a la organizacin
Dcada (1810 1820)
1816 Independencia de Argentina
Las actividades vinculadas a la exportacin disfrutaron de cierto grado de prosperidad,
como ocurri en Tucumn, donde se manufacturaba ropa y en Crdoba y en el litoral,
donde se practicaba la ganadera de crianza con el objetivo de abastecer los
requerimientos de las minas del Alto Per.
1820 1827
En 1826 el plan econmico denominado "La experiencia feliz". Este plan increment la
influencia britnica en la poltica nacional. Estaba basado en cinco ejes principales:
El comercio totalmente libre sin ninguna medida de carcter proteccionista frente
a las importaciones britnicas.
Finanzas con un banco central manejado por inversionistas britnicos.
Absoluto control del puerto de Buenos Aires como la nica fuente de ingresos
para el pas.
Explotacin britnica de los recursos naturales.
La consolidacin del Partido Unitario con centro en Buenos Aires.
La cesacin de pagos de 1827
En 1827 fue el primer episodio de crisis de deuda de la historia de Argentina. A partir de
su independencia, la Argentina haba tenido una presencia activa en los mercados
internacionales de capital. Fue justamente en medio de un boom de prstamos
ocasionado por el fin de las guerras napolenicas que Argentina y otros pases de
Amrica Latina consiguieron colocar bonos en Londres para financiar sus guerras de
independencia.
1827 - 1832
En 1828 se liquid la escuadra naval y se dieron en pago dos fragatas que se estaban
construyendo en Inglaterra. De este modo, cuando se produjo la ocupacin de las
Malvinas por los ingleses, cinco aos ms tarde, no hubo fuerza naval para
contrarrestarla.
La confederacin argentina (1832 1852)
En diciembre de ese ao se sancion la Ley de Aduana que determinaba la prohibicin
de importar algunos productos y la imposicin de aranceles para otros. En cambio,
mantena bajos los impuestos de importacin a las mquinas y los minerales que no se
producan en el pas.
En las dcadas de 1830 y 1840 se acentu la expansin econmica en la Argentina,
impulsada por el comercio exterior por la exportacin de bienes pecuarios.
Periodo de organizacin nacional (1852 1880)
A partir de 1850 comenz el auge del ganado ovino.
Este ciclo acelerado de expansin econmica y modernizacin se vio abruptamente
frenado con la llegada de Bartolom Mitre a la presidencia.
Periodo de la argentina Agroexportadora
El auge de capital extranjero durante la dcada de 1880 financi un sistema de doble
moneda: pesos de oro, para ser utilizados principalmente en el comercio exterior o los
mercados financieros, y pesos de papel equivalentes a aproximadamente la mitad del
antiguo valor, para su uso como base monetaria.
La situacin financiera comenz a entrar en crisis a finales de 1888, cuando quebr el
Banco Constructor de La Plata. En una rpida sucesin, varias instituciones financieras
debieron afrontar crisis de pagos, llevando casi a la quiebra a varios bancos extranjeros.
La modernizacin de la economa entre 1880-1914 se logr a travs de la inversin y
las exportaciones a Europa. A cambio Gran Bretaa, Francia y Alemania, invirtieron en
el desarrollo del pas, particularmente en sectores que estaban orientados hacia la
exportacin como los ferrocarriles.
Durante este periodo se industrializo ms en el sector textil y alimenticio.
La inversin extranjera desapareci durante la Primera Guerra Mundial para financiar la
guerra europea, y no regres despus de la paz. La economa argentina mantuvo
estrechos vnculos con el comercio britnico y con sus inversiones, pero despus de
1918, estrech su relacin comercial con Estados Unidos, que ahora dominaba el
escenario econmico internacional.
Periodo de sustitucin de las inversiones
En 1922 se cre la empresa pblica YPF.

El colapso burstil de 1929, marc el fin de las esperanzas argentinas para un retorno
al modelo de crecimiento impulsado por las exportaciones.

Coalicin de gobierno (1930 1943)

Aparicin del nacionalismo.

Surgi la competencia entre los nacionalistas y los sectores conservadores del ejrcito.

Se instituy un sistema mediante el cual un frente de coalicin permaneca en el poder


a travs de elecciones fraudulentas.

El modelo de agro-exportacin se ajust para permitir una poltica industrial ms activa


que haca hincapi en la sustitucin de las importaciones.

Hay migracin masiva del rea rural al rea urbano por la industrializacin.

El ascenso de Juan Domingo Pern


Pern fue enviado a Italia poco antes de la Segunda Guerra Mundial, para estudiar
tcticas de guerra de montaa.
Evita se convirti en el alma del partido peronista, por su espirito caritativo.
Polticas Pre-presidenciales de Pern (1943 1946)
El trampoln de Pern a la presidencia fue su actuacin como Secretario del Trabajo y
Previsin Social.
Instituyo el Estatuto de Trabajadores Agrcolas (a finales de 1944). Cuando Pern fue
obligado a dimitir como Secretario, la Argentina haba alcanzado un liderazgo mundial
en legislacin laboral.
Pern se haba distanciado exitosamente del ala perdedora de profesionales-eje del
ejrcito y de la naturaleza cada vez ms represiva del rgimen militar. Aun as, mantuvo
un discurso nacionalista que le gan acusaciones de fascista de los partidos
tradicionales que lo ayudaron a ganar el apoyo popular.
En 1945, los lderes del ala conservadora del ejrcito, continuaron amenazados por la
creciente popularidad de Pern, forzaron su renuncia y lo arrestaron.

El primer Rgimen Peronista


Pern modific la constitucin para establecer su reeleccin y presidi el pas durante
nueve aos antes de que fuera derrocado en 1955.
Su estilo poltico fue descrito como populista y paternalista, incluso fascista.
Pern dependa de la existencia de varios enemigos polticos, a quien varias veces
antagoniz para generar apoyo popular en las grandes y altamente emotivas
manifestaciones.
En 1947, una desolada Argentina, que crea que tanto el Acuerdo de Bretton Woods y
el GATT favorecan exclusivamente a los intereses de los Estados Unidos y otras
naciones avanzadas, haba decidido no participar en el nuevo orden econmico mundial
basado en el comercio multilateral y las finanzas.
Pern comenz su presidencia con un plan audaz de cinco aos. De acuerdo con su
credo de la "independencia econmica", opt por medidas redistributivas encaminadas
a ampliar el mercado interior en lugar de insistir en las exportaciones tradicionales.
La industrializacin logr un nuevo aliado en el ejrcito, que presion por una industria
armamentista local y dirigida por el Estado.
La industrializacin logr un nuevo aliado en el ejrcito, que presion por una industria
armamentista local y dirigida por el Estado.
La deuda externa nacional fue pagada por completo.

La cada de Pern
Con los aos, el rgimen de Pern se volvi cada vez ms totalitario, controlando el
crecimiento de las zonas productoras de la sociedad civil.
El sector agrcola tradicional fue descuidado.
Entre 1949 y 1952 los aumentos salariales superaron las ganancias de productividad, lo
que ocasion una tasa de inflacin superior al 30%, Pern respondi a esto con un Plan
de Austeridad drstico.
A pesar de estas duras medidas, el carisma inusual de Pern, combinado con los actos
extravagantes de caridad de Evita hacia los pobres, hicieron que los trabajadores los
quisieran an ms.
Pero a finales de 1954, cuando Pern se volvi en contra de la Iglesia Catlica, una
institucin muy arraigada y de gran alcance, que hasta ese momento se haba
mantenido al margen, pero era tolerante con su gobierno, los bandos dispares de
oposicin se reunieron en masa, como lo hicieran los propios partidarios de Pern en
octubre de 1945.
Los partidarios restantes de Pern se volvieron contra l cuando lleg a un polmico
acuerdo con la Standard Oil de California en 1955 que permiti la explotacin de los
recursos petroleros en la Patagonia.

Gobernando contra el fantasma de Pern


Con los aos, el rgimen de Pern se volvi cada vez ms totalitario, controlando el
crecimiento de las zonas productoras de la sociedad civil.
Aunque ms pequeos con relacin a los de la poca de Pern, los grandes dficits del
sector pblico eran a causa principalmente de la incapacidad del gobierno para recaudar
impuestos y de la existencia de empresas pblicas no rentables, que perdan dinero
constantemente, La poltica econmica cambi drsticamente en el marco del Nuevo
rgimen.

Exista resentimiento social entre los diferentes partidarios al peronismo y hacia los
gobiernos militares que causaron dao y dolor en la poblacin

Mala gestin en poltica social y econmica.


El regreso de Pern y el colapso de la democracia
La guerra sucia.
Fuerte inflacin.
Muri a los pocos meses de subir al poder, y su tercera esposa asumi el mando.
Hubo golpe de estado.
Guerra de las Malvinas (1982).
Fuga de capitales.
Acusacin internacional por la violacin de los derechos humanos.
La restauracin de la democracia (1983 1989)
Es electo como presidente Alfonsin, busca enjuiciar a los militares. Pero, por presin,
reduce los procesos.
Todo el gobierno est condicionado por la inflacin y la crisis de deuda.
Sublevaciones militares, por los procesos judiciales por la violacin de los derechos
humanos.

Elaboro el Plan Primavera


El plan Austral

Nuevas elecciones
2. Por qu la Argentina cay desde su posicin como la sexta nacin ms rica del
planeta?
Aumento de las Importaciones.
Dcada Infame
Por la Primera Guerra Mundial, hubo fuerte fuga de capital para financiar la guerra.
En 1929 abandona el patrn de Oro, y se deprecia la moneda,
Se cierra la economa, y aplaza el pago de su deuda externa.
Mayor control del gobierno en la economa.
Hay mas gasto pblico.
Evalu usted la estrategia, los planes y polticas de los gobiernos Peronistas.
Ideologa fascistas y nacionalistas.
Se enfoca en la industrializacin, y sustitucin de importaciones.
Necesita un enemigo Poltico.
Se enfoca en el gasto pblico, e incurre en elevados dficits fiscales.
Decide no participar de GATT y el acuerdo de Breadwoods (acuerdos comerciales entre
pases industrializados)
Nacionalizacin de varias empresas.
Neutralidad (Ni capitalistas ni marxistas, peronistas).
Sube los impuestos al sector exportador y al capital.
Dificulta las importaciones mediante polticas arancelarias.
Incremento del salario real al costo de elevadas tasas de inversin.
Fundacin Eva Pern. Que tena 200 millones en activos. Realizaba obras de caridad.
Nacionalizo el comercio exterior mediante la creacin del IAPI (Instituto argentino para
la promocin del intercambio), monopolio nacional del comercio exterior.
Analice el desempeo econmico del Gobierno de Pern en funcin de las fases de
la econmicas populistas propuestas por Dornbusch y Edwards en el articulo La
Macroeconoma del Populismo
El desempeo de Pern va acorde con el artculo la Macroeconoma del Populismo ya
que a travs del tiempo los Gobiernos Populistas en cualquier pas mantiene una
estructura que no es sostenible.
Fase 1: Diagnostico y recomendacin. Analizan el pas, llegan de un periodo de crecimiento
econmico. Y el gobierno empieza a aumentar el gasto econmico. Los inventarios estn bajos.
Se financian con reservas y se suspenden los pagos al exterior.

Fase 2: Embotellamiento: Continua falta de divisas y fuerte exportacin de econmica. Defict


de presupuesto. No se puede reducir el Gasto Publico.

Fas 3: Hay fuga de capital, desmonetizacion de la economa. Gobierno recupera, bajando los
subsidios y la depreciacin real, los salarios reales caen y las polticas se vuelven inestables.

Fase 4: Contrato con el FMI prolongado.

Qu caus la crisis de 1980?


Fueron varios factores que afectaron la crisis aguda ocurrida en la Argentina, entre
ellos se trataba de pagar la deuda externa y por el dficit fiscal tuvieron que
suspender el pago; no exista consenso poltico ya que los gobiernos militares y
los partidos polticos no generaban polticas adecuadas para revertir la crisis.

Los disturbios sociales eran constantes y el valor de la moneda se deprecio un 30%


de su valor, la clase media perdi el poder adquisitivo de su dinero.
6. Investigue en INTERNET cual fue la respuesta del gobierno de Menen a
la crisis econmica y cuales los resultados. Porqu fracaso Menen en la
insercin de la Argentina en la Globalizacin?

Menem era neoliberal. Afirmaba que el estado era ineficiente y su eje se basaba
en reducir el gasto pblico y minimizar la inversin del estado.

Se apeg a los principios del consenso de Washington, privatizo varias empresas


estatales, se estableci libertad de precios y se quitaron las regulaciones a las
importaciones, hubo una estabilidad temporal pero los problemas surgieron por la
falta de empleo y como consecuencia el cierre de varias industrias.

Dentro de la Globalizacin Menem mejoro las relaciones con Estados Unidos y


fue participe de la creacin del Mercosur, pero la devaluacin de la moneda y la
crisis laboral llevaron a una reduccin en las importaciones.

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