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RESUMO
Este ensaio tem como princpio analisar brevemente a construo do conceito de
desenvolvimento e alguns dos diferentes significados que este exerce nas sociedades.
posteriori, visa compreender a interface entre o desenvolvimento como alternativa
social e ambiental e a apropriao do conceito de desenvolvimento para uso de
diferentes estratgias econmicas e polticas, nos conceitos de Desenvolvimento Rural e
Desenvolvimento Sustentvel, como forma de domnio do pensamento e disseminao
do modelo capitalista. Para tanto, utilizou-se do trabalho de alguns autores que j
haviam refletido sobre esta questo para fundamentao terica. Considera-se que o
significado de Desenvolvimento altera-se de acordo com o segmento social ou poltico
que o experimenta e, portanto, no deve consistir em via pr-determinada e nica para o
alcance do bem-estar social.
INTRODUO
O QUE O DESENVOLVIMENTO?
O desenvolvimento, em breve consulta ao dicionrio, significa processo de
evoluo, crescimento, mudana, que quase sempre est atribudo a uma leitura positiva
de determinado fato. Apenas nessa definio aleatria do conceito, possvel perceber
que a palavra por si s escamoteia contextos, processos e relaes estabelecidos ao seu
entorno. O modelo capitalista, ligado ao processo de industrializao e produo em
massa, entende desenvolvimento prioritariamente como ferramenta para acmulo de
capital.
O desenvolvimento, representado pelo capital- mais especificamente pelo lucro-
esconde relaes de poder e subordinao, processos bruscos de transformao
territorial, ambiental e cultural, bem como estratgias de conteno social, a fim de
vender a ideia do processo de evoluo, crescimento, mudana, quase sempre para
melhor e expandir lucros.
Ao falar em venda do produto - alm de me utilizar de uma das categorias
constituintes do capitalismo, como props Chayanov (1981) - refiro-me aos processos
de dominao fsica, psicolgica e cognitiva executada atravs do discurso poltico, da
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DESENVOLVIMENTO E HISTRIA
O conceito de Desenvolvimento foi criado no cenrio instaurado aps o trmino
da 2 Guerra Mundial, onde se encontrava misria nas colnias que entraram em
processo de independncia e a necessidade de reconstruir os pases industrializados,
afetados pelo conflito. Nesse sentido, surgiu o discurso do Desenvolvimento como
nica alternativa para a superao dos problemas globais. Essa estratgia visava o
aumento desmensurado da produo agrcola, para o combate fome e pobreza. A
chave para o aumento da produo era um maior investimento tcnico e cientfico.
(Escobar, 2010)
Escobar (2010) trata o desenvolvimento como um discurso de interesses que foi
construdo no 2 ps-guerra. Ou seja, o conceito de desenvolvimento foi concebido de
acordo com estratgias econmicas que atendessem ao capitalismo mundial. Para isso,
foram criados conceitos de categorizao que incentivassem a aceitao desta ideologia
pela populao. Assim, convencionou-se categorias, como subdesenvolvido e pas de
3 mundo, que carregam em si caractersticas de subjugao e inferioridade, como
estratgia de expanso dos ideais ditados pelo capital.
A esse respeito, Foucault (1986) j havia analisado a dinmica do discurso e do
poder na representao da realidade social, concluindo que de acordo com a forma e o
destino do discurso produz-se na sociedade modos de ser e de pensar.
O conhecimento aliado ao poder tem representatividade na abrangncia do
discurso desenvolvimentista. O Estado, a cincia, a tecnologia, entidades detentoras de
conhecimento, por exemplo, ao serem referncias do conhecimento, tambm possuem
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poder por ser possvel fabricar estrategicamente conhecimento que ser divulgado e
interiorizado pela populao.
Dessa forma, o Desenvolvimento nega conflitos, fronteiras, diversidades e
tradies. Constitui um pacote homogneo de tcnica e mtodos, que so
forosamente impostos a uma sociedade heterognea, modelo bastante difundido
durante a Revoluo Verde.
A esse respeito Gomz (2002):
Com tudo isso, o local que se toma como fulcro do desenvolvimento um
local esterilizado de antagonismos, que se define por um projeto de gesto
territorial unvoco onde as possibilidades de mudana via participao social
se reduzem a aspectos complementares ou at insignificantes.
DESENVOLVIMENTO RURAL
Como a especializao tecnolgica da agricultura e a produo em larga escala, o
pequeno produtor sofreu- e ainda sofre- opresses de diversas formas. Com a difuso do
conceito de Desenvolvimento, a expropriao, o arrendamento de terras, perda de posse
sobre a terra e marginalizao camponesa, veio tona a falseabilidade da teoria
desenvolvimentista. Assim, a agricultura se insere cada vez mais no sistema econmico.
Almeida (1997) cita quatro elementos que a agricultura da modernidade passa a
incorporar a partir desse contexto: (a) a noo de crescimento (ou de fim da estagnao
e do atraso); (b) a noo de abertura (ou do fim da autonomia); (c) a noo de
especializao (ou do fim da polivalncia); e (d) o aparecimento de um novo tipo de
agricultor. Alm destas categorias, pode-se apontar como principal caracterstica do
Desenvolvimento rural a subordinao do trabalho ao capital.
No entanto, o agricultor, negada a sua autonomia, se v forado a procurar
alternativas. Sendo ele uma construo social e ser dotado de vontades e projetos de
vida, no de se duvidar que muitos, salvo vrias excees, aderem s grandes
empresas e s promessas de salrios fixos, submetendo seu trabalho e autonomia ao
sistema capitalista. o caso de grandes empresas que se utilizam do
Desenvolvimento, deterioram relaes de trabalho, modos de produo, o meio
biofsico, preocupando-se apenas com a extrao da mais-valia, sem levar em
considerao a diversidade econmica e sociocultural que ali existia.
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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Offe (1984), sobre polticas pblicas, refere-se ao Estado como regulador das
relaes sociais a servio da manuteno das relaes capitalistas. Neste sentido ele
trata as polticas publicas como um processo de mediao entre interesses conflitivos
numa mediao estatal. Isso quer dizer que o autor percebe as polticas publicas como
estratgia de controle de populaes no inseridas no processo produtivo.
Algumas polticas pblicas, ao vu do desenvolvimento, atendem,
estrategicamente, melhor aos interesses de uma minoria social, as classes dominadoras
que so favorecidas atravs desse controle social ou compensao aos transtornos
causados pelo desenvolvimento no meio rural.
No nego, claro, a importncia dos incentivos, apenas acredito que no s de
compensaes que se faz o desenvolvimento, mas de respeito a tradies, direitos e
autonomia do campons. Alm de uma melhor gesto e fiscalizao na concesso
desses benefcios. Porm concordo com Hfling (2001) ao dizer que:
O processo de definio de polticas pblicas para uma sociedade reflete os conflitos de
interesses, os arranjos feitos nas esferas de poder que perpassam as instituies do Estado e da
sociedade como um todo.
CONSIDERAES FINAIS
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
FOUCAULT, M.. The Use of Pleasure. New York: Pantheon Books, 1986.