INTRODUCCION

El presente trabajo busca analizar los problemas ambientales y/o inconvenientes que se
presentaron y se presentan en el importante corredor nacional La Ruta del Sol. Es uno de
los corredores viales ms importantes del pas, ya que permite la comunicacin terrestre
entre Bogot y otras ciudades del interior del pas y las ciudades portuarias de la Costa
Atlntica como Santa Marta, Barranquilla, Cartagena, Valledupar y Riohacha.

La troncal se dividi en tres sectores para su construccin y operacin:

Ruta del Sol - Sector 1: Villeta Guaduero Korn. Longitud: 78.3 km. Forma
parte de la ruta nacional 57.
Ruta del Sol - Sector 2: Korn San Roque. Longitud: 510 km. Forma parte de la
ruta nacional 45 o Troncal del Magdalena.
Ruta del Sol - Sector 3: San Roque Y de Cinaga: 223 km. Forma parte de la
ruta nacional 45 o Troncal del Magdalena (no incluye conexin Carmen de Bolvar
Valledupar).

El mejoramiento y mantenimiento de esta troncal est a cargo de tres concesiones

divididos en 3 sectores:

1. Ruta del Sol - Sector 1: Concesin Helios.8 Liderado por Grupo Solarte
(Colombia) y ConConcreto de Colombia S.A. Ieacsa S.A. (Argentina) e inici
operaciones el 9 de junio de 2010.
2. Ruta del Sol - Sector 2: Concesionaria Ruta del Sol S.A.S.9 Comprende el tramo
de Puerto Salgar (Cundinamarca) y San Roque (Csar), con una longitud
aproximada de 528 km. La construccin se inici el 16 de mayo 2011. Financiacin
realizada por Corficolombiana. La inversin de este corredor asciende a $3.6
billones de pesos del ao 2011 (aproximadamente $1,980 millones de dlares). La
concesionaria est compuesta por Constructora Norberto Odebrecht S.A. (Brasil),
Odebrecht Participaes e Investimentos S.A., Estudios y proyectos del Sol S.A.S.
(Colombia) y CSS Constructores S.A. (Colombia).
 3. Ruta del Sol - Sector 3: Concesionaria Yuma S.A. PSF,10 compuesta por el lder
Impregilo (Italia), el fondo de pensiones Proteccin y Bancolombia, por medio del
contrato de Concesin 007 de 2010 firmado con el INCO.

Algunas de estas son Asociaciones Pblico Privadas (APP).

PROBLEMATICAS AMBIENTALES
Son muchas las problemticas que se presentaron alrededor de cada uno de estos tramos o
sectores de ruta del sol.

Problemtica Tramo 1: Licenciamiento Ambiental y Ola Invernal 2010 2011:

Los principales problemas del Sector 1, se presentaron con la expedicin de la licencia

ambiental, ya que el contrato de concesin fue adjudicado bajo el supuesto de no requerir la
presentacin de Diagnstico Ambiental de Alternativas - DAA, teniendo en cuenta el auto
636 de 2009 del MAVDT, e igualmente bajo el entendido de la existencia de una Licencia
Ambiental otorgada al INVIAS para la construccin de la va Tobia Grande - Puerto Salgar
(antiguo COMMSA) la cual sera cedida, segn el concepto jurdico realizado por los
estructuradores.

En el cual, la Resolucin 0227 del 17 de abril de 2012 emitida por la ANLA establece lo
siguiente:

No admite la sustraccin de la Zona de Reserva Forestal Protectora de la Cuenca

Hidrogrfica del Rio San Francisco.
El Plan de Ordenamiento territorial - POT del municipio de Guaduas declara el
ecosistema de esta reserva como estratgico, por cuanto es el sistema de
aprovisionamiento de agua para este municipio. Se encuentra en curso una accin
popular interpuesta por la comunidad de este municipio relacionada con la
afectacin de la Reserva.

El trazado definitivo debe evitar la afectacin de la Zona de Reserva de la

Esmeralda.
 El bosque sub andino que se encuentra en la Zona de Reserva est conformado por
especies amenazadas y en veda. No se levanta la veda de estas especies.
Las condiciones geolgicas y geotcnicas del terreno en el que se proyecta el Tramo
1 (Villeta Guaduas) ponen en riesgo la estabilidad de la obra que se construya,
requiriendo en su vida til la aplicacin de un programa de Monitoreo, Reparacin,
Refuerzo o Reconstruccin de dichas obras.
Los sitios crticos, deslizamientos activos y otras zonas susceptibles a movimientos
en masa, deben eludirse en el trazado que se construya.

Problemtica Tramo 2, San Miguel San Ramn Bajo:

Interferencia con redes de servicios el concesionario Consorcio Vial Helios se vio en la

necesidad de dejar constancia ante la ANI, de la imposibilidad de iniciar obras por motivos
de Fuerza Mayor en el traslado de las redes de servicios pblicos con dos empresas del
sector de hidrocarburos Ecopetrol S.A. y Pacific Stratus Energy - PSE. Aunque ambas
empresas son del sector de hidrocarburos la problemtica es distinta debido a su naturaleza,
una mixta y la otra privada.

Problemtica de Gestin Predial y Social:

El Sector 3 tiene una particularidad por la presencia de ocupantes irregulares que se ven
impactados por la futura construccin de las obras. El concesionario debe determinar un
Plan de Reasentamiento Poblacional Involuntario, teniendo en cuenta los lineamientos de la
Resolucin 077 del 2012, el cual debe cumplir con las caractersticas de una medida de
compensacin segn lo establecido en la Resolucin 545 de 2008 y, que debe ser avalada
por la ANLA, a travs de la Licencia Ambiental. Sin embargo, debe revisarse su aplicacin
pues deja una zona gris que puede terminar legalizando la situacin de algunos ocupantes
irregulares que invaden el espacio pblico, lo cual no es obligacin del concesionario ni
est dentro de su competencia legal ni contractual y, cuya compensacin puede terminar
siendo a cargo del concesionario, impactando negativamente el contrato de concesin.

OTROS CASOS DE PROBLEMATICAS

Se han presentado quejas de la ciudadana. En las cuales sus principales problemas son la
deforestacin producto de construccin de la va, ocupacin de cauce, taponamiento de
caos y ros donde atraviesa la ruta del sol, pero el mayor impacto se presenta en torno a la
extraccin de material de arrastre; esta construccin demanda demasiado material lo que
ocasiona una preocupacin tanto en la comunidad como en la Corporacin.

Las principales quejas se presentan en los municipios del sur como San Alberto, San
Martn, Pailitas y La Gloria. En este ltimo, se presentan problemas de tipo
socioeconmico, antes la troncal pasaba por el medio del municipio y la Ruta del Sol hace
un desvo por lo tanto la poblacin tiene inconformidades porque el comercio que se daba
en torno a la carretera no se le ve futuro.

El concesionario Helios podra ser sancionado si no presenta las propuestas que mitiguen el
impacto ambiental en los primeros 21 kilmetros del proyecto de la Ruta del Sol, entre
Villeta y Guaduas, en Cundinamarca. Si no se presentan las propuestas con las medidas de
manejo ambiental que permitan prevenir, corregir, mitigar y/o compensar la zona de
influencia del tramo 1, bajo el trazado definido para la concesin, el Gobierno se ver
obligado a aplicar las sanciones del caso, afirm Luis Fernando Andrade, presidente de la
ANI.

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible aprob la sustraccin de 304,34

hectreas de la reserva forestal del ro Magdalena para el sector II de la Ruta del Sol.

La Direccin de Bosques, Biodiversidad, y Servicios Ecosistmicos del Ministerio

consider viable realizar la sustraccin para el desarrollo de la construccin de la segunda
calzada del proyecto vial nacional.

Sin embargo, el Consorcio Ruta del Sol S.A.S. no cuenta con los acuerdos para adelantar
las zonas de restauracin y tendr un plazo de seis meses para concertar con la corporacin
autnoma regional de la jurisdiccin la implementacin del rea de reposicin.
BIBLIOGRAFIA
https://es.wikipedia.org/wiki/Ruta_del_Sol_(Colombia)