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CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Per en su artculo 197 indica que: "Las municipalidades promueven,
apoyan y reglamentan la participacin vecinal en el desarrollo local. Asimismo brindan servicios de
seguridad ciudadana, con la cooperacin de las Polica Nacional del Per, conforme a Ley".
Que, el Decreto Legislativo N 1148, Ley de la Polica Nacional del Per en su artculo 10 prescribe entre
otros: "Son funciones de la Polica Nacional del Per las siguientes: 2) Promover e implementar
mecanismos a favor de la seguridad ciudadana" y en el artculo 33 seala que: "La Comisara es la
clula bsica de la organizacin de la Polica Nacional del Per, depende de las Regiones o Frentes
Policiales. Desarrolla la labor de prevencin, seguridad e investigacin; mantiene una estrecha relacin
con la comunidad, Gobiernos Locales y Regionales, con quienes promueve la participacin de su personal
en actividades a favor de la seguridad ciudadana, as como el desarrollo econmico y social de la
jurisdiccin...."
Que, la Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades en su artculo 85 "establece como funciones de
los Gobiernos Locales entre otras establecer un sistema de seguridad ciudadana con la participacin de
la sociedad civil y de la Polica Nacional, y normar el establecimiento de los servicios de Serenazgo".
Que, la Ley N 27933 - Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana en su artculo 18 indica que: "Los
Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana tienen las siguientes atribuciones:
a. Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de sus correspondientes
jurisdicciones, en concordancia con las polticas contenidas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana,
informando al Consejo, b. Dictar directivas de Seguridad Ciudadana a nivel de su jurisdiccin, c. Difundir
las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el impacto de las mismas en la comunidad".
Que, el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana, aprobado con Decreto Supremo N
011-2014-IN, en su QUINTA disposicin complementaria transitoria dice: "La Direccin General de
Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior, en el marco del SINASEC y en coordinacin con
organizaciones representativas de Gobiernos Locales (AMPE, REMURPE, entre otras), elaborar el
Manual del Sereno Municipal, el cual ser aprobado en un plazo no mayor de (90) das hbiles contados
a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo, con el propsito de articular el trabajo conjunto
con la Polica Nacional del Per a fin de fortalecer la seguridad ciudadana, bajo el liderazgo operativo del
Comisario de la jurisdiccin". Significndose que, a la fecha de la presente no ha sido publicado el
Manual del Sereno Municipal.
Que, el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana, aprobado con Decreto Supremo N
011-2014-IN, en su artculo 68 numeral 68.4 dice: "Los miembros del servicio de Serenazgo de las
municipalidades, al tomar conocimiento de la tentativa o comisin de un delito, falta o contravencin,
as como de infracciones a las normas de trnsito, debern comunicarlo de inmediato a la comisara de
su jurisdiccin o al personal que realice patrullaje a pi o motorizado, facilitando la intervencin policial,
de ser posible".
Que, tomndose en cuenta lo detallado en los considerando anteriores y que la Direccin General de
Seguridad Ciudadana del MININTER no ha publicado el Manual del Sereno Municipal, resulta necesario
establecer el "MANUAL DE OPERACIONES DEL PERSONAL DE SERENOS DE LA SUB GERENCIA DE
SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO SELVA ALEGRE - AREQUIPA -
AREQUIPA" como medio de regulacin de sus actividades en favor de los vecinos del distrito de Alto
Selva Alegre, hasta la entrada en vigencia del Manual antes aludido.
De conformidad a los considerando y en uso de las facultades que confiere el artculo 20 numeral 6) de
la Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972;
RESUELVE:
Artculo 2o.- PRECISAR que la presente Directiva entrar en vigencia, a partir del da siguiente de
aprobada mediante Resolucin de Alcalda, con carcter TRANSITORIO hasta la vigencia del Manual del
Sereno Municipal, conforme lo prescribe la QUINTA disposicin complementaria transitoria del
Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana, aprobado con Decreto Supremo N
011-2014-IN.
Artculo 3o.- ESTABLECER que la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de
Alto Selva Alegre, es responsable de velar por su cumplimiento.
I. OBJETIVO
II. FINALIDAD
A. Brindar una gua al sereno para el desarrollo de sus actividades ofreciendo una imagen
apropiada y un servicio al vecino del distrito de Alto Selva Alegre.
B. Otorgar pautas de comportamiento ante diversas circunstancias que deben afrontar en
mrito a sus funciones.
C. Fortalecer el flujo de informacin entre los componentes del servicio de Serenazgo.
IV. ALCANCE
V. RESPONSABILIDAD
CAPTULO I
Normas y Procedimientos Generales
1. Presentarse al centro de labores con la anticipacin suficiente (quince minutos antes) que
le permita recibir el informe de la persona que va a relevar.
2. Durante el relevo el personal saliente deber entregar al personal entrante los equipos y
materiales que le hubieran asignado para el servicio.
3. En el proceso de relevo el Sereno saliente informar al Sereno entrante las ocurrencias y
novedades que hubiese detectado durante su turno.
4. Al final del relevo dar cuenta al supervisor de servicio las novedades.
5. Los conductores de unidades motorizadas debern realizar una verificacin detallada de la
unidad mvil a fin de determinar el estado en que la recibe, dando cuenta al supervisor de
las novedades que hubiere.
6. Es responsabilidad del sereno entrante tomar conocimiento de las consignas o indicaciones
del Supervisor.
CAPTULO II
Proceso de Intervencin
1. Los Informes de Ocurrencias constituyen documentos pblicos cuyas copias pueden ser
solicitadas por las partes involucradas en la intervencin, disuasin o por terceros, por lo
tanto se debe tener especial cuidado en su confeccin.
2. Todo el personal de servicio debe disponer de formatos de Informes de Ocurrencias.
3. Toda intervencin o disuasin que realice el personal de Serenazgo debe quedar registrada
en su Informe de Ocurrencias.
4. Los Informes de Ocurrencias deben ser escritos con letra de imprenta legible, quien lo
firma deber colocar en la post firma su nombre y cargo.
5. Cuando se disponga de efectivo policial ser este quien formule y firme su correspondiente
Acta de Intervencin Policial.
6. Cuando, luego de realizada una intervencin, el efectivo policial no haya formulado su Acta
de Intervencin Policial, el Sereno a cargo de la unidad formular su Informe de
Ocurrencias, indicando las razones por las cuales el efectivo policial no formulo su
documentacin.
7. La informacin consignada en los Informes de Ocurrencias debe ser veraz y objetiva, slo
se debe consignar lo que ha sucedido y observado, evitando emitir opiniones, conjeturas o
suposiciones.
8. Los Informes de Ocurrencias deben contener un relato detallado pero a la vez resumido de
lo ocurrido y observado.
9. En caso se consigne alguna informacin recibida de terceros, deber indicarse el nombre
de quien proporcion dicha informacin, identificndosele debidamente.
10. Toda informacin contenida en el Informe de Ocurrencias debe ser veraz bajo
responsabilidad de quien lo firma.
Durante el servicio de patrullaje el Sereno puede realizar intervenciones en los siguientes casos:
1. Cuando reciba una orden de la Central Integrada de Monitoreo y Emergencias
(CIME).
2. Cuando directamente detecta alguna situacin que derive en Arresto Ciudadano
por delito flagrante o disuasiones, dando cuenta a la CIME.
CAPTULO II
Proceso Especficos
1. Tener presente que los serenos no deben ingresar dentro de propiedad privada sin la
autorizacin del propietario o posesionario del inmueble.
2. En caso de extrema necesidad y si el propietario o posesionario del inmueble est
ausente podr ingresar con un vecino o testigo.
3. En el caso que el delincuente se encuentre dentro del inmueble deber solicitar apoyo
policial, en ningn caso deber ingresar slo al inmueble.
4. Si el propietario o posesionario est presente, esperar a que el Polica confeccione el
Acta de Intervencin correspondiente y el propietario o posesionario de cuenta de las
especies que han sido sustradas.
5. El Sereno debe dar las facilidades para que el vecino o testigo realice la
denuncia correspondiente.
C. Cuando ocurra un hurto y/o robo a Vehculos
1. En caso de hurto y/o robo total del vehculo, el Sereno deber prestar el apoyo
necesario para que el dueo formule en la Comisara la denuncia respectiva.
2. Si se han producido lesiones en el agraviado como consecuencia del robo, el
Sereno si las lesiones no son de gravedad lo conducir al nosocomio ms cercano y en
caso si fueran de gravedad solicitar a la CIME para una ambulancia del Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Per se acerque a prestar auxilio.
3. El Sereno dar cuenta a la CIME la placa y caractersticas del vehculo hurtado y/o
robado a fin de que todas las unidades tomen conocimiento y puedan identificarlo
durante su patrullaje.
4. En el caso de hurto y/o robo de autopartes, el sereno deber pedir apoyo policial
para que el dueo o un testigo informe sobre las piezas sustradas y se proceda a la
denuncia policial correspondiente.
5. Por ningn motivo el sereno deber conducir vehculos particulares, ni ingresar al
interior de ellos, salvo autorizacin directa del dueo.
1. En caso se reciba una denuncia o se tenga indicios que alguna persona o grupo de
personas se encuentran consumiendo drogas en la va pblica, pero no se encuentren
haciendo escndalo o alterando el orden pblico, el sereno debe tratar de persuadir a
estas personas a retirarse del lugar.
2. En caso de que se encuentren haciendo escndalo o creando desorden, el sereno debe
dar cuenta a la CIME para solicitar apoyo policial, a fin que ellos realicen la
intervencin.
3. En todo momento el sereno debe apoyar al personal policial durante la intervencin
excepto en el cateo y en el traslado a la comisara si fuera necesario.
4. Tener en cuenta que el polica es el nico que puede disponer la detencin y
cateo o traslado a la comisara.
1. Se debe tener siempre en cuenta que slo se puede intervenir a menores de edad
con la presencia del fiscal.
2. Por ningn motivo se deber subir a las unidades mviles de Serenazgo a
menores de edad, salvo que en la misma se cuente con efectivo policial.
3. En caso que el menor requiera ayuda, el sereno le preguntar nombre, direccin y
el nmero de telfono de algn familiar a quien se pueda llamar, estos datos debern
transmitirlos a la CIME.
4. El sereno deber solicitar apoyo policial a la CIME para el traslado del menor a la
Comisara.
5. Slo se apoyar con las unidades mviles de Serenazgo para el traslado de
menores de edad a la Comisara o a su domicilio si se cuenta con la autorizacin del
fiscal en primer caso o de la familia en segundo caso.
N. En caso de Suicidio
1. En caso de encontrar una persona que haya sido o manifieste haber sido vctima de
delitos contra la libertad sexual el Sereno deber dar cuenta a la CIME y solicitar apoyo
policial, el polica es quien debe realizar la intervencin.
2. El Sereno apoya a la polica e informa a la CIME.
3. En caso de retenerse al agresor en delito flagrante, el Sereno debe inmediatamente
derivarlo a la Comisara del sector.
4. Si es necesaria la atencin mdica, el Sereno solicitar a la CIME la presencia de una
ambulancia del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, para trasladar a la
agredida(o) a un hospital y/o clnica del sector.
P. En caso de Incendio
CAPTULO IV
Medidas de seguridad para los Serenos
Mantener la calma ante toda accin a realizar, analice las consecuencias que
puedan originar, trate de tranquilizar a los dems.
Emplear los medios de comunicacin que disponga, que le permitan dar la voz de
alerta o para solicitar ayuda.
2. En caso de Incendio
NMEROS CLAVE
0 NEGATIVO
1 PRIMERO
2 SEGUNDO
3 TERCERO
4 CUARTO
5 QUINTO
6 SEXTO
7 SETIMO
8 OCTAVO
9 NOVENO