HOTRRE Nr.

766 din 21 noiembrie 1997

pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n construcii

Text n vigoare ncepnd cu data de 10 octombrie 2008

REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza

actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, pn la 10 octombrie 2008.

Act de baz
#B: Hotrrea Guvernului nr. 766/1997

Acte modificatoare
#M1: Hotrrea Guvernului nr. 675/2002
#M2: Hotrrea Guvernului nr. 622/2004
#M3: Hotrrea Guvernului nr. 1231/2008

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai

sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este
indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv,
n forma #M1, #M2 etc.

#CIN
NOT:
Nu sunt incluse n textul actualizat modificrile efectuate prin art. II din
Hotrrea Guvernului nr. 675/2002 (#M2). Reproducem mai jos aceste
prevederi.
#M2
"ART. 2
n cuprinsul Hotrrii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor
regulamente privind calitatea n construcii, precum i n cuprinsul anexelor la
aceasta [...] denumirea <<Inspecia de stat n construcii>> se nlocuiete cu
<<Inspectoratul de Stat n Construcii>> i denumirea <<Comisia de
Agrement Tehnic n Construcii>> se nlocuiete cu <<Comisia Naional de
Agrement Tehnic n Construcii>>."

#B
n temeiul art. 38 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,

Guvernul Romniei hotrte:

ART. 1
 Se aprob regulamentele privind:
a) activitatea de metrologie n construcii;
b) conducerea i asigurarea calitii n construcii;
c) stabilirea categoriei de importan a construciilor;
d) urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea
construciilor;
e) agrementul tehnic pentru produse, procedee i echipamente noi n
construcii;
f) autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n
construcii;
g) certificarea de conformitate a calitii produselor folosite n construcii,
cuprinse n anexele nr. 1 - 7, care fac parte integrant din prezenta hotrre.
ART. 2
Actualizarea i gestionarea regulamentelor prevzute la art. 1 se realizeaz de
ctre Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor.
ART. 3
Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog: Hotrrea
Guvernului nr. 256/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind asigurarea
activitii metrologice n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 152 din 17 iunie 1994; Hotrrea Guvernului nr. 261/1994 pentru
aprobarea unor regulamente elaborate n temeiul art. 35 i 36 din Ordonana
Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 193 din 28 iulie 1994; Hotrrea Guvernului
nr. 392/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind agrementul tehnic pentru
produse, procedee i echipamente noi n construcii, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 202 din 4 august 1994; Hotrrea Guvernului
nr. 393/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea i acreditarea
laboratoarelor de ncercri n construcii, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 202 din 4 august 1994; Hotrrea Guvernului nr.
728/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind certificarea calitii
produselor folosite n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 325 din 24 noiembrie 1994.

ANEXA 1

REGULAMENT
privind activitatea de metrologie n construcii

CAP. 1
Prevederi generale

ART. 1
 Activitatea de metrologie n construcii constituie o component a sistemului
calitii n acest domeniu, instituit prin lege, prin care se asigur administrarea,
confirmarea metrologic i utilizarea echipamentelor de msurare.
ART. 2
Prezentul regulament stabilete cadrul normativ general, principalele elemente
de coninut, metodologice i de organizare privind activitatea de metrologie n
construcii.
ART. 3
Prevederile prezentului regulament se aplic tuturor persoanelor juridice i
fizice implicate n activitatea de construcii, care utilizeaz echipamente de
msurare.
ART. 4
La aplicarea prevederilor prezentului regulament vor fi avute n vedere i vor
fi respectate normele i instruciunile de metrologie legal, precum i
standardele i alte reglementri oficiale aplicabile.
ART. 5
Definiiile termenilor specifici activitilor de metrologie, folosii n textul
prezentului regulament, sunt conforme cu cele din Glosarul de termeni privind
sistemul calitii n construcii.

CAP. 2
Elemente principale de coninut ale activitii de metrologie n construcii

ART. 6
Activitatea de metrologie, conform prezentului regulament, are n vedere
urmtoarele principii i obiective principale:
a) asigurarea uniformitii, exactitii i legalitii msurrilor efectuate;
b) asigurarea legalitii msurrilor prin utilizarea echipamentelor de
msurare confirmate metrologic i, dac este cazul, cu aprobare de model;
c) implementarea sistemului de asigurare a calitii, stabilit pentru activitatea
de metrologie n construcii.
ART. 7
Activitatea de metrologie cuprinde urmtoarele elemente principale:
a) stabilirea msurrilor care sunt necesare;
b) selectarea i achiziionarea echipamentelor de msurare, avnd n vedere
domeniul de msurare, justeea, fidelitatea, robusteea i durabilitatea n
condiiile specifice de mediu, pentru utilizarea prevzut;
c) recepia i administrarea - identificarea, manipularea, conservarea,
depozitarea - echipamentelor de msurare;
d) confirmarea metrologic a echipamentelor de msurare - verificarea
iniial, verificarea periodic i/sau dup reparare -, realizat prin laboratoare de
metrologie proprii sau ale altor ageni economici, autorizate i/sau acreditate de
Biroul Romn de Metrologie Legal i, respectiv, de organismul naional de
acreditare a laboratoarelor de metrologie;
e) asigurarea utilizrii echipamentelor de msurare n condiii conforme cu
specificaiile i cu reglementrile tehnice aplicabile;
f) asigurarea evidenei documentelor i nregistrrilor referitoare la
echipamentele de msurare.
ART. 8
Prin activitatea de metrologie desfurat trebuie s se asigure utilizarea
echipamentelor de msurare n conformitate cu necesitile de msurare i cu
prevederile specificaiilor tehnice ale acestora.

CAP. 3
Elemente metodologice i de organizare a activitii de metrologie n
construcii

ART. 9
Stabilirea msurrilor care sunt necesare se face pe baza documentaiei, a
procedurilor tehnice de execuie i a reglementrilor tehnice aplicabile, pentru
fiecare obiect, categorie de lucrri de construcii sau de activitate desfurat.
ART. 10
Selectarea echipamentelor de msurare are n vedere cerinele privind
msurrile, stabilite prin documentaia de execuie, prin metodele de msurare i
prin alte reglementri tehnice aplicabile.
ART. 11
Confirmarea metrologic se face potrivit reglementrilor legale.
ART. 12
Achiziionarea, recepia i administrarea echipamentelor de msurare se
asigur, de ctre fiecare persoan juridic sau fizic implicat, prin organizarea
adecvat i asigurarea mijloacelor necesare pentru:
a) contractarea furnizrii echipamentelor de msurare, avnd n vedere
complexitatea comenzii, privind aparatele sau dispozitivele auxiliare,
materialele de referin, etaloanele, instruciunile de utilizare i de ntreinere,
dup caz;
b) recepia echipamentelor de msurare procurate att sub aspect cantitativ,
ct i funcional;
c) instituirea i asigurarea funcionrii unui sistem, inclusiv a documentelor -
proceduri, instruciuni -, a spaiilor i a condiiilor de mediu, precum i a
personalului, dup caz, privind identificarea, manipularea, conservarea i
depozitarea, n conformitate cu instruciunile furnizorului i cu prevederile
legale aplicabile;
d) efectuarea confirmrii metrologice - etalonri, verificri, reparri - i
inerea evidenei documentelor i nregistrrilor respective;
 e) retragerea din serviciu, izolarea i inerea evidenei echipamentelor de
msurare neconforme, nlturarea cauzelor neconformitilor i reconfirmarea
lor sau, dup caz, casarea acestora.
ART. 13
Utilizarea echipamentelor de msurare se face de ctre personal care are
cunotinele i instruirea necesare pentru efectuarea msurrilor respective,
conform instruciunilor furnizorului, metodelor de msurare i reglementrilor
aplicabile.
n cazurile specificate de legislaia metrologic n vigoare, personalul din
activitatea de metrologie trebuie s posede atestarea necesar.
ART. 14
Se interzice utilizarea echipamentelor de msurare care nu sunt identificate
din punct de vedere al strii de verificare, potrivit sistemului propriu, precum i
a celor neconforme sau care nu au fost reconfirmate metrologic.
ART. 15
Activitatea de metrologie va fi supus unei evaluri periodice, prin audit
intern sau extern, n funcie de volumul i de complexitatea acestei activiti,
precum i n funcie de categoria de importan a construciilor la care se aplic.
ART. 16
n funcie de volum i de complexitate, activitatea de metrologie se va
organiza tehnic i administrativ i va fi coordonat de personal tehnic
corespunztor.

CAP. 4
Obligaii i rspunderi

ART. 17
Persoanele juridice i fizice implicate n activitatea de construcii, care
utilizeaz n activitatea desfurat echipamente de msurare - investitori,
proprietari sau utilizatori, proiectani, experi tehnici, executani -, au
urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s se asigure c unitatea care presteaz serviciile respect prevederile
prezentului regulament;
b) s stabileasc, prin contract, obligaiile i rspunderile fiecrei pri privind
toate condiiile referitoare la echipamentele de msurare utilizate la msurrile
respective - manipulare, depozitare, securitate, condiii de mediu, accese;
c) s asigure evidena documentelor care permit trasabilitatea msurrilor
respective.
ART. 18
Persoanele juridice i fizice care desfoar activitate de metrologie proprie
au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s asigure organizarea tehnic i administrativ i mijloacele necesare
pentru realizarea activitilor, conform prezentului regulament;
 b) s asigure personalul corespunztor, precum i instruirea i atestarea
acestuia, dup caz;
c) s ntocmeasc i s in la zi documentele i nregistrrile privind
activitatea de metrologie, conform prevederilor din reglementrile legale
aplicabile;
d) s evalueze, periodic, activitatea de metrologie i s ia msurile necesare
pentru desfurarea corespunztoare a acesteia.

CAP. 5
Dispoziii finale

ART. 19
Biroul Romn de Metrologie Legal i organele sale teritoriale, prin personal
propriu mputernicit, exercit controlul metrologic al statului asupra
echipamentelor de msur utilizate n domeniul construciilor, care sunt
precizate n Lista oficial a mijloacelor de msurare supuse obligatoriu
controlului metrologic al statului, n conformitate cu atribuiile care le revin.
ART. 20
Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prezentului regulament se fac de
ctre personalul mputernicit n acest scop din cadrul Inspeciei de stat n
construcii, urbanism, lucrri publice i amenajarea teritoriului.
Pentru echipamentele de msurare nesupuse controlului metrologic al statului,
la solicitare, Biroul Romn de Metrologie Legal poate participa la controlul
efectuat de personalul mputernicit din cadrul Inspeciei de stat n construcii,
lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului.
ART. 21
Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage rspunderi i
sanciuni contravenionale sau penale, dup caz, conform legilor n vigoare.

ANEXA 2

REGULAMENT
privind conducerea i asigurarea calitii n construcii

CAP. 1
Prevederi generale

ART. 1
Conducerea i asigurarea calitii constituie o component principal a
sistemului calitii n construcii i reprezint o parte semnificativ a funciei
generale de conducere dintr-o unitate.
Conducerea i asigurarea calitii n construcii stabilesc i transpun n fapt
politica n domeniul calitii, prin activiti prestabilite i sistematice, destinate
s previn noncalitatea, s asigure realizarea, atestarea i garantarea calitii
cerute prin reglementri tehnice i clauze contractuale, n condiii raionale de
cost i termen, i s ofere ncredere n capacitatea agentului economic sau a
persoanei juridice respective.
ART. 2
Prezentul regulament stabilete cadrul normativ general, principalele elemente
de coninut i metodologice pentru elaborarea, aplicarea i dezvoltarea
conducerii i asigurrii calitii n construcii, avnd n vedere standardele
aplicabile, adaptate la specificul construciilor.
ART. 3
Prevederile prezentului regulament se adreseaz tuturor persoanelor juridice
sau fizice implicate n procesul de concepere, realizare, exploatare i
postutilizare a construciilor: investitori, proprietari, uniti de cercetare, de
proiectare, fabricani i furnizori de produse i servicii pentru construcii,
executani de lucrri de construcii i utilizatori ai construciilor, care sunt
obligai s asigure, prin conducerea i asigurarea calitii, obinerea i
meninerea, pe ntreaga durat de existen a construciilor, a unui nivel minim
de calitate aferent cerinelor stabilite de legea privind calitatea n construcii.
ART. 4
Conducerea i asigurarea calitii n construcii se aplic, n funcie de
categoria de importan a construciilor sau de complexitatea i de importana
unor lucrri, astfel:
a) prin sistemul calitii, definit i documentat pe baza principiilor i
recomandrilor din standardele SR EN ISO seria 9000, adaptate specificului
construciilor, pentru:
(i) construcii avnd categoria de importan excepional sau deosebit;
(ii) construcii avnd categoria de importan normal, finanate de la bugetul
de stat;
(iii) construcii avnd categoria de importan normal, finanate din alte
surse, dac aceasta este cerut prin contract;
b) prin planul calitii, ntocmit i aplicat pentru anumite lucrri sau
construcii avnd categoria de importan normal;
c) prin ndeplinirea atribuiilor responsabilului tehnic cu execuia, atestat, n
cadrul unei organizri corespunztoare a activitii executantului, pentru
construcii avnd categoria de importan redus.
Conducerea i asigurarea calitii n construcii se aplic de ctre proprietari
i/sau utilizatori, pentru etapele de exploatare i postutilizare a construciilor, n
cazurile prevzute la lit. a)(i). Pentru celelalte cazuri, n aceste etape ale
existenei construciilor, se aplic prevederile Regulamentului privind urmrirea
comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea construciilor.
Categoriile de importan a construciilor sunt cele prevzute n Regulamentul
privind stabilirea categoriei de importan a construciilor.
ART. 5
 Pentru agenii economici implicai n activitatea de realizare a construciilor
se recomand ca aplicarea conducerii i asigurrii calitii n construcii s fie
nsoit i de obinerea certificrii profesionale, atestat pentru domeniile de
specialitate ale obiectului lor de activitate.
ART. 6
Agenii economici i persoanele juridice care aplic sistemul calitii pe baza
standardelor SR EN ISO seria 9000, precum i beneficiarii contractelor ncheiate
cu acetia pot solicita certificarea sistemului respectiv de ctre organisme de
certificare acreditate n acest scop.
ART. 7
Termenii specifici utilizai n prezentul regulament sunt definii n Glosarul de
termeni privind sistemul calitii n construcii.

CAP. 2
Elemente de coninut i metodologice ale conducerii i asigurrii calitii n
construcii

ART. 8
Conducerea i asigurarea calitii n construcii comport stabilirea
urmtoarelor elemente principale:
- datele de intrare;
- elementele principale de coninut;
- elementele metodologice privind aplicarea i dezvoltarea sistemului;
- documente i nregistrri.
Coninutul i dezvoltarea elementelor menionate mai sus difer n funcie de
specificul activitilor din unitile implicate.

Datele de intrare

ART. 9
Datele de intrare pentru conducerea i asigurarea calitii n construcii sunt
concretizate prin:
a) documente privind obiectul de activitate, organizarea i resursele agentului
economic sau ale persoanei juridice respective;
b) documentele privind cerinele de calitate ale clienilor, precum i cele
prevzute n reglementrile tehnice aplicabile - documente contractuale,
documentaia tehnic de proiectare.
Detalierea i explicitarea nivelului de calitate privind cerinele menionate
trebuie asigurate n vederea stabilirii datelor de intrare.

Elementele principale de coninut

ART. 10
 Conducerea i asigurarea calitii n construcii cuprind urmtoarele elemente
principale de coninut:
- programul de asigurare a calitii;
- organizarea aferent sistemului;
- condiiile referitoare la sistemul calitii, aplicabile.
Aceste elemente se elaboreaz, se aplic i se actualizeaz continuu de ctre
agenii economici i persoanele juridice implicate.
ART. 11
Programul de asigurare a calitii stabilete dispoziiile specifice, directoare
pentru definirea i obinerea calitii, preciznd obiectivele, regulile de operare,
resursele i secvenele activitilor legate de calitate.
Acest program poate fi elaborat i aplicat de agenii economici sau de
persoanele juridice att cu referire la elementele interne ale conducerii i
asigurrii calitii - politic, conducere, strategie, organizare -, ct i pentru
asigurarea extern a calitii, potrivit contractelor ncheiate ntre pri, precum i
pentru evaluarea de ctre o secund parte - client - sau certificarea, printr-o ter
parte - organism de certificare -, a conducerii i asigurrii calitii, aplicate.
ART. 12
Programul de asigurare a calitii este concretizat prin urmtoarele documente
principale:
a) manualul calitii, care poate diferi n ceea ce privete gradul de detaliere i
formatul, pentru a corespunde necesitilor agentului economic sau ale persoanei
juridice. Acesta poate fi alctuit din mai multe documente. n funcie de obiectul
manualului, se poate utiliza un calificativ, spre exemplu "manual de asigurare al
calitii", "manual de management al calitii";
b) proceduri, care sunt:
- procedurile sistemului, care detaliaz condiiile referitoare la sistemul
calitii;
- procedurile tehnice de execuie sau de proces, care includ planuri de control
al calitii;
- proceduri administrative;
- planul de control al calitii.
n anumite cazuri mai deosebite - lucrri de investiii-construcii importante,
utilizare de produse noi sau procese i procedee de execuie speciale -
beneficiarii investitori pot solicita, prin contract, elaborarea i aplicarea de ctre
furnizorii de produse sau de ctre constructorii executani de lucrri a unor
planuri ale calitii, pentru acele cazuri. Planurile calitii se stabilesc n
concordan cu programele de asigurare a calitii ale beneficiarilor i n corelare
cu manualele i cu procedurile privind calitatea ale furnizorilor sau ale
executanilor respectivi.
#M3
ART. 13
 n situaia n care sistemul calitii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO
seria 9000, nu este certificat, documentele principale ale sistemului calitii vor
fi avizate de organisme acreditate, n condiiile legii, n urmtoarele cazuri:
#B
- pentru participarea la licitaii;
- pentru construcii avnd categoria de importan excepional sau deosebit;
- pentru construciile finanate din fondurile statului;
- pentru alte cazuri n care aceste documente pot fi opozabile.
ART. 14
Organizarea aferent conducerii i asigurrii calitii n construcii, integrat
n sistemul general de organizare i funcionare a agentului economic sau a
persoanei juridice, trebuie s cuprind:
- definirea politicii privind calitatea, a obiectivelor, a metodelor de conducere
i a responsabilitilor privind implementarea i funcionarea conducerii i
asigurrii calitii;
- identificarea problemelor reale sau poteniale n materie de calitate,
stabilirea de soluii pentru rezolvarea lor i urmrirea aplicrii acestora;
- organizarea, nvestirea cu autoritatea i cu competenele necesare i
asigurarea independenei compartimentelor i a personalului de asigurare a
calitii i de control al calitii;
- asigurarea mijloacelor i resurselor adecvate pentru aplicarea politicii
calitii i realizarea obiectivelor acesteia;
- formarea i instruirea personalului implicat n asigurarea i controlul
calitii;
- analizarea periodic, de ctre conducerea unitii, a conducerii i asigurrii
calitii sub aspectul eficacitii i satisfacerii cerinelor specificate.
ART. 15
Condiiile referitoare la sistemul calitii, aplicat pe baza standardelor SR EN
ISO seria 9000, corelate cu celelalte elemente ale acestui sistem, fa de care se
stabilesc cerinele specifice ale diferitelor modele de asigurare a calitii, sunt
urmtoarele:
- responsabilitatea managementului - analiza sistemului;
- sistemul calitii - documente;
- analiza contractului;
- controlul proiectrii;
- controlul documentelor i al datelor;
- aprovizionarea;
- controlul produsului furnizat de client;
- identificarea i trasabilitatea produsului (lucrrii);
- controlul proceselor;
- inspecii (control) i ncercri;
- controlul echipamentelor de inspecie, msurare i ncercare;
- stadiul inspeciilor (controlului) i al ncercrilor;
 - controlul produsului (lucrrii) neconform;
- aciunile corective i preventive;
- manipularea, depozitarea, ambalarea, conservarea i livrarea;
- controlul nregistrrilor calitii;
- auditurile interne ale calitii;
- instruirea;
- service i urmrirea comportrii lucrrilor;
- tehnicile statistice.
n cadrul sistemului calitii, elaborat i aplicat de ctre agenii economici i
persoanele juridice, se rein acele condiii referitoare la sistemul calitii care
corespund modelului de asigurare a calitii adoptat conform art. 19 i care sunt
specifice etapei i activitilor ce fac obiectul contractelor ncheiate: proiectare,
fabricaie, execuie.
n cazul etapelor de exploatare i postutilizare, dintre condiiile referitoare la
sistemul calitii se selecteaz cele care corespund prevederilor i
reglementrilor aplicabile acestor etape.
Condiiile referitoare la sistemul calitii, prevzute la alin. 1, vor fi adaptate
specificului activitilor i lucrrilor efectuate, prin proceduri de sistem,
proceduri administrative sau, dup caz, proceduri/instruciuni tehnice specifice.

Elementele metodologice privind aplicarea i dezvoltarea sistemului calitii

aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000

ART. 16
Aplicarea sistemului calitii, pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, i
dezvoltarea elementelor de coninut ale acestuia, de ctre agenii economici i
persoanele juridice implicate, participante la activitile din cadrul diferitelor
etape ale realizrii i exploatrii construciilor, se efectueaz n mod difereniat.
ART. 17
Diferenierea n aplicarea sistemului calitii aplicat pe baza standardelor SR
EN ISO seria 9000, care se reflect n obiectivele i organizarea acestui sistem,
adoptate de ctre agenii economici i persoanele juridice implicate, este
evideniat prin:
a) cerinele de asigurare a calitii, corespunztoare organizrii i capacitii
acestora de a cuprinde ct mai bine condiiile referitoare la sistemul calitii;
b) categoria de importan a majoritii construciilor ce formeaz obiectul de
activitate al acestora i factorii specifici care caracterizeaz acele construcii.
ART. 18
Modelele de asigurare a calitii constituie ansambluri selecionate de
elemente i condiii corelate ale sistemului calitii, care, combinate n mod
adecvat i aplicate de ctre unitile implicate, le confer acestora aptitudinea
funcional sau organizatoric necesar pentru a putea rspunde cerinelor de
asigurare a calitii, aferente majoritii obiectelor de construcii contractate n
condiii avantajoase pentru prile contractante.
ART. 19
n domeniul construciilor se aplic trei modele, notate cu 1, 2 i 3,
reprezentnd niveluri distincte de asigurare a calitii, corespunztoare
standardelor SR EN ISO seria 9001; SR EN ISO seria 9002 sau SR EN ISO
seria 9003, difereniate ntre ele, n principal, prin numrul i coninutul
cerinelor de asigurare a calitii fa de elementele i condiiile referitoare la
sistemul calitii, luate n considerare, care descresc de la modelul 1, cel mai
complex i mai pretenios, spre modelul 3, mai simplu i mai puin pretenios n
ceea ce privete numrul i nivelul cerinelor i al condiiilor.
ART. 20
ntre categoria de importan a construciilor i modelele de asigurare a
calitii se recomand respectarea corespondenei din urmtorul tabel:
_____________________________________________________________
Categoria de importan Modelul de asigurare a calitii:
a construciei:
_____________________________________________________________
excepional (A) modelul 1 sau reglementare special
_____________________________________________________________
deosebit (B) modelul 1 sau 2
_____________________________________________________________
normal (C) modelul 2 sau 3
_____________________________________________________________
redus (D) modelul 3 (opional)
_____________________________________________________________

ART. 21
ncadrarea ntr-o categorie de important a construciilor, respectiv selectarea
modelului de asigurare a calitii adecvat pentru produse, obiecte de construcii
sau pri ale acestora, precum i pentru activitile de realizare i, dup caz, de
exploatare, aferente, se stabilesc n etapa de proiectare, pentru construcii noi,
sau la proiectarea lucrrilor de intervenie, pentru construcii existente, n acord
cu investitorul sau cu proprietarul.

Documente i nregistrri

ART. 22
Elaborarea i aplicarea sistemului calitii n construcii sunt fundamentate i
definite prin urmtoarele documente principale, ntocmite, inute la zi i
revizuite periodic:
a) documente privind datele de intrare ale sistemului, care cuprind nivelurile
de calitate cerute n diferite etape i activiti ale procesului de concepie-
realizare-exploatare;
b) documente ale programului de asigurare a calitii;
c) documente i nregistrri privind calitatea:
 - certificate de calitate, buletine de ncercri, certificate de conformitate a
calitii produselor, procese-verbale de recepie pentru produsele procurate;
- procese-verbale de control, rapoarte de verificare i analizare, procese-
verbale de avizare pentru lucrri i documentaiile tehnice de proiectare;
- procese-verbale de lucrri ascunse, ca i pentru fazele determinante - puncte
de oprire - i de recepii pariale, rapoarte de control i verificare privind
calitatea, procese-verbale de recepie pentru lucrri de construcii executate;
- rapoarte privind neconformitile i rapoarte de aciuni corective i
preventive;
- planuri i rapoarte de audit, analizarea i evaluarea sistemului;
- rapoarte privind costuri referitoare la asigurarea calitii;
d) diverse alte documente referitoare la calitate, spre exemplu: rapoarte
tehnice, informri, dri de seam periodice.

Planuri ale calitii

ART. 23
Planul calitii este documentul care precizeaz practicile, resursele i
succesiunea activitilor specifice referitoare la calitate, relevante pentru o
anumit lucrare sau construcie.
Planul calitii trebuie s asigure interfeele dintre persoanele juridice i fizice
implicate n conceperea, realizarea i, dup caz, n exploatarea construciei
respective.
ART. 24
Planul calitii se ntocmete, pentru obinerea obiectivelor privind calitatea,
n urmtoarele situaii:
a) ca parte a sistemului calitii, pentru anumite lucrri sau construcii, n care
caz se face referire la manualul calitii i la procedurile documentate ale
sistemului, suplimentate, dup caz, cu cele specifice lucrrilor respective;
b) ca document de sine stttor, atunci cnd agentul economic sau persoana
juridic implicat nu are implementat sistemul calitii aplicat pe baza
standardelor SR EN ISO seria 9000, n care caz vor fi elaborate i procedurile
necesare aplicrii acestui plan.
ART. 25
Planul calitii are n vedere condiiile referitoare la sistemul calitii,
precizate la art. 15, aplicabile, forma i nivelul de detaliere fiind adaptate la
cerinele privind construcia respectiv, complexitatea lucrrilor i persoanele
juridice i fizice implicate.

CAP. 3
Atribuii, obligaii, rspunderi

#M3
 ART. 26
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor are atribuia de a
asigura condiiile pentru aplicarea unitar a sistemului calitii n construcii,
instituit prin Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile
ulterioare.
#B
ART. 27
Agenii economici i persoanele juridice participante la activitile de
concepere, realizare, exploatare i postutilizare a construciilor rspund de
ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale, referitoare la conducerea i la
asigurarea calitii:
a) obinerea certificrii privind calificarea agentului economic, dup caz;
b) elaborarea i aplicarea difereniat a conducerii i asigurrii calitii,
potrivit specificului activitilor desfurate, categoriei de importan i naturii
construciilor, n condiiile precizate la art. 4;
c) luarea msurilor necesare pentru ncadrarea compartimentelor cu atribuii
privind calitatea cu personalul calificat necesar, prin:
- pregtirea i instruirea personalului, punndu-se accentul pe nsuirea
motivaiei pentru calitate i pe efectuarea autocontrolului;
- asigurarea autorizrii efului compartimentului de control tehnic al calitii
i a diriginilor de antier, de ctre Inspecia de stat n construcii, lucrri
publice, urbanism i amenajarea teritoriului.

CAP. 4
Dispoziii finale

#M3
ART. 28
Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prevederilor prezentului
regulament de ctre operatorii economici i persoanele juridice implicate, sub
aspectul existenei i aplicrii conducerii i asigurrii calitii n construcii, se
fac de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - ISC.
#B
ART. 29
nclcarea dispoziiilor prezentului regulament atrage rspunderi i sanciuni
contravenionale i/sau penale, conform legilor n vigoare.
ART. 30
Finanarea activitilor legate de introducerea i funcionarea conducerii i
asigurrii calitii n construcii se face de ctre fiecare agent economic i
persoan juridic, din fondurile curente aferente desfurrii activitilor de
baz.

ANEXA 3
 REGULAMENT
privind stabilirea categoriei de importan a construciilor

CAP. 1
Prevederi generale

ART. 1
Prezentul regulament are ca obiect stabilirea modului de ncadrare n categorii
de importan a construciilor, n scopul aplicrii difereniate a sistemului
calitii, conform legii.
ART. 2
Construciile reprezint lucrrile concepute i executate pentru ndeplinirea
unor funcii economico-sociale sau ecologice. Ele sunt caracterizate, de regul,
n raport cu necesitatea de adaptare la condiiile locale de teren i de mediu, cu
durata mare de utilizare, cu volumul important de munc i de materiale
nglobate.
ART. 3
Prevederile prezentului regulament se aplic tuturor construciilor noi sau
existente.
ART. 4
Construciile se ncadreaz, dup importana lor, n urmtoarele categorii:
a) de importan global, denumite categorii de importan, care privesc
ntreaga construcie, sub toate aspectele;
b) de importan specifice, denumite clase de importan, care privesc
ntreaga construcie sau pri ale acesteia, sub anumite aspecte.

CAP. 2
Categorii de importan

ART. 5
Categoriile de importan a construciilor se stabilesc n conformitate cu
metodologia aprobat de ctre Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor, pentru realizarea de niveluri de calitate determinate de respectarea
cerinelor, precum i pentru delimitarea obligaiilor care revin persoanelor
juridice i fizice implicate, n condiiile legii, innd seama de urmtoarele
aspecte:
a) implicarea vital a construciilor n societate i n natur - gradul de risc sub
aspectul siguranei i al sntii;
b) implicarea funcional a construciilor n domeniul socioeconomic, n
mediul construit i n natur - destinaia, modul de utilizare etc.;
c) caracteristici proprii construciilor - complexitatea i considerentele
economice.
 ART. 6
Categoriile de importan care se stabilesc pentru construcii sunt:
- construcii de importan excepional (A);
- construcii de importan deosebit (B);
- construcii de importan normal (C);
- construcii de importan redus (D).
ART. 7
Categoria de importan se stabilete de ctre proiectant, la cererea
investitorului, n cazul construciilor noi, sau a proprietarului, n cazul
construciilor existente, atunci cnd este necesar, pentru lucrri de intervenii sau
n alte cazuri.
Pentru fiecare construcie se stabilete o singur categorie de importan i
aceasta va fi nscris n toate documentele tehnice privind construcia:
autorizaia de construire, proiectul de execuie, cartea tehnic a construciei,
documentele de asigurare.

Clase de importan

ART. 8
Clasele de importan se stabilesc prin reglementri tehnice i au la baz
criterii specifice.
ART. 9
Clasele de importan se coreleaz cu categoriile de importan de ctre
proiectant, la construciile noi, i/sau de ctre expertul tehnic atestat, la
construciile existente, n scopul stabilirii condiiilor de aplicare a
componentelor sistemului calitii

CAP. 3
Dispoziii finale

ART. 10
Categoria i clasa de importan stabilite pentru o construcie nu se vor
modifica dect la schimbarea destinaiei sau n alte condiii care impun aceasta,
prin documentaii motivate.
ART. 11
Investitorii sau proprietarii pot s prevad prin clauze contractuale cu
proiectanii cerine superioare celor corespunztoare categoriei sau clasei de
importan a construciei.

ANEXA 4

REGULAMENT
privind urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea
construciilor

CAP. 1
Dispoziii generale

ART. 1
Urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea
construciilor sunt componente ale sistemului calitii n construcii.
Obiectul urmririi comportrii n exploatare a construciilor i al interveniilor
n timp este evaluarea strii tehnice a construciilor i meninerea aptitudinii la
exploatare pe toat durata de existen a acestora.
ART. 2
Prezentul regulament stabilete cadrul general pentru desfurarea activitilor
privind urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea
construciilor, se aplic tuturor categoriilor de construcii i este obligatoriu
pentru toate persoanele juridice i persoanele fizice implicate: investitori,
proiectani, executani, proprietari, administratori, utilizatori.
ART. 3
Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor, interveniile n timp i
postutilizarea construciilor reprezint aciuni distincte, complementare, astfel:
a) urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face n vederea
depistrii din timp a unor degradri care conduc la diminuarea aptitudinii la
exploatare;
b) interveniile n timp asupra construciilor se fac pentru meninerea sau
mbuntirea aptitudinii la exploatare;
c) postutilizarea construciilor cuprinde activitile de desfiinare a
construciilor n condiii de siguran i de recuperare eficient a materialelor i
a mediului.
Toate aceste aciuni se realizeaz prin grija proprietarului.
ART. 4
Termenii specifici utilizai n prezentul regulament sunt definii n Glosarul de
termeni privind sistemul calitii n construcii.

CAP. 2
Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor

ART. 5
Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face prin:
- urmrirea curent;
- urmrirea special.
Modalitile de efectuare a urmririi curente sau a urmririi speciale -
perioade, metode, caracteristici i parametri urmrii - se stabilesc de ctre
proiectant sau expert, n funcie de categoria de importan a construciilor i de
alte caracteristici ale acestora i se includ n cartea tehnic a construciilor, care
va cuprinde, de asemenea, i rezultatele consemnate ale acestor activiti.
ART. 6
Urmrirea curent este o activitate sistematic de observare a strii tehnice a
construciilor, care, corelat cu activitatea de ntreinere, are scopul de a menine
aptitudinea la exploatare a acestora.
Urmrirea curent se efectueaz, pe toat durata de existen, asupra tuturor
construciilor, conform legii.
ART. 7
Urmrirea curent se realizeaz prin examinare vizual direct i cu mijloace
simple de msurare, n conformitate cu prevederile din cartea tehnic i din
reglementrile tehnice specifice, pe categorii de lucrri i de construcii.
Activitile de urmrire curent se efectueaz de ctre personal propriu sau
prin contract cu persoane fizice avnd pregtire tehnic n construcii, cel puin
de nivel mediu.
ART. 8
Urmrirea special cuprinde investigaii specifice regulate, periodice, asupra
unor parametri ce caracterizeaz construcia sau anumite pri ale ei, stabilii din
faza de proiectare sau n urma unei expertizri tehnice.
Urmrirea special se instituie la cererea proprietarului sau a altor persoane
juridice sau fizice interesate, precum i pentru construcii aflate n exploatare, cu
evoluie periculoas sau care se afl n situaii deosebite din punct de vedere al
siguranei.
ART. 9
Urmrirea special se realizeaz, pe o perioad stabilit, pe baza unui proiect
sau a unei proceduri specifice, de ctre personal tehnic de specialitate atestat.
Urmrirea special nu conduce la ntreruperea efecturii urmririi curente.
ART. 10
La constatarea, n cursul activitilor de urmrire curent sau special, a unor
situaii care depesc limitele stabilite sau se consider c pot afecta exploatarea
n condiii de siguran a construciei, proprietarul este obligat s solicite
expertizarea tehnic.

Obligaii i rspunderi privind urmrirea comportrii n exploatare a

construciilor

ART. 11
Investitorii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) stabilesc, mpreun cu proiectantul, acele construcii care se supun
urmririi speciale, asigur ntocmirea proiectului i predarea lui proprietarilor,
ntiinnd despre aceasta i Inspecia de stat n construcii, lucrri publice,
urbanism i amenajarea teritoriului;
 b) comunic proprietarilor care preiau construciile obligaiile care le revin n
cadrul urmririi speciale.
ART. 12
Proprietarii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) rspund de activitatea privind urmrirea comportrii n exploatare a
construciilor, sub toate formele; asigur, dup caz, personalul necesar; comand
expertizarea construciilor n cazurile prevzute la art. 10, comand proiectul de
urmrire special i comunic instituirea urmririi speciale la Inspecia de stat n
construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului;
b) stipuleaz, n contracte, ndatoririle ce decurg cu privire la urmrirea
comportrii n exploatare a acestora, la nstrinarea sau la nchirierea
construciilor.
ART. 13
Proiectanii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) stabilesc, mpreun cu investitorii i/sau cu proprietarii, acele construcii
care sunt supuse urmririi speciale;
b) elaboreaz, pe baz de contract cu proprietarul, documentaiile tehnice
pentru urmrirea curent i proiectul de urmrire special.
ART. 14
Executanii au obligaia s efectueze urmrirea curent a construciilor pe care
le execut, s monteze conform proiectului i s protejeze dispozitivele pentru
urmrirea special, pn la recepia construciilor, dup care le vor preda
proprietarului.
ART. 15
Administratorii i utilizatorii rspund de realizarea obligaiilor contractuale
stabilite cu proprietarul privind activitatea de urmrire a comportrii n
exploatare a construciilor.
ART. 16
Persoanele care efectueaz urmrirea curent i urmrirea special, denumite
responsabili cu urmrirea comportrii construciilor, au urmtoarele obligaii i
rspunderi:
a) s cunoasc toate detaliile privind construcia i s in la zi cartea tehnic a
construciei, inclusiv jurnalul evenimentelor;
b) s efectueze urmrirea curent, iar pentru urmrirea special s
supravegheze aplicarea programelor i a proiectelor ntocmite n acest sens;
c) s sesizeze proprietarului sau administratorului situaiile care pot determina
efectuarea unei expertizri tehnice.

CAP. 3
Interveniile n timp asupra construciilor

ART. 17
Interveniile n timp asupra construciilor au ca scop:
 - meninerea fondului construit la nivelul necesar al cerinelor;
- asigurarea funciunilor construciilor, inclusiv prin extinderea sau
modificarea funciunilor iniiale ca urmare a modernizrii.
Lucrrile de intervenie sunt:
a) lucrri de ntreinere, determinate de uzura sau de degradarea normal i
care au ca scop meninerea strii tehnice a construciilor;
b) lucrri de refacere, determinate de producerea unor degradri importante i
care au ca scop meninerea sau mbuntirea strii tehnice a construciilor;
c) lucrri de modernizare, inclusiv extinderi, determinate de schimbarea
cerinelor fa de construcii sau a funciunilor acestora i care se pot realiza cu
meninerea sau mbuntirea strii tehnice a construciilor.
ART. 18
Lucrrile de ntreinere constau n efectuarea, periodic, a unor remedieri sau
reparri ale prilor vizibile ale elementelor de construcie - finisaje, straturi de
uzur, straturi i nvelitori de protecie - sau ale instalaiilor i echipamentelor,
inclusiv nlocuirea unor piese uzate.
ART. 19
Lucrrile de refacere i de modernizare au la baz urmtoarele principii:
a) soluiile se stabilesc numai dup cunoaterea strii tehnice a construciilor,
inclusiv a cauzelor care au produs degradri, dac este cazul, ca rezultat al
expertizrii tehnice;
b) soluiile vor avea n vedere interdependena dintre construcie - partea
existent - i lucrrile noi care se vor executa att pe ansamblu, ct i local;
c) aplicarea soluiei preconizate impune verificarea permanent a strii fizice
n detaliu a construciei, pentru confirmarea ipotezelor avute n vedere la
proiectarea lucrrilor de intervenie;
d) condiiile deosebite de lucru impun o atenie sporit privind asigurarea
calitii lucrrilor.
ART. 20
Lucrrile de refacere se realizeaz prin remediere, reparare sau consolidare,
pe baz de proiect, ntocmit potrivit principiilor prevzute la art. 19 i verificat
conform prevederilor legale.
n unele situaii, n care construciile sunt grav afectate, dac nainte de
lucrrile de refacere sunt necesare lucrri de sprijiniri provizorii, acestea vor fi
executate, de asemenea, pe baza unui proiect, ntocmit de ctre expert sau de
ctre proiectant n urma analizrii situaiei.
ART. 21
Lucrrile de modernizare se realizeaz, de regul, prin reconstrucie, putnd
interveni i reparri sau consolidri, pe baza unui proiect ntocmit i verificat
conform prevederilor legale.

Obligaii i rspunderi privind interveniile n timp asupra construciilor

 ART. 22
Proprietarii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) asigur efectuarea lucrrilor de ntreinere pentru a preveni apariia unor
deteriorri importante;
b) asigur realizarea proiectelor pentru lucrri de refacere sau de modernizare
i verificarea tehnic a acestora;
c) asigur realizarea formelor legale pentru executarea lucrrilor i verific, pe
parcurs i la recepie, calitatea acestora, direct sau prin dirigini de antier
autorizai.
ART. 23
Proiectanii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) elaboreaz, pe baza comenzii proprietarului, proiecte pentru lucrri de
intervenii asupra construciilor, n conformitate cu prevederile legale;
b) elaboreaz caiete de sarcini i instruciuni speciale pentru lucrrile de
intervenii, anexe la proiectele elaborate de ei n acest scop, care se introduc n
cartea tehnic a construciei.
ART. 24
Executanii lucrrilor de intervenii asupra construciilor au obligaia s
respecte prevederile din proiectele elaborate n acest scop, lund toate msurile
pentru asigurarea calitii lucrrilor.
ART. 25
Utilizatorii construciilor au obligaia s asigure efectuarea la timp a sarcinilor
ce le revin n cadrul activitii de intervenii n timp asupra construciilor, n
baza contractelor ncheiate cu proprietarii.

CAP. 4
Postutilizarea construciilor

ART. 26
Declanarea activitilor din etapa de postutilizare a unei construcii ncepe o
dat cu iniierea aciunii pentru desfiinarea acelei construcii, care se face:
a) la cererea proprietarului;
b) la cererea administratorului construciei, cu acordul proprietarului;
c) la cererea autoritilor administraiei publice locale, n cazurile n care:
- construcia a fost executat fr autorizaie de construire;
- construcia nu prezint siguran n exploatare i nu poate fi reabilitat din
acest punct de vedere;
- construcia prezint pericol pentru mediul nconjurtor i nu poate fi
reabilitat pentru a se elimina acest pericol;
- cerinele de sistematizare pentru utilitate public impun necesitatea
desfiinrii construciei.
ART. 27
 La construciile proprietate public, decizia de declanare a activitilor din
etapa de postutilizare va fi luat n baza unui studiu de fezabilitate, inndu-se
seama de cazurile prevzute la art. 26, din care s rezulte necesitatea,
oportunitatea i eficiena economic a aciunii. Studiul respectiv va trebui s fie
aprobat potrivit legii.
ART. 28
Desfurarea activitilor i lucrrilor din etapa de postutilizare a
construciilor se efectueaz pe baza unei documentaii tehnice i a unei
autorizaii de desfiinare, eliberat de autoritile competente, conform legii.
ART. 29
Elaborarea documentaiei tehnice aferente lucrrilor de desfiinare i
executarea lucrrilor respective se efectueaz de agenii economici cu activitate
n construcii.
ART. 30
Documentaia tehnic aferent lucrrilor din etapa de postutilizare a
construciilor va cuprinde:
- planul de amplasare a construciilor - poziie, dimensiuni, orientare,
vecinti -, cu indicarea construciei sau a prilor de construcie ce urmeaz a fi
demolate;
- planuri sau relevee, din care s rezulte destinaia, alctuirea construciei i
funciunile acesteia: planuri ale tuturor nivelurilor, seciuni, faade, planurile
instalaiilor interioare, ntocmite la o scar convenabil;
- planurile racordurilor la utilitile exterioare - ap, canal, energie electric,
energie termic, gaze, telefon;
- planurile de asigurare i refacere a continuitii utilitilor exterioare pentru
vecinti, care ar trebui, eventual, s fie ntrerupte la demolarea construciilor;
- condiii tehnice de calitate;
- detalierea i precizarea fazelor activitilor i lucrrilor;
- proceduri tehnice pentru executarea lucrrilor de demontare i demolare,
cuprinznd descrierea detaliat a soluiilor tehnice adoptate, a tuturor
operaiunilor necesare i msuri de protecie a muncii;
- recomandri - la construciile proprietate public - privind modul de
recondiionare a produselor i a elementelor de construcie, recuperate cu ocazia
demontrii i demolrii;
- recomandri pentru evacuarea i transportul deeurilor nefolosibile i
nereciclabile n zonele de reintegrare n natur;
- msuri pentru protecia mediului nconjurtor, n zona de demolare a
construciilor i n zonele de evacuare a deeurilor;
- devizul lucrrilor de demolare, de reciclare i de utilizare a materialelor
rezultate.
Documentaia tehnic pentru lucrrile de postutilizare a construciilor trebuie
verificat de specialitii verificatori de proiecte atestai. De asemenea, vor fi
expertizate din punctul de vedere al rezistenei i stabilitii cldirile nvecinate
care pot fi afectate de demolare.
ART. 31
Dezafectarea construciei cuprinde urmtoarele faze:
- ncetarea activitilor din interiorul construciei;
- suspendarea utilitilor;
- asigurarea continuitii instalaiilor tehnico-edilitare pentru vecinti;
- evacuarea din construcie a inventarului mobil: obiecte de inventar, mobilier,
echipamente.
ART. 32
Demontarea i demolarea construciei cuprind urmtoarele faze:
- dezechiparea construciei prin desfacerea i demontarea elementelor de
instalaii funcionale, de finisaj i izolaii;
- demontarea prilor i a elementelor de construcie;
- demolarea prilor de construcie nedemontabile - zidrii, structuri de
rezisten -, inclusiv a fundaiei construciei;
- dezmembrarea prilor i elementelor de construcie i a instalaiilor
demontate, recuperarea componentelor i a produselor refolosibile i sortarea lor
pe categorii;
- transportul deeurilor nefolosibile i nereciclabile n zonele destinate pentru
utilizarea ca materii brute sau pentru reintegrarea n natur.
ART. 33
Recondiionarea, reciclarea i refolosirea produselor i materialelor de
construcie, rezultate din demontarea i demolarea construciilor proprietate
public, cuprind urmtoarele faze:
- recondiionarea produselor de construcie recuperate din demontare, n
vederea refolosirii, prin operaiuni simple, executate n ateliere;
- reciclarea materialelor rezultate din demolare, n secii de producie
specializate, prin folosirea acestor materiale ca materii prime n vederea
producerii de materiale de construcii;
- pregtirea refolosirii produselor i materialelor de construcii, rezultate din
recuperare, recondiionare i reciclare, prin verificarea calitii acestora i prin
organizarea desfacerii lor n depozite de materiale de construcii.
ART. 34
Reintegrarea n natur a deeurilor nefolosibile i nereciclabile cuprinde
urmtoarele faze:
- utilizarea deeurilor de materiale brute pentru umpluturi;
- refacerea peisajului natural n zonele de folosire a deeurilor, prin taluzri
adecvate i lucrri de protecie aferente, inclusiv refacerea stratului vegetal i a
plantaiilor.

Obligaii i rspunderi privind postutilizarea construciilor

 ART. 35
Proprietarii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s asigure fondurile necesare pentru proiectarea i executarea lucrrilor;
b) s obin avizele necesare i autorizaia de desfiinare de la autoritile
competente;
c) s ncredineze executarea lucrrilor din etapa de postutilizare a
construciilor unor persoane fizice sau juridice autorizate n construcii;
d) s urmreasc respectarea condiiilor de calitate stabilite, precum i
recondiionarea i reciclarea n grad ct mai ridicat a materialelor i a produselor
rezultate din demontarea i demolarea construciei.
ART. 36
Proiectanii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s elaboreze, pe baz de contract ncheiat cu proprietarii, documentaia
tehnic aferent lucrrilor de demolare, reciclare i utilizare a materialelor
rezultate;
b) s asigure, prin soluiile tehnice i tehnologice de demontare i demolare
adoptate, respectarea prevederilor din avize i din autorizaia de desfiinare, a
condiiilor tehnice de calitate corespunztoare, precum i un grad ct mai ridicat
de recuperare, recondiionare i reciclare a materialelor i a produselor rezultate
din demontare i demolare;
c) s asigure asistena tehnic solicitat de proprietar pentru aplicarea
soluiilor din proiect.
ART. 37
Executanii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s nceap executarea lucrrilor de demolare numai pe baza autorizaiei de
desfiinare i a documentaiei tehnice verificate;
b) s respecte prevederile din documentaia tehnic aferent i din autorizaia
de desfiinare;
c) s realizeze condiiile de calitate prevzute n documentaia tehnic;
d) s instruiasc personalul asupra procesului tehnologic, asupra succesiunii
fazelor i operaiunilor, precum i asupra msurilor de protecie a muncii;
e) s ia msurile de protecie a vecintilor, prin evitarea de transmitere a
vibraiilor puternice sau a ocurilor, a degajrilor mari de praf, precum i prin
asigurarea accesului necesar la aceste vecinti.

CAP. 5
Dispoziii finale

ART. 38
Activitatea de urmrire a comportrii n exploatare a construciilor i
intervenii n timp i cea privind postutilizarea construciilor se vor executa cu
respectarea reglementrilor tehnice n vigoare. Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor
Publice i Locuinelor va lua msuri pentru mbuntirea reglementrilor
existente privind:
a) instruciunile-cadru pentru urmrirea comportrii n exploatare i
interveniile n timp asupra construciilor;
b) instruciunile tehnice pentru urmrirea comportrii n exploatare i
interveniile n timp privind diferite categorii de construcii, alctuite din diferite
materiale;
c) ndrumtoare tehnice privind metode, procedee, aparatur i echipamente
specifice, recomandate pentru activitile de urmrire a comportrii n exploatare
a construciilor i intervenii n timp asupra acestora;
d) instruciuni tehnice privind demolarea parial sau total a construciilor.
ART. 39
Organele administraiei publice centrale vor lua msuri ca unitile
specializate de profil s revizuiasc instruciunile tehnice n vigoare privind
urmrirea comportrii n exploatare a construciilor i intervenii n timp, pentru
categoriile de construcii i lucrri de construcii specifice domeniului lor de
activitate.
ART. 40
Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prevederilor prezentului
regulament se fac de ctre Inspecia de stat n construcii, lucrri publice,
urbanism i amenajarea teritoriului.
ART. 41
Finanarea activitilor prevzute n acest regulament se face potrivit
prevederilor legale.
ART. 42
nclcarea dispoziiilor prezentului regulament atrage rspunderi i sanciuni
contravenionale i/sau penale, conform legilor n vigoare.

ANEXA 5

REGULAMENT
privind agrementul tehnic pentru produse, procedee i echipamente noi n
construcii

CAP. 1
Prevederi generale

#M1
ART. 1
Agrementul tehnic este aprecierea tehnic favorabil, concretizat ntr-un
document scris, asupra aptitudinii de utilizare, n conformitate cu cerinele legii
calitii n construcii, a unor noi produse, procedee sau echipamente, denumite
n continuare produse, pentru care nu exist i nu pot fi nc elaborate
standarde naionale sau alte reglementri tehnice oficiale sau pentru care exist
astfel de standarde i reglementri, dar produsele nu se ncadreaz n cerinele
acestora, diferena influennd una dintre cerinele prevzute la art. 5 din Legea
nr. 10/1995 privind calitatea n construcii.
#B
ART. 2
Prezentul regulament stabilete cadrul normativ general, principalele elemente
de coninut, metodologice i de organizare privind agrementul tehnic.
ART. 3
Existena agrementului tehnic, elaborat conform prevederilor prezentului
regulament, constituie o condiie obligatorie pentru furnizarea i utilizarea
produselor noi pentru construcii.
Produsele care provin din ri dezvoltate industrial i au la baz reglementri
tehnice sau agremente tehnice naionale vor fi tratate corespunztor n cadrul
aciunii de elaborare a agrementelor tehnice, prin luarea n considerare a
prevederilor din documentele respective, cu adaptrile impuse de condiiile
seismice, climatice sau de alt natur din ara noastr.
ART. 4
Agrementele tehnice se elibereaz de organismele abilitate, stabilite prin
prezentul regulament, la solicitarea fabricanilor sau a furnizorilor mputernicii
de acetia, la care se pot asocia i ageni economici executani de lucrri de
construcii.
Agrementele tehnice se elibereaz numai pentru produse bine definite sub
aspectul alctuirii, formei i caracteristicilor i ale cror realizare i punere n
oper pot fi asigurate de ctre fabricani i executani n condiii de garantare a
meninerii n timp a caracteristicilor respective, dac utilizarea i modul de
punere n oper sunt conforme cu cele precizate de solicitani i cuprinse n
agrementul tehnic.
Prin produse pentru construcii se nelege produsele ncorporate n construcii
(inclusiv instalaiile aferente acestora), dar nu i cele ncorporate n instalaii i
echipamente tehnologice de producie.
ART. 5
Nu pot forma obiectul unor agremente tehnice simple descrieri sau chiar
documentaii tehnice de concepie - proiecte - ale unor produse, fr a fi nsoite
de rezultate i dovezi obiective ale realizrii fizice, ncercrii i experimentrii
lor, care s demonstreze ndeplinirea cerinelor specificate.
#M1
ART. 6
Elaboratorii agrementelor tehnice rspund de exactitatea datelor nscrise n
agrementul tehnic i de ncercrile sau testele care au stat la baza acestor date.
Agrementele tehnice nu i absolv pe furnizori i/sau pe utilizatori de
responsabilitile ce le revin conform reglementrilor legale n vigoare.
#B
 ART. 7
Produsele pentru care s-au eliberat agremente tehnice sunt supuse i activitii
de certificare de conformitate, conform reglementrilor n vigoare, sistemul de
certificare fiind precizat explicit n agrementul tehnic.
ART. 8
Agrementele tehnice se acord pe o perioad de valabilitate limitat, de regul
pn la 5 ani, n funcie de natura i de gradul de noutate al produselor
respective, n conformitate cu regulile de procedur stabilite.
ART. 9
Prevederile prezentului regulament se aplic, dup caz, tuturor agenilor
economici care fabric, furnizeaz sau comercializeaz noi produse pentru
construcii, provenite din producia intern sau din import, precum i
investitorilor, proiectanilor, executanilor, proprietarilor i utilizatorilor
construciilor la care se prevede folosirea produselor respective.
Pentru recunoaterea, n rile membre ale Uniunii Europene de Agrement
Tehnic n construcii, a agrementelor tehnice romneti, acestea trebuie s fie
eliberate n condiiile precizate de acest organism european.
ART. 10
Definiiile principalilor termeni utilizai n textul regulamentului sunt
conforme cu cele din Glosarul de termeni privind sistemul calitii n construcii.

CAP. 2
Elemente principale de coninut ale agrementului tehnic

ART. 11
La elaborarea agrementelor tehnice se au n vedere urmtoarele obiective
principale:
a) fundamentarea agrementului tehnic prin:
- analizarea documentelor de referin ale produselor, sub aspectul definirii
caracteristicilor acestora, precum i al stabilirii modului i a condiiilor de
utilizare necesare satisfacerii cerinelor pentru domeniul prevzut:
- aprecierea, pe baza cunoaterii tiinifice i practice - examinri, calcule,
experimentri de laborator i in situ - a aptitudinii la utilizare i a durabilitii
produselor respective.
b) furnizarea, prin documentele agrementului tehnic, a unei opinii autorizate
i a unor informaii pertinente i corecte asupra modului de fabricare, de punere
n oper i de utilizare, precum i asupra comportrii previzibile n exploatare a
noilor produse folosite la construciile realizate cu acestea, care s permit
persoanelor juridice i persoanelor fizice implicate s ia decizii i s-i asume
responsabiliti n deplin cunotin de cauz, pentru alegerea i utilizarea
produselor respective;
 c) evaluarea fabricanilor n ceea ce privete dotarea, experiena acestora i
organizarea controlului pe fluxul de fabricaie, ca premise pentru garantarea
calitii i constanei caracteristicilor cerute pentru produsele livrate;
d) asigurarea obiectivitii i neutralitii n acordarea agrementului tehnic,
printr-o apreciere echilibrat, inndu-se seama de interesele tuturor prilor
implicate;
e) promovarea progresului tehnic n construcii, n condiiile respectrii
cerinelor de performan pentru construciile n care se folosesc produsele ce
formeaz obiectul agrementului tehnic.
ART. 12
Documentele agrementului tehnic sunt:
a) Agrementul tehnic propriu-zis, care cuprinde trei pri:
- definirea succint a produsului - descriere i identificare;
- agrementul tehnic - domeniile de utilizare acceptate; aprecieri asupra
produsului; condiii privind concepia, fabricarea i punerea n oper; condiii
privind asigurarea calitii; concluzii, durata de valabilitate;
- remarci complementare ale grupei specializate.
b) Dosarul tehnic, care cuprinde:
- documentaia de referin privind produsul, inclusiv piese desenate,
ntocmit de solicitant i verificat de elaborator;
- documentele privind rezultatele activitilor de apreciere a produsului:
buletine de ncercri, rapoarte privind experimentrile;
- documente privind evaluarea unitii productoare, dac este cazul;
- extrase din procesul-verbal al edinei de deliberare a grupei specializate.
c) Anexe, dup caz.
ART. 13
La elaborarea agrementelor tehnice se va avea n vedere modul n care
fabricarea i punerea n oper a produselor respective condiioneaz calitatea
lucrrilor, astfel:
a) dac un produs este fabricat n mai multe uniti de producie ale aceleiai
firme, se elibereaz un singur agrement tehnic acelei firme, ca titular, urmnd ca
gradul de extindere a evalurii prevzute la art. 11 lit. c) s fie stabilit de grupa
specializat, dup caz;
b) dac punerea n oper a produsului sau condiiile legate de o anumit
lucrare condiioneaz calitatea lucrrilor i, deci, trebuie s fac obiectul
agrementului tehnic, titulari vor fi att fabricantul sau furnizorul mputernicit de
acesta, ct i executantul, cu precizarea lucrrii la care se utilizeaz produsul,
dac este cazul, fiind necesar extinderea agrementului tehnic pentru un alt
executant sau, dup caz, pentru o alt lucrare;
c) dac punerea n oper a produsului se face cu mijloace tradiionale, care nu
fac obiectul agrementului tehnic, executantul nu este implicat n agrementul
tehnic, titularul avnd libertatea de a impune condiii acestuia.
 CAP. 3
Elemente metodologice i de organizare privind agrementul tehnic n
construcii.

ART. 14
Activitatea privind agrementul tehnic n construcii este condus de Comisia
de agrement tehnic n construcii, nfiinat pe baza prevederilor prezentului
regulament, i se desfoar n cadrul grupelor specializate ale acestei comisii i
al organismelor de agrement tehnic, atestate n acest scop.
ART. 15
Activitatea privind agrementul tehnic n construcii se desfoar n
conformitate cu prevederile prezentului regulament i ale documentelor interne
specifice privind:
a) organizarea i funcionarea Comisiei de agrement tehnic n construcii i a
grupelor specializate;
b) instrumentarea solicitrilor de agrement tehnic i procedurile de elaborare
i acordare a agrementelor tehnice sau de schimbare a statutului acestora;
c) atestarea organismelor de agrement tehnic i a grupelor specializate.
ART. 16
Comisia de agrement tehnic n construcii este alctuit din reprezentani ai
tuturor prilor interesate, avnd componena, numrul i modul de reprezentare
stabilite n anexa la prezentul regulament.
ART. 17
Grupele specializate, nfiinate prin decizia Comisiei de agrement tehnic n
construcii, ca formaiuni ale acesteia, se organizeaz pe domenii de specialitate
corespunztoare unor familii de produse.
#M1
Grupele specializate sunt alctuite din specialiti din domeniul de specialitate
aferent. Aceste grupe funcioneaz n cadrul organismelor de agrement tehnic,
care sunt uniti de cercetare-proiectare sau alte uniti cu profil similar,
atestate de Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii, pentru
domeniile de specialitate corespunztoare profilului grupelor specializate
respective.
#B
ART. 18
Grupele specializate realizeaz activitile legate de elaborarea agrementelor
tehnice conform prevederilor menionate la art. 11, precum i supravegherea
privind meninerea calitii produselor respective i urmrirea comportrii n
exploatare a acestora.
ART. 19
Agrementele tehnice se elaboreaz pe baza procedurilor i a ghidurilor pentru
agremente tehnice, avizate de grupele specializate, pe domenii, i aprobate de
Comisia de agrement tehnic n construcii.
 Ghidurile pentru agremente tehnice i alte documente normative n domeniu,
elaborate n cadrul Uniunii Europene, vor putea fi folosite numai cu condiia
adaptrii la situaiile specifice din Romnia, mai ales n ceea ce privete
protecia antiseismic i condiiile climatice.
ART. 20
ncercrile necesare pentru elaborarea agrementelor tehnice se stabilesc de
grupele specializate care instrumenteaz solicitrile de agrement tehnic i se
efectueaz n laboratoare autorizate sau acreditate conform prevederilor legale.
n unele cazuri justificate, aprecierea aptitudinii pentru utilizare poate fi
condiionat de realizarea prealabil a unei lucrri experimentale, n condiiile
stabilite de grupa specializat i precizate n avizul tehnic de experimentare
elaborat de aceasta.
#M1
Lucrarea experimental se poate executa de ctre solicitantul agrementului
tehnic n baza unui aviz tehnic de experimentare (ATEx) care precizeaz
obiectivele urmrite n cadrul experimentrii, condiiile de remediere a
eventualelor neconformiti aprute n timpul execuiei i modul de utilizare a
lucrrii dup perioada de experimentare. Avizul tehnic de experimentare va
avea termen de valabilitate de 1 - 2 ani i se refer la realizarea unei singure
lucrri experimentale.
#B
ART. 21
Grupa specializat poate efectua, dup caz, inspecii la productor, cu acordul
acestuia, pentru a constata condiiile de fabricaie a produselor care fac obiectul
solicitrii de agrement tehnic.
ART. 22
Dup acordarea agrementelor tehnice, n perioada de valabilitate, n statutul
acestora pot interveni urmtoarele schimbri:
a) prelungirea valabilitii, care trebuie cerut de deintor cu cel puin 3 luni
nainte de expirarea perioadei de valabilitate;
#M1
b) modificarea agrementului tehnic, la iniiativa deintorului - determinat
de modificrile aduse produsului, tehnologiei de fabricaie, domeniului de
utilizare - sau a grupei specializate care l-a elaborat, ca urmare a constatrii
unor neconformiti;
#B
c) extinderea agrementului tehnic, care reprezint nominalizarea i a unui alt
titular sau a altui domeniu, cu acordul titularului, pentru un produs pentru care s-
a elaborat un agrement tehnic;
d) suspendarea agrementului tehnic, la iniiativa grupei specializate sau la
propunerea altor factori implicai, cu avizul grupei specializate i cu aprobarea
Comisiei de agrement tehnic n construcii, n cazul n care se constat
nerespectarea caracteristicilor, a condiiilor de fabricaie i de utilizare sau
comportarea necorespunztoare n exploatare a produselor. Suspendarea se
notific n scris deintorului, care poate supune Comisiei de agrement tehnic n
construcii, dup eliminarea cauzelor de suspendare, ntr-un interval de timp
rezonabil, o cerere de reexaminare a cazului, care s conduc la revizuirea
agrementului tehnic respectiv;
e) retragerea agrementului tehnic, la iniiativa grupei specializate, n cazul n
care, cu ocazia revizuirii sau reexaminrii dup suspendare, se constat situaii
care conduc la aceast decizie. Retragerea se supune aprobrii Comisiei de
agrement tehnic n construcii.
Lucrrile la care s-au utilizat produse avnd agrementul tehnic suspendat sau
retras ulterior punerii n oper vor fi analizate de proiectant, care va decide
meninerea lor sau schimbarea soluiei.
ART. 23
Deintorul agrementului tehnic i grupa specializat care l-a elaborat vor
urmri comportarea n exploatare a produsului respectiv pentru a putea
fundamenta propunerea de a reglementa ca tradiional produsul n cauz sau de a
prelungi ori de a schimba statutul acelui agrement tehnic.

CAP. 4
Obligaii i rspunderi

#M1
ART. 24
Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii i desfoar
activitatea sub coordonarea Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor i are urmtoarele atribuii i obligaii:
#B
a) nfiinarea grupelor specializate i atestarea organismelor de agrement
tehnic;
b) stabilirea strategiei generale privind agrementul tehnic n construcii;
c) elaborarea i aprobarea documentelor interne specifice, prevzute la art. 15,
i publicarea celor privind instrumentarea solicitrilor de agrement tehnic;
d) aprobarea ghidurilor pentru agremente tehnice, n urma avizrii acestora n
grupele specializate pe domenii;
e) asigurarea colaborrii cu Institutul Romn de Standardizare pe linia
elaborrii standardelor pentru produsele confirmate sub aspectul aptitudinii la
utilizare n perioada de valabilitate a agrementelor tehnice;
f) evaluarea periodic a activitii n raport cu strategia stabilit i cu evoluia
pe plan european i luarea de msuri n consecin;
g) pstrarea secretului profesional asupra informaiilor legate de agrementele
tehnice;
h) publicarea listei grupelor specializate, a organismelor de agrement tehnic, a
agrementelor tehnice, precum i a documentelor prevzute la lit. b) i d);
 i) reprezentarea naional n relaiile cu organisme de profil din strintate;
#M1
j) aprobarea agrementelor tehnice elaborate de organismele de agrement
tehnic prin avizul tehnic;
k) documentele elaborate de Comisia Naional de Agrement Tehnic n
Construcii n exercitarea obligaiilor prevzute la lit. a) - d), f), i) i j) sunt
supuse aprobrii conducerii Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor.
#B
ART. 25
Cheltuielile privind exercitarea atribuiilor Comisiei de agrement tehnic n
construcii se suport, conform prevederilor art. 40 din Legea nr. 10/1995, din
fondurile pentru controlul statului.
ART. 26
Fabricanii i furnizorii, mputernicii de acetia, de produse care intr sub
incidena acestui regulament, au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s solicite Comisiei de agrement tehnic n construcii elaborarea
agrementului tehnic pentru produse noi, n condiiile prezentului regulament;
b) s furnizeze grupelor specializate care elaboreaz agrementele tehnice toate
datele i informaiile necesare privind produsele respective;
c) s faciliteze i s asigure grupelor specializate i organismelor de agrement
tehnic condiiile pentru desfurarea tuturor activitilor necesare n elaborarea
agrementului tehnic, ntre care:
- examinarea i evaluarea unitilor de producie sub aspectul dotrii, al
stpnirii proceselor de fabricaie, precum i al asigurrii calitii produselor;
- efectuarea verificrilor i ncercrilor sau, dup caz, a lucrrilor
experimentale, conform prevederilor art. 20;
- efectuarea urmririi comportrii n exploatare pe durata de valabilitate;
d) s rspund solidar cu executanii lucrrilor, conform legii, pentru viciile
ascunse cauzate de calitatea necorespunztoare a produselor furnizate, puse n
lucrare, cu respectarea condiiilor stabilite de fabricani sau furnizori;
e) s suporte cheltuielile generate de elaborarea agrementelor tehnice, n
conformitate cu prevederile legale.
ART. 27
Investitorii, proiectanii, executanii de lucrri de construcii, proprietarii i
utilizatorii au, dup caz, obligaia de a prevedea n proiecte i de a utiliza
produsele care intr sub incidena prezentului regulament, numai dac acestea au
agremente tehnice valabile i n conformitate cu prevederile din acestea.
ART. 28
Organismele de agrement tehnic atestate au urmtoarele obligaii i
rspunderi:
 a) s ndeplineasc n permanen criteriile organizatorice, tehnice i
deontologice pe baza crora au fost atestate, n conformitate cu documentele i
cu procedurile aplicabile;
b) s asigure funcionarea grupelor specializate i s realizeze activitile
legate de elaborarea agrementelor tehnice i de urmrire a comportrii
produselor n exploatare, pe baz de contracte ncheiate cu solicitanii acestora.
ART. 29
Grupele specializate au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s ndeplineasc n permanen criteriile organizatorice, tehnice i
deontologice avute n vedere la nfiinare;
b) s asigure colaborarea specialitilor sau a unor uniti specializate pentru
rezolvarea competent a activitilor de elaborare a agrementelor tehnice;
c) s participe la aciunile de evaluare privind produsele pentru care au
elaborat agremente tehnice.

CAP. 5
Dispoziii finale

ART. 30
Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prevederilor prezentului
regulament la fabricanii i furnizorii menionai la art. 26 se efectueaz de ctre
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, prin Inspecia de stat n
construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului.
ART. 31
Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage rspunderi i
sanciuni contravenionale sau penale, dup caz, conform legilor n vigoare.
ART. 32
Agrementul tehnic nu acord titularului dreptul exclusiv de producere ori de
comercializare a produsului pentru care a fost eliberat.
ART. 33
Referirea la un agrement tehnic n corespondena comercial, n anunuri
publicitare sau n contracte va meniona numrul i data aprobrii lui.
Reproducerea agrementului tehnic nu se va face dect integral.

#M1
ANEXA 1
la regulament

COMPONENA
Comisiei Naionale de Agrement Tehnic n Construcii

1. Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii se compune din:

- preedinte;
 - vicepreedinte;
- secretar;
- membri:
- 3 reprezentani ai Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor;
- 1 reprezentant al Inspectoratului de Stat n Construcii;
- 2 reprezentani ai Ministerului Industriei i Resurselor;
- 1 reprezentant al Ministerului Apelor i Proteciei Mediului;
- 1 reprezentant al Ministerului Educaiei i Cercetrii;
- 1 reprezentant al Asociaiei de Standardizare din Romnia;
- 1 reprezentant al Ageniei Naionale pentru Protecia Consumatorilor;
- 1 reprezentant al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen;
- 1 reprezentant al Institutului de Sntate Public Bucureti;
- 1 reprezentant al institutelor de nvmnt superior;
- 7 reprezentani ai organismelor de agrement tehnic atestate;
- 2 reprezentani ai asociaiei patronale i profesionale n construcii;
- 6 reprezentani ai productorilor de materiale de construcii,
executanilor i ai proiectanilor de construcii.
2. Preedintele, vicepreedintele, secretarul i membrii comisiei sunt numii
prin ordin al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor.
3. Secretariatul tehnic al Comisiei Naionale de Agrement Tehnic n
Construcii este asigurat de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor i este format din 3 membri numii prin ordin al ministrului
dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor.

#M2
ANEXA 6 *** Abrogat

#M2
ANEXA 7 *** Abrogat

#B
---------------