UNIVERSITSTEA DIN BUCURETI

FACULTATEA DE LITERE
DEPARTAMETUL STUDII CULTURALE
SPECIALIZAREA: STUDII EUROPENE

IMPLICAREA UNIUNII AFRICANE N GESTIONAREA UNOR CRIZE

REGIONALE: CRIZA DIN BURUNDI (2015)

COORDONATOR TIINIFIC:
ZAHARIA DRAGO
STUDENI:
CLIN ELENA CTLINA
CIUPERC ALEXANDRA FLORENTINA
COJOCARU ANDREI
EREMIA PAULA

BUCURETI
2017
 CUPRINS

I. Obiectivele lucrrii
II. Scurt istoric al crizei din Burundi
III. Implicarea Uniunii Africane n criza din Burundi
IV. Cum a protejat Uniunea Africana civilii implicai n conflict
V. Rolul fostului preedinte african Nelson Mandela n rezolvarea crizei din
Burundi
VI. Concluzii
VII. Bibliografie
VIII. Anex Msurile luate de Uniunea European
 I. Obiectivele lucrrii

Prin aceast lucrare echipa noastr dorete s formeze o viziune general despre conflictele
ce au avut loc de-a lungul ultimelor cteva decenii n regiunea african Burundi. Astfel, vom
prezenta un scurt istoric al crizei i implicarile mai multor instituii, primordial fiind Uniunea
African. n acest sens, vom discuta despre cum UA s-a implicat, sau nu, n criza, ce msuri a
adoptat, cum a reuit s protejeze civilii i dac scopul a fost atins; iar n cele din urm, care a fost
rolul fostului preedinte african Nelson Mandela n acest conflict etnic. n anexa se vor putea gsi
i msurile luate de Uniunea European.

II. Scurt istoric al crizei din Burundi

Republica Burundi, localizat n zona Marilor Lacuri, este considerat a fi una dintre cele
mai srace ri att din Africa ct i din lume. Dei este o ar de proporii reduse, este devastat
de conflicte interetnice foarte violente, cea mai mare problem fiind cea a reconcielierii naionale
dintre etnicii tutsi (minoritari) i etnicii hutu (majoritari).
Criza din Burundi este cunoscut n ntreaga lume, ara aflndu-se n conflict de aproximativ
ase decenii, motivul nefiind numai unul etnic dar i politic. Pna n prezent violena acestei crize
a condus la peste 300.000 de mori, peste 200.00 de refugiai, i multe schimbri n plan politic i
social. Originile rzboiului i au baza n secolul trecut, n perioada colonialismului i al
protectoratelor europene din teritoriile africane. n urma Primului Rzboi Mondial, astfel a
nfrngerii germane, Burundi, fost colonie german, o data cu procesul de reorganizare, devine
colonie belgian. n 1962, statul Burundi aa cum l tim astzi i obine independena: teritoriul
deinut de Belgia, zona statelor Ruanda-Urundi a fost mprit n statele Rwanda i Burundi; cea
din urm stabilindu-i astfel data de 1 iulie ca zi a independenei i o noua form de guvernmnt,
monarhia constituional, sub conducerea regelui Mwambutsa IV. n 1966, regele este detronat de
ctre fiul su, iar statul intr ntr-o criz politic. Acesta a cauzat modificarea Constituiei ct i
reuita unei lovituri de stat de ctre noul rege. Contrar acestor fapte, problemele reale sunt efectul
crizei politice anterioare, fiind datorate de divizarea etnic a populaiei n dou grupe mari: Hutu,
aproximativ 86% din populaie, i Tutsi, aproximativ 13% din populaie.
Dei reprezentant al grupului minoritar, n 1972, grupul Tusti deinea puterea militar i un
numr considerabil al oficialilor guvernamentali. Ca reacie a revoltei membrilor Hutu din 27
aprilie 1972, Preedintele Michel Micombero, membru al grupului Tutsi, instaureaz legea
marial iar forele armate ncep eliminarea membrilor Hutu sistematic, acetia fiind orientai
asupra elitelor intelectuale i a celor cu pregtire militar, ca mai apoi s acioneze mpotriva
majoritii populaiei. Acest eveniment este considerat a fi un punct de cotitur n afacerile interne
ale Republicii Burundi, fiind cunoscut sub numele de primul genocid burundez. Contraatacul
gruprii guvernamentale Tutsi a dus la un numr imens de mori, ntre 80.000 i 210.000 persoane,
iar un numr similar este considerat a fi prsit statul pentru Rwanda, Tanzania i Zair, refugiaii
declarndu-se de partea gruprii Hutu. n 1987, are loc un alt episod asemntor: la putere ajunge
un alt membru al gruprii Tutsi, Pierre Buyoya, care suspend Constituia i pune n aplicare regula
partidului unic. Schimbarea regimului arunc statul burundez ntr-o dictatur. Acesta a constat
laitmotivul a ceea ce a reprezentat cel de-al doilea genocid din Burundi (1993-2005). Originea
rebeliunii o constituie primele alegeri democratice organizate n statul Burundi la 27 iunie 1993,
cnd Melchior Ndadaye, membru al grupului Hutu, devine preedinte. Dup numai patru luni,
acesta este asasinat de ctre gruparea Tutsi, eveniment ce marcheaz un nou rzboi n nteriorul
rii. Guprarea Hutu, din nou la guvernare, ncepe atacurile deschise asupra gruprii Tutsi, fapt ce
a fost recunoscut n 1996 de Naiunile Unite ca genocidul majoritii mpotriva minoritii aceluiai
stat. n urma acestora, fostul preedinte, Pierre Buyoya, d o lovitur de stat prin care preia puterea,
suspend Constituia i caut implementarea pcii, proces n care a fost ajutat de ctre liderul
Africii de Sud, Nelson Mandela. Acest lucru a reprezentat tranziia de la fosta colonie ce a existat
pn n 1962 la ara democratic i liberal ce a nceput n 2005.
n 2005 a fost adoptat o nou Constituie, garantul reprezentrii politice pentru ambele
grupuri etnice, pri ale conflictului anterior.
n perioada care a urmat, mai exact pn n anul 2015 ncercrile de a instaura pacea au reuit
n mare parte, doar alegerile din 2010 au adus cu ele cteva revolte. Situaia s-a modificat
considerabil n primavara anului 2015 din motive politice, mai exact din cauza noii campanii
electorale. Totul a pornit de la decizia preedintelui Pierre Nkurunziza de a candida pentru a treia
oar pentu poziia de preedinte. Aceast decizie a fost urmat de mai multe revolte i confruntri,
genernd moartea a 3 persoane iar 21 de persoane au fost rnite.
Un alt eveniment legat de acest fapt a fost anunarea unei lovituri de stat de ctre generalul-
maior Godefroid Niyombare
n desfurarea acestui conflict taberele au fost bine definite i strategic mprite ntre
Nkurunziza i susintorii lui i faciunea de opoziie. Pierre Nkurunziza a fost liderilor gruprii
Hutu i a devenit presedinte pentu prima dat n anul 1993. n cea de-a treia candidatur
preedintele dorea s-i menin rangul i pivilegiile, contribuind ns n mod negativ la
periclitarea strii de stabilitate parial n care se afla poporul burundez, genernd destul de multe
proteste. Cu toate acestea, influena sa politic a fost suficient de mare, fiind susinut de oameni
importani ai statului. Scopul lor principal, a lui Nkurunziza i a celor din jurul su, a fost de a-i
menine statutul, i mai presus de toate, de a contesta dorinele protestatarilor, fcndu-i s arate
ca nite terorit.
n ciuda opiniilor negative i a tuturor revoltelor, Pierre Nkurunziza a fost ales pentru a treia
oar preedinte n luna iulie a anului 2015. Dup acest eveniment, luptele de strada s-au
intensificat, instaurndu-se teama unui nou rzboi civil.
Unul dintre cele mai importante aspecte ale crizei din Burundi a fost fuga refugiailor. nainte
de alegeri luptele dintre taberele menionate anterior au produs aproximativ 240 de victime i astfel
s-a creat un val de refugiai spre Tanzania ( in jurul a 110.000 de persoane). rile care au primit
refugiai au fost: Rwanda (pana la 71.000), Uganda ( 15.100), Democratica Congo ( aproximativ
13.500), Zambia (aproximativ 700 de refugiai). Pe lang aceast problem, creterea luptelor
civile conducea ctre un eventual rzboi, situaia nrutindu-se drastic. Au existat acuzaii grave
asupra rebelilor n ceea ce privete numarul de decese n cadrul revoltelor .
Una din sursele de informaie este Amnesty International, iar rapoartele sale arat tortur
i alte rele tratamente mpotriva demonstranilor, n timp ce Poliia din Burundi i Serviciul
Naional de Informaii nc se folosesc de metode medievale, precum inerea deinuilor sub
ap. De asemenea, Statele Unite au declarat c aciunile poliiei mpotriva protestatarilor au fost
i mpotriva legii, i l-au acuzat pe vicepreedintele din Burundi, Alain Bunyiony, de utilizarea
disproporionat a forei i acte de violen represiune.

III. Implicarea Uniunii Africane n criza din Burundi

Uniunea African (UA) a intervenit devreme i a luat o poziie puternic nc de la nceput,

preedintele Comisiei NU, Nkosazana Dlamini-Zuma, stabilind tonul i direcia. Comisia pentru
pace i securitate a UA (CPS) s-a reunit aproape lunar, emitand comunicate i declaraii care au
redus treptat presiunea asupra guvernului.
n iulie 2015, UA a refuzat s aprobe o misiune de observare a alegerilor n Burundi,
declarnd c nu exist condiii pentru sondaje libere i corecte. Pe msur ce violena a provocat
atacuri armate de opoziie asupra instalaiilor militare la 11 decembrie 2015, PSC a autorizat o
for de protecie de 5 000 de persoane (MAPROBU).
n acest sens, Comisia a fcut pasul fr precedent de invocare a articolului 4 litera (h) din
Actul Constitutiv, care permite UA s intervin ntr-un stat membru n cazurile de crime de rzboi,
genocid i crime mpotriva umanitii. Nkurunziza a primit 96 de ore inainte de a accepta forat.
CPS sper c aceast micare ndrznea ar nghea criza i va fora guvernul s negocieze.
Aciunile sale ar fi putut focaliza atenia internaional, s ajute la reducerea celor mai grave excese
ale forelor de securitate i s stimuleze eforturile de relansare a medierii regionale blocate,
condus de preedintele ugandez Yoweri Museveni. Cu toate acestea, el nu a reuit s foreze pe
Nkurunziza ntr-un dialog mai incluziv, extern mediat. Guvernul lui Burundi a respins MAPROBU
ca o "for de invazie i ocupaie".
n acelai timp, liderii africani au refuzat s aprobe misiunea. Acest lucru a evideniat o
ruptur larg ntre Comisia Internaional a UA i statele membre care, n cea mai mare parte, a
favorizat o abordare mai puin confruntat a crizei. Trimiterea la articolul 4 litera (h) a atins un
nerv brut n rndul guvernelor cu acte de consiliu democratice i drepturi ale omului. ASC i PSC
s-au vzut c i-au depit limitele. Dup cum a declarat un oficial de rang nalt pentru Crisis
Group, "ne-am ncurcat pe continent".
Acest dezastru a afectat serios credibilitatea UA i a artat c ambiia sa de a preveni i de a
soluiona conflictele nu se potrivete cu capacitile sale, n parte datorit incertitudinii cu privire
la amploarea autoritii AUC i a CPS de a aciona.
 De asemenea, a prezentat deficiene procedurale n procesul decizional al CPS, care, spre
deosebire de Consiliul de Securitate al ONU, este condus de Comisie mai degrab dect de statele
membre n sine. UA a pierdut orice autoritate pe care o putea avea n Bujumbura i a fost n mare
parte marginalizat n ncercri suplimentare de a rezolva criza. AUC i PSC par s fi pierdut un
impuls, reducnd la tcere o voce de avertizare foarte necesar.

IV. Cum a protejat Uniunea Africana civilii implicati in conflict

Articolul 4 din Actul constitutiv al Uniunii Africane prevede c UA are dreptul de a interveni
ntr-un stat membru n temeiul unei decizii a Adunrii cu privire la circumstanele grave, i anume:
crimele de rzboi, genocidul i crimele mpotriva umanitii. Acelai articol afirm c "respectarea
principiilor democratice, a drepturilor omului, a statului de drept i a bunei guvernri" este unul
dintre principiile UA. n concordan cu actul, n decembrie 2015, Consiliul pentru Pace i
Securitate al Uniunii Africane a condamnat fr echivoc violena din Burundi i a promis s trimit
o for de meninere a pcii de 5.000 de persoane. n urma acestei declaraii, preedintele
Nkurunziza a avertizat UA c planul su de a trimite fore de meninere a pcii n Burundi ar fi
tratat ca o invazie. La sfritul summitului su din 31 ianuarie 2016, UA a decis s nu trimit trupe,
ci s "negocieze" cu guvernul. Dup negocieri, preedintele Nkurunziza a convenit n 26 februarie
s permit desfurarea a 100 de observatori pentru drepturile omului i 100 de monitori militari
n Burundi.
Acordul care a fost apreciat ca un pas ctre stabilitate i pace este n realitate o dovad a
slbiciunii UA fa de membrii si. Dei desfurarea observatorilor poate mpiedica deteriorarea
situaiei, acest caz demonstreaz n mod clar capacitatea limitat a UA de a rspunde n mod
eficient la crize. Ca organizaie care caut pe hrtie bunstarea populaiei sale, UA nu a fcut
suficient n aceast criz pentru a-i demonstra angajamentul fa de principiile sale. Reactia dur
fa de Burundi ar fi dat un exemplu i ar demonstra c UA se angajeaz s protejeze populaia din
Burundi dac statul nu reuete s fac acest lucru. Aciunea UA ar fi putut ncuraja Organizaia
Naiunilor Unite i comunitatea internaional s ia i msuri puternice.
Manipularea i modificarea constituiilor nu reprezint o problem izolat pentru Burundi,
nici nu este neobinuit n Africa. n ultimele dou decenii, liderii din Algeria, Uganda, Camerun,
Ciad, Gambia i Gabon i-au modificat constituia pentru a permite fiecrui preedinte s fie
condamnat pentru o perioad suplimentar sau pentru a elimina complet limitele termenului.
Aceste schimbri constituionale au dus adesea la decesul i la deplasarea a sute de oameni.
UA trebuie s echilibreze nevoia de a interveni respectnd suveranitatea statelor, iar liderii
africani ar trebui s fie trai la rspundere pentru daunele pe care le provoac poporului lor n
cutarea puterii. Un principiu fundamental al constituionalismului modern este acela c nimeni,
indiferent de statutul su n societate, nu este mai presus de lege. Uniunea African trebuie s se
strduiasc s pun n aplicare acest principiu.
V. Rolul fostului preedinte african Nelson Mandela n rezolvarea crizei din
Burundi

Contribuia lui Nelson Mandela n abolirea discriminrii rasiale n sistemul public sud-
african a fost uriaa, nsa acesta a fost i un important mediator n conflictele inter-etnice din rile
africane, exemplu fiind rezolvarea crizei politice din Burundi i rolul n semnarea Acordului de
pace de la Arusha i a Protocolului Pretoria.
ntre 1965 i 1993, mai mult de jumtate de milion de burundezi au murit ca urmare a crizelor
politice din aceast ar din centrul Africii, cu o suprafa similar cu a Albaniei i o populaie de
aproximativ 7 milioane de oameni. Criza din 1993, ca i precedentele (1965, 1972, 1988 i 1991)
a fost generat de luptele pentru putere dintre cele dou grupuri etnice dominante, Tutsi i Hutu.
Masacrele inter-etnice au culminat cu asasinarea preedintelui Cyprien Ntaryamina. Acest fapt a
determinat intervenia Organizaiei Uniunii Africane (OAU), asistat de Secretarul General al
ONU de la acea vreme, Boutros Boutros-Ghali prin reprezentantul su special n regiune. OAU i-
a mandatat pe liderii regionali ai Marilor Lacuri Africane s numeasc un mediator respectabil
pentru gestionarea situaiei.
Iniial, fostul preedinte al Tanzaniei, Julius Nyerere a fost numit mediator principal dar, n
cursul negocierilor de pace, acesta a decedat. n locul acestuia a fost numit Nelson Mandela, o
personalitate respectat n regiune i care i inelegea pe actorii acestei lupte pentru putere.
ntr-un fel, realitatea din Burundi era similar cu cea din Africa de Sud din timpul dominaiei
albe, minoritatea Tutsi conducnd toate instituiile importante, inclusiv armata, i defavoriznd
majoritatea Hutu prin interzicerea dreptului la vot al acesteia.
Mandela a impulsionat procesul de mediere folosind abordarea de tip morcov i b .
Acesta a adoptat un proces prin care s-a asigurat c medierea va ajunge la o concluzie rapid i
definitiv. Pentru a reui acest lucru, Mandela i-a reabordat pe negociatorii care au blocat
negocierile i nu s-a temut s-i acuze cu sanciuni economice pe reprezentanii guvernului,
respectiv de genocid pe reprezentanii militari, pentru a se asigura c scopul su va fi ndeplinit.
Aceste presiuni constante au dus la semnarea Acordului de Pace i Reconciliere de la Arusha din
august 2000.
Abilitatea lui Mandela de a identifica rapid factorii de instabilitate a fost decisiv n
finalizarea crizei. Un exemplu n acest sens este invitarea cetenilor la negocieri, dup ce a sesizat
c, dei unii dintre delegai erau dispui s fac compromisuri, se temeau de reacia votanilor. De
asemenea, acesta a invitat toate grupurile armate la negocieri, genernd un val masiv de susinere
din partea cetenilor. O msur inspirat a fost informarea continu a comunitii internaionale
despre progresul negocierilor, oferind astfel credibilitate procesului de mediere.
La semnarea Acordului Arusha au fost prezeni opt preedini de stat africani, Secretarul
general al ONU, Kofi Annan, Secretarul general al OUA, Salim Ahmed Salim i reprezentantul
Uniunii Europene, Charles Josselin, iar unii dintre ei i-au pus semntura pe acest document,
genernd o rspundere colectiv pentru implementarea acestuia.
 Dialogul din Burundi a nceput n 1998 i s-a ncheiat n 2004, prin formalizarea Protocolului
Pretoria privind mprirea puterii politice, militare i de securitate din Burundi. Acest protocol a
condus la adoptarea unei noi constituii n Burundi n februarie 2005.
Toate aceste reuite se datoreaz lui Nelson Mandela, fr al crui tact i expertiz nu s-ar fi
putut realiza.

VI. Concluzii

Dincolo de angajamentul su de a preveni i de a soluiona conflictele, UA ncearc, de

asemenea, s promoveze democraia constituional i s opreasc atrocitile n mas. Criza din
Burundi provoac ambele principii, expunnd inconsecvena n interpretarea i aplicarea legii
constitutive. Interzicerea schimbrilor neconstituionale de guvernare (articolul 4 (p)) are origini
n trecerea din anii 1990, de la o regul unic i militar la democraie multipartit. Este singurul
principiu fondator susinut de o anumit pedeaps: suspendarea de la participarea la activitile
UA.
n mod obinuit, UA a condamnat i, dac i s-a cerut, a oferit sprijin militar atunci cnd s-a
confruntat cu lovituri de stat, cum ar fi Mali i Guineea Bissau (2012) i Republica Centrafrican
i Egiptul (2013).
Totui, schimbarea neconstituional a guvernului nu este bine definit. Aceasta include un
refuz al operatorului de a renuna la putere dup alegeri libere i corecte, dar nu este clar dac
acesta se extinde la modificarea sau manipularea constituiei pentru a preveni schimbarea
guvernului, aa cum se poate spune n Burundi. Statele membre, respectnd suveranitatea naional
i preferindu-i existena, tind s se rtceasc pe partea de status quo. Comisia, n calitate de
gardian al normelor i principiilor UA, tinde s se aplece spre tranziiile democratice, ns poziia
sa nu este consecvent. Ambivalena a fost amplificat n continuare de incertitudinea din jurul
circumstanelor din Burundi: dac Nkurunziza era eligibil pentru un al treilea termen, nu a fost
tiat i uscat; Instana constituional, una dintre ale crei justiii afirm c a fost manipulat i
intimidat, a concluzionat c primul su mandat nu a fost luat n considerare pentru c a fost numit,
nu a fost ales i a decis c putea s stea din nou.
UA susine, de asemenea, articolul 4 litera (h), "dreptul Uniunii de a interveni ntr-un stat
membru ... n ceea ce privete circumstanele grave, i anume: crimele de rzboi, genocidul i
crimele mpotriva umanitii". Statele membre sunt reticente din punct de vedere istoric de a
aproba aciuni militare sau de alt natur mpotriva unui guvern, chiar dac sunt comise atrociti
n mas, precum n Darfur (2004-2005) sau n Sudanul de Sud (2013-2014). Decizia CSP fr
precedent de a invoca articolul 4 (h) pentru MAPROBU poate fi vzut ca un test al absolvirii UA
de la principiul neinterveniei, fundamentul predecesorului UA, Organizaia Unitii Africane, la
cel al non-indiferenei.
VII. Bibliografie

http://cscubb.ro/cop/ro/burundi-analiza-generala/#.WSbmz-WGNEZ
http://www.consilium.europa.eu/ro/press/press-releases/2016/02/15-fac-burundi-
conclusions/
https://www.weforum.org/agenda/2016/02/
http://www.reuters.com/article/us-burundi-politics-africanunion
https://www.crisisgroup.org/africa/central-africa/burundi
https://www.theguardian.com/global-development/2016/jan/15
VII. Anexa Masurile luate de Uniunea Europeana

Concluziile Crizei din Burundi sunt destul de clare, Uniunea European condamnnd
recurgerea la for pentru rezolvarea problemei. Mai mult, consider c n lipsa unei soluii politice
riscul unor confruntri violente este extrem de mare.n ciuda eforturilor depuse de comunitatea
internaional situaia din Burundi nu pare s se mbunteasc, lucru datorat n special fragilitii
economice a statului. Uniunea European are n continuare c prioritate protecia i sprijinul
populaie din Burundi.
Uniunea European apreciaz eforturile depuse de Comunitatea Africii de Est (CAE) care a
organizat organizarea unei reuniuni de dialog ntre burundezi la 28 decembrie la Entebbe.
Deasemenea, este foarte important c un astfel de dialog s fie reluat n cadrul unei medieri
internaionale respectndu-se att Acordul de la Arusha, ct i Constituia Republicii Burundi.
Acest dialog este considerat cea mai important cale pentru gsirea unei soluii favorabile acestei
crize. Totodat, ndemnul Uniunii Europene pentru toate prile, n special autoritile burundeze,
este s se nscrie n aceast logic.
,,UE ia act de deciziile adoptate de Consiliul pentru pace i securitate al Uniunii Africane
(UA) cu ocazia celei de a 571-a reuniuni a acestuia organizate la 29 ianuarie 2016 la nivel de efi
de stat i de guvern. UE salut decizia UA de a trimite o delegaie la nivel nalt a UA n Burundi
pentru a se ntlni cu cele mai nalte autoriti ale republicii i cu celelalte pri interesate din
Burundi. Aceasta ar trebui ajung n Burundi ct mai curnd posibil pentru a lansa consultri pe
tema dialogului interburundez favorabil incluziunii.1Uniunea European ncurajeaz participarea
la dialog a tuturor prilor burundeze i favorizarea incluziunii. Mai mult, vznd condamnarea de
ctre Uniunea African a tuturor actelor de violen este de prere c acest dialog ar trebui nceput
fr ntrziere.
,,UE salut vizita Consiliului de Securitate al ONU (CSONU) n Burundi, la 21 i la 22
ianuarie 2016, i subliniaz importana atribuit de membrii CSONU necesitii gsirii unei soluii
politice n Burundi sprijinite de o prezen internaional n aceast ar. UE salut, n acest
context, activitatea Consilierului special al Secretarului General. UE sprijin consolidarea
implicrii ONU, UA i CAE n eforturile de mediere i i reitereaz angajamentul de a susine
medierea.2UE sprijin consolidarea implicrii ONU, UA i CAE n eforturile de mediere i i
reitereaz angajamentul de a susine medierea. Uniunea European subliniaz important
continurii de a dispune de planuri coordonate n caz de urgen i susine aciunile ONU i UA.
Comunitatea internaional trebuie s fie n msur s fac fa oricari situaii n cazul n care
lucrurile s-ar nrutii.
Uniunea European consider c n absena unor semnale pozitive se vor adopta msurile
corespunztoare. Astfel, ,,consultrile n temeiul articolului 96 din Acordul de la Cotonou, care s-
au desfurat la Bruxelles, la 8 decembrie anul trecut, nu au fost n msur s aduc soluii la
nerespectarea de ctre Burundi a elementelor eseniale ale parteneriatului. 3 Participarea
guvernului burundez la dialog este esenial aa cum solicit i Consiliul de Securitate al Onu sau
Consiliu pentru pace i securitate al Uniunii Africane. Orice alte msuri menite s duc la
detensionare i deschidere politic pot constitui de asemenea un semnal pozitiv. Uniunea

1
http://www.consilium.europa.eu/ro/press/press-releases/2016/02/15-fac-burundi-conclusions/
2
Ibidem 1
3
Ibidem 1
European, fiind unul dintre cei mai importani parteneri ai Republicii Burundi n domeniul
dezvoltrii dorete n continuare s sprijine populaia burundez prin aciunile sale de dezvoltare,
fiind totodat pregtit s finaneze aciunile umanitare n favoarea populaie burundeze.
Mai mult, Uniunea European condamn atacurile armate ale micrilor rebele mpotriva
forelor de ordine i a instituiilor statului din Burundi. La fel, condamn utilizarea disproporionat
a forei de ctre securitatea intern. Solidaritatea fa de toate victimele violenei este exprimat de
Uniunea European care dorete o rezolvare ct mai rapid a acestui conflict.
Totodat, Uniunea European condamn orice act de violen, abuz sau nclcare a dreptului
omului. Orice persoan implicat n acte de violen sau care ngreuneaz cutarea unei soluii
propuse de Uniunea African sau Comunitatea Africii de Est va rspunde n fa justiiei.
,,UE rmne extrem de ngrijorat de numrul tot mai mare de cazuri raportate de abuzuri i
nclcri ale drepturilor omului, dintre care unele implic forele de securitate. Comunicatele
naltului Comisar al ONU pentru Drepturile Omului cu privire la presupusa existen a unor gropi
comune, a unor cazuri de violen sexual, de detenii arbitrare, de dispariii i de execuii sumare
sunt alarmante i solicit clarificri prin instituirea unei investigaii amnunite, impariale i
credibile.4
Uniunea European dorete s reaminteasc guvernului din Burundi de obligaiile ceea ce i
revin n temeiul Pactului internaional cu privire la drepturile civile i politice deoarece seria de
intimidri i hruire din partea reprezentailor opoziiei i ai societii civile au continuat. Se
ncurajeaz respectarea libertilor fundamentale ale omului i a tratrii judiciare a fiecrui caz
prin dreptul la un proces echitabil i imparial. Mai mult, Uniunea European ncurajeaz guvernul
din Burundi s garanteze liberatea de exprimare i libertatea presei prin anchete realizate att de
jurnaliti burundezi ct i strini fr piedici sau intimidare din partea opoziiei.
,,n acest sens, UE sprijin pe deplin desfurarea de experi ai UA i expedierea unei
misiuni de experi de ctre naltul Comisar al ONU pentru Drepturile Omului, n conformitate cu
rezoluia adoptat de Consiliul ONU pentru Drepturile Omului, n cadrul reuniunii sale
extraordinare din 17 decembrie 2015. UE solicit autoritilor burundeze, avnd n vedere i
recenta lor alegere n Consiliul Organizaiei Naiunilor Unite pentru Drepturile Omului, s
faciliteze desfurarea imediat a acestor experi; UE estimeaz c prezena lor va contribui la
calmarea situaiei i la protejarea populaiei.5
Uniunea European face apel la responsabilizarea tuturor rilor aflate n vecintate pentru a
contribui la gsirea unei soluii la aceast criz i pentru fi mpotriva aciunilor armate.

4
http://www.consilium.europa.eu/ro/press/press-releases/2016/02/15-fac-burundi-conclusions/
5
Ibidem 4