11 DE JULIO DE 2017

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ESTADSTICAS A PROPSITO DE
LOS POLICAS Y AGENTES DE TRNSITO
DATOS NACIONALES

De acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), al

primer trimestre de 2017 son aproximadamente 331 mil los ocupados como
policas y agentes de trnsito en Mxico.
Es una ocupacin predominantemente masculina, pues 82 de cada 100 que
la ejercen son hombres.
Hay 231 policas y agentes de trnsito por cada 100 mil habitantes en la
Repblica Mexicana.
Su edad promedio es de 37.7 aos.
Cuentan con 11 aos de escolaridad en promedio (equivalente a tener dos
aos dentro del nivel medio superior de educacin).
En promedio, laboran 65.4 horas a la semana y ganan 31.3 pesos por hora
trabajada.
Suelen mantenerse en su trabajo relativamente estable, ya que 71 de cada
100 han durado en su empleo ms de tres aos.

El Artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos define la seguridad

pblica como una funcin que corresponde a la Federacin, las entidades federativas y los
municipios, para prevenir los delitos, investigarlos y perseguirlos, as como sancionar las
infracciones administrativas, rigindose por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta norma
suprema.1
Confiere la responsabilidad de la investigacin de los delitos al Ministerio Pblico y las policas
que actan bajo la conduccin y mando de aqul. Tambin establece que las instituciones de
seguridad pblica sean de carcter civil, disciplinado y profesional; que deben coordinarse
para cumplir los objetivos de la seguridad pblica, as como conformar el Sistema Nacional de
Seguridad Pblica.2
Los policas y agentes de trnsito tienen como funciones mantener la seguridad y el orden en
lugares pblicos; hacer respetar las leyes y reglamentos y proteger a los ciudadanos y sus
bienes contra la comisin de delitos; prevenir los accidentes de trnsito; proteger a personas
y sus bienes de peligros y actos delictivos, entre otras tareas.
La estructura policial mexicana se divide en tres niveles que se corresponden con los de
gobierno: municipal, estatal y federal, cada una con distintas funciones. Las de las policas
municipal y estatal solo tienen carcter preventivo, en tanto que para la Polica Federal son
ms amplias: salvaguardar la vida, integridad, seguridad y derechos de las personas; prevenir
delitos, preservar las libertades, el orden y la paz pblicos en zonas consideradas de
jurisdiccin federal y en zonas urbanas cuando as lo solicita la autoridad local; adicionalmente,
investigar y perseguir a los presuntos responsables de delitos de ndole federal, as como de
los del fuero comn que afectan la seguridad nacional o son atrados por el mbito federal.

1
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ltima reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de
febrero de 2017. Prrafo reformado el 29 de enero de 2016. Consultada el 8 de mayo de 2017 en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_240217.pdf
2
Ibdem.
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Si bien es cierto que el 13 de julio se celebra el Da del Polica Federal3, este documento
aprovecha la ocasin para ofrecer informacin acerca de los policas de los tres niveles, as
como de los agentes de trnsito, dada la diversidad de fechas conmemorativas: 2 de enero
Da Internacional del Polica4; 22 de diciembre, Da de los Policas y Agentes de Trnsito5.
Para celebrar a estos ocupados, el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI),
mediante la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE) con informacin del primer
trimestre de 2017 y de la Encuesta Intercensal 20156, ofrece un panorama de sus principales
aspectos demogrficos y sociales, considerando su situacin demogrfica y social,
condiciones de sus viviendas, aspectos laborales, de educacin y servicios de salud, entre
otros.
En la elaboracin de este documento se consider al grupo unitario 5312 del Sistema Nacional
de Clasificacin de Ocupaciones 2011 (SINCO), en que se clasifica a los policas y agentes de
trnsito. Debe mencionarse que, por una parte, se incluye a los policas de la federal de
caminos, polica ecolgica, agentes judiciales, policas preventivos y los que vigilan a los
detenidos y mantienen la disciplina en prisiones y penitenciaras (custodios o celadores).7 Por
otra parte, se excluye a los policas industriales y bancarios que se clasifican en el grupo
unitario 5313 Vigilantes y guardias en establecimientos.

ASPECTOS SOCIALES Y DEMOGRFICOS

Personas ocupadas como policas y agentes de trnsito
En Mxico, de acuerdo con la ENOE, al primer trimestre de 2017 la poblacin con esta
ocupacin es de aproximadamente 331 mil personas, de las cuales 82.1% son hombres y
17.9% mujeres.
De cada mil ocupados en la Repblica Mexicana, seis son policas y agentes de trnsito. Ahora
bien, a nivel nacional por cada 100 mil habitantes hay 231 policas y agentes de trnsito. Cabe
mencionar que este ltimo indicador en el ao 2000 fue de 211 y en 2010 de 247 por cada 100
mil habitantes.
Si se considera el lugar de residencia de estos ocupados, se tiene que quince entidades
federativas (entre las cuales destacan Baja California Sur, la Ciudad de Mxico y el estado de
Mxico) registran tasas superiores a 300 de estos ocupados por cada 100 mil habitantes.

3
El gobierno federal public en el Diario Oficial de la Federacin del 12 de julio de 2013 el decreto por el cual el 13 de julio se
declara como "Da de la Polica Federal", para reconocer la labor de estos elementos y en homenaje a los que han perdido la
vida en el cumplimiento de su deber. El decreto se consult el 8 de mayo de 2017 en:
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5306503&fecha=12/07/2013
4
Se celebr por primera vez en 1932 bajo el nombre de Da del Gendarme, para recordar a los policas que perdieron su vida al
enfrentar un intento de fuga en el entonces Penal de Andonegui en la ciudad de Tampico, Tamaulipas, el 2 de enero de 1927.
Informacin consultada el 8 de mayo de 2017 en: Tampico, cuna del Da Internacional del Polica - Grupo Milenio y en
www.hoytamaulipas.net/notas/161909/Con-Dia-del-Policia-Tampico-pasara-a-la-historia-como-pionera.html. Cabe sealar que
a pesar de lo indicado en esta ltima nota, este festejo con la connotacin de internacional se realiza en otros lugares de
Mxico, pero no en otros pases aparentemente, pues no se encuentra informacin al respecto.
5
En esta fecha se celebr originalmente a los agentes de trnsito, tradicin que inici el 22 de diciembre de 1949 conforme a El
Universal. Segn esta fuente, la idea provino de la Asociacin Mexicana de Automviles, que consideraba a estos ocupados
valiosos guardianes de la seguridad de los automovilistas y de los peatones, porque su trabajo contribuy a que se registraran
menos accidentes. Actualmente la fecha de esta celebracin vara estatalmente.Informacin consultada el 8 de mayo de 2017
en: www.eluniversal.com.mx/entrada-de-opinion/colaboracion/mochilazo-en-el-tiempo/nacion/sociedad/2016/03/5/cuando-los-
policias.
6
Tanto en el caso de la ENOE como de la Encuesta Intercensal 2015, los datos que se proporcionan corresponden a la poblacin
ocupada de 15 aos y ms.
7
INEGI. Sistema nacional de clasificacin de ocupaciones, Mxico, 2011, INEGI, p. 186.
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Ahora bien, si se toma en cuenta el lugar de trabajo de estos ocupados, se observa un

comportamiento distinto, pues la Ciudad de Mxico es la entidad con el mayor promedio de
policas y agentes de trnsito del pas, comportamiento seguramente debido a que en ella se
asientan los poderes federales, es la ciudad ms poblada de todo el pas y, adems, constituye
el lugar de trabajo de la mitad de los policas y agentes de trnsito que residen en el estado de
Mxico.
Policas y agentes de trnsito por cada 100 mil habitantes Grfica 1
por entidad federativa segn lugar de residencia y lugar
de trabajo, 2017

Tasa por Lugar de residencia Tasa por Lugar de trabajo

Mxico 446.7 Ciudad de Mxico 678.4

Ciudad de Mxico 338.2 Baja California Sur 318.7
Baja California Sur 315.0 Quintana Roo 277.5
Quintana Roo 278.3 Sonora 274.1
Yucatn 273.2 Nayarit 272.8
Nayarit 272.6 Yucatn 272.1
Sonora 270.1 Colima 261.9
Morelos 268.7 Morelos 258.7
Colima 266.9 Tabasco 247.7
Tabasco 253.1 Mxico 246.5
Baja California 224.3 Baja California 224.2
Oaxaca 223.3 Aguascalientes 222.3
Aguascalientes 219.1 Oaxaca 220.3
Chihuahua 216.1 Chihuahua 213.7
Tlaxcala 214.1 Quertaro 199.8
San Luis Potos 200.9 Sinaloa 196.9
Sinaloa 198.4 San Luis Potos 196.9
Quertaro 197.3 Guerrero 195.2
Campeche 191.5 Campeche 191.3
Guerrero 185.8 Tlaxcala 185.8
Jalisco 182.7 Jalisco 183.3
Hidalgo 173.6 Puebla 169.0
Puebla 173.1 Chiapas 166.8
Chiapas 166.5 Michoacn de Ocampo 166.7
Michoacn de Ocampo 157.9 Nuevo Len 157.0
Guanajuato 149.2 Hidalgo 155.5
Nuevo Len 147.7 Guanajuato 149.7
Durango 144.6 Zacatecas 145.6
Veracruz de Ignacio de la Llave 143.3 Durango 144.5
Zacatecas 140.3 Veracruz de Ignacio de la Llave 143.6
Coahuila de Zaragoza 114.7 Coahuila de Zaragoza 114.8
Tamaulipas 77.4 Tamaulipas 82.7

Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal, 2015.

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Estructura por edad

La edad promedio de estos ocupados es de 37.7 aos. Su estructura por grupos de edad
muestra que es una ocupacin desarrollada principalmente por personas de 30 a 49 aos de
edad, pues 63 de cada 100 policas y agentes de trnsito estn en ese rango, ya que es una
ocupacin que demanda esfuerzo fsico, habilidades de comunicacin y de solucin de
problemas. Asimismo, en esta ocupacin se observa un porcentaje importante de jvenes, lo
que garantiza el reemplazo poblacional de esta ocupacin.
Destaca en esta informacin, que el mayor volumen de poblacin femenina en esta ocupacin,
lo representan las que tienen de 15 a 39 aos de edad, mientras que en el caso de los hombres,
son los de 30 a 49 aos de edad.
Distribucin porcentual de la poblacin ocupada como polica y agente Grfica 2
de trnsito por grupos de edad y sexo, 2017

4.0
De 60 aos y ms
0.0

11.7
De 50 a 59 aos
2.4

30.1
De 40 a 49 aos
22.7

32.8
De 30 a 39 aos
42.8

20.1
De 20 a 29 aos
25.8

1.3
De 15 a 19 aos
6.3

Hombres Mujeres
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, ENOE. Primer trimestre de 2017.

Estado conyugal
De cada 100 policas y agentes de trnsito, 76 tienen una relacin marital, ya sea que estn
casados (matrimonio) o que vivan con su pareja en unin libre (concubinato); 17 son solteros
y siete estn desunidos (divorciados, separados o viudos).
Entre los hombres con esta ocupacin, predominan los casados y los que estn en unin libre
con 84.9%, en tanto que, en las mujeres, las solteras constituyen el 43 por ciento.

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Distribucin porcentual de la poblacin ocupada como polica Grfica 3

y agente de trnsito segn situacin conyugal por sexo, 2017
60.8

43.0

24.1
20.0
14.6 13.5 11.9

3.9 5.1
2.3
0.5 0.4

Unin libre Separada(o) Divorciada(o) Viuda(o) Casada(o) Soltera(o)

Hombres Mujeres
Nota: No comprende la informacin insuficientemente especificada.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, ENOE. Primer trimestre de 2017

Nivel de escolaridad
Estos trabajadores cuentan con 11 aos de escolaridad en promedio, lo que equivale a contar
con dos aos dentro del nivel medio superior de educacin. Su distribucin por niveles
educativos confirma este promedio, pues 54.1% de estos ocupados tiene estudios de
preparatoria, bachillerato o carrera tcnica, 37% de nivel bsico y 8.9% cuenta con estudios
superiores.
Distribucin porcentual de la poblacin ocupada como polica y agente Grfica 4
de trnsito segn nivel de escolaridad, 2017

Superior
Medio superior 8.9
54.1

Bsica
37.0

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, ENOE. Primer trimestre de 2017.

Lengua indgena
Cinco de cada 100 policas y agentes de trnsito hablan alguna lengua indgena y adems
espaol.
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CARACTERSTICAS DEL EMPLEO

Sector de actividad y posicin en la ocupacin

El sector en que se emplean los policas y agentes de trnsito es el terciario, especialmente
en el ramo de la seguridad, por lo que trabajan en instituciones pblicas y son personal
subordinado y remunerado.

Jornada laboral
Estos ocupados laboran en promedio 65.4 horas a la semana.8 De acuerdo con su jornada
laboral, se tiene que 70.4% trabaja ms de 48 horas a la semana, 29.4% de 35 a 48 horas y
solo 0.2% de 15 a 34 horas en ese mismo lapso. Prcticamente son iguales las jornadas
laborales de hombres y mujeres en esta ocupacin.
Distribucin porcentual de la poblacin ocupada como polica Grfica 5
y agente de trnsito por horas trabajadas a la semana, 2017

70.7
Ms de 48 horas
68.9

29.0
De 35 a 48 horas
31.0

0.2
De 15 a 34 horas
0.1

0.0
Menos de 15 horas
0.0

Hombres Mujeres

Nota: No se incluye el monto de situaciones no especificadas, ni de ausentes con vnculo laboral.

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, ENOE. Primer trimestre de 2017.

Ingresos por trabajo

Los policas y agentes de trnsito ganan en promedio a nivel nacional 31.3 pesos por hora
trabajada. Por entidad federativa, se observa que en 15 estados de la Repblica Mexicana se
supera dicho promedio hasta alcanzar los 66.4 pesos por hora trabajada que reciben los
policas y agentes de trnsito en Baja California. Situacin contraria es la que experimentan
17 entidades federativas que estn por abajo del promedio nacional, siendo los estados de
Chiapas, Veracruz de Ignacio de la Llave y Yucatn en los que estos ocupados ganan menos
de 20 pesos por hora de trabajo.

8
Se considera que un trabajador labora jornadas completas cuando trabaja ms de 35 horas a la semana.
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Promedio de ingreso (pesos) por hora trabajada de la poblacin ocupada Grfica 6

como polica y agente de trnsito por entidad federativa, 2017

Baja California 66.4

Aguascalientes 52.5
San Luis Potos 50.9
Sinaloa 46.5
Chihuahua 45.2
Baja California Sur 43.1
Jalisco 42.5
Nuevo Len 40.1
Sonora 39.7
Quertaro 39.6
Coahuila de Zaragoza 38.8
Colima 37.4
Guanajuato 36.3
Michoacn de Ocampo 35.0
Puebla 31.6
Estados Unidos Mexicanos 31.3
Campeche 29.0
Tabasco 28.8
Durango 28.8
Guerrero 28.5
Zacatecas 28.4
Morelos 27.8
Mxico 27.5
Ciudad de Mxico 26.4
Nayarit 26.1
Quintana Roo 26.1
Tamaulipas 25.5
Hidalgo 21.3
Oaxaca 21.2
Tlaxcala 20.4
Yucatn 19.9
Veracruz de Ignacio de la Llave 19.5
Chiapas 15.4

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, ENOE. Primer trimestre de 2017.

Si se toma en consideracin el nivel de ingresos por salario mnimo mensual que perciben las
personas con esta ocupacin, se obtiene que de cada 100 de ellos, 11 ganan hasta dos
salarios mnimos, 82 ms de dos y hasta cinco salarios mnimos, y siete ganan ms de cinco
salarios mnimos. Cabe destacar que 86 de cada 100 mujeres con esta ocupacin reciben ms
de dos hasta cinco salarios mnimos, proporcin que entre los hombres disminuye a 80 de
cada 100.

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Distribucin porcentual de la poblacin ocupada como polica y agente Grfica 7

de trnsito por nivel de ingresos por salario mnimo y sexo, 2017

8.0
Ms de cinco salarios mnimos 3.4
7.1

40.2
Ms de tres hasta cinco salarios mnimos 34.2
39.1

40.1
Ms de dos hasta tres salarios mnimos 52.0
42.4

10.6
Ms de uno hasta dos salarios mnimos 10.0
10.5

1.1
Hasta un salario mnimo 0.4
0.9

Hombres Mujeres Total

Nota: No comprende la informacin insuficientemente especificada.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, ENOE. Primer trimestre de 2017

Duracin en el empleo
Los policas y agentes de trnsito suelen mantenerse en su trabajo relativamente estables, ya
que 71 de cada 100 han durado en su empleo ms de tres aos, 16 han permanecido entre
uno y tres aos, y los 13 restantes de uno a 12 meses. Con una diferencia de 21.1 puntos
porcentuales, los hombres superan a las mujeres en la permanencia de ms de tres aos en
esta ocupacin.

Distribucin porcentual de la poblacin ocupada como polica y agente Grfica 8

de trnsito por nivel de ingresos por salario mnimo y sexo, 2017
74.8
71.0

53.7

26.0
20.4
13.4 15.6 14.5
10.7

De uno a 12 meses Ms de uno a tres aos Ms de tres aos

Total Hombres Mujeres

Nota: No comprende la informacin insuficientemente especificada.

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, ENOE. Primer trimestre de 2017

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Prestaciones
De cada 100 de estos trabajadores, 89 cuentan con la prestacin de servicio mdico.
Con relacin a otro tipo de prestaciones, excluyendo el acceso a instituciones de salud, 97 de
cada 100 de estos ocupados tienen otras prestaciones como aguinaldo y vacaciones con goce
de sueldo.
Asimismo, 99.9% de los policas y agentes de trnsito cuenta con un contrato escrito; de cada
100 de estos, 89 tienen contrato de base, planta o tiempo indefinido, en tanto que el resto
nicamente temporal.
Porcentajes de poblacin ocupada como polica y agente de trnsito Grfica 9
segn acceso a prestaciones y existencia de contrato de base, 2017
97.3

89.1 89.0

Con acceso a servicios de salud Otras prestaciones Contrato de base

Nota: No comprende la informacin insuficientemente especificada.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, ENOE. Primer trimestre de 2017.

CARACTERSTICAS DE LA VIVIENDA

Con base en los datos de la Encuesta Intercensal 2015, se observa que las viviendas habitadas
por los policas y agentes de trnsito renen mejores condiciones respecto al resto de los
ocupados, pues:
En las paredes de las viviendas de los policas y agentes de trnsito el uso de materiales
slidos como tabique, block, piedra, cantera, cemento o concreto, es de 95%, y para el
resto de los ocupados de 89.2 por ciento.
En cuanto a los techos de las viviendas de estos ocupados, es comn el uso de la losa
de concreto o viguetas con bovedilla, pues se da en 82.4% de los casos, en tanto que
para el resto de los ocupados es en 75.5 por ciento.
Respecto a los pisos de las viviendas de los policas y agentes de trnsito, 56.5% son
de cemento o firme, mientras que 53% de las viviendas del resto de los ocupados se
encuentra en esta situacin.

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Porcentajes de viviendas habitadas donde reside al menos un polica o Grfica 10

agente trnsito y el resto de los ocupados segn materiales resistentes
predominantes en sus paredes, techos y pisos, 2015

95.0
Paredes de tabique, ladrillo, block, piedra,
cantera, cemento o concreto
89.2

82.4
Techo de losa de concreto o viguetas con
bovedilla
75.5

56.5
Piso de cemento o firme
53.0

Viviendas con algn polica o agente de trnsito Resto de las viviendas

Nota: Los datos proporcionados corresponden a la poblacin ocupada de 15 aos y ms y no comprende la
informacin insuficientemente especificada.
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.

En cuanto al tipo de tenencia de la vivienda en la que residen, 66 de cada 100 policas y

agentes de trnsito tienen casa propia, proporcin inferior en dos puntos porcentuales al que
registran el resto de los ocupados (68 de cada 100).
Con respecto al pago de renta por la vivienda en que se habita, de cada 100 policas y agentes
de trnsito 18 destinan parte de su ingreso para cubrir el alquiler de su casa-habitacin,
situacin en la que se encuentran 16 de cada 100 del resto de los ocupados.
Asimismo, 15 de cada 100 policas y agentes de trnsito habitan en viviendas prestadas (14
de cada 100 para el resto de los ocupados).
Distribucin porcentual de viviendas donde reside al menos un Grfica 11
polica o agente trnsito y el resto de los ocupados segn tipo
de tenencia 2015

65.6
Propia
68.3

17.9
Alquilada
16.0

15.2
Prestada
14.2

1.4
Otra situacin
1.5

Viviendas con algn polica o agente de trnsito Resto de las viviendas

Nota: Los datos proporcionados corresponden a la poblacin ocupada de 15 aos y ms y no comprende la informacin
insuficientemente especificada.
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.

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Con esta informacin, el INEGI brinda informacin para el conocimiento de la situacin

demogrfica, social y laboral de la poblacin ocupada en la prevencin del crimen, la
procuracin de seguridad y orden pblicos, as como en la proteccin de los ciudadanos y sus
bienes en la Repblica Mexicana.

Consulte este documento en el sitio del INEGI www.inegi.org.mx, en el apartado de Sala de

Prensa:

http://www3.inegi.org.mx/sistemas/saladeprensa/

O bien, @INEGI_INFORMA, INEGI Informa

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