EXPLOTACION de nios, utilizndolos a pedir limosna en las calles de las cabeceras municipales del

departamento de El Progreso:

La explotacin infantil o tambin llamado "esclavitud infantil" es la utilizacin, para fines econmicos familiares
o de otra ndole, de menores de edad por parte de adultos, afectando con ello el desarrollo personal y
emocional de los menores y el disfrute de sus derechos. Algunos autores utilizan este trmino como sinnimo
de trabajo infantil, aunque otros emplean este ltimo de un modo ms amplio, sin una necesaria carga
negativa

Erradicacin del trabajo infantil

La erradicacin del trabajo infantil tiene para la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) una prioridad
urgente y muy importante ya que durante siglos el trabajo infantil fue aceptado y era legal mientras que
actualmente, sta y otras prioridades forman parte de la Declaracin de los Derechos del Nio.

Por qu erradicar el trabajo infantil

Eliminar la explotacin laboral infantil es una prioridad por los efectos que las actividades laborales tienen
sobre la salud y el desarrollo de los menores de edad.3 Igualmente est demostrado que cuando los menores
de edad trabajan en condiciones que afectan el ejercicio de sus derechos, con frecuencia son explotados al no
recibir salario o porque las jornadas de trabajo son usualmente extensas. Algunos estudios muestran que en la
medida que ms trabaje el menor de edad se expone a sufrir una mayor accidentalidad y enfermedades.4 El
trabajo de menores tambin afecta la educacin al generar desercin escolar. Est demostrado que el atraso
escolar se relaciona con las horas de trabajo en la niez.5

No todo trabajo infantil es pernicioso; determinadas actividades productivas realizadas en edades infantiles
pueden ser consideradas formadoras: tareas domsticas o de contribucin a la economa familiar, el
autosustento o el aprendizaje de oficios. Esto es vlido tanto en sociedades tradicionales, como en las
sociedades modernas. El trabajo infantil puede ser calificado como formativo siempre que no afecte el ejercicio
de derechos como la educacin, salud y recreacin.

En 1992, la OIT cre el Programa Internacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil para combatir el trabajo
de los nios y nias que atentan con su desarrollo y en 2014 el fundador del Centro Internacional sobre trabajo
infantil y educacin, Kailash Satyarthi fue galardonado con el Premio Nobel de la Paz por su lucha contra la
explotacin infantil en la India.

Si bien el grfico indica un menor nmero en Amrica Latina, lo cierto es que las condiciones de trabajo en
muchos casos son de peligro, debindose reglamentar los trabajos peligrosos para evitar el trabajo de nios,
nias y adolescentes. A la fecha en el Per existe la propuesta de erradicacin del trabajo infantil desde el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, ninguna otra cubre esta problemtica. Entre 1992 al 2012
existi la propuesta Educadores de Calle de atencin en calle, desactivada y reemplazada.

Infantil, del latn infantilis, es un adjetivo que hace referencia a lo perteneciente o relativo a la infancia. Este
periodo de la vida se inicia con el nacimiento y se extiende hasta el final de la pubertad.

La explotacin infantil, por lo tanto, es el trabajo que realizan los nios en el marco de un sistema de
produccin econmica. El fenmeno puede tener graves consecuencias para el desarrollo de los menores, ya
que afecta el disfrute de sus derechos.

Las personas menores de 18 aos que desempean una actividad laboral que afecta su desarrollo, que son
sometidos a tareas riesgosas o que son obligados a realizar actividades ilegales son vctimas de la explotacin
infantil.

La nocin de explotacin infantil suele utilizarse como sinnimo de trabajo infantil, aunque esta segunda
nocin no necesariamente implica un abuso. En ciertas culturas, los nios realizan trabajos formativos que se
transmiten de generacin en generacin, mientras que el trabajo vacacional de los menores es frecuente en las
ciudades. Lo importante para que no se hable de explotacin es que no se viole ningn derecho de los
menores.
Entre las causas que inciden en la aparicin de la explotacin infantil, se encuentran la pobreza, la marginacin
social, la captacin por redes del crimen organizado, la desidia de los progenitores, la presin de los pares y la
orfandad.

A diferencia de otras actividades ilegales, la explotacin infantil muchas veces tiene lugar frente a nuestros
ojos, en medio de una avenida, en una calle muy transitada, y parece que nadie pudiera hacer algo por
detenerla. Gracias a la exposicin a la que ciertos grupos periodsticos han sometido a
algunas organizaciones en los ltimos aos, no siempre es tan fcil detectarlas como hace un par de dcadas,
pero es evidente que no todos los componentes de la ley repudian su accionar, ya que de ser as no tendran
oportunidad de continuar destrozando la vida de tantos nios.

La explotacin infantil se sostiene, en parte, gracias a la esclavitud; s, este concepto que intentamos creer
lejano, proveniente de un pasado remoto que jams regresar. Para que un nio se convierta en esclavo
pueden suceder tres cosas: que sea cruelmente capturado y alejado de su familia; que sus propios padres lo
vendan, como si se tratara de un objeto; que sus padres sean los explotadores. Sobra decir que esta relacin
impuesta no les permite oponerse al trabajo que les exigen realizar y sus posibilidades de fugarse son mnimas,
especialmente por el miedo que les infunden.

As como en otros casos de dominacin, la explotacin infantil se basa en la manipulacin de las mentes de los
nios, en tcnicas de lavado de cerebro que convierten a los ms dbiles para que se aseguren de que los ms
fuertes no puedan escapar; o consiguen transformarlos en seres frustrados y retorcidos como ellos, o bien los
amenazan para que teman dejar la organizacin.

Se conoce con el nombre de trata infantil a la compra, venta o traslado de nios para ser usados en puestos
de trabajo ilegales o para su explotacin sexual. Los nios que son objeto de este macabro contrabando
pueden acabar prostituyndose, empuando armas de fuego o mendigando largas horas mientras la gente los
mira con pena y contina avanzando.

Muchas veces, los nios son sometidos a realizar trabajo forzoso para pagar parte de una deuda de sus padres.
Esto se denomina servidumbre por deudas y es comn cuando una familia pobre no consigue devolver el total
de un prstamo. Cabe mencionar que esta terrible situacin puede extenderse por varios aos.

ACOSO SEXUAL DENTRO DE LA RELACION LABORAL:

Se produce Acoso Sexual cuando una persona - hombre o mujer - realiza en forma indebida, por cualquier
medio, requerimientos de carcter sexual, no consentidos por la persona requerida - hombre o mujer - y que
amenacen o perjudiquen su situacin laboral o sus oportunidades en el empleo.

El Acoso Sexual es un problema que afecta a la dignidad de los trabajadores, perjudicando el clima laboral de la
organizacin o empresa. El empleador tiene la obligacin de incorporar en el Reglamento Interno un
procedimiento para tramitar denuncias de Acoso Sexual, medidas de resguardo para la acosada o acosado y
sanciones para el acosador o acosadora.

QUINES COMETEN ACOSO SEXUAL?

El empleador o empleadora del sector privado o pblico

Un trabajador o trabajadora del sector privado o pblico, que sea superior o par del afectado o afectada.

QUINES PUEDEN SER VCTIMAS DE ACOSO SEXUAL?

Un trabajador o trabajadora del sector privado o pblico, subordinado o par del autor de acoso sexual.

CMO PROCEDER EN CASO DE ACOSO SEXUAL?

La persona vctima de acoso sexual debe hacer llegar su reclamo por escrito a la empresa, establecimiento o
servicio en que trabaja o a la Inspeccin del Trabajo.
El empleador que recibe la denuncia por Acoso Sexual puede optar entre hacer directamente una investigacin
interna o, dentro de los 5 das siguientes a la recepcin de la denuncia, derivarla a la Inspeccin del Trabajo, la
que tendr 30 das para efectuar la investigacin.

La investigacin interna efectuada por el empleador, debe realizarse en un plazo de 30 das, de manera
reservada, garantizando el derecho a que ambas partes sean escuchadas. Una vez concluida la investigacin,
los resultados deben enviarse a la Inspeccin del Trabajo.

Si la denuncia fue hecha por el afectado - hombre o mujer - o derivada por el empleador a la Inspeccin del
Trabajo, sta debe efectuar una investigacin en los mismos trminos descritos anteriormente. Finalizada la
investigacin le comunica los resultados al empleador, de haber comprobado la existencia del acoso sexual le
sugerir adoptar medidas concretas.

SANCIONES

Si se comprueba el Acoso Sexual, el empleador debe aplicar las medidas o sanciones que correspondan dentro
de un plazo de 15 das de terminada la investigacin interna o desde que se le hayan comunicado los
resultados de la investigacin efectuada por la Inspeccin del Trabajo.

El procedimiento y las sanciones deben estar contenidas en el Reglamento Interno. Entre dichas sanciones est
contemplado:

El despido del trabajador o trabajadora cuando se ha comprobado su condicin de acosador, sin derecho a
indemnizacin, ya que se ha incorporado el Acoso Sexual como causal de despido (Art.160, N1).
Alternativamente, el trabajador o trabajadora afectado por Acoso Sexual por parte de su empleador/a puede:

Acudir al Tribunal del Trabajo respectivo poniendo trmino al contrato de trabajo demandando el pago de las
indemnizaciones legales correspondientes.

Solicitar el incremento del 80 por ciento en sus indemnizaciones legales si el empleador no dio cumplimiento al
procedimiento por Acoso Sexual.

Si el trabajador/a invoc falsamente la causal de Acoso Sexual como fundamento del autodespido, debe
indemnizar los perjuicios que cause al afectado/a, y podr ser objeto de acciones legales que procedan
(responsabilidad criminal).

ROL DE LA DIRECCIN DEL TRABAJO EN MATERIA DE ACOSO SEXUAL

Receptor de denuncias por Acoso Sexual

Investigador de denuncias efectuadas por el afectado/a o por el empleador.

DISCRIMINACION LABORAL:

La discriminacin en el empleo hace referencia al trato diferente e injusto por parte del empleador con sus empleados. La
discriminacin en el empleo puede ocurrir antes de que uno consiga el trabajo, mientras que uno est trabajando, o al
completar el trabajo. La ley federal estipula que es ilegal que un empleador discrimine o maltrate a un empleado ya sea
por su raza, color, origen nacional, sexo, religin, edad o discapacidad, siempre y cuando sea un lugar de trabajo que
mantenga a 15 o ms empleados. Con esto en mente, la discriminacin en el empleo tambin est prohibida bajo estatutos
estatales, de condados y municipalidades que muchas veces protegen al trabajador en circunstancias donde empleadores
mantienen menos de 15 trabajadores. Muchas veces, estas protecciones alternativas son mucho ms amplias que las
establecidas por el gobierno federal; especialmente en ciertos casos donde estados individuales prohben la discriminacin
laboral basada en orientacin sexual del empleado, su estado civil, o si la persona ha sido acusada o condenada por un
delito cometido.

Es importante tener en cuenta que los trabajadores del campo, independientemente de su estatus migratorio, estn
legalmente protegidos en contra de la discriminacin y acoso en el lugar de trabajo. Las agencias que hacen cumplir
las leyes contra la discriminacin en el empleo son conocidas como comisiones de derechos humanos o las comisiones de
relaciones humanas.

Es importante tener en cuenta la disponibilidad de recursos para una persona al presentar una queja relacionada con una de
las formas de discriminacin en el empleo. Hay ocasiones en las que sus intereses como victima estn ms seguros ante
una Comisin Estatal o de la ciudad en vez de una oficina federal, ya que los estados y las ciudades podran ser ms
inclusivos con respecto a otras formas de discriminacin no protegidas por la ley federal.