Autoritatile competente sa solutioneze cazurile contraventonale.

Introducere :
Procesul contravenional (PC) cuprinde totalitatea normelor juridice procesuale ce conin anumite reguli de
implementare a normelor materiale ale dreptului contravenional. Procesul contravenional este activitatea
desfurat de autoritatea competent, cu participarea prilor i a altor persoane titulare de drepturi i de
obligaii, avnd ca scop constatarea contraveniei, examinarea i soluionarea cauzei contravenionale,
constatarea cauzelor i condiiilor care au contribuit la svrirea contraveniei.
Cazurile contraventionale sunt solutionate printr-o activitate desfasurata de anumite organe imputernicite,
care sunt reglementate de Codul Contraventional al Republicii Moldova.

Snt competente s soluioneze cauzele contravenionale:

a) instana de judecat;
b) procurorul;
c) comisia administrativ;
d) agentul constatator (organele de specialitate specificate la art. 400423 7).

Competena instanei de judecat :

1) toate cazurile cu privire la contravenii, cu excepia celor atribuite de prezentul cod competenei unor
alte organe, precum i:
a) cauzele contravenionale n privina minorilor;
b) cauzele contravenionale prevzute la art.61, 6366, 316318, 320, 336;
c) cauzele contravenionale n care agentul constatator, procurorul propun aplicarea unei sanciuni
dintre cele care urmeaz:
- privarea de dreptul de a desfura o anumit activitate;
- privarea de dreptul de a deine anumite funcii;
- privarea de dreptul special;
- munca neremunerat n folosul comunitii;
- arestul contravenional;
2) contestaiile mpotriva hotrrilor autoritilor competente s soluioneze cauzele
contravenionale, procurorului.
Instana de judecat este competent s aplice msuri de siguran i amend judiciar. Instana de
recurs judec recursul pronunndu-se prin decizie.

Procurorul particip la procesul contravenional n limitele competenei stabilite prin lege, care
este destul de larg. Procurorul este n drept:
s porneasc procesul contravenional;
s aplice n cazurile prevzute de lege o sanciune contravenional;
s solicite aplicarea de ctre instana de judecat a unei sanciuni
contravenionale;
s particip le la examinarea cauzei n instana de judecat atunci cnd procesul contravenional a fost
pornit de el;
s verifice legalitatea aciunilor agentului constatator;
s atace decizia agentului constatator sau a instanei de judecat;
s exercite alte drepturi prevzute de lege. Contestaia procurorului asupra deciziei agentului
 constatator emise n cazul contravenional poate fi declarat n instana de judecat n termen de 15
zile.
(1) Procurorul examineaz contraveniile prevzute la art.6368, 88, 312, 313, 316, 317, 320, 322
324, 335337, 351353 i cele pe care le-a depistat n exerciiul funciunii.
(2) n cazul refuzului nceperii urmririi penale, ncetrii urmririi penale din cauza c fapta
constituie o contravenie, precum i n cazul liberrii de rspundere penal a persoanei cu tragerea la
rspundere contravenional, procurorul dispune pornirea procesului contravenional i ori
examineaz cauza n limitele competenei sale, ori expediaz materialele acumulate, conform
competenei, altor organe pentru examinare.
(3) Prin ordonan motivat, procurorul poate aplica orice sanciune contravenional, cu excepia
sanciunii a crei aplicare este de competena instanei de judecat.

Comisia administrativ se instituie de ctre consiliul local pe lng autoritatea public local executiv .
Dincomponenacomisiei administrative fac parte preedintele,vicepreedintele, secretarul responsabil i 47
membri.n funcia de preedinte al comisiei administrativesealege un viceprimar sau un alt membru al
comisiei, n cazul autoritilor publice locale n care nu este prevzut funcia de viceprimar, sau un
vicepretor, n cazul comisiilor administrative care activeaz n municipiul Chiinu.n calitatea de membru
al comisiei administrative pot fi alei ireprezentani ai societii civile.

Agentul constatator este reprezentantul autoritii publice a statului care,n limitele competenei sale, are
menirea de a constata fapta contravenional, iar n cazurile i condiiile prevzute de lege, i de a soluiona
cauza.
Reieind din caracteristica competenei, agenii constatatori pot fi divizai n dou grupe:
a)agenii mputernicii s constate fapte contravenionale, s examineze
cauza contravenional i s aplice sanciuni contravenionale;
b)agenii mputernicii numai s constate fapte contravenionale.

-La primul grup se refer:

Organele afacerilor interne

(1) Contraveniile prevzute la art.4754, 6971, 73, 74, art.77 alin.(8), art.78, art.79 alin.(1), (2), (4),
art.8587, 8991, 96107, 159, 160, 176, 191, 197, 201203, 205, 216, 220226, 228245, 261, 262, 267,
art.273 pct.1)4), 6)13), art.274, art.277 alin.(1), (4), (5), (7), art.283, art.284 alin.(1)(3), art.285, 286,
art.299 alin.(2), art.321, 325, 326, 334, 338343, 354365 se examineaz de organele afacerilor interne.

(2) Snt n drept s examineze cauze contravenionale i s aplice sanciuni n limitele competenei eful de
direcie i adjuncii lui, comisarul de poliie i adjuncii lui, efii seciilor de poliie, efii sectoarelor de
poliie, efii posturilor de poliie, ofierii operativi superiori de sector i ofierii de sector ai poliiei, precum i
efii posturilor liniare de poliie, iar pe cauzele privind nclcarea regimului din transporturi i a regulilor de
circulaie rutier i funcionarii poliiei rutiere.

(3) Snt n drept s examineze cauzele privind nclcarea regulilor de aprare mpotriva incendiilor i s
aplice sanciuni eful Direciei salvatori i pompieri i adjuncii lui, efii detaamentelor, unitilor, posturilor
paramilitare i militare de salvatori i pompieri din subordinea direciei, efii subunitilor specializate.
 (4) Contraveniile prevzute la art.62, 75, 76, 92, 227 se constat de organele afacerilor interne.

(5) Procesele-verbale cu privire la contraveniile prevzute la alin.(4) se remit spre examinare comisiei
administrative.

Centrul Naional Anticorupie; Organele de control financiar i fiscal ale Ministerului Finanelor ; Serviciul
Vamal ;Comisia Naional a Pieei Financiare ; Organele pentru protecia mediului i Agenia pentru
SilviculturMoldsilva" ; Organele supravegherii sanitarepidemiologice de stat ; Organele de specialitate n
domeniul transporturilor .-

-La al doilea grup de ageni constatatori se refer:

Articolul 408. Inspectoratul Principal de Stat pentru

Supravegherea Pieei, Metrologie

i Protecia Consumatorilor

(1) Contraveniile prevzute la art.84, 278281, 344348 se constat de Inspectoratul Principal de Stat
pentru Supravegherea Pieei, Metrologie i Protecia Consumatorilor.

(2) Snt n drept s constate contravenii i s ncheie procese-verbale eful Inspectoratului Principal de
Stat pentru Supravegherea Pieei, Metrologie i Protecia Consumatorilor i adjuncii lui.

(3) Procesele-verbale cu privire la contravenii se remit spre examinare n fond instanei de judecat
competente.
Inspectoratul Principal de Stat pentru Supravegherea Pieei, Metrologie i Protecia Consumatorilor ;Inspecia
Muncii ; Agenia Naional pentru Reglementare n 11 Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei
;Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic ; Casa Naional de Asigurri Sociale ; Compania
Naional de Asigurri n Medicin ; organele supravegherii de stat n domeniul agricol i sanitar-veterinar
(art. 414 din CC al RM); Ministerul Aprrii; Inspecia de Stat n Construcii ; serviciile publice de
gospodrie comunal;Agenia Rezerve Materiale, Achiziii Publice i Ajutoare Umanitare;Biroul Naional de
Statistic ; Serviciul de Stat de Arhiv ;Departamentul de executare; Agenia Medicamentului; Serviciul
Grniceri .

Comisia administrativ examineaz cazurile de contravenie care i-au fost atribuite prin Codul
contravenional al Republicii Moldova nr.218-XVI din 24 octombrie 2008.

Comisia administrativ examineaz contraveniile prevzute la art.62, 75, 76, 92, 108, 161168,
170175, 180, 181, 227. Comisia administrativ examineaz cauzele n edin public,verbal, nemijlocit
i n contradictoriu. edina poate fi declarat nchis n interesul respectrii moralitii, ordinii publice sau
securitii naionale, de asemenea n cazul n care interesele minorilor sau protecia vieii private a prilor n
proces o cer. Comisia administrativ examineaz cauza contravenional n termen de 30 de zile de la data
nregistrrii cauzei de ctre secretarul responsabil. edina de examinare a cauzei contravenionale se
desfoar cu participarea prilor citate n modul prevzut de Codul Contravenional.

Hotrrea de aplicare a sanciunii contravenionale conin:

a) data i locul adoptrii hotrrii;
b) numele i prenumele preedintelui edinei, ale secretarului responsabil i
ale membrilor comisiei prezeni n edin;
c) date privind identitatea contravenientului: numele, prenumele,data i locul
naterii, starea familial, locul de trai, seria i numrul actului de identitate,
codul de identificare (IDNP), locul de munc i funcia;
d) locul i data comiterii contraveniei, esena acesteia;
e) circumstanele atenuante i agravante constatate la examinarea cauzei;
f) probele pe care se ntemeiaz hotrrea comisiei i motivele respingerii
probelor;
g) norma contravenional n al crei temei a fost intentat procesul
contravenional;
h) norma contravenional pe care se ntemeiaz hotrrea comisiei;
i) felul i mrimea sanciunii aplicat contravenientului;
j) soluia referitoare la corpurile delicte;
k) modul i termenul de atacare a hotrrii.