Subdesarrollo - Wikipedia, La Enciclopedia Libre

14/7/2017 Subdesarrollo - Wikipedia, la enciclopedia libre
Subdesarrollo
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El subdesarrollo es aquella situacin donde no se cuenta con cierta cantidad de riqueza, servicios o
capacidades productivas. Pero no hay acuerdo sobre cmo medir esas cantidades porque se han elaborado
distintas listas y criterios, por lo que, se trata de un trmino controvertido al no haber consenso suficiente.
La idea del subdesarrollo tiene su origen en los economistas alemanes del siglo XIX y principios del XX,
quienes discutan la idea de Adam Smith segn la cual todas las regiones, profesiones y poblaciones pueden
progresar econmicamente a un ritmo parecido.
Independientemente de la definicin del trmino, el subdesarrollo es un problema mundial al que se le han

atribuido diferentes factores; pero sin acuerdo sobre si son o no influyentes, como la raza, si pueden
considerarse genricos o especficos, como la religin, si han sido creados por otras naciones, caso de los
colonialismos, o si por el contrario seran algo propio de las poblaciones subdesarrolladas, como la
culpabilizacin de los otros.
Calle de Dakar, Senegal. frica es el nico
Como todo un problema que se considera, el subdesarrollo provoca innumerables repercusiones negativas en continente en donde todas las naciones se
formas de carencias sanitarias, alimenticias o de seguridad ciudadana entre muchas otras. Sin embargo, como encuentran en vas de desarrollo o son
tantos otros fenmenos, implica tambin aspectos positivos para una parte de la poblacin.1 subdesarrolladas.
A la desorientacin existente se suma la dificultad para encontrar una solucin para los pases y regiones que
lo sufren. Las propuestas y proyectos emprendidos han sido varios, casi tantos como los fracasos cosechados, pese al xito logrado, especialmente para los pueblos
del sureste asitico.
ndice
1 Definicin
1.1 Caractersticas de los pases subdesarrollados
1.2 Medicin del subdesarrollo
2 Historia del trmino y otras posibles denominaciones
3 Causas del subdesarrollo
3.1 La raza
3.2 La religin
3.3 El colonialismo
3.4 La actuacin de las naciones ms ricas
https://es.wikipedia.org/wiki/Subdesarrollo 1/43
3.5 La deuda externa

3.6 La corrupcin
3.7 La falta de libertades y seguridad personal
3.8 Los propios pueblos subdesarrollados
3.9 El clima
4 Efectos negativos
4.1 Hambrunas
4.2 Pandemias
4.3 Sobre-explotacin de los recursos
5 Efectos con impactos polticos diversos
5.1 Emigracin
5.2 Inestabilidad poltica y social
5.3 Guerras civiles y movimientos guerrilleros
5.4 Superpoblacin
6 Efectos positivos
6.1 Mnima contaminacin atmosfrica
6.2 Mxima reutilizacin de los recursos
7 Acciones contra el subdesarrollo
7.1 La industrializacin
7.2 La investigacin y la inversin en tecnologa
7.3 La transferencia tecnolgica
7.4 La educacin
7.5 Las infraestructuras de transporte y telecomunicaciones
7.6 Acceso a la energa
7.7 La seguridad
7.8 La transferencia de competencias y descentralizacin
7.9 El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional
7.10 La lucha contra la pobreza
7.11 El control de armas
7.12 La ayuda para el desarrollo
8 Crtica
9 Conclusiones
10 Notas
11 Referencias
12 Bibliografa citada
13 Vase tambin
14 Enlaces externos
Definicin
Para autores como Rodolfo Terragno (1994, p. 211 y 212), la denominacin que no tiene un significado claro.
La Real Academia Espaola lo define como el atraso de un pas o regin, que no habra alcanzado
determinados niveles (socioeconmicos, culturales).2 Respecto a la primera parte de la definicin, atraso de
un pas o regin, el consenso entre expertos y no expertos suele ser unnime, las discrepancias surgen cuando
tratan de definirse los determinados niveles.
Una segunda aproximacin podra ser: una de las etapas por las que atraviesan los pases y las sociedades en su
progreso, especialmente progreso en Estado del Bienestar y capacidad econmica. Esta postura fue defendida
por autores como Roastod, sin embargo esta idea de ser una etapa dentro de un proceso ms largo cuenta con
muchos detractores (Sampedro, 1996), quienes opinan que el subdesarrollo puede llegar a no superarse nunca
por mltiples factores,1 porque no son dos sistemas sino uno solo, "como las ruedas de un coche en las cuales
por mucho que corran las de atrs jams podrn alcanzar a las de adelante", entre ellos la CEPAL o el citado
Sanpedro.3
Ninguna definicin has resultado consensuada, por
Otra posible definicin sera: el subdesarrollo es una estructura socio-econmica en la que predominan la el momento. Ni siquiera el diccionario de la Real
agricultura, la ganadera, la pesca y la exportacin de materias primas por llevar al pas por el desarrollo de Academia Espaola entra a indicar los niveles que
autoindependencia observndose pobreza generalizada.1 Segn estas pautas Corea del Norte no sera un pas marcan el desarrollo.
subdesarrollado, o no al menos en la primera parte de su definicin, pues una parte considerable de sus
ingresos por exportaciones lo constituyen los misiles y la tecnologa nuclear (Nitikin, 2009, p. 21).
Un cuarto punto de vista considerar pases subdesarrollados a todo aquel perteneciente al llamado Tercer Mundo, es decir, las naciones occidentales del norte
constituiran el Primer Mundo, las naciones del antiguo Bloque del Este el Segundo Mundo y el resto sera el Tercer Mundo. Esta expresin fue desarrollada por el
socilogo Peter Wosley en los aos sesenta (Terragno, 1994, p. 219) en una clara analoga con los tres estados de la Revolucin Francesa. Esta definicin no deja
de ser discutida; pues estara el caso de Albania, pas dentro de la esfera socialista y por lo tanto perteneciente al Segundo mundo, que claramente era una nacin
subdesarrollada. Una de las pocas diferencias entre subdesarrollo y Tercer Mundo estriba en que el primero no suelen emplearlo las personas que tericamente
pertenecen a l por ser (Terragno, 1994, p. 219), cada vez ms, peyorativo; as, es muy difcil escuchar la expresin Primer Mundo en pases considerados
desarrollados. Mientras, Tercer Mundo es ms aceptado por unos y por otros.
El subdesarrollo tambin est muy relacionado con la pobreza, como indic Jos Luis Sampedro en varias obras, llegndose a incluir como pases subdesarrollados
a aquellos donde un tanto por ciento determinado de su poblacin vive bajo el nivel de la pobreza. Esta definicin choca con el problema de medicin por un lado,
Cmo se calcula la riqueza de un pueblo? A partir de dnde una persona est bajo el nivel de la pobreza?, y por el otro la duda de si el subdesarrollo es slo una
cuestin econmica;4 razones ambas por la cual los ndices de desarrollo han ido cambindose y amplindose con el tiempo, como se ver ms adelante.
Generalmente la expresin hace referencia a pases aunque tambin puede utilizarse para designar a determinadas zonas o regiones e, incluso, a formas de pensar o
subsistir: mentalidad subdesarrollada por aquella que espera resolver sus problemas con ayuda exterior.1
Caractersticas de los pases subdesarrollados
Como se ha indicado varios son los aspectos para considerar a un pas o regin como subdesarrollada. Entre los ms comunes podemos citar:1
Economa basada en el sector primario.

Comercio exterior desfavorable.
Elevada tasa de mortalidad infantil.
Desocupacin y subocupacin masiva.
Sobrepoblacin relativa.
Bajo nivel educativo.
Ingreso bajo, mal distribuido e irracionalmente utilizados.
Rgimen poltico corrupto.
Falta de instituciones democrticas.
Dependencia poltica militar del extranjero.
Dependencia estructural que influye en toda la estructura socioeconmica y condiciona muchos rasgos principales del sistema del proceso de desarrollo.
Tecnologa primitiva.
Desarrollo econmico dependiente
Exportacin de productos tropicales
Importacin de productos manufacturados
Mapa del mundo segn el IDH de los diferentes Estados a partir del Informe 2014.
0,950 y mayor 0,7000,749 0,4500,499
0,9000,949 0,6500,699 0,4000,449

0,8500,899 0,6000,649 0,3500,399
0,8000,849 0,5500,599 menor a 0,350
0,7500,799 0,5000,549
Medicin del subdesarrollo

Como se ha indicado al principio, uno de los principales problemas para delimitar el
trmino es determinar el nivel o niveles a partir de los cuales un pas o regin puede ser
considerado subdesarrollado.
Uno de los primeros criterios, sino el primero, se basaba en el Producto Nacional Bruto
o PNB que la ONU emplea en su ndice de desarrollo humano, tambin el Grupo
Banco Mundial lo prefiere al Producto Interior Bruto o PIB. La ventaja de ambos
ndices estriba en su casi objetividad, al ser datos medibles con relativa facilidades y
tambin fcilmente comparable entre pases.5 Asimismo, este dato de productividad se
combina con el censo de la poblacin o equivalente, otro dato emprico relativamente
sencillo de obtener, ya sea por censo o por sondeo. Juntos arrojan la renta per cpita.
Con las cifras de renta ya elaboradas slo restaba colocar el listn bajo del cual se
puede considerar a un pas como subdesarrollado. Sin embargo, la renta per cpita Mapa de pases por PIB per cpita en 2012, segn el Banco Mundial. La renta
posee un efecto perverso: muchos estados disponan y disponen de un determinado per capita es un indicador objetivo y comparable, pero no explica todos los
nivel, por ejemplo 21.000 dlares anuales, pero la distribucin tan desigual de la casos.
riqueza haca que, salvo las lites de esas naciones, la poblacin viviera en unos niveles
de desarrollo inferiores a los de pases tericamente ms pobres (Terragno, 1994, p. 323). Adems, persiste la polmica de si el desarrollo es nicamente o
principalmente un cuestin econmica.4 A pesar de lo anterior, para catalogar una economa como desarrollada o subdesarrollada tienen gran peso la
categorizacin que le da el Banco Mundial, de Pases de ingresos altos, medios y bajos,6 adems las Economas avanzadas del Fondo Monetario Internacional7
y el ndice de desarrollo humano.
Otra clasificacin es la empleada por la OCDE que analiza el nivel de renta junto con la longevidad y la alfabetizacin. Nuevamente salen casos como el de
Azerbaiyn que cuenta con la mayor poblacin de ancianos centenarios y su apariencia no es ni mucho menos la de un pas desarrollado. Otro caso lo constituyen
las monarquas del golfo Prsico (Terragno, 1994, p. 323) que pueden alcanzar estos ndices, pero sus habitantes se ven obligados a trabajar en condiciones muy
duras para poder subsistir, incluso con temperaturas oficiosas por encima de 50 grados.
Por su parte la ONU, con su ndice de Desarrollo Humano, elabor su catalogacin basndose en ms criterios, como la existencia de elecciones libres, la calidad
de vida, los kWh por persona y ao o el nmero de lneas telefnicas, ahora ms en desuso por la irrupcin de la telefona mvil,8 con el fin de obtener una lista
ms basada en criterios sociales y cotidianos frente a los ms econmico de la renta per cpita.
Los distintos indicadores anteriores arrojan diversas listas de pases. Pese a que no suelen coincidir en todos los miembros, estas listas marcan ciertas lneas que
podramos ubicar unos cientos de kilmetros ms al norte del trpico de Cncer y unos cientos de kilmetros al sur del trpico de Capricornio.9 Los pases que
quedan en el interior de la zona acotada por estas lneas imaginarias seran pases subdesarrollados. Sin embargo, como se ha indicado anteriormente y se puede
apreciar en el mapa de la ONU,8 la lista de excepciones es muy larga y muy discutida porque tambin se incluye como pas subdesarrollado a Albania y a lo largo
de los ochenta a naciones que han sufrido procesos de subdesarrollismo como Mxico o Argentina. Por el contrario, dentro de dichas lneas podran quedar
naciones de las llamadas en su da emergentes como Singapur y la provincia o pas chino de Taiwn, cuando eran pases desarrollados a finales del siglo XX y
principios del XXI.
Historia del trmino y otras posibles denominaciones

La palabra subdesarrollo no es nueva. Naci tras la revoluciones industriales, especialmente la Segunda revolucin,
cuando se constataba que no todas las naciones lograban dotarse de un sector secundario y seguan dependiendo de la
agricultura, pesca y ganadera, principalmente (Reinert, 2002, p. 15). Pero se le atribuye al presidente Harry Truman la
primera pronunciacin de la misma en un discurso pronunciado en 1949.10
La llamada Escuela Inglesa, con economistas como Adam Smith, postulaba que el mercado era relativamente
transparente. La divisin del trabajo permita el aumento de la riqueza y el mercado lograba la distribucin de esa
riqueza; as se conseguan crecimientos simtricos. El lugar donde se producan las manofacturas no sera de gran
importancia para esta escuela, pues el mercado se ocupara de redistribuir la riqueza. Sin embargo la observacin de
los hechos indicaba que la teora era errnea o incompleta (Reinert, 2002, p. 11).
El hecho de que los distintos mercados no conseguan distribuir ms o menos homogneamente la riqueza fue
resaltada por los economistas de la llamada Escuela Alemana. Economistas como Friedrich List, Karl Marx o Joseph
Alois Schumpeter indicaron que el lugar de produccin de las manofacturas es de gran importancia para el desarrollo,
lo mismo que la divisin del trabajo puede incrementar la produccin, pero no por ello la redistribucin de lo
conseguido con dicho trabajo. Autores como los antes citados, hicieron ver la importancia de los bienes de produccin
para incrementar la riqueza, como el empleo de tornos, fresadoras, troqueladoras. Al mismo tiempo, hicieron hincapi
tambin en el hecho de que los altos precios de estos bienes constituye una barrera para la entrada de nuevos
Harry Truman en 1945, a quien se le
competidores, mejor dicho, las mquinas necesarias para producir esa riqueza, ms los conocimientos necesarios para
atribuye pronunciar por primera vez el
manejar y reparar dichas mquinas, suponen una barrera para cualquier competidos que quisiera entrar a disfrutar de
trmino "subdesarrollo".
los beneficios que produce el mercado industrial. Al contrario que lo postulado por Smith, en el mercado industrial se
rige por la competencia imperfecta y no por la perfecta (Reinert, 2002, p. 15).
Ms an, la barrera para acceder a la industrializacin no concluye con poseer los conocimientos para instalar, manejar y reparar las mquinas industriales. Toda
revolucin industrial no puede llevarse a cabo sin una revolucin demogrfica que permita grandes poblaciones urbanas para manejar y mantener dicha
maquinaria. A su vez esta no se dar sin una revolucin agraria con la que alimentar a esas poblaciones. A estas debe sumarse la ya esbozada revolucin
econmica, para realizar las ingentes inversiones que necesita toda empresa industrial. La industrializacin acarrea un desarrollo de toda la sociedad. De esta
forma la Escuela Alemana, al contrario que los postulados de la inglesa, crea modelos asimtricos, donde determinados grupos sociales, regiones y posteriormente
pases, se desarrollan y otras no lo hacen, o al menos, no a la misma velocidad. Es la Escuela Alemana la que comienza a cuar el trmino desarrollo y
subdesarrollo (Reinert, 2002, p. 11 y 12).
Con el tiempo distintos rganos internacionales, principalmente vinculados a la ONU como el Grupo Banco Mundial, han creado otros trminos, para referirse
sobre todo a pases y no tanto al fenmeno en s. Pese a compartir causas y caractersticas, ninguno de los siguientes apelativos son sinnimo, an cuando se
utilicen como tales en varias ocasiones:
Pas menos desarrollado.

Pas en vas de desarrollo.
Pas emergente.
Pas recientemente industrializado.
BRIC.
Causas del subdesarrollo

Si se sigue la doctrina de la "Escuela alemana", la causa del subdesarrollo sera la falta de industrializacin y, por consiguiente, la industrializacin de una sociedad
constituira la solucin (Reinert, 2002, p. 15). Pero el paso del tiempo parece indicar que o no es esa la solucin o existen muchas otras causas que impiden la
industrializacin, pues el desarrollo no se consigue por la inmensa mayora de naciones que lo intentan.
Las causas que pueden provocar y mantener los niveles de subdesarrollo son muchas y no existe acuerdo sobre cual es la ms importante. A continuacin se
recogen un lista lo ms larga posible, tratando de organizarla siguiendo un criterio de aceptacin, de las menos aceptadas a las ms, segn los conocimientos
disponibles hasta el momento. Pero esta lista no debe tomarse como nica y menos an como definitiva:
La raza
Hasta principios del siglo XX se crea que el desarrollo humano se basaba en cuestiones raciales. Decan los defensores de esta hiptesis, que las diferencias entre
poblaciones estaban marcadas por diferencias de raza, considerando unas superiores a otras, o mejor dicho, por considerar que la "raza blanca" era superior a todas
las dems. Esta conjetura se apoyaba en la Historia, o cierta parte de la Historia, reforzada por la tambin hiptesis del darwinismo social (Novikov, 1914, p. 16 y
siguientes). Segn los defensores de dicha postura, la superioridad econmica, blica e industrial de parte de los pases europeos y algunas de sus antiguas
colonias, como Estados Unidos, Canad, Chile o Argentina, descansaba en el origen blanco de su grupo mayoritario.nota 1 A esto se una que las naciones
europeas haban colonizado y estaban colonizando casi la totalidad de frica, parte de Asia y lo haban hecho en el pasado con Oceana y Amrica.
Es cierto que la evolucin humana, como cualquier otra evolucin, tiende a adaptar a ciertos individuos para ciertas situaciones. Quiz el ejemplo ms visible sea
la ventaja que posee la raza negra sobre todas las dems en ciertas disciplinas fsicas.13 14 Sin embargo, todos los intentos para demostrar una menor inteligencia,
eficiencia o laboriosidad de una raza sobre otra han fracasado. La constatacin del error aparecieron ya con la Guerra ruso-japonesa en el siglo XIX (Losada, 2005,
p. 46), donde un ejrcito no blanco derrotaba a otro caucsico.nota 2
Otro ejemplo podra ser Bahamas, un pas poblado bsicamente por negros que posea en el 2000 unos
ingresos per cpita de 15.290 $ frente a los 3.767 $ estimados como promedio en Latinoamrica y el Caribe.15
Posteriormente los procesos descolonizadores han demostrado la falsedad de esta teora. Asimismo, la cultura
occidental puede haberse impuesto en Amrica y la mayor parte de Oceana, Australia y Nueva Zelanda sobre
todo; pero no ha sido as en Asia (Arnalte, 2004) ni en frica donde sus dirigentes no son descendientes de
europeos y en muchos casos no siguen los patrones europeos, como la India.16
Sin embargo, no debe concebirse la idea de que esta teora est desechada por completo. Antes al contrario,
bajo una u otra apariencia sigue vigente en muchos pases desarrollados y subdesarrollados. No es inusual
encontrarse comentarios de personas no especializadas segn los cuales si determinado pas hispanoamericano
es subdesarrollado se debe a contar con dirigentes de sangre indgena, espaola o portuguesa; razn por la cual
Debbi Dunn en 2010. No hay discrepancias en
nunca podr llegar a ser, o volver a ser, una nacin prspera y desarrolladas (Mendoza et al., 1997, p. 65 y
cuanto a la ventaja de la raza negra en algunas
siguientes). Pero, como se ha dicho, estas afirmaciones pertenecen a la cultura popular, sin trasfondo
actividades fsicas;11 12 pero nadie ha podido
econmico, social o biolgico.
demostrar que esta raza cuente con una desventaja
en inteligencia o eficiencia.
La religin
Autores como Max Weber han postulado a la religin, ms concretamente las iglesias protestantes, como
impulsora de un progreso muy superior a las dems (Weber, 2003). Posteriormente otros escritores como Erich
Fromm (2008, p. 81 y siguientes) o Csar Vidal han difundido ms esta hiptesis. Segn este punto de vista,
las iglesias protestantes se muestran favorables al enriquecimiento individual por dos vas. Una es la calvinista
que postula el estatus en esta vida como indicativo de lo que la persona ser en la siguiente. La otra es la
luterana, segn la cual esta doctrina humilla a los hombres frente a Dios y los empuja a la productividad en un
esfuerzo por ganar su favor (Fromm, 2008, p. 81 y siguientes). Por una u otra razn se terminan obteniendo
naciones ms desarrolladas, afirman los defensores de dicha hiptesis. Siguiendo esta lnea de pensamiento, las
naciones colonizadas por Francia o Blgica seran naciones subdesarrolladas y las colonizadas por Inglaterra o
los Pases Bajos seran desarrolladas, ya sea por haber adoptado la fe catlica o por haber sido colonizadas por
pases con dicha fe portadores de un escaso desarrollo. Asimismo, autores protestantes como Csar Vidal
mantienen que la falta de alfabetizacin para poder leer la Biblia o el respeto a la propiedad privada, marcaron
diferencias entre los anglosajones y los espaoles.17 Por ltimo, estudiosos como Roberto Campos han Minarete en Dakar, Senegal. Para algunos autores si
indicado que las naciones iberoamericanas son subdesarrolladas por ser catlicas en su mayora o por haber en lugar de una mezquita hubiera una iglesia,
sido colonizadas por pases catlicos, por ende, desorganizados y no muy prsperos, consecuencia propia de especialmente luterana, el pas podra ser ms rico.
una moral contrapuesta siempre a la luterana o calvinista (Terragno, 1994, p. 148-151). Para otros eso es Hacer ciencia de una simple
coincidencia.
En un prisma ms amplio se seala el caso del Lbano y sus comunidades cristiana y musulmana. Las dos muy parejas en trminos de riqueza, formacin y
raigambre cuando se produjo la descolonizacin francesa y sin embargo, unas dcadas despus, la poblacin cristiana haba progresado mucho ms que la
musulmana (Landis, 2000).
Nuevamente, igual que en las apelaciones a la raza, esta teora cuenta con muchas objeciones que la acusan de chovinista, autores como Weber son anglosajones
y/o protestantes,18 y de hacer ciencia de una simple coincidencia. Autores como Rodolfo Terragno afirman que los defensores del capitalismo tienen problemas
para explicar por qu el mismo modelo triunfa en Suiza y fracasa en Hait y esa es una de las razones por las que acuden a estas teoras:
l ensaya una explicacin enlazada con una teora tan clebre como probablemente falsa. En "La tica protestante y el espritu del capitalismo" sostuvo que
el xito de capitalismo anglosajn deriva de la moral calvinista (Terragno, 1994, p. 149).
Siguiendo al autor argentino, de todas las naciones colonizadas por Inglaterra, un centenar aproximadamente, solo cuatro pueden considerarse desarrolladas, a
saber: Estados Unidos, Canad, Australia y Nueva Zelanda (Terragno, 1994, p. 152). Otro tanto puede afirmarse del caso francs con la regin de Quebec.
Tambin pesa en contra de esta teora el hecho de que regiones colonizadas por luteranos, como Namibia por los alemanes, Surinam por los holandeses, la
Guayana por los britnicos o Sudfrica por estas dos ltimas potencias, no se pueden considerar ni mucho menos pases desarrollados. Terragno aporta una lista de
ocho ex colonias de britnicas que estn entre las ms pobres del mundo (Terragno, 1994, p. 152). Asimismo, si la religin fuese determinante, Francia, Blgica y
Austria deberan ser naciones ms pobres y atrasadas por su catolicismo. La teora de la religin tampoco explicara por s misma los casos de Corea del Sur,
Japn, Singapur o Taiwan.
Quiz la prueba emprica ms fuerte contra la teora de la religin la proporcion el acadmico Davi Cantoni, de la Universidad de Harvard. En su artculo The
Economic Effects of the Protestant Reformation: Testing the Weber Hypothesis in the German Lands Cantoni sigui la trayectoria de 272 ciudades de habla
germana desde 1300 a 1900, con poblaciones mayoritariamente luteranas unas, catlicas otras y calvinistas las terceras. Las conclusiones no arrojaron diferencias
apreciables (Cantoni, 2010).
No obstante, la influencia de la religin en el desarrollo no puede ser descartada por completo como en el caso de la raza. El ejemplo puesto es la merma de
productividad que supone para una economa que su gente pare de trabajar varias veces al da para rezar, como se hace en los pases musulmanes. Aunque han de
considerarse casos como Dubi, un emirato en la cual la gran mayora de habitantes son musulmanes, hoy por hoy es una de las poblaciones ms ricas y prsperas
del globo, siendo un muy cotizado lugar de destino e importante punto de encuentro empresarial internacional. Pero este caso y otros similares se tratarn ms
adelante, dentro del apartado La investigacin y la inversin en tecnologa.
El colonialismo
Ligado a las consecuencias del clima, la diferencia, especialmente tecnolgica, entre unas regiones y otras se fue acentuando con el tiempo. A esto contribuy el
aislamiento que provocaron los ocanos, los grandes desiertos y las enfermedades. Todos estos elementos impedan un contacto real entre distintas civilizaciones.
Cuando aquellos obstculos pudieron ser superados, las civilizaciones tecnolgicamente ms avanzadas consiguieron imponerse con cierta facilidad a las dems y
utilizarlas para su propio beneficio.
Esta situacin llev en muchos casos al desprecio de los pueblos colonizados, la creacin de fronteras
totalmente artificiales, separaciones arbitrarias, la potenciacin de unas tribus o etnias sobre otras y el escaso o
nulo esfuerzo por educar y formarlos en materias econmicas y tcnicas. Estos motivos acarrearon una
dependencia de las metrpolis, especialmente en lo que se refiere a maquinaria, tecnologa y personal que las
dominara. Esta dependencia acarreo numerosas prdidas culturales y de identidad, llegando incluso de la
propia lengua, sustituida por una europea. As, uno de cada cinco negros del planeta habla una lengua europea
y la mayora de los pases francoparlantes son africanos (Mazrui y Mazrui, 1998).
Otro factor de gran importancia lo constituyeron los cambios de actividad trados por los colonizadores. En
muchos pases la base de la sustentacin estribaba en la caza, la pesca y la recoleccin. Con la llegada de los
colonizadores la fuente de alimentos pas a ser la agricultura, quedndose para los colonizadores las mayores y
mejores extensiones de tierra, caso de los portugueses en Angola (Andresen, 2001, p. 16 y siguientes). Con la
descolonizacin el problema persisti al pasar esas tierras de los antiguos colonos a los nuevos jerarcas o
Grabado sobre la Conferencia de Berln de 1884. El quedar en manos de criollos.
reparto y distribucin de los territorios africanos al
antojo e inters de las potencias coloniales generComo en los casos anteriores, en este aparatado tampoco existe consenso. Existen voces afirmando que la
despus numerosos problemas. colonizacin en s no fue la causa del subdesarrollo. La llegada de los occidentales tambin trajo la fundacin
de universidades y otros centros formativos, la instalacin de infraestructuras como carreteras, ferrocarriles,
minas (Andresen, 2001, p. 17), autopistas, hospitales, la creacin de fbricas, etc. Como ejemplo se suelen
poner a Sudfrica (Rojo, 1993, p. 62) y Argelia. No debe caerse en el error de pensar los defensores de estas postura son autores occidentales defendiendo su
historia. As el escritor sirio Osama Kur Ali afirmaba a comienzos del siglo XX:19
Aprendimos el tendido de las lneas frreas, a abrir tneles y construir puentes, carreteras, puentes, diques y faros, a excavar pozos artesanos, a alzar casas de
muchos pisos, a producir electricidad y tender sus cables, a alumbrar con ella ciudades y aldeas, la circulacin de vehculos pblicos por las urbes y sus
suburbios, a instalar el nuevo correo, la telegrafa y el telgrafo sin hilos, submarino y por radio, la organizacin de las ciudades y los ayuntamientos, a abrir
calles y plazas, a pavimentar los caminos y superar las cuestas, a llevar las aguas limpias por canalizaciones y fuentes, a desecar las zonas pantanosas, a
aligerar las epidemias de enfermedades oculares que dejaban ciegas a muchas gentes, tomamos prestadas las bases del ejrcito, el sistema de buques de vapor,
el establecimiento de negociados, el mtodo de recaudacin y la administracin de pagaduras pblicas y de aduanas.
Estas voces aumentaban en fuerza y en nmero a finales del siglo XX, cuando los movimientos de izquierda y revolucionarios pierden parte de su legitimidad con
la cada del comunismo (Caranci, 2006, p. 14-15).
Debe hacerse ver que este revisionismo histrico es calificado por algunos autores, caso de Carlo Caranci (2006, p. 14), como puro revanchismo sin fondo de datos
que lo sustente y que en su anlisis no tiene en cuenta hechos del tipo:
El exterminio de ms del 90% de los indgenas norteamericanos y aborgenes australianos.

La eliminacin de casi el 40% de la poblacin de Gabn por los franceses.
La muerte del 33% de los libios por los italianos.

La eliminacin por hambre, trabajo o ejecucin del 20% de los congoleos por los belgas.
Los trabajos forzados llevados a cabo por los neerlandeses hacia los indonesios.
La aculturacin llevada a cabo por espaoles y portugueses en Amrica Latina.
Los millones de muertos en la India bajo el dominio britnico.
El rgimen del apartheid sudafricano.
La actuacin de las naciones ms ricas

Como se ha dicho al principio, en muchos casos parece que el subdesarrollo no se supera y se achaca buena
parte de la culpa a las naciones desarrolladas. Culpa que se ha extendido a principios del siglo XXI a las
naciones emergentes como Brasil, India y especialmente China (Gonzlez, 2012).
Lo pernicioso de las naciones ms ricas se aprecia en varios campos. Se ha puesto como ejemplo la baja de los
precios de las materias primas exportadas por naciones tropicales frente a la subida de los productos
elaborados por pases industrializados. bien es verdad que los precios de las materias primas fluctan a la baja
y tambin al alza (Fondo Monetario Internacional, 2010, p. 33).
Otro caso muy repetido lo constituyen los intereses de la deuda externa contrada por muchas naciones durante
la dcada de los setenta. Dichos intereses en ocasiones hacen imposible refinanciar la deuda (CEPAL, 2010,
Cumbre de los BRICS en Nueva Delhi, 2012. En el p. 102). Incluso el hecho de que dcadas despus muchos pases ms ricos sigan prestando dinero, an a
siglo XXI la explotacin de las naciones ms pobres sabiendas de que lo disfrutaran personas diferentes a los que despus deben pagar el prstamo y que dichos
no la realizan slo los pases desarrollados. prstamos y sus intereses agobiarn al pas en un esfuerzo enorme para devolverlos. Los solicitados por el
argentino Carlos Menem despus contribuiran a engordar la crisis conocida como el corralito.
Un aspecto ms sobre las trabas puestas de las naciones ms ricas a las ms pobres lo da Rodolfo Terragno (1994) en su libro El Nuevo Modelo. La financiacin de
cultivos en pases como Espaa, Noruega o Francia lleva a producir excedentes de alimentos, regalados despus como ayuda humanitaria o vendidos en el
mercado internacional a muy bajo precio. Ambas actuaciones llevan a la quiebra de otras explotaciones o a la incapacidad de competir en mercados los cuales, de
otro modo, seran fcilmente dominados por esas agriculturas poco competitivas que producen cosechas de ms calidad o ms cantidad o ambas al tiempo .
Los frenos para que otros pueblos no se desarrollen los pueden poner tambin las empresas y de los propios habitantes de las naciones desarrolladas que son sus
clientes. Un ejemplo puede verse en el cultivo del algodn. Pases como Uzbekistn se han dotado de legislaciones muy laxas y toleran en la contratacin de nios
para cosechar dicha planta y venderlas a empresas multinacionales. Estas multinacionales europeas, estadounidenses o chinas pagan el kilo de esta fibra a ms de
dos euros, cuando al trabajador se le abonan unos tres cntimos (OCU, 2008, p. 25-27). As, muchos nios deben abandonar los estudios para recoger cosechas,
perdiendo la capacidad de formarse, adems de debilitar su salud al estar en contacto con distintos tipos de biocidas. En esta misma lnea se indica que el precio de
la prenda de algodn no tiene porque ser garanta de un mejor comportamiento tico en la compra de la materia prima, de esta manera las marcas ms caras, caso
de Disel o Lacoste, son las que menos o ninguna garanta ofrecen. Por el contrario, las ms baratas, como H&M, eran las que ms compromisos ticos reunan
(OCU, 2008, p. 26-27). Bien es verdad que las prcticas de subcontratar empleados sin garantas laborales resulta mucho ms comn en las multinacionales
procedentes de naciones BRIC, especialmente las chinas que han vivido protestas de sus trabajadores acusndolos de vivir con ellas peor que durante los tiempos
coloniales, como ha denunciado Gerardo Gonzlez Calvo y otros africanistas (Gonzlez, 2012).
Pese a todos los campos explicados anteriormente, quiz el ms hiriente resulta el empleo de la fuerza directa o indirecta para imponer en un determinado pas tal o
cual rgimen. Unido al punto anterior, se le acusa especialmente a Francia de haber descolonizado frica dividiendo su anterior territorio en varios pases
pequeos, en lugar de dos o incluso uno mucho ms grande, ms poderoso y por tanto ms independiente de su ex metrpoli (Nern, 2009, p. 46). Posteriormente,
cuando alguno de los nuevos pases ha deseado separarse de la tutela gala suelen aparecer guerrillas que ponen en jaque a dicho gobierno y le obligan a volver bajo
la tutela francesa, as sucedi en Costa de Marfil o el Chad, en palabras de Gerardo Gonzlez Calvo. En otras ocasiones es el propio dirigente quien termina
derrocado y sustituido por personas ms prximas a las tesis del pas que desea controlarlo. Este derrocamiento puede ser indirecto, como sufri Joseph Kasa-
Vubu del Congo con el golpe de Mobutu Sese Seko, o directamente, como hicieron los soviticos con Jafizul Amn tras la invasin de Afganistn. En no pocas
ocasiones se ha calificado a los movimientos insurgentes como peones en un juego ms amplio, "burkas" a las rdenes de otra nacin o incluso tteres bajo el
dictado de una determinada potencia (Tenaille, 1980, p. 45). Sin embargo, a principios del siglo XXI han tomado fuerza las posturas de otros autores como Piero
Gleijeses, para quienes muchos de los movimientos insurgentes utilizaron las rivalidades entre potencias para sus propios fines. As, Henry Kissinger autoriz el
entrenamiento y envo armar al FNLA y la UNITA en Angola tras la derrota y por la derrota en Vietnam (Stockwell, 1978, p. 43). Por su parte, la URSS tambin
envi masivamente asesores y armamento al MPLA de Angola presionada en parte por el apoyo que China daba al FNLA, movimiento en principio pro-occidental
(Andresen, 2001, p. 175). En determinadas ocasiones, cuando el apoyo interno no se consigue o este falla, se recurre al reclutamiento de mercenarios para tratar de
concluir el derrocamiento (Stockwell, 1978, p. 240). Pero quitando estos casos de intervencin explcita, no existe consenso respecto a si la participacin de otras
naciones tiene un efecto creador en la insurgencia o simplemente multiplicador de una realidad existente.
La deuda externa
Es necesario remontarse a finales de la Segunda Guerra Mundial para encontrar los primeros orgenes de la deuda externa.nota 3 Toda Europa est destrozada y
famlica tras la Contienda y Estados Unidos consideraba que poda perder varios aliados si no se suministraban fondos para cubrir la reconstruccin y las
necesidades ms bsicas. El general George Marshall confeccion un plan para prestar 13 000 millones de dlares de la poca a un inters del 1 % para la compra
de alimentos, maquinaria y otras necesidades. Desde julio de 1947 aquel programa sera conocido como Plan Marshall y constituy un xito notable por su empuje
decisivo a la reconstruccin europea (Moyo, 2009, p. 35).
Al xito del Plan se le sum una prosperidad econmica inusualmente larga, desde los aos 1950 hasta principios de los 1970. Estos aos de bonanza parecan
indicar que se haba encontrado la frmula del capitalismo en continuo crecimiento. En este contexto el recin creado Banco Mundial, el Fondo Monetario
Internacional y la banca privada comenzaron a conceder grandes prstamos con muy pocas garantas de devolucin, las cuales no se consideraban necesarias por la
coyuntura econmica, el precedente europeo y las mejoras econmicas constatadas en Corea del Sur, Singapur y la isla de Formosa, las cuales comenzaban a
desarrollarse rpidamente. De esta forma los prestamistas y prestatarios olvidaban o minimizaban los problemas que supondra la devolucin de grandes
cantidades de capital, segn Marc Raffinot (1994, p. 40). Asimismo tambin se pas por alto que lo prestado por Estados Unidos a Europa Occidental fue una
ayuda para la reconstruccin, no para el desarrollo (Moyo, 2009, p. 36). Pese a todo, s se pidi un aval, el del propio pueblo solicitante, conocido como Riesgo
Pas. Un aval como ese result muy atractivo durante varias dcadas (Raffinot, 1994, p. 43) y los fondos se entregaban a empresas privadas, muchas creadas para
tal fin, para financiar las inversiones en maquinaria, compra de suministros, contratacin de personal y otras necesidades que tenan o decan necesitar; pero la
deuda la asumira el pas en caso de impago. En muchas naciones, como las iberoamericanos, este proceso creo toda un fenmeno conocida como la plata dulce
(Terragno, 1994, p. 175).
Por desgracia para los pueblos avalistas, la corrupcin sola y suele ser muy alta, se careca y carece de instituciones fuertes que disuadieran de malas prcticas y
muchos pases no contaban con estabilidad poltica y social (Moyo, 2009, p. 35). Como consecuencia, buena parte de los prstamos fueron sacados de los pases y
llevado a cuentas en extranjeras. Se calcula que de Brasil sali algo menos del 20% de sus prstamos; pero naciones como Venezuela o Argentina desviaron ms
del 90%. De esta forma la dcada de los ochenta del siglo XX se dedic casi por entero a pagar una deuda y sus correspondientes intereses con los que se haba
construido muy poco. A esa poca se la conoce como la Dcada perdida, pues en ella poco se avanz en el desarrollo y al mismo tiempo creo una considerable
crisis de deuda que volvi ms exigentes a la banca pblica y privada (Raffinot, 1994, p. 40 y 42). Estas mayores exigencias crearon un problema de
refinanciacin, pues al solicitar ms prstamos o crditos para saldar los que venceran pronto los prestatarios exigan ms intereses.20
En numerosas ocasiones, polticos, intelectuales y ONGs reclaman la condonacin de esta deuda por considerarla imposible de pagar, retardar del progreso o,
incluso, impedir el desarrollo de las naciones endeudadas.nota 4 Sin embargo, y remarcando el carcter sumamente controvertido del subdesarrollo, la posibilidad
de condonar dicha deuda es rechazada por las naciones o entidades prestatarias, debe recordarse que la mayor parte del dinero prestado fue concedido por
entidades privada. Asimismo, autores comprometidos con el desarrollo, caso de Donato (Ndongo, 2007, p. 94), indican otra solucin ms rpida y sencilla para
saldar dichas deudas: que la pagaran los lderes de esos pases de su propio bolsillo, cada uno la del suyo; porque, continua el autor, podran hacerlo en un solo da
y an les sobrara dinero.
La corrupcin
Dambiso Moyo (2009, p. 25%) indica cmo la corrupcin extrae buena parte de la ayuda internacional destinada para cuestiones como infraestructuras o
educacin, y la gasta en bienes totalmente improductivos, artculos de lujo, automviles deportivos o cuentas bancarias extranjeros. De esta forma las aportaciones
de naciones ricas a travs de ayuda para el desarrollo, crditos o prstamos con condiciones ventajosas, les son devueltos rpidamente y con intereses en forma de
ingresos para sus empresas de lujo o para sus entidades bancarias. Como dijo el diplomtico del Reino Unido sir Edward Clay, las naciones subdesarrolladas
"comen como un glotn para vomitarlo sobre los pies de los donantes extranjeros". Segn Transparencia Internacional en 2014 las naciones con ms corrupcin
percibida coincidan con las ms subdesarrolladas, caso de Somalia, Corea del Norte o ambos Sudanes. Por su parte, naciones ms prsperas en comparacin con
sus vecinos, como Chile o Botswana, mostraban una percepcin menor de la corrupcin.21
La corrupcin, prosigue la autora, sustrae muchos recursos a los emprendedores de esas naciones, dinero que poda emplearse en mejorar sus negocios, obtener
ms beneficios y aportar ms puestos de trabajo. No slo es la corrupcin gubernamental, tambin la clase poltica en general, la Justicia y sobre todo las fuerzas
de seguridad son actores de primer orden en esa lacra. Pero acadmicos como Ian Vsquez sostienen que no es algo exclusivo de frica.22 En muchos pases
policas y ex-policas forman bandas para extorsionar a empresarios y otros ciudadanos a cambio de "seguridad"23 o realizan ellos mismos secuestros y
asesinatos.24
Por su parte Howell y Pearce (2001, p. 123) apuntan otro efecto provocado por la corrupcin: la escasa solidaridad que promueve en el pueblo. Esto reduce el
asociacionismo entre los habitantes del pas y sin ellas es ms difcil el control de los distintos poderes de cada estado, lo que se ha considerado como algo
inherente a las races del desarrollo. Asimismo, suele ser habitual que cale la idea de que la corrupcin generalizada e impune es algo inevitable, por lo que no
resultara lgico ni prctico luchar contra ella. Esta sensacin de incapacidad genera ms desidia y esta permite ms corrupcin, entrando en un crculo vicios. As
se pueden llegar a escuchar en discursos pblicos frases como robad de forma inteligente, poco a poco en el antiguo Zaire (Meredith, 2011, p. 368) o el extravo
de algunos dineros destinados a ayuda humanitaria en Argentina. Siguiendo esta misma lnea, existe la postura de que en muchos pases, especialmente de frica
donde no existen las libertades de expresin ni de publicacin ni tampoco un poder judicial independiente, la corrupcin no es que sea el mejor camino para vivir,
es que es el nico camino, como sucedi en el Zaire de Mobutu Semeseko (Meredith, 2011, p. 368). Pero este abuso de poder no suele quedarse en el robo de
impuestos o las exigencias de trmites. Generalmente viene acompaado de violaciones de derechos humanos como matanzas, desapariciones, torturas
generalizadas e incluso secuestro de familiares enteras. Abusos tambin perpetrados por entidades no gubernamentales, caso de mafias o grupos criminales, ante
un poder ejecutivo o judicial inactivo.25 Este es un captulo supone un lastre muy grande para el desarrollo de muchos pases.26 y ha sido denunciado por
Amnista Internacional (1990) en multitud pases.
La falta de libertades y seguridad personal

Augusto Zamora (2008) indica que una de las causas principales del subdesarrollo latinoamericano fueron, por una parte, las oligarquas de aquellos pases y su
empeo por retener el poder de mltiples formas, lo que termin implantando la falta de una sociedad civil formada por ciudadanos que se fen unos de otros. La
segunda causa se debi a la inseguridad vivida en todo el subcontinente desde la independencia de Espaa y Portugal. Con guerras civiles y entre estados,
incluyendo algunas de las ms sangrientas de la Historia, que detuvieron la inmigracin europea a dichos pases, una inmigracin que aport a a Estados Unidoso
Canad los conocimientos y las tcnicas desarrolladas en Europa durante la Primera revolucin industrial.
Investigadores como Ian Vsquez constata cmo la libertad econmica est directamente relacionada con el desarrollo. Menciona el caso de Zimbabue,22 una
nacin con abundantes infraestructuras, buen sistema sanitario, eficientes ranchos productores de carne, buenas plantaciones cerealsticas y relativamente rica
segn cnones africanos,27 que ha pasado en menos de 20 aos a un estado fallido,28 sufriendo una inflacin de miles de puntos anuales, epidemias y un xodo
masivo. De esta manera, en palabras de Moorcraft y McLaughlin (2008, p. 193) los zimbabueses "cambiaron una lite eficiente y racista [contra los negros] por
otra racista [contra los blancos] pero ineficiente".nota 5 La falta de libertad econmica tambin desemboca tarde o temprano en una inseguridad jurdica para las
empresas extranjeras que podan invertir en el pas, lo que se denomina tambin riesgo poltico. El autor recoge 43 indicadores en cinco reas y comprueba la
evolucin de naciones como El Salvador, y especialmente Chile que ocupaba el nmero 69 con Salvador Allende y la expropiacin de la ITT (Brigham y Houston,
2005, p. 745), y pas al puesto once, constituyendo una historia de xito econmico. Sin embargo, naciones como la Argentina de Cristina Fernndez de Kirchner
o Venezuela experimentan una reduccin progresiva de su libertad econmica y tambin de su riqueza.
Danvino Moyo (2009) e Ian Vsquez coinciden en la importancia de reducir el tamao del estado y,22 con l, los requisitos para registrar la propiedad privada,
abrir negocios y otras actividades econmicas, lo que se conoce como entrar en el sector formal. El no poder acceder al sector formal hace a las pequeas empresas
y empresarios menos eficientes por no poder acceder a crditos, peligrar sus pequeas inversiones, sufrir multas, etc. Los trmites administrativos pueden
aumentar en nmero para satisfacer las demandas econmicas de los funcionarios que los administran y, aun que no fuese necesario sobornar al funcionario,
tambin demoran el tiempo para obtener los permisos exigidos. Segn el Grupo Banco Mundial, en algunos de los peores pases conseguir un permiso de
construccin o abrir un negocio puede llevar ms de cien das.29 A su vez estas prcticas hacen que muchos emprendedores decidan comenzar su actividad sin
todos los permisos necesarios, lo que crea inseguridad jurdica y los hace ms vulnerables a los chantajes administrativos si logran cierto xito. Paradjicamente,
algunas de las ms grandes fortunas del mundo estn en manos de ciudadanos provenientes de pases subdesarrollados30 que las han conseguido por su ingenio y
laboriosidad, pero tambin por la gran permisividad de sus sistemas fiscales y/o judiciales.
Otro campo de responsabilidad gubernamental se encuadra no en las acciones sino en las inacciones de los gobernantes que permite a organizaciones como los
carteles de la droga prosperar, cometiendo hasta 23 tipos diferentes de delitos (trfico de armas, extorsin, trfico de seres humanos...) de los que la venta de
estupefacientes y el consiguiente blanqueo de dinero slo son dos de ellos.31 Expertos en seguridad y derechos humanos como Edgardo Buscaglia mantiene que
muchos gobiernos, subdesarrollados o no, rehsan luchar contundentemente contra el crimen organizado y permiten que estos 23 tipos de delitos continen ms o
menos impunes hasta que las acciones de dichos grupos afectan directamente a la lite poltica y social, como sucedi en Colombia en la matanza de la mitad de la
Corte Suprema o la voladura del Club del Nogal en Bogot.31 Este desapego de los dirigentes por los delitos cometidos contra su propio pueblo hasta que les
afecte a ellos aumenta ms la desconfianza social.
Los propios pueblos subdesarrollados

Otra de las razones por las que el fenmeno del subdesarrollo parece ser perpetuo reside tambin en los propios
pueblos que los sufren. Aunque son muchos y muy variados, s se aprecia ciertas actitudes ms o menos comunes,
como puede ser la aceptacin de las normas imperantes, que no por ello legales, como asesinatos, desapariciones,
corrupcin... A veces asombra el aguante o tolerancia de dichos pueblos con esas actitudes hasta niveles extremos
insospechados, sin protestas para, repentinamente recurrir a la violencia, en lugar de una protesta continua y moderada.
Otra podra ser la delegacin del problema en las naciones desarrolladas, lo que se ha resumido en la frase "somos
pobres, la culpa es de ellos" (Mendoza et al., 1997). Por su parte autores como el argentino Luis Fernando Massa
tambin han sostenido, en el libro Yo no quiero ser un subdesarrollado, que las actitudes y concepciones o
preconcepciones de los pueblos subdesarrollados constituyen un freno para superar la situacin, hasta el punto de
convertirse casi en una enfermedad social (Massa, 2013).
Pese a darse ms en unos pases que en otros, tambin suele apreciarse la falta de una conciencia nacional fuerte Dibujo en la plaza de Mayo de Buenos
(Ndongo, 2007, p. 90) con casos como el tribalismo en frica.nota 6 Al A Mazrui apunta tambin la escasa Aires. Las Madres de la Plaza de Mayo son
planificacin y con ella los deseos de trabajar para pasar el momento presente en lugar de para asegurar un futuro.27 una de las pocas excepciones en que los
Todos ellos, en sus distintos grados, son factores que llevan al poco aprovechamiento de los recursos humanos y ciudadanos de naciones subdesarrolladas
naturales, generalmente muy abundantes. se levantaron contra sus dirigentes.
Como ejemplo de la primera actitud, la sumisin a la norma de hecho y no de derecho, puede mencionarse la desaparicin de opositores. Pese a ser una prctica
que se extendi durante los regmenes dictatoriales en pases como Argentina, Chile, Per, Colombia o Uruguay (Amnista Internacional, 1979), no acarrea una
reaccin proporcional entre los amigos, vecinos, compaeros de clase o del trabajo de las personas desaparecida, salvo algunas excepciones como las Madres de
Plaza de Mayo en Buenos Aires. El resultado es la implantacin de un sentimiento generalizado sobre la tolerancia con esas prcticas. Esa aceptacin tcita por
parte de los ciudadanos de los abusos cometidos por sus gobiernos permite que las injusticias sociales se perpeten,32 si es necesario por la fuerza, y con ellas la
incapacidad de progresar, entre otros motivos por la merma en la capacidad emprendedora ante un sistema legal y jurdico arbitrario y que retrae tiempo y recursos
en forma de corrupcin en el mejor de los casos, cuando no en inseguridad jurdica.32 As a principios del siglo XXI se comprobaba que, pese al gran crecimiento
del producto interior bruto de los pases Hispanoamericanos, la situacin de los ciudadanos no mejoraba, con algunas excepciones.
Otra faceta, dentro de la idiosincrasia de los pueblos subdesarrollados, es la desconfianza existente en sociedades compuestas por etnias diferentes, como sera la
descendiente de europeos por una parte y la indgena por otra. Esta desconfianza se aprecia en lo exiguo de la sociedad civil que, por tanto, solo ejerce una
pequeas y poco influyente presin sobre los poderes del Estado (ejecutivo, legislativo y judicial), pese a existir excepciones como las citadas Madres de la plaza
de mayo. A esta desconfianza entre etnias suele aadirse la desconfianza de nos ciudadanos con otros ya citada en el punto anterior. Por el contrario, en naciones
donde la poblacin indgena ha quedado muy reducida o incluso viven en reservas o territorios aborgenes s se ha logrado el desarrollo. Es el caso de las cuatro
excepciones citadas en la Religin; tanto Estados Unidos como Canad, Australia y Nueva Zelanda estn gobernadas y pobladas en una gran mayora por
cristianos, con distintas iglesias, y descendientes de europeos; otro tanto se puede mencionar de Israel, donde la mayora de la poblacin es de origen europeo, pese
a existir un considerable poblacin negra, y practican mayoritariamente la misma religin33 nota 7
Generalmente estos factores suelen tratarse en el ltimo lugar, como en este caso, y por tanto como los menos importantes. Pero a principios del siglo XXI ya las
posturas que defendan la inclusin de esta causa han crecido hasta acompaar a cualquier informe sobre el fenmeno del subdesarrollo que tratara de ser
exhaustivo,nota 8 hasta el punto de constituir las razones ms importantes de porqu el subdesarrollo existe y porque no se supera, en opinin de autores como
Moyo. Un ejemplo para ilustrar este punto puede ser el empleo realizado por determinadas naciones con sus recursos naturales. Noruega ha obtenido beneficios de
sus explotaciones petrolferas y ha creado un fondo para financiar pensiones futuras. Sin embargo, Senegal, con unas capacidades parecidas aunque no iguales,
cuenta con una deuda externa considerable y ha vivido una guerra en la regin de la Casamance por la distribucin del mismo recursos, entre otras causas.
El clima
A diferencia de las anteriores, pocas discrepancias existen respecto a esta causa, cuestin diferente sera los
distintos grados de su influencia. El africano Al A Mazrui ha postulado la importancia del clima, unido a la
riqueza de recursos que suele acarrear, como primera causa del subdesarrollo. Segn el autor keniano, la
abundancia de alimentos en las zonas tropicales y ecuatoriales del planeta Tierra, lo innecesario del abrigo o el
refugio frente al fro y la facilidad de construir nuevas chozas en poco tiempo, constituyen un freno para
desarrollar el ingenio en un ambiente donde no es necesario realmente. Este autor afirmaba que de nio iba
siempre descalzo y nunca necesit investigar ni fabricar algo parecido al calzado, como s resulta
imprescindible en climas templados.27
Segn el autor africano, la opulencia de recursos alimenticios que ofrecen lugares como el frica tropical
genera otra debilidad a las sociedades que viven en ellos: la falta de planificacin. Al contrario que en otras
latitudes, donde aparecen pocas de hambres catastrficas, en zonas tropicales no es necesaria la organizacin
La excesiva sequedad, ya sea por fro o por calor, social para el reparto de tareas, razn por la cual, contina Mazrui, la mayor parte de las poblaciones africanas
no favorecen el desarrollo. no se organizaron en estados y naciones hasta la llegada del colonialismo.27 Pese a la constatacin
arqueolgica de que algunas sociedades tropicales, como los mayas, parecen haber alcanzado cierto grado de desarrollo, sobre todo en el mbito arquitectnico.
An con esas excepciones, es opinin casi unnime que un clima estable y generoso en recursos es un freno al avance material de una cultura.
Asimismo, la poca necesidad de vestido y calzado privan a esos pueblos de una de las primeras industrias. La industrializacin es un proceso largo, debido a su
gran complejidad, y la mayora de las zonas ahora industrializadas comenzaron por industrias poco desarrolladas, con telares mecnicos, para ir mejorndolos
progresivamente, muchas veces empleando aranceles (Reinert, 2002, p. 13). En lugares donde la ropa y el calzado son poco necesarios este primer paso no se da.
Pese a todo, se reconoce que los extremos tambin son perjudiciales, caso de las zonas rticas.
Efectos negativos
Hambrunas
Los resultados de las hambrunas suelen ser muy espectacular con imgenes como cuerpos famlicos, nios con grandes estmagos llenos de aire, adultos
tumbados y cubiertos de moscas sin fuerza para espantarlas. Sin embargo, las muertes por hambre no suelen ser tan numerosas como su repercusin en los medios
de comunicacin nos hara pensar. Grandes hambrunas pueden acaecer en Nger,34 determinadas zonas del Cuerno de frica y otras reas azotadas por la
desertizacin, pero no son un fenmeno generalizado en el Planeta. Otra cuestin diferente que puede llevar a confusin es la malnutricin, por una dieta
desequilibrada debido a carencias crnicas de determinados alimentos. Esto es una consecuencia de la Revolucin agrcola y no del subdesarrollo necesariamente,
porque la expansin de las prcticas agrcolas potencia un alimento bsico sobre todos los dems.35
Las grandes muertes por hambre no son consecuencia de la falta de alimentos en el mundo, salvo cuando se producen sequas o grandes plagas.34 La mejora en la
eficiencia en la produccin ha permitido por el momento proporcionar alimentos para toda la poblacin,36 incluso para ms. En muchas ocasiones el hambre es
fruto de causas polticas como la accin de guerrillas que utilizan el alimento como arma para socavar apoyos al gobierno, o viceversa. Uno de los ejemplos ms
sangrantes se vio en el Genocidio de Biafra, donde miles de personas murieron de hambre al cortar el gobierno de Nigeria el suministro de ayuda humanitaria a la
poblacin de las zonas separatistas (Vilario, 2004, p. 53). Algo parecido suceda en Etiopa, la cual destinaba grandes recursos a luchar contra los
independentistas de Eritrea y posteriormente contra el ejrcito invasor de Somalia (Gott, 2007, p. 389-395), mientras la poblacin mora de hambre.nota 9
Por tanto, las hambrunas son ms bien una consecuencia de las dos causas anteriores, guerras e inestabilidad poltica y social, que del subdesarrollo en s mismo.
Muertes de grandes poblaciones por orden de sus dirigentes no son propias ni nicas de naciones subdesarrollados, como tampoco lo es la ya inestabilidad ni la
corrupcin. Ucrania sufri el Holodomor en la dcada de 1930 por orden de la URSS dirigida por Josef Stalin.37
Pandemias
La falta de medicamentos, de una correcta alimentacin, de higiene y de infraestructuras que aumenten esta ltima forman uno de los mejores caldos de cultivo
para enfermedades de todo tipo. A epidemias cotidianas, como la malaria, el dengue o la aparentemente inofensiva diarrea, se ha sumado el SIDA a finales del
siglo XX. Todas estas afecciones atacan con mucha ms virulencia a las naciones menos desarrolladas produciendo muertes, prdida de rendimiento laboral o
acadmico, disminucin de la esperanza de vida y mortalidad infantil.
Caso extremo es el de frica, donde muchos pueblos slo cuentan con abuelos y nietos porque la generacin
intermedia ha muerto casi toda por el SIDA (UNICEF, 1999, p. 18). Pero no debe tenerse a esta ltima enfermedad
como la ms grave, pese a serlo y mucho. La ya citada diarrea provoca numerosos casos de muerte por deshidratacin
en lugares como frica, donde el agua potable es muy escasa.
Las pandemias no estn nicamente relacionadas con un sistema sanitario deficiente o con un escaso acceso a los
frmacos necesarios. Las hambrunas y falta de dietas equilibradas influyen tambin en la propagacin de las mismas.
En muchos pases y regiones el agua es poco saludable, para combatir los virus y bacterias que puede contener dicho
lquido imprescindible el organismo necesita estar bien alimentado.38
Sobre-explotacin de los recursos

Las necesidades de los pueblos subdesarrollados de alimentos,
medicinas o simplemente una vida mejor, puede llevarlos a
esquilmar sus recursos naturales. Tambin interviene la corrupcin
que permite prcticas destructivas y no sostenibles a cambio de
pagar pequeos emolumentos.
La sobreexplotacin de medio ambiente la realizan los propios

pueblos subdesarrollados. La caza furtiva es una prctica
frecuente, bien guiando a los cazadores que la practican como
Nia desnutrida en Biafra. Al contrario de deporte,39 pero en otras ocasiones se trata de simple
lo que se piensa, las causas de las superviviencia para conseguir alimentos, como sufri la poblacin
hambrunas no suele ser la falta de de hipoptamo en el antiguo Zaire, la cual fue prcticamente
alimentos. diezmada por la caza furtiva, para poder comer, durante la La presa de Assuan ha permitido obtener varias
Segunda Guerra del Congo.40 Casos claros de estos cosechas anuales, pero ha bajado la fertilidad de las
comportamientos pueden apreciarse en la deforestacin sufrida por tierras egpcias.
Cuba (Gott, 2007) y la erosin sufrida por Madagascar tras la tala y deforestacin masiva (Sagan, 1996, p. 79).
Sin embargo, los gobiernos contribuyen con su permisividad y tolerancia con prcticas abusivas. Aparecen explotaciones sin licencia en forma de minera
incontrolada o talas abusivas, ambas destruye las zonas extractoras y contamina los ros, erosiona los suelos y reduce la fertilidad de la tierra (OCU, 2008, p. 26).
La sobreexplotacin de la tierra es frecuente, as se han desecado grandes lagos por orden gubernamental para extraer agua y cultivar trigo primero y despus de
algodn, como el caso del mar de Aral (OCU, 2008, p. 27). El caso de Namibia o Senegal es citado cuando se trata el tema de la esquilmacin marina. Los
caladeros de ambos pases, y tambin de otros, estn siendo esquilmados por flotas como la rusa o la espaola que pescan con licencia conseguida en muchos
casos por medio de la corrupcin.41
Otro tercer tipo de sobreexplotacin puede venir de las grandes obras de infraestructura. Un caso puede ser la Presa de Asun, levantada con ciertas dificultades
para permitir obtener varias cosechas al ao, pero al mismo tiempo ha contribuido a disminuir la fertilidad de las tierras egipcias y a retener una cantidad creciente
de limos que resulta muy caros de extraer, como cualquier otra represa.42
Con todo, sera un error pensar que la sobreexplotacin de los recursos es algo propio de los pases subdesarrollados. Varias naciones desarrolladas tambin han
esquilmado sus caladresos,41 igual que muchas culturas han desaparecido probablemente por prcticas agrcolas no sostenibles,35 como pudo haber sido el caso
de la cultura maya en Amrica Central o la de los anasazis en Amrica del Norte.
Efectos con impactos polticos diversos

Emigracin
No resulta fcil saber si la emigracin ser un problema o una solucin para el pas subdesarrollado. Por una
parte, los emigrantes suelen enviar divisas a sus familiares que se han quedado, tambin regresan por
vacaciones con ingresos, ambas partidas suelen llegar directamente a la gente sin perderse en corrupciones.
As, pases como Marruecos deben el mayor porcentaje de PIB a los aportes econmicos de sus emigrantes
(Malgesini, 1998, p. 25). Por el contrario, la emigracin suele privar al pas emisor de sus ciudadanos ms
emprendedores y decididos, adems de la fuga de sus mejores cerebros, pese a que autores como
Lacomba (2004, p. 118) indican que la sociedad emisora tambin recibir en el futuro transferencias
tecnolgicas y de conocimiento cuando dichos emigrantes retornen.
Desde un punto de vista global han existido varios casos de migraciones masivas o fenmenos parecidos: en la
Edad Antigua pueden mencionarse ejemplos documentados como fueron las grandes migraciones hacia el
Imperio Romano de poblaciones europeos y asiticos o la de los Pueblos del Mar hacia Grecia, Asia Menor y
Egipto. En la Edad Media se conoce el caso de las Cruzadas con destino a Prximo Oriente. En la Edad La pobreza y la miseria llevan a muchos habitantes
Moderna la colonizacin de Amrica y, por ltimo, en la Edad Contempornea las grandes poblaciones de de naciones subdesarrolladas a emigrar por
Sudfrica, Argentina o Australia. Asimismo, de manera forzosa, se han acometido migraciones de miles y cualquier medio a su alcance, como estos cayucos
millones de personas en Camboya o Zimbabue (Moorcraft y McLaughlin, 2008, p. 193). Sin embargo, a finales de Senegal.
del siglo XX la mayora de los pases destino de los nuevos emigrantes estn realizando una frrea oposicin a
estos movimientos, lo cual hace ms difcil que en pocas pasadas el movimiento de grandes masas humanas,
pese al desarrollo en los medios de transporte. Estos pases temen los problemas que trae la emigracin incontrolada como desarraigo, hacinamiento, prostitucin,
narcotrfico o inseguridad ciudadana; especialmente ante la percepcin de no poder ocupar, alimentar y atender a toda esa marea humana.
Esta oposicin de los pases candidatos a recibir emigrantes convierte al fenmeno en un problema, pese a no ser al forzosamente negativo.
Inestabilidad poltica y social
En muchos pases las grandes desigualdades sociales se suman a la falta de trabajo y al despilfarro pblico, cuando no tambin a las violaciones de Derechos
Humanos, crea un profundo resentimiento en la poblacin que pueden desembocar en Inestabilidad poltica y social, el alzamiento de movimientos guerrilleros o
guerras civiles (Piris, 2001, p. 14 y siguientes).
Algunas sacudidas sociales, que si bien no tienen por qu llegar a desembocar en movimientos armados,
producen colapsos en la administracin, vandalismo, saqueos, un aumento de la inseguridad ciudadana,
venganzas, la fuga de cerebros y una reduccin de la produccin de riqueza. The Fund for Peace lleva varios
aos realizando listas anuales sobre la estabilidad poltica y social del mundo, en el informe de 2011 aparecan
177 pases.28 La lista se obtiene de la media aritmtica producto de doce indicadores, cuanto ms alta la
puntuacin ms inestabilidad existe y, por tanto, ms cerca est el pas de ser considerado un estado
fallido.nota 10
A las distintas formas de agitacin, los estados pueden responder con la fuerza represiva y nuevas violaciones
de Derechos Humanos; lo que provoca ms inseguridad, ms emigracin de las mejores mentes, ms
desconfianza en los estados... entrando en un crculo vicioso, en palabras de Foreign Policy (2010, p. 52): Da
la impresin de que la quiebra del Estado es una enfermedad crnica. Para conseguir romper este crculo
El subcomandante Marcos, uno de los casos ms
vicioso, expertos como Edgado Buscalgia recomiendan a las fuerzas armadas y de seguridad la utilizacin
mediticos de inestabilidad poltica y social.
estricta de la ley junto al respeto escrupuloso de los Derechos Humanos con el fin de mostrarse como fuerzas
legtimas.25
Muchas naciones como China, quien tiene un largo expediente de recurrir a la fuerza para sofocar las agitaciones sociales, han vinculado siempre su escaso respeto
por los Derechos Humanos a la situacin de caresta que sufren y las necesarias medidas de contencin que, a su juicio, se ven obligados a tomar para conseguir la
estabilidad del pas. Varias organizaciones pro derechos humanos como Amnista Internacional han criticado duramente estas afirmaciones calificndolas de
excusas para perpetuar regmenes represores, adems de vincular derechos fundamentales y deberes inconexos entre s. Por ejemplo, disolver una manifestacin
con carros de combate justificndolo en ltimo extremo por carecer de una sistema sanitario universal o jubilaciones suficientemente cuantiosas.
Toda esta inestabilidad y las acciones emprendidas contra ella provocan asesinatos, secuestros, epidemias por la llegada de la soldadesca... (Campbell, 2003)
Al igual que en el caso de la corrupcin, no debe cometerse el error de pensar que la inestabilidad poltica y social es propia ni nica del subdesarrollo. Situaciones
de inestabilidad tambin vivieron Espaa con la ETA y los GAL, el Reino Unido con el IRA o Francia con la OAS. De la misma forma, han existido pases
subdesarrollado muy estables, casos como Chile con una estabilidad igual o superior a muchos pases desarrollados, pese a episodios de hasto social.
Guerras civiles y movimientos guerrilleros

Una vez comenzado un conflicto y logrado fuentes de financiacin para el mismo, resulta difcil pararlo al movilizar mucha gente que logra una forma de vida y
un reconocimiento social que probablemente no tendra en la vida civil, debe recordarse que las armas dan prestigio. De esta manera, uno de los problemas de
muchos pases que logran firmar la paz entre el gobierno y la guerrilla es dar una ocupacin a los ex guerrilleros, un caso claro lo constituyen Sierra Leona o
Angola. Pese a la influencia directa que pueda suponerse, las causas de la guerra son uno de los campos ms
estudiados por las disciplinas militares sin haber encontrado una causa nica, todo lo ms a lo que se ha llegado es a lo
que se llamara en criminologa "factores de risgo".
Por su parte, las guerras entre estados tambin pueden tener uno de sus orgenes en las difciles situaciones que pueden
atravesar los pases subdesarrollados. Un caso repetido varias veces es el de la Guerra de las Malvinas, guerra
comenzada cuando la dictadura militar argentina pasaba por uno de los momentos de ms baja popularidad.43
Pero investigadores que se han aproximado a las guerras desde las matemticas y la estadsticas, como Lewis Fry
Richardson, indicaron que las guerras son intrnsecamente impredecibles, por seguir un patrn muy similar al de los
Ejrcito iraqu en 2009. Las situaciones sucesos aleatorios. Segn los estudios de Richardson, las crisis econmicas, el hambre u otros factores tenidos
provocadas por el subdesarrollo pueden tradicionalmente como detonantes no tienen por qu provocar conflictos armados, segn su estadsticas hasta 1950,
contribuir al surgimiento de guerras o porque dichos conflictos no parecen seguir otro patrn que el de la casualidad y el nico factor que suele repetirse es el
guerrillas. Pero estudios matemticos no de vecindad (Hayes, 2004, p. 9 y siguientes).
parecen confirmarlo.
Superpoblacin
La superpoblacin es un fenmeno que se produce cuando una elevada densidad de poblacin provoca un empeoramiento del entorno, una disminucin en la
calidad de vida o situaciones de hambre y conflictos. Generalmente este trmino se refiere a la relacin entre la poblacin humana y el medio ambiente.44
Efectos positivos
Como tantas otras facetas humanas el subdesarrollo no es enteramente malo, tambin muestra rasgos positivos. Entre ellos se pueden citar.
Mnima contaminacin atmosfrica

El empleo de biocombustibles como la lea o la biomasa, unido a su baja productividad, permiten a las naciones subdesarrolladas presentar los niveles ms bajos
de anhdrido carbnico emitido en todo Planeta (Jimnez y Hign, 2003, p. 21). Adems la utilizacin de la energa, en el mbito domstico o cotidiano, es de las
ms eficientes del mundo. Para ilustrar esta idea se pueden apuntar dos ejemplos:
En varios pases africanos sus habitantes han desarrollado hornos que asan o cuecen los alimentos con la energa del Sol o emplean botellas pintadas de negro para
desinfectar el agua, todo ello empleando la energa del Sol sin necesidad de gastar energa y materiales en placas solares u otros dispositivos.
Tambin el transporte de personas, agua, pequeas mercancas... se realiza por traccin animal o incluso a pie, lo que supone un esfuerzo considerable y en
ocasiones una explotacin infantil; pero desde el punto de vista energtico son muy eficientes. En muchos pases el acarreo de agua suelen realizarlo las personas
ms pobres a cambio de una paga pequea, incluso se ocupan nios que cargan con los recipientes varios kilmetros. Como se ha indicado, desde un punto de vista
energtico, un trabajo as resulta ms eficiente que un camin cisterna con todo lo que supone, pese a que las
prcticas descritas pueden constituir una explotacin infantil, tambin un perjuicio de los ms pobres entre los
pobres cuando se consigue instalar un suministro de agua corriente.
Sin embargo este aprovechamiento de la energa se invierte por norma general cuando se trata de sus
electrodomsticos, transportes colectivos o pequeas industrias. En estos casos las zonas subdesarrolladas
suelen contar con equipos obsoletos y muy contaminantes, debido tambin a la escasez de inversiones. As
lderes de algunas naciones han tratado, con mayor o menor fortuna y con mayor o menor inters, de cambiar
su flota de transportes o la mayora de los electrodomsticos por otros modelos ms eficientes, pero esto
tambin est ligado a las posibilidades econmicas de cada pas o regin.nota 11
Mxima reutilizacin de los recursos

En los pases subdesarrollados gran parte del Por norma general, cuanto ms subdesarrollada es una poblacin ms
transporte se realiza con traccin animal o incluso emplea las llamadas tres R de las sostenibilidad que son, de mayor a
humana; lo que lo hace ms lento, pero ms menor: reduccin, reutilizacin y reciclaje.
eficiente.
La reduccin de los bienes de consumo e industriales viene impuesta por
la propia escasez, pero al mismo tiempo tambin se fomentada en el
mbito familiar y local. Los bienes que pueden obtenerse se utilizan hasta agotar su vida til, e incluso ms all con el
peligro que puede conllevar para sus usuarios la fatiga de material.nota 12
La reutilizacin de los medios a su alcance es empleada masivamente tambin por las mismas razones. La crnica
Automvil viejo reutilizado. En
escasez de productos manufacturados los hace muy valiosos y no suelen tirarse o abandonarse si no son del todo
pases desarrollados seria
inservibles. Existen muchos ejemplos sobre la pericia de estos pueblos para sacar partido a una camiseta vieja, una
restaurado y expuesto en museos
botella de plstico o una simple chapa de automvil.45 nota 13
o abandonado como basura.
El reciclaje, por el contrario, es ms conflictivo; pues requiere contar con una industria de reciclaje, bien es verdad que
a veces se puede reciclar productos sin levantar una industria.
Por lo expuesto, en la optimizacin de los recursos existen factores a favor. La reduccin y la reutilizacin pueden llegar a extremos peligrosos para los usuarios o
los que estn a su alrededor (Casal, 1999, p. 31). El reciclaje, por su parte, presenta el problema de los poco desarrollados mtodos para realizarlo. Pero, en
trminos generales, las regiones subdesarrolladas suelen ser ms eficientes que las desarrolladas.
Acciones contra el subdesarrollo

Pese a que el desarrollo no est relacionado con la felicidad de las personas, el subdesarrollo si suele ser un estadio del que se desea salir.
Antes de seguir, debe hacerse hincapi sobre la existencia de poblaciones enteras que no desean abandonar su estatus de lo que se conocera, no ya extrema
pobreza, sino la miseria ms absoluta en el plano material, es decir, grupos sociales que viven sin renta alguno o este es ocasional, carecen de vivienda estable y
poseen muy pocos bienes. El caso ms representativo pueden ser los pueblos cazadores-recolectores de Australia, la Amazonia, Indonesia y, quiz el ms
estudiado de todos, los !Kung san del desierto de Kalahari (Garca, 2009, p. 20). Para estos humanos, la civilizacin es algo conocido, con la que se contacta
espordica o peridicamente. Sin embargo, no se desea adoptar ni pertenecer.46 Quitando estas excepciones, el subdesarrollo se suele querer abandonar y por ese
motivo se han emprendido numerosas acciones en forma tanto de lucha contra el mismo como de investigacin sobre sus causas, aunque no tanto sobre los efectos
y resultados de dicha lucha.
Para lograr el deseado desarrollo a lo largo del siglo XX se han llevado a cabo varias polticas e iniciativas con distinta fortuna. Como en el caso de las Causas, la
siguiente lista no debe tomarse como definitiva no tampoco como nica.
La industrializacin
Como se ha indicado en Historia del trmino y otras posibles denominaciones (https://es.wikipedia.org/w/index.php?ti
tle=Subdesarrollo&action=submit#Historia_del_t.C3.A9rmino_y_otras_posibles_denominaciones), para varios
autores, caso de Reinert (2002), la industrializacin no es que sea una posible va para superar el subdesarrollo, es la
va para conseguirlo.
Algunas naciones han abandonado el subdesarrollo imponiendo una industrializacin ms o menos forzada. Es el caso
de Japn, pas que logr abandonar los usos y costumbres feudales para incorporarse, en unas dcadas, a la Segunda
Revolucin Industrial. En Archipelago se importaron tcnicas estadounidenses y britnicas, se prohibi llevar las dos
espadas samurais, se acat la imposicin estadounidense de abrir el pas al comercio, etc. Como resultado, a principios
y mediados de siglo XX, la nacin nipona contaba con una industria capaz de derrotar a Rusia y, ms adelante, causar
serios apuros a Estados Unidos, pese a no estar su sistema de produccin naval tan avanzado como el estadounidense
(Healy, 1994, p. 89).
Casos ms recientes los constituyen Corea del Sur, Singapur y las regiones de Hong Kong y la isla de Formosa. Estas
zonas son ejemplos de una industrializacin orientada hacia la electrnica, automocin y construccin naval,
especialmente Corea (Salom y Charmes, 1988, p. 69). Las cinco partieron de unos niveles de vida muy bajos y
lograron abandonar el subdesarrollo gracias a un modelo de industria parecido al japons basado de potenciar el precio
bajo para bienes de consumo e industriales (Salom y Charmes, 1988).
Cohete Ariane 5 en la base de Kourou. Las
Pero la industrializacin no es fcil de conseguir. Como se indic al principio (https://es.wikipedia.org/w/index.php?tit acciones e inversiones de Francia y de la
le=Subdesarrollo&action=submit#Historia_del_t.C3.A9rmino_y_otras_posibles_denominaciones), la industria Unin Europea en la Guayana Francesa
requiere gran cantidad inversiones, mano de obra cualificada, una infraestructuras para la formacin y el transporte, un han llevado a esta regin a tener un
suministro energtico fiable... Muchas naciones lo han intentado y han fracasado por una u otra causa, caso del Egipto desarrollo elevado.
de Nasser o el Gran salto adelante de China.
En otras ocasiones el abandono del desarrollo puede deberse a la industrializacin desarrollada por la metrpoli. No es muy comn por dos motivos: por una parte
porque generalmente las metrpolis o no destinan recursos suficientes para una industrializacin plena, por otra porque abandonan las regiones que no les son
econmicamente interesantes, al menos interesantes para una minora de cierto peso poltico. Sin embargo, algunas zonas pueden ver su desarrollo industrial
potenciado cuando cuentan con ventajas para sector econmico determinado, no necesariamente el industrial. Quiz uno de los ms conocidos, por su impacto
meditico, sea el de Guayana Francesa. Esta regin de Suramrica abandon su estatus de famoso e inhumano penal para conseguir la renta per cpita ms alta del
subcontinente (Loney Planet, 1997) an siendo esta inferior a la media europea y recibir fondos de cohesin por ello (Pons, 2008). El empuje vino dado sobre todo
por las abundantes inversiones del gobierno francs y la Unin Europea destinadas a construir y operar los distintos centro espaciales ubicados en la base de Kour
(Pons, 2008, p. 82-85). Estos ingresos se unen a los aportados por la Legin Extranjera francesa, asentada all para, por una parte, proteger las instalaciones
espaciales y, por otra, realizar los entrenamientos en terreno selvtico. Tanto la Base como la Legin Extranjera suponen cientos de soldados y tcnicos bien
pagados adems de numerosas obras en infraestructuras para el transporte de personal y carga. La Guayana Francesa constituye un caso en el cual una regin pasa
de ser una zona totalmente abandonada, excepto como penal y explotaciones madereras, a unirse a la Tercera Revolucin Industrial.
Por ltimo, la industrializacin de un sector puede ser una consecuencia y no tanto un fin buscado. La mecanizacin de un sector, como puede ser el agrcola, en
ocasiones no se limita slo a la mejora de las cosechas, puede impulsar otro tipo de industrias. Economistas como Jos Luis Garca Delgado47 explican el
ejemplo de Valencia y su huerta de productos hortofrutcolas. La huerta valenciana desarroll dos tipos de industria: por una parte la qumica para la fabricacin de
pesticidas y plaguicidas, entre otros, y por otra la de la madera, para la fabricacin de embalajes. Esta ltima desarroll a su vez la industria del mueble y algo
despus la del juguete; siendo un ejemplo de como las explotaciones agrarias, la mecanizacin de la misma y la industria que pueden necesitar son fuentes de
desarrollo. Sin embargo, la industrializacin de la agricultura no es sinnimo de desarrollo, el mismo Garca Delgado cita los casos de Galicia y Castilla; pero
existen otros mucho ms sangrantes, como sera el de Tanzania.nota 14
La investigacin y la inversin en tecnologa

Muy unido a lo anterior estara esta iniciativa, pues si la solucin para el desarrollo es producir bienes y servicios, antes o despus ser necesario aumentar la
eficiencia de las ya existentes para ser competitivos, adems de crear nuevos productos o servicios ante nuevas necesidades.
Autores como Artur Landerzo han propuesto invertir los beneficios obtenidos de las materias primas, como el petrleo, en educacin y formacin para desarrollar
tecnologa punta.49 Segn esta lnea de pensamiento, por muy abundantes y caras que sean los recursos naturales de un pas, estos no suelen ser renovables, por
lo que finalmente se hace realidad el proverbio rabe:49
Mi abuelo viajaba en camello, mi padre en coche, yo en jet, mi hijo en coche y mi nieto volver andar en camello
Asimismo, el conocimiento que permitan la creacin de tecnologa punta puede ser perdurable. De esta forma pases como Brasil no pueden producir cazas de
ltima generacin por ms dcadas que pasen y se ven abogados a optar por modelos extranjeros por ms favorables que sean las condiciones.50 Por el contrario,
una nacin como Suecia, mucho menos poblada y menos dotada de materias primas, s puede producir aviones de ese tipo una dcada tras otras, caso del Saab 35
Draken, el Saab 37 Viggen o el Saab 39 Gripen.
Por su parte la investigacin y el desarrollo de productos y servicios presentan, entre otros, los siguientes
inconvenientes:
Expertos como Philip Kotler (1991, p. 339-340) hacen hincapi en que la investigacin es una de las acciones
que ms "quema" por la cantidad de fracasos cosechados. Se realizan multitud de proyectos muy caros y slo
unos pocos, o a veces ninguno, llegan a ver la luz por distintos motivos.
La tecnologa punta requiere tanto de conocimientos para crearla como de instruccin para usarla, a su vez,
ambos se adquieren tras aos, puede que dcadas, de inversin en educacin. Por lo tanto slo es una opcin a
largo plazo, suponiendo que las personas formadas sigan en el pas y no emigren.
La tecnologa exige contar con grandes presupuestos para ser desarrollada, presupuestos no siempre
disponibles. Se puede mitigar este problema comprando parte a otras naciones (Erridge, Fee y McIlroy, 2001).
Pero esta slo constituye una solucin a medias porque reduce la independencia de la nacin compradora,
adems, muchos adelantos no estn disponibles por restricciones polticas. As, Suecia puedo disear y
construir el Gripen porque se la dio acceso a tecnologa de naciones como Estados Unidos, Alemania, Francia
o Reino Unido. Por el contrario, el mismo pas no pudo exportar su caza Viggen a la India debido a las
restricciones del gobierno estadounidense,nota 15 razn por la cual, en el desarrollo del caza Gripen se trat de
no adquirir piezas estadounidenses en la medida de lo posible (Keijsper, 2003).
Astronauta Bruce McCandless II durante la misin
STS-41B el 11 de febrero de 1984. Para Ali A. La transferencia tecnolgica
Mazrui frica ser el ltimo continente en lanzar
Desarrollar tecnologas propias competitivas a veces puede ser imposible, debido al gran abismo tecnolgico
sus propios ingenios al espacio.27
que debe salvarse, la necesidad de personal cualificado y experimentado, los largos periodos de tiempo
necesarios para lograr resultados, el capital requerido... Por lo que otra faceta investigacin es la transferencia
de tecnologa. Muchas instituciones51 realizan transferencias tecnolgicas con el fin de dotar de mayor autonoma a regiones y pases.
Una de las transferencias ms espectacualares por los resultados que cosech fue la llamada revolucin verde. donde agentes de distinta clase y condicin
proporcionaron a los pases subdesarrollados las tcnicas, conocimientos y semillas de nuevas especies para cultivar plantas de regado.52 Con estas
transferencias altruista la India pas de producir 11 millones de toneladas a 74 millones de toneladas al ao en un periodo de dos dcadas, suficientes para poder
alimentar a 400 millones de personas. En los pases en desarrollo la produccin de grano pas de 170 kilos por persona y ao, a 250 kilogramos por persona y
ao.52
Otra es la mecanizacin de la agricultura, incorporando maquinaria y conocimientos para manejarla, mantenerla y repararla, en la medida que la infraestructura
industrial permita. Pero estas iniciativas pueden constituir un fracaso por mltiples motivos como puede ser lo poco adaptado de las tecnologas transferidas a las
condiciones del lugar o la escasa demanda de los productos producidos por dicha tecnologa entre otras, como comprob Tanzania en la cooperacin agrcola
canadiense.48
Por otra parte, no toda la tecnologa se puede ni se quiere transferir. Por supuesto, muchas capacidades militares o con usos militares son intransferibles, un caso
muy conocido es la tecnologa furtiva solo poseda por Estados Unidos53 En otras ocasiones no es una tecnologa nica, sino comn a otros pases, pero la nacin
que la posee no desea compartirla con sus vecinos por distintas razones, como haca Sudfrica en la dcada de 1980 con su tecnologa nuclear.48
La educacin
En la base sobre la que se sustentan las acciones anteriores reposa la educacin. Una poblacin analfabeta o poco formada no puede investigar tecnologas
competitivas y tendr muchas dificultades para manejar y reparar las mquinas de cualquier industria. Existen pocas o ninguna discrepancia sobre la importancia
de contar con un pueblo bien educado para superar el subdesarrollo, al menos educado en ciencias.{{#tag:ref|Otro problema distintos, aunque consecutivo al
anterior, es el poder emplear a esa poblacin en un trabajo acorde con la especialidad en la que se ha formado. Al A Mazrui cuenta el caso de frica y el fracaso
de la educacin de muchos nios para lograr un nivel de vida superior al de sus padres, casi analfabetos.
La educacin debe contar con varios requisito previos para que sea eficaz y a ser posible eficiente. Entre los ms importantes podemos citar:
Un cuerpo de profesores, acadmicos y doctores preparado y en permanente formacin.54

Instalaciones adecuadas para impartir conocimientos tericos y prcticos, sin excesivo fro ni excesivo calor, poco ruido ambiental, luz correcta y constante,
salubridad adecuada, equipamiento apropiado y un largo etc (Muoz-Repiso, 2000, p. 118).
Contar con el material docente necesario para impartir los conocimientos tericos y prcticos. Inicialmente se entenda sobre todo libros de texto, material de
escritura para los alumnos, pizarras y tizas. Pero actualmente cada vez se abre ms a las nuevas tecnologas en forma de note-books, pizarras digitales,
conexin a Internet.nota 16
Permitir a los estudiantes asistir a las clases con sus necesidades cubiertas (Ross, 2006, p. 209).nota 17
Todas estas infraestructuras sirven o deberan servir para preparar a la poblacin en tres niveles diferentes de formacin:nota 18
Bsica: saber leer, escribir y calcular en uno o ms idiomas, entendiendo lo que se hace. En el siglo XXI comienza a introducirse la llamada lucha contra el
analfabetismo digital que incluira navegar por Internet y enviar correos electrnicos.
Media: donde se lograran conocimientos de Fsica, Qumica, Biologa, Historia... por una parte, y/o, mecnica, contabilidad, cocina, carpintera y dems
oficios por la vertiente ms prctica.
Superior: donde las ciencias y la investigacin tendra mayor cabida, caso de las diplomaturas, licenciaturas, masters, doctorados y postdoctorados.
Sin embargo, la educacin tampoco es garanta para la mejora del pas ni de las personas que la reciben. Puede ser el caso de varios pases sudamericanos, donde
algunas universitarios pueden ganar menos que otras profesiones con menor preparacin.55 Al mismo tiempo, la falta de puestos de trabajo adecuados a los
conocimientos de los escolarizados produce desilusin, desilusin que reduce posteriormente la afluencia de estudiantes a las aulas, al ser ms productivos para sus
familias o para ellos mismos dedicar el tiempo a otras tareas, como sucedi en varias naciones africanas en los aos 70.48 Las razones para esta falta de eficacia
son variadas; Padrn Guilln cita entre otras:55
Contenidos de los programas creados, o al menos adaptados, por los pases donde se imparten.
Desarrollos en docencias donde se prime los contenidos a los mtodos.
Acercamiento de la educacin a las demandas y necesidades del mercado laboral.
Las infraestructuras de transporte y telecomunicaciones

Algo esencial para la industrializacin son las carreteras, puertos, aeropuertos o energa, tanto produccin
como transporte. Estas infraestructuras permiten el trnsito diario de mercancas y personas. Sin la mquina de
vapor y el motor de explosin interna la Primera y Segunda revoluciones industriales no se hubiesen
producido, pero tampoco hubiesen aparecido de no contar con vas frreas, puentes, tneles y aeropuertos para
trasladar grandes cantidades de mercancas y personas desde las zonas de cultivo y extraccin a las de
manofactura y despus a las de comercializacin. Cuando estas infraestructuras no existen o son deficientes los
respectivos sectores que las necesitan se ven estrangulados (Rodrguez, 1993, p. 95). Tanto es as que cuando
se desea destruir una economa los medios de transporte son un objetivo prioritario, especialmente los
terrestres que suelen ser los que ms se atacan y minan para obligar a utilizar los areos (Finnegan, 1993,
p. 5)nota 19
Como en los casos anteriores, las infraestructuras resultan muy caras por las mismas razones. En primer lugar
requieren de materiales no siempre producidos en la regin, como el asfalto, la iluminacin, las Carretera entre Dakar y el delta del Salum. Con
comunicaciones... En segundo lugar, cualquier infraestructura que se haga puentes, tneles, carreteras, unas infraestructuras en este estado recorrer 100
muelles de atraque... debe ser planificada por personal muy formado y capacitado, como ingenieros Km pude llevar 6 horas o ms, lo que reduce mucho
industriales, ingenieros de caminos, ingenieros de minas... Por ltimo, debe utilizarse maquinaria no siempre la productividad.
disponible y no siempre fcil de manejar.
Dentro del campo de la competitividad, las Nuevas Tecnologas de la Informacin (NTI) comenzaron a jugar un papel capital a finales del siglo XX. Gracias a
ellas los conocimientos e informaciones fluyen con rapidez y economa de medios. De esta forma, en los planes de desarrollo la instalacin de telfono y acceso a
Internet, especialmente de banda ancha, deben contemplarse siempre y suponen un problema cuando no existe, o el acceso a Internet es muy escaso (Silva, 2003,
p. 24). El acceso a estas tecnologas presenta problemas muy parecidos a los de las infraestructuras antes referidas, ms el acceso constante a la energa.
Acceso a la energa
Autores como Andrs Gonzlez Garca no dudan en emplear el kilovatio-hora per cpita como indicador del desarrollo alcanzado por una regin o pas (Gonzlez,
2009). Asimismo el autor espaol indica que cualquier va hacia el desarrollo tendr que pasar, antes o despus, por la garanta de un suministro energtico fiable y
no excesivamente costoso. Pocas discrepancias existen en este punto, pues los cuatro apartados anteriores no pueden realizarse, o muy difcilmente, sin el acceso a
la energa necesaria (Gonzlez, 2009).
Pese o no existir discrepancia sobre la necesidad de la energanota 20 los problemas surgen cuando se trata de decantarse por una energa o, ms apropiadamente,
por un conjunto de ellas, lo que suele denominarse mix energtico (Scarpellini, Aranda y Zabalza, 2008, p. 232). En este aspecto el debate parece estar muy lejos
de cerrarse porque confluyen en l criterios productivos, econmicos, ecolgicos, sociolgicos y geoestrategicos, por nombrar los ms importantes. As una de las
energas ms baratas es la nuclear, en cuanto a precio del kw/h, no de coste total, adems supone una energa del pas al no depender de suministros externos en
varias dcadas. Pero la energa nuclear presenta muchos inconvenientes, como la gran inversin de tiempo y
recursos que requiere su puesta en funcionamiento (criterio econmico); adems de que suministra un caudal
continuo para una demanda discontinua por naturaleza, como energa de base que es (criterio productivo). Una
alternativa que no cuenta con estos problemas reside en los biocombustibles, los cuales pueden quemarse
cuando se necesitan en instalaciones relativamente fciles y rpidas de montar; sin embargo estos combustibles
actualmente slo pueden obtenerse de cultivos alimenticios, con lo que se reduce y encarecen los alimentos a
las poblaciones ms pobres (criterio sociolgico); adems de requerir deforestar inmensas superficies de selva
virgen (criterio ecolgico) (Gonzlez, 2009).
Por lo tanto, el debate no se centra sobre si el acceso a la energa es un factor determinante para salir del
Central nuclear Koeberg cerca de Ciudad del Cabo. subdesarrollo; sino de dnde debe proceder dicha energa.
Las fuentes de las que debe obtenerse la energa se
ha demostrado un tema polmico. Pases desarrollados: Consumo alto de: Petrleo, gas natural, carbn, electricidad e incluso energa atmica;
ms de 2000kw/hora de electricidad al ao. Pases subdesarrollados: Nivel irrisorio del consumo de las fuentes
de energas; en su gran mayora menor a 300kw/hora de energa al ao.
La seguridad
Existen pocas discrepancias, o ninguna, respecto a la importancia capital que la seguridad fsica de las
personas y los bienes tiene para el desarrollo econmico y social. As lo explicaba la Secretaria de Estado de
Estados Unidos refirindose a los Acuerdos de Paz en Sierra Leona a finales de los aos 90, acuerdos en los
que amnistiaba al FRU de cualquier atrocidad que podan haber cometido durante la guerra civil de aquel pas.
Esta clemencia tan injusta, a ojos del mismo Kofi Annan, la defendi la estadista estadounidense por la
necesidad de contar con un entorno seguro para permitir el desarrollo del pas, destrozado por la confrontacin
(Campbell, 2003, p. 116).
Una de las razones dadas a la permanencia de los estados fallidos en esta categora es la falta de seguridad. As
en Mogadiscio los comercios nunca pueden dejarse cerrados por miedo a ser saqueados (Bowden, 2002, p. 85),
en la antigua Rhodesia del Sur muchos nios no podan acudir a la escuela por el temor a ser reclutados por la
ZANU o la ZAPU (Moorcraft y McLaughlin, 2008).
Algunas de las ms famosas o las ms famosas actuaciones para restaurar la seguridad las ha realizado la ONU
bajo sus Fuerzas de Mantenimiento de la Paz conocidos por cascos azules; pero otras organizaciones
supranacionales como la OTAN tambin han destacado soldados en distintas partes del mundo. Estas misiones
estn integradas por contingentes militares y civiles para obtener objetivos muy variados.nota 21 La primera de Cascos azules de la ONU patrullando la frontera
dichas misiones se llev a cabo en Palestina, su cometido consista nicamente en observar e informar a la entre Etiopa y Eritrea.
ONU. Por su parte, la primera donde se enviaron fuerzas armadas de interposicin se realiz tras la Guerra de
Suez en 1956. Posteriormente

https://es.wikipedia.org/wiki/Subdesarrollo se desplegaron varias ms entre las que destac la del Congo por su gran envergadura y mltiples objetivosnota 22 Esta operacin
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Suez en 1956. Posteriormente se desplegaron varias ms entre las que destac la del Congo por su gran envergadura y mltiples objetivosnota 22 Esta operacin
dej a la ONU exhausta y casi sin recursos, pero otorg experiencia a la Organizacin para realizar misiones posteriores en las dcadas de 1980 y 1990.
Debido en parte a la Guerra Fra, las misiones de paz sufrieron un parn entre 1978 y 1988, pero desde entonces han proliferado tanto en cantidad como en
importancia logstica y humana, llegando a suponer una crisis de xito (Snchez, 1995, p. 84). Estas misiones no tienen un reglamento preestablecido, ni un
mandato nico para todas. Sus normas de actuacin han ido desarrollndose y crendose con el tiempo.nota 23 Por esta naturaleza improvisada, las normas pueden
cambiarse y de hecho en varios conflictos se han cambiado. Incluso los dirigentes de la ONU han solicitado dichos cambios en vista de las circunstancias. De esta
forma, Kofi Annan solicit que los cascos azules enviados a la ya citada Sierra Leona no fueran como una fuerza neutral, sino como aliados del gobierno de
Freetown para detener las matanzas realizadas por el FRU (Campbell, 2003, p. 116).
Pero hasta estas misiones sufren de crticas. Entre ellas pueden citarse:
Inaccin por indefinicin de objetivos, como en Bosnia Herzcegovina57

Denuncias de parcialidad, cuando no de participacin directa. Es el caso de los bombardeos realizados por los Saab 35 Draken suecos de la ONU en otoo
de 1961 en la regin de Katanga, Congo. Dichos bombardeos se llevaron a cabo contra los intereses de la Unin Minera del Alto Katanga, enemiga de la
sueca Grangesberg Oxelosund Traffic cuyo presidente era hermano del entonces Secretario General de la ONU, Dag Hammarskjoelb. Asimismo el
comandante de los cascos azules durante algn tiempo fue el mismo que represent a la empresa sueca en el Lbano y segua estando a sueldo de la minera
escandinava (Defensa, 1997).
Denuncias de violacin de Derechos Humanos y abuso de poder. Como denunci Amnista Internacional contra miembros de las fuerzas armadas de
Pakistn, Estados Unidos, Italia y Canad en el conflicto de Somalia.
Asimismo, varios autores y protagonistas destacados de estas misiones sostienen que muchas veces no son parte de la solucin, sino del problema. As Romo
Dallaire, jefe de la misin de la ONU en Ruanda en 1994, afirma que la ONU como tal no existe porque son sus miembros, y en Ruanda la retirada de los
estadounidenses y belgas fue lo que provoc el genocidio, que pudo haberse parado con 5500 soldados (Foreing Policy, 2011, p. 75). Por su parte, Peter Galbraith
sostiene que, sumado a la falta de medios y hombres, se puede aadir el "factor gallina" al no desear el Consejo de Seguridad oponerse a un dirigente conflictivo.
Para Galbraith eso sucedi en Afgansitn cuando la ONU no quiso reconocer el fraude perpetrado en los comicios por Hamid Karzai, lo que deslegitimara al
futuro gobierno y a la misin de la ONU, adems de dar fuerzas a los talibn (Foreing Policy, 2011, p. 75).
En el mismo apartado aparece tambin la seguridad interior frente a robos, chantajes, actos vandlicos, etc. En muchos pases las zonas ms pobres llegan a
albergar grupos equipados con armas de una capacidad pareja a las utilizadas por las fuerzas de seguridad.59 Para este fin resulta esencial la labor de las fuerzas
de seguridad -no tanto militares- que impongan la ley y garanticen un entorno apropiado para el progreso econmico y social.
Sin embargo, como advirti Amnista Internacional, al menos cuatro requisitos son necesarios para obtener buenos resultados en seguridad interna:
Estar las fuerzas bien y puntualmente remuneradas, para frenar la corrupcin ante sueldos miserables.
Estar bien formadas en los distintos tipos de tcnicas policiales como antidisturbios, investigacin, Derechos Humanos, etc. Por esta razn en numerosas
ocasiones las misiones de paz de la ONU incluyen tambin policiales, las cuales forman a los nuevos policas, misin que los militares no pueden asumir por
no haber sido entrenados para ello.
Que la formacin sea de grupos enteros y no de individuos, para evitar el rechazo y el aislamiento de las
personas formadas al volver a sus unidades y querer aplicar los conocimientos adquiridos.
Disponer del material adecuado. Como se ha visto en pases como Sudfrica en tiempos del Apartheid, segn
Alfonso Rojo (Rojo, 1993), en muchos casos la polica no contaba con material anti-disturbios. Si un agente no
posee escudo ni defensa y slo cuenta con su arma de fuego, utilizar esta arma para disolver una protesta o un
tumulto, especialmente si ve su vida en peligro. Por el contrario, si se cuenta con casco, escudo, ropa y
capucha ignfuga... estos le ayudarn a imponerse y podr utilizar otros mtodos antes de recurrir a
instrumentos letales.
La transferencia de competencias y descentralizacin

Soldados mexicanos en un control aleatorio, 2009.
La guerra contra el narcotrfico en Mxico ha En varios pases, como es el caso de Per, se ha practicado una poltica de transferir competencias
llegado a ese nivel debido, entre otros factores, a la gubernamentales a las distintas provincias, departamentos o la divisin administrativa correspondiente. Segn
inaccin de sus gobernantes.58 Urieta Vaquerizo (2004, p. 13) este intento persegua lograr un mejor reparto del empleo, la riqueza y
contribuir a fomentar el desarrollo de las provincias. Dicha pretensin ya se formul tras la independencia de
pases como Per y ha tenido varios intentos sucesivos, en su mayora impedidos por la hiperinflacin o el
terrorismo.
En 2004, cuando los ataques de grupos como Sendero Luminoso haban descendido bastante, se comprob que Lima reciba ms de la mitad del presupuesto
administrativo y contaba con ms de la mitad de los funcionarios y empleados pblicos, adems de ms de la mitad de las inversiones privadas para satisfacer las
necesidades de dicho personal.nota 24
El objetivo de esta poltica, segn Luis Solari de la Fuente y Urieta Vaquerizo (2004, p. 16), era transferir recursos y personal de la capital a otras administraciones
con el doble fin de reducir los gastos de viaje por asuntos administrativos y aumentar la renta de dichos departamentos gracias a la llegada de funcionarios y
recursos econmicos. Con estas acciones se pretenda contener la emigracin hacia las grandes ciudades, especialmente la capital de cada nacin. Sin embargo, en
el ya citado caso de Per, esta iniciativa parece haber fracasado, entre otros factores porque la inversin privada sigui concentrndose en la Capital, teniendo a las
provincias como meras proveedoras de materias primas (Urieta Vaquerizo, 2004, p. 16-17), con lo que no se ha detenido el desplazamiento hacia la principal
ciudad del pas.
El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional

Tanto el Banco Mundial como el Fondo Monetario Internacional tuvieron su primer antecedente en el ya citado Plan Marshall. Los 13 000 millones de dlares de
la poca que los Estados Unidos prest a las naciones europeas tras la Segunda Guerra Mundial fueron un empuje decisivo a la reconstruccin de sus aliados y
constituy un gran xito (Moyo, 2009, p. 35). Por tanto se vio posible repetirlo a escala mundial.
A la vista de los resultados obtenidos en Europa se decidi continuar esa poltica con instituciones dentro de la ONU que canalizaran ayudas similares a las
entregadas por el Plan estadounidense. En 1947 ya existan dos instituciones que podan desempear esa misin:
El Fondo Monetario Internacional persegua conceder posibles ayudas a pases en situaciones econmicas difciles, ya
fuesen coyunturales o estructurales. Esta institucin adquirira con el tiempo nuevos cometidos, pero unos de los
principales seguira siendo la concesin de crditos y prstamos a naciones con problemas de liquidez, no
necesariamente con problemas de desarrollo.60 El Fondo realizaba y realiza estudios del pas solicitante y exiga
determinadas reformas para conceder las sumas solicitadas.
Por su parte, el futuro Grupo Banco Mundial marcara como su misin el conceder crditos y prstamos con un inters
bajo a naciones con dificultades para conseguir financiacin en los mercados internacionales; dichos recursos
econmicos deberan destinarse a realizar inversiones en infraestructura, educacin o sanidad, entre otras.61
Asimismo, las reformas estructurales exigidas por el Fondo Monetario Internacional han sido contestadas y discutidas
duramente por distintos autores y organismos. Es el caso de la CEPAL, institucin que ha criticado la demanda de abrir
el mercado de la nacin solicitante para permitir la entrada de productos extranjeros, generalmente ms baratos y/o de
mejor calidad que los nacionales. Lo que termina suponiendo la ruina de las industrias locales.3
Por lo que al Grupo Banco Mundial respecta, existe una corriente de pensamiento crtica, no ya los intereses pedidos o
los avales exigidos, sino con la propia existencia de dichas organizaciones y el dinero que ofrecen, aun suponiendo que
fuese a fondo perdido. La zambiana Dambisa Moyo afirma que muchos pases africanos, ante la falta de recursos
importantes y de una poblacin bien formada que atrajera inversiones extranjeras, convierte la ayuda internacional en
Entrada a la sede del Banco Mundial.
la nica fuente de ingresos (Moyo, 2009, p. 13) y no en una fuente para financiar el desarrollar, lo que hace que dichos
Organizacin que, junto al Fondo
fondos no se inviertan en infraestructuras, simplemente se gastan en pagar el gasto corriente.
Monetario Internacional, concede
Pero las crticas a estas dos instituciones traspasan lo meramente econmico. Desde mbitos sociales, culturales e prstamos a pases y regiones. Ambas han
incluso de seguridad y militares, se ha criticado el poder que estas instituciones llegan a reunir y lo duro de las sido duramente criticada.
condiciones pedidas o simplemente insinuadas, que llegan incluso a cuestiones de seguridad interna y soberana
nacional con consecuencias a veces dramticas. Un ejemplo lo da Greg Campbell durante la Guerra Civil de Sierra Leona. En aquel conflicto varios cientos de
mercenarios contratados por Executive Outcomes lograron detener a las fuerzas del FRU a las puertas de Freetown (van Heerden, 2012, p. 153 y siguientes). Sin
embargo, estos dos organismos amenazaron al gobierno sierraleons con no concederle las cantidades solicitadas de mantener dicha lnea de defensa. A cambio,
los dos organismos no dieron garantas para proteger a la poblacin, nicamente promesas de enviar una fuerza panafricana. La amenaza de no concederle crditos
surti efecto y Executive Outcomes se retir, dejando indefenso al gobierno y a los habitantes. Freetown fue tomada y saqueada durante la Operacin Nada con
Vida. En esa operacin, contina relatando el autor, miles de personas fueron asesinadas o sufrieron violaciones y mutilaciones en manos, pies, labios... por los
soldados del FRU.nota 25
La lucha contra la pobreza
Una de las formas que se aducen para lograr que un pas o regin pueda superar el subdesarrollo es elevar la
renta de sus ciudadanos ms pobres. Han surgido varias iniciativas como las emprendidas por Bill Gates63 o
el catedrtico de Banglads Muhammad Yunus, quien invent el concepto de los microcrditos y de la garanta
social en 1976. Segn Yunus la actitud de los bancos no poda constituir una solucin para la pobreza, ni
constituye una alternativa al alcance de los emprendedores con menos recursos, porque la banca siempre
solicita numerosos avales que los pobres nunca podrn reunir (Yunus, 2007, p. 45 y siguientes).
Yunus sigui su experiencia y comenz a pedir como aval, no una propiedad o un sueldo, sino que el proyecto
para el que solicitaba los pequeos crditos estuviera integrado en el barrio, pueblo o ciudad donde se
solicitara.nota 26 La concesin de un microcrdito se consigue si el emprendedor demuestra que sus vecinos la
aceptan y acudirn a l para satisfacer sus demandas, ms an si hay otros solicitantes vecinos suyos a la
espera de microcrditos, los cuales se esforzarn para que prospere la iniciativa y, as, ver ellos aprobadas Infraviviendas en Phnom Penh. Para el hind Jockin
despus su solicitud (Yunus, 2007). Arputham hacer a los pobres propietarios de su
vivienda es un camino para salir de la pobreza.62
La idea constituy un xito completo y dio lugar al Grameen Bank junto a otros proyectos.64 Sin embargo,
tambin cuenta con detractores. Segn el diario espaol El Mundo algunos estudios afirman que los
microcrditos pueden ayudar a los menos pobres o a personas que pasan apuros sin ser pobres, pero no realmente a los ms necesitados del mundo. En contra,
proponen regalar a los ms necesitados del Planeta cabras u otro tipo de ganado en lugar de cargarlas con deudas.
Por su parte el ind Jockin Arputham ha propuesto la opcin de que los ayuntamientos concedan el terreno donde las personas o familias han instalado sus
infraviviendas. De esta forma se consigue cierta seguridad frente a posibles derribos o desalojos, lo que a su vez permite instalar negocios, recibir servicios
pblicos como la luz y el agua corriente e incluso solicitar prstamos avalados por su propiedad.62 A este respecto distintos ayuntamientos esgrimen la dificultad
de localizar al autntico inquilino de las infraviviendas, debido a varias causas, como cambios constantes de manos o recelo ante los poderes pblicos.
El control de armas
En numerosas ocasiones varias organizaciones e instituciones han vinculado el trfico incontrolado de armas, en especial las armas ligeras, con el subdesarrollo.
Esta misma relacin la defienden varias naciones en declaraciones oficiales, caso de la de Managua65 e incluso se declara explcitamente en la de Ginebra.66
Segn estos documentos el gasto en armamento reduce las capacidades de los estados para invertir ese capital en otros apartados relacionados con el
desarrollo.nota 27 En segundo lugar, las armas aumentan el gasto en sanidad por los muertos y heridos que provocan.nota 28
Sin embargo, las declaraciones de los pases no siempre van paralelas a sus actuaciones. En numerosas ocasiones naciones firmantes y/o participantes en dichas
declaraciones se han visto involucradas en ventas de armas incontroladas, como Bolivia.59 Asimismo, la partida de defensa, ya sea interior o exterior, no puede ni
debe quitarse porque la defensa y la seguridad son el primer requisito que necesita el desarrollo, como se ha indicado.
En tercer lugar, muchas naciones subdesarrolladas cuentan con una rentable industria propias de armas, caso
de Egipto donde el gobierno es uno de los principales clientes, pero tambin han vendido a la CIA (Crile,
2008). En otras ocasiones, la industria de armamento supone uno de los escasos ingresos nacionales de divisas,
es el caso de Corea del Norte quien vende sus misiles balsticos a un precio muy competitivo, como tambin
tecnologa nuclear de plutonio, constituyendo estas dos partidas el principal ingreso del pas (Nitikin, 2009,
p. 21 y siguientes). En otras ocasiones esta industria no tiene por qu ser la principal, pero s uno de los
motores de su economa, por el carcter de alta tecnologa y otras aplicaciones punteras que de ella se
desprende.
Por lo tanto, la industria y comercio de armas, controlada o no, es tenida por muchos autores y pases como
una baza para el desarrollo y no al revs. Tratar de controlar las armas con mecanismos de trazabilidad, por
ejemplo, supondra un freno a las ventas y a los ingresos que generan, prosigue esta lnea de pensamiento.
Etope con un fusil de asalto AK-47. Muchos compradores no desean adquirir armas a las que se pueda trazar su procedencia y tarde o temprano
encontrarn un vendedor que se las suministre bajo tales condiciones.
La ayuda para el desarrollo

Bajo muy distintas formas las naciones ms ricas han ido creando programas para fomentar el desarrollo en el mundo.
Dichos programas son de muy diversos tipos (crditos, formacin, financiacin, transferencias tecnolgicas, etc.) y
emprendidos de diversas formas. As, universidades,67 ONG y gobiernos de distintos tamaos68 han implantado
programas y creado redes logsticas en distintos pases para recibir y tramitar demandas de ayuda, enviar fondos,
colocar a los cooperantes y supervisar las concesiones de ayuda.
Dichas ayudas podran agruparse en tres tipos (Moyo, 2009, p. 6 y siguientes):
Ayuda de emergencia o Ayuda humanitaria: es la entregada para situaciones catastrficas puntuales, con el fin de
paliar las necesidades ms apremiantes: alimentos, medicinas, ropa, calzado, transportes, tiendas de campaa,
etc. Aunque varias veces estas partidas en el fondo son ayuda al desarrollo para naciones contra las que se ha
decretado algn tipo de embargo, por ejemplo, enviar material y maquinaria de construccin para sustituir las Fachada de la AECID en Madrid.
tiendas por edificaciones o enviar depuradoras en lugar de agua potable.
Ayuda caritativa: es la suministrada por ONG sobre el terreno sin pasar por intermediarios. Puede ser de muchos tipos: alimentos, profesores, becas, material
didctico, maquinaria...
Ayuda al desarrollo o ayuda sistemtica: es la realizada entre gobiernos o entre un gobierno y una organizacin supranacional, caso del Grupo Banco
Mundial. Esta es la mayor ayuda en cuanto a cantidad y tambin una de las ms criticadas como se ha indicado, hasta el punto de llamarla La ayuda de la
muerte (Moyo, 2009).
Pese a que la cooperacin se realiza por muchas vas, generalmente son los gobiernos nacionales quienes disponen de ms medios para ello y tambin es norma
comn que funden un organismo encargado de centralizar todas esas ayudas, un caso tpico sera la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el
Desarrollo (AECID).
Todas estas misiones no seran en ltimo trmino acciones para desarrollar un pas o regin en s mismas, sino una forma de potenciar las acciones que lo
desarrollarn y es esta caracterstica, ser un medio para posibilitar los planes de ayuda, una de sus principales desventajas. Como se ha indicado lo que se busca es
potenciar al pas o regin ayudando en proyectos de muy diversos tipos, por tanto lo primero es elaborar un proyecto, es la denominada ayuda bajo demanda y
muchas naciones no cuentan con los profesionales y a veces ni siquiera con los medios para elaborar proyectos slidos que puedan ser despus estudiados y
financiados. Un ejemplo lo constituye Hait tras el terremoto de 2010, pases como Espaa ofrecieron ayuda bajo demanda y meses despus no se haba solicitado
ni la mitad de la misma por carecer de medios el estado haitiano para confeccionar proyectos apropiados. En otras ocasiones lo que frena esta ayuda no es el
proyecto en s, sino las condiciones puestas por los gobernantes receptores, como por ejemplo que la mayor parte del montante pase antes por manos
gubernamentales, lo que muchos donantes no estn dispuestos a permitir por ser un foco de corrupcin e inoperancia.
Pero una de las autoras crticas de este tipo de cooperacin, Danvina (Moyo, 2009), indica que no debera ponerse como una va para superar el subdesarrollo, sino
como una de las causas del mismo, de forma similar al caso de la financiacin ofrecida por el Grupo Banco Mundial. La zambiana aporta varios ejemplos en su
libro La ayuda de la muerte, uno es el envo masivo de mosquiteras a zonas paldicas o con otras epidemias transmitidas por insectos. Acciones as, realizadas con
la mejor intencin, llevan a la quiebra y la miseria a los productores locales de dichos productos, contribuyendo al subdesarrollo del pas.
Crtica
Vase tambin: Teora de la dependencia
Una de las crticas clsicas a la dicotoma desarrollo/subdesarrollo ha sido elaborada por la teora de la dependencia. Despegndose de las teoras ms
convencionales sobre el desarrollo y la modernizacin, la teora de la dependencia afirma que, en el plano poltico-social existe algn tipo de dependencia en las
situaciones de subdesarrollo, y que esa dependencia empez histricamente con la expansin de las economas de los pases capitalistas originarios. La
dependencia de la situacin de subdesarrollo implica socialmente una forma de dominacin. Esta teora prefiere utilizar las nociones de liberacin/dependencia y
desecha las ideas de desarrollo/subdesarrollo y denuncia que existe una confusin entre las nociones de desarrollo y sistema capitalista y que esta confusin
encubre unas relaciones de subordinacin entre regiones.69
Conclusiones
Las respuestas consensuadas sobre las razones del subdesarrollo y las vas para superarlo son desoladoras por lo escaso de las mismas.
Resulta muy difcil encontrar contestaciones fiables por la falta de consenso. No est claro las causas del subdesarrollo, ni las medidas para superarlo, ni siquiera lo
que es realmente el Subdesarrollo. Del mismo modo, los hechos no arrojan tampoco conclusiones sobre si es superable o insuperable. Existen multitud de pases
que han tratado de desarrollarse cosechando grandes y sangrientos fracasos, mientras que otros lo han logrado en pocas dcadas. Para ilustrar esta falta de acuerdo
entre los expertos basta revisar las muy diferentes soluciones por las que apuestan autores como Paul Wolfowitz, James D. Wolfensohn o Lewis T. Preston, por
citar tres directivos del Banco Mundial. Leyendo su obra se comprueba que unos enfatizan el apoyo a la industria, otros a la educacin de base, otros en la
formacin de gobiernos estables... y se puede seguir casi con todas las causas mencionadas en el apartado correspondiente.
Una segunda conclusin unnime es la magnitud del fenmeno, no ya para los pueblos subdesarrollados, sino para toda la Humanidad.3 El subdesarrollo acarrea
muchos problemas en forma de inmigracin incontrolada, destruccin del medio ambiente, piratera... pero al mismo tiempo tambin constituye una ventaja para
otras naciones en forma de explotacin barata de recursos naturales, mano de obra an ms barata, concesin de ventajas comerciales o estratgicas a cambio de
sobornos, venta de armas y otros productos... Por tanto el abandono del subdesarrollo es beneficioso para unos colectivos y perjudicial para otros al mismo tiempo.
Sobre las causas, slo el clima cuenta con consenso sobre su influencia decisiva y determinante. Asimismo, se descarta la idea de que la raza sea un factor. Pero en
la raza el consenso slo se niega entre los expertos,70 porque la idea s est muy extendida entre las poblaciones de determinados pases, como es el caso de los
hispanoamericanos, ver la discusin (https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Discusi%C3%B3n:Subdesarrollo&diff=38299348&oldid=33230458) de este
artculo.
Para complicar an ms la cuestin, el camino para salir del subdesarrollo ha ido perdiendo unanimidad desde los aos ochenta del siglo XX. Se consideraba que
la industrializacin era la forma de superarlo. Pero con la entrada de la informtica y despus la telemtica la industrializacin ya no se considera como la nica
va, es ms, an suponiendo que fuera la nica va, no existe consenso sobre los principales pilares para lograr industrializar un pas o regin. No existe consenso
sobre la jerarquizacin de las medidas que lograran industrializar un pas, es decir, seguridad social y legal, poblacin convenientemente educada, infraestructuras
de transporte de gran capacidad, acceso universal a la sanidad, energa continua, capitalizacin, mano de obra formada... Si se considera que todas son igual de
importantes la conclusin sera un nihilismo en las actuaciones, pues resulta imposible atenderlas todas al mismo tiempo con la intensidad suficiente. Para tratar de
solventar esto, a menudo personas poco informadas suelen proponer realizar algn tipo de encuesta entre las poblaciones subdesarrolladas para encontrar el
principal o los principales problemas que los amenaza y as establecer un primer orden de prioridades. Para sorpresa de muchos, se cuentan dos ancdotas como
ejemplo: cuando se hizo la prueba en Costa de Marfil la respuesta ms usual no fue mortalidad infantil, pandemias, analfabetismo, corrupcin o el estado
lamentable de las infraestructuras; sino "calcetines y botas" porque su seleccin nacional no contaba con suficientes calcetines y botas para jugar el Mundial de
Ftbol. Otro ejemplo: para los argelinos la principal y ms importante cuestin de la que ocuparse result ser la construccin de mezquitas, porque cada pueblo no
contaba con una mezquita, todas las deficiencias citadas en el caso de Costa de Marfil las sufra tambin esta nacin, en mayor o mejor medida, y todas podan
esperar, en opinin de los argelinos consultados. Como se ha dicho, en el fondo son indiferentes las fichas tcnicas de las encuestas o si la respuesta sigue siendo la
misma. Los ejemplos sirven para ilustrar las muy distintas percepciones que pueden tener los habitantes de pueblos desarrollados y los de pueblos subdesarrollados
sobre lo necesario y lo superfluo, lo prioritario y lo secundario.
As pues el tema del subdesarrollo permanece abierto, pese a la considerable teorizacin realizada ya desde la Escuela Alemana del siglo XIX; entre otras cosas
porque, como se ha indicado, permanece la pregunta, no ya de cmo se mide o cmo se combate, sino qu es el desarrollo y por ende el subdesarrollo?. Para
ilustrar esta desorientacin se cuenta el chascarrillo que corre por varias ONGs:
Si vas a frica unos das escribes un libro, si vas unos meses escribes un artculo y si vas unos aos no escribes nada.
Notas
eficientes. Frente a esta postura exista otra que propona dejarlas exentas de pagar
1. Esta ltima nacin, como gran parte de los pases hispanoamericanos, disfrut de por su cuota de contaminacin (Sterner, 2008, p. 328).
una superioridad respecto de la vieja Metrpoli, Espaa, con presidentes como 12. Un ejemplo trgico de las consecuencias de este reduccionismo puede ser la
Julio Argentino Roca. Dicha situacin comenz a empeorar tras la Crisis del 29 catstrofe de Boopal, el caso con ms muertos y heridos de que se tiene noticia
aproximadamente y entr en una degeneracin considerable poco despus de la (Casal, 1999, p. 31).
Segunda Guerra Mundial. 13. Suelen sorprender ancdotas como las vividas por participantes de rallies
2. Las principales cancilleras europeas consideraban al gigante ruso como claro africanos, quiz el ms conocido sea el Rally Dakar en los aos que transcurri
ganador, ante una nacin mucho menos poblada y adems oriental, produciendo por tierras del Sahel, donde al abandonar cualquier mquina en el desierto pronto
Japn una sorpresa total (Losada, 2005, p. 46) aparecen lugareos que se van llevando las ruedas, las puertas, los asientos... hasta
3. No pocos humoristas y artistas, como Frank Delgado, le quitan la "x" a la no dejar prcticamente nada del vehculo. Vehculo que, de otro modo, sera
expresin indicando un posible carcter perpetuo. basura contaminante o chatarra para refundir, con el consiguiente gasto
4. Han surgido voces, como la de Alfredo Losada Surez,20 calificando a la deuda energtico. Con estas partes posteriormente se construyen casas, los convierten en
de inmoral, pues resultaba imposible que los prestadores de la misma no supieran utensilios, se reparan otros vehculos, etc.
todas o parte de las consecuencias que producira. 14. A principios de los aos ochenta el gobierno tanzano firm un acuerdo de
5. Es necesario aclarar que la corrupcin y la tirana no parece tener relacin con el colaboracin con Canad para que agricultores canadienses trajeran maquinaria
nivel de formacin de los gobernantes. Ciertamente muchos pases fueron y son para cultivar la tierra, recoger el grano, molerlo y panificarlo; adems de transferir
dirigidos por personas poco instruidas o semianalfabetas, caso de Idi Amin o esos conocimientos a los tanzanos. Pero este proyecto trajo, a parte de la condena
Jean-Bdel Bokassa; sin embargo han existido dictadores con amplia cultura, a mendigos de los otrora orgullosos barabais, un despilfarro de dinero y una
como Hastings Kamuzu Banda en Malaui (Nerin, 2009, p. 48). destruccin ecolgica de la pradera tanzana al ser cultivada con tcnicas pensadas
6. Pese a que la descolonizacin y el surgimiento de los nuevos estados estados ha para otro tipo de suelo, adems de introdujo un producto como el pan poco
generado un sentimiento de pertenencia a una entidad superior a la tribu, como conocido y menos demandado en el pas.48
mantiene Ndongo (2007, p. 90). 15. El motor del Viggen, al igual que el del Gripen, procedan de Estados Unidos y,
7. El retorno de los refugiados rabes es la nica condicin excluida por los israeles aunque fuesen producidos en Suecia, exportarlos sin permiso acarreara problemas
de las negociaciones con el fin de evitar la existencia de dos pueblos en el mismo posteriores por el veto estadounidense para seguir vendiendo recambios,
pas. asesoramiento, futuras adquisiciones...
8. Eludir esta causa fue una de las crticas realizadas por el diario El Mundo, entre 16. En las asignaturas tcnicas la demanda de material para realizar prcticas es
otros, al programa de la BBC sobre frica; donde se recogan muchas razones de mucho ms exigentes y puede requerir mquinas como fresadoras, sierras, gras,
la situacin actual del Continente, pero ninguna sobre las matanzas, genocidios y tornos... entre otros.
corrupciones de sus gobiernos. 17. El gobierno de Nelson Mandela que orden entregar a cada nio dos rebanadas de
9. El problema lleg ser conocido por todo el planeta entre otras cosas por el pan con salsa de cacahuete para que pudieran atender si sentir las punzadas del
multitudinario concierto For Africa, en el que participaron numerosos artistas hambre (Ross, 2006, p. 209).
estadounidenses. 18. Esta es una clasificacin muy bsica y no trata de coincidir con ningn plan de
10. No todos los indicadores tienen que ver con la inestabilidad aunque si contribuyen estudios concreto porque cada pas o grupo de pases organizan los distintos
a ella, como los descensos en educacin. niveles de la educacin de diferentes formas.
11. La eficiencia productiva, es decir, la cantidad de CO2 emitido por dlar 19. La destruccin de infraestructuras para empobrecer un pas lo llevaron a cabo
producido, fue una de las alegaciones presentadas por Estados Unidos para no grupos como el RENAMO, arrasando las vas frreas y las carreteras de
unirse al Protocolo de Kioto, manteniendo que las naciones ms ineficaces en Mozambique, excepto en los aledaos de las capitales provinciales. As, la nica
produccin, las naciones subdesarrolladas y especialmente India o China, va de transporte era el avin (Finnegan, 1993, p. 5), siempre de pequeo tamao
deberan ser las que ms pagaran, no por contaminar ms, sino por ser menos para poder aterrizar en improvisadas pistas de arena, con el consiguiente
encarecimiento de cualquier mercanca y la contratacin de mano de obra muy intento por darlas ms autonoma, flexibilidad y capacidad de maniobra se
especializada como pilotos, mecnicos o controladores areos, mano de obra no ha propuesto crear un ncleo permanente de varios miles de hombres
siempre disponible y menos por naciones subdesarrolladas. dotado de medios terrestres y areo para realizar el primer despliegue. Una
20. o al menos discrepancias relevantes pues siempre se pueden or posturas naturistas vez en el lugar realizaran las misiones de mantenimiento de la paz o
y artesanales. misiones preparatorias para una fuerza posterior de mayor tamao.
21. Entre los objetivos de las misiones de paz destacan: 24. Datos citados por Urieta Vaquerizo (2004, p. 16) obtenido del peridico El
1. Lograr mantener el alto el fuego. comercio, Lima, 24/6/2004, pgina 12.
2. Preparar elecciones. 25. Greg Campbell cuenta el caso de como los soldados del FRU hacan apuesta sobre
3. Controlar el espacio areo. el sexo de los nios antes abrir a las mujeres embarazadas con las ballonetas y
4. Proteger la distribucin de ayuda humanitaria. extraerles el feto.
22. La ONUC pretenda evitar la independencia de Katanga, distribuir ayuda, 26. El primer microcrdito fue de 25 dlares estadounidenses y se concedi a una
consolidar el alto el fuego, apoyar al gobierno congoleo, entre otras...56 mujer que se asegur de devolverlo en su totalidad (Yunus, 2007, p. 64-65).
23. Bsicamente las caractersticas que suelen reunir son: 27. Un ejemplo de esto se vivi en Sudfrica cuando negoci la compra de nuevos
Situacin de cierta estabilidad con cese el fuego o tregua establecido por aviones de caza para reemplazar los Mirage F-1 en lugar de destinarlo para
las partes en conflicto como condicin previa. financiar viviendas, hospitales y otros servicios bsicos (Keijsper, 2003, p. 135 y
Ser misiones neutrales y no tomar partido por ninguna de los bandos 136).
implicados. 28. Especialmente con la tendencia actual a mutilar en lugar de matar para reducir la
Ser pagadas por los pases que aportan los contingentes. Por lo que se ven moral del enemigo y saturar su cadena de asistencia y transporte.
sometidas a los dictmenes de los pases que las mandan y pagan. En un
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Vase tambin
Pas desarrollado
Pas en desarrollo (tambin llamado pas en vas de desarrollo)
Pas menos desarrollado
Primer mundo
Segundo mundo
Tercer mundo
Cuarto mundo
Industrializacin
Despoblacin
Banco Grameen
Enlaces externos
Banco Mundial (http://www.bancomundial.org/)
Fondo Monetario Internacional (http://www.imf.org/external/spanish/index.htm)
Eclac.org (http://www.eclac.org)
AECID (http://web.archive.org/web/http://www.aecid.es/web/es/)
Web de Lus Solari de la Fuente (http://www.congreso.gob.pe/congresista/2001/lsolari/inicio.htm)
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Categoras: Desarrollo Trminos de geografa
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14/7/2017 Subdesarrollo - Wikipedia, la enciclopedia libre

Independientemente de la definicin del trmino, el subdesarrollo es un problema mundial al que se le han

3.5 La deuda externa

Caractersticas de los pases subdesarrollados

Economa basada en el sector primario.

0,950 y mayor 0,7000,749 0,4500,499

0,9000,949 0,6500,699 0,4000,449

Medicin del subdesarrollo

Historia del trmino y otras posibles denominaciones

Pas menos desarrollado.

Causas del subdesarrollo

El exterminio de ms del 90% de los indgenas norteamericanos y aborgenes australianos.

La muerte del 33% de los libios por los italianos.

La actuacin de las naciones ms ricas

La falta de libertades y seguridad personal

Los propios pueblos subdesarrollados

Sobre-explotacin de los recursos

La sobreexplotacin de medio ambiente la realizan los propios

Efectos con impactos polticos diversos

Inestabilidad poltica y social

Guerras civiles y movimientos guerrilleros

Mnima contaminacin atmosfrica

Mxima reutilizacin de los recursos

Acciones contra el subdesarrollo

La investigacin y la inversin en tecnologa

Un cuerpo de profesores, acadmicos y doctores preparado y en permanente formacin.54

Acercamiento de la educacin a las demandas y necesidades del mercado laboral.

Las infraestructuras de transporte y telecomunicaciones

Suez en 1956. Posteriormente

Inaccin por indefinicin de objetivos, como en Bosnia Herzcegovina57

La transferencia de competencias y descentralizacin

El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional

La lucha contra la pobreza

La ayuda para el desarrollo

Dichas ayudas podran agruparse en tres tipos (Moyo, 2009, p. 6 y siguientes):

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