Metrologia y Normalizacion

METROLOOIA Y NORMALIZACION
DIRECTORIO
LIe. MIGUEL ANGEL CORREA JASSO

Director General
LIe. JAIME A. VALVERDE ARCINIEGA

Secreta rio General
DR. JOSE ENRIQUE VILLA RIVERA

Secretario Academico
DR. BONIFACIO EFREN PARADA ARIAS

Secretario de Apoyo Academico
DRA. MARfA DE LA LUZ PANIAGUA JIMENEZ

Secretaria de Extension y Difusion
LIe. RICARDO HERNANDEZ RAMiREZ

Secretario Tecnico
LIe. FRANCISCO GUTIERREZ VELAzQUEZ

Secretario Ejecutivo de la Comision de Operaci6n
y Fomento de Actividades Academicas
lNG. MANUEL QUINTERO QUINTERO

Secretario Ejecutivo del Patronato
de Obras e Instalaciones
Moises Ramirez Tapia
Aurelio Flores Garcia
METROLOGIA Y NORMALIZACION
INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

-MEXICO-
Metrologia y Normalizaci6n
PRIMERA EDICI6N: 2002
O.R. 2002 INSTITUTO POLlTECNICO NACIONAL

Oirecci6n de Publicaciones
Tresguerras 27, 06040 Mexico OF
ISBN 970-18-9471-5
Impreso en Mexico/ Printed in Mexico

fNDICE
Introducci6n ............................................................. 9
I. Datos hist6ricos ..................................................... 15
II. Metrologfa ........................................................... 25

l. Proceso de metrologfa ...................................... 25
2. Clasificaci6n de la metrologfa .......... ................ 27
2.1. Metrologfa cientffica ......... ........ .......... ....... 27
2.2. Metrologfa tecnica ........ ............................. 27
2.3. Metrologfa industrial..................... ............ 28
2.4. Metrologfa legal... ......................... ............ 28
3. Cadena metroI6gica.......................................... 29
4. Sistema de unidades ..... ........ ............................ 29
4.l. Unidades de base .. .................................... 29
4.2. Unidades derivadas ................................... 30
4.3. Nombres y sfmbolos de las unidades ......... 33
4.4. Modalidad de expresi6n .. .......................... 34
III. La normalizaci6n ................................................ 43
IV. La normalizaci6n integral................................... 47

l. Concepto de calidad ....................................... 47
2. Calidad y normalizaci6n ................................. 48
3. Concepto de nonnalizaci6n integra] ................ 49
4. Procedimientos para la normalizaci6n ............. 50
5. Definiciones adoptadas por la ISO
en su momento .......................................... ...... 52
7
8 METROLOGiA Y NORllAALlZACl6N
6. Procedimiento de normalizacion integral ....... 56

7. Niveles de normalizacion ............................... 60
8. Normas a nivel intemacional mundial ............ 61
8.1. Organizacion Intemacional de
Normalizaci on ........................................ 63
8.2. Comision Electrotecnica Intemacional ... 70
8.3. Comision del Codex Alinlentarius .......... 72
9. Normas en el ambito intemacional regional ... 74
10. Normas en el ambito nacional ........................ 79
11. Normas en el ambito de asociaci6n ................ 80
12. Normas en el ambito de empresa ................... 81
13. Normalizacion en Mexico .............................. 82
14. Estructura legal de las Normas
Oficiales Mexicanas ....................................... 83
15. Normas Oficiales Mexicanas ......................... 84
16. Normas Mexicanas ........................................ 84
17. Organismos de certificacion ........................... 85
18. Unidades de verificacion ................................ 86
INTRODUCCION
E l dispositivo usado para contar en la Edad de Piedra fue

un surco en la arena con guijarros (pequefias piedras
de rio) que podfan empujarse en uno y otro senti do , para
representar numeros, quiza este fue el antecesor del abaco.
En latfn "guijarro" es calculus, yes probable que los guija-
rros en la arena constituyeran el segundo calculador des-
pues de las manos.
La metrologfa interviene en todos los aspectos tecnicos del

disefio y del desarrollo aplicado, y el que mejor 10 domine
pronto se colocani en primera lfnea en la rama de su inte-
res. Repitiendo una conocida afirmacion, podemos decir
que un pais sera mas duefio de su independencia tecnolo-
gica, en la medida en que sepa medir.
Medir consiste pues, en establecer cuantas veces esta con-

tenido en un mensurable otro mensurable representati vo
de la unidad de la magnitud considerada.
La metrologfa designa con el nombre de mensurable a 10

que se mide. Involucrados en el concepto estan la cantidad
y un determinado atributo, la magnitud.
No se efectua en la medicion la comparacion con la uni-

dad, ente abstracto como la magnitud, sino con una reali-
zacion ffsica de la unidad, que se llama, en general, el
patron. Mientras que la unidad es un concepto que se ex-
presa con palabras, el patron es un cuerpo 0 dispositivo
9
10 METROLOC!A Y NORMALIZACI6N
especialmente construido para concretar la unidad, para

conservarla y para utilizarla como instrumento en las me-
diciones. Pero no siempre el patron es un cuerpo: puede
ser un proceso complejo de mediciones, una "receta" para
efectuar determinadas operaciones, aun cuando en ella in-
tervengan cuerpos con propiedades particulares.
El valor real de un mensurable es desconocido casi siem-

pre; las medici ones suministran valores aproximados que
se acercan tanto mas al valor real cuando mayores son la
precision y la exactitud del patron empleado y cuanto me-
nores sean los errores de toda Indole (sistematicos, aleato-
rios, etc.) que se cometan en las mediciones.
Los resultados de las medici ones dan numeros aproxima-

dos del valor exacto que expresa la cantidad del mensura-
ble en la unidad correspondiente. Importa destacar que en
los casos tri viales, como el recuento de canicas contenidas
en una bolsa, el resultado es exacto si no hubo error en la
cuenta, pero no sucede 10 mismo si se trata de contar el
numero de desintegraciones por segundo en la medicion
de 1a actividad nuclear de un radionuc1ido, que requiere
un dispositivo experimental complejo (contador de deste-
110s, etcetera).
En razon del progreso sin pausa de las tecnicas experi-

mentales, la adopcion de una unidad depende siempre de
la posibilidad de construir un "patron" para ella con una
precision igual 0 superior ala alcanzada en otras unidades
relacionadas con aquella.
INTRODUCCI6N 11
Esta cuestion esta estrechamente vinculada ala naturaleza

del sistema de unidades. Al estudiar la histolia de la metro-
logfa, se advierte que la existencia simultanea de varios
sistemas, como tambien los cambios de unidad para una
misma magnitud en el transcurso de estos dos sigIos, tienen
mucho que ver con esta gran insistencia de una mayor pre-
cision del instrumento de medicion, sea este un patron ma-
telial 0 una tecnica que reproduce un fenomeno natural.
La histolia nos dice que desde hace muchfsimo tiempo el

hombre trata de a1canzar el objetivo de estructurar un uni-
co sistema de unidades, valida para todas las areas de la
ciencia y adoptarlo, luego, por acuerdo universal, pero en
verdad, solo ahora se esta muy cerca de la meta.
Importa pues, decir cuMes son los atlibutos que deberfa

reunir un sistema ideal de unidades. En general, se aprecia
que deben ser los siguientes:
1. Uni vers ali dad.

2. Fundamentacion natural.
3. Coherencia.
4. Precision.
5. Congruencia.
Si el sistema es utilizable comodamente en todas las cien-

cias puras y aplicadas que efectuan mediciones, sin nece-
sidad de modificar 0 ampliar las unidades de base 0 de
afiadir otras fuera del sistema, cabe decir de el que tiene
universalidad. Tambien incluye esta aptitud cierta flexibi-
12 METROLOGfA Y NORMALIZACI6N
lidad para adaptarse a di versas lenguas y a otras circuns-

tancias que podrfan impedir 0 dificultar la adopcion del
sistema en todos los paises.
La fundamentacion de las unidades en leyes 0 fenomenos

naturales y no en arbitrarias 0 caprichosas razones carentes
de base cientifica es un atributo esencial de un sistema ideal
de unidades.
Un sistema ideal tendrfa que fundarse sobre constantes na-

turales, acerca de las cuales no hubiese duda sobre su in-
variabilidad, por ejemplo, las constantes G, c, k, h, que
Plank propuso en 1905 como base, argumentando que:
Estas magnitudes conservanin su significado natural, en tanto

queden validas las leyes de la gravitacion, la propagacion de la
luz en el vacfo y los dos principios de la termodinamica, medidas
por los seres mas diferentes con forme a metodos muy distintos,
deberan dar siempre los mismos resultados.
La coherencia comprende dos aspectos distintos:
1. Eleccion de un numero minimo de unidades de base a

partir de las cuales derivan las restantes.
2. Obtencion de las unidades derivadas sin intervencion

de coeficientes numericos 0 constantes, salvo las univer-
sales estrictamente necesarias.
En 19611a Union Intemacional de Fisica Pura y Aplicada

IUPAP (Symbols, Units and Nomenclature in Physics) defi-
nio de este modo la coherencia:
"Un sistema coherente de unidades es el que se funda en
cierto numero de unidades de base, a partir de las cuales se
derivan todas las otras por multiplicacion 0 division, sin
introducir factores numericos."
La precision consiste en Ia posibilidad de realizar con

exactitud los patrones de medicion, 0 sea los patrones pri-
marios, incluyendo en este termino las tecnicas de repro-
duccion de una ley natural, cuando no se materializa la
unidad con un cuerpo.
Las siguientes condiciones son exigibles para las unidades

de base de cualquier sistema que se proponga:
a) Deben definirse con la mayor exactitud, contemplan-

do todos los factores de posible incidencia.
b) Deben prestarse ala construccion de patrones materia-

les indestructibles de la mejor exactitud alcanzable 0
bien permitinin concretar la unidad mediante un pro-
ceso experimental exactamente reproducible con la
maxima precision y fidelidad.
Como 10 ha expresado el director del Bureau International

des Poids et Mesures (BIPM), Jean Terrien. "Es condicion
imperativa de la eleccion de las unidades de base, aunque
muchos 10 olvidan a veces, que deben ser definidas con pre-
cision; esa condicion esencial es la de mayor incidencia en
Ia eleccion que es, por otra parte, algo arbitraria."
La congruencia es la facultad de un sistema de unidades

de expresar mensurables comunes, es decir, los mas acce-
14 METROLOCIA Y NORMALIZACl6N
sibles al hombre, cualquiera que sea la magnitud flsica con-

tempI ada, con numeros de cifras comparables. EI Sistema
Intemacional de Unidades (sl) tiene como fundamento el
Sistema Metrico Decimal (SMD). Consta de dos clases de
unidades: las de base y las derivadas.
EI SI es el primer sistema cientffico de unidades de medi-

cion compatible, esencialmente completo y armonizado
intemacionalmente, esta fundado en siete unidades basi-
cas 0 fundamentales, 10 cual permite a todas las naciones
industriales modemas asegurar la compatibilidad de sus
sistemas metrologicos a los mas altos ni veles de precision
a traves de las unidades SI, de sus patrones y metodos de
intercomparacion. EI SI, tiene sus antecedentes en los orf-
genes de la historia del ser humano, desde aquella socie-
dad primitiva en que surge la necesidad de contar y medir.
En Europa durante la sociedad feudal, las medidas conser-

vaban un caracter de sinonimo de poder, y eran utilizadas
por los senores y por la iglesia para explotar a los campesi-
nos; cada uno de estos poderes establecia sus patrones de
medida diferentes, 10 cual motivo una confusion de mag-
nitudes en muchos paises europeos. A fines de esta epoca
se originan movimientos sociales por la inconformidad de
las clases explotadas que motivaron las ideas unificadoras
de medida y con la Revolucion Francesa se establecio un
patron unico para medir la longitud y otro para la masa.
I. DATOS HISTORICOS
D esde la mas remota antigliedad, el hombre ha consta-

tado la necesidad de medir: el terreno, las telas que
compra, la cuerda que ha trazado, el bloque de piedra
que ha tallado. Se puede admirar en el museo de Louvre una
estatua de la epoca caldea (aproximadamente 2500 a.n.e.)
llamada El arquitecto y la regia, en la que se observa so-
bre las rodillas, sin duda, Ia representacion de una regIa
graduada. EI hombre ha tornado los primeros patrones de
su propio cuerpo; asf se ha medido en pulgadas, en pies,
en pasos, y esto en much as ocasiones suscito controver-
sias porque el patron variaba de un individuo a otro, se
preciso que se refiriera al pie 0 la pulgada del jefe de la
tribu, del principe, del rey. Como las unidades variaban,
no solamente de un pafs a otro, sino de provincia en pro-
vincia, hasta de ciudad en ciudad, se creo un desorden in-
descriptible en los cambios comerciales, 10 que duro largo
tiempo. Desde el siglo XIV, los reyes de Francia trataron
sin gran exito de unificar las unidades del reino pero las
costumbres locales y los hiibitos del comercio, hacfan que
se vol viera a 10 anterior. En el siglo XVII se da un paso
adelante; las diversas unidades aun conservando su nom-
bre, se relacionan entre sf, por razones fijas.
Asf la toesa (Hamada de Chatelet, de aproximadamente

1.95 m), se subdividio en seis pies (aproximadamente 32
cm cada pie y el pie en 12 pulgadas), la pulgada en 12
lineas (aproximadamente 2.25 mm) y la linea en 12 pun-
15
tos (aproximadamente 0.10 mm). La toesa fue materializa-

da por una barra de tierra que tenia dos pemos salientes y
estaba empotrada en un muro en el Gran Chatelet, cerca
de Paris, para que cualquiera pudiese comparar su instru-
mento de medida. En 1668, como este patron se habia alar-
gada a consecuencia del usc, se hizo un segundo, mas
pequeno de 5 lfneas (aproximadamente 11.3 mm) para
volver aproximadamente ala toesa primitiva. En 1776, fue
necesario recomenzar, pero esta vez la nueva toesa fue
guardada en el observatorio de Paris. A solicitud de un
gran numero de ciudades francesas, se propuso a la Asam-
blea Constituyente un proyecto para un sistema de pesas y
medidas mas racional, que fue aprobado el 8 de mayo de
1790. Se decidio que se abandonaran todas las antiguas
unidades; que la nueva unidad seria una unidad fisica, es
decir, inalterable y reproducible en todo tipo y en todo lu-
gar. Se penso que asf seria mas facilmente adoptada por
los otros paises.
La comision de estudio nombrada por la Asamblea y de la

que formaban parte sabios como Borda, Lagrange y La-
place, estudio inicialmente la proposicion de tomarcomo
unidad de medida, la longitud del pendulo como periodos
de un segundo a 45 de latitud. Pero, por no mezc1ar la
unidad de tiempo con la unidad de longitud, la comision
prefiriola 40000000 parte del meridiana terrestre que pasa
por el observatorio de Paris.
Despues que la Asamblea Nacional (26 de marzo de 1791)

y el rey Luis XVI (30 de marzo de 1791) hubieron acepta-
do esta proposicion, Delambre y Mechain iniciaron la me-
DATOS HIST6RICOS 17
dicion de una parte del meridiano correspondiente a los 9

2/3 que separan Dunquerque de Montjuich (cerca de Bar-
celona). La medida se hizo de 1792 a 1798; la unidad de
medida utilizada fue la toesa. Resulto de esta medida que
la nueva unidad serfa denominada metro y deberfa medir
36lfneas y 11296 puntos a 13 R. (Rankin.)
Otro investigador, Fortin (fundidor) realizo con estos da-

tos una barra en platino de una seccion de 25 x 405 mm;
las caras tenninales se ajustaron cotejando el nuevo metro
ala toesa por medio de un comparador. La incertidumbre
de esas medidas se evaluo en 11100 mm, 10 que se consi-
dero en esa epoca como "insensible". El 22 de junio de
1799 la regIa fue depositada en los archi vos y por ley del
10 de diciembre declarada "metro verdadero y definitivo",
desde entonces, esta barra fue designada como "metro de
los archivos". Tambien se hizo una copia en platino para
conservarse en el observatorio de Paris. Asi, se realizo por
primera vez esta "unidad natural", pero su materializacion
fue menos exitosa porque su seccion no fue suficientemente
rigida, el material no 10 bastante duro, por 10 que la probabili-
dad era de desgaste nipido, ya que en esa epoca era necesa-
rio pal par para comparar. Ademas, otras medidas posteriores
del meridiana mostraron que el metro 40000000 parte del
meridiano, era una utopia. Fue necesario abandonar la idea
de la unidad natural y volver a una definicion mas practi-
ca, por 10 que el metro fue definido por la distancia que
separa las dos caras terminales del metro de los archivos, a
la temperatura de OC. Podrfa parecer extrafia la seleccion
de esta temperatura, pero es necesario recordar que los
medios para mantener una temperatura constante no esta-
18 METROLOCfA Y NORMAUZACl6N
ban en esa epoca tan perfeccionados como ahora. No habfa

mas que dos temperaturas que se podfan obtener facilmente
y mantener tanto tiempo como se deseara: estas eran OC
introduciendo hielo en el agua y 100C llevando el agua
hasta la ebullicion. Se escogio OC por ser mas comodo
para trabajar. Hacia mediados del siglo XLX un gran numero
de pafses de Europa, habfan admitido 0 adoptado legal-
mente el sistema metrico; asf el deseo de universalidad
expresado por la Asamblea Constituyente de 1790 estaba
parcialmente cumplido. No obstante aparecio una dificul-
tad; se habfa notado entre los patrones nacionales de los
diversos pafses, divergencias hasta 11100 mm, y la compa-
racion de esos patrones con el metro de los archivos de-
pendfa enteramente de la buena voluntad de Francia, la
propietaria. Si tales diferencias eran en esa epoca, despre-
ciables para la industria, no era 10 mismo para los laborato-
rios cientfficos. Se llego a la conclusion de que seria de
interes general constituir un organismo intemacional y neu-
tral que realizara copias tan perfectas como fuera posible
del prototipo intemacional; esas copias se pondrian a dis-
posicion de los pafses y esta organizacion se encargaria de
su comparacion periodica con el patron primario. Una pri-
mera conferencia reunio en agosto de 1870 un gran nume-
ro de sabios pertenecientes a 24 naciones; las dificultades
creadas por la guerra no permitieron un trabajo fecundo
(recuerdese la Comuna de Paris en 1871). Con la paz fir-
mada, se reunio una nueva conferencia (24 de septiembre
de 1872) en la que participaron treinta pafses; las discusio-
nes tomaron largo tiempo. Al termino de la Conferencia
Diplomatica del Metro fue firmada la Convencion del Metro,
el 20 de mayo de 1875, por los treinta Estados entre los
DATOS HIST6RICOS 19
cuales (cosa que puede parecer curiosa) se encontraban

Inglaterra y Estados Unidos. Las dos decisiones mas im-
portantes de la comision intemacional fueron la creacion
de la Oficina Internacional de Pesas y Medidas (BIPM) y
la de una serie de prototipos metricos.
La BIPM esta dirigida e integrada por dos organismos~ el

Comite Internacional de Pesas y Medidas (CIPM)y la Con-
ferencia General de Pesas y Medidas (CGPM).
EI CIPM estuvo integrado, en un principio, por 14 miem-

bros y se reunia cada dos afios; en la actualidad suma 48
miembros mas el director de la BIPM, se reline cada cuatro
afios y depende de la CGPM porque es nombrado por esta.
A su vez, la CGPM se compone por los delegados de las
naciones que estan adheridas ala Convencion del Metro.
En cuanto a la construccion de los prototipos, a pesar de

que fue una empresa muy laboriosa, se decidio hacer treinta
piezas. Los eruditos en la materia elaboraron un estudio
profundo que contenfa los puntos debiles que habfan apa-
recido en el metro de los archivos. Los nuevos prototipos
debian ser patrones definidos por trazos~ para mejorar la de-
finicion, el material seria una aleacion de 90% de platino
y 10% de iridio mas duro. La seccion seria una (X) calcula-
da por Tresca y que daba el maximo de rigidez para un
minimo de material~ la division podia hacerse sobre la fibra
neutra, bien protegida por los brazos de la (X). Con el fin
de que fueran 10 mas identicos posible, los prototipos debe-
rian hacerse en una sola colada de la aleacion. Una pequefia
clausula que se incluyo, retardaria diez afios los trabajos;
la aleacion no debfa tener mas de 2% de impurezas.
20 METROLOCfA Y NORMALIZACl6N
La comision francesa fue encargada de la ejecucion de

las reglas. E113 de mayo de 1874 se efectuo una colada
de 2.50 kg de la aleacion, bajo la direccion de Tresca. En
el curso de 1875 y 1876 surgieron algunas dudas en cuanto
a la pureza de la aleacion, la seccion francesa no obstante
continuo las operaciones, pero el19 de septiembre de 1877
el CIPM rehusolas reglas ya que los analisis habfan revelado
29% de impureza, por 10 que habfa que vol ver a empezar.
Esta vez el Comite se dirigio al celebre fundidor londinense
Johnson Matthey para Ia fundicion de Ia aleacion.
De 1877 a 1885 se desarrollaron una serie de ensayos en

reglas aisladas, las que demostraron que era perfectamente
posible obtener una pureza mejor (0.23%). Luego, Johnson
Matthey produjo una nueva serie que se conoce bajo la
designacion "Colada 1886."
Las reglas fundidas se pusieron de nuevo ala disposicion

de la seccion francesa para el pulido y el trazado. Las treinta
reglas terminadas fueron recibidas en la BIPM en 1888 y se
procedio a su calibracion. La regIa numero seis se escogio
como prototipo intemacional ya que se encontro identica
al metro de los archivos. Posterionnente se Ie designo con
el simbolo M. La primera Conferencia Internacional Ge-
neral de Pesas y Medidas celebrada en 1889 puso punto
final a esta obra historica de 17 afios de trabajos conjuntos.
Desde entonces, y hasta 1960, la definicion del metro fue:

la distancia de eje a eje de dos trazos principales hechos
sobre Ia regIa M. Le sigue, una serie de condiciones
que son: Ia regIa debe estar a temperatura de OC, sopor-
tada sobre sus puntos de minima flexion y bajo una pre-
sion atmosferica de 760 mmHg (milfmetros de mercurio).
DATOS HIST6RICOS 21
Esta definicion fue valida hasta 1960 en que serfa cambia-

da. Los problemas de definicion del trazo sobre las reglas
de platino hicieron a los sabios volver la vista hacia un
metoda propuesto mucho tiempo antes: la longitud de
onda de la luz. Aunque esta varia en funcion de un gran
numero de factores como presion, humedad, temperatura,
presencia de gas carbonico, pero sobre todo, de la fuente,
ya que cada color tiene su propia longitud, se creyo haber
resuelto el problema al escoger un cierto haz bien determi-
nado de un espectro, pero 10 que aparece como luz simple,
era todavfa una banda form ada de haces muy finos y proxi-
mos. Fue con el sucesivo desarrollo nuclear, que se pudo
obtener una luz monocromatica aislando los diferentes
isotopos de metal.
Asf, en 1901, en la tercera CGPM se defini6 ellitro y los con-

ceptos de masa y peso; en 1927, en la septima CGPM el me-
tro quedo definido como "la distancia a OC entre los ejes
de los dos trazos medidos grab ados sobre la barra de pla-
tino-iridio" .
La Comision Electronica Intemacional (IEc) en 1935 apo-

yo la propuesta hecha en 1901 a la CGPM por el profesor
Giovanni Giorgi de Italia, recomendo que el sistema Me-
tro, Kilogramo, Segundo (MKS) fuera ligado con el ampere
(A); fue hasta 1948, en la novena CGPM, cuando se definio
la intensidad de corriente electrica, el ampere, y en 1950
se acepto como unidad de base obteniendo asf el sistema
Metro, Kilogramo, Segundo Ampere (MKSA).
En 1954, en la decima CGPM, se acepto el Sistema Pnictico

de Unidades formado por el metro, el kilogramo, el segun-
22 METROLOGIA Y NORMALIZACI6N
do, el ampere, el kelvin y la candela y se establecio la

definicion del metro: "es la longitud igual a 1650763.73
longitudes de onda en el vacfo, de la radiacion corres-
pondiente ala transicion entre los niveles 210 y 5ds del ato-
mo del kripton 86", asf como las definiciones de las unidades
deri vadas y suplementarias.
En 1960, en la decimoprimera CGPM, se adoptaron las si-

glas SI para el hasta entonces llamado Sistema Pnlctico
de Unidades que a partir de ese ano, se llamo Sistema 1n-
temacional de Unidades.
En 1967, en la decimotercera CGPM, se consolido la defi-

nicion actual del segundo: "es la duracion de 9192631 770
periodos de la radiacion correspondiente ala transicion en-
tre los niveles hiperfinos del atomo del cesio ciento treinta
y tres".
En 1971, en la decimocuarta CGPM se definio el mol: "es

la cantidad de sustancia que contiene tantas entidades ele-
mentales como existen atomos en 0.012 kilogramos de car-
bono 12", y tambien se definieron como unidades de base
del SI al kilogramo, para magnitud de masa; el segundo,
para el tiempo; el ampere, para la intensidad de corriente
electrica; el kelvin, para la temperatura termodinamica; el
mol, para la cantidad de sustancia y la candela para la inten-
sidad luminosa.
En 1979, en la decimosexta CGPM, se determino la defini-

cion actual de la candela: "es la intensidad luminosa en una
direccion dada de una fuente que emite una radiacion mono-
cromatica de frecuencia 540 x 10 12 hertz y cuya intensidad
energetica en esa direccion es 11683 watt por esterradian".
DATOS HIST6RICOS 23
Se concordo, con la resolucion 2 de la decimoquinta CGPM,

tomar en cuenta el valor de la velocidad de propagacion en el
vado de las ondas electromagneticas c =299792458 m1s para
proponer nueva definicion del metro, como sigue: "es la
10ngitud igual a la distancia recorrida en un intervalo de
tiempo de 11299792458 de un segundo por ondas electro-
magneticas planas en el vaclo"; sin embargo, fue aceptada
por la decimoseptima CGPM de 1983 la siguiente defini-
ci6n: "el metro es la longitud de la trayectoria recorrida en el
vacio por la luz durante un lapso de 11299792458 de se-
gundo".
En la decimonovena CGPM de 1991, el CIPM propuso que

se adoptaran los prefijos zepto y zetta (10- 21 y 1021 ) Yyocto
y yotta (10- 24 y 1024 ).
Se elimino, en la vigesima CGPM de 1995, la clasificaci6n

de unidades suplementarias para el radian y esterradian,
para clasificarlos como unidades derivadas.
En la actualidad el Sistema Internacional de pesas y medi-

das es homogeneo y coherente, conformado por el esfuerzo
comun de todas las naciones para lograr un lenguaje afin
en la materia con el objetivo de ser definido e implantado
en el ambito interno de cada una de elias. La mayorfa de
los paises del orbe han adopt ado al SI, e inclusive, Estados
Unidos e Inglaterra estan en vias de adoptarlo, haciendo
esfuerzos y estudios tendientes a Iograr este cambio, deman-
dado por las exigencias del mercado internacional.
II. METROLOGIA
1. PROCESO DE LA METROLOGfA
L a nocion de medir, de precisar el tamafio de las cosas,

evoluciono en relacion directa con la inteligencia del
ser humano, cuando su convivencia en las sociedades pri-
mitivas Ie impuso la obligacion del intercambio de bienes.
Desde luego, intuyo la necesidad de hacer las referencias
a objetos de dimensiones fijas de entre los de la naturaleza
que Ie rodeaba, pero estaba siempre cambiante, no satisfa-
cia sus concepciones elementales de proporcionalidad, por
10 que eligi6 aprovechar sus propias dimensiones anato-
micas de adulto; sus brazos, manos, dedos, pies, etc., que
Ie ofrecian la ventaja de tenerlas siempre consigo.
Asimismo, para hacer medidas fue necesario imaginar y

crearinstrumentos y aparatos, primeroludimentarios, como
el simple longfmetro de madera 0 regIa de madera, la rustica
baIanza de brazos iguales y despues complicados y mas
exactos como los instrumentos de medidas interferenciales
y las balanzas de alta resolucion manipuladas a distancia.
La metrologfa, como ciencia que se encarga de todo 10

relativo ala medicion, en el transcurso de su desarrollo,
ha ido diferenciando tres aspectos rigurosamente distin-
guibles, pero can una necesaria relacion.
Por una parte, el afan unificador, la necesidad de reducir la

calidad a la mas estricta definici6n, ha requerido una investi-
25
26 METROLOGiA Y NORMALIZAClON
gacion cientffica mas profunda. Lo demuestra el hecho de

que de los cientos y miles de unidades de medicion surgidas
espontaneamente en todo el mundo y a traves de toda la
historia, se ha podido avanzar hasta la creacion de siete
unidades fundamentales: longitud, masa, tiempo, tempera-
tura terrnodinamica, corriente electrica, intensidad luminosa
y cantidad de sustancia, si bien, se trabaja en la perspectiva
de una mayor reduccion. Todo este bastfsimo y profundo
campo de investigacion, constituye la metrologfa cientffi-
ca, la actividad que tiene como objetivo principalla defini-
cion rigurosa. Pero si, por una parte, la preocupacion por
el rigor cientffico de las unidades de medici on es una tarea
que rara vez se hace mas extensa, por otra, el mecanisme
practico de medicion que tiene un desarrollo inverso hacia
la proliferacion, tambien se incrementa enormemente. Este
es el campo de Ia practica de las mediciones, es decir, de la
tecnologfa; yen esto, la actividad productiva y el desarro-
llo tecnologico constituyen una demanda continuamente
creciente. Esto es una tarea fundamentalmente del disefio
de Ia ingenieria. Si en el primer caso tratamos de metrologfa
cientffica, ahora se trata de metrologfa tecnologica. Pero la
medicion es tambien un asunto jurfdico. En el mercado, el
vendedor debe dar estrictamente 10 que corresponde al
derecho establecido de Ia transaccion comercial. Ni Ie con vie-
ne dar mas, ni Ie aceptaran que de menos. La autoridad
vigilara que se realice 10 mas justo posible. Si se trata aho-
ra de la metrologfa legal. Esta, necesariamente debera es-
tablecer en el pafs unidades de medicion, sistemas de
medicion, metodos de medicion, etc., que sean 10 mas
convenientes para la buena marcha de la industria y eI co-
mercio. Incluso los aparatos de medicion, que se usen en
METROLOGiA 27
las transacciones comerciales debenin ser certificados

por la autoridad respectiva.
2. CLASIFICACI6N DE LA METROLOOIA
La ciencia de la medida, la metrologia, es tan diversa, tan

amplia, que ya se divide por especialidades. De manera muy
general tenemos:
Metrologfa cientffica.
Metrologfa tecnica.
Metrologfa industrial.
Metrologfa legal.
2.1. Metrologia cientifica
Su funci6n radica en la busqueda y materializaci6n de los

patrones de medici6n intemacionales, para que estos sean
mas faciles de reproducir a un nivel intemacional, encon-
trar los patrones mas adecuados para los descubtimientos
que se hagan en el futuro, seguir analizando el sistema inter-
nacional de unidades, sus definiciones, los metodos de me-
dici6n, reproducci6n y conservaci6n de los prototipos
internacionales, las intercomparaciones y calibraciones
de patrones nacionales (entre naciones y en un solo pafs),
etcetera.
2.2. Metrologia tecnica
Es la encargada de "traducir" 0 el eslab6n, entre la termi-

nologfa del rigor cientffico y la aplicaci6n practica, comun
28 METROLOGiA Y NORMALlZACl6N
y cotidiana. Esto es, la metrologfa cientffica llega a con-

clusiones 0 resoluciones que no pueden ser aplicadas en la
cotidianidad de la acti vidad humana (la industria y el co-
mercio), si no son adecuadas, transfolmadas, para tal fin.
Esto implica desarrollar patrones de medici6n secundatios,
terciarios, etc., con sus respectivos procesos 0 metodologfas
de medici6n, reproducci6n y mantenimiento, intercompa-
raciones, calibraciones, etcetera.
2.3. Metrologfa industrial
En este campo de la metrologfa, tenemos desde la creaci6n

de 10 que se consideran patrones de medici6n de trabajo,
hasta la elaboraci6n de todos los instrumentos de medici6n,
en todas las areas de la ciencia, que se aplicanln en todo el
quehacer humano, la actividad industrial y comercial, as!
como su buen usa, reproducci6n, mantenimiento, verifica-
ci6n, calibraci6n, etcetera.
2.4. Metrologfa legal
Tiene como funci6n, establecer el cumplimiento de la legis-

laci6n metrol6gica oficial como: la conservaci6n yempleo
de los patrones de medici6n intemacionales, primarios, se-
cundarios, asf como mantener laboratorios oficiales que con-
serven de preferencia estos patrones, el uso y correcta
aplicaci6n del SI, el desarrollo y aplicaci6n de la normaliza-
ci6n metrol6gica.
ME1ROLOOiA 29
3. CADENA METROLOGICA
Como hemos visto en los diferentes campos de la metro-

Jogia, 10 mas importante es, establecer la definicion de la
unidad de una magnitud fundamental, materializarla, me-
dir este prototipo intemacional 0 patron intemacional y
trasladar esta exactitud a los patrones nacionales, patrones
primarios, secundarios, terciarios, hasta los patrones de tra-
bajo e instrumentos de medicion cotidianos. Esto se logra
por medio de una serie de calibraciones 0 comparaciones
entre los patrones, para que nuestras medici ones esten
referenciadas 0 trazables a esta cadena de intercompara-
dones 0 cadena metrologica mencionada.
4. SISTEMA DE UNJDADES
Se designa con este nombre al sistema de unidades de

medida, cuyo nombre y abreviacion intemacional SI fue
designada por la decimoprimera CGPM en 1960. El S1 esta
compuesto por dos tipos de unidades: unidades de base y
unidades derivadas, las cuales en su conjunto forman un
sistema coherente. Tambien utiliza los prefijos SI para la
formacion de los multiplos y submultiplos (vease tabla 1).
4.1. Unidades de base
Son las unidades con las cuales se fundamenta la estructu-

ra del S1; actualmente son siete, correspondientes a las mag-
nitudes: longitud, masa, tiempo, intensidad de corriente
30 MElROIJXiiA Y NORMALlZA06N
electrica, temperatura termodinamica, intensidad lumino-

sa y cantidad de sustancia, cuyos nombres corresponden a:
metro, kilogramo, segundo, ampere, kelvin, candela y mol.
4.2. Unidades derivadas
Son las unidades que se forman combinando las unidades

de base, segun expresiones algebraicas que relacionan las
magnitudes correspondientes. Estas expresiones algebrai-
cas pueden reemplazarse por nombre y sfmbolo especial,
los cuales pueden ser usados para la formacion de otras
unidades derivadas (vease tabla 2).
Uno de los mas notorios cambios introducidos en el siste-

ma ha sido la adopcion de la unidad de fuerza, el newton,
y la abrogacion del kilogramo-fuerza, desdichadamente
adoptado en 1901 (tercera CGPM). En el sistema MKS, la
unidad de fuerza es "la fuerza que comunica a una masa
de un kilogramo, la aceleracion igual a un metro por se-
gundo por segundo".
En 1948la novena CGPM (resoluci6n 2) aprueba esta defi-

nici6n y llama newton ala unidad fijandole el sfmbolo N.
f=LMT- 2 IN = mkgs- 2
Unidad valida en toda circunstancia (fuerza gravitatoria,

fuerza centrfpeta, etc.), confundida a menudo con la uni-
dad de masa, el kilogramo. En las transacciones comercia-
les, el vocablo "peso" se refiere, casi siempre a la "masa".
METROLOOiA 31
EI resultado de la operacion de medir en una balanza se

llama "peso", aun cuando se ha efectuado una compara-
ci on de masa.
Suele recomendarse, siempre que sea pertinente, sustituir

el terminG "peso" por fuerza de la "gravedad", tal como 10
aconseja la Norma Standard for Metric Practice (ASTM);
Comitee E-43 Standard E-380-76.
Para la presion, en todas sus variantes de igual formula

dimensional, el SI emplea el pascal como unidad, con el
sfmbolo Pa. Es la presion ejercida normal mente por un
newton sobre una superficie de un metro cuadrado. Si bien
desde hace tiempo el organismo intemacional de metrologfa
venfa proporcionando como unidad el newton por metro
cuadrado (N . m- 2) se oficializa con el nombre de pascal en
la resolucion 12 de la decimoprimera CGPM (1960).
No sera facil sustituir en metrologfa el milibar, tan difundido

en la aeronavegacion. Se ha propuesto para dicho uso el ki-
lopascal, que no implicarfa sino una modificacion en el nu-
mero de cifras.
Ha reinado siempre mucha confusion en este capftulo de

la ffsica debido a la variedad de unidades utilizadas. Re-
cordamos tan s6lo las siguientes cuyas equivalencias con
el pascal se dan:
atmosfera normal 1 013 X 105 Pa

atmosfera tecnica 9 806 x 104 Pa
bar 1 000 x 105 Pa
32 MElROLOGiA Y NORMALlZAClON
milibar 1 000 X 102 Pa

dyn/cm2 1 000 x 10- 1 Pa
kgf/mm2 9 806 x 106 Pa
milfmetro de mercurio OC (torr) 1 333 x 102 Pa
psi (lbf/in 2 ) 6 895 x 103 Pa
Podria objetarse que el pascal es unidad chica (0.1 dynl

cm2 ), pero nada obsta para emplear los multiplos kiiopascal
y megapascal (kPa yMPa). Asi, por ejemplo, si no se re-
quiere una gran aproximacion es suficiente establecer la
equivalencia un atm normal =0.1 MPa, y si se desea una
mayor aproximacion: un atm normal = 101 kPa.
EI pascal esta adquiriendo universalidad, tanto en areas

cientfficas como tecnicas en paises que siguen empleando
sistemas empfricos.
En el caso de la energia, la multiplicidad de unidades ha

constituido siempre un molesto inconveniente. EI SI ha he-
cho suyo eljoule, de larga trayectoria en la ciencia. En 1948,
la novena CGPM resolvi6 incorporar aljoule como "unidad
de energfa 0 de trabajo" definiendolo de este modo: "el
joule es el trabajo efectuado cuando un punto de aplica-
cion de una unidad MKS de fuerza se desplaza a una distan-
cia igual a un metro en Ia direcci6n de Ia fuerza". En 1960
la decimoprimera CGPM Ie da al joule la categoria de uni-
dad derivada con el nombre propio fijandole el simbolo J
y su equivalencia en newton por metro.
Lo que mas importa es emplear sistematicamente en todas

las areas (mecanica, calor, qufmica, etc.) esta unidad y evi-
METROLCXJiA 33
tar, en 10 posible, el uso paralelo de otras, algunas de las

cuales estan muy arraigadas, como el kilowatt-hora en elec-
trotecnica, las distintas calorfas en termodinamica y quimi-
ca, el electron-volt en atomistic a, etc. Las equivalentes
siguientes muestran que el joule es bastante congruente:
caloria media 4190 J

caloria de 15C 4186 J
cal aria de 20C 4182 J
kcal termaquimica 4 184 x 103 J
erg 1000 x 107 J
kWh 3600 x 106 J
EI kilowatt hora se sustituye con creciente frecuencia en

los trabajos tecnicos actuales por el megajoule.
A continuaci6n resumiremos las reglas y prescripciones

de mayor importancia para el uso correcto del sistema.
4.3. Nombres y sfmbolos de las unidades
Los nombres establecidos no deben alterarse, salvo que

la estructura del idioma impida conservar la ortograffa
original.
La costumbre, oriunda de Espana, de castellanizar las
denominaciones es contraria al caracter uni versal que
se desea dar al S1. No se dira voltio sino volt,julio sino
joule, vatio sino watt, etcetera.
EI plural se construira, en 10 po sible, anadiendo una

ese: metros, coulombs, teslas, etc. EI organismo inter-
34 ME1ROLOGiA Y NORMALlZACl6N
nacional recomienda los siguientes plurales, lux, hertz,

siemens, con ortograffa igual a los respectivos singu-
lares.
Los sfmbolos de las unidades se escriben con una 0

dos letras minusculas (tipo romano) salvo para las uni-
dades derivadas de nombres propios que se simboli-
zan con una primera letra mayuscula, seguida 0 no
por una letra minuscula, segun los casos. Los sfmbo-
los no llevan plural.
Ejemplos:
metro m newton N
candela cd watt W
lumen 1m henry H
segundo s weber Wb
4.4. Modalidad de expresi6n
El producto de dos 0 mas unidades se indica por un

punto de multiplicaci6n colocado entre los sfmbolos
de las unidades. '
kWoh Nom Pa s
0 mol s 0 cd sr
0
Esta permitido omitir el punto en el caso del producto

watt por hora que se simboliza Who
METROLOGiA 35
EI cociente de dos 0 mas unidades se expresa opcional-

mente de este modo:
m/s 0 m . S-I m . kg . S-3 X A-I om. kgl (S3 A)
Cuando se trata de varias unidades de base que figu-

ran como productos y cocientes es recomendable co-
locarlas en el orden establecido por el Sl para dichas
unidades.
Por ejemplo, la unidad de "energfa molar" se expresa

en J/mol; si se requiere indicar las unidades de base se
escribira:
J/mol = m 2 kg . S-2 mol- I
Se recomienda especialmente no utilizar prefijos en el

denominador de una unidadcompuesta.
Sea, par ejemplo, la expresion del campo electrico: ha-

bra que usar la unidad V . m- I y no mV . mm- I , aunque
son numericamente equi valentes. Del mismo modo una
presion se expresara en MN/m 2 y no en N/mm 2
TABLA 1
Prefijos para fonnar los multiplos y submultiplos del SI
Nombre Simbolo Valor

yotta Y 1024 = 1000 000 000 000 000 000 000 000
zetta Z 1021 = 1 000 000 000 000 000 000 000
! exa E lOIS = 1 000 000 000 000 000 000
peta P 10 15 = 1 000 000 000 000 000
tera T 1012 = 1 000 000 000 000
giga G 109 = 1 000000000
mega M 106 = 1 000000
kilo k 103 = 1 000
hecto h 102= 100
deca da 101= 10
deci d 10- 1 = o1
centi c 10-2 = 001
mili m 10-3 = 0001
micro 1..1. 10-6 = 0000001
nanD n 10-9 = 0000000 001
pico P 10- 12 = o 000 000 000 001

femto f 10- 15 = o 000 000 000 000 001
atto a 10-IS = o 000 000 000 000 000 001
zepto z 10-21 = o 000 000 000 000 000 000 001

yocto y 10-24 = o 000 000 000 000 000 000 000 001
TABLA 2
Unidades derivadas del SI que tienen nombre
y sfmbolo especial
Nombre de Expresi6n Expresi6n

Magnitud La unidad (SI) Sfmbolo en unidades en atras
derivada (sl) de base unidades Sl
frecuencia hertz Hz S-I
fuerza newton N m . kg . S2
presi6n pascal Pa m- I . kg . S-2 N/m 2
trabajo, energfa, joule J m 2 kg . S-2 Nm

cantidad de calor
potencia, flujo watt W m 2 kg . S-3 J/s

energetico
carga electrica, cantidad coulomb C s A

de electricidad
TABLA 2 (continuaci6n)
potencial electrico, diferencia volt V m2 . kg . S-3 . A-I W/A

de potencial
capacidad electrica farad F m- 2 . kg-I. S4 . A2 e/v

resistencia electrica ohm n m2 . kg . S-3 . A-2 VIA
conductancia electrica siemens S m- 2 . kg- 2 . S3 . A 2 A/V .~
flujo de inducci6n magnetica, weber Wb m2 . kg . S-2 . A-I V s

flujo magnetico
densidad de flujo magnetico, tesla T kg . S-2 . A-I Wb/m 2

inducci6n magnetic a
inductancia henry H m2 . kg . S-2 . A- 2 Wb/A
flujo luminoso lumen Lm cd . sr
luminosidad lux Lx m-2. cd . sr Irnlm 2

TABLA 2 (continuaci6n)
luminosidad lux Lx m-2. cd . sr Imlm 2
actividad nuclear becquerel Bq S-1
dosis absorbida gray Gy m 2 . S-2 II kg
temperatura Celsius grado Celsius C T-273 . 15K K
equivalente de dosis sievert Sv m 2 . S-2 J/kg I
angulo plano radian rad
angulo s6lido esterradian sr

TABLA 3
Unidades que se conservan para usarse con el SI
Magnitud Unidad Sfmbolo Equivalencia
minuto min 60 s
Tiempo hora h 3 600 s
dia d 86 400 s
0
grado (n / 180) rad
,
Angulo minuto (1t / 10 800) rad
segundo " (1t / 648 000) rad
Volumen litro I, L 10-3 m 3

Masa tonelada t 103 kg
trabajo, energia electronvolt eV 1,602 189 2 x 10- 19 J
Masa unidad de masa u 1,660 565 5 x 10-27 kg

atomica
Longitud unidad astronomic a VA 149 600 x 106 m
Longitud parsec Pc 30 857 X 1012 m
4
TABLA
Unidades que pueden usarse temporalmente con el SI pero que debe restringirse su uso
Magnitud Unidad Szmbolo Equivalencia
area a 102 m 2
Superficie hectarea ha 104 m 2
barn b 10-28 m 2
Longitud angstrom 0 1 x 10- 10 m
A
milIa marina 1 852 m
Presi6n bar bar 105 Pa
atm6sfera normal atm 101 325 Pa
Velocidad nudo (1852/3 6 00) m/s)
dosis de radiaci6n rongten R 2.58 x 10-4 C/kg
dosis absorbida rad rad 10-2 Gy
Radiacti vidad curie Ci 3.7 x 10 10 Bq
Aceleraci6n gal Gal 10-2 m/s
equivalente de dosis rem rem 10-2 Sv
III. LA NORMALIZACION
L a normalizacion es la definicion cientffica de la cali-

dad. Esta el encuentro entre la intencionalidad de
nuestras necesidades y la objetividad de la naturaleza. 0
dicho en forma practica, la medida en la que los productos
alcanzan las exigencias del uso.
En el mundo modemo esto se efectua de una manera. Pri-

mere productores y usuarios vieron la conveniencia de esta-
blecer acuerdos sobre los aspectos mas directos y aparentes
de los productos. Mas tarde se hizo indispensable la partici-
pacion de la investigacion: en la medida en que la calidad
no era ya un asunto tan evidente, fue necesaria la investiga-
cion de la calidad. Finalmente aun esta investigacion se tuvo
que normalizar.
EI propio caracter de la produccion determina que cada

uno dt; los individuos participantes, productores y usua-
rios, en sus propias formas y maneras, identificara la
calidad, empleara sus propios metodos y sistemas de inves-
tigacion y aun utilizara diversas formas de medicion.
La calidad se redujo asf a la cantidad, a la medida. Esto

hizo necesario rigorizar los sistemas de medicion, unifi-
carlos, normalizarlos. En una palabra, si el acuerdo inicial
fue solo una avenencia, posteriormente reforzada can la
investigacion, finalmente el acuerdo debio hacerse sobre
las bases mas estrictas y rigurosas, la cali dad que, primero
43
44 METROLOCfA Y NORMALlZACI6N
se habfa resue1to en cualidades cientfficamente investiga-

das, y fue reducida a panlmetros. En ese momento la
metrologfa se convirtio en la base de la normalizacion, de
la definicion cientffica.
Norma es un documento elaborado por todos los sectores

interesados, esto es, quienes producen 0 consumen 0 utili-
zan el producto correspondiente, que establece los meto-
dos por los cuales sus especificaciones deben ser medidas,
que esta basado en resultados firmes, derivados de la cien-
cia, la tecnologfa y la experiencia, y que ha sido aprobado,
expedido y en determinados casos, controlado por la au-
tori dad gubemamental competente. Cuando concurren to-
dos los elementos anteriores, se tiene una Norma Oficial.
De aquf se desprende la creciente importancia que se da a

las normas como patrones de referencia establecidos tec-
nicamente, para servir como base en 1a que se deben apo-
yar la produccion y las operaciones del comercio naciona1
o intemacional. Asimismo, la importancia de las normas
como un lenguaje universal, que evita confusiones y con-
flictos economicamente fatales en el intercambio econo-
mico. Por 10 tanto, 1a asociacion de la cali dad con las normas
y su cumplimiento, solo es posible dentro del contexto de
la normalizacion integral que comprende el conjunto de
los elementos siguientes: la elaboracion de normas, el con-
trol de la calidad en to do el proceso productivo, la certifi-
cacion de la calidad del producto terminado y la metrologfa.
Con ello se logran generar cambios en los habitos, tratan-

do de que tanto los productores como los consumidores
identifiquen la calidad a traves de la presencia de las nor-
LA NORMALIZACI6N 45
mas utilizadas como instrumento para que los empresa-

rios, trabajadores y comerciantes, obtengan en todos los
procesos de produccion y comercializacion, un aumento
efectivo, a corto plazo, de los ni veles generales de calidad,
de la produccion intema.
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), se encuentran en

el centro de percusion de la normalizacion en nuestro
pais, debido a que en sus conceptos y valores se basa la
opinion del pais para fundamentar sus puntos de vista y
propuestas en el ambito intemacional, por ser las que mi-
den la realidad mexicana actual. Por otro lado, son las nor-
mas de producto a nivel nacionallas que sefialan las met as
a los productores y sirven de marco para que a su vez se
establezcan las normas a nivel de empresa, elijan la apro-
piada materia prima, seleccionen el mejor procedimiento
de fabricacion y disefien el adecuado sistema de control de
calidad, tanto en el proceso, como en la recepcion del pro-
ducto terminado.
Cualquiera que sea la posicion de un pais dentro del mer-

cado mundial, ya sea exportador 0 importador, requiere
una intervencion en forma activa en la formulacion de las
normas intemacionales a fin de proteger en 10 posible sus
propios intereses nacionales.
Las compafiias que venden a mercados extranjeros, tienen

que familiarizarse con los complicados problemas de tari-
fas, costos de carga, aranceles y otros detalles del mercado
para poder competir con exito y hacer de su comercio un
negocio.
46 METROLOCIA Y NORMALlZACI6N
Las nonnas intemacionales mundiales en donde partici-

pan la mayorfa de los pafses del mundo y cuyos represen-
tantes coordinan la coincidencia de diversas normas
intemacionales que, en un momento dado, sirvan como
base para la transaccion comercial a ese ni vel, surgen
como una necesidad derivada del intercambio economico
entre pafses, 10 que obliga a una mayor interdependencia
de ellos haciendo necesaria]a adopcion de criterios comu-
nes en las especificaciones.
Los organismos intemacionales de nonnalizacion son:
Organizacion Intemacional de Normalizacion (Iso).

Comision Electrotecnica Intemacional (rnc).
Comision del Codex Alimentarius (CAC).
Conferencia General de Pesas y Medidas (CGPM).
Organizacion Intemacional de MetrologfaLegal (OIML).
es un organismo que agrupa a la mayor parte de los

L a ISO
organismos nacionales de normalizacion y esta considera-
da actualmente como la maxima autoridad en materia de
normalizacion.
El objetivo de la ISO es fomentar la elaboracion de normas

en todo el mundo, con el proposito de facilitar el intercam-
bio intemacional de bienes y servicios, y para desarrollar
un entendimiento mutuo en las esferas intelectual, cientffi-
ca, tecnica y economica.
La organizacion nacional de normalizacion en Mexico, que

pertenece a la ISO, es la Direccion General de Nonnas
(DGN), dependencia de la Secretarfa de Comercio y Fo-
mento Industrial Secofi, hoy Secretarfa de Economfa (SE).
IV. LA NORMALIZACION INTEGRAL
L a normalizaci6n integral que comprende la metro)ogia,

la formulaci6n de normas, el control de la calidad y
la certificaci6n de la calidad, tiene por objeto la de obtener
resultados 6ptimos de las materias primas, recursos huma-
nos y materiales, tendiente a proteger a los consumidores
que adquieran productos para su usc, reflejandose esta ac-
tividad en la economia del pais.
La calidad juega un papel detenninante dentro de los objeti-

vos del desarrollo industrial, los que al orientarse a aumentar
las fuentes de empleo producti vo para la clase trabajadora,
asi como elevar sus niveles de bienestar en alimentaci6n,
salud, educaci6n y vivienda, plantean como conducci6n
indispensable el disponer de productos abundantes, cuya
calidad les abra y consolide mercados seguros y crecientes.
1. CONCEPTO DE CAUDAD
Sabemos que en ellenguaje comun, calidad es un tennino

subjetivo que debe definirse para situarlo en un orden de
ideas preciso dentro del contexto de las politicas y ordena-
mientos de fomento econ6mico de los sectores publicos y
privados.
Cualquier producto, natural 0 elaborado por el hombre debe

tener una capacidad asociada 0 relacionada con la satis-
facci6n del usa a que se destina.
47
No obstante, esta capacidad del producto para satisfacer al
usuario resulta indefinible si no se dispone de un patron de
comparaci6n en el cual se hayan incluido todas las carac-
terfsticas que se requieren para que pueda condicionar-
se satisfactorio. Dichas caracteristicas s6lo pueden ser
expresadas eficazmente por un conjunto de especificacio-
nes 0 por una norma.
En otras palabras, la calidad no esta asociada con 10 que

entendemos como fino 0 corriente de un producto, sino
con Ia medida en que el producto cumple con la norma con-
forme la cual fue fabricado.
Por 10 anterior se difunde con todos los medios al alcance,

el concepto de que norma es un documento elaborado por
todos los sectores interesados, esto es, quienes producen
o consumen 0 utilizan el producto correspondiente, que
establece los metodos por los cuales sus especificaciones
deben ser medidas, que esta basado en resultados firmes de-
rivados de Ia ciencia, la tecnologfa y la experiencia y que
ha side aprobado, expedido y en determinados casos con-
trolado por la autoridad gubernamental competente. Cuan-
do concurren todos los elementos anteriores, se tiene una
Norma Mexicana.
2. CAUDAD Y NORMALIZACION
De aquf se desprende la creciente importancia que se da a

las normas como patrones de referencia establecidos tec-
nicamente, para servir como la base en la que deben apo-
LA NORMALlZACI6N INTEGRAL 49
yarse la produccion y las operaciones del comercio nacio-

nal 0 intemacional. Asimismo, la importancia de las nor-
mas como un lenguaje universal, que evita confusiones y
conflictos economicamente fatales en el intercambio eco-
nomico, por 10 tanto consideramos que la asociacion de la
calidad con las normas y su cumplimiento solo es posible
llevarlos a su plena vigencia, dentro del contexto de la
normalizacion integral.
3. CONCEPTO DE NORMALIZACION INTEGRAL
A partir de su concepto modemo, se considera la Norma-

lizaci6n Integral como el conjunto de los cuatro siguientes
elementos:
a) La elaboracion de normas.
b) EI control de la calidad dentro de la produccion.
c) La certificacion de la cali dad del producto terminado.
d) La metrologfa.
Este concepto de la Normalizacion Integral se fomenta con

vistas a incorporarlo ala conciencia de nuestras comuni-
dades. Con ello se logran generar cambios en sus habitos,
tratando de que tanto los productores como los consumi-
dores identifiquen la calidad a traves de la presencia de las
normas, utilizandolos como instrumentos para que los em-
presarios, trabaj adores y comerciantes obtengan en todos
los procesos de produccion y comercializacion, un aumento
efectivo y a corto plazo de los niveles generales de calidad
de la producci6n intema.
50 METROLOCfA Y NORMALIZACI6N
4. PROCEDIMIENTOS PARA LA NORMALIZACI6N
El desarrollo tecno16gico, econ6mico y social se presenta

cuando se considera la normalizaci6n como una conjun-
ci6n entre la investigaci6n, el control y la verificaci6n.
De esto se desprende que para la elaboraci6n de una nor-

ma, deben ser consideradas primordialmente las condicio-
nes socioecon6micas, polfticas y tecnoJ6gicas en que se
encuentra el pais.
Los resultados que se logren a traves de la investigaci6n

industrial y la confrontaci6n con normas intemacionales y
extranjeras, permitinin aplicar 0 crear sistemas estadisticos,
metodos de muestreo, metodos de medici6n, especifica-
ciones de parametros, definiciones de calidad, etc., ya que
estos factores seran determinantes para el desarrollo y ela-
boraci6n de una norma.
La normalizaci6n se ha definido como una disciplina que

trata del establecimiento, aplicaciones y adecuaci6n de re-
glas destinadas a conseguir y mantener un ordenamiento
dentro de un campo determinado, con el fin de proveer be-
neficios para la sociedad acordes con su desarrollo tecno-
16gico, econ6mico y social.
El resultado de la normalizaci6n surge de un balance tec-

nico y socioecon6mico propio de un momento, por 10 que
no podemos considerarlo estatico: 10 establecido debe ser
base 0 punto de partida.
LA NORMALlZACl6N INTEGRAL 51
En la normalizacion hay dos etapas en forma general: la

identificacion cientffica de la produccion y la fijacion de
los lfmites aceptables de la calidad para el mercado. La
primera etapa influye en la investigacion para determinar
los parametros y caracterfsticas distintas de control de cali-
dad, la definicion de las unidades, metodos y sistemas de
medir y la segunda, el procesarniento estadfstico de los re-
sultados en los anaIisis de pruebas y ensayos de laborato-
rio. Por 10 tanto, la interrelacion de estos factores 0 etapas
constituyen la base para elaborar cualquier norma.
La normalizacion es el proceso de formular y aplicar re-

glas con el proposito de realizar un orden en una actividad
especifica, para el beneficia y con la obtencion de una eco-
nomfa de conjunto optimo, teniendo en cuenta las caracte-
rfsticas funcionales y los requisitos de seguridad, se basa
en los resultados consolidados de Ia ciencia, la tecnica y Ia
experiencia, no determina solamente la base para mantener
su paso acorde con el proceso.
Una norma es el resultado de una gestion particular de

normalizacion aprobada por una autoridad reconocida que
puede tomar forma de:
Un documento que contiene un conjunto de condicio-

nes por ser cumplidas.
Una unidad fundamental 0 una constante fisica.
Puede definirse tambien en un sentido mas amplio, como

una regIa a Ia cual se somete voluntariamente una acti vi dad.
5. DEFINICIONES ADOPTADAS POR LA ISO EN SU MOMENTO
De esta definicion tan general se desprende que es posible

e1aborar: normas en todos los dominios del pensamiento y
actividades humanas; en la industria, laeducacion, la moral,
el arte, la ciencia, la tecnica, la comercializacion, etcetera.
Para elaborar una norma hay que considerar previamente

los siguientes factores:
a) Planeacion de norma. Consiste en contemplar el ba-

lance existente entre recursos y necesidades.
b) Grado de incidencia y repercusiones de la norma. Con-

siderar las consecuencias que puede traer a la econo-
mia, la alimentacion, salud y seguridad de la poblacion.
c) Adaptacion nacional. Es el ajuste de la norma con los

planes nacionales y regionales de desarrollo.
d) Adaptacion intemacional. Es la participacion de la

norma con el mercado intemacional.
EI doctor Yerman, de lalndia, presento en 1953 al Comite

Permanente para el Estudio de los Principios Cientfficos
de la Normalizacion (ATACO), de la ISO, el concepto de
espacio de la normalizacion. Este espacio fue representa-
do mediante una gnlfica de sistema ortogonal de tres ejes,
que permiten ligar tres conceptos que en su conjunto defi-
nen al ambito en el cual puede desenvolverse la normali-
zacion. Estos tres conceptos son: dominio, aspecto y ni vel.
El dominio es el campo en que se realizan los estudios de

normalizacion como por ejemplo: transporte, minerfa,
LA NORMALIZACI6N INTEGRAL 53
agricultura, etc. EI aspecto contempla los enfoques en un

mismo dominio que pueden darse en los estudios nonnati-
vos, como son nonna de nomenclatura, simbologfa, cali-
dad, inspeccion, etc. Y el nivel, establece el cfrculo en el
que se aplicani el resultado del estudio nonnativo. De esta
manera y para nuestra epoca, los niveles pueden ser: de em-
presa, asociacion, nacionales, regionales 0 mundiales.
En el anteproyecto de norma, vemos que intervienen otros

factores muy importantes como son la influencia tecnolo-
gica, economica y social.
Con respecto al factor tecnologico, hay que considerar prin-

cipalmente una investigacion bibliognifica, tecnica y cientf-
fica, tanto en el ambito nacional como mundial. De la cual
se desprenderan todas aquellas diferencias del desarrollo
tecnologico que tiene el pais con relacion al extranjero.
Dentro de este factor, existe tambien una investigacion in-

dustrial, la cual nos proporciona las condiciones en que se
encuentra la materia prima disponible, maquinaria y equipo,
mana de obra, necesidades de los usuarios y de los progra-
mas nacionales de desarrollo.
Las diferencias encontradas en este factor se detenninaron

a traves de metodos estadfsticos, de muestreo, ensayo, cua-
dros, fonnulas, etc. Esto es con la finalidad de disminuir
dichas desigualdades para que el anteproyecto se apegue
mas a la realidad.
EI factor economico tiene como objeto fijar los ni veles de

calidad, disminuir la variedad de modelo y asegurar el
54 METROLOCfA Y NORMALlZACl6N
intercambio comercial, con el fin de obtener ventajas en la

produccion y comercializacion del producto.
En todo acto comercial estan impifcitos el productor y el

consumidor, por 10 tanto es necesario que el productor
ofrezca el articulo con tales y cuales caracterfsticas de cali-
dad que satisfacen determinadas especificaciones y por parte
del consumidor exija que tales caracterfsticas satisfagan sus
necesidades.
Por otra parte, para iniciar la produccion de algo en forma

nacional y economic a, debemos empezar por planificar y
conocer las caracterfsticas de 10 que se quiere producir
mediante una norma de procedimientos, ademas de verifi-
car la calidad del producto obtenido a traves de normas de
muestreo y metodos de prueba. Tomando en cuenta estos
dos aspectos estaremos en condiciones de saber que materia
prima adquirir, que equipos y que mana de obra emplear,
esto nos va a traer como consecuencia un ahorro considera-
ble de trabajo y dinero.
Por ultimo, el factor social se considera en el anteproyecto

de norma favoreciendo la comercializacion y el consu-
mo de productos.
Esto quiere decir que hay productos que deben ser conser-
vados a determinadas temperaturas 0 empacados especial-
mente, a su vez contemplan su instalacion, su seguridad,
riesgos en la fabricacion, etcetera.
Todo 10 antes mencionado favorece la distribucion, evita

peligros, preserva cali dad, dan do mayor seguridad.
Se han venido citando factores, panimetros y condiciones

para la elaboracion de un anteproyecto de norma, ahora
bien, para darle el caracter de proyecto, es necesario omitir
principios preestablecidos y rigidos, los cuales nos limitan
Ia flexibilidad de poder adaptamos a las necesidades en un
momento dado, por el contrario, hay que considerar el pro-
yecto de norma como un sistema dinamico.
Basandose en la gran evolucion que ha tenido la normali-

zacion, se han encontrado algunas bases generales que de-
ben contemplarse en la elaboracion del proyecto de norma.
Eli general, estas bases son las siguientes:
Homogeneidad.
Equilibrio.
Cooperacion.
Homogeneidad. Es el proyecto de norma que debe con-

siderar las normas ya existentes, esto quiere decir que no
puede haber una norma aislada, sino que siempre tiene
que formar una interrelacion con las demas normas.
Un medio con el cua! podemos cumplir con este obje-

to, es la Norma Mexicana (NMX-Z-12). Es una gufa
que nos da los pasos a seguir para la redaccion, estruc-
turacion y presentacion de las normas.
Equilibrio. Es el balance estatico encontrado por todos

y cada uno de los factores que intervienen en la secuen-
cia de planeacion, estructuraCion y elaboracion de un
proyecto de norma. Tal es el caso de que no puede haber
un proyecto tecnico si no existen recursos economicos.
Cooperacion. La normalizacion es una obra de canic-
ter colectivo, por 10 tanto, es necesaria la participacion
y cooperacion de todos los intereses afectados. Quiere
decir que una empresa por sf sola no puede desarrollar
el proyecto de norma sin la ayuda de to do el gremio
involucrado.
6. PROCEDIMIENTO DE NORMALIZACI6N INTEGRAL
La normalizacion integral, naci6 como una idea que se

asocia con la elaboracion de normas coordinadas para
materias primas, para productos semiacabados y como pro-
ductos terminados. Se define como un proceso, que existe
para realizar trabajos de todo tipo; ya sean de normaliza-
cion, de organizacion, asi como cientificos y sistematicos,
que garanticen un mejor resultado en las distintas etapas
de investigacion por las que pasa el estudio de una norma,
tal como son: la investigacion cientffica, sistematica, de
disefio, manufactura, utilidad, calidad, comercializacion,
etcetera.
Los principios mas importantes de la normalizaci6n inte-

gral a considerar en la elaboracion de un anteproyecto de
norma son los siguientes:
Principio de naturaleza optima.

Principio de propuesta de sistemas.
Principio de proyeccion del programa.
El primero consiste en determinar 0 conocer las limitantes

de la normalizacion integral, contenido y val ores cuantita-
LA NORMALIZAC16N INTEGRAL 57
tivos de un tema de la misma norma, ademas de determi-

nar los indices de calidad conforme ala selecci6n de una
nomenclatura.
El segundo principio consiste en implementar un sistema

de elementos interrelacionados, tendientes a garantizar el
ni vel de cali dad deseado.
El ultimo principio trata de elaborar programas especiales

o determinados de normalizacion integral, que sean obli-
gatorios por su participacion en los planes de normaliza-
cion estatales, regionales y nacionales.
En el proceso de normalizacion integral se presentan algu-

nos problemas que se pueden enfocar para garantizar dicha
normalizaci on.
Algunos de los problemas mas importantes a tener en con-

sideracion son los siguientes:
Determinar la nomenclatura de productos que se elabo-

ran por normas cooperati vas, al igual que empresas de
determinada rama, incluyendo materias primas, sustan-
cias, productos semiterminados y acabados.
Determinar los objetivos para elaborar normas, tanto

en el campo del disefio como en arreglos tecnologi-
cos, con miras a mejorar el producto, asi como tener
una base para desarrollar nuevas tecnicas para el me-
jor desarrollo del pais. Ademas de eliminar terminos
que no son necesarios en el disefio tecnologico y re-
ducir de esta manera el consumo de materiales.
58 METROLOGIA y NORMALIZACION
Detenninar los objetivos para la elaboracion de normas

tendientes a aumentar el nivel de produccion motoriza-
da y automatizada, 10 mismo que el de carga y descarga.
Determinar los objetivos tendientes a elaborar normas

para complicaciones de maquinas, mecanismos y equipo
y que garanticen la completa motorizacion y automati-
zacion, 10 mismo que continuidad de procesos tecno-
logicos interconectados.
Coordinar los tenninos para elaborar anteproyectos que

garanticen la normalizacion integral, que sirvan para
que no se descuide la normalizacion de materias pri-
mas, sustancias, artfculos complementarios, herramien-
tas y medidores, que son una parte mas importante en el
campo que en la confiabilidad y durabilidad de estos.
En la actualidad, el proceso que se recomienda para apli-

car la normalizacion se enlista de la siguiente forma:
Seleccion de un tema.
Elaboracion de un sistema de elementos correlacionados.
Composicion de un programa.
Determinacion de indices.
Inclusion en los planes de trabajo.
En el punto uno, la seleccion de un tema, surge de la nece-

sidad, ya sea de una 0 un grupo de personas, que les interesa
normalizar un producto 0 proceso que no ha sido tratado 0
estudiado por ninguna de las vias de normalizacion ante-
riormente mencionadas.
LA NORMALIZACION INTEGRAL 59
En el pun to dos, se hace una investigaci6n industrial, eco-

n6mica y de sus repercusiones sociales, asi como una re-
copilaci6n bibliognifica. Esto es con la finalidad de tener
todos los elementos de juicio necesarios, relacionados con
el producto 0 proceso que se quiere normalizar.
En el pun to tres, despues de haber reunido todos los ele-

mentos de juicio necesarios, se elabora un programa a desa-
rrollar por el propio organismo de normalizaci6n. En el
cual se contemplan aspectos tecnicos y socioecon6micos,
ademas de poner un tiempo de duraci6n para el desarrollo
del programa.
En el punto cuatro, los indices pueden ser, tanto en el am-

bito tecnico como en la calidad de la normalizaci6n inte-
gral, todo esto en un analisis comparativo. Se hace un
estudio general de la normalizaci6n en el ambito intema-
cional y basandose en este estudio, determinar el grado de
avance que existe en otros palses.
EI punto cinco, se refiere a la participaci6n de planes de

trabajo de nonnalizaci6n integral de los distintos sectores
industriales y del propio organismo de normalizaci6n.
Estos planes pueden ser a corto 0 largo plazo (plazo deter-
minado), clasificando las nonnas en estudio ya sean espe-
cfficas 0 para algun grupo de productos, observando en
este caso, los problemas para la calidad.
60 METROLOCiA Y NORMALIZACI6N
7. NIVELES DE NORMALIZACION
Se ha visto que la nonnalizacion, a la que se considera una

disciplina y se afinna muchas veces que es una revolucion
de este siglo, aparece desde el momenta mismo en que el
hombre, para satisfacer sus necesidades de toda indole, se
via precisado a vivir en grupos y a constituir una sociedad.
En ese momenta fue indispensable regular sus movimien-
tos, sus acciones, su conducta, sus emociones y todo aquello
que podia permitirle llevar una coexistencia con sus seme-
jantes, capaz de ser tolerable.
Desde el momenta mismo en que necesito intercambiar

ideas, conocimientos, mercaderias, Ie fue preciso establecer
las reglas que pennitieran ese intercambio y que 10 facili-
taran. La situacion a este respecto no ha variado y la nor-
malizacion es uno de los medios de que actualmente se vale
el hombre para ese intercambio; desde el punto de vista
humano puede sefialarse que la normalizacion es un me-
dio de acercamiento entre los pueblos.
Es necesario lograr una nonnalizacion humana, ya que los

medios de produccion deben estar al servicio del hombre
para permitir mejorar su nivel de vida y no hacer del hom-
bre un esclavo de la maquina.
La palabra nonnalizacion proviene de nonna, esta a su vez

dellat{n norma; se puede definir como regIa a Ia que se
modela voluntariamente una actividad.
LA NORMALIZACI6N INTEGRAL
Pierre Salmon, destacado nonnalizador frances, dec fa que:

"La nonnalizacion es una escuela de modestia", se dice
tambien que es un estado de espfritu.
Es una escuela de modestia porque todo aquel que em-

prende trabajos de nonnalizacion, no debe olvidar que ella
es el fruto de un trabajo colectivo, ya sea que 10 realice a
nivel de empresa, de asociacion, de la nacion 0 en el plano
intemacional.
Las nonnas pueden ser promulgadas a diferentes niveles;

tambien se puede decir que el ni vel de la nonnalizacion
esta detenninado por un grupo de personas 0 de institucio-
nes que las van a utilizar 0 a las que se les destina una nor-
ma. Asf tenemos que las nonnas pueden tener los siguientes
niveles:
Nonnas en el ambito intemacional mundial.

Nonnas en el ambito intemacional regional.
Normas en el ambito nacional.
Normas en el ambito de asociacion.
N ormas en el ambi to de empresa.
8. NORMAS A NIVEL INTERNACIONAL MUNDIAL
La explosion demografica de nuestro planeta esta origi-

nando un crecimiento, en progresion geometrica, de con-
sumo y consecuentemente de la produccion, provocando
que los pafses del mundo sean cada vez menos autosufi-
cientes. Para satisfacer las demandas de su consumo inter-
62 METROLOGIA Y NORMALIZACI6N
no y tiendan a incrementar su comercio exterior, vendiendo

sus excedentes de produccion y comprando otros produc-
tos que satisfagan sus carencias nacionales. Este comercio
intemacional se orienta ya hacia cauces mas tecnicos. Para
lograr transacciones mas justas y equitativas, se establecen
y aplican normas intemacionales, las cuales provienen de
acuerdos t6cnicos a los que llegan distintos paises para fijar
niveles de calidad adecuados a los productos de intercam-
bio comercial.
Cualquiera que sea la posicion de un pais dentro del mer-

cado mundial, ya sea exportador 0 importador, requiere
una intervencion en forma acti va en la formulacion de las
normas intemacionales a fin de proteger en 10 posible sus
propios intereses nacionales
Las compafifas que venden a mercados extranjeros, tienen

que familiarizarse con los complicados problemas de tari-
fas, costos de carga, aranceles y otros detalles del mercado,
para poder competir con exito y hacer de su comercio un
negocio.
Hay sin embargo, poco conocimiento de la normalizacion

intemacional' tema que debe ser muy conocido por el perso-
nal tecnico y administrativo de las empresas que se dedi-
quen ya sea ala exportacion 0 ala importacion.
Por 10 consiguiente, en las normas intemacionales es donde

participan la mayoria de los palses del mundo y cuyos re-
presentantes coordinan la coincidencia diversa de estas
normas que en un momenta dado sirvan como base para
la transacci6n comercial a ese nivel.
Las normas intemacionales surgen como una necesidad

derivada del intercambio economico entre paises, 10 que
obliga a una mayor interdependencia de ello, haciendo
necesaria la adopcion de criterios comunes en las especifi-
caciones.
Los trabajos de este tipo deben contemplar factores tales

como: las definiciones dellenguaje, distintos sistemas de
pesas y medidas y arraigadas costumbres locales.
Algunos de los organismos intemacionales de normaliza-

cion mas relevantes son:
Organizacion Intemacional de Normalizacion (ISO).

Comision Electronica Intemacional (rne).
Comision del CodexAlimentarius.
8.1. Organizaci6n Intemacional de Normalizaci6n
Es un organismo que agrupa a la mayor parte de los orga-

nismos nacionales de normalizacion y esta considerado
actualmente como la maxima autoridad en materia de nor-
malizacion
El creciente numero de organismos de normalizacion re-

gionales, nacidos como consecuencia de la formaci on de
zonas de integracion economic a, ha provocado dudas sobre
10 que debe ser la futura labor de la ISO mientras algunos
piensan que su actividad futura consistira en coordinar sim-
plemente los trabajos de los organismos regionales de nor-
64 METROLOGfA Y NORMALIZACl6N
malizacion sin elaborar normas, otros consideran que la

preparacion de normas en el ambito mundial, debido al
avance tecnologico y cientifico y al crecimiento del comer-
cio mundial, sera cada vez mas amplia y necesaria.
La ISO tiene sus antecedentes en la Federacion Intemacio-

nal de Asociaciones Nacionales de Normalizacion (ISA)
establecida en 1926, que estaba constituida por asociacio-
nes nacionales de normalizacion de aproximadamente
veinte paises, en su mayor parte europeos. La ISA coloco
los cimientos para la cooperacion intemacional en el campo
de la normalizacion e hizo un gran esfuerzo por la unifica-
cion de las normas nacionales de sus miembros; dejo de
trabajaroficialmente en 1942, aun cuando desde 1939 algu-
nos paises habfan retirado su membresfa.
En 1944 se constituyo el Comit6 Coordinador de Normas

de las Naciones Unidas (UNsee), constituido por organiza-
ciones de 18 paises cuyo objetivo principal fue coordinar
las actividades de las industrias nacionales de sus miem-
bros. Aunque esencialmente fue una organizacion para el
apoyo de actividades b6licas.
En octubre de 1946 se reunieron en Londres, representan-

tes del UNsee con representantes de otros organismos nacio-
nales de normalizacion no miembros, con el proposito de
discutir y aprobar la constitucion de una nueva organizacion
intemacional, cuyo objetivo fuera el de facilitar la coordina-
cion intemacional y la unificacion de normas industriales,
las discusiones y acuerdos llevaron ala creacion de la ISO.
EI objetivo de la ISO es fomentar la elaboracion de normas

en todo el mundo, con el proposito de facilitar el intercam-
bio internacional de bienes y servicios, y para desarrollar
un entendimiento mutuo en las esferas intelectual, cienti-
fica y economica. Como medio para lograr estos fines, la
Isopuede:
a) Tomar accion para facilitar la coordinacion y la unifica-

cion de las norm as nacionales y publicar, con este pro-
posito, recomendaciones utiles a los pafses miembros.
b) Establecer normas internacionales, previendo que en

cada caso ningun pais miembro este en desacuerdo.
c) Promover y facili tar el desarrollo de nuevas normas que

contengan requisitos comunes, susceptibles de ser uti-
lizados tanto en la esfera nacional como en la interna-
cional.
d) Organizar el intercambio de informacion relativa a los

trabajos de sus comites tecnicos.
e) Cooperarcon otras organizaciones internacionales in-

teresadas en materias relacionadas, particularmente, a
proyectos de normalizacion.
Las organizaciones nacionales de normalizacion que per-

tenecen a la ISO, son:
AlbaniaDPS
Algeria IANOR
66 METROLOCfA Y NORMALlZACl6N
Antigua and Barbuda ABBS

Argentina IRAM
Armenia SARM
Australia SAl
Austria ON
Azerbaijan AZGOST
Bahrain BSMD
Bangladesh BSTI
Barbados BNSI
Belarus BELST
BelgiummN
Benin CEBENOR
Bolivia IBNORCA
Bosnia and Herzegovina BASMP
Botswana BOBS
Brazil ABNT
Brunei Darussalam CPRU
Bulgaria BDS
Burundi BBN
Cambodia ISC
Cameroon CCNQ
Canada SCC
Chile INN
China SACS
Colombia ICONTEC
Congo, The Democratic Republic of OCC
Costa Rica INTECO
Croatia DZNM
CubaNC
Cyprus CYS
Czech Republic CSNI
LA NORMALlZACl6N INTEGRAL
Cote-d'Ivolre CODINORM
DenmarkDS
Dominica DBOS
Dominican Republic DIGENOR
Ecuador INEN
EgyptEOS
EI SalvadorCONACYT
EstoniaEVS
Ethiopia QSAE
Fiji FfSQCO
Finland SFS
France AFNOR
Germany DIN
Ghana GSB
Greece ELOT
Grenada GDBS
Guatemala COGUANOR
GuyanaGNBS
Honduras COHCIT
Hong Kong, China ITCHKSAR
Hungary MSZT
Iceland 1ST
India BIS
Indonesia BSN
Iran, Islamic Republic of ISIRI
Iraq COSQC
Ireland NSAI
Israel SIT
Italy UN!
JamaicaJBS
Japan JISC
68 METROLOG[A Y NORMALlZACl6N
Jordan JISM
kazakhstan KAZMEMST
Kenya KEBS
Korea, Democratic People's Republic CSK
Korea, Republic of KATS
Kuwait KOWSMD
Kyrgyzstan KYRGYZST
LatviaLVS
Lebanon LIBNOR
Lesotho LSQAS
Libyan Arab Jamahifiya LNCSM
Lithuania LST
Luxembourg SEE
Macau, China CPTTM
Madagascar BNM
Malawi MBS
MalaysiaDsM
Mali MLIDNI
MaltaMsA
Mauritius MSB
MexicoDGN
Moldova, Republic of MOLDST
Mongolia MNCSM
Morocco SNIMA
Mozambique INNOQ
Namibia NSIQO
Nepal NBSM
Netherlands NEN
New Zealand SNZ
Nicaragua DTNM
Nigeria SON
Norway NSF
OmanDGSM
Pakistan PSQCA
Palestine PSI
Panama COPANIT
Papua New Guinea NISIT
Paraguay INTN
Peru INDECOPI
Philippines BPS
PolandPKN
Portugal IPQ
QatarQs
Romania ASRO
Russian Federation GOSTR
Rwanda ORN
Saint Lucia SLBS
Saudi Arabia SASO
SeychellesSBS
Singapore SPRINGS SG
Slovakia SUTN
Slovenia SIST
South Africa SABS
Spain AENOR
Sri Lanka SLSI
Sudan SSMO
Swaziland SQAS
Sweden SIS
Switzerland SNV
Syrian Arab Republic SASMO
Tanzania, United Republic of TBS
Thailand TISI
The former Yugoslav Republic of Macedonia ZSM
Trinidad and Tobago TTBS
Tunisia INNORPI
Turkey TSE
Turkmenistan MSIT
USA ANSI
Uganda UNBS
Ukraine DSTU
United Arab Emirates SSUAE
United Kingdom BSI
Uruguay UNIT
Uzbekistan UZGOST
Venezuela FONDONORMA
Viet Nam TCVN
Yemen YSMO
Yugoslavia szs
Zimbabwe SAZ
8.2. Comisi6n Electrotecnica Internacional
La Comision Electrotecnica Intemacional fue creada en 1906

de acuerdo con una resolucion tomada por los delegados
gubemamentales al Congreso Intemacional de Electricidad
realizado en Saint Louis, Estados Unidos de America, en
1904. La propuesta original fue presentada por el delegado
del Reino Unido, coronel REB Crompton.
Se formaron entonces 14 comites nacionales, cuyos presi-

dentes constituyeron el primer consejo que se reunio en
Londres en 1908, adoptando los primeros estatutos de la
LA NORMALIZACI6N INTEGRAL
eEl 0 IEe que permanecieron sin cambiar hasta 1949, oca-

sion en la cual sufrieron revisiones y modificaciones, pos-
teriormente, en 1963, 1974 Y 1977.
EI Consejo de la eEl, desde su reunion en Turin en 1911,

tiene la responsabilidad de organizar todos los congresos
que traten sobre las aplicaciones de la electricidad.
Historicamente, interesa recordar que el primer presidente

del Consejo de la eEl fue Lord Kel Yin y el primer secreta-
rio general Charles Le Maistre.
La estructura de la eEl comprende el Consejo, el Comite

Ejecutivo, el Bureau central, los comites de estudio y los
comites nacionales.
La participacion en los trabajos de la eEl se efectua por

intermedio de los comites nacionales, uno por cada pais,
que deben ser plenamente representativos de todos los sec-
tores relacionados con la electricidad y la electronica (pro-
ductores y distribuidores de energia electrica, fabricantes
de material, usuarios, laboratorios, institutos de ensefianza
superior).
Las normas de la eEl sirven ampliamente de base a los

reglamentos electricos nacionales participando directamen-
te en el comercio internacional y es vital que todos los que
pertenecen al mundo de la electricidad esten al corriente
de los ultimos acontecimientos que intervienen en los pro-
gram as de normalizacion de la Comision Electrotecnica
Intern aci on al.
72 METROLOCfA Y NORMALlZACJ6N
Una obra de canlcter monumental e imprescindible es el

Vocabulario Intemacional Electronico (VEl) de la CEL De-
fine mas de 15 mil conceptos en ingles, frances y ruso,
dando los tenninos correspondientes en seis idiomas adi-
cionales, a saber, aleman, espanol, italiano, holandes, po-
laco y sueco.
El VEl constituye la publicacion numero 50 del CEl, compo-

niendose de 32 fascfculos. Cada uno de estos se revisa indi-
vidualmente cuando la evolucion tecnica 10 justifica, de fonna
que el VEl en su conjunto esta constantemente al dfa.
8.3. Comisi6n del Codex Alilnentarius
La Comision del Codex Alimentarius fue el resultado de

las recomendaciones fonnuladas durante el decimoprimer
periodo de sesiones de la Conferencia de la Organizacion
para la Agricultura y la Alimentacion de las Naciones
Unidas (FAO), del vigesimo noveno periodo de sesiones
del Consejo Ejecutivo de la Organizacion Mundial de la
Salud (OMS) y de una conferencia mixta FAO/OMS sobre
nonnas alimentarias celebrada en 1963 yen el cual se ela-
boro un programa conjunto.
La finalidad del programa es proteger la salud de los con-

sumidores y asegurar el establecimiento de practicas equi-
tativas en el comercio de los productos alimenticios,
fomentar la cooperacion de todos los trabajos que se reali-
zan sobre nonnas alimentarias por organismos intemacio-
nales, gubemamentales 0 no gubemamentales, determinar
LA NORMALIZACl6N INTEGRAL 73
prioridades e iniciar y orientar la preparacion de proyectos

de nonnas con la ayuda de los organismos apropiados, es-
tablecer de un modo definitivo normas y, una vez que ha-
yan side aceptadas por los gobiernos, publicarlas en un
Codex Alimentarius, bien como normas regionales 0 bien
como normas mundiales.
Los miembros de la Comision del Codex Alimentarius son

los estados miembros y miembros asociados de la FAO y
de la OMS que han expresado su deseo de que se les consi-
dere como tales. A finales de 1974,108 paises eran miem-
bros de la comision. Otros paises que han participado en el
trabajo de la comision 0 de sus organos auxiliares en cali-
dad de observadores, pueden solicitar su membresia en este
organismo.
La comision cuenta con 23 organos de trabajo, de los cua-

les, tres se ocupan de polftica general y coordinacion, seis
se ocupan de asuntos relativos a comites de productos y 14
atienden grupos especificos de alimentos.
EI mecanismo de formulacion de normas del Codex Ali-

mentarius, es similar al sefialado para la ISO, con la dife-
rencia en este caso, de que la participacion de los gobiernos
es determinante para la aprobacion 0 rechazo de una nor-
ma Codex.
Tal situacion Ie confiere a estas normas un canicter mas

significativo que las de ISO que son de potestad, en cam-
bio, las normas Codex, de acuerdo con sus estatutos, una
vez aprobadas pueden ser adoptadas por los paises, pero
esta adopcion implica una serie de compromisos en cuanto
a su cumplimiento que solamente pueden ser adquiridos

por los gobiemos para garantizar la debida satisfacci6n de
dichos compromisos.
9. NORMAS EN EL AMBITO INTERNACIONAL REGIONAL
Las normas intemacionales pueden ser de aplicacion mun-

dial 0 regional, segun el organismo que las elabore. El orga-
nismo regional agrupa a pafses de una zona geognifica
determinada.
En ambos casos no es conveniente quedar al margen de

los trabajos que realizan los diferentes organismos intema-
cionales de normalizacion, ya que en el sene de ellos pue-
den tomarse decisiones que en un momenta dado lesionen
los intereses nacionales.
Los representantes de una region determinada, se agrupan

con la finalidad de elaborar normas que consideren los re-
cursos naturales existentes en esa area determinada, asf
como para que identifiquen necesidades afines, condicio-
nes de clima, caracterfsticas geograficas, sistemas de vida
similares, etc., equilibrando as!, recursos, necesidades y
condiciones de vida.
Estas normas tienen por objeto coordinar y unificar las pres-

cripciones de las normas establecidas 0 por establecer por
los organismos nacionales de normalizacion, como es el
caso de las normas de la Comision Pan americana de Nor-
mas Tecnicas (COPANT) 0 como 10 es en el caso del Comite
LA NORMALlZACION INTEGRAL 75
-----------------------------
Europeo de Coordinacion de Normas 0 en el caso de la

Organizacion Arabe de Normalizacion.
De la COPANT diremos que su origen se remonta hasta el

ano de 1947 cuando la Union. Panamericana de Ingenie-
ros (UPANDI) celebro su reunion en Brasil y en ella se hizo
evidente la necesidad de elaborar normas en el ambito
panamericano. Pero fue la Organizacion de Estados Ameri-
canos (OEA) quien en 1956, convoco a los paises del Con-
tinente Americano a una reunion cumbre para tratar el tema
de la normalizacion y su importancia economica y social.
A esta reunion concurrieron, en calidad de participantes,

los representantes de los institutos de normalizacion de
Argentina, Brasil, Chile, Estados Unidos, Uruguay y como
observadores, representantes diplomaticos de Colombia,
Venezuela y Mexico.
Con asistencia del Secretario General de la ISO, se constitu-

yo el Comite Panamericano de Normas Tecnicas (CPANT).
Sin embargo, fue hasta abril de 1961 que los organismos
nacionales de normalizaci6n se reunieron en el ambito
panamericano, con el firme proposito de reestructurar y
revitalizar al CPANT. En esta reunion se formulo y aprobo
el estatuto del comite.
En 1963, la Asamblea General acord6 cambiar el nombre

de CPANT por el de Comision Panamericana de Normas
Tecnicas (COPANT) para evitar las frecuentes confusiones
al hablar de comite 0 de alguno de sus comites tecnicos.
Los objetivos de la COPANT son:
a) Fomentar la normalizacion por medio de la coopera-

cion entre sus miembros.
b) Promover la comprension de los gobiernos, producto-

res, comerciantes, consumidores y publico en general,
sobre la importancia de la normalizacion para un pro-
greso cientffico, tecnico, industrial y comercial y, en
consecuencia, para el bienestar economico y social de
los pueblos americanos.
c) Promover el uso de las recomendaciones adoptadas

por la COP ANT.
d) Estimular la creacion de un organismo de normaliza-

cion en los pafses del Continente Americano que no 10
posean y conseguir su participacion acti va en la COPANT.
e) Estudiar, formular y promulgar normas panamericanas,

designadas como recomendaciones COPANT, adecua-
das para su aplicacion en las actividades cientfficas,
tecnicas, agropecuarias, industriales y comerciales del
Continente Americano y para la organizaci6n de sus
miembros en la elaboracion de las normas nacionales
correspondientes.
j) Procurar obtener la mayor uniformidad en las prescrip-

ciones de las norm as que emitan sus miembros activos.
g) Procurar que la terminologfa, metrologfa y simbologfa,

coincidan con la usada en la ISO y por la CEI.
LA NORMALIZACl6N INTEGRAL 77
h) Procurar y recomendar que tanto las normas nacio-

nales como las recomendaciones COPANT esten en
concordancia con las emitidas por la ISO y la CEI, tanto
como sea posible dentro de los intereses y objetivos
panamericanos, procurando, asimismo, que la COPANT
sea reconocida por dichas entidades como organismos
representativos de los intereses regionales.
i) Estimular la participacion y colaboraci6n de los miem-

bros de la comisi6n en los comites tecnicos de ISO 0 CEI.
j) Establecer relaciones y colaborar con organismos in-

temacionales a fin de coadyuvar en el cumplimiento
de los objetivos de la comision.
k) Asesorar, en materia de normalizacion tecnica, a los

gobiemos y organismos intemacionales que promue-
van la integraci6n economica de los pafses americanos.
La COPANT esta integrada por las organizaciones siguien-

tes:
Associacao Brasileira de Normas Tecnicas (ABNT); Comi-

sion Panamefia de Nonnas Industriales y T6cnicas (COPANIT);
Comision Venezolana de N ormas Industriales (COVENIN);
Direccion General de Nonnas (DGN); en Bolivia, Direccion
General de Normas Tecnicas (DGNT); Instituto Centroame-
ricano de Investigacion y Tecnologfa Industrial (ICAITI) que
agrupa a Guatemala, Nicaragua, EI Salvador, Honduras y
Costa Rica; Instituto Colombiano de Normas Tecnicas
(ICONTEC); Instituto Nacional de Normalizacion, de Chile
(INN); Instituto Ecuatoriano de Nonnalizaci6n (INEN); Insti-
tuto Argentino de Raciona1izacion de Materia1es (IRAM);

Instituto de Investigacion Tecnologica Industrial y de
Normas Tecnicas (ITINTEC) y el Instituto Uruguayo de Nor-
mas Tecnologicas (UNIT).
La COPANT esta form ada por 1a Asamblea General, la Secre-

tana General y los comites y subcomites tecnicos. Tiene in-
tegrados 33 comites tecnicos y 185 subcomites.
Por la propia naturaleza de su trabajo, la Comision Pana-

mericana de Normas Tecnicas tiene necesidad de establecer
estrechas relaciones con otros organismos, tanto mundiales
como regionales, con actividades afines, promotoras de co-
mercia exterior 0 dedicadas a1 estudio de problemas socio-
economicos 0 de investigacion cientifica y tecnologica.
De esta manera la COPANT tiene estrechas relaciones con la

OEA, la Asociacion Latinoamericana de Libre Comercio
(ALALc), de la cual es asesora en materia de normaliza-
cion, estab1eciendose la conveniencia de que los documen-
tos aprobados por los paises miembros de la COPAN[ rijan
las transacciones comerciales entre los paises miembros
de 1a ALALC. Convenios similares se han suscrito con 1a
Asociacion Latinoamericana de Industriales de Conservas
Alimenticias (ALICA), con 1a Asociacion Latinoamericana
de la Industria del Plastico (ALIPLAST), con 1a Asociacion
Latinoamericana de la Industria Electrica y Electronica
(ALAINEE). Cabe senalar que el primer organismo regional
que reconociola importancia de 1a normalizacion a nivel
continental fue el Instituto Latinoamericano del Hierro y
el acero (ILAFA) con quien se sostienen relaciones muy es-
trechas, asi como con el Consejo Intemacional para el De-

sarrollo del Cobre (CIDEC) y se esta tratando de establecer
una coordinacion mas efectiva con la ISO y con la CEL
10. NORMAS EN EL AMBITO NACIONAL
Este es el nivel mas importante en cuanto a que la norma es

elaborada por los grupos directamente interesados en las
especificaciones de un producto, es decir, con la participa-
cion de los productores, consumidores y los de interes
general, lIegando a elaborar normas dinamicas y practi-
cas, cuyos resultados favorezcan a los diferentes sectores.
Dentro del sector de interes general, se consideran a los
institutos tecnicos y de investigacion, universidades, etc.,
resultando de este consenso, una norma nacional.
Ha sido ani versalmente reconocida la necesidad de que

exista un organismo nacional dedicado exclusivamente a
normalizacion, que se encargue de la preparacion, admi-
nistracion y control de las normas.
La necesidad se origina en que solo un organismo a nivel

nacional puede satisfacer la demanda de normas en aspec-
tos de interes general para la comunidad, como son aque-
lIos que comprometan la seguridad y la salud publica.
Un poder centralizador es asimismo necesario para asegu-

rar la uniformidad de los criterios de normalizacion dentro
del pais, evitando la anarqufa, duplicacion de esfuerzos
y derroche de recursos, al desarrollarse en el pais una
variedad innecesaria de especificaciones y productos.
A fin de evitar estos inconvenientes, la actividad norma-

lizadora de los organismos nacionales debe marchar acorde
con el desarrollo industrial y revisando peri6dicamente las
norm as existentes para asegurar su actualizaci6n.
Un organismo nacional de normalizaci6n es tambien in-

dispensable para asegurar que todas las partes interesadas
se encuentren representadas en la elaboraci6n de una nor-
ma, ya que, dada la trascendencia de ellas, productores,
consumidores y los de interes general, deben hacer valer
sus consideraciones para que las normas surjan de comun
acuerdo entre las partes.
11. NORMAS EN EL AMBITO DE ASOCIACION
Estas normas son elaboradas por representantes de varias

empresas afiliadas a una asociaci6n y que cubren la misma
ram a contemplando intereses afines en cuanto a manejar
materias primas, productos semiterminados y productos
terminados de un mismo tipo de material y sus diferentes
aleaciones.
Los puntos de vista individuales se han coordinado general-

mente a traves de asociaciones industriales, organizadas
comunmente con objetivos gremiales que, al surgir la nece-
sidad de establecer normas en aspectos de interes comun,
han empezado a actuar en el campo de la normalizaci6n.
Las asociaciones profesionales y tecnicas desempefian tam-

bien un papel importante en este sentido. Por consiguiente
las normas de asociaci6n traen como resultado evitar hasta
donde sea posible, competencias desleales.
12. NORMAS EN EL AMBITO DE EMPRESA
Primeramente las normas industriales pueden dividirse en

dos grandes grupos:
Normas de manufactura (tecnicas). Estas normas son

las que se aplican al proceso de materiales. De compra
y en la seguridad.
Normas administrativas. Estas nonnas se aplican a las

polfticas de personal, organizacion, economicas y pro-
cedimientos de administracion.
Una norma tecnica es aquella que supone elementos tecni-

cos 0 de ingenierfa y normas especfficas, el que y el como.
Una norma de operacion, por su parte, trata del elemento
humano y especifica el quien, cuando yel porque. Algunas
nonnas se hayan incluidas, naturalmente, en una de estas
categorfas, mientras que otras son una combinacion de am-
bos tipos ya que incorporan elementos tecnicos y humanos.
Una especificacion de ingenierfa relacionada con las pro-
piedades de los techos de acero, por ejemplo, es una nor-
ma tecnica, mientras que una serie de reglas que fijan los
procedimientos de queja para los empleados en una planta
industrial, es una norma de operacion. La exigencia de un
asegurador contra incendio y de que en un edificio deben
existir salidas adecuadas (elemento tecnico) y que estas
deben inspeccionarse periodicamente para asegurarse de
que no estan cerradas y de no presentar obstrucciones (ele-
mento de operacion), es un ejemplo que combina a ambos
tipos de normas.
13. NORMALIZACION EN MEXrCO
En nuestro pais, de acuerdo con el desarrollo historico que

ha tenido la normalizacion, las (micas normas a nivel na-
cional que existen, son las Normas Oficiales Mexicanas
(NOM) y Normas Mexicanas (NMX) cuya coordinacion ha
estado encomendada y 10 esta actualmente a la Direccion
General de Normas. Primero dependiente de la Secretarfa
de Economia, despues de la Industria y Comercio, luego
de la de Patrimonio y Fomento Industrial, y actual mente de
la de Secretarfa de Economia.
Las normas en el ambito nacional NOM y NMX dentro del

concepto tecnico de la normalizacion integral, son basica-
mente normas de recepcion de productos terIllinados y sus
complementarias, por 10 tanto, son nOlmas conciliatorias
entre los sectores interesados y no normas de un solo sec-
tor, 0 para un solo sector, ya sea productor 0 consumidor,
publico 0 pri vado.
Las NOM Y las NMX se encuentran en el centro de percu-

sion de la normalizacion en nuestro pais, debido a que en
sus conceptos y valores se basan la opinion del pais para
fundamentar sus puntos de vista y propuestas en el ambito
intemacional, por ser las que miden la realidad mexicana
actual. Por otro Iado, son las normas de producto en el am-
bito nacionallas que sefialan las metas a los productores y
sirven de marco para que a su vez se establezcan las nor-
mas a nivel de empresa, elijan la adecuada materia prima,
seleccionen el mejor procedimiento de fabricacion y dise-
fien el apropiado sistema de control de calidad, tanto en el
proceso como en la recepcion de producto terminado.
Por otra parte, las NOM y las NMX son invariablemente un

instrumento de progreso ya que surgen y despues se intro-
ducen en la dinamica del desarrollo industrial. Como ve-
mos, en mucho dependera el avance tecnologico que tenga
Mexico del desarrollo que exista en el campo de la norma-
lizacion.
La Direccion General de Normas esta dedicada a realizar

y coordinar las acti vidades relacionadas con normalizacion,
certificacion, metrologfa y acreditamiento.
Coordina el procedimiento de elaboracion de NOM y NMX

emitidas por la desaparecida Secofi, hoy (SE), as! como las
actividades de la Comision Nacional de Normalizacion.
14. ESTRUCTURA LEGAL DE LAS NORMAS

OFICIALES MEXICANAS
Las disposiciones legales, que rigen las NOM se encuentran en

la Ley Federal sobre Metrologfa y Normalizacion en vigen-
cia desde el primero de j uli 0 de 1992, adem as de existir otros
dos preceptos legales que rigen el funcionamiento de la Di-
reccion General de Normas y que son: el Articulo 33 Frac-
cion XX de la Ley Organica de la Administracion Publica
Federal, promulgada el29 de diciembre de 1976, y el Artfcu-
1024 del Reglamento Interior de la Secretarfa de Comercio y
Fomento Industrial publicado, el2 de octubre de 1995.
Como vemos, es la Ley Federal sobre Metrologfa y Nor-

malizacion la que establece los ordenamientos legales a
los que deben sujetarse las Normas Oficiales Mexicanas.
84 METROLOGIA Y NORMAUZACI6N
15. NORMAS OFICIALES MEXICANAS
Son de caracter obligatorio y son expedidas por las depen-

dencias de la Administracion Publica Federal, segun su
ambi to de competencia. Las NOM tienen como finali dad
establecer caracterfsticas y/o especificaciones que deben
reunir los productos y procesos cuando estos puedan cons-
tituir un riesgo para la seguridad de las personas y el me-
dio ambiente en general y laboral 0 para la preservacion
de los recursos naturales.
EI artfculo 40 de la Ley Federal sobre Metrologfa y Nor-

malizacion establece las finalidades de las NOM y el artfculo
41 establece la estructura que estas normas deben tener.
16. NORMAS MEXICANAS
Las Normas Mexicanas son de cumplimiento voluntario,

emitidas por los organismos nacionales de normalizacion
privados y determinan la calidad, funcionamiento 0 meto-
dos de prueba de los productos 0 servicios, procesos, ins-
talacion, sistemas, actividad 0 metoda de produccion u
operacion.
Los organismos nacionales de normalizacion son las per-

sonas morales 0 instituciones reconocidas que forman parte
del Sistema Nacional de Normalizacion de las cuales cu-
briran una 0 varias ramas industriales, teniendo por objeto
social elaborar Normas Mexicanas.
En el articulo 73 de la Ley Federal sobre Metrologia y Nor-

malizacion se menciona que "podnin certificar el cumpli-
mien to de las normas oficiales mexicanas y de las normas
mexicanas, por materias 0 sectores, los organismos de cer-
tificaci6n acreditados conforme a 10 dispuesto por esta Ley
y su reglamento".
17. ORGANISMOS DE CERTIFICACION
La certificacion es el procedimiento mediante el cual se

asegura que un producto, proceso, sistema 0 servicio se
ajusta a las normas 0 lineamientos 0 recomendaciones de
organ~smos dedicados ala nonnalizacion nacional 0 inter-
nacional.
Los organismos de certificaci6n son las personas morales

o instituciones reconocidas que tienen por objeto realizar
funciones de certificacion.
Algunos reconocidos son:
Asociaci6n Mexicana de Nonnalizacion y Certifica-

cion del sector Electrico, A.C. (ANCE)
Sociedad Mexicana de Normalizaci6n y Certificacion
S.C. (NORMEX)
Calidad Mexicana Certificada A.C. (CALMECAC)
Consejo Regulador del Tequila A.C. (CRT)
Instituto Mexicano de Normalizaci6n y Certificacion
A.C. (IMNC)
Instituto Nacional de Normalizacion Textil A.C. (INNfEX)

Nonnalizacion y Certificacion Electronica A.C. (NYCE)
Organismo Nacional de NOllnalizacion y Certificacion
de la Construccion y Edificacion, S.C. (ONNCCE)
18. UNIDADES DE VERIFICACION
Son las personas ffsicas 0 morales que hayan sido acredi-

tadas a traves de la Direccion General de Normas para
realizar actos de verificacion, previa aprobacion de las de-
pendencias, seglin su ambito de competencia.
La verificacion es la constatacion ocular 0 comprobacion

mediante muestreo y amilisis de un laboratorio acreditado
del cumplimiento con normas.
El Artfculo 91 de la Ley Federal sobre Metrologfa y Nor-

malizacion, establece que: Las dependencias competentes
podran realizar visitas de verificacion con el objetivo de
vigilar el cumplimiento de esta ley y demas disposiciones
aplicables, independientemente de los procedimientos para
la evaluacion de la conformidad que hubieren establecido.
Al efecto, el personal autorizado por las dependencias po-
dra recabar los documentos 0 la evidencia necesaria para
ello, asf como las muestras confonne a 10 dispuesto en el
artfculo 101.
Cuando para comprobar el cumplimiento con una norma

oficial mexicana se requieran medici ones 0 pruebas de
laboratorio, la verificaci6n correspondiente se efectuani uni-

camente en laboratorios acreditados y aprobados, salvo que
esto no exista para la medici6n 0 prueba especifica, en cuyo
caso, se podra realizar en otros laboratorios, preferente-
mente acreditados.
Para dar cumpIimiento cabal al articulo anterior, y a otras

disposiciones de la ley, se cuenta con una red de laborato-
rios acreditados que cuenten con equipo suficiente y per-
sonal tecnico calificado que prestan servicios relacionados
con la normalizaci6n a que se refiere la ley.
Se entiende como acreditaci6n, el acto por el cual una en-

tidad de acreditaci6n reconoce la competencia tecnica y
confiabilidad de los organismos de certificaci6n de los la-
boratorios de prueba, de los laboratorios de calibraci6n y
de las unidades de verificaci6n para la evaluaci6n de la
conformidad.
Tambien se entendera como calibraci6n al conjunto de

operaciones que tiene por finalidad determinar los errores
de un instrumento de medir y para ella se cuenta con una red
de laboratorios acreditados que tambien procuran la uni-
fonnidad y confiabilidad de las mediciones 0 transacciones
comerciales y de servicios, en los procesos industriales y en
los respectivos trabajos de investigaci6n cientifica y de
desarrollo tecnol6gico que se realizan en nuestro pais. Aqui
tiene una importancia vital el Centro Nacional de Metro-
logla, maximo organismo metrol6gico del pais.
Impreso en los Talleres Graficos de la
Direcci6n de Publicaciones del
Instituto Polih~cnico Nacional
Tresguerras 27, Centro Hist6rico, Mexico, DF
Agosto de 2002. Edici6n: 2 000 ejemplares
CUIDAOO EDITORIAL: Leticia Ortiz Bedoya

CORREccr6N: Te6fila Amayo Perez
FORMACI6N: Ma. Guadalupe Ojeda Cota
DrsENo DE PORTADA: Gerardo L6pez Padilla
SUPERVISI6N: Manuel Toral Azuela
Delfino Rivera Belman
PRODUCCI6N: Alicia Lepre Larrosa
DWISI6N EDITORIAL: Jesus Espinosa Morales
DIRECTOR: Arturo Salcido Beltran

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METROLOOIA Y NORMALIZACION

LIe. MIGUEL ANGEL CORREA JASSO

LIe. JAIME A. VALVERDE ARCINIEGA

DR. JOSE ENRIQUE VILLA RIVERA

DR. BONIFACIO EFREN PARADA ARIAS

DRA. MARfA DE LA LUZ PANIAGUA JIMENEZ

LIe. RICARDO HERNANDEZ RAMiREZ

LIe. FRANCISCO GUTIERREZ VELAzQUEZ

lNG. MANUEL QUINTERO QUINTERO

Aurelio Flores Garcia

INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

PRIMERA EDICI6N: 2002

O.R. 2002 INSTITUTO POLlTECNICO NACIONAL

Impreso en Mexico/ Printed in Mexico

I. Datos hist6ricos ..................................................... 15

II. Metrologfa ........................................................... 25

III. La normalizaci6n ................................................ 43

IV. La normalizaci6n integral................................... 47

6. Procedimiento de normalizacion integral ....... 56

E l dispositivo usado para contar en la Edad de Piedra fue

La metrologfa interviene en todos los aspectos tecnicos del

Medir consiste pues, en establecer cuantas veces esta con-

La metrologfa designa con el nombre de mensurable a 10

No se efectua en la medicion la comparacion con la uni-

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La histolia nos dice que desde hace muchfsimo tiempo el

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1. Uni vers ali dad.

Si el sistema es utilizable comodamente en todas las cien-

lidad para adaptarse a di versas lenguas y a otras circuns-

La fundamentacion de las unidades en leyes 0 fenomenos

Un sistema ideal tendrfa que fundarse sobre constantes na-

Estas magnitudes conservanin su significado natural, en tanto

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1. Eleccion de un numero minimo de unidades de base a

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En 19611a Union Intemacional de Fisica Pura y Aplicada

La precision consiste en Ia posibilidad de realizar con

Las siguientes condiciones son exigibles para las unidades

a) Deben definirse con la mayor exactitud, contemplan-

b) Deben prestarse ala construccion de patrones materia-

Como 10 ha expresado el director del Bureau International

La congruencia es la facultad de un sistema de unidades

sibles al hombre, cualquiera que sea la magnitud flsica con-

EI SI es el primer sistema cientffico de unidades de medi-

En Europa durante la sociedad feudal, las medidas conser-

D esde la mas remota antigliedad, el hombre ha consta-

Asf la toesa (Hamada de Chatelet, de aproximadamente

tos (aproximadamente 0.10 mm). La toesa fue materializa-

La comision de estudio nombrada por la Asamblea y de la

Despues que la Asamblea Nacional (26 de marzo de 1791)

dicion de una parte del meridiano correspondiente a los 9

Otro investigador, Fortin (fundidor) realizo con estos da-

ban en esa epoca tan perfeccionados como ahora. No habfa

cuales (cosa que puede parecer curiosa) se encontraban

La BIPM esta dirigida e integrada por dos organismos~ el

EI CIPM estuvo integrado, en un principio, por 14 miem-

En cuanto a la construccion de los prototipos, a pesar de

La comision francesa fue encargada de la ejecucion de

De 1877 a 1885 se desarrollaron una serie de ensayos en