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1816-2016
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PARA
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16 16 16 16 16 16 16 16DESDE
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 SI ALGO NO EXISTE ES
EL OLVIDO
Sin dudas el Bicentenario de la Independen- Ms tarde, el Siglo XX trajo los vientos del mo-
cia nos convoca a pensar estos doscientos vimiento poltico y sindical que creci desde
aos de vida en el que personas de distintos abajo. Ac y en Amrica Latina se produjeron
orgenes estuvieron dispuestas a cambiar su movimientos populares muy heterogneos y
realidad. Hablamos de mujeres y hombres, plurales en su conformacin: Zapatismo, Pe-
criollos, mestizos, de pueblos originarios, ronismo, la Revolucin Cubana, Sandinismo
afrodescendientes, inmigrantes, trabajado- y tantos otros en todo el continente. A la par,
res, jvenes y nios que en estas dos centu- las mujeres, protagonizaron todas esas bata-
rias sostuvieron la construccin de los idea- llas y concretaron muchas de sus demandas.
les libertarios, de igualdad y de justicia.
El inicio del actual siglo, tras el fracaso de la
Como trabajadores de la educacin, pensar implementacin de las polticas neoliberales
desde este ngulo el proceso histrico nos y las posdictaduras, trajo consigo el surgi-
lleva directamente a replantear la Historia miento de gobiernos democrticos y progre-
Oficial (liberal y mitrista) que se ense en sistas que avanzaron en la construccin de
nuestras aulas. Nos referimos a esa versin soberana y derechos. Recordemos el NO al
que divulg que la Revolucin de Mayo fue Alca, en Mar del Plata, en el que la moviliza-
el acontecimiento que nos liber del some- cin popular en consonancia con la voluntad
timiento realista sin derramar una gota de poltica de cuatro presidentes evit el tratado
sangre (French y Beruti solo repartan esca- de libre comercio.
rapelas...).
En estas luchas que nombramos que tuvie-
Como vemos, estuvimos ante una historia li- ron como objetivo transformar la realidad
neal donde se ocultaron las contradicciones encontraremos las bases de nuestro desafo
del proceso histrico, porque lo que interes de hoy que sigue siendo la disputa por nues-
fue la exaltacin de algunos hroes del pan- tros derechos y la justa distribucin de la ri-
ten de todo un linaje que integr la oligar- queza.
qua vencedora que particip de lo que ellos
sealaron las grandes gestas nacionales: La
Revolucin de Mayo, la derrota de Rosas en
Caseros, Pavn y la fundacin en 1880 del Es-
tado Nacional.
Pero hay otros posicionamientos, en ellos
Moreno es el escritor del Manual de Opera-
ciones, Belgrano es un lder incmodo al que
se le ocurri en los debates de la Independen-
cia proponer una forma de gobierno con un
Rey Inca, San Martn es hijo de una origina-
ria, est un tal Artigas, lder revolucionario
quien fue ubicado en una relativa margina-
lidad en el proceso de Mayo, cuando l y sus
seguidores fueron protagonistas centrales de
lo que pudo haber sido. Luego, el debate nos
lleva a los federales y a la resistencia de los
originarios tanto en el sur de Buenos Aires
como en la Patagonia.

2 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR

 1816 2016 (16)
EDITORIAL

El nmero diecisis surgi arbitrariamente, como lmite,

para pensar en diferentes hechos que configuran nuestra
historia. Sin dudas no podemos restringir, menos an,
resumir 200 aos desde Tucumn a nuestros das en tan
pocos hechos. No obstante ello, nos permitimos pensarlos,
tensionarlos y abonar el camino respecto de qu historia
queremos ensear y para qu.
Este desafo nos invit a oscultar la multiplicidad de
prcticas que desarrollamos en las aulas, en las escuelas,
en la comunidad y as recorrimos todos los niveles y
modalidades que componen el sistema educativo.
Las propuestas didcticas presentadas abarcan el anlisis de
documentos y de pinturas, juegos de roles y de simulacin,
la promocin del trabajo con perspectiva de gnero, las
salidas didcticas y el uso de las nuevas tecnologas.
Tambin encontraremos textos con un perfil historiogrfico
e ilustraciones realizadas por docentes que trabajan en las
escuelas de formacin artstica de la ciudad.
Lxs docentes creamos, inventamos y este trabajo que
presentamos es una buena expresin de la cotideaniedad de
nuestro quehacer que ponemos en valor. Los invitamos a
leer y a compartir estas pginas.

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 3

 LA INDEPENDENCIA
LOS PROCESOS REVOLUCIONARIOS
INDEPENDENTISTAS AMERICANOS: ENTRE LA
RUPTURA DEL ORDEN ESPAOL Y LOS NUEVOS
PACTOS DE DOMINACIN NEOCOLONIAL, 1810 1850
Al analizar el proceso de In-
dependencia Americana, de-
bemos tener presente que
existe una voluminosa pro-
duccin historiogrfica, que
al igual que otros procesos
revolucionarios mundiales,
necesita ser estudiada y pro-
blematizada crticamente.
Estudios que fueron gene-
ralmente elaborados, a me-
diados del siglo XIX, para le-
gitimar discursivamente la
mistificacin del fracciona-
miento poltico, oponerse de
manera oficial a toda cons-
truccin por fuera del conti-
nente latinoamericano y para
integrarse en los manuales
escolares como aquello que
nios y jvenes de ambos se-
xos deban estudiar y saber
sobre el complejo proceso
revolucionario latinoameri-
4 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
MARTN ACRI
ET Raggio
Profesorado de Historia IMPA y FFyL
cano de principios del siglo el monopolio, la exclusin de
XIX. Una imagen construida cargos pblicos, las mil y una
de rupturas y rechazos, basa- opresiones a los criollos y los
da en la ilusin de una libe- otros grupos sociales, que se
racin conseguida, indepen- usan para caer en el juego de
dencia poltica, que no tuvo nosotros los americanos,
en cuenta el refuerzo interno del que los jefes patriotas se
de las estructuras sociales devalieron para dar sus reivin-
dominacin y externamen- dicaciones de dignidad del
te el refuerzo de los lazos deinters general. B) Las in-
dependencia econmica con fluencias y la participacin
las potencias extranjeras: en intelectual de Amrica en las
un primer momento Ingla- Luces del siglo XVIII: socie-
terra y, posteriormente, con dades, peridicos, gacetas,
los EE.UU. y otros pases eu- edicin de libros, etc. C) La
ropeos. influencia de las revolucio-
nes americanas y europeas,
En este sentido, es necesario que tuvieron los movimien-
que la problematizacin de tos independentistas de la
tales visiones contemple las Amrica Hispnica, como el
causas generales de los pro- levantamiento de las 13 co-
cesos revolucionarios de In- lonias norteamericanas y su
dependencia: A) Abusos ge- escisin del Imperio Britni-
nerales del rgimen colonial: co, la Declaracin de la Inde-
 La libertad poltica de las antiguas colonias era para
Inglaterra una cuestin vital. La mscara ideolgica
de si comercio internacional. (...) Abatir al Imperio
Espaol significaba quebrar la antigua unidad de la
Amrica Hispnica. La estrategia histrica consisti
en ligar al inters extranjero las rentas de las oligar-
quas nativas, asociada a una simultnea y depresi-
va poltica de descredito haca todo lo espaol, pues
la lengua y las antiguas tradiciones hacan posible la
idea de la unidad continental, viva en los pueblos, y
culturalmente resistente al enrgico envin capitalis-
ta de ultramar.
Juan Jos Hernndez Arregui 1

pendencia de Thomas Jefferson el 4/7/1776, lados de la contienda: en el bando realista o

la Revolucin Francesa y sus influencias en contra l. Hecho que demuestra, como sos-
los pasos de nuestros constituyentes como tuvo el historiador Pierre Chaunu, que la
Francisco Miranda, Simn Bolvar, Mariano profundidad del compromiso, y en especial
Moreno, Juan Jos Castelli, etc., y el levanta- el momento de la independencia es inver-
miento revolucionario de Hait. D) Las rebe- samente proporcional a la masa de indios y
liones andinas lideradas por Tpac Amaru II afro-americanos dominados. Si bien Mxico
y Tpac Catar, 1780/81, a partir de las refor- constituy un caso intermedio entre las posi-
mas borbnicas y el crecimiento de la pre- ciones conservadoras del Alto y Bajo Per, y
sin fiscal sobre las poblaciones indgenas, las posiciones radicales de Venezuela y el Rio
como tambin la ambigedad de los criollos de la Plata2.
en apoyar la rebelin (sobre todo los del Alto
Per). E) La no vinculacin de los sucesos A su vez, existe un esquema de anlisis pres-
americanos con los acaecidos en la pennsu- tado de la Independencia de la Colonias Nor-
la ibrica entre 1807/08 y 1814: invasin na- teamericanas: la oposicin al monopolio y
polenica, lucha del pueblo espaol, lucha de sobre todo, a la presin Britnica sobre las
los espaoles republicanos contra los monr- colonias para pagar la guerra victoriosa de
quicos y restauracin de la monarqua espa- conquista del Canad, a partir del Impues-
ola por la Santa Alianza. to al Te, como los gastos de la poltica impe-
rial britnica que producan el fracaso en la
Por lo tanto, es evidente que la Independen- creacin de un verdadero Imperio Britnico
cia fue obra de los Criollos y los mestizos cla- Transatlntico. Siendo necesario problemati-
ros, algunos miembros de las elites locales, zar el esquema tradicional de la lucha contra
que junto a las castas, lucharon en ambos el monopolio comercial espaol para visuali-

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 5

zar la verdadera lucha civil entre diferentes
agrupaciones comerciales americanas, como
tambin para considerar que las guerras civi-
les se produjeron a consecuencia de distintos
acontecimientos sucedidos en Espaa y Eu-
ropa, logrndose el quiebre del imperio es-
paol en Amrica de forma catastrfica gra-
cias al quiebre y desgaste del propio Imperio
Espaol 50 aos antes. Por lo tanto, se deben
problematizar aquellas visiones que hacen
demasiado hincapi en las articulaciones
temporales y espaciales netamente america-
nas, ya que las Independencias Latinoame-
ricanas fueron un fenmeno centralmente
atlntico.
Al respecto, debe tenerse presente que para
el desarrollo del proceso revolucionario inde-
pendentista americano contribuy tambin
el complejo fenmeno criollo de frustracin
respecto de los peninsulares y su participa-
cin en la Amrica de las Luces. Siendo de
vital importancia estudiar la dinmica pro-
funda de la sociedad colonial y sus tensiones
econmicas, sociales y polticas. A la posicin
de los peninsulares en los cargos de mayor
jerarqua de la administracin colonial y cle-
rical, se le fue oponiendo con mayor fuerza,
para 1800, la figura econmica de los seores
criollos de la mina, de la tierra, del negocio y
del interior mismo del monopolio, en virtud
de la ley de rendimientos decrecientes. Ade-
ms, el crecimiento inmigratorio y algunos
problemas de integracin regional y cultu-
ral, muchas veces se tradujeron en tensiones
6 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
tnico-racionales de la sociedad americana:
racismo y desprecio de los blancos hacia los
otros grupos sociales, establecida como parte
de la lgica de dominacin peninsular sobre
los dems grupos sociales.
Otra cuestin a tener en cuenta es que la par-
ticipacin de Amrica en las Luces del siglo
XVIII, es ms tarda pues el siglo XVIII euro-
peo se sita en el siglo XIX de la Amrica es-
paola. La participacin de Amrica en la co-
rriente europea de las luces es regionalmente
desigual: afecta a la Venezuela de Miranda y
de Bolvar, cuyo rol es decisivo en la primera
fase de la revolucin; e igualmente profunda
en el rio de la Plata, que al desligarse de Lima
en 1776, en buena parte lo hace de Espaa;
en contraposicin al eje fidelista (realista) de
los andes y la ambigedad de Mxico (atrave-
sada por la enseanza de la escolstica cole-
gial). Por lo tanto, solo una minora, la lectora
y pro francesa (iluminista) es atravesada por
la filosofa racionalista del siglo XVIII. Hecho
que hace posible considerar que la Amrica
espaola, es una provincia de Europa, ambi-
gua y frgil, que no inventa la revolucin o el
proceso de independencia, sino que la reci-
be, la reconfigura y la lleva adelante tras una
prolongada lucha militar de 15 aos.
Ahora bien, es necesario recordar que los im-
perios ibricos se quiebran entre 1808 y 1824,
siendo la Independencia americana el resul-
tado de un largo desgaste del imperio espa-
ol y el peso de la administracin colonial en
manos peninsulares. En paralelo se produjo

el avance mundial de las potencias marti-
mas inglesa, francesa y holandesa (capita-
listas) sobre ella, pese al esfuerzo reformista
entre 1770 y 1800. Es decir, una pujante reac-
cin imperial espaola a fines del siglo XVIII,
comparable a la realizada por los ingleses en
pleno proceso de revolucin industrial. Por
lo que, se habla as del fin de los imperios ha-
cia 1860, tiempo de ascenso de los EE.UU. y
la conformacin de un nuevo eje de domina-
cin (tras la Guerra de Secesin y el triunfo
del norte industrial) que llev a Latinoamri-
ca a un nuevo pacto oligrquico neocolonial
con dichos estados, a partir de su insercin
econmica al mercado mundial como pro-
ductora de materias primas y alimentos.
Los movimientos revolucionarios indepen-
dentistas americanos, en un primer mo-
mento, 1810/11, no fueron conflictos entre
colonias y metrpoli (por la ausencia de la
metrpoli hasta 1814/15, momento en que
Fernando VII volvi al trono espaol y des-
pach tropas a Amrica), sino ms bien una
guerra civil entre Realistas contra Patriotas,
revelando la geografa profunda de tensio-
nes y contradicciones del imperio espaol
americano. Los revolucionarios triunfan en
Venezuela y el Rio de la Plata, luego en Chile
con ayuda de las tropas rioplatenses al man-
do del general Jos de San Martn, fracasan
en Mxico donde Morelos e Hidalgo son de-
rrotados por los realistas y conservadores
como Iturbe, lo mismo pas en los andes y su
persistente apoyo al imperio espaol.
Ahora bien, en las Provincias Unidas del Ro
de la Plata, la guerra revolucionaria llev al
general Manuel Belgrano en febrero de 1814
a dirigirse haca Buenos Aires para ren-
dir cuentas, por las derrotas de Vilcapugio
y Ayohma en el Alto Per. Tras pasar por
Santiago del Estero, se dirigi luego a Crdo-
ba y, el da 12 de junio, al llegar a Lujn fue
arrestado, por lo que solicit su traslado a
San Isidro, a la quinta de un pariente, debi-
do a su penosa situacin de salud. En aquel
lugar sigui escribiendo su trabajo titulado
Autobiografa, afront el juicio en su contra
y tras dos meses desde su partida de Tucu-
mn, fue sobresedo de todos los cargos ya
que ni el consejo de guerra presidido por los
generales, ni el gobierno pudo esgrimir al-
guna acusacin para condenarlo. Absuelto
de toda sospecha, recuper la confianza del
Director Supremo, Gervasio Posadas, y sus
hombres, y a fines de ese ao recibi la mi-
sin de viajar a Brasil y a Londres para reci-
bir la aprobacin y ayuda de esas potencias a
la causa revolucionaria. Junto a Bernardino
Rivadavia fue designado para gestionar el
reconocimiento de la Independencia de las
Provincias Unidas, y hacer llegar en persona
las felicitaciones al monarca espaol por su
regreso al trono. Pero al llegar a Londres el
panorama era otro: tras la derrota de Napo-
len los reyes depuestos por este volvieron al
trono de la mano de la Santa Alianza. Entre
ellos, Fernando VII, quien se dispuso a armar
y enviar al Ro de la Plata, el 15 de febrero de
1815, un nuevo ejrcito de 15.000 soldados,
que nunca llegaron a destino, pues arribaron
a Venezuela y Nueva Granada, el 7 de abril
de ese ao.
Rpidamente, Belgrano volvi a Buenos Ai-
res, en marzo de 1816, sin ningn tipo de
ayuda europea. En esos momentos, desde el
24 de marzo, se asista a la apertura del Con-
greso de Tucumn, donde se discuta una
posible declaracin de la independencia y la
futura forma de gobierno. Manuel Belgrano
y Jos de San Martn apoyaron ferviente-
mente la Declaracin de la Independencia,
como otros patriotas, que se dict el 9 de ju-
lio de 1816, asintiendo en todo momento a su
perfil americanista que todava persista en
los revolucionarios de la poca. El Acta de la
Independencia no declara la independencia
argentina, tampoco de Las Provincias Uni-
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 7
das del Ro de la Plata, sino fri una terrible derrota en
como gobernante de una mo-
de las Provincias Unidas en la batalla de Sipe-Sipe, el 29
narqua constitucional, con
Sud Amrica, que por me- de noviembre de 1815. Los
la finalidad de que tal deci-
dio de los representantes de portugueses se aprestaban a
sin contribuira a reparar
los pueblos presentes y en invadir la Banda Oriental y a
las injusticias cometidas por
unnime decisin resuelven nivel continental, la marcha
los conquistadores contra las
romper los violentos vn- de la revolucin tambin su-
culturas americanas desde su
culos que las ligaban a los fra algunos reveses: el cura
llegada, slo obtuvo l apoy
reyes de Espaa, recuperar Jos Mara Morelos haba
de Belgrano (que propuso tal
los derechos de que fueron sido apresado, juzgado y fu-
idea), San Martn, Bernardo
despojadas, e investirse del silado por la reaccin contra-
de Monteagudo y Martn Mi-
alto carcter de una nacin rrevolucionaria en Mxico,
guel de Gemes, ante algunos
libre e independiente del rey Simn Bolvar fue derrotado
diputados que se burlaron y
Fernando VII, sus sucesores y debi exiliarse en Jamaica
otros que la desestimaron.
y metrpoli3. Acta que tam- y Hait; Miranda mora en la
bin fue escrita en quechua, Para entonces, la revolucin crcel de la Carraca, en C-
dada la importancia social en el Ro de la Plata afrontaba diz; y en Chile los patriotas
que para la causa revolucio- un momento complejo: Juan Bernardo O Higgins y Jos
naria tenan las poblaciones Martn de Pueyrredn era el Miguel de la Carrera se halla-
indgenas y el pueblo criollo.director supremo de las Pro- ban exiliados, tras la toma de
vincias Unidas; San Martn se Santiago y parte del territo-
Ahora bien, tras la declara- preparaba para el cruce de rio chileno por los realistas.
cin de la independencia Bel- los Andes; Gervasio Artigas
grano, San Martn y los otros llevaba adelante la experien- As, ante tal cuadro de situa-
diputados presentes discu- cia republicana de la Liga de cin, en agosto de ese ao
tieron acerca de la forma los Pueblos Libres; exista un Belgrano se reintegr a la ca-
de gobierno a implementar. peligro de invasin realista rrera militar y se hizo cargo
Gran parte de los presentes por el norte y por problemas del Ejrcito del Norte tras la
propuso una monarqua con de salud San Martn debi derrota de Sipe-Sipe. Si bien
prncipes europeos, aunque dejar el mando del Ejrcito no logr organizar una nue-
la posibilidad coronar a un del Norte en manos del gene- va expedicin al Alto Per,
descendiente de los incas ral Jos Rondeau, quien su- envi al teniente coronel

8 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR

Gregorio Aroz de Lamadrid, al mando de un
pequeo ejrcito, en 1817, hasta las cercanas
de Tarija, donde fue derrotado y debi vol-
ver a Tucumn por el camino de Orn. Pos-
teriormente, ante el avance de la guerra civil
y, pese a la necesidad de frenar todo ataque
realista, Belgrano utiliz a sus tropas para las
guerras civiles que se haban gestado en el
territorio de las Provincias Unidas. Apostado
en el Regimiento de La Ciudadela, cerca de
San Miguel de Tucumn, tuvo que soportar
la soledad en la que las autoridades porteas
del Directorio lo haban dejado, al no aten-
der sus persistentes reclamos de provisiones,
pertrechos y dinero para la paga de los sol-
dados. Tal era el abandono y sus necesidades
que muchas veces gast de su propio dinero
para contener a la tropa y, en varias ocasio-
nes, simplemente alimentarla. Envi al coro-
nel Lamadrid a Santiago del Estero, acaudi-
llada por Juan Francisco Borges, a aplastar la
revolucin federal. Y, luego contra el caudillo
Estanislao Lpez, al coronel cordobs Juan
Bautista Bustos, que no logr doblegar la re-
sistencia santafesina.
El proceso revolucionario de independencia
dio nacimiento as a las guerras intestinas
que asolaran la regin por ms de 40 aos,
unitarios versus federales, el centralismo
porteo contra la articulacin regional de los
pueblos y provincias del interior. Al drama
de la guerra se sum el desafo de garantizar
la gobernabilidad y la necesidad de constituir
una nueva entidad de gobierno: republicana,
monrquica, centralista, federal o legislati-
va como depositario de la soberana popu-
lar. Pero los conflictos generados durante la
propia revolucin y la guerra exacerbaron
los conflictos facciosos que convirtieron a
los nuevos poderes, legislativo y ejecutivo,
en botines de la disputa y en razones para
justificar los cursos de accin. Adems, tras
la revolucin liberal espaola de 1820, una
segunda oleada revolucionaria afect a
Amrica y sus procesos de Independencia.
Si bien en Mxico triunf el conservaduris-
mo de Agustn de Iturbide, tras la batalla de
Ayacucho, el 9 de diciembre de 1824, las tro-
pas patriotas al mando del general Antonio
Jos de Sucre derrotaron definitivamente
a las espaolas. Esta fue la ltima gran ba-
talla que cerr en esta parte de Amrica, el
brillante ciclo de las luchas revolucionarias
por la independencia. Luego de la victoria,
el general Sucre penetr en el Alto Per (que
haba sido parte de las Provincias Unidas del
Ro de la Plata) y ocup la ciudad de La Paz.
Los altoperuanos conducidos por el guerri-
llero Jos Miguel Lanza haban proclamado
la independencia del territorio de Espaa
como de las Provincias Unidas. Por lo que,
Sucre hacindose eco de este hecho, convoc
a un Congreso General an con la inicial opo-
sicin de Bolvar, que termin por ceder. La
Asamblea dispuso declarar la independencia
y el 6 de agosto de 1825 se firm el acta de
emancipacin de la nueva nacin que adop-
t el nombre de la Repblica Bolvar, luego
reemplazado por Bolivia. El libertador ve-
nezolano fue elegido presidente, ejerciendo
el poder por varios meses. En mayo de 1826,
un congreso especial aprob la Constitucin
redactada por Bolvar, en la que expuso algu-
nas de sus ideas polticas, tales como la crea-
cin del Poder Electoral, la Cmara de los
Censores y la Presidencia Vitalicia. Pero tras
el retorno de Bolvar a Lima, la presidencia le
fue confiada al venezolano Sucre.
As que, tanto Bolvar como otros revolucio-
narios americanos, alentaron a lo largo de
sus vidas la posibilidad de constituir una fe-
deracin que uniese a las naciones latinoa-
mericanas y caribeas, desde Mxico hasta el
sur. El da 7 de diciembre de 1824, dos das
antes de la batalla de Ayacucho Bolvar remi-
ti una circular a todos los gobiernos inde-
pendientes, invitndolos a enviar delegados
a un congreso, sugiriendo como lugar de re-
unin el istmo de Panam. La reaccin de los
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 9
gobiernos americanos no fue unnime, solo cret el ostracismo del libertador. Ecuador,
la Gran Colombia y Mxico nombraron de- por su parte, se proclam independiente en
legados, mientras que Chile y las Provincias 1830, en tanto que las provincias restantes
Unidas, que juzgaban con recelo la accin bo- de la Gran Colombia formaban la repblica
livariana, se excusaron de hacerlo. Brasil, por de Nueva Granada (aos despus tomara el
su parte, se limit al acto formal de nombrar nombre actual de Colombia). La separacin
delegados que no fueron enviados. Y los Esta- de Venezuela produjo un duro revs en el
dos Unidos, Inglaterra y Holanda, mandaron nimo de Bolvar, quien desanimado y enfer-
sus representantes como observadores. mo resign sus poderes ante un Congreso re-
unido en Bogot y se instal en las afueras de
El da 22 de junio de 1826 se realiz la aper- la ciudad de Santa Marta, donde falleci el 17
tura del congreso en la ciudad de Panam de diciembre de 1830, a los 47 aos de edad.
con la asistencia de la Gran Colombia, Per,
Mxico y Amrica Central. Al cabo de diez Posteriormente, en 1850, falleci en Boulog-
sesiones se acord continuar las deliberacio- ne Sur Mer, Francia, el otro gran libertador
nes en Mxico donde, de hecho, se clausur de Amrica el general don Jos de San Mar-
sin que pudieran cumplir los fines de unidad tn, en momentos en que los estados ame-
propuestos. As que, desde el fracaso del Con- ricanos se subordinaban al naciente orden
greso de Panam se aceler el proceso de dis- capitalista mundial como productores de
gregacin de la Gran Colombia. Los marca- materias primas y alimentos. Si bien se iban
dos regionalismos, las ambiciones personales superando las contradicciones subyacentes
y la propia actitud de Bolvar, que tenda al en la articulacin de la economa, la nacin
poder personal en detrimento de los lderes y el sistema de dominacin de cada Estado
locales, alentaron la desunin. Adems, las nacional, se daban tensiones entre la econo-
presiones de los imperialismos de turno, in- ma regional versus la economa abierta; el
gls y yanqui (pese a que este ltimo todava mbito local versus el mbito nacional de
no ejerca un poder hegemnico sobre la re- relaciones sociales y los sistemas de domi-
gin) no dejaron que se conforme al sur del nacin localista versus la centralizacin del
continente americano otra gran nacin como poder en un sistema de dominacin nacio-
la que se form al norte. El lema de los ingle- nal que asegurase la produccin de bienes
ses era dividir para reinar. primarios exportables y la importacin de
bienes industriales y capitales de los pases
Un tiempo despus, en 1829, Venezuela rea- centrales. El nuevo pacto de dominacin neo-
sumi el pleno ejercicio de su soberana y de- colonial daba sus primeros pasos, impuesto

10 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR

por las oligarquas locales mediante la re-
presin de todos aquellos que osasen pen-
sar distinto al eje de los puertos-Inglaterra/
EE.UU., al genocidio del pueblo paraguayo
durante la Guerra del Paraguay entre 1865-
70, la conquista de las tierras indgenas en el
sur patagnico, el Chaco y los ejidales mexi-
canos, entre otros. Comenzaba a estructu-
rarse as una matriz de estados dependien-
tes que vivieron a espaldas de sus pueblos,
pero a merced de los intereses britnicos y
norteamericanos motorizaron por dcadas
la dependencia econmica y la dominacin
imperialista de la cultura, la educacin y la
sociedad en su conjunto. Pues como destac
Juan Jos Hernndez Arregui la libertad pol-
tica de las antiguas colonias fue para Inglate-
rra una cuestin vital: la mscara ideolgica
de su comercio internacional. Al punto que
abatir al Imperio Espaol tambin implic el
proceso de quiebre de la antigua unidad de
la Amrica Hispnica, ligando al inters ex-
tranjero las rentas de las oligarquas nativas,
y desarrollando una permanente poltica de
descredito haca todo lo espaol, pues la len-
gua y las antiguas tradiciones hacan posible
la idea de la unidad continental, viva en los
pueblos, y culturalmente resistente al enrgi-
co envin capitalista de ultramar.

1 Hernndez Arregui, Juan Jos, Imperialismo y cultura, Ed. Continente, Bs. As.,
2005, p. 20.
2 Chaunu, Pierre, Interpretacin de la independencia de Amrica Latina, en:
Chaunu. P., Hobsbawm. E. y Vilar, P., La independencia de Amrica Latina, Cap. I.,
Ed. Eudeba, Bs. As., 1973.
3 Para ms detalles vase, Actas de algunas sesiones seretas del Congreso de
Tucumn, en Documentos del Archivo de Belgrano, T. VII, Museo Mitre, Imprenta
Coni Hermanos, Bs. As., 1918, pp. 231-240. Y, Acta de Independencia declarada
por el Congreso de los Provincias Unidas en Sud - Amrica, en Museo Casa
Histrica de la Independencia, San Miguel de Tucumn, disponible en, http://
museocasahistorica.org.ar/conmemorando-el-di-de-la-independenia-nacional/
(ltimo acceso 7/5/2016).

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 11

 MATEN A DORREGO!

ESTEBAN SOTTILE

PEP Nro 2 Mariano Acosta

Un hecho trgico, protagonizado por dos y federales, personalistas y antipersonalis-

destacadas espadas de los tiempos de la Re- tas, peronistas y antiperonistas) se fue desa-
volucin marc a fuego lo que vino despus. rrollando a lo largo de nuestra rica historia.
Manuel Dorrego (el federal con maysculas) Pero ac nos centraremos en el siglo XIX, tal
y Juan Galo Lavalle (el San Martn que no como lo expresa el Diseo,trabajando en la
baj del barco) estuvieron en el mismo ban- identificacin de perspectivas diferentes en
do en lugares destacados de la batalla. El pri- torno a algunos cambios polticos, segn sec-
mero en Salta y Tucumn, junto a Belgrano y tores sociales o ideolgicos. Este alcance de
el segundo en todas las disputas blicas del contenidos nos permite trabajar este hecho
Gran Capitn. en el marco del proceso poltico que marc
gran parte del Siglo XIX.
Ambos militares independentistas camina-
ron Amrica. Lavalle cruz los Andes, estu- Los dos fueron perseguidos y sus cuerpos
vo en el actual Per, pele contra el Imperio mansillados. La cabeza de uno cruz oculta-
Portugus y lo dobleg (por algo lo apodaron da la frontera norte en un cuenco con miel y
el Len). Dorrego tambin cruz la cordille- sus huesos descarnados en el Ro Grande en
ra pero para volver a su tierra y as alistarse aguardiente; al otro no le cumplieron ningu-
en la Revolucin que haban pensado entre no de sus deseos antes del fusilarlo. Recuer-
otros, ex estudiantes de la Universidad Chu- da Guido (quien estuvo enterrado cerca de
quisaca como el mismsimo Moreno o el ora-
dor de Mayo, el primo de Belgrano, Castelli.
Es muy probable que hayan compartido un
almuerzo de campaa o hayan escuchado en
el mismo momento, de laboca de los Gran-
des Jefes, los sueos de la Revolucin. Cuan-
do ahondamos en sus vidas, cuesta creer que
estos activos protagonistas de nuestra histo-
ria hayan terminado enfrentados (vctima
y victimario) y as pasaron a ser unos inc-
modos personajes de la historia acuada por
Mitre.
Cuando indagamos el Diseo Curricular de
la CABA para el nivel primario nos encontra-
mos con el bloque Uniones y desuniones
encontrando all el espacio propicio para dar
pie a este hecho. Esa marca de unirse y des-
unirse (morenistas y saavedristas, unitarios

12 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR

ellos en la Recoleta) El cad-
ver del Jefe supremo de la Re-
pblica permaneci arrojado
por algunas horas, hasta que
se le dio humilde sepultura,
sin fretro, cerca de la capi-
lla del pueblito. Lo enterra-
ron a escondidas y ya. Tuvo
que pasar un ao para que
recibiera los honores que su
mando demandaba y el cor-
tejo fnebre fue uno de los
ms imponentes que se pro-
dujo en aquella Buenos Aires
del segundo decenio del siglo
XIX.
Ac propongo un alto y ob-
servar el hecho en el marco
que plantea el diseo: la sa-
lida didctica. Las mismas
suelen organizarse en fun-
cin de proyectos o unidades
didcticas que se estn traba-
jando. Al mismo tiempo ten-
gamos en cuenta que se reali-
zan en el marco institucional
y permite a los nios y nias
elcontacto con el mundo na-
tural, cultural y social dema-
nera organizada, por ende es
educativa.
Las salidas educativas no
se asocian solamente con
una experiencia directa entrada hacia el Cristo Vie-
durante eltratamiento de jo nos encontraremos con
una unidad didctica o del varias tumbas cuyos aspec-
desarrollo de un proyecto, tos arquitectnicos y simb-
sino quese planifican y se po- licos teirn el hecho que
nen en marcha, en funcin trabajamos. All al inicio del
de un determinado plan de recorrido nos encontraremos
trabajo. Es probable tambin primeramente con el Coronel
que un plan de trabajopue- Federico de Brandsenquien
da organizarse entorno a la muriera en la Guerra contra
posibilidad de una salida el Imperio. En su tumba, lle-
educativainteresante y por na de detalles ornamentales
lo tanto significativa. y simblicos que dan cuenta
de su participacin en la ba-
En nuestra ciudad tenemos talla, particip de una misin
uno de los cementerios ms suicida y muri en Ituzaing.
emblemticos del mundo: El La misma forma parte de la
Cementerio de la Recoleta. historia que nos convoca.
Visitado por turistas que se
acercan a nuestra ciudad, en Aqu empieza otra parte de
sus casi dos siglos de existen- nuestro trabajo: agudizar la
cia (fundado en 1822, se lo mirada. Mirar qu est escri-
bautiz primero Cementerio to (aunando fechas y nom-
del Norte) son miles las his- bres que aparecen en los
torias que atesoran esas cle- epitafios y monumentos), de-
bres seis hectreas en las que talles tales como la palma de
se yerguen 83 monumentos gloria y de su paso a la eter-
histricos nacionales. nidad. Frente a Brandsenuna
planta, la rosa federal (sm-
Ahora bien, retomando lo ex- boloemblemtico del fede-
presado en los prrafos an- ralismo) que se encuentra al
teriores, nuestro recorte en pie del mausoleo de Quiroga.
la salida se centrar en una
caminata por el sector ori- De ese mismo lado de la ca-
ginal del cementerio. De la lle y antes de llegar al Cristo
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 13
nos encontraremos con la tumba de Dorre-
go. All la lectura de su epitafio nos permitir
analizar lo trabajado previamente en el espa-
cio del aula. Podremos retomar all el texto
de Toms Guido en el que habla del cortejo
que hizo efectuar Rosas.Al leerlo, mirando
de frente al piristilo, podremos transitar la
sensacin que ocurri en esa jornada de la
historia.
Un detalle interesante lo constituye la dis-
ruptiva tumbadel Gral. Guido (hecha con pie-
dras de la Cordillera de los Andes). Aqu tene-
mos otro elemento para sumar al recorrido:
leer la carta de Lavalle a Brown (que queda
al lado de la tumba de Guido)al momento de
mandarlo a fusilar:
Desde que emprend esta obra, tom la reso-
lucin de cortar la cabeza de la hidra, y slo la
carta de Vuestra Excelencia puede haberme
hecho trepidar un largo rato por el respeto
que me inspira su persona. Yo, mi respetado
general, en la posicin en que estoy colocado,
no debo tener corazn. Vuestra excelencia
siente por s mismo, que los hombres valien-
tes no pueden abrigar sentimientos innobles,
y al sacrificar al coronel Dorrego, lo hago en
la persuasin de que as lo exigen los intere-
ses de un gran pueblo. Estoy seguro de que
a nuestra vista no le quedar a vuestra ex-
celencia la menor duda de que la existencia
del coronel Dorrego y la tranquilidad de este
pas son incompatibles.
El camino hacia la tumba de Lavalle nos cru-
zar con Juan Manuel de Rosas quien reivin-
dic a Dorrego fusilado sin proceso ni juicio
www.educ.ar/sitios/educar/recursos/ver?id=14758
http://www.cementeriorecoleta.com.ar/
Gabriel Di Meglio, Manuel Dorrego. Vida y muerte de un lder federal.
Buenos Aires: Edhasa, 2014.
Fusilaron a Dorrego!, SUDAMERICANA, Julio 2008
Lacassa Pelliza, Lavalle Dorrego,, Editorial Belgrano
Brienza Hernn, El loco Dorrego, Marea
14 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
previo. Analizaremos all si hay smbolos
comunes o no entre las tumbas de Dorrego,
Quiroga y Rosas. De aqu hacia la tumba del
Len de Riobamba.
Ah observaemos un Granadero de la Patria
en tamao real, anuncindonos que esta-
mos frente a l. Damos pie entonces a la otra
parte de la historia. Esa que intenta Ernesto
Sbato reparar en sus obrasSobre hroes y
tumbas y el Romance de la muerte de Juan
Lavalle que hace junto a Fal. Sbato ubica
a Juan Galo como un personaje enmaraado
en la red de los doctores (entre ellos Salvador
Mara del Carril) que lo impulsan al fusila-
miento.
Y para terminar con un dato de color, a esca-
sos metros de Lavalle nos encontramos con
el mausoleo de Del Carril y su esposaTiburcia
Domnguez, gobernador de San Juan y com-
paero de frmula del General Urquiza, que
es una evocacin para la posteridad de sus
desavenencias conyugales.Estamos frente a
dos personas que no se dirigieron la palabra
durante 30 aos. No era indiferencia, sino
odio, de ese tan pertinaz matrimonio que,
incluso, trasciende la muerte. Es as que nos
encontramos con una viuda que dej cons-
tancia de su voluntad en su testamento: sus
esculturas deban darse mutuamente la es-
palda. As la vemos a ella, con gesto adusto,
incmoda en un busto. l, confortable en un
silln, dirigiendo la mirada en sentido opues-
to. Perpetuaron as su odio conyugal pos-
morten.
 DE LA CAUTIVA
A LA VUELTA DEL MALN
EMANUEL ANTUNES COLOMBO

ESE Cecilia Grierson / Esc. 22 DE 6

FERNANDA GABRIELA PULIAFITO

Escuela de Comercio 19

La mitad de la belleza est en la obra, la otra mitad

en el ojo de quien la observa.

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 15

En la ltima dcada del siglo XIX el Estado Na-
cional argentino se encuentra consolidado y
su expansin se reafirma hasta en el ltimo
rincn de las vidas cotidianas. Atrs queda-
ron las guerras civiles que azotaron nuestras
tierras durante ms de medio siglo; los lmites
nacionales ya corrieron la frontera del indio
y no representan un problema. El avance del
Estado Moderno sobre el territorio es un he-
cho. Carlos Pellegrini (ese que apareca en los
viejos billetes de un peso) deja la presidencia
para ceder su lugar a Luis Saenz Pea. Miguel
Can, el autor de Juvenilia y de la futura Ley de
Residencia, es intendente de la ciudad de Bue-
nos Aires.
En este contexto, en 1892, el pintor ngel de-
lla Valle da a luz a la que sera su nica obra
famosa. Presenta el cuadro, que se considera,
la primer obra de arte nacional: La vuelta del
maln 1.
La pintura fue hecha para la Exposicin Uni-
versal de Chicago, conmemorando los cua-
trocientos aos de la llegada de Coln a estas
tierras. Se trata de una obra con un fuerte
signo poltico e ideolgico. Justificacin de la
Campaa del Desierto, inversin simblica
del saqueo, el rapto, el despojo, la violacin del
blanco, asignndolo a los pueblos originarios
exterminados. Una glorificacin de la figura Ser que la patria ya ha cambiado, que ya no
de Roca que, en relacin con la celebracin de es la misma.
1492, plantea implcitamente, la campaa de
exterminio como la culminacin de la conquis-
ta de Amrica.
La vuelta del maln fue expuesta, por vez
primera, en la ferretera y pinturera de Nocet-
ti y Repetto. Probablemente, cuarenta aos an-
tes, a nadie se le hubiera ocurrido pintar, y mu-
cho menos exponer en un lugar tan corriente y
accesible como un bazar, un cuadro que repre-
senta la pesadilla del hombre blanco 2.
Sin embargo, en 1892, el maln ya es un recuer-
do. Ya no existe. Ya no es una amenaza real.
Una pintura que expone aquello que ha deja-
do de existir. Ese campo de gauchos, arreos,
pausas en los llanos y embarrados caminos
pampeanos, malones, etc. Una reconstruccin
imaginaria, y romntica, donde se expresa ese
nuevo mito fundante de la oligarqua argen-
tina: la larga guerra de fronteras. El sojuzga-
miento del indio puede ser plasmado en una
tela e incluso expuesto en las calles porteas.
16 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
No es casual que encuentre su inspiracin, di-
recta o indirecta, en La cautiva 3, considera-
da, tambin, como la primera gran obra de la
literatura argentina. Para bien o para mal, ese
poema pico de Esteban Echeverra, es el ante-
cedente inmediato de la novela argentina.
El escenario es el mismo, iguales los actores,
idntica la fuerza, los degellos ajenos a los in-
dios y destinados a demonizarlos 4, a escanda-
lizar. Pero, la protagonista no es la misma. La
doncella rubia, frgil, entregada, sin voluntad,
que ya era objeto antes de ser tomada, que se
recuesta en el pecho de su captor, no es la Ma-
ra de Echeverra. Mara, la viril, la vengadora,
la herona que merece ser tratada como varn
gracias a su templanza, segn su creador. Qu
ocurre, en contraposicin, en La vuelta del ma-
ln? A qu debe su mirada romntica, sobre
su casi puber protagonista della Valle. Esa Loli-
ta que cruza las manos sobre su, todava, casto
botn. Que enlaza sus tobillos para proteger su
virginidad. nico elemento compositivo que
permanece esttico, en una obra donde todo es
veloz, donde prima el movimiento. Que espe-
ra el advenimiento de la prdida, de la fiesta
orgistica del incivilizado maln. Que no tiene
un hombre a quin salvar, sino un padre deca-
pitado.
1 La vuelta del maln, Della Valle, ngel.
Argentina, Buenos Aires, 1852 leo sobre
tela, Naturalismo.186,5 x 292 cm. Museo
nacional de Bellas Artes, sala 24.
2 Se reconoce aqu la Influencia del Art
Nouveau que pretende invadir las calles,
surcar la Av. de Mayo con su esperanza de
acercar el arte a los comunes, sacarlo
a las calles y que cal hondo en los
comerciantes de la incipiente Avenida de
Mayo, inmigrantes s, pero ya acomodados
en una Argentina que se preparaba para
el Centenario.
3 Echeverra, Esteban. La cautiva.1837
disponible en http://www.biblioteca.org.ar/
libros/110127.pdf
4 Los pueblos originarios que habitaban
estas tierras no tenan la costumbre
de cortar las cabezas de sus enemigos.
Sin embargo, hay una fuerte intencin
ideolgica al mostrarlos as.
 conde? Es el nico elemento moderno de la
obra y su inclusin no ha sido inocente.
La otra liturgia. Dentro de la valija, puede que viaje la ciencia
positiva que nos protege de la barbarie natu-
Qu historia nos cuenta el lienzo? ral y de la supersticin medieval .
La puja del secularismo estatal contra la lan-
Podemos encontrar todos los tpicos que cir- za del atraso indgena y la cruz del atraso
cularon como justificacin de la Conquista clerical. La batalla entre la Modernidad en la
del desierto de Julio A. Roca en 1878. tierra, y dos formas distintas del atraso.
La obra encuentra sustento en el discurso ofi- Estos ltimos, la cruz y la lanza, nicos ele-
cial. Presenta, como especmenes, a los origi- mentos compositivos que rompen con los
narios. As eran los indios, grita el leo. Ah tres planos en los que podemos dividir la
los deja enmarcados, para que no olvidemos obra. Para penetrar en el cielo, asimilado en
su barbarie, y en una operacin simultnea, su color con la carne blanca de la cautiva.
podamos negar la nuestra. El furor del ma- La virgen y el cielo, anhelos, ambos, del hom-
ln indio que esconde al maln blanco, que bre blanco. Entonces a quines cautivaba esa
no muestra la brutalidad huinca pero nos cautiva.
hace sentirla. Es respuesta? Es venganza? Qu prepondera, hoy, cuando contempla-
Cundo llega el contraataque? Cul fue el mos la obra, lo que nos muestra, o aquello,
primero? que tanto se esforz en ocultar?
Los enlaza con las fuerzas desencadenadas
de la naturaleza. Escampa, cede la tormen-
ta, llega el amanecer y el maln del cacique
Cayutril desaparecer con su botn. Los sigue
un perro, domstico, alguna vez, pero que ha
roto su cadena para volver al estado de natu-
raleza.
Atrs queda el humo, el infierno que han des-
atado para robarse todo, el cristo muerto y el
vivo tambin. Todos los elementos de la litur-
gia, que ahora pertenecen a la horda, el in-
censario, el cliz, la estola, la biblia, el osten-
sorio, la cruz, hasta la virgen misma, cautiva.
Y el maletn? Qu misteriosa reliquia es-

Propuestas y recursos sugeridos dacional que nos ayude a comprender, con

para mirar, leer, comparar, aprender y sus contradicciones y claroscuros, el avance
y la construccin del Estado Nacional argen-
disfrutar en el aula: tino.

Entendemos la obra pictrica como texto y

todo texto nos cuenta una historia. El nues-
tro, es un mero ejercicio de hermenutica,
tan vlido como otros. 1 Masschelein, Jan. E-ducar la mirada.
La necesidad de una pedagoga pobre en
Creemos en la importancia de educar la mi- http://ipn.pedagogica.edu.co/docs/files/jan-
masschelein-educar-la-mirada.pdf
rada de nuestros nios, sus modos de con-
templar. Lograr construir perspectivas crti-
cas y polismicas que aporten a la formacin
de una mirada soberana 1. Es en este sentido
que proponemos el anlisis de esta obra fun-

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 17

 La vuelta del maln.
Angel della Valle. Disponible en: http://mnba.gob.ar/coleccion/obra/6297 o en
https://www.google.com/culturalinstitute/project/art-project?hl=en-gb

La Patria a cuadros Captulo 1. Programa producido por la TV Pblica disponi-

ble en https://www.youtube.com/watch?v=ho-Jm80vs2w

Historia del guerrero y de la cautiva. Jorge Luis Borges disponible en http://

www.literatura.us/borges/historia.html

La cautiva. Ricardo Carpani. leo sobre tela. disponible en http://edant.revis-

taenie.clarin.com/2007/11/12/thumb/carpani.jpg

La cautiva. Juan Manuel Blanes (1880) disponible en http://mundodelmuseo.

com/fichas/cautivablanes.jpg

Posibles preguntas que podemos

hacernos en las aulas: La cautiva Esteban Echeverra
disponible en http://www.biblioteca.
En qu lugar transcurre la escena?En org.ar/libros/110127.pdf
qu momento del da?
Quin es el personaje central de la obra?
Cmo podemos reconocerlo?
Qu objetos encontramos en la obra? A
quines habrn pertenecido? Le estos fragmentos del poe-
Qu es un maln? ma pico La cautiva (Esteban
Echeverra) publicado 60 aos
Qu significa cautivar? Qu es una cau-
tiva? antes de la pintura.
Qu se guardar en la valija? Qu momentos describe? Qu relacin
pods establecer entre los elementos
Qu elementos atraviesan/perforan el que menciona y la pintura?
cielo? Qu representan esos elementos?
Qu momento cres que describe?

El crepsculo, entretanto, Entonces, como el rido, Dnde va? De dnde viene?

con su claroscuro manto,
vel la tierra; una faja,
negra como una mortaja,
el occidente cubri;
mientras la noche bajando
lenta vena, la calma
que contempla suspirando,
inquieta a veces el alma,
con el silencio rein.
que suele hacer el tronido
cuando retumba lejano,
se oy en el tranquilo llano
sordo y confuso clamor;
se perdi... y luego violento,
como baladro espantoso
de turba inmensa, en el
viento
se dilat sonoroso,
dando a los brutos pavor.
De qu su gozo proviene?
Por qu grita, corre, vuela,
clavando al bruto la espuela,
sin mirar alrededor?
Ved que las puntas ufanas
de sus lanzas, por despojos,
llevan cabezas humanas,
cuyos inflamados ojos
respiran an furor!

18 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR

 La vuelta del maln

Perro que alguna vez fue La valija, el nico elemento

domesticado pero que ahora, de la modernidad que aparece
rota su cadena, corre a la par en la obra. Qu se esconde en
del maln. ella?

La lanza y la cruz penetrando

el cielo. Dos formas de atraso, Crneo de vaca que ambienta
el del brbaro indio y el de la el espacio y nos ubica en los
iglesia medieval, para los ojos llanos pampeanos.
de la poca.

Ostensorio llevado como Damajuanas que hacen

trofeo. aparecer en escena la Sangre
de Cristo.

Incensario utilizado como nico libro presente en la obra,

boleadora. la Biblia.

La cautiva, icono recurrente en

Cliz, vaso en forma de copa la pintura rioplatense del siglo
para beber, central en la XIX. Del caballo cuelga una
liturgia cristiana. cabeza humana, como prueba
del salvajismo indgena.

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 19

 LA BATALLA DE PAVN COMO
UN HECHO DIDCTICO.
MAURO FALDUTO

Escuela Maestro Jorge Luis Chinetti

Breve resea histrica

Dentro de los 200 aos que han trascurrido desde dos estados separados.
aquel 9 de julio de 1816 han sido muchos los hechos
que sucedieron en nuestro pas. Algunos de ellos fue- En Pavn esa situacin se resolvera.
ron trgicos, otros cmicos y un pequeo grupo mis- Las tropas federales, comandadas por el caudillo en-
teriosos. trerriano, se lanzan al ataque y desbandan a los por-
La batalla de Pavn fue uno de los ltimos. Y como teos. Mitre se da cuenta que la derrota es segura. Sus
todo buen misterio tiene giros sorprendentes, escenas combatientes se hayan huyendo perseguidos por la
de tensin y un largo reguero de sangre. caballera del interior.

17 de septiembre de 1861. En el campo de batalla se Y ah se produce el giro inesperado. Urquiza, siendo el

encuentran las fuerzas armadas de Buenos Aires y el vencedor, decide retirarse haca Entre Ros, dejando la
ejrcito de la Confederacin Argentina. El primero se victoria en manos de los porteos.
encontraba comandado por Bartolom Mitre mien- Si, as como lo han ledo. Nunca se pudo conocer por-
tras que su rival era Justo Jos de Urquiza. que Urquiza tomo esa decisin. Todo lo que hay son
Hombres y animales esperan para lanzarse unos con- especulaciones de contemporneos e historiadores.
tra los otros.
Pero qu los llev hasta esa situacin? Cul era el
motivo por el que la Provincia de Buenos Aires se en-
frentaba al resto?
Intermedio reflexivo
No es el objetivo de este escrito trabajar Pavn
Por una cuestin de espacio tendremos que realizar Mitre comenzar
como un hechoa histrico.
dar pasos Para
acelerados haca
eso estn losla orga-
una simplificacin. nizacin nacionalNuestra
historiadores. (1862 tarea
1886).es didctica.
1853 es un ao clave para nuestro pas. Se logra apro- Hay que ensear Pavn? Es un tema que
bar una Constitucin Nacional luego de que hubiera debe ser tratado en las aulas?
varios intentos fallidos desde 1813. Las normas que se Esas preguntas no tienen respuesta aqu. El
establecan en dicha ley afectaban seriamente los inte- Diseo Curricular no es determinante en este
reses porteos (especialmente las referidas a la fede- problema. Cada docente debe optar si incluir o
ralizacin del territorio de la Ciudad de Buenos Aires no esta batalla en sus planificaciones.. Podr
quedar dentro o fuera de cada recorte. Aqu
y a la nacionalizacin de los ingresos de la Aduana). no se busca dar recetas, solamente aportar
La Provincia decide entonces no aceptar el documen- opciones.
to. Durante 10 aos y dos grandes combates militares,
Pero lo que si se har es ver la relevancia del
Buenos Aires y el resto de las provincias, integrantes
suceso en trminos didcticos.
de la Confederacin Argentina, se mantuvieron como

20 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR


Pavn desde la escuela.
El suceso del que hablamos se encuentra a ca-
ballo entre Quinto y Sexto grado. Respondien-
do a dos alcances de contenidos propuestos en
el Diseo Curricular. En Quinto se nos habla
de:
Reconocimiento de la sancin de la Constitu-
cin Nacional en 1853 como la expresin de los
acuerdos polticos logrados con el objetivo de
conformar la Repblica Argentina. La incor-
poracin de Buenos Aires. (Diseo Curricular
CABA, Segundo Ciclo, pg. 294).
Y en Sexto se plantea:
Identificacin de las medidas tomadas por
los gobiernos de Mitre, Sarmiento y Avellane-
da (por ejemplo, centralizacin del poder del
gobierno, insercin internacional de la Argen-
tina como proveedora de materias primas, im-
pulso a la educacin pblica, federalizacin
de Buenos Aires) y anlisis de algunos de los
conflictos vinculados a las mismas (por ejem-
plo, levantamientos de grupos provinciales,
lucha ante la ocupacin de los territorios in-
dgenas). (Diseo Curricular CABA, Segundo
Ciclo, pg. 301).
Por lo tanto debemos optar si trabajarlo como
el cierre de algunos de los conflictos que gene-
raron las guerras civiles en el siglo XIX o como
el disparador del proceso de organizacin del
Estado Nacional.
Tal vez su mayor potencialidad surge de su fa-
cilidad para transformarlo en un problema.
Otra vez traeremos al ruedo al Diseo Curri-
cular:
Otro de los modos de organizar los temas de
enseanza es a partir de problemas de la so-
ciedad (...) los problemas didcticos buscan
fundamentalmente constituir un desafo para
la comprensin y el aprendizaje de los alum-
nos. (Diseo Curricular CABA, Segundo Ciclo,
pg. 279).
Aqu trataramos un problema social en un
perfil histrico.
Tomando como referencia a un quinto grado,
y luego de un repaso de los conflictos entre fe-
derales y unitarios, ya que nuestros alumnos
suelen borrar lo visto en el ao anterior (en
otro lado nos tendramos que preguntar el por
qu), todo podra empezar con unas simples
preguntas: Por qu Urquiza decidi retirar-
se? Por qu alguien que ha vencido se aleja y
termina derrotado?
Los alumnos propondrn sus hiptesis. Y a
partir de ellas daremos el siguiente paso: se-
leccionar las fuentes que nos permitirn abor-
dar junto a los alumnos la situacin. Algunas
podran ser:
Mapas para diferenciar el territorio actual
con el que ocupaban la Confederacin y
Buenos Aires hacia 1860.
Testimonios de caudillos federales que se
enfrentaban a Mitre luego de la retirada
de Urquiza (la carta de Pealoza a Urquiza
antes de morir asesinado o las proclamas
de Felipe Varela).
Datos econmicos que nos permitan ver las
fortalezas econmicas de los porteos y la
debilidad de la Confederacin.
Historietas (como las presentes en Lati-
noamrica y el imperialismo: 450 aos de
guerra de Hctor Oesterheld y Duraona).
La interaccin con los materiales permitir a
los alumnos repensar las hiptesis originales,
modificarlas, eliminarlas, crear nuevas. Cada
grado podr proponer una solucin diferente.
Pavn como hecho histrico debe ser parte
de los conocimientos de todos los docentes, ya
que forma parte de nuestra historia nacional.
Pero Pavn, como problema didctico es una
decisin que cada compaero puede tomar de
acuerdo a la secuenciacin de los contenidos
que desee hacer.
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 21
 LA LEY 1420: EL DERECHO A LA
EDUCACIN COMN
PABLO PINEAU
ENS Mariano Acosta/Cs. de la Educacin FFyL
Con fuertes improntas federales, el artculo 5to. de la
Constitucin Nacional sancionada en 1853 estableci
que Cada provincia dictar para s una Constitucin
bajo el sistema representativo republicano, de acuer-
do con los principios, declaraciones y garantas de la
Constitucin Nacional; y que asegure su administra-
cin de justicia, su rgimen municipal, y la educacin
primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno fe-
deral, garante a cada provincia el goce y ejercicio de
sus instituciones. Como consecuencia, las provincias
incluyeron este tema en sus Constituciones y dictaron
leyes al respecto.
Pero faltaba la sancin de una ley para aquellas escue-
las que dependan directamente del Estado nacional,
como las que se encontraban en la Capital Federal y en
los Territorios Nacionales. Para tal fin, en 1882 sesio-
n el Primer Congreso Pedaggico en el marco de la
Exposicin Sud-Americana Industrial, Agrcola y de
Bellas Artes. Su funcin era sentar las bases para que
el Congreso Nacional dictara una Ley de Educacin
Comn para las escuelas que dependan directamente
de la rbita nacional. Una carpa fue instalada en la
plaza Once a fin de que oficiara de sala de conciertos
y sede del Congreso.
Esto se llevaba a cabo al calor de fuertes disputas po-
ltico-pedaggicas dentro de los sectores dominantes,
una de cuyas ms fuertes manifestaciones era la cono-
cida enemistad entre Sarmiento y Roca, o la oposicin
entre catlicos y liberales. Como presidente honorario
del evento fue nombrado el sanjuanino, quien nunca
concurri aunque llevaba buena cuenta y participa-
ba mediante la prensa- de los debates que se produ-
can, y la presidencia real fue ocupada por Onsimo
Leguizamn, un entrerriano liberal bastante cerca-
no a las posturas del presidente honorario. Entre los
congresales haba representantes extranjeros, legisla-
22 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
dores, autoridades educativas, el personal docente de
las escuelas de la ciudad de Buenos Aires e invitados
especiales.
A poco de iniciado el evento, se puso en evidencia un
secreto a voces: el gran debate se teja alrededor de la
enseanza de la religin. La gran duda era si se toma-
ran decisiones favorables a la enseanza laica o a la
enseanza confesional. Entre los congresistas, como
en los sectores dirigentes, se encontraban partidarios
de ambas posturas, aunque las polticas seculares de
Roca que irritaban enormemente a la Iglesia- ponan
en guardia a los sectores catlicos. El tema se puso
muy tenso, y para superar la situacin, el Poder Eje-
cutivo envi una nota diciendo que el Congreso no
deba tocar el tema, ya que no haba sido convocado
para eso, y que un tema de semejante cuanta deba ser
zanjado por las autoridades competentes entindase
el Congreso Nacional. Esta solucin de compromiso
fue aceptada, por lo que las sesiones continuaron en
forma ms o menos normal. Pero en su octava jorna-
da de prrroga, al tratarse los contenidos mnimos, la
no inclusin de la religin y de historia sagrada en la
versin acordada desat la furia de los partidarios de
la Iglesia como Juan Manuel Estada y Pedro Goye-
na-, quienes amenazaron con abandonar el encuentro.
Como la presidencia no dio lugar al reclamo, decidie-
ron retirarse. Esperaban ser acompaados por otros
participantes, en especial las mujeres, y de esta forma
quitarle representatividad al Congreso dejndolo sin
quorum.
Pero se equivocaron: las maestras presentes, movidas
por un resorte, se pusieron de pie para apoyar la con-
tinuacin del trabajo. Al decir de El Nacional don-
de escriba Sarmiento-, el sexo dbil se fortifica en
el ejercicio de la enseanza, y da ya muestras de no
estar a merced en sus juicios de las explotaciones. En
otras palabras, estas mujeres opta- diputado nacional retom sus con- su peculio a sufragar la existencia
ron por fortalecer el espacio publi- clusiones para hacer el proyecto de de la escuela
co y no siguieron a quienes crean lo que termin siendo la Ley 1420,
tener el derecho incuestionable de hito de fundacin de la escuela La primera respuesta estuvo a car-
tutelar sus frgiles y dbiles con- pblica en nuestro pas. El deba- go del catlico Pedro Goyena. Su
ciencias. Cabe recordar que una defensa de la enseanza religiosa
te sobre enseanza religiosa fue el
de las asistentes era Eulalia Man- se bas en una lectura de la historia
principal en las Cmaras, y fue se-
so, hija de Juana, quien unos das de la legislacin argentina fortale-
guido con gran inters tanto por la
antes haba preguntado desde las prensa como por el pblico. El ex-ciendo el peso que en la misma ha-
ltimos estrados en los que haba presidente del Congreso Pedaggi- ba tenido el catolicismo (la invo-
sido ubicada junto con el resto de co fue la primera voz cantante de cacin a Dios en la Constitucin; la
los miembros de su gnero- si al los sectores laicos. Para defendercondicin de catlico para ser Pre-
pedir la palabra una mujer, le sera su posicin, sostuvo: sidente; la promocin a la religin
concedida. La respuesta de la pre- catlica de aquellas poblaciones
Si la constitucin argentina es to- an no civilizadas (sic), etc.) para
sidencia fue positiva. Y en sesiones
posteriores, al discutir la educa- lerante, la escuela tiene que ser ne- concluir sosteniendo:
cin de la mujer, se mostr favora-cesariamente tolerante. Si la Cons-
ble a posturas que la enfrentaban atitucin ha proclamado la libertad (No puede) decirse que el Estado
las ideas catlicas como la coedu- ms absoluta de la conciencia para debe ser neutro, debe ser prescin-
cacin de los sexos, al acceso a lalos ciudadanos, la escuela no pue- dente en cuanto a la religin; y esta
mujer a los saberes hasta entonces de venir a alterar los principios de palabra neutro, esa palabra pres-
reservados a los hombres como la la Constitucin, borrndolos en cindente, es un eufemismo para
la prctica, y a hacer obligatoria evitar la palabra directa, genuina,
ciencia-, y el estmulo de la educa-
cin fsica. la enseanza de una religin de- la palabra precisa y terrible -ateo!
terminada en una escuela a la que En alocuciones posteriores, Goye-
El Congreso termin su tarea, y al concurren los hijos de todos los na sostuvo el carcter catlico de
ao siguiente, en 1883, Onsimo habitantes y a que tienen derecho a los fundadores de la Patria lo que
Leguizamn desde su cargo como concurrir, porque contribuyen con

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 23

fue fuertemente impugnado por los liberales- y busc pretensiones cosmopolitas, basado en la ciudadana y
articular la doctrina eclesistica con el modelo repu- en una versin optimista del progreso.
blicano. Pero el punto central de su argumentacin
fueron los estragos morales que una sociedad laiciza- El triunfo estuvo finalmente del lado liberal. El 26 de
da conllevaba. En sus palabras: junio de 1884 la ley fue sancionada con el nmero
1420, y puesta en vigencia el 8 de julio de ese mismo
La educacin religiosa salva a la sociedad de la co- ao. En lo que respecta al tema del laicismo, su art-
rrupcin total () La escuela sin religin es la escuela culo 8 -el ms debatido en el Congreso Nacional- sos-
sin moral (ya que) no es posible unas moral sin reli- tena:
gin
La enseanza religiosa slo podr ser dada en las es-
Tristn Achval Rodrguez fortaleci esta posicin en cuelas pblicas por los ministros autorizados de los
su intervencin: diferentes cultos, a los nios de su respectiva comu-
nin y antes o despus de las horas de clases.
Como enseara moral el maestro a un nio, si le ha
de ser prohibida toda nocin religiosa? () El maes-
tro tendr que ensear al nio que hay un principio
supremo, que vine de lo Alto, que se llama principio
de autoridad; y que no es cuestin simplemente de
conveniencia sino que tiene en virtud de ese principio
el deber de respetar y cumplir las leyes de su pas. Y
sobre estas verdades, repito, est basado todo el orden
social, todo el orden poltico y el progreso de todos
los pueblos.
Los liberales contestaron con slidos argumentos a es-
tas impugnaciones. La alocucin final estuvo en boca
del propio Ministro de Justicia, Culto e Instruccin
Pblica, Eduardo Wilde, que se traslad al recinto a
avalar el proyecto de Leguizamn. Lo apoy basado
en las ideas contemporneas de divisin entre Estado
e Iglesia, cit profusamente legislacin de otros luga-
res del mundo, mencion a Jules Ferry, y plante la
contradiccin entre fomentar la inmigracin e impo-
ner una religin. Finaliz sosteniendo:
La moral es independiente de la religin; la ense-
anza de ella sin el recurso de la religin es posible,
cuando se ensea moral en nombre de una religin
determinada se recurre a formas menos abstractas, no
habiendo ms variacin que en cuanto a su sancin,
poniendo en un caso la reprobacin de la conciencia y
en otro la reprobacin de Dios; que la moral ha existi-
do antes de toda forma concreta de culto y que las vir-
tudes cristianas son virtudes universales proclamadas A saber: Corrientes (1875), San
previamente () la moral tiene frmulas positivas Juan (1887), Catamarca, (1873),
aunque ms abstractas que las religiosas San Luis (1872), Mendoza (1872)
Creemos que el debate puede resumirse en la oposi-
Santiago del Estero (1872)
cin entre la mxima que sostuvo Pedro Goyena; An- Tucumn (1883) Buenos Aires
tes que nada, catlico; y la respuesta de Delfn Gallo: (1875), La Rioja (1875), Santa
Antes que nada, ciudadano. El dilema se centr en Fe (1884), Salta (1877), San
las bases para fundar una moral pblica argentina; Luis (1883), Entre Ros (1886), y
una posicin religiosa, ms localista, basada en tradi- Crdoba (1896).
ciones y visiones decadentistas sobre el futuro; y otra
posicin de corte ms poltico, en clave ilustrada, con

24 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR


Conocida como Ley Senz
Pea Ley (8871), el 10 de fe-
brero de 1912 el ala moder-
nista del Partido Autonomis-
ta Nacional llev a votacin
al Congreso la ley que esta-
bleci el voto secreto y obli-
gatorio para los ciudadanos
argentinos varones, nativos
o naturalizados, mayores de
18 aos de edad, habitantes
de la nacin y que estuvieran
inscriptos en el padrn elec-
toral. Fue as que en abril de
ese ao se llevaron a delante
las primeras elecciones con el
nuevo formato en las provin-
cias de Buenos Aires y Santa
Fe.
En general, los libros de tex-
1912 VOTO UNIVERSAL?
to (palabras ms, palabras
menos) establecen el hecho
de esta manera. Queda as
la trama de una larga y pro-
funda discusin dentro de la
Oligarqua como un detalle,
una gracia concedida a los
sectores populares que supo
aprovechar el pueblo en las
elecciones nacionales lleva-
da a cabo hace 100 aos, en
1916, y que permiti acceder
a la primera magistratura a
Hiplito Yrigoyen.
Ac cabe la pregunta: Por
qu el PAN propiciara una
ley que abriera la posibilidad
de votar a todos los varones?
Si el voto selectivo le haba
dado tantos resultados no ha-
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 25
SOLEDAD ARRIAGADA
ENS 8
bra demasiada lgica poltica
que lo sustentara. Esa linea-
lidad con la que se presenta
este hecho no da cuenta de la
movilizacin popular de esos
aos. No aparece el conflicto
como tampoco el pueblo.
A ello podemos sumarle otro
detalle y poner en tensin la
idea de la universalidad
con la que se conoce a la ley.
Concretamente, en la ley de la
oligarqua, el derecho al voto
no fue establecido universal-
mente. En principio, excluy
de plano a las mujeres (quie-
nes tendran derecho a voto
en 1949) y a los habitantes de
los territorios nacionales.
Ac se abre el camino a un debate muy inte-
resante para tratar en sptimo grado. Como
historia paralela y para trabajar en forma-
cin ciudadana tenemos la historia de Julie-
ta Lanteri (mujer y mdica destacada de esos
aos a la que le fue negado el derecho a voto
en Buenos Aires luego de las elecciones de
1911). Entonces se inscribi en la Parroquia
San Juan Evangelista de La Boca, que era la
que le corresponda por su domicilio y cuan-
do lleg el 26 de noviembre, da de las elec-
ciones, vot en el atrio de esa iglesia. El Dr.
Adolfo Saldas, presidente de mesa, la salud
y se congratul: por ser el firmante del docu-
mento del primer sufragio de una mujer en el
pas y en Sudamrica. La Dra. Lanteri se di-
rigi a La Nacin y a La Prensa, por entonces
los medios ms ledos y cont el hecho. Al da
siguiente, la novedad apareci en los diarios.
Poco despus, el Concejo Deliberante porteo
sancion una ordenanza donde especificaba
que estaba prohibido el voto de las mujeres
porque el empadronamiento se basaba en el
26 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
registro del servicio militar.
Pero volvamos a nuestra propuesta. Un as-
pecto que proponemos es analizar algunos
aspectos del encuadre normativo previo a la
Ley 8871. Veamos que la Constitucin Nacio-
nal de 1853 dej un importante vaco jurdico
en lo referente al sistema electoral. Cmo se
vota? La respuesta fue parcialmente resuelta
por la ley 140 en 1857 que estableci que el
voto era masculino y cantado. El pas se divi-
da en 15 distritos electorales en los que cada
votante lo haca por una lista completa. Es de-
cir que esa lista contena los candidatos para
todos los cargos. La lista ms votada obtena
todas las bancas o puestos ejecutivos en dis-
puta y la oposicin se quedaba prcticamente
sin representacin poltica.
Sobre la base de esta informacin aportada
y comparndola con una parte del articulado
de la ley aprobada en 1912 podemos analizar
cambios y continuidades entre ambos marcos.
Estos son algunos de los artculos que pro-
ponemos trabajar de la Ley 8.871, conocida
como Ley Senz Pea:
Art. 1. Son electores nacionales los ciudada-
nos nativos y los naturalizados desde los diez
y ocho aos cumplidos de edad.
Art. 2. Estn excluidos los dementes decla-
rados en juicio. Por razn de su estado y
condicin: los eclesisticos y regulares, los
soldados, cabos y sargentos del ejrcito per-
manente, los detenidos por juez competente
mientras no recuperen su libertad, los demen-
tes y mendigos, mientras estn recluidos en
asilos pblicos. Por razn de su indignidad:
los reincidentes condenados por delito contra
la propiedad, durante cinco aos despus de
la sentencia.
Art. 5. El sufragio es individual, y ninguna au-
toridad, ni persona, ni corporacin, ni partido
o agrupacin poltica puede obligar al elector
a votar en grupos
Art. 7. Quedan exentos de esta obligacin (de
votar) los electores mayores de 70 aos.
Art. 39. Si la identidad (del elector) no es im-
pugnada, el presidente del comicio entregar
al elector un sobre abierto y vaco, firmado en
el acto por l de su puo y letra, y lo invitar de exclusin econmica derivado del modelo
a pasar a una habitacin contigua a encerrar
su voto en dicho sobre.
Art. 41. La habitacin donde los electores pa-
san a encerrar su boleta en el sobre no puede
tener ms que una puerta utilizable, no debe
tener ventanas y estar iluminada artificial-
mente en caso necesario...
Otra manera de abordar la temtica es leer
y analizar qu decan algunos de los electo-
res de la poca del fraude: Estaran todos de desde el voto restrictivo hacia el voto secre-
acuerdo? Para ello, traemos una carta de Do-
mingo F Sarmiento en la que seal:
Nuestra base de operaciones ha consistido
en la audacia y el terror que, empleados h-
bilmente han dado este resultado admirable
e inesperado. Establecimos en varios puntos
depsitos de armas y encarcelamos como
unos veinte extranjeros complicados en una
supuesta conspiracin; algunas bandas de
soldados armados recorran de noche las ca-
lles de la ciudad, acuchillando y persiguiendo
a los mazorqueros; en fin: fue tal el terror que
sembramos entre toda esta gente con estos
y otros medios, que el da 29 triunfamos sin
oposicin
Sobre la base de este texto podemos iniciar
un debate. Dividir al grupo de alumnos en-
tre quienes estn a favor de lo que narra Sar-
miento y quienes estn en contra. A partir de
ello podemos elaborar una carta de respuesta
como resumen del debate producido.
El marco poltico y social:
Iniciamos esta propuesta pensando en el mar-
co poltico: Qu llev a parte de la Oligarqua
a abrir el juego poltico?
Las fraudulentas elecciones se efectuaban ha-
cendo valer las libretas de los muertos, com-
prando votos, quemando urnas y falsificando
padrones. As la clase dominante depreci
a la democracia real e hizo valer su concep-
cin de que ellos eran los nicos con derecho
a gobernar un pas al que consideraban una
propiedad privada, una extensin de sus es-
tancias. Hablamos ac de la famosa libertad
poltica para pocos en un pas con libertad
civil para todos. Sin dudas, estas prcticas
marginaban a los sectores mayoritarios de
la poblacin de la vida poltica y se constitu-
yeron en la perfecta contraparte del sistema
agroexportador en el que el poder y la rique-
za generados por la mayora eran apropiados
por la minora gobernante.
El contexto internacional, en particular en
Europa, mostraba a la Oligarqua que, tras
dcadas de luchas de los sectores populares
por sus derechos electorales y sociales, hacia
fines del siglo XIX las burguesas gobernantes
fueron cambiando las prcticas electorales
to y universal, prenunciando una era poltica
diferente: la de la democracia de masas. Las
burguesas comprendieron que la exclusin
del pueblo tena grandes desventajas, y la am-
pliacin del sistema electoral, si se haca con
los controles del caso, no afectaba el desarro-
llo y supervivencia del sistema, sino que, por
el contrario, lo legitimaba y legalizaba. Ade-
ms, la participacin de amplios sectores de
la poblacin en la eleccin de las autoridades
socializaba unas responsabilidades polticas
que evidentemente hasta entonces estaban
muy limitadas a la clase dirigente, sin la ms
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 27
mnima incidencia de los sec-
tores marginados de las de-
cisiones y el poder. La peor
eleccin era preferible a cual-
quier revolucin.
Al adentrarnos en el contex-
to local vemos que la deno-
minada Revolucin del Par-
que (que fue en un parque
de armas y no en una plaza
grande) fue un antecedente
importante. Adems, hacia
1900 nuevos partidos, como
la Unin Cvica Radical y el
Partido Socialista, atraan en
nuestro pas a los sectores so-
ciales que no estaban repre-
sentados en las instituciones
polticas del Estado, contro-
ladas por la clase gobernante
conservadora y liberal.
Un sector del grupo gobernan-
te comenz a considerar que
28 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
la prosperidad alcanzada po-
da peligrar de no atenderse
los reclamos de la oposicin.
Se mostraban dispuestos a
considerar la introduccin
de reformas graduales en el
sistema electoral con el fin de
evitar conflictos sociales. El
primer paso en ese sentido se
da con la reforma uninomi-
nal en el sistema de eleccin
de diputados. Cada ciudada-
no votaba por un solo can-
didato y no por una lista. El
ministro Joaqun V. Gonzlez
haba propuesto el voto se-
creto, pero el senador por la
Capital Federal, Carlos Pelle-
grini, se opuso en el Congreso
Nacional. As el Partido Socia-
lista de J. B. Justo, logr en el
ao 1904 que fuera electo el
primer diputado socialista de
Amrica, Alfredo Palacios.
Pero en 1905, el presidente
Manuel Quintana volvi a la
lista completa, en la que cada
elector, en su circunscripcin,
votaba por todos los candida-
tos de su distrito. Dos meses
despus de esto se suprimi
el voto de viva voz, que no fue
secreto, pero s escrito. As se
limitaba el voto a los alfabe-
tos (que eran una franca mi-
nora). Mientras el autor de
Juvenillia, Miguel Can, pro-
pona la Ley de Residencia
que echaba a los inmigrantes
considerados ingratos y fue
aprobada por el Congreso.
El 12 de junio de 1910, el Co-
legio Electoral consagr la
frmula Roque Senz Pea -
Victorino de la Plaza. El pre-
sidente electo se encontraba
en Europa y emprendi ense-
guida el viaje de regreso a su
pas. A poco de llegar concert dos entrevistas
claves: una con el presidente Figueroa Alcor-
ta y la otra con el jefe de la oposicin, Hiplito
Yrigoyen. En la entrevista con el caudillo ra-
dical, este se comprometi a abandonar la va
revolucionaria para tomar el poder, y Senz
Pea a la sancin de la tan deseada ley electo-
ral. Yrigoyen le pidi al presidente electo que
interviniera todas las provincias para evitar
los manejos de los gobernadores adictos en
las siguientes elecciones. Senz Pea se neg
a emplear este mtodo y le ofreci a Yrigoyen
la participacin del radicalismo en el gobier-
no (quien no acept).
Igualmente logr su objetivo: el compromiso
de la participacin electoral del radicalismo
en unas futuras elecciones, con una nueva
ley electoral que garantizara la limpieza y li-
bertad de sufragio. El 12 de octubre asumi
el nuevo gobierno y cumpli con su palabra
enviando al parlamento el proyecto de Ley de
Sufragio.
El fin del fraude signific un notable avan-
ce hacia la democracia en la Argentina y la
posibilidad de expresin de las fuerzas pol-
ticas opositoras que haban sido marginadas
del sistema por los gobiernos conservadores.
En las primeras elecciones libres llevadas
adelante en la Argentina, la bancada socia-
lista creci notablemente y se sucedieron los
triunfos radicales y aument notablemente la
participacin electoral.
Segn los deseos de la oligarqua ms lcida
encarnada por Senz Pea, integr al sistema
al radicalismo y al socialismo, bajando par-
cialmente la conflictividad poltica pero no
la social, que a tono con la injusticia reinante
seguir expresndose a travs de los gremios
y de sus armas de lucha habituales: la huelga
y la protesta social.
Referencias:
En definitiva, con la Ley Senz Pea la oligar- D. F. Sarmiento, Carta a Domingo
qua en el poder haba dado un paso hacia de Oro, 17 de junio de 1857, en Pea,
su consolidacin y legitimacin. Nadie poda Milcades, La era de Mitre, Buenos
seguir argumentando que aquel rgimen po- Aires, Fichas, 1973
ltico, base de sustentacin del poder real, era Natalio Botana, El orden conservador,
fraudulento y carente de legalidad: a partir Buenos Aires, Sudamericana, 1977
de ese momento las responsabilidades de la Alain Rouquie, Poder militar y sociedad
administracin y sostenimiento del sistema poltica en la Argentina, Ediciones
seran compartidas, aunque, claro, y esto est EMECE, 1982.
fuera de discusin, el poder real seguira en Felipe Pigna, Los mitos de la historia
las mismas manos de siempre. argentina III, Editorial Planeta, 2006.

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 29

 TRES PROPUESTAS DE DEBATE
HISTRICO Y PEDAGGICO
LA GUERRA CONTRA EL PARAGUAY EL TRATADO ROCA-RUNCIMAN EL 17 DE OCTUBRE DE 1945

LORENA BARBIERI

Escuela 8 DE 15

DANIELA DAMBRA

Centro de estudios histricos, polticos y sociales Felipe Varela

SERGIO FONTANA

EMM 6 DE 5

LETICIA IGLESIAS

Escuela 12 DE 15

LUCIANO ROMERO

Escuela 27 DE 15

MARTN SALOMONE

Escuela 27 DE 15

JAVIER VITALE

Centro de estudios histricos, polticos y sociales Felipe Varela

30 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR

La enseanza de las Ciencias
Sociales en la educacin pbli-
ca puede realizarse desde dis-
tintos enfoques. Desde nuestra
perspectiva,transitar en el aula
cada contenido histrico-social,
nos compromete como trabaja-
dores de la educacin a generar
propuestas que ayuden a situar
en el centro del escenario al co-
nocimiento, no solo como obje-
to de observacin y descripcin,
sino tambin como articulador
y transformador de realidades.
En el caso del abordaje de con-
tenidos histricos se plantean
dos dimensiones en las que
debemos poner atencin. Las
cuestiones historiogrficas, que
contienen las concepciones que
entran en juego al interpretar
un proceso histrico; y las cues-
tiones pedaggicas, que inclu-
yen el lugar desde donde nos po-
sicionamos como docentes a la
hora de encarar los procesos de
enseanza-aprendizaje. Ambas
se encuentran influidas, cons-
ciente o inconscientemente,por
posicionamientos ideolgicos y
polticos que expresan intere-
ses vinculados a determinados
sectores sociales.
Desde el punto de vista peda-
ggico, consideramos que el
conocimiento es una construc-
cin colectiva, en la que siem-
pre debe partirse de los sabe-
res previos y de las habilidades
propias de quienes intervienen
en el proceso de enseanza-
aprendizaje. As, poniendo en
juego los contenidos especfi-
cos incluidos por el docente,
mediante estrategias didcticas
que fomenten el dilogo, el de-
bate, y la participacin,se ge-
nerarn las condiciones para
construirnuevos conocimientos
apropiados por los estudiantes,
e incluso por los mismos docen-
tes. Estas ideas bsicas se ins-
criben dentro de las pedagogas
crticas o liberadoras, y para
ampliarlas puede consultarse
los escritos de Freire o los ma-
teriales producidos por CTERA,
entre otros.
Desde el punto de vista histo-
riogrfico, entendemos que los
relatos histricos, lejos de ser
neutrales, poseen una carga
ideolgica inevitable y que,en
cada sociedad, los sectores do-
minantes han construido dis-
cursos hegemnicos para legiti-
marse. Por lo tanto, es necesario
recuperar y recrear otras mira-
das de la historia, generalmente
silenciadas o subestimadas por
la academia, que cuestionan
la historia oficial en sus distin-
tas vertientes, identificando en
cada momento histrico los sec-
tores sociales en pugna, y pres-
tando especial atencin a sus
intereses y formas de organi-
zacin y disputa. En esta lnea,
se ubican las corrientes histo-
riogrficas federal-provinciana,
latinoamericana o nacional y
popular, cuyos autores destaca-
dos son, entre otros, Norberto
Galasso, Fermn Chvez, Jos
Mara Rosa y Rodolfo Puiggros.
Articular estas dos dimensiones
en nuestro trabajo docente es un
desafo que nos permitir cons-
truir conocimientos colectivos
y emancipadores, identificando
las permanentes disputas a lo
largo de nuestra historia entre
diferentes modelos o proyectos
de pas, las cuales en muchos
casos se encuentran tambin en
el presente, construccin hist-
rica en dilogo permanente con
el pasado. Visibilizar, proble-
matizar y clarificar estos intere-
ses y su vnculo con cada sector
social es parte de la tarea a rea-
lizar por el docente para cons-
truir saberes crticos y transfor-
madores.
En este sentido, el Diseo Curri-
cular de Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, nos brinda la po-
sibilidad de incluir los criterios
anteriormente expresados den-
tro de nuestras planificaciones
al plantear que:las Ciencias
Sociales escolares son una cons-
truccin didctica para la ense-
anza y el aprendizaje de ob-
jetos de estudio referidos a las
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 31
sociedades. A travs de su ense-
anza, se espera que los alum-
nos conozcan la complejidad
del mundo social, la existencia
de identidades compartidas y
diversas, y que construyan una
visin crtica teniendo en cuen-
ta las posibilidades de transfor-
macin de la sociedad en un
marco democrtico y de respe-
to a los derechos consensuados
universalmente () a partir de
enfoques y propuestas de tra-
bajo orientados a formar ciuda-
danos, la escuela ofrecer situa-
ciones didcticas que fomenten
en los alumnos la adquisicin
de conocimientos acerca de la
sociedad sustentados en tra-
mas de conceptos y herramien-
tas intelectuales especficas, y
la formacin de actitudes que
se desprenden de la valoracin
de la democracia, del trabajo,
del bien comn y de la solida-
ridad1. Sin embargo, de existir
un diseo de corte ms conser-
vador en otras jurisdicciones, o
si ocurriese una eventual modi-
ficacin por cuestiones polti-
cas en la CABA, siempre existen
resquicios por los cuales funda-
mentar pedaggicamente una
propuesta con las caractersti-
cas anteriormente sealadas,
teniendo en cuenta las ideas de
libertad de ctedra y del dere-
cho al acceso al conocimiento.
A continuacin presentaremos
tres hechos histricos acompa-
ados de tres propuestas didc-
ticas para su abordaje, siguien-
do las lneas pedaggicas e
historiogrficas anteriormente
mencionadas.
1 Secretara de
Educacin. Direccin
General de Planeamiento,
Direccin de Currcula
(2004) Diseo curricular
para la escuela primaria.
Segundo ciclo de la
escuela primaria.
Educacin general bsica.
Buenos Aires: Gobierno
de la Ciudad de Buenos
Aires. Pg. 269.

La Guerra contra el
Paraguay
Pensar por qu y para qu estu-
diar la La guerra del Paraguay
en la escuela es buen punto de
partida para encarar el desarro-
llo de la siguiente secuencia de
trabajo. El estudio de esta gue-
rra civil nos permitir entender
las consecuencias que tuvo este
hecho histrico en la conforma-
cin del Estado Argentino y en
el devenir de Amrica Latina y
su ubicacin en el mundo con-
temporneo.
La Revolucin Paraguaya
Paraguay entre 1814 y 1870 ex-
periment un proceso de desa-
rrollo industrial basado en la
expropiacin de los latifundios,
lo que le permiti desarrollar
una incipiente industrializacin
a travs de un reparto agrario a
favor del campesinado. Todo lo
32 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
contrario al desarrollo indus-
trial ingls, que se dio a travs
de la expropiacin de los cam-
pesinos a favor de los latifun-
distas. Esto fue as gracias a que
en 1814 un Congreso de mil di-
putados (la mayora de origen
popular, artesanos, campesi-
nos, empleados estatales) eligi
al doctor Jos Gaspar Francia
comoDictador Supremo de la
Repblica. La dictadura del
Dr. Francia desarrollo una po-
ltica de reforma agraria que
le entreg la tierra a quienes la
trabajaban. Adems, la reforma
agraria cre un sector estatal de
la economa con las llamadas
Estancias de la Patria
Esta reforma agraria, sumada
a un poltica econmica protec-
cionista, permiti un desarrollo
econmico que posibilito des-
tinar recursos a la educacin y
al desarrollo industrial, lo que
hizo posible al pueblo paragua-
yo superar el analfabetismo y el
atraso econmico.
Para la historiografa liberal y
conservadora (Mitre, Sarmien-
to, Efran Cardozo) la dictadu-
ra de Francia fue un periodo
negativo para Paraguay ya que
reprimi a los latifundistas y
no se adapt al progreso ema-
nado desde Europa. En cambio
para la historiografa nacional
y popular, y/o marxista, (Juan O
Leary, Natalicio Gonzlez, Nor-
berto Galasso, Len Pomer, Jos
Mara Rosa, Julio Chiavenatto)
fue un periodo positivo de la
historia paraguaya ya que con
la reforma agraria y el protec-
cionismo se benefici a campe-
sinos y artesanos.
A la muerte del Dr. Francia, en
1840, llega al gobierno Carlos
Antonio Lpez quien continu
la poltica de Jos Gaspar Fran-
cia. Esto permiti que la indus-
trializacin paraguaya pasara
de una fase artesanal a una
moderna. En la Repblica de
Paraguay se fabricaban textiles,
plvora, papel, loza, azufre y
tintas. Es de destacar la instala-
cin de un horno de fundicin
en Ybicuy (1845) que permita
la fabricacin de herramientas
agrcolas, caones, utensilios
domsticos, etc. La materia pri-
ma se obtena de las minas es-
tatales ubicadas en Itacurub y
Valenzuela. Se establecieronl-
neas telegrficas y se construy
el primer ferrocarril de trocha
ancha del Rio de la Plata y el se-
gundo de Amrica del Sur. Tam-
bin se botaron, con la ayuda de
tcnicos extranjeros contrata-
dos por el gobierno, buques de
acero provistos de calderas. El
comercio exterior era controla-
do por el Estado. A la muerte de
Carlos Antonio Lpez lo sucede
como presidente de la Repbli-
ca del ParaguayFrancisco Sola-
no Lpez (1862-1870).
La Guerra contra Paraguay
o Guerra de la Triple Alianza
(1864-1870)?
La contienda blica comenz
con la invasin de las tropas
brasileras a la Banda Oriental
en 1864 en apoyo a Venancio
Flores, quin se enfrentaba en
aquel territorio al gobierno del
Partido Blanco, ms cercano a
las polticas del Paraguay de So-
lano Lpez. Ante esto, el presi-
dente uruguayo pidi ayuda a su
par paraguayo, quien en contra-
partida invadi Brasil declarn-
dole la guerra, comprendien-
do que si el imperio esclavista
brasileo venciera en la Banda
Oriental quedara encerrado
por fuerzas hostiles. Argentina
permaneca formalmente neu-
tral, aunque apoyaba a Flores,
lo que genero la declaracin de
guerra de Paraguay. Los para-
guayos ocuparon la provincia
de Corrientes y entregaron el
gobierno a un Triunvirato com-
puestos por argentinos.
En la Repblica Argentina la re-
sistencia a la guerra se genera-
liz producindose rebeliones
en Crdoba y San Luis y deser-
ciones a la leva en el resto del
pas, las cuales fueron reprimi-
das con suplicios y fusilamien-
tos. Esta resistencia argentina
a la guerra no se explica por
miedo a guerrear, sino porque
no quieren hacerlo contra Pa-
raguay y si contra Mitre. Hasta
aqu podemos observar como
los federales argentinos y los
blanco orientales apoyan a So-
lano Lpez, as como la oligar-
qua mitrista y los colorados en
la banda oriental se alinean con
el Imperio del Brasil, apoyados
por Gran Bretaa, tomando la
guerra un claro carcter de gue-
rra civil latinoamericana.
Al mismo tiempo en Corrien-
tes se produj la derrota naval
paraguaya en la batalla de Ria-
chuelo. El mariscal paraguayo
Estigarribia es sitiado en Uru-
guayana. Los prisioneros para-
guayos sern traficados como
esclavos por los oficiales de la
Triple Alianza. Tambin los pri-
sioneros paraguayos eran obli-
gados a combatir en los ejrci-
tos de la Triple Alianza. Estos
hechos son claves para enten-
der porque el pueblo paragua-
yo eligi luchar hasta el final
junto a Solano Lopez, dado que
saban que de caer prisioneros
sern obligados a ser traidores
o esclavos. Sin embargo para
la historiografa liberal el res-
ponsable de la prolongacin de
la guerra fue Solano Lopez que
era un tirano enloquecido.
Luego de estas batallas, se da la
segunda etapa de la guerra, la
cual se desarroll en territorio
paraguayo. En septiembre de
1866 la infantera aliada, dirigi-
da por Mitre, ataca en Curupai-
tidonde es derrotada, sufriendo
gran cantidad de bajas. Luego de
la batalla de Curupaiti recrude-
ce la oposicin a la guerra. Des-
de el periodismo Guido y Spano
y Miguel Navarro Viola critican
la guerra. Adems la montone-
ra, acaudillada por Juan Saa y
Felpe Varela, controla toda la
provincia de Cuyo levantando
la bandera de la UNION AMERI-
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 33
CANA y proponiendo la amistad
con Paraguay.
En febrero de 1868 los aliados
se deciden a atacar la fortale-
za de Humait, ubicada sobre
un recodo del rio Paraguay en
el cual los paraguayos coloca-
ron cadenas que retardaban el
avance de la escuadra brasilera,
temerosa de ser bombardeada
por los poderosos caones pa-
raguayos. Los paraguayos re-
chazan la ofensiva aliada por
tierra pero la escuadra brasile-
ra logra atravesar la fortaleza
lo que le deja libre el camino
fluvial hacia Asuncin. En 1869
los aliados ocupan Asuncin,
saquendola y estableciendo un
gobierno con los miembros de
la Legin Paraguaya, integrada
por emigrados de la oligarqua.
Luego de la toma de Asuncin
se inicia la tercera etapa de la
guerra, en la cual Solano L-
pez en repliegue hacia el nor-
te, vuelve a rearmar su ejrcito
varias veces gracias al apoyo
popular que tiene su gobierno.
El ejrcito de Solano Lpez es
perseguido por las fuerzas alia-
das al mando del conde de Eu,
quien en la batalla de Acosta u
orden ensartar a bayonetazos
a los nios que fueron tomados
prisioneros. En 1870 el ejrcito
paraguayo es atacado en Cerro
Cora, es la ltima batalla y el
arrojo de los paraguayos no ha
sufrido mella. Solano Lpez es
rodeado y se le intima la rendi-
cin, a la que se niega muriendo
en combate.
Causas y Consecuencias
Esta guerra, caracterizada por
Alberdi como guerra civil, des-
truyo la experiencia paraguaya
basada en un desarrollo econ-
mico industrial con igualdad
social. Diferente fue el resulta-
do de la guerra civil norteame-
ricana (1860-1865) en la que se
impuso victorioso el norte in-
dustrialista permitiendo un de-
sarrollo econmico sostenido,
aunque basado en la desigual-
dad social. Paraguay marcaba
otro camino de desarrollo, para
algunos asimilable al socialis-
mo o a un crecimiento econ-
mico con justicia social, por eso
era considerado un mal ejem-
plo por el imperialismo ingls y
tambin por sus aliados, las oli-
garquas del Plata.
Paraguay perdi 140 mil km.
cuadrados de su territorio que
fueron usurpados por Argenti-
na y Brasil. A su vez sufri un
genocidio que extermino apro-
ximadamente al 90% de su po-
blacin masculina. Al respecto
Sarmiento, en el diario El Na-
cional del 12-12-1877, opin
que: Estamos por dudar de que
exista el Paraguay. Descendien-
tes de razas guaranes, indios
salvajes y esclavos que obran
por instinto o falta de razn.
En ellos se perpeta la barbarie
primitiva y colonial. Son unos
perros ignorantes. Al frentico,
idiota, bruto y feroz borracho
de Solano Lpez lo acompaan
miles de animales que obede-
cen y mueren de miedo. Es pro-
videncial que un tirano haya
hecho morir a todo ese pueblo
guaran. Era necesario purgar
la tierra de toda esa excrecencia
humana, raza perdida de cuyo
contagio hay que liberarse.
La estructura productiva que
por tantos aos se haba carac-
terizado por un desarrollo au-
tosuficiente fue destruida como
consecuencia directa de la con-
tienda, siendo un ejemplo de
ello la destruccin del horno de
fundicin de Ibicuy que ejecu-
taron los ejrcitos de la Triple
Alianza. Tambin se vendi a
capitales ingleses los ferrocarri-
les que haba construido el Pa-
raguay. Adems se produjo una
contrarreforma agraria que li-
quido los latifundios estatales
(Estancias de la Patria) y expro-
pio a la familia campesina El
resultado de la contrarreforma
agraria fue la reintroduccin
del latifundio en beneficio de
terratenientes ingleses, brasi-
leros y argentinos. Por ltimo
se establece el librecambio res-
pecto al comercio exterior.Por
su parte, Brasil y Argentina, su-
puestas vencedores de la con-
tienda, quedaron fuertemente
endeudados con banqueros bri-
tnicos, a travs de los emprs-
titos que debieron realizar para
financiar la guerra.

Propuesta didctica
La guerra de la triple alianza

La secuencia didctica como organizadora del trabajo en la escuela:

Las secuencias didcticas son una herramienta para organizar la enseanza en la escuela y generar pre-
visibilidad para los docentes y estudiantes, as como tambin nos permiten ir reelaborando estrategias y
repensando el desarrollo de los procesos enseanza-aprendizaje. Acontinuacin se brinda un ejemplo de
secuencia didctica con el propsito de que funcione como hiptesis de trabajo. Esta puede servir para
utilizarla en la escuela, pero principalmente se presenta para analizar cmo est organizada, fomentar
el debate sobre la secuenciacin y planificacin, as como tambin la creacin de otras propuestas de
trabajo.
rea: Ciencias Sociales
Nivel: Primario 6to grado (puede adaptarse fcilmente para el nivel medio)
Propsito de la secuencia
Se espera que los alumnos puedan acercarse a los dos modelos de pas en pugna que dieron como con-
secuencia el exterminio del pueblo paraguayo a travs de la Guerra de la Triple Alianza, considerada
como guerra civil, y a la idea de Patria Grande Latinoamericana, presente en aquel momento histrico.
Conocimientos previos que los alumnos deben tener al momento de encarar la siguiente secuencia:
Unitarios y federales. Rosas y Urquiza.
Constitucin de 1853
Presidencia de Mitre y su idea de pas
Ejes Curriculares: Secretara de Educacin. Direccin General de Planeamiento, Direccin de Currcula
(2004) Diseo curricular para la escuela primaria. Segundo ciclo de la escuela primaria. Educacin gene-
ral bsica. Buenos Aires: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

34 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR

 Ideas Bsicas Alcances Desde donde mirar

Los adelantos cientficos y tecnolgicos co-
laboraron en generar un nuevo impulso a la
industrializacin durante la segunda mitad
del siglo XIX.
Anlisis de las consecuencias de la divisin Segunda Revolucin industrial: Intereses
internacional generada entre los pases econmicos de Gran Bretaa y su rol en la
por su especializacin econmica (pases Guerra del Paraguay.
productores de materias primas y pases
industrializados) e identificacin de algn
caso en que un pas desarroll ambas pro-
ducciones.

Los primeros gobiernos de la Repblica Ar-
gentina realizaron diferentes acciones, mu-
chas de ellas conflictivas, para lograr afian-
zar una organizacin poltica y econmica.
Identificacin de las medidas tomadas por Migraciones: Las guerras civiles como un
los gobiernos de Mitre, Sarmiento y Avella- fin para el afianzamiento del modelo de
neda (por ejemplo,centralizacin del poder organizacin nacional planteado por Mitre
del gobierno, insercin internacional de la y su grupo centralista. En este marco se
Argentina como proveedora de materias encuentra la Guerra del Paraguay.
primas, impulso a la educacin pblica, fe-
deralizacin de Buenos Aires) y anlisis de
algunos de los conflictos vinculados a las
mismas (por ejemplo, levantamientos de
grupos provinciales, lucha ante la ocupa-
cin de los territorios indgenas).

Actividades secuenciadas
Actividad 1: Introduccin a La guerra de la Actividad 2: La guerra del Paraguay, una
Triple infamia guerra civil

El docente indaga y realiza un punteo sobre sa-
beres previos a partir de la siguiente pregunta:
Qu protagonistas e ideas puedes identificar
con el periodo anterior a 1860?
Para comenzar a investigar este tema se
puede empezar con un breve cuestionario
que pueda responderse con un libro de tex-
to o con informacin extrada de Internet.
1. Quines fueron los participantes de la
Guerra del Paraguay o de la Triple Alianza?
2. Qu argumentos se usaron para justificar
esta guerra?
3. Qu rgimen poltico haba en Paraguay
en ese momento? Cul era la situacin de
ese pas desde el punto de vista econmico?
4. Comparen los aspectos investigados en la
consigna anterior con lo que ocurra al mis-
mo tiempo en Brasil, Uruguay y Argentina.
1. Vemos un fragmento de un debate de his-
toriadores sobre La guerra del Paraguay.
En este caso analizaremos la mirada de
Norberto Galasso. https://www.youtube.
com/watch?v=4VOUSMhm8mM (minuto
35, dura 30 minutos).
2. En una puesta en comn extraemos algu-
nas ideas expresadas por el historiador.
Una mirada Latinoamericana sobre la gue-
rra.
Idea de Guerra Civil: Civilizacin y barba-
rie.
Traidores a la patria por la resistencia in-
terna a enfrentar al pueblo paraguayo.
Felipe Varela, Chacho Pealoza.
Influencia Inglesa en la guerra a travs la
financiacin (colonialismo- imperialismo).
3. Nos detenemos a pensar en la idea de GUE-
RRA CIVIL. Escribimos una conclusin.

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 35

 Actividad 3: Los nombres de la guerra.
1. Retomamos las siguientes ideas para pen-
sar juntos: Por qu hablamos de La gue-
rra del Paraguay como una guerra civil?
2. En pequeos grupos pensamos los diferen-
tes nombres con que se conoce a esta gue-
rra. Luego ponemos en comn.
La guerra de la triple alianza
La guerra de la triple infamia
La guerra contra el Paraguay
Activividad 5: El genocidio que dej la
guerra
1. Vemos el video La Guerra del Para-
guay: Un genocidio Latinoamericano,
programa Filosofa, aqu y ahora
(minuto16, interese de Mitre en la gue-
rra y el genocidio final)
Luego del video:
Buscamos la palabra GENOCIDIO en el
diccionario.
Por qu hablamos de genocidio con-
tra el pueblo paraguayo?
Investiga que otros genocidios se die-
ron en el mundo.
Luego de todo lo trabajado en grupos leemos
las siguientes frases y escribimos una reflexin
sobre lo que signific La guerra del Paraguay
para Amrica Latina.
Para gobernar a la Repblica Argentina venci-
da, sometida, enemiga, la alianza del Brasil era
una parte esencial de la organizacin Mitre-
Sarmiento; para dar a esa alianza de gobierno
interior un pretexto internacional, la guerra al
Estado Oriental y al Paraguay, viene a ser una
36 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
Actividad 2: La guerra del Paraguay, una
guerra civil.
1. Vemos un fragmento de un debate de his-
toriadores sobre La guerra del Paraguay.
En este caso analizaremos la mirada de
Norberto Galasso. https://www.youtube.
com/watch?v=4VOUSMhm8mM (minuto
35, dura 30 minutos).
2. En una puesta en comn extraemos algu-
nas ideas expresadas por el historiador.
Una mirada Latinoamericana sobre la gue-
rra.
Idea de Guerra Civil: Civilizacin y barba-
rie.
Traidores a la patria por la resistencia in-
terna a enfrentar al pueblo paraguayo.
Felipe Varela, Chacho Pealoza.
Influencia Inglesa en la guerra a travs la
financiacin (colonialismo- imperialismo).
3. Nos detenemos a pensar en la idea de GUE-
RRA CIVIL. Escribimos una conclusin.
A modo de conclusin:
necesidad de poltica interior; para justifi-
car una guerra al mejor gobierno que haya
tenido el Paraguay, era necesario encontrar
abominables y monstruosos esos dos go-
biernos; y Lpez y Berro han sido vctimas
de la lgica del crimen de sus adversarios.
(Juan Bautista Alberdi).
En la guerra del Paraguay han triunfado
no slo la Repblica Argentina sino tam-
bin los grandes principios del libre cam-
bio. Cuando nuestros guerreros vuelvan de
su campaa, podr el comercio ver inscrip-
to en sus banderas victoriosas los grandes
principios que los apstoles del libre cam-
bio han proclamado. (Bartolom Mitre).

El Tratado Roca - Runciman
El tratado Roca-Runciman, funciona como ejem-
plo de un mecanismo a travs del cual una poten-
cia mundial sostiene una estructura de domina-
cin semicolonial sobre otro pas, obturando sus
posibilidades de desarrollo econmico y generan-
do condiciones de explotacin sobre ste ltimo
en favor de sus intereses. Ponerlo en debate en
la escuela puede ayudara comprender procesos
histricos, en los cuales la dependencia pactada
entre la oligarqua y las grandes potencias mun-
diales cumple un rol importante en el desarrollo
del pas.
La dcada infame
La dcada del 30 en Argentina comenz con una
profunda crisis institucional y econmica. El gol-
pe de Estado contra el gobierno democrtico de
Hiplito Yrigoyen, el 6 de septiembre de 1930, in-
augur un perodo de gobiernos elegidos a travs
del fraude electoral (luego de un breve interreg-
no de gobierno militar dirigido por Jos Felix Uri-
buru), cuyo primer representante fue Agustn P.
Justo, quien asumi la primera magistratura en
1932. Sumado a esto, la entrega del patrimonio
nacional producida durante aquellos aos, estu-
vo ligada a un enorme crecimiento de la pobreza
y desigualdad social, generando un clima de frus-
tracin nacional que ha quedado registrado, por
ejemplo, en tangos clsicos como los de Enrique
Santos Discpolo y en la obra literaria de Roberto
Arlt.
Las dursimas consecuencias que estaba gene-
rando la recesin ms fuerte de la historia del
capitalismo en toda la economa internacional,
se vieron reflejadas en Argentina con la crisis
terminal del modelo agroexportador imperante,
el cual haba colocado a nuestro pas en condicio-
nes de dependencia de Gran Bretaa desde me-
diados del siglo XIX (dependencia que se sostena
ms all de los intentos del gobierno de Yrigoyen
por combatir esa situacin). Ante la crisis mun-
dial, los pases centrales haban decidido cerrar-
se comercialmente sobre s mismos, protegiendo
sus propias producciones y las de sus aliados. La
salida del sistema econmico liberal, la ruptura
del sistema comercial internacional y la cada ro-
tunda de los precios de las materias primas des-
membr el entramado comercial de la Argentina,
que se vio privado de su mayor comprador: Gran
Bretaa. ste prioriz la compra a sus ex colonias
con la conformacin del Commonwealth como
espacio de comercializacin exclusivo.
El entonces presidente Justo promovi una mi-
sin de negociacin para conseguir un reajuste
del comercio exterior argentino. La misma es-
tara a cargo del vicepresidente, Julio Argentino
Roca (hijo), acompaado de otros representantes
argentinos que tenan fuertes intereses vincula-
dos a las empresas ferroviarias inglesas y a secto-
res ganaderos locales.
El Tratado Roca-Runciman
La misin dara como resultado la concrecin del
Tratado Roca-Runciman (intermediario de la
parte britnica), el cual en funcin de recompo-
ner la relacin comercial bilateral implic con-
cesiones abusivas en beneficio de Gran Bretaa.
Los trminos del acuerdo planteaban la asigna-
cin de un precio preferencial de la carne argen-
tina para los compradores britnicos, que se co-
mercializara en un 85% a travs de frigorficos
britnicos y norteamericanos, mientras se dejaba
expresamente planteada la permisin de efectuar
operaciones en apenas un 15% para los frigorfi-
cos argentinos y solo en caso de que no tuvieran
fines de lucro. Adems, el tratado inclua entre
sus clusulas la libre comercializacin de carbn
y otras manufacturas inglesas y la contraccin
de una deuda por 13 millones de libras esterli-
nas, de las que llegaran al pas solo 3,5 millones,
en virtud de la compensacin de utilidades de
empresas inglesas que no se haban remitido a
sus casas matrices por escasez de divisas. Las es-
candalosas condiciones en las que fue celebrado
el tratado, llevaron al socialista Lisandro De La
Torre a realizar una denuncia dos aos despus
ante el Senado, tristemente recordada por haber
derivado en su intento de asesinato (que culmin
en la muerte de Enzo Bordabehere).
Al margen de asegurarse la carne a precios mu-
cho ms baratos que los que se comercializaba
en el mercado internacional y del trato prefe-
rencial que tendran los capitales ingleses en el
negocio de los frigorficos, surgieron numerosas
denuncias de que el tratado adems inclua clu-
sulas secretas que suponan an ms beneficios
para la contraparte inglesa. La conformacin en
1935 del Banco Central argentino, con una com-
posicin mixta de capital estatal y privado y una
participacin proporcionalmente alta de repre-
sentantes de bancos extranjeros en su directorio,
mediante la cual estos dirigiran la poltica mo-
netaria argentina, habra estado incluida como
una de esas clusulas secretas. A su vez, la con-
formacin en 1937 de la Coordinadora Nacional
de Transporte (con un 75% de capital britnico),
tambin implic importantes beneficios para las
empresas inglesas que eran las que controlaban
el transporte de tranvas y haban visto merma-
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 37
dos sus beneficios por la apari-
cin de los colectivos (que eran
regenteadas por empresas uni-
personales). Con la creacin de
la Coordinadora esas empresas
fueron expropiadas por el Esta-
do y luego puestas al servicio de
los capitales ingleses que eran
los que en definitiva las contro-
laban.
Denuncias y consecuencias
Una de las mayores expresio-
nes de resistencia a todas estas
medidas provino del seno mis-
mo del radicalismo, cuya con-
duccin haba pactado con la
entrega del patrimonio nacio-
nal. All se form un sector que
denunciara recurrentemen-
te los negociados del gobierno
fraudulento y la connivencia de
la cpula de la UCR con el mis-
mo a partir del levantamiento
38 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
del abstencionismo electoral principios de la dcada del 40,
en 1935. Su expresin ms im- estos ltimos controlaran (me-
portante fue el grupo FORJA, diante el banco central mixto y
que estaba liderado por Arturo la propiedad de los ferrocarri-
Jauretche y que contaba entre les, los elevadores de granos,
sus principales colaboradores a los silos de almacenamiento, los
Ral Scalabrini Ortiz. Por aque- puertos, los seguros, las teleco-
llos aos denunciaran tambin municaciones etc.), gran parte
las decisiones polticas mencio- de la estructura econmica del
nadas, mediante las cuales se modelo agroexportador que ya
produjo una readecuacin a las se agotaba en nuestro pas.
nuevas condiciones mundiales
de la dominacin econmica y
poltica ejercida por Gran Bre-
taa sobre Argentina. A partir
de ellas, nuestro pas continua-
ra manteniendo su condicin
semicolonial, ya que indepen-
dientemente de poseer un go-
bierno propio, los gobernantes
elegidos mediante el fraude
se ponan a disposicin de los
intereses de los pases econ-
micamente ms poderosos, es-
pecialmente britnicos. Hacia
 Propuesta didctica
El tratado Roca-Runciman

rea: Ciencias Sociales

Nivel: Primario 7mo Grado (fcilmente adaptables para el nivel medio)
Propsito de la secuencia
Se espera que los estudiantes puedan acercarse a la comprensin de los vnculos de opresin
y dominacin existentes entre pases en el marco del sistema econmico y poltico mundial,
abordando en particular el caso de la estructura de dependencia de Argentina respecto al Im-
perio Britnico durante la primera mitad del siglo XX, de la cual el Tratado Roca-Runciman es
un smbolo innegable.
Conocimientos previos que los alumnos deben tener al momento de encarar la siguiente se-
cuencia:
Modelo Agroexportador en Argentina
Crisis econmica mundial del 29
Ejes Curriculares: Secretara de Educacin. Direccin General de Planeamiento, Direccin de
Currcula (2004) Diseo curricular para la escuela primaria. Segundo ciclo de la escuela prima-
ria. Educacin general bsica. Buenos Aires: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Pg. 269.

Ideas Bsicas Alcances Desde donde mirar

El mundo actual puede entenderse como
una red que articula sociedades y territorios
a partir de la produccin y del comercio.
La distribucin territorial de la produccin
y de la riqueza que sta genera permiten
construir regionalizaciones del mundo, de
zonas del mismo y tambin del interior de
los pases.
Reconocimiento de las principales regiones El tratado Roca-Runciman, Intereses eco-
mundiales productoras de alimentos y ma- nmicos de Gran Bretaa, rol del gobierno
terias primas, de productos industriales, de argentino electo mediante el fraude y con-
innovaciones tecnolgicas. Identificacin secuencias econmicas y sociales.
del lugar de la Argentina en dichas
regionalizaciones.

Como secuencia didctica para abordar este tema pueden realizarse diferentes actividades, uti-
lizando cuestionarios, trabajo con fuentes, materiales audiovisuales, etc. En este caso, nos en-
focaremos en un recurso didctico que puede ser incluido en cualquier instancia de la secuen-
cia, tanto para indagar conocimientos previos, como disparar la presentacindel tema, como
introducirlo a modo de actividad, e inclusopara cerrar el desarrollo y llegar a determinadas
conclusiones o sntesis.

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 39

 Recurso didctico:
Lectura de imgenes

La lectura de imgenes nos permite abordar los contenidos desde una perspectiva integral,
incluyendo no solo lo que se dice, sino tambin lo que se expresa mediante otras maneras de
comunicar, en este caso: la imagen.
A la hora de interpretar imgenes, pueden utilizarse la siguiente metodologa: observacin de-
tenida, enumeracin, descripcin, interpretacin o inferencia.
Las caractersticas de la imagen cumplirn un rol importante a la hora de realizar la actividad.
Imgenes adecuadas sern las que presenten distintos elementos, diferentes niveles de relevan-
cia, relaciones entre ellos y datos que pueden utilizarse para inferir sentidos, opiniones o infor-
macin que no est textualmente sealada. Nuestra bsqueda apuntar a que los estudiantes se
pregunten acerca del significado, de la organizacin de los elementos, de la sensacin generan,
de las ideas se encuentran detrs de ellas, etc. De esta manera, puede fomentarse el pensamien-
to crtico y reflexivo sobre mensajes que a priori podan haber pasado desapercibidos.
A continuacin presentamos dos ejemplos de este recurso para el abordaje del pacto Ro-
ca-Runciman:
1. Observar detenidamente la siguiente imagen y enumerar qu elementos aparecen en ella
(ttulo, foto, etc.). Realizar una breve descripcin de la imagen teniendo en cuenta qu ex-
presa cada elemento y su relacin con el resto. Interpretar o inferirla poca del diario, su
posicionamiento sobre el tratado, quines son los personajes en las fotos, etc. Se sugiere
que el docente vaya tomando nota a la vista de todos de los diferentes aportes, para poder
relacionarlos entre s, con las dems imgenes y con los contenidos presentados o que sern
abordados ms adelante.

2. Descripcin de la foto a travs de preguntas:

Qu vemos en la foto?
Por qu el tenedor estar clavado en el mapa de la Argentina?
Cul ser el motivo que el tenedor tenga enganchada la bandera de Gran Bretaa?
Cmo podemos vincular esta imagen con el tratado Roca-Runciman?

40 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR

Sugerimos tambin la utilizacin de las siguientes imgenes:

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 41

42 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
 17 de octubre de 1945
El 17 de Octubre de 1945 se produjo un quiebre
en la historia argentina. Por primera vez, los tra-
bajadores organizados irrumpieron como actor
social, influyendo de manera decisiva en el rum-
bo histrico de nuestro pas mediante su parti-
cipacin poltica con una masiva movilizacin.
Analizar este hecho y buscar sus causas, as como
indagar en sus consecuencias, puede fomentar el
pensamiento crtico y emancipador.
El fin de la dcada infame
Luego de un largo perodo signado por el fraude
electoral y el alineamiento con los grandes pode-
res extranjeros, el 4 de junio de 1943 se produjo
un golpe militar contra el gobierno de Ramn S.
Castillo. Hasta all la Argentina mantena, desde
mediados del Siglo XIX, una relacin semicolo-
nial respecto de Gran Bretaa. Capitales de aque-
lla potencia controlaban gran parte de la estruc-
tura econmica de nuestro pas, principalmente
agroexportadora (banco central mixto, ferroca-
rriles, silos de almacenamiento, elevadores de
granos, seguros, puertos y barcos utilizados para
el transporte), permitindoles esto imponer con-
diciones de dominacin econmica y poltica.
En el grupo de militares que tom el poder en
1943 prevaleca un pensamiento nacionalista,
con posiciones de neutralidad frente a la Guerra
Mundial, cuyo correlato econmico era el inters
por desarrollo industrial. Participaron tambin
algunos sectores liberales e incluso otros que
adheran al fascismo, los cuales fueron siendo
desplazados a medida que la presencia de gru-
pos obreros iba tomando protagonismo. Entre los
nacionalistas, resaltaba en el gobierno la figura
del Coronel Juan Domingo Pern, quin en octu-
bre de ese ao asumi el cargo de Jefe del Depar-
tamento Nacional del Trabajo, y elevara dicha
reparticin histricamente olvidada al rango de
Secretara de Trabajo y Previsin Social. Desde
all, instal las negociaciones tripartitas como po-
ltica de Estado, mediando en los conflictos en-
tre empresas y sindicatos,con el fin de que fue-
ran aceptados en su gran mayora los pliegos de
reclamos gremiales. Otra de las funciones de la
Secretara fue centralizar el cumplimiento de las
leyes obreras ya existentes para hacerlas efecti-
vas, preparando el desarrollo de una poltica so-
cial que abarque a la mayora de los trabajadores
argentinos. Por ltimo, invitaba tambin a parte
de la dirigencia gremial a participar en la elabo-
racin de nueva legislacin laboral.
Su trabajo desde all tuvo como resultado con-
quistas que significaron una mejora profunda en
las condiciones de vida de los ms desprotegidos,
las cuales quedaran grabadas en la memoria his-
trica de los trabajadores argentinos: vacaciones
pagas, aguinaldo anual, sbado de medio turno y
domingo libre, horario de ocho horas, pago de los
das feriados, acceso a la jubilacin en casi todo el
territorio nacional, asignacin familiar, indemni-
zacin por despido, estatuto del pen rural, rgi-
men de asociaciones profesionales; fueron algu-
nas de las reivindicaciones que no se cumplan o
directamente no existan.Ante estas transforma-
ciones en las vida concreta de miles de argentinos
se produjo una fuerte identificacin por parte de
las masas trabajadoras con Juan Pern.
El 17 de octubre
Estas polticas ubicaron al Coronel en la mira de
los grupos reaccionarios de la Fuerzas Armadas
-ligados a funcionarios y empresarios norteame-
ricanos y britnicos-, preocupados por el avance
de los trabajadores sobre cuestiones histrica-
mente innegociables para los sectores dominan-
tes. En un contexto de fuertes presiones del em-
presariado, los partidos polticos tradicionales y
la diplomacia estadounidense, Pern renunci a
sus cargos y el 13 de octubre de 1945 fue detenido
y llevado preso a la Isla Martn Garca. Este he-
cho gener un debate al interior del movimiento
obrero organizado sobre el peligro latente de ir
perdiendo derechos luego del alejamiento de Pe-
rn del gobierno. Particularmente, los sindicatos
que formaban parte de la CGT discutieron sobre
la conveniencia de realizar una huelga general
en su apoyo. Un sector postul que haba un vn-
culo estrecho entre el reclamo por la libertad de
Pern y el inters de salvaguardar los derechos
conquistados; para otro sector, por el contrario,
era mejor esperar que la situacin se clarificara
antes de tomar una postura definida. La huelga fi-
nalmente fue aprobada por escasa diferencia (16
votos a 11) y convocada para el da 18 de octubre.
Bien temprano, el da 17, grupos de trabajadores
de distintos puntos del Conurbano, La Plata y la
Capital Federal comenzaron a movilizarse hacia
la Plaza de Mayo con una sola y potente consig-
na: Liberen a Pern. La organizacin gremial
de base cumpli un rol fundamental para hacer
posible esta actitud colectiva y masiva, ya que
los delegados o referentes de los establecimien-
to de trabajo fueron quienes avivaron la llama
para la movilizacin -incluso un da antes del
llamado oficial de la CGT- o quienes interpreta-
ron correctamente el sentimiento de impotencia
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 43
y accin mani- mismo, desde
festada espon- una interpreta-
tneamente por cin recurrente
los trabajado- en la izquierda
res. Finalmente, tradicional, se
la movilizacin plantea un or-
desbord la den frreo como
Plaza de Mayo, mecanismo bu-
generando un rocrtico para
punto de in- aprovechar po-
flexin en nues- lticamente la
tra historia con- espontaneidad
tempornea. de las masas.
Aquel da, los Segn esta vi-
trabajadores ar- sin hubo una
gentinos ocupa- estructura es-
ron el espacio tatal (ejrcito,
pblico, mono- polica, iglesia,
polizado hasta como presidente, abriendo el empresarios y
entonces por las lites porteas. panorama a un nuevo escena- sindicalistas) que visualiz el
Ms importante an es que se rio poltico, donde los intereses descontento social y lo utiliz
posicionaron por primera vez nacionales y las demandas po- como herramienta de presin
como clase social relativamen- pulares estaran en el primer en esa coyuntura 2.
te homognea en trminos po- orden de las polticas estatales.
lticos, constituyndose as en
un sujeto social partcipe de Por otro lado, conviene mencio-
los conflictos y resoluciones nar tambin otras interpreta-
nacionales. Al confrontar fron- ciones sobre los acontecimien- 1 Jos Luis Romero, Las
talmente con los sectores domi- tos relatados. Desde la corriente ideas polticas en la
Argentina, Buenos Aires,
nantes internos y los factores historiogrfica de Historia So- 1981.
de poder extranjeros, se pro- cial se excluye la centralidad de
dujo un hecho de dimensiones los trabajadores como sujetos 2 Milciades Pea,
histricas cuya resolucin fue protagnicos del 17 de octubre, Industrializacin y clases
sociales en la Argentina,
victoriosa para los sectores mo- ubicando al aparato militar y
Buenos Aires 1986.
vilizados, logrando la libertad policial como instigadores y or-
de Pern y su posterior eleccin ganizadores del mismo 1. Asi-

44 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR


El peronismo como
Movimiento de Liberacin Nacional
Paralelamente a los cambios sociales anterior-
mente mencionados, en la etapa que comenz en
junio de 1943 y se prolong durante los gobiernos
peronistas, se realizaron transformaciones pro-
fundas en la estructura econmica dependiente.
En ese periodo, se produjeron grandes avances
en materia de soberana nacional, en bsqueda
de desarmar el esquema de dominacin britni-
ca: se estatizaron los ferrocarriles, los puertos y
elevadores de granos, los telfonos, y los dep-
sitos bancarios; se ampli la flota mercante y se
cre el IAPI -Instituto Argentino de Promocin del
Intercambio-, entre otros avances significativos.
Gracias a estas medidas, se avanz fuertemente
en la autodeterminacin nacional pudiendo con-
trolar el circuito comercial exportador y las deci-
siones productivas internas, y por otro lado, con
el IAPI y los depsitos bancarios nacionalizados,
el Estado tuvo la posibilidad de reorientar recur-
sos extraordinarios, histricamente apropiados
por la oligarqua terrateniente (renta agraria di-
ferencial). La redireccin de estos recursos sirvi
para sostener la poltica social del gobierno, im-
pulsar al capital privado a tomar crditos baratos
y desarrollar la industria liviana local, expresan-
do tambin intereses de un nuevo empresariado
orientado al mercado interno,y sentar las bases
de la industria pesada bajo la direccin estatal.
Propuesta didctica
El 17 de Octubre
rea: Ciencias Sociales
Nivel: Primario 7mo Grado (fcilmente adaptables para el nivel medio)
Propsito de la secuencia
Se espera que los estudiantes puedan acercarse,a travs del anlisis de lo sucedido el 17 de octubre
de 1945, a unanlisis de la complejidad del peronismo como fenmeno histrico, a la deduccin de los
sectores sociales a los cuales expres y a los cuales enfrent y al papel que cumpli en aquel momento
histrico.
Conocimientos previos que los alumnos deben tener al momento de encarar la siguiente secuencia:
Modelo Agroexportador en Argentina
Procesos histricos en la primera mitad del S XIX
Asimismo, durante aquel proceso, los trabaja-
doresfueron construyendo y reconfigurando su
identidad como clase social. Esta identidad, sus-
tentada en los grandes avances sociales, inclua
tambin un impulso profundo en la formacin de
la conciencia nacional, dada la vinculacin entre
nacionalizaciones, soberana y conquistas socia-
les, es decir, entre cuestin nacional y cuestin
social.
En aquellos aos, como ha sucedido en diversos
pases latinoamericanos, qued configurado un
Movimiento de Liberacin Nacional. Entre las ca-
ractersticas de esta clase de movimientos, se des-
taca que:sonpoliclasistas, es decir que en su inte-
rior participan distintas clases y sectores sociales
que coinciden en intereses principales (quebrar
la dependencia del imperialismo, desarrollar un
mercado interno, modernizar el pas, etc.) y, al
mismo tiempo, tienen disidencias en intereses
secundarios (los trabajadores quieren mejores
salarios y condiciones laborales, y los empresa-
rios orientados al mercado interno buscan mayo-
res ganancias a costa del trabajador, entre otros);
sonantiimperialistas, porque dentro de esa coin-
cidencia de intereses principales siempre se en-
cuentra la de avanzar en la lucha por romper
con la dominacin externa; enfrentando al im-
perialismo y a sus aliados internos, que en Lati-
noamrica han sido las oligarquas dominantes;
poseenun fuerte protagonismo de los sectores
populares, en este caso comandada por los traba-
jadores organizados,que histricamente han sido
los que desarrollaron la lucha por la liberacin
nacional con mayor persistencia y profundidad.
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 45
 Ejes Curriculares: Diseo Curricular de la Ciudad de Buenos Aires Tomo 1 Ciencias Sociales.
Ideas Bsicas Alcances
La vida poltica de la Repblica Argentina y Derechos, conflictos y cambios en el siglo
de otros pases de Amrica se caracteriz XX. Democracias, dictaduras
durante el siglo XX por la oscilacin entre y participacin social.
gobiernos democrticos y dictaduras, opo-
nindose estos ltimos a la legalidad cons-
titucional.
La utilizacin del Juego de rol como estrategia
didctica:
El juego de rol como estrategia didctica puede
ser una herramienta efectiva en la bsqueda de
un pensamiento reflexivo y crtico, ya que pue-
de ayudar a visualizar la conflictividad y ten-
sin social que genera un determinado hecho, y
cmo ste repercute y confronta los intereses de
los actores sociales que participan en l.
En este caso, el juego articular toda la secuen-
cia didctica, en la cual deberemos, como uni-
dad de trabajo con los alumnos, organizarla en
distintos momentos en bsqueda de fortalecer
el juego final. Se podrn utilizar en nuestra se-
cuencia diferentes estrategias didcticas para
la construccin de informacin (Lectura de do-
cumentos, lectura de imgenes, observacin de
documentales o recortes, etc.), bsqueda com-
plementaria de informacin por parte de los
alumnos acerca de cada actor que interviene en
la situacin, organizacin de sta, seleccin de
lo confiable, caracterizacin de los diferentes
actores sociales, observacin de las relaciones
que se establecen entre ellos y las que se esta-
blecen entre ellos y el contexto, para finalmen-
te, recrear la situacin en la que se plantea el
conflicto social:
En la noche del 16 de octubre, en distintos lu-
gares de Buenos Aires, se reunan pequeos
grupos de personas informndose y discutiendo
sobre lo que haba sucedido con el hasta ese mo-
mento, Secretario de Trabajo y Previsin Social,
Ministro de Guerra y Vicepresidente, Coronel
Juan Domingo Pern.
En un bar de pueblo en la provincia de Bue-
nos Aires, se encuentran algunos trabajadores
rurales conversando con el dirigente sindical
Cipriano Reyes, sobre la informacin que est
llegando de la gran movilizacin que se est
46 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
Desde donde mirar
Identificar cambios en la participacin po-
ltica de distintos sectores de la sociedad
durante el siglo XX.
preparando en apoyo al Coronel Pern que se
encuentra preso en Martn Garca.
En otra mesa se encuentran conversando Don
Fernandez Arredondo, propietario de la mayor
cantidad de tierras en la zona ganadera,quien
provee a los Frigorficos de origen britnico
Swift, con el Sr. George Wesley, representante
de Swift, y con el capataz de sus campos, quien
lo haba advertido sobre esta reunin de traba-
jadores.
Prontamente el tono de los debates fueron su-
biendo, y en un instante todos en el bar se en-
cuentran discutiendo sobre el mismo tema.
Roles:
Don Fernandez Arredondo: realiza negocios
ganaderos con un frigorfico Britnico, y se en-
cuentra muy irritado porque cree que las medi-
das que ha tomado el Ministerio de Trabajo en
los ltimos tiempos lo han perjudicado.
Representante de Swift George Wesley: repre-
senta los intereses de la empresa inglesa, la cual
se vio afectada econmicamente desde la irrup-
cin del Coronel.
Capataz: apoya a su jefe, ya que entiende que
estas polticas sociales perjudicaron la organi-
zacin de los trabajadores tal como la tenan
planteada.
Trabajadores rurales: se vieron favorecidos por
las polticas sociales llevadas adelante por el Co-
ronel.
Cipriano Reyes: sindicalista que cree necesario
defender al Coronel ante la posibilidad de per-
der los beneficios obtenidos bajo su gestin en
el Ministerio de Trabajo.
 LA CONSTITUCIN DEL 49 COMO
LA EXPRESIN POLTICA
DEL PENSAMIENTO PROPIO
El peronismo reconfigura en la Argentina un
tipo de pensamiento propio que de alguna ma-
nera entra en conflicto con los aportes bsicos
del liberalismo clsico en el cual se apoyaban to-
dos los supuestos polticos del sistema nacional.
Pero adems el peronismo discute con la visin
de la historia y de la sociedad que sustentaba la
izquierda cosmopolita.
Para el peronismo las sociedades se encuentran
atravesadas por el conflicto social y en el reco-
nocimiento del mismo se encuentra el principal
punto de ruptura del peronismo con la concep-
cin liberal. Ese conflicto que se desarrolla por
la desigualdad social puede ser canalizado en
trminos Polticos. Por eso el Estado peronista di-
recciona todas las polticas al logro de la justicia
social.
Sin embargo, el Estado, las instituciones del mis-
mo, no alcanza para dar respuesta a toda la pro-
blemtica que se requiere para la conquista de
los derechos sociales fundamentales. Por eso el
peronismo asume una mirada comunitarista de
la sociedad.
Pern, a diferencia de casi todos los lderes popu-
lares de su poca, no piensa slo en trminos de
Estado, ni de sociedad, ni de clases, sino en tr-
minos ms amplios. En la perspectiva de una co-
EDUARDO BUZZANO
Director CFP 14
munidad organizada nacional, que establezca un
ncleo vital de solidaridad raigal. Algo ms que
una poltica, algo ms que una economa, una
cultura y una tica social. Sin ella no hay Nacin,
ni liberacin 1.
La idea de tercera posicin aparece como el in-
tento peroniano por superar la cosificacin del
materialismo. El comunitarismo parece ser la
forma y el cristianismo la idea trascendente:
As, el comunitarismo toma en el peronismo una
enorme difusin en tanto permite superar la ten-
sin entre materialismo-espiritualismo y entre
colectivismo e individualismo. Nosotros somos
colectivistas, pero la base de ese colectivismo es
de signo individualista, y su raz es una suprema
fe en el tesoro que el hombre, por el derecho de
existir, representa 2. Pern entenda que haba
que superar la disputa entre comunismo y capi-
talismo pues, en el primero, la prevalencia de lo
colectivo acababa coartando el desarrollo de la
libertad individual y, en el segundo, la exacerba-
cin del impulso egosta llevaba al Hombre a un
olvido de su pertenencia colectiva. En este sen-
tido, Pern retoma la idea hegeliana, de inspira-
cin clsica, de pasar del yo al nosotros pero
advierte que el filsofo alemn cometi el error
de deificar al Estado. Frente a ello, Pern afirma:
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 47
Lo que nuestra filosofa inten-
ta establecer al emplear el tr-
mino armona es, cabalmente,
el sentido de plenitud de la exis-
tencia. Al principio hegeliano
de realizacin del yo en el noso-
tros, apuntamos a la necesidad
de que ese nosotros se realice
y perfeccione en el yo 3.
El peronismo se aleja no solo de
las concepciones liberales sino
tambin de las concepciones es-
tatalistas que ven en el Estado
omnipresente e hiper extendido
la nica herramienta de realiza-
cin. Un estatalismo casi
inmvil que anula a la
comunidad en tanto sus-
pende la capacidad crea-
dora y realizadora de los
pueblos.
Desde la visin peronis-
ta la capacidad creadora
y realizadora de los pue-
blos no puede ser opri-
mida ni por el Estado ni
por el Capital, por eso el
peronismo buscar una
forma de promocin de
esas capacidades. En
ese sentido la propuesta
peronista piensa en un
plano ms complejo en
el cual la articulacin
de los distintos actores
dibuja los perfiles de la
armona buscada. El re-
conocimiento del con-
flicto social es canaliza-
do y tratado para buscar
cierto equilibrio posible
y no exacerbado con el
concepto de la lucha de clases.
La poltica aparece en el pero-
nismo como la herramienta de
transformacin, la nica posi-
ble para entrar en la evolucin.
Esa poltica en tanto es ejercida
por las masas es autnticamen-
te democrtica y cuando exce-
de el marco de las instituciones
para plasmarse en la vida de las
comunidades, es entonces, au-
tnticamente popular.
En la Comunidad Organiza-
da habita tambin la posicin
48 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
que el peronismo toma sobre
el Hombre. Hay en Pern una
mirada aristotlica presente,
tambin, la tradicin tomista. El
Hombre es visto como un zoon-
politikon, un animal poltico.
Para el peronismo el hombre es
por definicin un ser social y en
tanto tal, no puede realizarse
por fuera de la comunidad a la
que pertenece.
La institucionalizacin del con-
flicto social depende no solo de
la accin del Estado, sino que re-
quiere tambin de la capacidad
organizativa del pueblo. La or-
ganizacin entonces se presen-
ta como instancia superadora
del tiempo. El pueblo debe or-
ganizarse independientemente
del Estado y del Gobierno. Se
busca una interaccin con el
objetivo de plasmar la Justicia
Social que es tomada como una
meta deseada y compartida por
todos.
Un gobierno que marca el obje-
tivo y la finalidad; un Estado al
servicio de la ejecucin de ese
plan de Gobierno, y un pueblo
organizado, es la condicin de
posibilidad de consecucin del
objetivo de conciliar las tensio-
nes producidas por las polari-
dades sociales, es el modo que
el peronismo encuentra para
parlamentar la lucha de clases,
el modo peronista de concebir
la poltica.
En palabras del propio Pern:
El Justicialismo concibe al Go-
bierno como el rgano de la
concepcin y planificacin, y
por eso es centralizado; al Es-
tado como organismo
de la ejecucin, y por
eso es descentralizado;
y al pueblo como el ele-
mento de accin, y para
ello debe tambin estar
organizado. Los tres fac-
tores; gobierno, Estado y
pueblo deben actuar ar-
mnicamente coordina-
dos y equilibradamente
compensados en la eje-
cucin de la misin co-
mn. Para que ello ocu-
rra, son necesarias una
subordinacin ajustada
y absoluta del Estado
al Gobierno y una cola-
boracin y cooperacin
inteligentes, de las dis-
tintas fuerzas del pue-
blo con el gobierno y las
instituciones estatales
Sin embarg, continua
Pern, Las institucio-
nes estatales, orgnica-
mente dependientes del
gobierno, estn natural-
mente tuteladas en su accin
por el mismo. Las instituciones
populares deben recibir del go-
bierno idntico trato, ya que
son el pueblo mismo, pero no
est en manos del gobierno el
organizarlas, porque esa orga-
nizacin, para que sea eficaz y
constructiva, debe ser popular-
mente libre 4.
As ni el gobierno y ni el Estado
estn habilitados para interve-
nir en los sindicatos, las socie-
dades de fomento, los clubes,
asociaciones vecinales, etctera. Ellos tienen una
autonoma respecto del Estado y el gobierno y
son concebidas como Organizaciones Libres del
Pueblo. Por eso Pern sostiene que al sentido de
comunidad se llega desde abajo y no desde arri-
ba, que no debe ser un orden impuesto por el Es-
tado sino que es un orden impuesto por el trabajo
de la base misma.
En efecto, el peronismo promueve la libertad co-
munitaria y, por ende, el planteo de Pern parece
bastante distante del Estatalismo. En el centro de
las preocupaciones peronistas no se encuentran
ni la accin de gobierno, ni la lgica de Estado ni
la ubicacin del lder. Por el contrario, la centra-
lidad nica es de pleno ocupada por el pueblo en
tanto el peronismo se presenta como un esquema
pueblo-cntrico que tiende a armonizar las dis-
tintas tensiones que se desarrollan en su seno.
Estas concepciones acerca de la libertad, fueron
duramente atacadas por las fuerzas polticas de
la argentina tradicional. La ruptura con el libera-
lismo y el marxismo fue interpretada como una
suerte de fascismo a la criolla e inclusive tildado
de totalitarismo por aquellos que interpretaron
que esta ruptura interrumpa el libre desenvol-
vimiento de las instituciones de la repblica y de
la ciudadana.
En efecto, desde la visin liberal y progresista, el
peronismo no se presenta como una fuerza re-
publicana sino ms bien como autoritaria y cor-
porativa. Hay algo seguro: su caracterstica insti-
tuyente lo mantuvo siempre como trasgresor de
las normas que se haban edificado desde 1853 y
en tal sentido la constitucin del 49 represent el
mximo esplendor de la esa concepcin transgre-
sora del peronismo.
En verdad, el peronismo impulsa la reforma
Constitucional para consolidar en el plano jur-
dico los derechos construidos en el plano de las
luchas sociales y polticas. Pern convoca a Ar-
turo Sampay, acadmico de la tradicin conocida
como constitucionalismo social, quien no slo
ide el texto de la reforma sino que fue uno de los
convencionales. Supona que las normas emanan
de las relaciones de fuerza de las distintas clases
sociales en pugna.. Sampay adems se refiere a
la Constitucin Justa entendida como (...) la noma del dador y del prestador de trabajo, y deja
institucionalizacin del predominio del sector de
la poblacin histricamente eficiente para orde-
nar la actividad social y los recursos sociales con
vistas a lograr que todos y cada uno de los miem-
bros de la comunidad tengan lo necesario para
desarrollarse plena e integralmente. 5.
Es en el seno del conflicto social latente en la
emergencia peronista que Sampay ubica la nece-
sidad de reformar la carta magna. Sampay supo-
na que la constitucin es una herramienta para
la lucha que los sectores populares libran en su
cotidianeidad y por eso aseguraba que orienta-
da hacia la economa social, har ms libre a la
inmensa mayora del pueblo, porque esa libertad
de un crculo restringido, que tanto defienden, se
asentaba en la esclavitud de la gran masa argen-
tina. 6
Hay en la constitucin Peronista una nueva vi-
sin del rol del Estado.: la intervencin del mis-
mo a favor de los trabajadores y de las grandes
mayoras populares .Se estima que la interven-
cin Estatal es necesaria para garantizar los dere-
chos sociales de los trabajadores. Es el Estado en
el marco de su intervencin quien, al otorgarle
envergadura jurdica a las organizaciones obre-
ras, las transforma en actores polticos colecti-
vos. Sin embargo, el abandono del liberalismo no
implica, en modo alguno, la construccin de un
Estado totalitario. Por el contrario, la dimensin
social del Estado garantiza la libertad de las par-
tes que interactan bajo su regulacin.
Para ello, suplantamos el sealado rgimen
capitalista-liberal del trabajador, basado en el
concepto absoluto de la propiedad privada y en
el contrato de locacin de servicios, concertado
por las partes sin injerencia del Estado, por una
relacin institucional del trabajo, constituido por
las leyes obreras, que en virtud de sus disposicio-
nes forzosas, de orden pblico por el inters so-
cial que las informa, son inderogables por la vo-
luntad privada, y por los contratos colectivos de
trabajo, que son normas generales emanadas de
los grupos profesionales. Obsrvese sin embargo
que, mientras los regmenes totalitarios como el
de la Alemania nacionalsocialista, y ms acen-
tuadamente, como el de la Rusia Sovitica, han
abolido la iniciativa privada y han sustituido sis-
temticamente con el intervencionismo legal del
Estado la accin particular del individuo, de la
familia o del sindicato, la reforma constitucional
reconoce un cierto nmero de derechos obreros
imprescriptibles, pero a partir de este mnimo
coactivo impregnado de motivos sociales y ende-
rezado a defender al obrero de la posible prepo-
tencia econmica del patrono, conserva la auto-
una zona indefinida para la libre determinacin
de los concertantes del negocio laboral, aunque
claro est que, a partir de aquellas garantas, el
obrero puede mejorar en su favor el mnimo de
derechos aludido. Superamos, pues, el puro rgi-
men contractual individualista y transportamos
las relaciones individuales de trabajo del plano
conmutativo al plano socia. 7
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 49
Entonces, desde esa perspectiva comunitaria, los
sindicatos juegan un rol preponderante. No son
ya perseguidos ni reprimidos sino que se los vi-
sibiliza como un factor de poder en tanto canali-
zan las demandas sociales, transformndolas en
derechos que consolidan un horizonte de Justi-
cia social, siendo esto ltimo el objetivo supremo
del Estado Peronista. Por su parte, la libertad
sindical queda reconocida expresamente, como
instrumento bsico de la defensa de los intereses
gremiales garantizados por la reforma constitu-
cional. 8
La nueva Constitucin del 49 otorg las bases
legales en las que se basara el Estado, a su vez,
promovi una nueva interpretacin sobre los
alcances de la democracia. El texto implic un
cambio en las concepciones acerca de la propie-
dad privada y sobre los alcances de la soberana
poltica, que implicaba desde ahora y entre otras
cuestiones, la administracin de los recursos eco-
nmicos y estratgicos por parte del Estado. 9
Lo interesante aqu es ver cmo el texto consti-
tucional refleja la realidad social y no al revs,
es decir no plantea un ordenamiento jurdico de
una sociedad por venir sino que le otorga rango
constitucional al formato social que los argenti-
nos construan en un aqu y ahora.
Los derechos del trabajador, de la familia, de
la ancianidad y de la educacin y la cultura in-
troducidos en el Captulo III, eran una realidad
palpable en cientos de miles de casas, de escue-
las, de hospitales, de centros deportivos o de uni-
versidades construidas en el perodo. La funcin
social de la propiedad privada (artculo 38) y el
mandato de que el capital deba estar al servicio
de la economa (artculo 39), tenan una clara vi-
gencia, en, por ejemplo, la planificacin colectiva
del desarrollo nacional, en los Planes Quinque-
nales o en la participacin concreta en la riqueza
por parte de la clase obrera. La mencin al mono-
polio que deba ejercer el Estado nacional sobre
el comercio exterior, sobre los servicios o los re-
cursos naturales (artculo 40) eran el marco ins-
titucional para el funcionamiento de los ya exis-
tentes IAPI, YPF, IAME, Fabricaciones Militares o
para los ferrocarriles nacionalizados. No se trat
de copiar un texto de Europa para que la realidad
se ajuste a l, sino que y por el contrario, se busc
institucionalizar el avance de las organizaciones
libres del pueblo y la nacin, en la construccin
de sus decisiones. 10
En la Constitucin Justicialista surge, como pun-
to de ruptura con la tradicin liberal, un nuevo
concepto del Estado; de la Democracia; de la Pro-
piedad y de la Soberana. El Estado que perfila
la Constitucin peronista adopta una conducta
50 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
Interventora y empresarial. Puede apreciarse f-
cilmente si tenemos presente el Artculo 40: La
organizacin de la riqueza y su explotacin, tie-
nen por fin el bienestar del pueblo, dentro de un
orden econmico conforme a los principios de la
justicia social. (..) Salvo la importacin y exporta-
cin, que estarn a cargo del Estado (...)toda acti-
vidad econmica se organiza conforme a la libre
iniciativa privada, siempre que no tenga por fin
ostensible o encubierto dominar los mercados
nacionales, eliminar la competencia o aumen-
tar usuariamente los beneficios. Los minerales,
las cadas de agua, los yacimientos de petrleo,
de carbn y de gas, y las dems fuentes naturales
de energa, con excepcin de los vegetales, son
propiedades imprescriptibles e inalienables de la
Nacin, con la correspondiente participacin en
su producto, que se convendr con las provincias.
Los servicios pblicos pertenecen originaria-
mente al Estado y bajo ningn concepto podrn
ser enajenados o concedidos para su explotacin.
Los que se hallaren en poder de particulares se-
rn transferidos al Estado, mediante compra o
expropiacin con indemnizacin previa, cuando
una ley nacional lo determine. El precio se ajuste
a l, sino que y por el contrario, se busc institu-
cionalizar el avance de las organizaciones libres
del pueblo y la nacin, en la construccin de sus
decisiones. 11
En la Constitucin Justicialista surge, como pun-
to de ruptura con la tradicin liberal, un nuevo
concepto del Estado; de la Democracia; de la Pro-
piedad y de la Soberana. El Estado que perfila
la Constitucin peronista adopta una conducta
Interventora y empresarial. Puede apreciarse f-
cilmente si tenemos presente el Artculo 40: La
organizacin de la riqueza y su explotacin, tie-
nen por fin el bienestar del pueblo, dentro de un
orden econmico conforme a los principios de la
justicia social. (..) Salvo la importacin y exporta-
cin, que estarn a cargo del Estado (...)toda acti-
vidad econmica se organiza conforme a la libre
iniciativa privada, siempre que no tenga por fin
ostensible o encubierto dominar los mercados
nacionales, eliminar la competencia o aumen-
tar usuariamente los beneficios. Los minerales,
las cadas de agua, los yacimientos de petrleo,
de carbn y de gas, y las dems fuentes naturales
de energa, con excepcin de los vegetales, son
propiedades imprescriptibles e inalienables de la
Nacin, con la correspondiente participacin en
su producto, que se convendr con las provincias.
Los servicios pblicos pertenecen originaria-
mente al Estado y bajo ningn concepto podrn
ser enajenados o concedidos para su explotacin.
Los que se hallaren en poder de particulares se-
rn transferidos al Estado, mediante compra o
expropiacin con indemnizacin previa, cuando
una ley nacional lo determine. El precio utiliza-
cin de la tierra.
Se termin con la concepcin liberal-enajenado-
ra del patrimonio de la nacin para pasar a otra
en donde la administracin del patrimonio es
un tema de soberana nacional. De tal manera el
Estado tiene como finalidad la defensa de patri-
monio de los argentinos:
Econmico, Social: como hemos visto en
los prrafos anteriores, pero tambin,
Cultural y Poltica.
hibir la exportacin o enajenacin de los tesoros
artsticos. El Estado organizar un registro de la
riqueza artstica e histrica que asegure su custo-
dia y atienda a su conservacin.
Los fines del Estado para esta constitucin son la
independencia econmica y la soberana polti-
ca Esto ltimo se expresa tambin en la parte
Dogmatica de la Constitucin del ao 1949, que
establece entre los fines del Estado la irrevoca-
ble decisin de constituir una Nacin socialmen-
te justa, econmicamente libre y polticamente
soberana.

Desde el punto de vista cultural en el Artculo 37
inciso IV, 7 queda expresado que Las riquezas
artsticas e histricas, as como el paisaje natural
cualquiera que sea su propietario, forman parte
del patrimonio cultural de la Nacin y estarn
bajo la tutela del Estado, que puede decretar las
expropiaciones necesarias para su defensa y pro-
En conjunto, puede decirse que la Constitucin
Peronista toma al ciudadano no solo como sujeto
de Derecho sino tambin como artfice del cua-
dro social que lo sostiene. Desde ese punto de
vista expresa la concepcin poltica peronista ba-
sada en una democracia social construida por las
Organizaciones Libres del Pueblo.

1 Bolivar, Jorge. El peronismo como categora ideolgica. Revistas Peronistas .Pg. 18.
http://www.cepag.com.ar/pdf/peronistas_4/bolivar.pdf
2 Bolivar, Jorge. El peronismo como categora ideolgica. Revistas Peronistas .Pg. 18.
http://www.cepag.com.ar/pdf/peronistas_4/bolivar.pdf
3 Palma, Dante. Ob. Cit
4 Palma, Dante. Ob. Cit
5 Aritz Recalde. 60 aos de la Constitucin del 49. www.alia.com.ar/Memoria/1949-intro.
htm
6 Sampay. Ob. Cit. Pg.9
7 Sampay, Arturo, Ob. Cit. Pg. 14
8 Ibdem. Pg. 14
9 Aritz Recalde, Espacio para la formacin de una Sociologa Nacional.
sociologiatercermundo.blogspot.com
10 Idem

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 51

 EL CORDOBAZO: RELATO DE UNA
INSURRECCIN POPULAR Y DE
UNA COYUNTURA CRTICA
MARTN FIORETTI
ET Raggio/ISP Joaqun V Gonzlez
Introduccin
Con el golpe de Estado de 1955 que derroc al pre-
sidente Juan D. Pern, cuyos perpetradores deno-
minaron Revolucin Libertadora, comenz en
la Argentina una etapa de inestabilidad poltica
en donde el peronismo padeci casi dos dcadas
de proscripcin. Esto gener en los trabajadores
una plena conciencia clasista, no solamente para
defender las conquistas logradas durante el pe-
riodo 1943-1955, sino tambin para transformar
la estructura econmica del pas. A pesar de que
hubo intentos de la clase dirigente de cooptar a la
clase obrera (principalmente peronista) a travs
de lderes conciliadores o neoperonistas, esto
result en un fracaso. Las fuentes histricas reco-
lectadas para este artculo fueron recolectadas de
libros de textos escolares y de alguna bibliografa
especfica sobre el acontecimiento histrico.
Prolegmenos
Tras la cada del lder de los trabajadores, asumi
de facto el general Eduardo Lonardi quien gober-
n por casi dos meses. Lo reemplaz el general
Pedro E. Aramburu, estando en el poder desde
noviembre de 1955 hasta el 1ro de mayo de 1958.
Torcuato S. Di Tella, en su Historia Social de la
Argentina contempornea, plantea que el nuevo
rgimen posea un ala nacionalista y otra liberal,
siendo las dos fuertemente antiperonistas 1. En
un primer momento se impuso el ala nacionalis-
ta, ideolgicamente cercano al corporativismo y
52 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
que pensaba integrar a los sindicatos en un siste-
ma de este tipo. Sin embargo, el ala ms liberal,
ajeno a todo aquello que tuviera algo que ver con
los trabajadores, reaccion e impuso a Arambu-
ru como presidente de facto. La segunda etapa
de la Revolucin Libertadora se caracteriz en
el terreno poltico por su decidida accin contra
el peronismo depuesto. Esta nueva actitud que-
d manifestada con la intervencin de la CGT, la
prohibicin de todo tipo de reaccin de trminos,
palabras o frases vinculadas al peronismo y la
persistente persecucin a la clase dirigente pe-
ronista.2 Adems, durante este gobierno se pro-
duce el fusilamiento de trabajadores peronistas
en Jos Len Surez y del general Juan Jos Valle
junto a otros complotados, quienes intentaron
devolver a la Argentina la legalidad constitucio-
nal.
La reaccin del pueblo trabajador fue la resisten-
cia, y adems, como plantea Gillespie, el princi-
pal movimiento poltico conformado por bases
trabajadores, es decir el peronismo, se empez
a radicalizar. 3 La elite dirigente entendi la co-
yuntura poltica y abri el juego democrtico,
pero prohibiendo al peronismo. El acuerdo entre
el candidato presidencial de la Unin Cvica Ra-
dical Intransigente (UCRI), Arturo Frondizi, y el
lder popular exiliado, Juan D. Pern, consolid
como presidente al primero, gracias a los votos
peronistas.
Al principio, el gobierno de Frondizi se caracte-
riz por la implementacin de una poltica eco-
nmica desarrollista. Esta tena como objetivos
impulsar un desarrollo de industrializacin a tra-
vs del desarrollo de las industrias bsicas como
la petrolera y la siderrgica. Sin embargo, ante
la falta de recursos propios esta se realiz con
inversin extranjera. El desarrollismo era una
clara poltica imperial de aprovechar el merca-
do argentino, controlndolo por dentro. Adems,
como parte de la inversin extranjera, la Argenti-
na obtuvo por primera vez un crdito del Fondo
Monetario Internacional (FMI), empezando aqu
el condicionamiento exterior para obtener esos
crditos, obviamente lesionando los intereses de
la clase trabajadora. Para frenar la protesta so-
cial, el gobierno de Fondizi implement el plan
CONINTES (Conmocin interna del Estado), por
la cual las tropas del Ejrcito podan ser movili-
zadas para afrontar una huelga. 4 La actitud del
gobierno moviliz y radicaliz an ms a la clase Plana, el reconocido defensor de los grupos eco-
trabajadora, haciendo entrar en pnico a la clase
dirigente argentina. Es as que, en el marco de la
Revolucin Cubana 5, se empezaron a mover los
hilos del poder estadounidense en el continente.
Si el gobierno de Frondizi no poda parar la radi-
calizacin social, sus das estaban contados. El 29
de marzo de 1962, Frondizi fue destituido por las
Fuerzas Armadas, brazo ejecutor del poder eco-
nmico. Sin embargo, a pesar de que los militares
derrocaron a Frondizi, el presidente del Senado,
Jos Mara Guido, se hizo cargo del Poder Ejecu-
tivo durante 18 meses. En el marco de la Guerra
Fra, el Ejrcito Argentino se disputaba en torno
a como actuar frente al peronismo. Mientras los
militares colorados pretendan erradicar todo
vestigio peronista, pues este era un sector polti-
co proclive a confluir en el socialismo; los azu-
les consideraban al peronismo como un sector
que frenara el camino al comunismo, siendo su
objetivo cooptarlo a travs de otro lder que no
sea Pern. Este sector legalista, despus de al- tores de la vida poltica Argentina: movimiento
gunos enfrentamientos armados que casionaron
varios muertos, se impuso bajo la figura del ge-
neral Juan Carlos Ongana. La derrota del sector
ms reaccionario dej abierto nuevamente el ca-
mino a la constitucionalidad.
Al llamar nuevamente a elecciones, con el pero-
nismo proscripto, el candidato de la Unin Cvica
del Pueblo (UCRP) accedi a la presidencia: Artu-
ro Umberto Illia. El nuevo presidente asumi el
12 de octubre de 1963 con una legitimidad muy
frgil (Illia obtuvo un 25% de los votos, mientras
que el voto en blanco lleg al 20%). En su gobierno
debi enfrentar a los desarrollistas del la UCRI y
a los sindicatos peronistas, que vean desmejorar
su calidad de vida en el proceso iniciado en 1955.
Los grupos econmicos, nacionales y extranje-
ros, no le perdonaron la Ley de Medicamentos
y la anulacin de los contratos petroleros firma-
dos durante el gobierno de Frondizi. 6 Otra gran
oposicin que tuvo el gobierno de Illia fueron los
medios de comunicacin. Podemos decir que el
semanario Primera Plana era para Illia el Clarn
de ahora. Liliana De Riz, en su obra Historia Ar-
gentina. La poltica n suspenso.1966/1976nos
dice:
Con un formato copiado de Time y de
Newsweek y sostenidos por la publicidad
de las grandes empresas nacionales y ex-
tranjeras, estos semanarios acercaban la
poltica a la gente, le informaban lo ocu-
rrido en los pasillos del poder y difundan
entre los argentinos, ansiosos de conocer
los entretelones de la poltica, nuevas as-
piraciones y pautas de consume. 7
Uno de los principales periodistas de Primera
nmicos (de ayer, hoy y siempre), Mariano Gron-
dona, propona el golpismo en sus escritos:
el problema de fondo es la creacin de
un poder poltico lo suficientemente fuer-
te o autoritario para absorber los prime-
ros impactos de la gesta econmica que,
tanto en el caso argentino como en el
brasileo, tiene que ser muy dura porque
se manejan situaciones ya muy deterio-
radas. Desde el 7 de julio de 1963, en los
que estamos en Argentina es en una eta-
pa de la lucha por ver quin va a tener
ese poder, quin va a mandar todava en
la Argentina. En consecuencia, hasta que
(...) alguien no se quede con el poder en
forma slida, con reservas tcticas y es-
trategias, no ser posible emprender con
xito esa economa estructural. 8
Todo este combo de opositores de distintos ac-
obrero, partidos de la oposicin, grupos econmi-
cos nacionales y extranjeros, Fuerzas Armadas,
entre otros, condicionaron un escenario que lle-
varon al gobierno de Illia a un callejn sin salida.
Ante este panorama, el gobierno busc respaldo
en el peronismo legalizando su participacin en
las elecciones provinciales. Fue la gota que re-
bals el vaso. El 28 de junio de 1966 las Fuerzas
Armadas asestaron un nuevo golpe de Estado.
El hombre fuerte del Ejrcito argentino se hizo
cargo del Poder Ejecutivo. El general Juan Carlos
Ongana asuma la presidencia de facto en medio
de una convulsin cada vez ms revolucionaria,
manifestada por los sectores medios y popula-
res. Los ejecutores del golpe denominaron a este
acontecimiento: la Revolucin Argentina.
El Onganiato
A partir de 1960, dentro del peronismo comen-
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 53
zaron a ver ms voces radicalizadas. En reali-
dad, estas fueron por la prdica de John William
Cooke, quien Pern haba designado como de-
legado para organizar las bases, despus de su
cada en 1955. Cooke, tras haber estado tres aos
en Cuba, volvi a la Argentina en 1963. La revo-
lucin Cubana influy mucho en el pensamien-
to de Cooke, y comenz a entender que la lucha
antiimperialista no poda llevarse adelante sin
declarar simultneamente la guerra al capitalis-
mo en el mundo subdesarrollado.9 La izquierda
peronista se empez a consolidar. Adems, fuera
del peronismo, la influencia cubana se extendi
a los partidos de izquierda. La faccin de ngel
Bengochea de tendencia inicialmente trotskista-
conocida por Palabra Obrera, como el foco de la
guerrilla rural en la provincia de Salta, el deno-
minado Ejrcito Guerrillero del Pueblo (EGP), de
Jorge Ricardo Masetti. 10
Tras el golpe de Ongana Pern despliega la frase:
hay que desensillar hasta que aclare. Sin em-
bargo, al poco tiempo ya se vea claramente la di-
reccin del gobierno dictatorial. En una carta de
Pern al un tal Enrique Pavn Pereyra, escrita el
30 de julio de 1966, deca lo siguiente:
He visto que, como todo lo haca prever,
lvaro Alzogaray ya ha comenzado a co-
meter los mismos desatinos que lo hicie-
ron hazmerrer en otros tiempos y que
coloca a la dictadura en la misma situa-
cin que estuvo en gobierno de Frondizi.
(...) En pocos palabras, cada da se perfila
ms esta dictadura como cipaya y reac-
cionaria. 11
Efectivamente, Ongana se alineaba a la poltica
norteamericana que postulaba la Doctrina de
Seguridad Nacional. Esta, que vea como peli-
groso al ejemplo cubano, planteaba la persecu-
cin ideolgica de los opositores de los regmenes
pro-norteamericanos, y que los enemigos de los
gobiernos estaban fronteras adentro. Es en este
contexto en que Ongana interviene las univer-
sidades nacionales con el propsito de depurar-
la de opositores al gobierno y de componentes
marxistas. El 29 de julio de 1966 se produce el
famoso acontecimiento denominado la noche
de los bastones largos, cuando la Guardia de In-
fantera de la Polica Federal tom por asalto la
Universidad de Buenos Aires. Docentes, alumnos
y personal no-docente fue salvajemente apalea-
do cuando defendan la autonoma universitaria
que la dictadura buscaba erradicar. En el plano
de la poltica econmica, esta fue prcticamente
ortodoxa, beneficiando al las grandes empresas,
principalmente multinacionales. A pesar de que
las polticas econmicas atentaban contra los bol-
54 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
sillos de los trabajadores, la CGT dirigida por Au-
gusto Vandor tena una estrategia de mantener
el dialogo con el gobierno. Esta actitud dialoguis-
ta fue resistida por los sindicatos ms combati-
vos y conformaron la CGT de la Argentinos, cuyo
dirigente ms importante fue el obrero grfico
Raimundo Ongaro. Poco despus de este rompi-
miento con la CGT vandorista, se publica en la re-
vista Cristianismo y Revolucin una nota en la
que Ongaro explica el porque del quiebre.
La CGT, el 28 de marzo de 1968, es-
taba convocada para realizar una de
las tantas reuniones a las que iban a
asistir delegados de todo el pas (...)
pudieron haberse hecho los discursos
que siempre se hacan en este ya con-
vertido parlamento liberal (...)Pero
aquella vez, en aquel congreso del 28
de marzo, cuando algunos miembros
de la Unin Ferroviaria y los azuca-
reros sufran la injerencia del Estado
en mayor o en menor medida, cuando
veamos nosotros congelados los dere-
chos de los trabajadores, anuladas las
conquistas sociales, cuando sabamos
que algunos de los que tenan que ve-
nir a ese congreso eran los promoto-
res y responsables directos del golpe
militar (...) cuando nos imaginbamos
que bamos a ser nuevamente vendi-
dos como Cristo y como todos los que
fueron vendidos en la historia de la
humanidad, entonces hicimos una
gran reflexin (...) y dijimos: ac se
acab. 12
Ante todo este clima de agitacin poltica y
sindical por parte de los sectores populares;
y cuya respuesta del gobierno dictatorial fue
la represin, se fue preparando el escenario
para la insurreccin popular.
La insurreccin
Crdoba, la capital mediterrnea en que es-
tall el movimiento insurreccional, era la
ciudad del Interior ms industrializada, y
en donde los obreros eran los mejores pa-
gos del pas. Los sindicatos cordobeses en-
tendan que sus condiciones estaban siendo
seriamente deterioradas por las polticas del
gobierno, y no dudaron encolumnarse en los
nuevos lderes sindicales. ridad (...) Los trabajadores abandonaron las
plantas industriales y desde los cuatro pun-
El estudiantado universitario tambin estaba
tos de la ciudad comenzaron a marchar ha-
convulsionado en todo el pas, y en Crdoba
cia el centro para participar de un acto pre-
exista un estrecha relacin entre estudiantes
visto frente a la CGT. A las columnas obreras
y obreros. Las dictaduras latinoamericanas,
se sumaron estudiantes y gente del lugar.15
los problemas sociales de los pases perifri-
La represin policial provoc la muerte del
cos, la proscripcin del peronismo, las luchas
obrero Mximo Mena, hecho que ocasion
de liberacin nacional, la Revolucin Cuba-
ms indignacin de los manifestantes. La
na, el Movimiento del Tercer Mundo de la
ciudad fue controlada por la insurgencia
Iglesia Catlica, etc., llevaban a los estudian-
obrero-estudiantil por ms de 20 horas, has-
tes universitarios a organizarse para cam-
ta que el gobierno moviliz al Tercer Cuerpo
biar el mundo. El detonante de lo que algu-
del Ejrcito para reprimir. Los manifestantes
nos llamaron la semana rabiosa haba sido
produjeron incendios, barricadas, roturas de
el aumento de los precios del comedor uni-
vidrieras de las principales multinacionales
versitarios. 13 El 15 de mayo la polica mat
y de las oficinas gubernamentales. La repre-
a un estudiante correntino en una manifes-
sin produjo ms de 20 muertos, y cientos
tacin, das despus, en Rosario, estudiantes
de detenidos, entre quienes se encontraban
que se movilizaban para repudiar el crimen
los lderes sindicales Agustn Tosco y Elpidio
de [Juan Jos] Cabral fueron enfrentados por
Torres. Estos, juntos al dirigente peronista
la polica. 14 Otro estudiante, Adolfo Bello,
Atilio Lpez, fueron los referentes claves del
fue asesinado. Se organizaron marchas del
Cordobazo.
silencio y el 21 de mayo fue asesinado por la
represin un joven de 15 aos, Luis Norberto Para algunos autores, como por ejemplo Ri-
Blanco, aprendiz metalrgico. La situacin chard Gillespie en la obra ya citada Solda-
se agrav y se produjo el Rosariazo. dos de Pern, y para Mara Seoane en Todo
o nada. La historia secreta y la historia p-
Cuando las noticias llegaron a Crdoba, a la
blica del jefe guerrillero Mario Roberto San-
indignacin se le sumaba la decisin del go-
tucho, el Cordobazo dio inicio al convenci-
bierno provincial de suprimir el sbado in-
miento de que la Lucha Armada era el nico
gles, es decir trabajar solamente medioda.
camino para la toma del poder. Seoane dice
Estudiantes y trabajadores del sindicato au-
en su obra:
tomotor SMATA confluyeron en la moviliza-
cin del 29 de mayo de 1969. Este episodio Y a partir del Cordobazo, se reforz
daba comienzo al Cordobazo. Los das 29 y la conviccin de los jvenes de las ge-
30 de mayo obreros y estudiantes ocuparon neracin de los aos 60 y 70 de que
el centro de la ciudad desafiando a la auto- la historia del pas se contara entre el

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 55

 antes y el despus de aquellas barrica-
das humeantes, las protestas obreras,
las consignas intransigentes contra
el poder militar, el desprecio por los
polticos tradicionales como si se tra-
tara de los bomberos de la Historia, y
el odio al imperialismo. Las consignas
pintadas en las paredes de las princi-
pales ciudades del pas rebelaban una
certeza sin antecedentes de que, esa
vez, el sistema capitalista comenzaba
a estar arrinconado.16
Para terminar, podemos decir que, como
dice la autora, hay un antes y un despus del
Cordobazo. Este acontecimiento fue una co-
yuntura crtica, en donde la hegemona de la
clase dirigente fue duramente cuestionada.
La alianza de actores polticos, como el mo-
vimiento obreros organizado y el estudianta-
do, era clave para la creacin un escenario
propicio para un construccin contra-hege-
mnica. Sin embargo, el devenir de la his-
toria y la radicalizacin de la lucha termin
en la noche ms larga de los argentinos: La
ltima dictadura militar.
Bibliografa:
DE RIZ, Liliana (2000) Historia Argentina. La poltica
en suspenso. 1966/1976, Paids, Buenos Aires.
DI TELLA, Torcuato S. (1999) Historia social de la Ar-
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PERN, Juan Domingo (1983) Correspondencia 2, Co-
rregidos, Buenos Aires.
PIGNA, Felipe y otros (2004) La Argentina contempo-
rnea, Aique, Buenos Aires.

1 Di Tella, Torcuato S. (1999) Historia social de la Argentina contempornea, Troquel, Sao Paulo.
2 Pigna, Felipe y otros (2004) La Argentina contempornea, Aique, Buenos Aires, pp. 207.
3 Gillespie, op. cit, pp. 65.
4 Miranda, Emilio y Colombo, Edgardo (2001) Historia Argentina contempornea, Kapeluz, Buenos
Aires, pp. 202.
5 El 1 de enero de 1959 se produce el triunfo de la guerrilla rebelde cubana contra el Ejrcito de
Batista. Los lderes revolucionarios Fidel Castro y Ernesto Che Guevara, entre otros, instauraron
el socialismo en Cuba.
6 Meln Pirro, Julio (coordinador) y otros (2006) Ciencias Sociales 9. EGB3. Secundaria Bsica, Tinta
Fresca, Buenos aires, pp. 223.
7 De Riz, Liliana (2000) Historia Argentina. La poltica en suspenso. 1966/1976, Paids, Buenos Aires,
pp.14.
8 Ibdem, pp. 16.
9 Gillespie, op. cit, pp. 73.
10 Ibdem, pp. 75.
11 Pern, Juan Domingo (1983) Correspondencia 2, Corregidos, Buenos Aires, pp. 84.
12 Ongaro, Raimundo en la revista Cristianismo y Revolucin N 13 de la 1ra quincena de abril de
1969. Citado en: Ongaro, Raimundo (1999) Ongaro hace y dice, Ediciones de la Soberana Popular de
la CGT de los Argentinos y de las Organizaciones Libres del Pueblo Argentino, Buenos Aires, pp. 19.
13 De Riz, Liliana, op. cit., pp. 69.
14 Pigna, Felipe y otros, op. cit., pp. 222.
15 De Riz, Liliana, op. cit., pp. 71.
16 Seoane, Mara (1997) Todo o nada. La historia secreta y la historia pblica del jefe guerrillero
Mario Roberto Santucho, Planeta, Buenos Aires, pp. 106.

56 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 57
 1973: UN AO PLAGADO
DE BUENAS INTENCIONES

MNICA FERNNDEZ PAIS

IES Sara Eccleston

MARA INS VEGA

Supervisin Nivel Inicial DE 18

MARA JOS GUTIRREZ

Esc I. Ramn Carrillo

Jardn de Infantes Integral D.E. 8, 1941.

Fuente: Plan para Jardines de Infantes, CNE.

58 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR

 Rincn de la casita.
Fuente: Enciclopedia Prctica
Preescolar, 1982.
El Bicentenario de la Independencia es una
buena ocasin para revisar qu pas en es-
tos aos con la educacin de la primera in-
fancia. Repasar y ordenar este relato implica
comprender que son muchos los hechos que
deberamos mencionar para dar cuenta de
los modos a travs de los cuales la sociedad
argentina asumi la atencin de los nios
hasta los seis aos. En este caso elegimos po-
sar la mirada en el ao 1973, un ao capaz
de condensar ideas renovadoras a travs de
experiencias olvidadas y perseguidas en los
aos siguientes.
Los aos sesenta encontraron a la Argentina
en una escena que anunciaba la vuelta a la
democracia con la presencia de todos los par-
tidos polticos mientras en otras latitudes dis-
tintas ideologas auguraban un mundo ms
libre. Los movimientos por la paz, los discur-
sos feministas, las movilizaciones estudianti-
les y obreras que en uno y otro punto de occi-
dente comenzaban a delinear nuevas formas
de vida familiar y de crianza. Asimismo la
influencia del psicoanlisis y la psicologa
gentica proponan nuevas representaciones
en la educacin de los ms chicos.
El jardn de infantes argentino heredero de
las tradiciones acuadas por el alemn Fe-
derico Froebel, la italiana Mara Montessori
y el belga Ovidio Decroly, ya haba iniciado
su proceso de transformaciones entre 1957 y
1965 con las primeras experiencias de juego
en rincones en Tucumn de la mano de Mara
Soledad Ardiles de Stein que se consolidaron
a partir de las realizadas en la Provincia de
Buenos Aires y la Capital Federal en la dca-
da siguiente lideradas por Cristina Fritzsche,
Hebe San Martn de Duprat, Lydia Bosch, Ce-
lia Germani, Margarita Ravioli. Nuevas pro-
puestas de actividades y la nueva adaptacin
nacional de las transformaciones de los jar-
dines de infantes norteamericanos inaugu-
raban una poca con el juego-trabajo como
protagonista. Los nios y las nias pasaban
de estar quietos y atentos a las actividades
manuales y los cantos a jugar en los rincones
de la casita o dramatizaciones, los bloques o
construcciones o en el de los juegos tranqui-
los o de madurez intelectual trabajar en ac-
tividades del rincn de ciencias, carpintera
o arte. Las propuestas partan de una salida
o experiencia directa y los juegos del parque
o del patio se complementaban con desafian-
tes trepadoras construidas especialmente y
dispuestas junto a hamacas de neumticos y
tneles de distintos materiales. En sntesis, se
ordenaba el jardn de infantes de un modo
muy similar al que conocemos hoy en el que
los docentes planificaban la tarea por unida-
des didcticas y quedaban atrs las guas de
la revista La Obra.
El ao 1973, encontr a la educacin inicial
en plena consolidacin de nuevas dinmicas
en las salas, la construccin de edificios se-
gn los nuevos diseos arquitectnicos, los
cambios de planes para la formacin docente
y las discusiones en torno a la sancin de una
ley de creacin de jardines maternales. Los
cambios de mtodos y su mejor desarrollo
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 59
produjeron la emergencia de una didctica
especfica que intensific la despolitizacin
del discurso pedaggico para la primera in-
fancia.
En ese marco, se desarrolla una experiencia
sui gneris 1 de articulacin del nivel pre-pri-
mario y primario realizada entre la Escuela
N 26 y su jardn de infantes del Distrito Es-
colar N 19. La misma de desarroll a instan-
cias del Consejo Nacional de Educacin por
Resolucin N 2475/73. De qu se trataba?
La escuela primaria y el jardn de infantes
mostraban que se podan realizar nuevas
propuestas con la intencin de aplicar la in-
vestigacin cientfica a la realidad educativa
a fin de mejorar la eficiencia de la labor es-
colar y evitar el desfasaje existente entre el
nivel preprimario y primario.
En ese sentido se propona un trabajo a par-
tir de La unidad didctica en el currculum
de 1 grado fundamentada en el perfil psico-
lgico del alumno de 1 grado desde las reas
de la Vida Socio-emocional, Vida Intelectual,
Sensibilidad Esttica y Salud Fsica. Con eje
en la unidad didctica Los animales y a
partir de la visita al jardn zoolgico se orde-
naban una serie de actividades en equipos o
grupos y una participacin en la sala por sec-
tores similar a la del juego-trabajo. La evalua-
cin se haca a partir de un registro diario de
actividades que confeccionaban los nios y
que luego el maestro utilizaba para elaborar
una tabulacin estadstica que permita mos-
trar los avances de una experiencia de inves-
tigacin que en las conclusiones deca, Este
trabajo de investigacin educativa permite
la aplicacin de principios y tcnicas cient-
ficas a la labor escolar, canaliza iniciativas,
favorece el cambio de actitud del maestro,
ordena en forma coherente y organizada los
lineamientos curriculares para primer grado
y estimula la capacidad de autoaprendiza-
je de los alumnos, logrando una armoniosa
articulacin entre los niveles pre-primario y
primario de nuestra actual sistema educati-
vo. 2
En 1973 se inicia una experiencia similar en
el Jardn de Infantes Mitre dependiente del
Profesorado Sara Eccleston que puso en mar-
cha hasta 1977 en que fue cerrada. En este
caso en el Jardn se organizaron un primero
y segundo grado coordinados por las profe-
60 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
soras de Prctica Cristina Fritzsche y Susa-
na Szulanski, contando con la colaboracin
de Liliana Tolchinsky. Proyectos tan subver-
sivos para el orden de una escuela normal
fueron prontamente desactivados ya que era
inaceptable imaginar a una escuela primaria
en manos del preescolar.
Mientras tanto en aquellos das se discuta el
proyecto de ley de creacin de jardines ma-
ternales. El proyecto que apoy el colectivo
de profesoras del Eccleston planteaba los re-
sultados de un trabajo desarrollado por orga-
nismos dedicados a los derechos de la infan-
cia que retomaba las perspectiva educativa
mientras asuma la necesidad de ayudar a la
madre trabajadora en la crianza. El mismo
fue presentado en la Cmara Baja por el Di-
putado Juan Carlos Comnguez quien como
representante del Partido Comunista for-
maba parte de la Alianza para el Progreso.
Pocos das despus se presentan dos nuevos
proyectos. Uno de la diputada Silvana Rota
del Frente Justicialista de Liberacin (FRE-
JULI) que impulsaba la creacin del Institu-
to Nacional de Creacin de Jardines Mater-
nales Zonales (IJMZ) y otro del Movimiento
Popular Jujeo (MPJ) firmado por Cristina
Guzmn de Andreussi que promova la crea-
cin de una Comisin Nacional de Centros
de Madres en jurisdiccin del Ministerio de
Bienestar Social de la Nacin. 3
Como resultado de las negociaciones se lo-
gr sancionar la Ley N 20.582 de Creacin
del Instituto de Jardines Maternales Zonales.
La Ley mantena el espritu del jardn ma-
ternal pero perda la centralidad el carcter
pedaggico. El Plan Trienal delineado por el
Ministerio de Cultura y Educacin de Taia-
na tambin promova la ampliacin del ni-
vel preprimario. Sin embargo, la llegada de
Ivanissevich a Educacin y la influencia de
Lpez Rega desde el Ministerio de Desarrollo
Social clausur todos los intentos de refor-
mar la educacin inicial y la Ley nunca fue
promulgada por el Ejecutivo.
La Ley que no fue logr otros efectos positivos
al instalar en el discurso de la educacin ini-
cial el significante jardn maternal que ten-
sionaba la idea de guardera. Lentamente la
sociedad fue aceptando esta nueva represen-
tacin de los espacios de atencin de los ms
chicos. Sin embargo, las polticas pblicas
siguen disputando quin debe hacerse cargo rios.
de la educacin y cuidado de los pibes ms.
200 aos que demandan el reconocimien-
Familias y jardines de infantes acuerdan y
to de los saberes construidos por las/os
se complementan, sin embargo los intereses
docentes argentinos sobre la educacin de
de los grandes grupos de poder parecen no
los ms chicos de manera soberana.
poder permitir esa alianza y propician otras
prcticas que no siempre respetan los intere-
ses e iniciativas comunitarias.
200 aos de luchas para asumir un modo
justo de recibir a los nuevos. 1 Fuente: Boletn N 6 (1972-1973) de
la OMEP (Organizacin Mundial de
200 aos sin definir polticas pblicas igua- Educacin Preescolar)/ Argentina.
litarias que asuman el derecho a la educa- 2 (ibd.: 1973: 107)
cin desde la cuna. 3 Fernndez Pais, Mnica (2015) El jardn
maternal y la escuela primaria. Entre el
200 aos que nos exigen seguir trabajando bebesit y el pupitre. (Mimeo, indito)
por nuevas polticas de educacin para la
primera infancia en las que dialoguen las
comunidades y el Estado sin intermedia-

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 61

 HACIENDO MEMORIA
DIANA ROCATAGLIATA

Escuela Especial 18. Mara Estrada del Cano

Desde la modalidad de Educacin Especial, der lograr ese viaje, si se quiere a uno de los
pensando en el trabajo con adolescentes y j- momentos ms terribles que vivi nuestro
venes con discapacidad, resulta cada ao un pueblo. Hechos inadmisibles como la desapa-
desafo abordar hechos que pueden resultar ricin forzada de personas y el robo de nios
lejanos para los mismos, pero son determi- privndolos de su identidad, no pueden ser
nantes en nuestro ser y sentir como partes, olvidados.
como habitantes de la Patria Humana.
Pero, cmo abordarlos con real sentido des-
Hoy, a cuarenta aos del Golpe Cvico Militar, de nuestro hacer? Sin duda la verdad es el
nos debemos y les debemos a los que no tran- nico camino del viaje, que solo ser posible
sitaron ese cruento proceso, no solo recor- en el reencuentro con esas personas que es-
darlo y repudiarlo, sino reflexionar juntos taban llenas de sueos que fueron silencia-
para poder construir esa consistencia colec- dos.
tiva, que solo puede lograrse desde la memo-
Trabajamos utilizando imgenes, canciones,
ria, la verdad y la justicia.
textos narrativos, relatos de sobrevivientes y
La escuela debe sostener estas premisas irre- la pregunta como herramienta fundamental
nunciables, ms all de la temporalidad me- para provocar la circulacin de la palabra
ditica y mercantil que hoy nos acosa oponer- frente al silencio oscuro de la muerte.
se entonces desde su posibilidad de convertir
Si la Escuela aspira a la formacin integral de
cada aula en un espacio de pensamiento,
los adolescentes y jvenes que los site como
donde podamos detenernos y unir juntos
ciudadanos en contacto con su realidad socio-
esos fragmentos, ese montn de hechos que
histrica, preparados para tomar decisiones,
se pierden como tales ante la mirada concre-
ejerciendo sus derechos culturales, polticos,
ta de nuestros alumnos.
civiles y sociales, no podemos plantear la mis-
Los adolescentes y jvenes que transitan sus ma marginando la atencin a la historia re-
experiencias de aprendizaje en nuestra mo- ciente, por el contrario debemos junto a nues-
dalidad tienen el derecho de pensar-se hist- tros alumnos tomar conciencia y hacer carne
ricamente, est en nosotros los docentes po- ese pasado para que nunca ms se repita.

62 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR


Podemos hacerlo a travs del arte, de la es-
critura, los relatos y las narraciones a travs
de canciones para lograr ese contacto que
va ms all del tiempo con la memoria del
dolor, que es como afirma Melich la facultad
que hace posible que los seres humanos po-
damos configurar nuestra identidad.
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 63
Actividad Propuesta:
1. Pensamos entre todos y junto a
Len Gieco. Escuchamos la can-
cin: La Memoria.
2. Conversamos sobre las diferen-
tes situaciones que describe el
autor
3. Elaboramos una lista de pala-
bras: Memoria-Desaparecidos-
Guerra-Indulto-Censura.
4. Nos preguntamos
Qu es la Memoria?
Con qu tiempo est relaciona-
da la Memoria? PasadoPresen-
te-Futuro
Qu quiere decir memoria colec-
tiva?
Porqu es importante no olvi-
dar lo que nos pas a cada uno y
a todos como pueblo ?
1. Pensamos en aquellas cosas que
nos ayudan a tener memoria
como la cancin de Len que na-
rra lo que sucedi mas all del
tiempo, como l mismo lo dice:
Libre como el viento.
Es compromiso de la Escuela man-
tener esa filiacin histrica entre
generaciones el pasado, el presente
y el futuro, siendo ste ltimo quien
representa el deseo, la esperanza
que deben nutrirse de lo pasado y lo
presente que acontece.
Las vctimas de ese proceso, de ese
golpe Cvico-Militar al igual que las
de otros genocidios llevados a cabo
en diferentes momentos de la histo-
ria de la humanidad no pueden ni
deben ser olvidadas desde nuestras
aulas:
Hoy como ayer decimos nunca
ms.
 RECORDAR SIEMPRE RECORDAR
JUDITH AMMIRANTE

Escuela N 5 DE 6

YAMILA TABOADA

Escuela N 5 DE 6
Una Nacin es democrtica si en ella impera el ex CCDTyE Virrey Cevallos. Hubo, por lo tanto,
respeto por la amplia gama de Derechos Huma- mucho material de diverso tipo trabajado, lectu-
nos, para que se respeten estos derechos debe- ra, investigacin, anlisis y charlas debate.
mos luchar cotidianamente desde los espacios
Por otro lado, el trabajo que las chicas y chicos de
que habitamos, va en ello una corresponsabili-
sptimo grado realizaron con primer ciclo para
dad entre el Estado y los/as docentes. La escue-
colaborar con la explicacin de esta temtica. En
la tiene un lugar privilegiado en esto porque en
particular, sptimo trabaj con el primer ciclo
ella se ejercitan las nociones de responsabilidad,
tres conceptos: Identidad, Madres y Nietos recu-
compromiso y pertenencia, indispensables para
perados.
la vida en comn.
Para analizar el concepto Identidad trabajamos
Al hacer este escrito, mi intencin es compartir el
a partir de la importancia de tener un nombre.
trabajo realizado sobre el Proyecto ESI en Dere-
Los nios y nias de primero realizaron carteles
chos Humanos de la Escuela primaria de jornada
donde escriban su nombre y ponan su huella
completa N5 Paul Groussac, DE 6. Las temti-
digital mojando su pulgar en tmpera. En segun-
cas abordadas en el transcurso del ao fueron:
do grado, colocaron en un afiche palabras sueltas
Memoria, Verdad y Justicia, el trabajo infantil,
que se relacionaran con la palabra Identidad y
los derechos del nio y del adolescente, historia
en tercer grado armaron una definicin conjunta
del trabajo, logros obtenidos con los derechos
sobre ese concepto.
del trabajador, el camino recorrido por la mujer,
sus luchas y conquistas hasta la actualidad, la in- Abordamos, como otro eje, la historia del organis-
migracin y los inmigrantes en la historia de la mo Madres de Plaza de Mayo, hablamos de sus
humanidad y en nuestro pas desde 1910 hasta caractersticas y despus escribieron sobre unos
nuestros das. pauelos de las madres pegados en un afiche pa-
labras relacionadas con la temtica abordada y,
Uno de los temas, Derechos Humanos, en el mar-
para finalizar, en otro grado (en otro afiche) es-
co de la Memoria, la Verdad y la Justicia para tra-
cribieron mensajes a las madres.
bajar el concepto genocidio acontecido duran-
te la ltima dictadura cvico-militar, en nuestro Por ltimo, cada grado tuvo asignada la historia
pas. de un nieto recuperado. Sptimo, junto a primer
ciclo, vieron los videos de Paka Paka As soy yo.
Los preparativos para arribar al acto del 24 de
Despus de verlos reconstruyeron la historia que
marzo con l@s alumn@s de sptimo tuvieron dos
les asignamos. All un grupo de sptimo escribi
partes: por un lado, realizamos trabajos de in-
lo que los nios y nias les iban dictando y as
vestigacin y se sumaron las lecturas de diversos
quedaron confeccionadas las historias de Identi-
textos. Tambin propuse un corpus flmico con
dad.
el cual analizamos partes de filmaciones como
La noche de los lpices, Crnica de una fuga, La Lleg el da del acto por la Memoria, la verdad
vida de Estela de Carlotto. Tambin visitamos el

64 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR

y la justicia, lminas hechas por sptimo deco- la escuela, en las mariposas estaban Ellos presen-
raron toda la escuela e hicimos un video de los tes. Solamente faltaba la llegada de Ella en nom-
hechos sucedidos desde 1976 a la actualidad. bre de Todas, la Madre de Plaza de Mayo: Nora
En el acto central una dramatizacin en la que Cortias. Nos visit y acompa, viendo los vi-
simulaban ser un grupo de chicos haciendo un deos, escuchando las palabras realizadas por su
trabajo prctico que les mand la profe dejaba visita, prest atencin a las lecturas y form par-
ver parte del trabajo de investigacin realmente te de la ronda simblica que armamos acompa-
realizado por ellos/as. Vino as el cierre acto con ada por el tema musical Madres interpretada
una expresin corporal realizada con el tema Yo por la comunidad educativa. Todos fuimos parte
vengo a ofrecer mi corazn de Fito Paez, que de- de este bello y emotivo momento de homenaje a
jaba leer entre lneas Podrn arrancar todas las Ella; y en ella a Ellas: las Madres, su coraje y lu-
flores pero no detendrn la primavera cha infinita.
Termin el acto pero el trabajo no, la tarea sigui. Nora Cortias nos dirigi la palabra y la despedi-
mos con dos banderas muy grandes hechas por
Continuamos trabajando para preparar el prxi-
sptimo, una deca: MADRES DE LA PLAZA EL
mo acto de sptimo grado, el 30 de abril Da del
PUEBLO LAS ABRAZA y la otra: TODAS SON
Coraje civil. Con la colaboracin de la profesora
NUESTRAS MADRES. Nora Cortias se acerc a
de plstica ellos/as dibujaron a un hijo desapa-
besar a cada chic@ que portaban las Banderas,
recido, as se trat de hacer un homenaje a los
la Directora de la escuela se fundi en un abra-
30.000. Vestimos las dos paredes de la planta baja
zo, que simbolizaba el abrazo de tod@s, ente ella
del colegio con los rostros de los desaparecidos,
dos alumn@s y la madre. Espontneamente l@s
una cartulina negra sobre los ojos haciendo de
alumnos de primer grado fueron a los brazos de
venda y debajo del rostro la historia biogrfica
la madre, as l@s chic@s de la escuela poco a poco
de cada uno. Uno de ellos realiz dos dibujos, uno
y con un respeto natural se acercaron a saludarla
de las monjas francesas desaparecidas y otro de
y a hablarle.
la cabeza con el pauelo de una madre y sobre
ese pauelo una mariposa. Con la gua de la Pro- Un cierre muy valioso e inolvidable despus de
fe de Tecnologa y simbolizando a las mariposas tanto trabajo. Me despido con las palabras de una
que estuvieron presentes en la marcha del 24 de cancin de Los Tipitos:
marzo de 2016 llenamos la escuela con maripo-
Ac estoy mi amor, no existe el olvido, ac estoy
sas realizadas por primer ciclo y sptimo. A su
de vuelta, he vencido, lo puedes creer: no existe
vez, hicieron unos mviles con forma de paue-
el olvido
los que tenan palabras tales como, lucha, hijos,
nietos, derechos, memoria y sobre los pauelos
mariposas. Segn una leyenda azteca: Cuando
un guerrero muere, su alma se convierte en ma-
riposa para acompaar a los que an siguen lu-
chando
Estuvo el trabajo de los/as chicos/as, su compro-
miso y el de sus Profes. Estuvo la decoracin de

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 65

 MOVIMIENTO OBRERO
Y SU PRESENCIA EN LAS AULAS
GABRIEL CALVO

Liceo 3 DE 5

La riqueza de la historia del movimiento obre- nacionales.

ro argentino nos lleva a transitar los mltiples
Ahora bien, veamos esta riqusima historia ge-
caminos que la conforman. En sus inicios, los
neral bajo el tamiz de la lucha docente. En pa-
anarquistas, quienes le daban gran importan-
ralelo, nos encontramos con la docencia quien
cia al desarrollo de la cultura tenan en sus sin-
ya haba protagonizado varias huelgas en el
dicatos, sus grupos de teatro, bandas de msica
siglo XIX. De hecho destacamos una. Aquella
y escuelas de educacin racionalista. Pelearon
en la que Sarmiento apoy la primera huelga
y ganaron la calle desde las primeras dcadas
docente que fue declarada por Las maestras de
del Siglo XX, fueron perseguidos por el Esta-
la Escuela de Graduada y Superior de San Luis
do y en durante los aos de la Dcada Infame
el 20 de noviembre de 1881 por 8 meses de sa-
fue declinando su influencia en el movimien-
larios adeudados.
to obrero. No obstante en la cultura popular,
vestigios de la influencia anarquista perduran (...) 1- De haber transcurrido ocho me-
hasta hoy. Los panaderos, en su mayora anar- ses sin que nos hayan pagado nuestros
quistas, bautizaron a las facturas con nombres haberes devengados, y
vinculados a sus histricos enemigos, la Iglesia,
el ejrcito y la polica: nacieron as los sacra- 2- viendo que los vales de tesorera que
mentos, los suspiros de monjas o bolas de frai- obtenemos al firmar los dobles recibos
le, los caoncitos, las bombas de crema y los que figuran al pie de las planillas que
vigilantes. firmamos, no valen casi nada en el co-
mercio; suspendemos las tareas de la
Junto a ellos nos encontraremos con otras co- escuela a nuestro cargo hasta que el ex-
rrientes sindicales que tambin disputarn el celentsimo Gobierno nos haga justicia
sentido de la pelea. Nos referimos a los socialis- y nos pague.
tas y a los sindicalistas. El movimiento obrero
catlico tambin compondr otra corriente y
aos ms tarde se sumarn los comunistas. En
aquellos tiempos la centralidad de la discusin
era si el movimiento obrero deba o no partici-
par de la disputa poltica. Ser 1943 el ao en
el que converjan varias de esas tradiciones y
establezcan un dilogo con el entonces Coronel
Pern dando paso a un nuevo momento en la
historia de las/os trabajadoras/es que corona-
r el 17 de Octubre que inaugurar un perodo
(protagonizado por los sindicalistas) que ser
el de mayor distribucin a favor de los sectores
populares, tal como muestran las estadsticas

66 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR

 (...) Nos hemos resignado muchos aos,
con la esperanza de que esto mejorase;
ms viendo las nuevas dificultades que
se presentan para el pago, no nos que-
da otro recurso que suspender las ta-
reas escolares hasta inter que el Excmo.
Gobierno tome las medidas que crea el
caso, apelando por nuestra parte ante
el pas entero y la ilustracin y senti-
do justiciero del seor Superintenden-
te D. Domingo F. Sarmiento, a quien la
Nacin debe la fundacin de su instruc-
cin pblica. (1)
El Monitor de Educacin Comn, dic. de
1881, Tomo I: 52-53.
La participacin del gremio docente en el mo-
vimiento obrero es compleja. En principio, y
analizando el proceso de sindicalizacin de lxs
docentes, retomamos la idea acuada por Bal-
duzzi: De apstoles a trabajadores.
Encuadre
Pero especficamente analizaremos tres mo-
mentos (claves y bisagras) del siglo XX que ha-
cen a la lucha docente. Primero: Analizar el Es-
tatuto del Docente que surgi durante el primer
Peronismo. Segundo: El surgimiento de la CTE-
RA que nace el 11 de septiembre 1973, como un
proceso de unidad que comenz muchos aos
antes en las luchas que sostuvieron los traba-
jadores de la educacin entre los aos 1957 y
1959. Tercero: La Marcha Blanca. A fines de los
aos 80, se inicia una etapa de consolidacin de
la CTERA con la lucha por el salario bsico uni-
ficado, paritarias nacionales y una ley nacional
de educacin. Una de las acciones masivas de
ese proceso fue LA MARCHA BLANCA en la que
participaron docentes de todo el pas, acompa-
ados por la comunidad educativa. Cuarto: La
Carpa Blanca. La suspensin de la Ley Federal
hasta su derogacin fue la definicin poltica
que unific las acciones provinciales. En el ao
1997 se logra la nacionalizacin del conflicto
educativo a partir de la instalacin de la Carpa
Blanca frente al Congreso Nacional en reclamo
de una Ley de Financiamiento Educativo, que
se logr despus de 1003 das de ayuno de los
docentes de todo el pas.
Las propuestas:
Pas mucho tiempo para que recin el 14 de
septiembre de 1954 se reglamentara el trabajo
docente mediante el Estatuto del Docente Ar-
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 67

gentino. En dicha norma se establecan y au-
mentaban considerablemente los sueldos bsi-
cos y asimismo se establecan escalas salariales
de acuerdo a la funcin que se cumpla en el
sistema educativo.
La estabilidad dispuesta para los do-
centes es otra de las grandes conquistas
contenidas en el Estatuto Profesional
del general Pern. El ejercicio de dere-
chos polticos, gremiales, y de perfeccio-
namiento tcnico estn ahora debida-
mente legalizados. La asistencia social,
las vacaciones y las viviendas dignas
y cmodas estn contempladas dentro
del Estatuto con aciertos de positivas
ventajas. (2)
Durante los aos de la denominada Resisten-
cia y proscripcin al peronismo (que abarca
desde 1955 a 1973) sucedi que entre los aos
1957 y 1959 ese Estatuto del Docente se convir-
ti en la Ley N 14473 y ese marco normativo
contextualiz el proceso de unidad que sostu-
vieron los trabajadores de la educacin duran-
68 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
te muchos aos hasta que nace la CTERA el 11
de septiembre 1973.
Proponemos a los estudiantes analizar dicho
Estatuto tomando los aspectos que hacen a
condiciones de trabajo y analizarlo a la luz de
los acuerdos paritarios. Ver aspectos de conti-
nuidades y cambios es otra posibilidad de tra-
bajo como tambin ver las particularidades del
cambio normativo que permite la celebracin
de paritarias.
1973
En particular proponemos a los estudiantes
analizar el acta fundacional de la CTERA. Ana-
lticamente, cmo clasificaras las posturas
acordadas? Hay algunas de ellas que hoy se
mantenga? Aparte proponemos analizar la alo-
cucin de Cecilia Martnez en el encuentro de
formacin sindical de CTERA en 2015 en el que
explica el debate de la inclusin de la letra T
en la sigla de la organizacin.
La Marcha Blanca
A fines de los aos 80, se inicia una etapa de
consolidacin de la CTERA con la lucha por el
salario bsico unificado, paritarias nacionales
y una ley nacional de educacin. Una de las ac-
ciones masivas fue LA MARCHA BLANCA don-
de participaron docentes de todo el pas, acom-
paados por la comunidad educativa.
Analizar la alocucin de Marcos Garcetti en el
captulo II de la serie AVC de CTERA y relacio-
narlo con la exposicin de Cecilia Martnez:
Cules son las continuidades y cambios en
ambos discursos? Podemos encontrar en el
acta fundacional alguna de las posturas que
plantea Marcos Garcetti? Cules?
Carpa Blanca
Analicemos este texto periodstico escrito en
tiempos de la Carpa Blanca:
Sin violencias, con imaginacin y entere-
za, instalaron nuevos mtodos para la lu-
cha gremial, resistieron los empellones del
poder altanero, soportaron la fatiga propia
y la ajena, eludieron las tentaciones de la
rendicin anticipada, desoyeron los conse-
jos maliciosos y demandaron hasta conse-
guir, en la libertad democrtica, el manda-
to de la ley. Probaron, con toda evidencia,
que ninguna razn de la economa es supe-
rior a la condicin humana. Cuando ayer
desarmaron la Carpa Blanca, festejaban la
victoria de otra etapa cumplida, en una lar-
ga historia que aqu no termina, para be-
neficio de la escuela pblica. Con el mismo
acto dejaron inaugurada la esperanza para
el desamparo de tantos, que desde ahora
tendrn un espejo donde mirarse. Se pue-
de y se debe, ensearon sin pizarrn ni tiza
pero con legtimo orgullo. Con el paso del
tiempo, tal vez se extraviarn en la memo-
ria los nombres de los mil quinientos ayu-
nantes, pero eso no importa. Igual sern le-
yenda en el imaginario popular, porque as
se cuentan los sueos, porque as se recuer-
dan las epopeyas de los mansos. Jos Ma-
ra Pasquini Durn periodista extracto
de su nota de opinin del 31 de diciembre
de 1999 en Pgina 12.
Podemos ver continuidades entre el planteo
del acta fundacional de la CTERA y lo expre-
sado por Pasquini Durn? Cules son esos los
puntos?
Algunas voces de personalidades que acompa-
aron y apoyaron nuestra lucha:
Len Gieco: Yo estoy con el pueblo en lucha.
Es lo que me incita a venir y a decir gracias por
lo que hacen. Estoy ac y yo soy uno ms de
ustedes.
Luis Alberto Spinetta: Estn dando una leccin
mucho ms importante que todo, que la base de
la educacin, la tica y el respeto por la vida.
Leonardo Sbaraglia:Una absoluta adhesin al
reclamo de los docentes, una absoluta adhesin
de gente que est luchando por algo tan justo
como la educacin. Esta Carpa representa eso,
una herida que est abierta, un pas que pide
que las cosas estn mejor, que pide justicia.
Hechos de la Carpa Blanca
El 2 de abril de 1997 la CTERA instala una Car-
pa Blanca frente al Congreso de la Nacin para
exigir una Ley de Financiamiento Educativo.
En esos aos el neoliberalismo instal polticas
de ajuste, de privatizaciones empresas del
Estado, jubilacin, ferrocarriles, etc., desfinan-
ciamiento de la escuela pblica.
Varias provincias no abonaban los salarios y el
gobierno nacional no daba solucin a los con-
flictos, era un Ministerio sin escuelas
El menemismo que llevaba a rajatabla las polti-
cas emanadas del Consenso de Washington, del
FMI y del Banco Mundial, quera implementar
la municipalizacin de las escuelas para tender
a su privatizacin al estilo de Chile.
La lucha de la CTERA comenz un 2 de abril y
se extendi por 1003 das.
En esos 1003 das 1500 docentes de todo el pas
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 69
ayunaron en la Carpa Blanca.
4500 docentes y voluntarios se ocuparon da y
noche de la organizacin.
2.800.000 personas visitaron la Carpa Blanca.
1.500.000 personas firmaron el petitorio exi-
giendo un fondo de financiamiento para la
educacin.
475 eventos culturales se realizaron en la Car-
pa Blanca -recitales, muestras de pintura, foto-
grafa, escultura, teatro, etc. -.
Se dictaron 36 ctedras universitarias en la
Carpa.
6700 escuelas de todo el pas la visitaron.
95 delegaciones extranjeras la visitaron y apo-
yaron nuestra lucha.
Todos los mircoles los jubilados terminaban
sus marchas en la Carpa.
70 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
Todos los jueves participamos de las rondas de
las Madres de Plaza de Mayo.
Se realizaron en la Carpa mltiples actos de
otros sectores sociales: Madres y Abuelas de
Plaza de Mayo, Jos Luis Cabezas, Mario Boni-
no, Mara Soledad Morales, Teresa Rodrguez,
Sebastin Bordn, Miguel Br, AMIA, Memoria
Activa, actores, estatales, desocupados, Marcha
Global Infantil, periodistas, judiciales, mdi-
cos, estudiantes, entre otros.
Se realizaron 45 celebraciones ecumnicas.
Se plant un rbol -donado por una escuela es-
pecial en memoria a Jos Luis Cabezas.
Se realizaron 187 eventos de derechos huma-
nos.
Se emitieron en directo 46 programas radiales
y 29 de televisin en la Carpa Blanca.
200.000 docentes ayunaron en todo el pas el 10
y 11 de septiembre de 1997.
350 docentes de todo el pas ayunaron 2 das en
la Plaza de Mayo.
16 veces fuimos a estadios de ftbol con bande-
ras explicando el conflicto docente.
Decenas de movileros, fotgrafos, periodistas
de todos los medios nos alentaron y apoyaron.
Los ayunantes pasaron 3 navidades y 2 fin de
ao en la Carpa.
Realizamos 12 paros nacionales.
Realizamos 6 marchas multitudinarias a Plaza
de Mayo.
45.000 jvenes apoyaron nuestra lucha y dis-
frutaron del Maestrock, un recital de rock con
11 conjuntos de primer nivel, entre ellos Luis
Alberto Spinetta y Divididos.
El Comit Ejecutivo de la Internacional de la
Educacin que nuclea a 30 millones de do-
centes estuvo en la Carpa y apoy nuestra lu-
cha.
Adhirieron 1012 organizaciones internaciona-
les, gremiales, pedaggicas, sociales, polticas,
ambientalistas, acadmicas.
Ley Nacional de Educacin y la Ley de Finan-
Este resumen de esos 1003 das demuestra la ciamiento Educativo.
fuerza de nuestra organizacin en sostener
Estos 1003 das de resistencia imposibilitaron
uno de los pocos focos de resistencia en la d-
que el menemismo destruyera la escuela pbli-
cada de los 90, donde se vio reflejado el pueblo
ca.
entero.
Estos 1003 das de compromiso con la educa-
1003 das de una lucha ejemplar sostenida por
cin pblica fueron un ejemplo en Amrica La-
CTERA y las organizaciones de base que cont
tina y el mundo entero.
con el respaldo unnime de la sociedad.
Estos 1003 das de lucha fueron los que posibi-
litaron aos despus que se derogara la Ley Fe-
deral de Educacin, la discusin de una nueva

:
1-Revista de la CTERA, Canto Maestro, N 1, setiembre de 1990, pag.18, nota de
Analf Zvik, Gloria y honor, huelga sin par. Revista el Monitor
2-Ministerio de Educacin, Estatuto del Docente Argentino del General Pern,
septiembre de 1954, pag. 5.

UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 71

 BRAVAS

CAROLINA BRANDARIZ

Sec. de Gneros/UTE

La historia oficial suele presentarse a s misma
con determinadas caractersticas harto cono-
cidas: su relato es planteado como una verdad
absoluta (en lugar de una reconstruccin posi-
ble o una verdad relativa), niega el conflicto de
intereses de los propios procesos histricos, pre-
senta a los patriotas como hroes prcticamente
superiores a la condicin humana (imposible de
imitarlos en sus obras heroicas), y enuncia mayo-
ritariamente los hechos realizados por hombres
ocultando el lugar de las mujeres en los procesos
mencionados.
Las mujeres siempre formaron parte de los pro-
cesos histricos. A pesar de una cultura patriar-
cal hegemnica en trminos histricos, las mu-
jeres se abrieron paso hacindose lugar en las
designaciones a generales de ejrcito, a lderes
populares, a presidentas de la nacin, por poner
algunos ejemplos. Son muchas las mujeres que
podramos nombrar de nuestra historia nacional
y regional. 1
La hipocresa y la doble moral de una de las fa-
milias de apellidos de la elite de nuestra historia
nacional, imprevisiblemente, da lugar a la vida
de Pir: la familia Lugones.
El abuelo de Pir, haba sido poeta socialista en
su juventud, para luego en su entrada edad, ad-
herir a la derecha conservadora que apoyara el
Golpe de Estado de Felix Uriburu en 1930. Segn
Seoane, los obreros no le perdonaron a Yrigoyen
la represin; las petroleras no le perdonaron el
nacionalismo industrialista. Leopoldo Lugones
legitimaba con pluma potica los acontecimien-
tos: El pueblo quiere mano dura a condicin de
que sea justa.
Polo Lugones, el padre de Piri, consigui trabajar
en la Seccin Menores del Poder Judicial y diri-
gir un reformatorio para adolescentes en la Pcia.
de Buenos Aires. La memoria de la institucin
cuenta que fue despedido por abuso de los an
llamados menores y que fue reubicado en la
Seccin Orden Poltico de la Polica Federal, or-
ganismo que se encargaba de perseguir a comu-
nistas y anarquistas, por ese entonces. La picana
elctrica, de su autora, le servira para torturar
a aquellos que se considerasen enemigos polti-
cos, para obligarlos a delatar, a fuerza de sangre
y dolor.
Contra cualquier determinismo de clase y la bru-
talidad de su estirpe, Piri nacera el 30 de abril
de 1925.
Alicia nacera el 11 de octubre del mismo ao, en
el seno de una familia profesional, con races en
el nacionalismo popular yrigoyenista, que rpi-
damente se identific con los preceptos peronis-
tas.
En su juventud, ambas compartiran los pasillos
de la Facultad de Filosofa y Letras de la Universi-
dad de Buenos Aires y abrazaran las ideas de la
filosofa existencialista -la centralidad del hom-
bre en el mundo y su compromiso con el otro; en
especial, aquellas de Jean Paul Sartre- que, con-
tra todo pronstico, miraba a Amrica Latina. El
mensaje de Sartre a los intelectuales del mundo
era su responsabilidad en decir, o en no decir.
Pir se identific con los intelectuales antipero-
nistas de Contorno y de Sur que haban llamado
aluvin zoolgico a las masas movilizadas de
obreros que haban ido a defender a su lder el
17 de Octubre de 1945. Alicia en cambio, parti-
cipara de la revista peronista Sexto Continente.
Casada con Pedro Catella, Alicia y sus 22 aos, se
fueron a vivir a Inglaterra, donde fue segunda
secretaria de la Embajada. En 1949, ella se incor-
pora a la Rama Femenina del Partido Peronista
centrado en la reivindicacin del voto femenino.
El Partido Peronista Femenino nombraba delega-
das y subdelegadas censista, y a travs de ellas,

72 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR

abran Unidades Bsicas Femeninas.
En el Golpe de Estado de 1955, iniciado con la
inescrupulosa escena del bombardeo a la Plaza
de Mayo, muchos intelectuales antiperonistas
como Cortzar, Sbato, Walsh y la propia Pir Lu-
gones, comienzan a tener otra comprensin del
proceso, anclada en la crueldad que por esos das
profesaban militares y clrigos. Comienzan a leer
el peronismo en clave del Golpe de 1955, y las li-
bertades que profesaban con anterioridad al mis-
mo pero que no garantizaran posteriormente, a
partir de formar parte del aparato estatal.
En los balcones vimos que haba gente que brin-
daba con champn y sbitamente Buenos Aires
pas a ser una ciudad extranjera. El mundo que
conocamos, el mundo cotidiano, cambi por
completo. La gente, los hechos, el trabajo, las ca-
lles, los diarios, el sol, la vida, se dieron vuelta.
De repente entramos en un mundo de pesadilla
en el que el peronismo no exista. cuenta Csar
Marcos, amigo de Alicia y John, sobre el perodo
posterior al Golpe.
Dado el Golpe y la proscripcin del peronismo,
sern lxs trabajadorxs quienes protagonizaron
la denominada Resistencia Peronista. Alguna de
esas acciones la compone la Toma del Frigorfico
Lisandro de la Torre que cont con la participa-
cin del movimiento obrero organizado.
En ese marco y con historias de vida muy distin-
tas, con caracterizaciones prcticamente opues-
tas sobre lo que haba sido el peronismo, Pir y
Alicia comienzan a acercarse cada vez ms. Todo
ello producto de la profundizacin y crueldad del
proceso iniciado y la mirada puesta en la Revolu-
cin Cubana como utopa posible-.
Sus parejas no escaparon a su tiempo histrico.
Alicia haba estado en pareja con John William
Cooke, quien haba sido diputado nacional, y, co-
menzado el Golpe del `55, empieza a ser un per-
seguido poltico. Se exilia en Chile a la vez que
es nombrado delegado del Movimiento Peronista
por el General Pern. Bajo ese ttulo, promueve el
desarrollo de agrupaciones sindicales y juveniles
leales a Pern, pero el dilogo se tensa a medida
que John exige ms profundizacin en el proceso
poltico. Roto completamente el vnculo con el l-
der, viaja con Alicia a Cuba para participar de las
milicias del Ejrcito Popular.
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 73
Pir Lugones conoce a Rodolfo Walsh cuando am- el 20 de diciembre de 1977 y, aunque nunca se
bos trabajaban en Prensa Latina, periodismo ob- conoci la fecha exacta de su asesinato, se estima
jetivo pero no imparcial. La decodificacin que que fue el 17 de febrero de 1978.
hace Rodolfo de un mensaje, posibilita que la Re-
volucin anticipe el desembarco del ejrcito esta- Contar y leer las biografas de Pir y Alicia, en el
dounidense en Playa Girn. marco de la historia tan trgica como pasional de
nuestro pas, nos permite comprender las luchas
Pir provena de una familia de la oligarqua ar- cotidianas que realizan millones de mujeres an-
gentina; Alicia, de una familia de profesionales nimas por los ideales colectivos de una genera-
peronistas. Pir modifica sus concepciones sobre cin, pese a que la Historia Oficial niegue esto.
el peronismo ante la crueldad del Golpe de esta- La desaparicin de Alicia y Pir prueba que, la
do del 55; Alicia fue peronista desde que el pro- vida existe; quien quiera oir que oiga.
pio Juan Domingo Pern levanta las banderas del
nacionalismo popular. Ambas confluirn en la
Resistencia opositora al Golpe, donde lxs traba-
jadorxs y lxs estudiantxs sostendrn el sueo de
una Patria Igualitaria.
Cuando en los aos setenta el activismo militante
denunciaba la Violencia sistmica, Pir se uni a
las Fuerzas Armadas Peronistas y posteriormen- 1 A los fines de profundizar en algunas
biografas, escribimos estas lneas a modo
te, a Montoneros. de invitacin a leer el libro titulado Bravas
de Mara Seoane, sobre la vida de Alicia
John William Cooke falleci el 19 de septiembre
Eguren de Cooke y Susana Pir Lugones,
de 1968, a sus apenas 48 aos. Entre 1971 y 1972, que tienen como escenario la trgica y
Alicia public los trabajos de su pareja, incluyen- apasionada historia nacional.
do la correspondencia entre Pern y l. Tambin
form parte de las Fuerzas Armadas Peronistas.
Alicia fue arrojada viva al Ro de la Plata en los
Vuelos de la Muerte el 26 de enero de 1977. Pir
fue secuestrada por un comando de la Armada

74 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR


El 2001
JIMENA CULLEN
MARCOS SCHMELING
HUGO BENITEZ.
Puentes Escolares es un Programa creado por el
Ministerio de Educacin del GCBA con el prop-
sito de tender puentes entre chicos, chicas y j-
venes en situacin de calle y la educacin pbli-
ca, a travs de propuestas educativas diseadas
para la singularidad de estos estudiantes. Dicho
de otro modo, es un programa para la revincula-
cin con lo educativo, y lo hace a travs de talleres
socio-educativos que funcionan en instituciones
alojantes de la sociedad civil (asambleas, iglesia,
bachilleratos populares, multisectoriales, etc.) o
estatales vinculadas a la niez (como el CAINA,
Centro de Atencin Integral a Nios y Adolescen-
tes del Ministerio de Desarrollo del GCBA). Esta
articulacin con otras instituciones es sustancial
para el programa. El equipo de trabajo de los
talleres se conforma por un coordinador/a de
sede, una pareja pedaggica, talleristas de dis-
tintas disciplinas y un trabajador/a social y/o
psiclogo/a.
Originalmente, el programa se dirigi a chicos
en situacin de calle que por diversos motivos
no se acercaban o no eran contenidos por la es-
cuela pblica. Se trat de chicos con sus dere-
chos vulnerados que entienden la calle como es-
pacio de subsistencia, y eran la expresin cruel
de las polticas neoliberales y la pauperizacin
econmica que arranca en los 70, se profundi-
za en los 90, y finalmente estalla en la crisis de
diciembre de 2001. No es casual, entonces, que
el Programa haya nacido precisamente en mayo
de ese ao, quizs como un intento que llega tar-
de a contener un condensado que de todos mo-
dos estallar, astillando todo a su paso, hacia fin
de 2001.
En ese sentido, el 2001 tiene una significacin
particular para nuestro Programa, que est
cumpliendo 15 aos. Durante estos aos, el de-
venir econmico, social y poltico del pas ten-
dr efectos sobre la composicin de los partici-
pantes, y esta recomposicin a su vez requerir
modificar el dispositivo pedaggico. Concreta-
mente, y como ejemplo, la Asignacin Universal
por Hijo, entre otras polticas de inclusin social
y educativa implementadas en el perodo 2003-
2015, produjo que el estudiantado de los talleres
incluyera adultos adictos o en recuperacin, chi-
cos institucionalizados, o incluso nios, nias y
adolescentes escolarizados pero que requeran
un acompaamiento para poder sostener la re-
gularidad en la escuela.
A continuacin compartimos distintas experien-
cias realizadas en el Taller Socio-educativo Ma-
dre del Pueblo, de Puentes Escolares, para abor-
dar la crisis y el estallido del 2001 desde distintas
perspectivas y con mltiples objetivos. El taller
funciona en la villa 1-11-14, en la Parroquia
Madre del Pueblo. Sus estudiantes son jvenes
y adultos que estn en tratamiento por consu-
mos problemticos de substancias, que viven en
el Hogar Santa Mara, perteneciente a la parro-
quia.
Trabajar en el aula las jornadas del 19 y 20 de di-
ciembre de 2001 es un desafo. En varios aspectos.
Por un lado, la cercana en tiempo y en vivencias de
lo sucedido produce un encuentro de experiencias,
de miradas que se complementan. Tanto docentes
como estudiantes compartimos edades prximas
y vivimos, con mayor o menor protagonismo y de
distintas maneras, lo sucedido. Es, de algn modo,
la historia de nuestra propia experiencia. Un hecho
histrico que an est vivo y del que somos, tam-
bin, los sobrevivientes corpreos. Por otro lado,
la multiplicidad de abordajes posibles que permi-
te, de la cual nosotros elegimos un recorte: cmo
la crisis promovi distintos tipos de solidaridades y
de organizacin social, y cmo la superacin de esa
crisis viene de la mano de la poltica como repre-
sentacin, pero fundamentalmente como herra-
mienta de los sectores populares para aduearse,
decidir, protagonizar su propio destino.
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 75
 Actividad 1: Resistencia y Derechos Hu-
manos
Disparador: Fotos y videos de la represin
a las Madres de Plaza de Mayo, 20 de diciem-
bre de 2001 (video de referencia: https://
www.youtube.com/watch?v=9bkj2J1F21U)
y Foto http://www.argentinaindependent.
com/wp-content/uploads/MadresVsPoli-
cia2001.jpg
Corre el jueves 20 de diciembre. Son las 10
de la maana, hace calor y el sol no da lu-
gar a respiros. Se ve a las Madres de Plaza
de Mayo, en plaza que les da el nombre,
tomadas del brazo protegindose de la Ca-
ballera de la Polica Federal, a punto de
arremeter contra ellas. En otra foto se ve a
la Caballera ya reprimindolas.
Contexto: Las Madres salen a repudiar la
decenas de detenciones de ciudadanos que
la noche anterior haban participado de la
concentracin espontnea en repudio al
Estado de Sitio anunciado por el Presiden-
te Fernando De La Ra, y son reprimidas
tambin ellas.
Preguntamos a nuestros alumnos:
Cuntos aos creen que tienen las Ma-
dres que estn siendo agredidas?
Qu sentido tiene la presencia de las
Madres all?
Qu es un Estado de Sitio? Es consti-
tucional la medida?
Actividad de debate y reflexin.
76 UTE UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN WWW.UTE.ORG.AR
Actividad 2: Crisis institucional y de re-
presentacin poltica
Disparador: Video sobre clima social del mo-
mento (programa en vivo de Mirtha Legrand
del 20 de diciembre del 2001: https://www.
youtube.com/watch?v=VLwCqmBDlUA/ pro-
grama CQC sobre las elecciones de octubre
del 2001, reportajes a Ins Pertin, Luis Pat-
ti, Luis Barrionuevo, Ral Alfonsn, Eduardo
Duhalde y Elisa Carri: https://www.youtu-
be.com/watch?v=fKcHfykmn18/ video del
discurso que pronunci la noche del 19 de
diciembre el entonces Presidente de la Na-
cin Fernando De La Ra (https://www.you-
tube.com/watch?v=h67HpxqQ7Hg) /comien-
zo del programa resumen del 2001 CQC:
https://www.youtube.com/watch?v=Q0Ov_
eXQU_8y del / Apertura del Programa 2002
de Showmatch: https://www.youtube.com/
watch?v=dWimOQ-8jLs) http://www.ayli-
bertad.com.ar/discurso-de-luis-zamora-en-
las-asambleas-legislativas-de-dicembre-
de-2001/
Contexto: Reconstruimos a partir de relatos
personales qu es lo que pasaba en los ba-
rrios humildes los meses previos al estallido
social y qu reflejaron los medios en el mes
de octubre, cuando se realizaron las eleccio-
nes legislativas en las que la ciudadana re-
curri en gran medida al voto en blanco y al
voto nulo (representando el 25.86% del total
de votos emitidos) como medio de manifes-
tar disconformidad con la dirigencia poltica
en general. Del mismo modo, recuperamos
el debate que se viene dando en la Asamblea
legislativa durante diciembre del 2001 para
dar una salida a las crisis poltica imperante.
Preguntamos a nuestros alumnos:
Qu significa declarar el Estado de Si-
tio?
Cul es el clima social previo?
Qu se entiende por voto bronca?
Invitamos a Quito Aragn, ex legislador de la
CABA, Coordinador Nacional de la Corriente
Nacional Martn Fierro, para que cuente qu
es lo que pas en el Bajo Flores en eso das.
Preguntamos a nuestros alumnos:
Cul fue el rol de los partidos polticos
tradicionales frente a lo que suceda?
Por qu se habr cantado en las calles
Que se vayan todos?
Actividad de debate y reflexin
Actividad 3: Precarizacin Laboral y organi-
zacin sindical
Disparador: Fotos de Ivn Clemenco sobre el
asesinato de Gastn Riva (https://www.youtu-
be.com/watch?v=IDviLKy_4tc) y testimonio de
su esposa, Mara Arena, y su decisin de buscar
justicia por Gastn (https://www.youtube.com/
watch?v=Xz5AoVG-CW0)/ ver SIMECA la histo-
ria.blogspot.com.ar/2013/07/blog.post.html.
Contexto: Ivn era chofer de la lnea 98 y fo-
tgrafo aficionado. El 20 de diciembre termina
su recorrido y se dirige a la Plaza, pero apenas
llega se encuentra con la represin. Caminan-
do por Avenida de Mayo escucha disparos y
dos personas que caminaban junto a l se des-
ploman. Eran Gastn Riva y Diego Lamagna.
Conocemos la historia de Gastn Riva. Gastn,
como tantos otros jvenes que tienen dificul-
tades para encontrar un trabajo formal, en-
contr en la mensajera por moto un modo de
subsistencia. Ese da Gastn fue a entregar un
sobre en las cercanas de la Casa de Gobierno
y, como otros motoqueros, se sum a las pro-
testas. Los motoqueros tuvieron un rol muy
activo entre los manifestantes: eran los que
acompaaban a las ambulancias, los que aler-
taban de peligros, los que intentaron organizar
el caos de la bronca. Parte de ellos estaban or-
ganizados en el joven SIMECA, Sindicato Inde-
pendiente de Mensajeros y Cadetes. Una bala
de plomo disparada por efectivos de la Polica
Federal entrada la tarde del 20 de diciembre,
termina con la vida de Gastn.
Preguntamos a nuestros alumnos:
Qu quiere decir trabajo precarizado?
Es importante la organizacin sindical?
por qu?
Son lo mismo los delitos cometidos por
particulares que los cometidos por el Esta-
do?
Actividad de debate y reflexin.
UTE . UNIN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN . WWW.UTE.ORG.AR 77
Actividad: Pobrezas y Organizacin So-
cial
Disparador: Video de la cancin de Len
Gieco El ngel de la Bicicleta (https://you-
tu.be/XKcXwEAHkWM).
Contexto: Previo al estallido, lo largo y ancho
del pas comenzaron a organizarse comedo-
res y merenderos populares como modo de
atenuar la crisis desatada sobre los sectores
populares. Luego del estallido, estas organi-
zaciones sociales se multiplican y aparecen
otras, con nuevos formatos, como las asam-
bleas barriales, los clubes de trueques, et-
ctera. En la ciudad de Rosario durante las
jornadas del 19 y 20 de diciembre del 2001 se
producen irrupciones violentas de las fuer-
zas de seguridad en los barrios populares,
all es asesinado Claudio Pocho Lepratti.
Preguntamos a nuestros alumnos:
Quin fue Claudio Pocho Lepratti?
Sirven los Comedores Comunitarios?
conocen alguno? cmo funcionan?
Conocen alguna otra forma de organi-
zacin social? cules?
Actividad de debate y reflexin.
Actividad: Las Asambleas Populares
Disparador: Invitamos a Federico Mil-
man, Leandro Otero y Gustavo Vera para
debatir alcances, limitaciones y experien-
cias de las Asambleas Populares post 2001.
Contexto: Durante los primeros das del
2002 las esquinas y plazas de la Ciudad de
Buenos Aires fueron escenarios de encuen-
tros de vecinos que se juntaban a reflexio-
nar y debatir sobre lo que haba pasado
en el pas, adems de buscar soluciones
parciales a los problemas acuciantes del
momento. Acaloradas discusiones enlazan
nuevos vnculos. La toma del espacio pbli-
co, promover acciones contra las empresas
privatizadas en los aos noventa, impulsar
actividades solidarias, entre otras cuestio-
nes, conformaron un novedoso movimien-
to social y un actor social y poltico que
sostena duras crticas contra los partidos
polticos tradicionales y a su dirigencia, a
la que hacan responsable de la crisis eco-
nmica y social.
Actividad de debate y reflexin.
El mircoles 22 de junio se nos fue el maestro,
militante y queridsimo compaero Luciano
Romero. Haba comenzado a trabajar en educa-
cin el seis de septiembre del 2006, en la escuela
19 del distrito escolar 15, desempeandose lue-
go en la 15, la 11 y la 27, en las que qued fuer-
temente marcada su presencia. Maestro y Tra-
bajador incansable, recordaremos siempre su
empuje, su energa, sus ideas y sus convicciones
apoyadas en su confianza puesta en los pibes,
en lo pedaggico y en la escuela pblica como
herramientas para avanzar hacia una patria
ms justa, libre y soberana, ideas que siempre
levantaba como bandera. Militante y Luchador
comprometido, se afili a la UTE al poco tiem-
po de haber ingresado a la docencia. Luego de
participar en algunas organizaciones polticas,
se decidi a ser delegado de la escuela 27 del 15
desde el ao 2012, siendo un integrante indispensable para construir el cuerpo de delegados de ese
distrito. All combinaba su fortaleza para defender los derechos de los trabajadores, con su pasin
por ensear y aprender constantemente, fortaleciendo a cada paso el colectivo al que perteneca a
nivel local y al sindicato en su conjunto. Su aporte resultaba indispensable para generar actividades
como las Muestras Distritales donde estudiantes de prcticamente todas las escuelas del distrito se
juntan en una plaza pblica a mostrar todo el trabajo que realizamos y las Fiestas del Da del Maes-
tro, donde muchsimos docentes nos encontramos para festejar juntos. Desde el ao 2013 coordinaba
uno de los grupos de los talleres del curso de Formacin Sindical para Delegados, volcando toda su
experiencia y trayectoria en la formacin de nuevos cuadros sindicales para el fortalecimiento de
nuestra organizacin. A partir del ao 2016, a propuesta de la Comisin Directiva por su destacado
trabajo, pas a ser responsable gremial del distrito escolar 16, siendo rpidamente valorado en su
tarea, tanto en las escuelas como en el sindicato. Se sum tambin a la secretaria gremial, desde el
equipo de salarios del sindicato asesorando y defendiendo los derechos salariales de los Trabajado-
res. Luciano daba un valor especial a la palabra compaero, era el primero cuando haba que poner
el hombro, pensar, discutir, hacer... Se nos fue uno de los nuestros, de los mejores, pero siempre lo
llevaremos adentro los que aprendimos tanto de l y con l lo haremos presente cada da en nuestro
trabajo de ensear, de aprender, de luchar y de soar.... Compaero Luciano Romero, Maestro del
Pueblo, hasta la victoria, siempre!!!

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