CAFAE

INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICO
PBLICO
MANUEL SEOANE CORRALES
CAFAE, CAS Y ENCARGOS
Integrantes : Concha Asto, Fabiola
Mendoza Sisa, Pamela
Prado Aguado, Brayan
Rodrigo Coronado, Yunelita
Rojas Llacchua, Pamela
2017
El dinero es algo del mismo orden real que los centmetros,

Gramos, metros, kilos o lneas de latitud y longitud. Es una
abstraccin. Es un mtodo de contabilidad para obviar el
incmodo procedimiento del trueque. Pero nuestra cultura, en
realidad toda nuestra civilizacin, est completamente colgada
de la nocin de que el dinero cuenta con una realidad propia
independiente.
Alan Watts
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INTRODUCCION
Tenemos como meta demostrar que el uso del Cafae, Cas y Encargos de acuerdo con
las normas establecidas por los organismos que supervisa, controla y por las mismas
entidades, contribuye a mejorar los sistemas administrativos de gestin y control
gubernamental. Esta recopilacin es importante para las entidades del sector pblico
nacional, porque valora la aplicacin en la gestin institucional, llegando a demostrar que
estos contribuyen en la eficiente y eficaz de los sistemas de gestin del sector pblico, lo
que conlleva a una mejora continua.
Para que Cafae, Cas y Encargos, tengan la incidencia bsica o fundamental en la

contabilidad gubernamental, deberan establecerse un conjunto de medidas para el
anlisis de las operaciones desde antes de su autorizacin, sealando las acciones a
seguir a fin de practicar el control previo interno en todo el proceso de las operaciones
financieros y/o administrativas que tienen incidencia contable, nuevas formas y
procedimientos que garanticen la legalidad, veracidad y conformidad de dichas
operaciones.
CASO PRACTICO ENCARGOS

Recursos devueltos a Tesoro Pblico de la cuenta Central Encargos por reversiones de
fondos, como consecuencia de menores utilizaciones en las cuentas bancarias de
reversin, as como la recuperacin de pagos indebidos o en exceso ser depositado
mediante papeleta de depsito a favor del Tesoro Pblico.
Contabilizacin:
x DEBE HABER
75 TRANSFER. CTES. RECIBIDAS 1,100
751 En efectivo
30 TRANSF. Y REMES. DE CAPITAL 500
302 Transferencias entregadas
302.01 Tesoro Pblico
38 CARGAS DIFERIDAS 1,600
385 Encargos otorgados
385.01 Encargos generales
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INDICE
CAFAE
ESTRUCTURA JERARQUICA Pg. 5

PERIODO DE MANDATO CAFAE PERIODO DE 2 AOS ...Pg.6-7
LOS ORGANOS DE CONTROL DE LAS ENTIDADES ESTATALES ..Pag.8
CONTADURIA PBLICA DE LA NACION ......Pg. 9
REGISTROS PUBLICOS N 015-2002-SUNARP-SN ......Pag.10
DIRECTIVA N 001-2002-SUNARP-SN .....Pg.11-15
RESOLUCION DE CONTADURIA N 190-2005-EF-93.01 .Pag.16
DIRECTIVA N 001-2005-EF/93.10 .Pag.16
DECRETO DE URGENCIA N 0032011 .Pg.17-23
RGIMEN LABORAL N 276 DEL MINISTERIO .... Pag.23-24
ESTADOS FINANCIEROS ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO. ..Pag.25-27
ESCALA BASE PARA EL OTORGAMIENTO DEL INCENTIVO LABORAL ...Pg.27-33
CAS
DEFINICION .. Pg. 33
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION .. Pg. 34
IMPEDIMENTOS PARA CONTRATAR . Pg. 35
DESIGNACION, ENCARGATURA Y SUPLENCIA DE LOS CAS .. Pg. 36
OBLIGACIONES: DE LA ENTIDAD Y DEL CONTRATADO ...Pg. 37
SUSPENCION Y EXTINCION DEL CONTRATO ....Pg. 38
ENCARGOS
ASPECTOS GENERALES Pg.41

PRINCIPALES CONVENIOS Y DIRECTIVAS DE ENCARGOS .... Pg.42
TRANSFERENCIAS O HABILITACIONES DE FONDOS .... Pg. 43
CARACTERSTICAS DE LA CUENTA BANCARIAS PARA ENCARGOS... Pg. 44
PROCEDIMIENTO CONTABLE DE ENCARGOS ... Pg. 45
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ANTECEDENTES
Antecedentes normativos del CAFAE
1) El Decreto Supremo N 004-SC-67 modific el entonces Reglamento del Estatuto

de Escalafn del Servicio Civil sealando que "mensualmente se aplicarn sanciones en
forma de multas a los servidores que habitualmente dejaren de concurrir o llegaren
retrasados injustificadamente a sus labores. Las Multas constituirn un fondo especial
intangible que se destinar exclusivamente a asistencia y premio de estmulo
al servidor pblico".
2) Sobre esta base, con Decreto Supremo N 006-75-PM-INAP, se aprob las "Normas
Generales a las que deben sujetarse los Organismos del Sector Pblico Nacional para la
aplicacin del "Fondo de Asistencia y Estmulo", cuyos articulados refieren lo siguiente:
Artculo 2.- El "Fondo de Asistencia y Estmulo" establecido en cada Entidad, en

aplicacin del Decreto Supremo N 006-75-PM/INAP ser destinado a brindar
asistencia, reembolsable o no, a los trabajadores de la Entidad, de acuerdo a su
disponibilidad y por acuerdo del Comit de Administracin en los siguientes rubros:
a) Asistencia Educativa, destinada a brindar capacitacin o perfeccionamiento al

trabajador pblico, cnyuge e hijos;
b) Asistencia Familiar para atender gastos imprevistos no cubiertos por la seguridad

social;
ANTECEDENTES DEL CAS

El antecedente directo del CAS son los SNP (servicios no personales), que se
encontraban regulados por el D. Supremo N 065-85-PCM Reglamento nico de
Adquisiciones para el Suministro de Bienes y Prestacin de Servicios No Personales, el
cual, posteriormente, fue derogada por la Ley N 26850 (Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado) y esta ltima, derogada por el D. Leg. N 1017 (Decreto
Legislativo que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado). Asimismo, podemos
afirmar que los SNP constituan una suerte de Contrato de Locacin de Servicios
(regulados por el artculo 1764 del Cdigo Civil) aplicado al sector pblico. En tal sentido,
el marco legal regulatorio de los SNP encontraba reposo en la ley de contratacin y
adquisiciones del Estado (lo relacionado con el procedimiento de contratacin) y en el
Cdigo Civil (respecto a los derechos y obligaciones de las partes como contrato de
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locacin de servicios).
COMITS DE ADMINISTRACIN DE FONDOS DE ASISTENCIA Y

ESTMULO
PRESIDENCIA DE CONSEJO DE MINISTRO
Que por el decreto supremo N 006-75-PM/INAP se estableci El Fondo de Asistencia y

Estmulo constituido en base a los descuentos por tardanzas e inasistencia y las multas
por falta de carcter disciplinario por parte de los servidores pblicos.
NOMBRAR JEFE DEL ESTADO MAYOR DE LA FUERZA ARMADA
Resolucin suprema N 0006-81- PCM
Visto que es necesario cubrir la vacante de jefe de Estado Mayor de la Fuerza Armada y
estando a lo propuesto por el Presidente del Comando conjunto de la Fuerza Armada.
ECONOMIA Y FINANZAS
Precisan los mecanismos para la utilizacin de los recursos del Fondo de Asistencia y
Estimulo.
Artculo 1. Los Comits de Administracin del Fondo de Asistencia y Estimulo tienen la

responsabilidad de la Administracin del Fondo.
Artculo 2. Dentro de los objetivos de asistencia y apoyo a los trabajadores del sector y
destacados en el mismo se encuentran comprendidas las entregas que puedan
efectuarse para estimular la permanencia voluntaria de los mismos en su centro de
trabajo fuera del horario normal del trabajo fijado para cada sector.
APRUEBAN DIRECTIVA PARA EL PAGO DE OBLIGACIONES DEL ESTADO CON

RECURSOS EN MONEDA EXTRANJERA.
Que los referidos fondos servirn para atender el pago de obligaciones de aquellas
entidades Pblicas que determine el Comit de Caja, los mismos que para tal efecto
cuentan con asignaciones presupuestales provenientes de la fuente de financiamiento
Tesoro Pblico.
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PERIODO DE MANDATO DE LOS COMITES DE ADMINISTRACIO DEL FONDO DE

ASISTENCIA Y ESTIMULO SERA DE DOS AOS
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSISDERANDO:
Qu, pero D.S N 006-75- PM/INAP DE 24 de octubre de 1975 se normo el

funcionamiento de los Comits de Administracin de Fondo de Asistencia y Estimulo.
(CAFAE)
Que en la prctica ha resultado insuficiente dicho plazo para el efectivo incumplimiento de

los programas, adems del alto costo que supone la conduccin del proceso electoral de
renovacin de cargos.
ESTABLECEN DISPOSICIONES APLICABLES A LOS CAFAE DE LAS ENTIDADES

PBLICAS
DECRETO DE URGENCIA N 088-2001
Las entidades pblicas han venido abonando diversos incentivos y entregas no

remuneratorias, diferentes a las contenidas en la planilla nica de pagos, con el fin de
mejorar la calidad de vida de sus servidores sujetos al rgimen de actividad pblica,
regido por la ley de bases de la carrera administrativa y de remuneraciones del sector
pblico.
DECRETA:
Articulo 1.- De la Planilla nica de Pagos
Las entidades pblicas cuyos trabajadores estn sujetos al rgimen laboral establecido
en el decreto legislativo N 276 solo abonaran a sus trabajadores los conceptos
remunerativos contenidos en la Planilla nica de Pagos.
Articulo 2.- Del Fondo de Asistencia y Estimulo y su Finalidad
El fondo de asistencia y estimulo establecido en cada entidad, en aplicacin del decreto

supremo N 006-75-PM/INAP, ser destinado a brindar asistencia, reembolso o no, a los
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trabajadores de la entidad, de acuerdo a su disponibilidad y por acuerdo al Comit de

Administracin en los siguientes rubros.
a) Asistencia educativa. Destinada a brindar capacitacin o perfeccionamiento al

trabajador pblico, cnyuge e hijos.
b) Asistencia familiar para atender gastos imprevistos no cubiertos por la seguridad
social.
c) Apoyo de actividades de recreacin, educacin fsica y deportes.
d) Asistencia alimentaria, destinada a entregar productos alimenticios.
e) Asistencia econmica, incluyendo aguinaldos, incentivos o estmulos,
asignaciones o gratificaciones.
Articulo 3.- De los Recursos del Fondo
Constituyen recursos del fondo de Asistencia y Estmulos los siguientes:
a) Los descuentos por tardanza o inasistencia al centro de labores.

b) Las donaciones y legados.
c) Las rentas generadas por los activos propios.
d) Los dems ingresos que obtengan por actividad.
Articulo 4.- Estados Financieros
Los comits de administracin de los fondos de asistencia y estimulo de las diversas

entidades pblicas.
Articulo 5.- De la Vigencia de las Normas Relativas al Fondo de Asistencias y

Estmulos.
Artculo 6.- Reglamentacin
Se podra dictar las medidas necesarias para una mejor aplicacin del presente Decreto
de Urgencia.
Articulo 7.- De la Inscripcin en los Registros Pblicos
El acto constitutivo y el Estatuto de los Comits de Administracin de los fondos de apoyo

y estimulo debern registrarse en el Libro Especial que en el efecto se implementara en
los Registros Pblicos.
Articulo 8.- Refrendos
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El presente Decreto de Urgencia ser refrendado por el Presidente del Consejo de

Ministros y por el Ministro de Economa y Finanzas.
ESTABLECEN QUE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LOS CAFAE PODRAN SER

AUDITADOS POR LOS ORGANOS DE CONTROL DE LAS ENTIDADES ESTATALES
A LAS QUE CORRESPONDAN
DECRETO SUPREMO
N 022-20002-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Exigen Comits de Administracin de los Fondos de Asistencia y Estimulo (CAFAE), que

cuentan con un patrimonio, que por la auditoria de los estados financieros de dichos
Comits puedan ser realizadas por los rganos de control interno de la entidad estatal a
la que correspondan.
DECRETA:
Artculo 1.- De la Auditoria de los Estados Financieros.
Los Estados Financieros de CAFAE podrn ser auditados por los rganos de Control de
las entidades estatales que correspondan.
Artculo 2.- Del refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente de Consejo de Ministros.
Dado en la casa de gobierno, en lima, a los 19 das del, mes de marzo del ao 2002.
INCLUYE MODALIDAD DE APLICACIN SOBRE TRANSFERENCIA AL CAFAE EN

EL CLASIFICADOR DE LOS GASTOS PUBLICOS
Artculo 1.- Incluir el clasificador de los gastos pblicos. Transferencias al CAFAE. Para
transferencias financieras de recursos de abono de incentivo o entregas.
Artculo 2.- Autorizar a los pliegos presupuestarios del gobierno central e instancias
descentralizadas como gastos por refrigerio y movilidad u otros gastos o servicios.
Artculo 3.- Precisar que los recursos al ser transferidos al CAFAE para la ejecucin de
los gastos.
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Artculo 4.- Los gastos de artculo N 2 debern afectarse en la siguiente cadena de

gasto:
CATEGORIA DEL GASTO 5. Gastos corrientes
GRUPO GENERIO DE GASTO 1. Personal y obligaciones sociales
MODALIDAD DE APLICACIN 60. Transferencias del CAFAE
ESPECIFICA DEL GASTO 40. Subvenciones sociales
CONTADURIA PBLICA DE LA NACION
LINEAMIENTOS PARA LA PREPARACION Y PRESENTACION DE INFORMACION

FINANCIERA POR LOS CAFAE
1. FINALIDAD. Resisar los estados financieros e informacin complementaria que

deben presentar en los CAFAE de las Entidades del Sector Pblico.
2. OBJETIVO. Uniformizar los lineamientos de preparacin y presentacin de la
informacin financiera y econmica de la gestin de los CAFAE.
Obtener informacin financiera y econmica de los CAFAE de las entidades del sector
pblico en forma oportuna y confiable para ser revelada en la Cuenta General de la
Repblica.
3. ALCANCE. La presente directiva es de aplicacin obligatoria para todos los
CAFAE creados y por crearse de las entidades del estado que reciban recursos pblicos.
4. CONTENIDO:
4.1 El registro de las operaciones econmicas y financieras de los CAFAE.
4.2 Las subvenciones de los CAFAE por toda fuente debern ser controladas en una
cuenta corriente bancaria.
4.3 Documentacin que sustenta el registro contable por las transferencias recibidas.
4.4 Los estados financieros que representan los CAFAE en la contadura pblica de la
nacin al cierre de cada ejercicio son las siguientes:
Balance general comparativo
Estado de ganancias y perdidas
Notas a los estados financieros
Perfil del CAFAE
Subvenciones
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Acta de conciliacin por las subvenciones otorgadas por la entidad y recibidas por
el CAFAE.
4.5 Los CAFAE de las entidades que tengan ms de una unidad ejecutora debern
presentar su informacin anual a nivel de pliego.
4.6 Los responsables de la presente directiva y quienes firman la informacin
requerida son los miembros titulares del CAFAE.
4.7 CAFAE presentaran a la contadura pblica de la nacin copia de la ficha de
inscripcin en los registros pblicos.
ESTABLECEN CRITERIOS PARA INSCRIPCION DE LOS COMITES DE

ADMINISTRACION DE LOS FONDOS DE ASISTENCIAS Y ESTIMULO DE LOS
TRABAJADORES DE LOS ORGANISMOS PUBLICOS
RESOLUCION DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS

PUBLICOS N 015-2002-SUNARP-SN
Lima, 9 enero de 2002
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 7 del Decreto de Urgencia N 088-2001, establece que el acto constitutivo
y el estatuto de los Comits de Administracin de Fondos de Asistencia y Estmulo,
debern registrarse en el Libro Especial que al efecto se implementar en los Registros
Pblicos; Que, es necesario establecer las reglas para la inscripcin de los actos a que
alude el decreto de urgencia mencionado en el considerando precedente; Que, es funcin
y atribucin de la SUNARP, de conformidad con lo dispuesto en el literal del Artculo 3 de
su Estatuto, aprobado por Decreto Supremo N 04-95-JUS, normar la inscripcin y
publicidad de los actos y contratos en los Registros Pblicos que conforman el Sistema;
Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha 9 de enero del 2002, en uso de
la atribucin contemplada en el literal del Artculo 12 del Estatuto de la SUNARP, acord,
por unanimidad, aprobar las reglas para la inscripcin de los Comits de Administracin
de los Fondos de Asistencia y Estmulo de los trabajadores de los organismos pblicos;
Estando a lo acordado y de conformidad con lo dispuesto en el literal del Artculo 7 del
Estatuto de la SUNARP;
SE RESUELVE:
Artculo nico. - Aprobar la Directiva N 001-2002-SUNARP/SN, que establece los

criterios para la inscripcin de los CAFAE de los trabajadores de los organismos pblicos.
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DIRECTIVA N 001-2002-SUNARP-SN
1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
El Artculo 7 del Decreto de Urgencia N 088-2001, establece que el acto constitutivo y el

estatuto de los CAFAE, debern registrarse en el Libro especial que al efecto se
implementar en los Registros Pblicos; sin embargo, la norma mencionada no precisa
los requisitos para dicha inscripcin.
De otro lado, el Artculo 6 del decreto de urgencia aludido en el prrafo precedente,

establece que, por decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros, podrn dictarse las normas necesarias para la aplicacin del mismo; sin
embargo, hasta la fecha no se ha emitido norma reglamentaria alguna.
De acuerdo con el Decreto Supremo N 006-75-PM/INAP, precisado por el Artculo 1 del

D.S. N 067-92-EF, el Comit de Administracin del Fondo de Asistencia y Estmulo
(CAFAE) es una organizacin constituida, por Resolucin del Titular del Pliego
Presupuestal de cada organismo, para administrar el Fondo de Asistencia y Estmulo de
los trabajadores del mismo.
De otro lado, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 6 del Decreto Supremo 006-
75- PM/INAP modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 097-82-PCM, los
CAFAE, se constituyen cada dos aos por Resolucin del Titular del Pliego Presupuestal;
es decir, tienen una duracin bianual, transcurrido el cual se extinguen, siendo necesario
un nuevo acto constitutivo cada vez que transcurra el plazo aludido, lo cual hace de los
CAFAE, organizaciones de naturaleza peculiar que se constituyen y extinguen cada dos
aos.
En atencin a lo sealado en el prrafo precedente, los actos relativos a los CAFAE,

deben inscribirse en un libro especial: el libro de los CAFAE, que debe implementarse en
el Registro de Personas Jurdicas de cada oficina registral.
De otro lado, las normas que regulan los CAFAE slo establecen como una de las
funciones de los Comits de Administracin de los Fondos de Asistencia y Estmulo, la de
elaborar y aprobar el Reglamento Interno y su modificacin cuando sea necesario, no
refirindose en ningn caso, salvo en el decreto de urgencia ya aludido, a la aprobacin
de sus estatutos, lo cual resulta comprensible, en atencin a que los CAFAE son
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organizaciones peculiares que no constituyen en estricto, personas jurdicas, y por tanto

no cuentan con un Estatuto, sino slo con un Reglamento Interno,
De acuerdo con lo sealado en el prrafo que antecede, debe entenderse que la

referencia al Estatuto de los CAFAE, hecha por el Decreto de Urgencia N 088-2001, es
en realidad, al Reglamento Interno de los mismos; por lo que, corresponder inscribir
dicho Reglamento.
De otro lado, resulta pertinente regular lo referente a la organizacin de la partida registral

en el Libro de los CAFAE. En atencin a que como se ha sealado precedentemente,
stos, no son personas jurdicas en estricto, sino organizaciones de personas naturales
cuyo objeto es la administracin del Fondo de Asistencia y Estmulo de los trabajadores
de un organismo determinado, resulta pertinente que en estos casos, por excepcin y en
concordancia con lo dispuesto por el ltimo prrafo del Artculo IV del Ttulo Preliminar del
nuevo Reglamento General de los Registros Pblicos, la partida registral se organice en
funcin del organismo en el cual se constituye el CAFAE, y no en funcin de ste.
Finalmente, en atencin a que el Decreto de Urgencia N 088-2001, al establecer la

inscripcin de los CAFAE, no fija los derechos registrales a ser cobrados, a efectos de
viabilizar la aplicacin de dicho decreto de urgencia, corresponde precisar qu derechos
comprendidos en el arancel de derechos registrales aprobado por el Decreto Supremo N
037-94-JUS, son los que deben abonarse para la inscripcin de los actos relativos a los
CAFAE; sin que tal precisin signifique, en modo alguno, transgresin a lo establecido
por el Artculo 74 de la Constitucin Poltica del Estado, ni de lo dispuesto en la Norma IV
del Cdigo Tributario.
2. OBJETO
Establecer los criterios para la inscripcin de los Comits de Administracin de los

Fondos de Asistencia y Estmulo de los trabajadores de los organismos pblicos.
3. ALCANCE
La Oficina Registral de Lima y Callao, as como las Oficinas Registrales que integran el
Sistema Nacional de los Registros Pblicos.
4. BASE LEGAL
- Ley N 26366.
- Decreto de Urgencia N 088-2001.
Estatuto de la SUNARP y de sus rganos Desconcentrados, aprobado por Decreto
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Supremo N 04-95-JUS. - Decreto Supremo 006-75-

PM/INAP.
- Decreto Supremo N 052-80-PCM.
- Decreto supremo N 067-92-EF
- Arancel de Derechos Registrales aprobado por Decreto Supremo N 037-94-JUS.
- Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin N 195-2001-
SUNARP/SN
5. CONTENIDO
5.1. Del Registro en el que deben inscribirse los CAFAE
se inscribirn en el Libro de CAFAE, que se implementar en el Registro de Personas

Jurdicas de cada oficina registral. Para tal efecto, entindase que la alusin al Estatuto
de los CAFAE contenida en la norma mencionada, est referida al Reglamento Interno de
los mismos.
5.2. De la organizacin de la partida registral
En el libro aludido en el numeral anterior, por cada organismo en el cual se constituye el

CAFAE, se abrir una partida registral en el que se inscribir el acto constitutivo del
CAFAE vigente a la fecha de publicacin del Decreto de Urgencia N 088-2001 y,
sucesivamente, los actos constitutivos posteriores, as como la inscripcin de los
Reglamentos Internos, sus ratificaciones o modificaciones, segn sea el caso y los
dems actos inscribibles sealados en el numeral siguiente.
5.3. De los actos inscribibles en el Libro de Comits de Administracin de los

Fondos de Asistencia y Estmulo
Los actos inscribibles en el Libro de son:
- Los actos de ratificacin o modificacin de los Reglamentos Internos de los CAFAE.
- La renuncia o separacin de algn o algunos de los integrantes del CAFAE y la

designacin de quien o quienes sustituyan a aqullos.
5.3. De los actos inscribibles en el Libro de CAFAE
- Los actos constitutivos de los CAFAE
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- Los Reglamentos Internos de los CAFAE.
- Los actos de ratificacin o modificacin de los Reglamentos Internos de los CAFAE.
- La renuncia o separacin de algn o algunos de los integrantes del CAFAE y la

designacin de quien o quienes sustituyan a aqullos.
- Otros actos que se establezcan por normas reglamentarias o, que a criterio de la

autoridad administrativa o judicial sean relevantes para dar publicidad a terceros.
5.4. De la inscripcin del acto constitutivo del CAFAE
Es ttulo suficiente la copia autenticada, por el funcionario competente del organismo

emisor, de la Resolucin de constitucin emitida por el Titular del Pliego Presupuestario
respectivo. En el asiento de inscripcin correspondiente debe precisarse a los integrantes
del CAFAE.
5.5. De la inscripcin del Reglamento Interno del CAFAE
Constituye ttulo suficiente, la copia autenticada por el fedatario de la Oficina Registral

correspondiente o quien haga sus veces, de la parte pertinente del acta que contenga el
inserto del texto de dicho Reglamento, as como de la parte en el que conste la
aprobacin respectiva, debiendo consignarse en dicha copia, el nmero del Libro de
Actas respectivo, folios de que consta y dems datos que permitan obtener una idea
completa de su contenido.
5.6. De la inscripcin de la ratificacin o modificacin del Reglamento Interno del

CAFAE
Constituye ttulo suficiente, la copia autenticada por el fedatario de la Oficina Registral

correspondiente o quien haga sus veces, consignando los datos previstos en el numeral
anterior, de la parte pertinente del acta en el que conste el acuerdo de la ratificacin o
modificacin, segn sea el caso. En este ltimo supuesto, el acta debe precisar la
modificacin efectuada.
5.7. De las tasas a abonarse
Se abonarn los derechos registrales correspondientes a la constitucin de personas

jurdicas y, por los dems actos inscribibles, los derechos correspondientes a otros actos
o contratos secundarios.
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5.8. De los CAFAE inscritos con anterioridad a la vigencia Decreto de Urgencia N

088- 2001
En los casos de CAFAE inscritos antes de la vigencia de la presente directiva, deben

distinguirse dos supuestos:
- Aquellos que para inscribirse se hubieran constituido como una asociacin, comit u
otra persona jurdica, casos en los que, al abrirse la partida en funcin del organismo al
que pertenece el CAFAE, de conformidad con lo dispuesto en la presente directiva,
deber extenderse una anotacin en la partida del CAFAE constituido como persona
jurdica, dejando constancia del nmero de partida en el que corre inscrito el CAFAE del
organismo respectivo.
- Aquellos que simplemente se hubieran inscrito como CAFAE, sin constituirse en

ninguna persona jurdica, en cuyo caso, se proceder al cierre de la partida respectiva,
5.9. De los CAFAE inscritos en otros libros durante la vigencia del Decreto de
Urgencia 088-2001
En el libro de Asociaciones, de Comits u otra persona jurdica, se proceder al traslado

de los asientos de inscripcin respectivos, a la partida registral que para el CAFAE del
organismo correspondiente debe abrirse en el libro de Comits de los Fondos de
Asistencia y Estmulo. Asimismo, se proceder al cierre de la partida primigenia,
extendindose anotaciones de correlacin en ambas partidas.
Aprueban Directiva Criterios para la Preparacin y Presentacin de los Estados

Financieros e informacin complementaria por los Comits de Administracin de
los Fondos de Asistencia y Estmulo - CAFAE de las entidades del Sector Pblico
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RESOLUCION DE CONTADURIA N 190-2005-EF-93.01

Lima, 20 de octubre de 2005
CONSIDERANDO:
Que, habindose evaluado la aplicacin de la Directiva antes mencionada, se ha

estimado por conveniente efectuar adecuaciones y ampliaciones, con la finalidad de
mejorar la informacin de los Estados Financieros e informacin complementaria que
deben presentar los CAFAE, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 4 del
Decreto de Urgencia N 088-2001; En uso a las atribuciones conferidas por Leyes N
24680 - Ley del Sistema Nacional de Contabilidad y Ley N 28112 - Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 001-2005-EF/93.10 Criterios para la Preparacin y
Presentacin de los Estados Financieros e informacin complementaria por los Comits
de Administracin de los Fondos de Asistencia y Estmulo - CAFAE de las entidades del
Sector Pblico, la misma que forma parte de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Dejar sin efecto la Directiva N 002-2003-EF/93.10, aprobada con la
Resolucin de Contadura N 167-2003-EF/93.01.
DIRECTIVA N 001-2005-EF/93.10
CRITERIOS PARA LA PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS E INFORMACIN COMPLEMENTARIA POR LOS COMITS
DE ADMINISTRACIN DE LOS FONDOS DE ASISTENCIA Y ESTMULO - CAFAE
1. FINALIDAD
Establecer los Estados Financieros e informacin complementaria que deben presentar
los CAFAE de las Entidades del Sector Pblico a la Direccin Nacional de Contabilidad
Pblica, rgano rector del Sistema Nacional de Contabilidad, al cierre de cada ejercicio.
2. OBJETIVO
* Uniformizar los criterios de preparacin y presentacin de la informacin financiera y
econmica de la gestin de los CAFAE de las Entidades del Sector Pblico, as como la
informacin de las transferencias de recursos que por cualquier fuente reciba, el Fondo
de la propia entidad.
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* Obtener informacin financiera y econmica de la gestin de los CAFAE de las

Entidades del Sector Pblico en forma oportuna y confiable para ser revelada en la
Cuenta General de la Repblica.
3. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin y cumplimiento obligatorio para CAFAE, cuyos
Fondos reciban transferencias de recursos por cualquier fuente de la propia entidad.
Quedan exceptuados de la obligacin que establece la presente Directiva, los CAFAE
que financian sus actividades con recursos del Fondo provenientes de multas, tardanzas
e inasistencias u otros ingresos propios.
4. BASE LEGAL
- Ley N 24680 - Ley del Sistema Nacional de Contabilidad.
- Ley N 28112 - Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
- Decreto de Urgencia N 088-2001, establecen disposiciones aplicables a los Comits de
Administracin de los Fondos de Asistencia y Estmulo de las Entidades Pblicas.
- Decreto Supremo N 006-75-PM/INAP, aprueban normas a las que deben adecuarse las
organizaciones del Sector Pblico.
- Decreto Supremo N 097-82-PCM, modificatoria del D.S. N 006-75-PM/INAP.
- Decreto Supremo N 211-91-EF.
- Decreto Supremo N 067-92-EF.
- Resolucin de Contralora N 193-2003-CG
- Resolucin Directoral N 028-2001-EF/76.01, modalidad de aplicacin de las
transferencias al CAFAE en el Clasificador de los Gastos Pblicos.
- Resolucin SUNARP N 015-2002-SUNARP/SN, se establecen criterios para la
inscripcin de los CAFAE.
- Resolucin del Consejo Normativo de Contabilidad N 031-2004-EF/93.01, suspende el

Ajuste Integral de los Estados Financieros.
- Otros dispositivos que emitan los entes rectores de la Administracin Financiera y de
Control del Estado.
5. CONTENIDO
Los Estados Financieros e informacin complementaria que presentarn los Comits de
Administracin de los Fondos de Asistencia y Estmulo - CAFAE a la Direccin Nacional
de Contabilidad Pblica al cierre de cada ejercicio, comprende lo siguiente:
5.1 Estados Financieros (a valores histricos)
- Balance General comparativo (Form. EF-1C)
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- Estado de Ganancias y Prdidas comparativo (Form. EF-2C)

- Notas a los Estados Financieros - comparativas y comentadas por cada partida o rubro
que revele cifras.
5.2 Informacin Complementaria

- Transferencias de recursos que por cualquier fuente reciban de la propia entidad(Anexo
N 1C)
- Acta de Conciliacin de Transferencias Otorgadas por la Entidad al Fondo de Asistencia
y Estmulo
- Informe de Auditora
5.3 Informacin Adicional
- Perfil del Comit de Administracin del Fondo de Asistencia y Estmulo - CAFAE
6. DISPOSICIONES BASICAS
6.1 Hasta el 15 de enero del ao siguiente, los Gobiernos Locales, Universidades,
Sociedades de Beneficencia Pblica y EsSalud, informarn a la Direccin Nacional de
Contabilidad Pblica sobre las transferencias de recursos que por cualquier fuente haya
recibido el Fondo de Asistencia y Estmulo, de la propia entidad, autorizadas por su
titular.
6.2 El registro de las operaciones financieras y econmicas de los CAFAE, se efectuar
en libros de contabilidad principales y auxiliares en cumplimiento de las disposiciones
legales vigentes, utilizando las cuentas del Plan Contable General Revisado segn los
principios, prcticas y criterios del contador, de acuerdo a la naturaleza de las
operaciones que se realicen, y para la presentacin de informacin se efectuar
observando los rubros de los formatos financieros aprobados en la presente Directiva.
Los libros y registros contables pueden ser llevados por medio manual o computarizado;
en cuanto a la documentacin sustentadora y dems evidencias de las operaciones
registradas, stas sern archivadas cronolgicamente y conservadas adecuadamente por
un tiempo no menor de 10 (diez) aos.
6.3 Los Estados Financieros e informacin complementaria deben presentarse a valores
histricos, en concordancia con lo establecido en la Resolucin del Consejo Normativo de
Contabilidad N 031-2004-EF/93.01.
6.4 Los saldos del ejercicio anterior a consignarse para efecto comparativo, en los
Estados Financieros del ejercicio que se informa, no podrn ser modificados en ningn
caso. Si los rganos de control recomendaran su modificacin, stas sern reveladas
mediante una nota a los Estados Financieros como aspecto relevante.
6.5 Los Fondos de Asistencia y Estmulo que reciban recursos por transferencias de la
propia entidad, descuentos por multas, tardanzas e inasistencias, y rentas en general,
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deben ser administrados y controlados a travs de cuentas corrientes, en cualquier

entidad del Sistema Financiero.
6.6 La documentacin sustentatoria del registro contable por las transferencias recibidas,
son las Resoluciones competentes que aprueban dichas transferencias.
6.7 El Balance General, el Estado de Ganancias y Prdidas, el Perfil y el Anexo N 1C de
Transferencias al Fondo, sern registrados y presentados a travs del aplicativo
informtico desarrollado en ambiente web (internet), sistema al que se accede a travs de
la siguiente direccin http://apps.mef.gob.pe/cafaes/index.html; para los CAFAE que
se encuentren obligados a presentar informacin y no cuenten con su clave de acceso al
aplicativo, debern comunicarse o apersonarse en forma oportuna a ste rgano rector
del Sistema Nacional de Contabilidad, a fin de proporcionarles la clave correspondiente.
6.8 Los CAFAE que tuvieran SubCAFAES, debern presentar su informacin contable en
forma integrada a la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, en consecuencia, los
SubCAFAES que reciban transferencias, quedan obligados, bajo responsabilidad a
cumplir y remitir a los Comits de Administracin de los Fondos de Asistencia y Estmulo
- CAFAE, la informacin establecida en la presente Directiva hasta el 31 de marzo del
ao siguiente del cierre del ejercicio, por lo que oportunamente debern efectuar las
acciones correspondientes para tal fin. La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica no
recibir informacin por ningn medio de los SubCAFAES.
6.9 Los Estados Financieros de los CAFAE, debern ser elaborados y suscritos por un
Contador Pblico Colegiado habilitado, el mismo que no debe ser miembro del CAFAE,
con la finalidad de salvaguardar los principios de independencia, neutralidad y
segregacin de funciones establecidas en la norma tcnica de control interno 100-05
aprobada con Resolucin de Contralora N 072-98-CG.
6.10 La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, para efectos de anlisis y cuando as
lo estime necesario, podr solicitar a los CAFAE, informacin adicional no establecida en
la presente Directiva.
7. RESPONSABILIDAD
7.1 Los responsables del cumplimiento de la presente Directiva y quienes firmarn la
informacin requerida en el numeral 5. antes citado, son: el Presidente, Tesorero del
Comit de Sistema Peruano de Informacin Jurdica
Administracin del Fondo de Asistencia y Estmulo - CAFAE, y el Contador Pblico
Colegiado
que hubiera elaborado los Estados Financieros.
8. LUGAR Y PLAZOS DE PRESENTACIN
8.1 La informacin anual indicada en el numeral 5 de la presente Directiva se presentar
en la sede institucional del rgano rector del Sistema Nacional de Contabilidad.
Pgina 19
8.2 El Plazo de presentacin de informacin por los Comits de Administracin de los

Fondos de Asistencia y Estmulo - CAFAE ser hasta el 31 de marzo del ao siguiente al
cierre del ejercicio, y para los Comits de Administracin de los Fondos de Asistencia y
Estmulo - CAFAE que tuvieran ms de un SubCAFAE debern presentar informacin
integrada dentro de los treinta (30) das calendario posteriores al 31 de marzo.
Aprueban Directiva Criterios para la preparacin y presentacin

de los Estados Financieros e Informacin Complementaria por
los Comits de Administracin de los Fondos de Asistencia y
Estmulo - CAFAE de las Entidades del Sector Pblico
RESOLUCION DIRECTORAL N 002-2007-EF-93.01 Lima, 19 de enero de 2007
Visto: El informe N 01-2007-EF/93.16, proponiendo la modificacin de la Directiva N

001-2005-EF/93.10
Criterios para la preparacin y presentacin de los estados financieros e informacin

complementaria por los Comits de Administracin de los Fondos de Asistencia y
Estmulo - CAFAE para el cierre de cada ejercicio, por parte de las entidades del Sector
Pblico.
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 4 del Decreto de Urgencia N 088-2001 establece que los CAFAE de las
diversas entidades pblicas, presentarn al Titular de la entidad, a la Contralora General
de la Repblica y a la Contadura Pblica de la Nacin, sus estados financieros
debidamente auditados al cierre de cada ejercicio en los trminos que seala la ley.
Mediante Resolucin de Contadura N 190-2005-EF/93.01 y su modificatoria Resolucin

de Contadura N 191-2005-EF/93.01 se aprob la Directiva N 001-2005-EF/93.10.
Que, habindose evaluado la aplicacin de la Directiva antes mencionada se ha

considerado mejorar el contenido de la informacin que sustente a los Estados
Financieros e informacin complementaria que deben presentar los CAFAE, en
cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 4 del Decreto de Urgencia N 088-2001.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 002-2007-EF/93.01 criterios para la preparacin y

presentacin de los estados financieros e informacin complementaria por los comits de
Pgina 20
administracin de los fondos de asistencia y estmulo - cafae de las entidades del sector
pblico, la misma que forma parte de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Dejar sin efecto la Directiva N 001-2005-EF/93.10 aprobada con

Resolucin de Contadura N 190-2005-EF/93.01, y su modificatoria la Resolucin de
Contadura N 191-2005-EF/93.01.
CRITERIOS PARA LA PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LOS ESTADOS

FINANCIEROS E INFORMACIN COMPLEMENTARIA POR LOS COMITS DE
ADMINISTRACIN DE LOS FONDOS DE ASISTENCIA Y ESTMULO - CAFAE DE
LAS ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO
1.OBJETIVO
Uniformizar los criterios de preparacin y presentacin de la informacin financiera y

econmica de la gestin de los CAFAE de las Entidades del Sector Pblico, as como la
informacin de las transferencias de recursos que por cualquier fuente recibi el Fondo
de la propia entidad, en cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 4 del Decreto de Urgencia
N 088-2001.
Obtener informacin financiera y econmica de la gestin de los CAFAE de las Entidades

del Sector Pblico en forma oportuna y confiable para ser revelada en la Cuenta General
de la Repblica.
2. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin y cumplimiento obligatorio para los CAFAE, cuyos

Fondos reciban transferencias de recursos por cualquier fuente de la propia entidad.
Quedan exceptuados de la obligacin que establece la presente Directiva, los CAFAE
que financian sus actividades con recursos provenientes de multas, tardanzas e
inasistencias u otros ingresos propios.
3. LOS CAFAES, PRESENTARN LA SIGUIENTE INFORMACIN FINANCIERA,

COMPLEMENTARIA Y ADICIONAL
3.1 Estados Financieros
- Balance General comparativo (Form. EF-1C)
- Estado de Ganancias y Prdidas comparativo (Form. EF-2C)
- Notas a los Estados Financieros
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- comparativas y comentadas por cada partida o rubro que revelen cifras.
4. MEDIOS PARA LA PRESENTACIN DE INFORMACIN
El Balance General, el Estado de Ganancias y Prdidas, el Perfil y el Anexo N 1C de

Transferencias al Fondo, sern registrados y presentados a travs del aplicativo
informtico desarrollado en ambiente web, para los CAFAE que se encuentran obligados
a presentar informacin y no cuenten con su clave de acceso al aplicativo, debern
comunicarse o apersonarse en forma oportuna a este rgano rector del Sistema Nacional
de Contabilidad, a fin de proporcionarles la clave correspondiente.
5. DISPOSICIONES PARA LA ELABORACIN Y PRESENTACIN DE LOS

ESTADOS FINANCIEROS
5.1 Hasta el 30 de enero del ao siguiente, los Gobiernos Locales, Universidades,

Sociedades de Beneficencia Pblica y EsSalud, informarn a la Direccin Nacional de
Contabilidad Pblica sobre las transferencias de recursos que por cualquier fuente haya
recibido el Fondo de Asistencia y Estmulo, de la propia entidad, autorizadas por su
titular.
5.2 El registro de las operaciones financieras y econmicas de los CAFAE, se efectuar

en libros de contabilidad principales y auxiliares en cumplimiento de las disposiciones
legales vigentes, utilizando las cuentas del Plan Contable General Revisado segn los
principios, practicas y criterios del profesional Contador Pblico Colegiado, de acuerdo a
la naturaleza de las operaciones que se realicen, y para la presentacin de informacin
se efectuar observando los rubros de los formatos financieros aprobados en la presente
Directiva. Los libros y registros contables pueden ser llevados por medio manual o
computarizado, stas sern archivadas cronolgicamente y conservadas adecuadamente
por un tiempo no menor de 10 (diez) aos, de acuerdo a las normas legales vigentes.
5.3 Los Estados Financieros e informacin complementaria deben presentarse en nuevos

soles.
5.4 Los saldos del ejercicio anterior a consignarse para efecto comparativo, en los
Estados Financieros del ejercicio que se informa, no debern ser modificados en ningn
caso.
5.5 Los Comits de CAFAE que tuvieran Sub- CAFAES, debern presentar su
informacin contable en forma integrada a la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica,
en consecuencia, los Sub-CAFAES que reciban transferencias, quedan obligados, bajo
responsabilidad a cumplir y remitir a los CAFAE.
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6.7 Los Estados Financieros de los CAFAE, debern ser elaborados y suscritos por un
Contador Pblico Colegiado habilitado, el mismo que no debe ser miembro del CAFAE,
con la finalidad de salvaguardar los principios de independencia, neutralidad y
segregacin de funciones establecidas en las normas de control interno.
6.8 La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, para efectos de anlisis y cuando as

lo estime necesario, podr solicitar a los CAFAE, informacin adicional no establecida en
la presente Directiva.
7. LUGAR Y PLAZOS DE PRESENTACIN DE LA INFORMACIN CONTABLE
7.1 La informacin anual indicada en el numeral 5 de la presente Directiva se presentar

en la sede institucional del rgano rector del Sistema Nacional de Contabilidad.
7.2 El Plazo de presentacin de informacin por CAFAE ser hasta el 31 de marzo del
ao siguiente al cierre del ejercicio, y para los CAFAE que tuvieran ms de un Sub-
CAFAE debern presentar informacin integrada dentro de los treinta (30) das calendario
posteriores al 31 de marzo.
DECRETO DE URGENCIA N 0032011
ESTABLECEN MEDIDAS URGENTES RELATIVAS A LOS INCENTIVOS QUE SE

OTORGAN A TRAVS DE LOS CAFAES EN LOS PLIEGOS DEL GOBIERNO
NACIONAL Y GOBIERNOS REGIONALES
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO:
Que, mediante el DU N 0882001, el artculo 24 de la Ley N 28128, la Ley N 27968, la

Ley N 28132 y la Cuarta Disposicion Transitoria de la Ley N 28254 se dispuso la
regularizacin de todos los beneficios que venan otorgndose, a la fecha de la dacin de
dichas normas, bajo el concepto de Incentivo Laboral y se prohibi el pago de cualquier
prestacin adicional a dicho concepto a travs del Fondo de Asistencia y Estmulo
administrado por el Comit de Administracin de dicho Fondo (CAFAE);
Que, los referidos incentivos y entregas no remunerativas otorgados por dichas

entidades, deben ser adecuados a la citada Novena Disposicin Transitoria de la Ley N
28411 porque, entre tanto ello no ocurra, el pago de los ingresos del personal de estas
entidades no podr efectuarse en su oportunidad y en otros casos ser suspendido;
situacin que afectar los derechos laborales de estos trabajadores, quienes podrn
exigir el citado pago a travs del inicio de las acciones legales correspondientes contra
Pgina 23
las entidades involucradas, lo que podra implicar, a su vez, la atribucin de una mayor
deuda social a cargo del Estado;
Que, por tanto, resulta necesario y urgente dictar medidas extraordinarias, de carcter
econmico y financiero, orientadas a facultar a los Titulares de dichas entidades a
aprobar, hasta el 28 de febrero de 2011, en va de regularizacin, las escalas por Unidad
Ejecutora de los incentivos y estmulos otorgados a sus trabajadores.
Que, de no efectuarse tales medidas de manera oportuna, se vulnerarn los derechos

laborales de los trabajadores, cuyos reclamos laborales y eventual paralizacin de
labores podra afectar el logro de los objetivos institucionales y la adecuada prestacin de
los servicios a los ciudadanos.
Que, tales medidas, adems, son de inters nacional por cuanto permitirn asegurar el
manejo transparente de los recursos del Estado mediante el ordenamiento de los
incentivos laborales que se otorgan a travs del CAFAE, facilitando su fiscalizacin en
procura de lograr transparencia en el gasto pblico;
DECRETA:
Artculo 1. Medidas en materia de CAFAE
1.1 Facltese a los Titulares de los pliegos del Gobierno Nacional y Gobiernos
Regionales, hasta el 28 de febrero de 2011, a aprobar, en va de regularizacin, mediante
acto resolutivo, las escalas por Unidad Ejecutora de los incentivos y estmulos otorgados
a sus trabajadores y dentro de los montos totales transferidos al Fondo de Asistencia y
Estmulo de los referidos pliegos al 31 de diciembre de 2009, adicionando los
incrementos de transferencias efectuados en el marco de las disposiciones legales
vigentes, y considerando el nmero de trabajadores existentes al 31 de diciembre de
2010.
1.2 Dicha aprobacin deber contar con el informe previo favorable de la Oficina General
de Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina General de Asesora Jurdica, o los que
hagan sus veces en los respectivos pliegos.
1.3 Los Incentivos Laborales son las nicas prestaciones que se otorgan a travs del
CAFAE con cargo a transferencias de recursos pblicos y no tienen carcter
remunerativo, pensionable, ni compensatorio, de acuerdo a los incisos b.1 y b.2 de la
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Novena Disposicin Transitoria de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Artculo 2. Financiamiento
2.1 La implementacin de lo dispuesto en el artculo 1 de la presente norma ser con

cargo a los presupuestos institucionales de los pliegos del Gobierno Nacional y los
Gobiernos Regionales, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
2.2 Para el financiamiento de lo establecido en el artculo 1 de la presente norma, los

citados pliegos efectan las modificaciones presupuestales en el nivel funcional
programtico que sean necesarias para habilitar la genrica de gasto.
Artculo 3. Disposicin complementaria Djense sin efecto las medidas que se opongan
a lo establecido por la presente norma o limiten su aplicacin.
Artculo 4. Control La Contralora General de la Repblica y los rganos de Control

Interno, en el marco del Sistema Nacional de Control, verifican la adecuada aplicacin de
la presente norma.
APRUEBAN ESCALA DEL INCENTIVO LABORAL QUE PERCIBEN

TRABAJADORES SUJETOS AL RGIMEN LABORAL N 276 DEL
MINISTERIO - OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIN, QUE SE
OTORGA A TRAVS DEL CAFAE
RESOLUCIN MINISTERAL N 061-2011-TR Lima, 28 de febrero de 2011
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto de Urgencia N 003-2011, se faculta a los titulares de los pliegos
del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales hasta el 28 de febrero de 2011 a aprobar
en va de regularizacin mediante acto resolutivo, las escalas por Unidad Ejecutora de los
incentivos y estmulo otorgados a sus trabajadores, sujetndolos a lo regulado en la
Novena Disposicin Transitoria de la Ley N 28411, y dentro de los montos totales
transferidos al Fondo de Asistencia y Estmulos de los referidos pliegos al 31 de
diciembre de 2009, adicionndolos incrementos de transferencia efectuados en el marco
de las disposiciones legales vigentes y considerando el nmero de trabajadores
existentes al 31 de diciembre de 2010;
Pgina 25
Que, mediante Decreto de Urgencia N 088-2001, se integr y actualiz el marco

normativo de los Incentivos y/o Entregas, programas, actividades de bienestar y
productividad a favor de los funcionarios y servidores del Gobierno Central e Instancias
Descentralizadas sujetos al rgimen de la actividad pblica, regido por la Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, Decreto Legislativo
N 276 y su Reglamento; aprobado por Decreto Supremo N 005-90- PCM;
Que, el artculo 2 de la norma antes citada, precisa que El Fondo de Asistencia y

Estmulo establecido en cada entidad, en aplicacin del Decreto Supremo N006-75-
PM/INAP, ser destinado a brindar asistencia, reembolsable o no, a los trabajadores de la
entidad, de acuerdo a su disponibilidad y por acuerdo del Comit de Administracin () ;
Que, de conformidad con el numeral 1.2 del artculo 1 del Decreto de Urgencia N 003-
2011, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto mediante Oficio N 230-2011-
MTPE/4/9, informa que las transferencias al CAFAE para el ao 2011 se sujetarn a la
disponibilidad presupuestal y de acuerdo a la proyeccin, no siendo mayor al monto
transferido al ao 2010; por lo tanto la Unidad Ejecutora 001:MT-OGA cuenta con el
financiamiento en el Presupuesto 2011 para la aplicacin de la escala de incentivo
laboral, conforme a los montos establecidos que por cada nivel perciban los trabajadores
del Rgimen del Decreto Legislativo N 276;
Que, asimismo, mediante Oficio N 303-2011- MTPE/4/12, la Oficina de Recursos

Humanos, remite adjunto el cuadro de ejecucin anual de los incentivos otorgados por
CAFAE, por niveles remunerativos y por nmero de trabajadores, correspondientes al 31
de diciembre de 2009 y al 31 de diciembre del 2010, manifestando adems que durante
dichos aos los montos totales ejecutados no han sobrepasado los montos transferidos al
Fondo de Asistencia y Estmulo durante los aos 2009 y 2010, por cuanto no se han
efectuado solicitudes de ampliacin presupuestal o de incremento de transferencia,
sealando que la informacin de la ejecucin del gasto anual ha sido proporcionado por
la Secretaria del CAFAE;
Que, la Oficina General de Asesora Jurdica mediante Informe N 206-2011-MTPE/4/8,

informa que se debe dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto de Urgencia N 003-
2011, expidindose el acto administrativo correspondiente en los trminos dispuestos por
la referida norma;
Que, por lo expuesto corresponde expedir la resolucin de conformidad con el Decreto

de Urgencia N 003-2011, el mismo que se encuentra acorde a lo sealado en la Novena
Disposicin Transitoria de la Ley N 28411, y dentro de los montos totales transferidos al
Pgina 26
Fondo de Asistencia y Estmulos del MTPE al 31 de diciembre de 2009, y considerando el

nmero de trabajadores existentes al 31 de diciembre de 2010, conforme a documentos
de vistos;
Con las visaciones del Jefe de la Oficina General de Recursos Humanos, del Jefe de la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, del Jefe de la Oficina General de
Administracin y de la Jefa de la Oficina General de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo dispuesto por el numeral 8) del artculo 25 de la Ley N 29158,

Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; y el numeral 1.1 del artculo 1 del Decreto de
Urgencia N 003-2011, que establecen medidas urgentes relativas a los incentivos que se
otorgan a travs de los cafaes en los pliegos del Gobierno Nacional y Gobiernos
Regionales;
SE RESUELVE:
Artculo 1. - APROBAR, en va de regularizacin, la escala del incentivo laboral que

perciben los trabajadores sujetos al Rgimen Laboral N 276 de la Unidad Ejecutora 001:
MINISTERIO DE TRABAJO OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION, que se otorga
a travs del Comit del Fondo de Asistencia y Estmulos CAFAE, conforme al anexo
adjunto y que forma parte integrante de la presente Resolucin Ministerial.
Artculo 2. - Disponer la publicacin de la presente resolucin y el anexo a que hace

referencia el artculo precedente, en la pgina web del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo: www.mintra.gob.pe, siendo responsable de la referida accin, la Oficina
General de Estadstica y Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones
APRUEBAN DIRECTIVA PREPARACIN Y PRESENTACIN DE

LOS ESTADOS FINANCIEROS E INFORMACIN
COMPLEMENTARIA POR LOS COMITS DE ADMINISTRACIN
DE LOS FONDOS DE ASISTENCIA Y ESTMULO CAFAE DE LAS
ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO.
RESOLUCION DIRECTORAL
N 001-2012-EF/51.01
CONSIDERANDO:
Pgina 27
Que, el artculo 4 del Decreto de Urgencia N 088-2001 establece que los CAFAE de
las diversas entidades pblicas, presentarn al Titular de la entidad, a la Contralora
General de la Repblica y a la Direccin General de Contabilidad Pblica, sus estados
financieros, debidamente auditados, al cierre de cada ejercicio en los trminos que seala
la Ley;
Que, mediante Resolucin Directoral N 002-2008-EF/93.01 se aprob la Directiva N

002-2008-EF/93.01.
Que, mediante la Resolucin N 043-2010-EF/94 del Consejo Normativo de Contabilidad

se aprob el uso obligatorio del Plan Contable General Empresarial (PCGE), con versin
modificada, cuya vigencia rige a partir del 1 de enero del ao 2011;
Que, por lo indicado en el considerando precedente, la informacin contable que se

genere a partir de la aplicacin del Plan Contable General Empresarial, conlleva a la
actualizacin del Balance General y Estado de Ganancias y Prdidas, as como el anexo
N 1C Transferencia Recibidas por el CAFAE y Anexo N 2C Acta de Conciliacin-
CAFAE, Entidad que otorga la transferencia, por consiguiente se actualiza la base legal y
los procedimientos para la preparacin y presentacin de la informacin contable de
cierre del ejercicio; por lo que es necesario sustituir la Directiva N 002-2008-EF/93.01 .
Estando a lo propuesto por la Direccin de Empresas Pblicas y con la visacin de la

Direccin de Normatividad; y En uso de las atribuciones conferidas por los artculos 40 y
42 de la Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico y el
artculo 7 de la Ley N 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobacin de Directiva, vigencia y difusin.
Aprobar la Directiva N 001-2012-EF/51.01 Preparacin y Presentacin de los

Estados Financieros e Informacin Complementaria por los Comits de Administracin de
los Fondos de Asistencia y Estmulo- CAFAE de las entidades del Sector Pblico, la
misma que forma parte de la presente Resolucin; su vigencia a partir del Cierre
Contable del ejercicio fiscal 2011 y disponer su difusin en el portal del Ministerio de
Economa y Finanzas: http://www.mef.gob.pe en la misma fecha de publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
Artculo 2.- Derogacin. Derogar la Directiva N 002-2008-EF/93.01 Criterios para la

Preparacin y Presentacin de los Estados Financieros e Informacin Complementaria
elaborados por los Comits de Administracin de los Fondos de Asistencia y Estmulo-
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CAFAE de las entidades del Sector Pblico, aprobado mediante Resolucin Directoral N
002- 2008-EF/93.01
LEY QUE IMPLEMENTA MEDIDAS DESTINADAS A FIJAR UNA ESCALA BASE

PARA EL OTORGAMIENTO DEL INCENTIVO LABORAL QUE SE OTORGA A
TRAVS DE LOS COMITS DE ADMINISTRACIN DEL FONDO DE ASISTENCIA Y
ESTMULO (CAFAE)
Artculo 1.- Objeto de la Ley
Esta ley tiene por finalidad implementar medidas destinadas a fijar una escala base para
el otorgamiento del incentivo laboral que se otorga a travs de los Comits de
Administracin del Fondo de Asistencia y Estmulo (CAFAE)
Artculo 2.- mbito de aplicacin
2.1 Ley comprende al personal del Gobierno Nacional y de los gobiernos regionales bajo
el rgimen laboral del Decreto Legislativo 276,
En ambos casos, deben estar registrados en el Aplicativo Informtico para el Registro

Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico
(Aplicativo Informtico), a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas.
2.2 Quedan excluidos a esta presente ley
los empleados pblicos comprendidos en los regmenes especiales. Asimismo, quedan

excluidos los funcionarios que se rigen segn ley que regula los ingresos de los altos
funcionarios autoridades del Estado y dicta otras medidas; Decreto Legislativo que regula
el rgimen especial de contratacin administrativa de servicios; as como el Decreto
Legislativo 1024, Decreto Legislativo que crea y regula el cuerpo de gerentes pblicos.
Artculo 3. Incorporaciones a los incentivos otorgados a travs del CAFAE
3.1 Percibida por el personal administrativo bajo el rgimen laboral del decreto legislativo
276,
Registradas en el aplicativo informtico para el registro centralizado de planillas y de

datos De los recursos humanos del sector pblico antes del ,1 de marzo de 2011 y
referidas a los siguiente4s conceptos:
Incentivo laboral por movilidad
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Asistencia nutricional
Responsabilidad directiva
Apoyo alimentario
Asignacin por movilidad para el personal del ministerio de justicia, resolucin ministerial
134-2002-JUS
Estimulo de diciembre a travs del CAFAE, resolucin ministerial 321-2004-JUS
3.2 Las entregas econmicas ocasionales referidas en el prrafo 3.1 se dividen entre
doce y el resultado se incorpora al incentivo laboral
3.3 en el presente artculo se efecta por pliego el CAFAE a nivel de cada unidad
ejecutora
3.4 Al fin de la incorporacin no pueden crearse nuevos incentivos laborales a excepcin

se establezcan en norma o ley
Articulo 4.- Escala Transitoria
4.1 Se elabora la escala transitoria en la cual las entidades comprendida en el mbito de

la presente ley suman al incentivo laboral que se entrega atravez de la CAFAE
Decreto supremo 045-2004-EF, por el cual se dispone otorgar asignacin especial

por labor efectiva en los centros educativos al personal administrativo activo
El artculo 7 de la ley 28254 ley que autoriza crdito suplementario el presupuesto
del sector pblico para el ao fiscal 2004
Decreto supremo 068-2005-EF por el que incrementa la asignacin especial
concedida a trabajadores administrativos del sector dispuesta por los decretos supremos
045-2004-EF y 093-2004-EF
El artculo 4 del decreto de urgencia 012-2006, por el que se autoriza
MODIFCACIONES a la ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2006 *ley
28652 y dictan otras medidas
La trigsima sptima disposicin final de la ley 29289, ley de presupuesto del
sector publico par el ao fiscal 2009
decreto supremo 172-2002 ef., por el que se autoriza al inpe a otorgar asignacin
extraordinaria mensual a personal que no encuentra incluido dentro de los alcances del
decreto de urgencia 088-2001
resolucin electoral 309-94-unas, compensacin econmica por funcin
administrativa activos (unsa)
resolucin ministerial 153-2011/minsa, en lo referente al personal administrativo
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4.2 la escala transitoria es aprobada por el cafae a nivel de cada unidad ejecutora
Artculo 5.- Escala Base
5.1 La autoridad nacional del servicio civil(servir) en coordinacin con el ministerio de

economa y finanzas (mef) establecen la escala base para el otorgamiento del incentivo
laboral que se otorga a travs del cafae en grupos ocupacionales
5.2 En un plazo mximo de 30 das calendario contados a partir de las vigencias de la

presente ley, se aprueba la escala base las disposiciones complementarias para la mejor
aplicacin de la presente ley mediante decreto supremo refrendado por el presidente de
consejo de ministros y el ministro de economa y finanzas
Articulo 6.- Aplicacin de la escala base a la escala transitoria
6.1 se habla del articulo 4 considerando lo siguiente:
A) en caso de que el monto del grupo ocupacional de la escala transitoria resultante

sea inferior al monto sealado en la escala base, se incrementa el monto del incentivo
laboral hasta el monto requerido para que la escala transitoria sea igual a la escala base
B) en caso el monto sea igual o superior al monto de la escala transitoria se
mantiene el monto vigente en el grupo ocupacional o nivel remunerativo correspondiente
6.2 Luego de la aplicacin de la escala base a la escala transitoria, el pliego y el comit

de cafae en forma conjunta y previo informe favorable de la direccin general de gestin
de recursos pblicos del ministerio de economa y finanzas (mef), determinan la nueva
escala de incentivos a nivel de cada unidad ejecutora requerida para incorpora el monto
del incentivo resultante del literal a del prrafo 6.1 del artculo 6 de la presente ley
6.3 Inmediatamente despus de la aprobacin de la nueva escala de incentivos y bajo la

supervisin del pliego, cada unidad ejecutora realiza el registro de su nueva escala del
incentivo laboral en el aplicativo informtico para el registro centralizado de planillas y de
datos de los recursos humanos del sector publico
Articulo 7.- Fuente de financiamiento de las transferencias para los comits de

administracin del fondo de asistencia y estimulo (cafae)
las transferencias del cafae, a partir del 1 de enero de 2013, se financian exclusivamente
con recursos ordinarios del gobierno nacional y de los gobiernos regionales. en ningn
caso se debe recurrir para tal fin a los red, bajo responsabilidad de los funcionarios
comprendidos del artculo 7. ley general del sistema nacional de presupuesto.
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Articulo 8.- Financiamiento incorporacin de recursos y exoneracin:
Financiada con cargo al lmite de financiamiento sealado en la quincuagsima tercera

disposicin complementaria final de la ley 29812, ley del presupuesto del sector pblico
para el ao fiscal 2012
la incorporacin de dichos recursos en los pliegos respectivos se aprueba mediante

decreto supremo refrendado por el ministro de economa y finanzas
Artculo 9.- Responsabilidad y transparencia
los titulares delos pliegos del gobierno nacional y de los gobiernos regionales sus jefes de
administracin y de presupuesto a los que hagan sus veces son responsables solidarios
de la correcta aplicacin de la presente ley y deben mostrar informacin sobre su aplican
en sus respectivos portales institucionales
Articulo 10.- verificacin de la base legal
Los rganos de control institucional de las entidades del gobierno nacional de los
gobiernos regionales verifican que solo se otorgue asignaciones, bonificaciones o
beneficios de cualquier ndole, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad
mecanismo o fuente de financiamiento que cuenten con la base legal respectiva y que
cumplan con el artculo del ttulo preliminar de la ley 28411, ley general del sistema
nacional del presupuesto.
Autorizan transferencia de partidas en el presupuesto del sector pblico para el ao fiscal

2012 a favor de pliegos del gobierno nacional y gobierno regional del departamento de
Lambayeque
A) atender el servicio de la deuda incluidas celebrada por tales gobiernos con o sin
el vala del gobierno nacional, o que este en convenio de traspaso de recursos destinados
a financiar proyectos de inversin pblica.
B) reembolsar el gobierno nacional o la ejecucin de su garanta otorgada en
respaldo de los compromisos acordados por los gobiernos locales y regionales en el
marco de procesos de promocin de la inversin privada y concesiones
vigsima tercera:
se autoriza al poder ejecutivo para que, de manera transitoria y excepcional mediante

decreto supremo refrenando por el presidente del consejo de ministros y el ministerio de
economa y finanzas, autorice a la direccin general de endeudamiento y tesoro pblico
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para atender el servicio de la deuda publica aprobado en las leyes anuales del
presupuesto de la repblica
vigsima cuarta:
la superintendencia del mercado de valores ejerce la supervisin de los mecanismos

centralizados de negociacin de valores de deuda pblica e instrumentos derivados y del
cumplimiento de las normas aplicables a las conductas
vigsima quinta:
el ministerio de economa finanzas esta facultad para emitir ttulos de deuda hasta por el
monto requerido para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 93 del decreto ley
26123, ley orgnica del banco central de reserva del Per.
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SERVICIOS (CAS)

DEFINICION
1. CUL ES LA NATURALEZA JURDICA Y DEFINICIN DEL CAS?
El CAS es una modalidad contractual de la Administracin Pblica, privativa del Estado,

que vincula a una entidad pblica con una persona natural que presta servicios de
manera no autnoma. Se rige por normas del derecho pblico y confiere a las partes
nicamente los beneficios y las obligaciones que establece el Decreto Legislativo N 1057
y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N 075-2008-PCM. No est sujeto a las
disposiciones del Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa
y de Remuneraciones del Sector Pblico, ni al rgimen laboral de la actividad privada,
ni a ningn otro rgimen de carrera especial.
2. QU SE ENTIENDE POR PRESTACIN DE SERVICIOS NO AUTNOMO?
prestacin de servicios de carcter no autnomo es la prestacin de servicios que realiza

una persona a favor de una Entidad Pblica de manera dependiente, sin que ello implique
un vnculo laboral con la Entidad.
3. QU BENEFICIOS TIENE EL CONTRATADO BAJO CAS?
El rgimen que regula el CAS de personas establece un nivel de ordenamiento y

reconocimiento de derechos, los mismos que se detallan a continuacin y que requieren
de ciertas precisiones a efectos de garantizar su pleno ejercicio:
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Un mximo de cuarenta y ocho horas de prestacin de servicios a la semana. Con ello,

el Estado regula la jornada semanal mxima de prestacin de servicios, estableciendo un
tope de horas mximas.
Descanso semanal pagado de veinticuatro horas continuas. Este es otro beneficio con
el que cuenta el trabajador bajo la presente modalidad contractual
Descanso fsico pagado de quince das calendario continuo por cada ao de servicios.
El descanso fsico es el beneficio con el que goza el contratado para no prestar servicios
por un periodo ininterrumpido de 15 das calendario al ao, manteniendo el derecho de
recibir el ntegro de la contraprestacin. Dicho beneficio se adquiere al cumplir un ao de
prestacin de servicios en la Entidad, contados a partir del da siguiente de suscrito el
CAS.
Afiliacin, como afiliado regular al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social en

Salud.
Afiliacin a un rgimen de pensiones
4. PUEDE ESTABLECERSE UN TIEMPO DE DESCANSO MAYOR A 15 DAS

ANUALES?
El descanso anual que como beneficio tiene el contratado CAS, sin expresin de causa
alguna, es de 15 das calendario, por cada ao de servicios cumplidos, recibiendo el
ntegro de la contraprestacin. Es decir, la Entidad no puede darle ms o menos das.
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION
1. CMO SE CONTRATA Y CUALES SON SUS PROCEDIMIENTOS PARA

CNTRATRA A UNA PERSONA BAJO CAS?
El procedimiento para contratar a una persona mediante CAS est regulado en el artculo
3 del Decreto Supremo N 075-2008-PCM e incluye las siguientes etapas:
Preparatoria.
Convocatoria
Seleccin
Suscripcin y registro del contrato
2. LA ENTIDAD PBLICA DEBE INSCRIBIR EN EL REGISTRO INSTITUCIONAL DE

PERSONAL A LOS CONTRATADOS MEDIANTE CAS?
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Siendo que el CAS no es un contrato laboral, no debe anotarse en el Registro

Institucional de Personal. Sin embargo, cada Entidad Pblica, tal como seala el segundo
prrafo del punto 4, del artculo 3 del Decreto Supremo N 075-2008-PCM, est obligada
a llevar un Registro de contratados CAS que, como mnimo, deber utilizar un archivo
electrnico, tipo hoja de clculo o base de datos, que deber encontrarse
permanentemente actualizada y colocada en el espacio de transparencia del portal
institucional, conforme a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
3. QU PROCEDIMIENTOS ERAN VLIDOS PARA CONTRATAR PERSONAS BAJO

CAS ANTES DE LA APROBACION DEL REGLAMENTO DEL DECRETO
LEGISLATIVO?
La entidad poda utilizar alguno de los procedimientos regulados por la Ley de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado u otro procedimiento regulado en alguna otra
norma, como el caso del procedimiento para la seleccin de los presidentes de los
organismos reguladores o crear un nuevo procedimiento de contratacin, que garantice el
principio de igualdad de oportunidades, de mrito y de capacidad.
4. EN QU CASOS SE PUEDE EXCEPTUAR DEL PROCEDIMIENTO DE

CONCURSO?
En el caso de aquellas personas con contratos por servicios no personales vigentes al 29

de junio de 2008, continan su ejecucin hasta su vencimiento. Una vez vencidos, si la
Entidad decide prorrogarlos o renovarlos, se proceder a sustituirlos por un CAS, sin
requerir someterlos a un proceso de concurso Las partes estn facultadas para
sustituirlos, por mutuo acuerdo, antes de su vencimiento. En estos casos, de pretender
renovarse o prorrogarse, no se requiere del proceso de concurso. Basta sustituirlos por
un CAS. Tampoco se exigir el procedimiento regulado en el artculo 3 del Decreto
Supremo N 075-2008-PCM cuando existan procedimientos distintos establecidos en el
marco de convenios de cooperacin internacional reembolsable o no reembolsable.
IMPEDIMENTOS PARA CONTRATAR
1. CULES SON LOS IMPEDIMENTOS PARA CONTRATAR?
No pueden celebrar contratos administrativos de servicios las personas con:
Inhabilitacin administrativa, judicial o poltica vigente para ejercer funcin pblica,
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Aquellas que perciben otros ingresos del Estado, salvo que dejen de percibir esos
ingresos durante el perodo de contratacin administrativa de servicios o ejerzan funcin
docente.
Quienes tienen impedimento para ser postores o contratistas, expresamente previsto

por las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia.
2. CUL ES LA DURACIN MXIMA POR LA CUAL SE PUEDEN SUSCRIBIR LOS

CONTRATOS CAS? La duracin mxima de contratacin administrativa de servicios es
de un ao fiscal, es decir, que se podr contratar a una persona como mximo hasta el
31 de diciembre del ao en que se suscriba el contrato. No es aplicable el plazo de
duracin del contrato CAS para los casos de funcionarios, directivos y dems personas
designadas por resolucin. Fuente: Presidencia del consejo de Ministros - PCM Fuente:
Presidencia del consejo de Ministros PCM
3. SE PUEDEN RENOVAR O PRORROGAR LOS CONTRATOS CAS?
Los contratos CAS podrn renovarse o prorrogarse las veces que sea necesario. Cada
prrroga o renovacin solo podr efectuase como mximo hasta el 31 de diciembre de
cada ao.
4. QU SE ENTIENDE POR PRRROGA Y RENOVACIN DE CONTRATOS CAS?
La prrroga es la ampliacin del plazo de vigencia de un contrato CAS dentro de un

ejercicio fiscal. En tanto que la renovacin es la ampliacin del plazo de vigencia del
contrato CAS de un ejercicio fiscal a otro.
DESIGNACION, ENCARGATURA Y SUPLENCIA DE LOS CAS
1. ES POSIBLE QUE UN CONTRATADO BAJO CAS PUEDA ASUMIR LA

SUPLENCIA O ENCARGATURA DE UN CARGO?
Si. Un contratado bajo CAS puede suplir o encargrsele un cargo de manera temporal.
2. UN CONTRATADO BAJO CAS QUE SUPLA O SE LE DELEGUE UN CARGO SE

HACE ACREEDOR DE LOS BENEFICIOS ESTABLECIDOS EN LA LEY N 27444?
No. El artculo 1 del reglamento del CAS, establece taxativamente, que el contrato se
rige por las normas de derecho pblico, pero establece, que nicamente puede recibir de
los beneficios y obligaciones que establece el Decreto Legislativo N 1057 y su respectivo
reglamento.
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OBLIGACIONES: DE LA ENTIDAD Y DEL CONTRATADO
1. EXISTEN OTRAS FORMAS DE DESCANSO?
No. Lo que existen son ciertos supuestos en los cuales el contratado CAS puede dejar
de prestar servicios, bajo causa justificada. Tales como:
Si el contratado bajo CAS presta servicios por ms del mximo de horas pactadas en el
contrato, entonces la Entidad tiene la obligacin de darle tantas horas de descanso como
horas en exceso realiz.
Suspensin del contrato con derecho a contraprestacin.
Suspensin del contrato sin derecho a contraprestacin.
2. CUNTAS SON LAS HORAS DE SERVICIOS SEMANALES MXIMA QUE SE

PUEDEN PACTAR EN EL CONTRATO?
La Ley establece que Las Entidades que contraten personas para realizar servicios de
carcter no autnomo bajo el presente rgimen, no podrn suscribir contratos por ms de
48 horas semanales de prestacin de servicios.
3. SE PUEDE SUSCRIBIR UN CONTRATO CAS POR MENOS DE 48 HORAS

SEMANALES?
Si. Cada entidad podr suscribir contratos CAS por menos de 48 horas semanales. Las
horas semanales se pactarn de comn acuerdo, teniendo en cuenta el horario de
atencin de la Entidad y las necesidades de la misma.
4. LAS ENTIDADES PBLICAS ESTN OBLIGADAS A LLEVAR UN CONTROL DE

INGRESO Y SALIDA?
Las Entidades Pblicas estn obligadas a llevar un control del total de horas efectivas
prestadas a la semana, con el fin de verificar si se le paga el ntegro de su
contraprestacin o un descuento proporcional. La nica forma de llevar un control es
establecer un registro de ingresos y salidas.
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5. QU TIPO DE CONTROL DE INGRESOS Y SALIDAS DEBEN IMPLEMENTAR LAS

ENTIDADES PBLICAS?
Las Entidades Pblicas pueden establecer el mecanismo de control y registro que mejor
consideren y est a su disposicin. Ello implica desde mecanismos manuales hasta ms
sofisticados. A fin de evitar dobles registros, se recomienda utilizar el mismo sistema de
control y registro que para el personal de la Entidad
6. CUL ES EL TRATAMIENTO DE LAS FALTAS INJUSTIFICADAS DEL

PERSONAL SOMETIDO AL RGIMEN DEL CAS?
Las faltas injustificadas son incumplimiento de las obligaciones del contratado bajo CAS.
La Entidad deber evaluar si tales faltas son reiteradas y afectan en la eficiencia del
cumplimiento de las tareas encomendadas. De ser as, la Entidad deber evaluar, bajo
criterios de objetividad, razonabilidad, proporcionalidad, justicia, igualdad de trato y no
discriminacin.
7. EXISTE ALGN TOPE PARA EL MONTO DE LA CONTRAPRESTACION DEL

CAS? Si. Al Contrato Administrativo de Servicios le es aplicable lo dispuesto por el
Decreto de Urgencia N 008-2008, en el que se establece topes mximos de ingresos, no
pudiendo percibir ninguna persona por un CAS ms del mximo establecido en dicha
norma.
SUSPENCION Y EXTINCION DEL CONTRATO
1. CUL ES EL PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR LA SUSPENSIN DEL

CONTRATO?
No existe un procedimiento regulado para otorgar la suspensin del contrato CAS. Sin
embargo, para que la Entidad resuelva otorgarlo o no:
El contratado debera solicitar el descanso o permiso ante su jefe inmediato, explicando

las razones y fundamentando su pedido.
La autoridad inmediata, debera remitirlo a la Oficina de Recursos Humanos con su

opinin para evaluar la solicitud y resolver favorablemente o rechazarla.
REGIMEN CONTRIBUTIVO DE ESSALUD
1. QU TIPO DE AFILIADOS AL RGIMEN CONTRIBUTIVO DE ESSALUD SON LOS

CONTRATADOS POR CAS?
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Las personas que prestan servicios bajo la modalidad de CAS son afiliados regulares del
rgimen contributivo de la seguridad social en salud, de acuerdo con lo dispuesto por el
artculo 3 de la Ley 2N 26790 Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en
Salud y sus normas reglamentarias y modificatorias. Tambin estn comprendidos los
derechohabientes a que se refiere la citada ley. Las prestaciones son efectuadas segn
lo establecido por el artculo 9 de la Ley N 26790 y sus normas reglamentarias y
modificatorias. Para el derecho de cobertura a las prestaciones, el afiliado regular y sus
derechohabientes deben cumplir con los criterios establecidos en la mencionada ley.
2. QU ENTIDAD SE ENCUENTRA A CARGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DEL

REGISTRO, LA DECLARACIN Y EL PAGO DE LOS CONTRATADOS BAJO CAS?
Los procedimientos del registro, la declaracin, el pago de los aportes a los Sistemas de
la Seguridad Social a cargo del Estado, el Impuesto a la Renta, la acreditacin y otros de
las personas que prestan servicios bajo la modalidad de CAS estn a cargo de la SUNAT
y se realizan de conformidad con lo establecido por la Ley N 27334 y sus normas
reglamentarias. Las Entidades Pblicas estn obligadas a efectuar el registro de los
contratados bajo CAS, la declaracin, el pago de los aportes a los Sistemas de la
Seguridad Social a cargo del Estado y el Impuesto a la Renta de manera oportuna
3. LOS CONTRATADOS BAJO CAS GOZAN DE LA COBERTURA ADICIONAL DEL

SEGURO COMPLEMENTARIO DEL TRABAJO DE RIESGO - SCTR?
Las personas que prestan servicios bajo la modalidad de CAS tambin gozan de la
cobertura adicional del SCTR cuando corresponde, para lo cual la Administracin debe
contratar el SCTR por salud ante EsSalud o una EPS y el SCTR por pensiones ante la
ONP o una compaa de seguros, siempre que desarrolle actividades de alto riesgo
establecidas en el anexo 5 del Decreto Supremo N 009-97-SA
4. CUNDO SE GENERA LA OBLIGACION DEL PAGO DE LA APORTACIN A

ESSALUD?
De acuerdo a la Tercera Disposicin Complementaria Final del Reglamento, la obligacin

de pago al rgimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud relativo al Decreto
Legislativo N 1057, operar a partir del 01 de enero del 2009, con cargo a los
presupuestos institucionales de los pliegos respectivos, aprobados para dicho ao fiscal,
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
5. ESSALUD DEBE ESTABLECER UN REGISTRO PARA LOS CONTRATADOS

CAS?
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Todas las Entidades Pblicas deben entender que el Registro a que hace referencia la
Primera Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N 1057 es el
Registro de Planilla Electrnica.
6. QUIN DETERMINA EL MONTO DE LA CONTRIBUCIN A ESSALUD?
El monto de la contribucin a EsSalud est definido en el Decreto Legislativo N 1057 y

su Reglamento. La contribucin mensual correspondiente a la contraprestacin mensual
establecida en el CAS es de cargo de la entidad contratante, que debe declararla y
pagarla en el mes siguiente al de devengo de la contraprestacin. El clculo de las
contribuciones mensuales se establece sobre una base imponible mxima equivalente al
30% de la Unidad Impositiva Tributaria vigente, teniendo en cuenta la base imponible
mnima prevista por el artculo 6 de la ley N 26790 vigente Ejemplo
CONTRAPRESTACION MENSUAL BASE IMPONIBLE MXIMA BASE IMPONIBLE
MNIMA APORTE DEL 9% CONTRIBUCION MENSUAL S/. 450.00 S/. 1065.00 S/. 550.0
9% de 550 S/. 49.50 S/. 900.00 S/. 1065.00 S/. 550.0 9% de 900 S/. 81.00 S/. 1300.00 S/.
1065.00 S/. 550.0 9% de 1065 S/. 95.85 S/. 5500.00 S/. 1065.00 S/. 550.0 9% de 1065
S/. 95.85
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ENCARGOS
1. ASPECTOS GENERALES
Cuando se realice el manejo de los fondos entre unidades ejecutoras que pertenecen a
los diferentes pliegos presupuestales deben suscribirse un convenio entre los respectivos
titulares del pliego o por el funcionario a quien se le delega esta funcin. - Las unidades
operativas Engargantes deben efectuar el registro de sus operaciones de gasto en el
mdulo SIAF-SP, que ser instalado en la oportunidad en que la unidad ejecutora
correspondiente asegure a la Direccin Nacional de Tesoro Pblico (DNTP), la
disponibilidad de equipos, software, lneas de comunicacin, etc. - Slo proceden los
encargos a las Municipalidades que tienen SIAF-GL (Artculo N 63 Directiva de Tesorera
N 001-2007-EF/77.15).
Para efectos de las transferencias, dichos convenios y Directivas deben considerar los
siguientes trminos y condiciones para sus correspondientes rendiciones de cuenta y, en
su caso, las reversiones respectivas; as tenemos las ms importantes: - Que el plazo
para las rendiciones de cuenta no exceder de treinta das calendario despus de haber
decepcionado la remesa correspondiente.
Los comprobantes de pago sustentados de los gastos deben ser emitidos a

nombre de la Unidad Ejecutora encargante, de acuerdo al artculo N 7 del D.S.N
053-97-PCM.
Al realizar las rendiciones de cuenta, la Unidad Ejecutora Encargada debe indicar
el nmero de registro de la operacin en el SIAF SP, a travs del cual en la
unidad Ejecutora Encargante se realiz la ejecucin del gasto en la oportunidad
de las transferencias correspondientes.
Las reversiones de los fondos autorizados por la Direccin General del Tesoro
Pblico que las dependencias o Unidades Ejecutoras encargadas deben realizar
por devoluciones de pagos en exceso o indebidos son depositados directamente
por ellos en la respectiva cuenta de encargos, indicando su nombre y cdigo de la
subcuenta bancaria de gasto, as como el nmero de registro de la operacin en
el SIAF-SP.
2. QU ENTIDADES INTERVIENEN EN LA MODALIDAD DE ENCARGO?
Dentro de las que intervienen tenemos:
a) Encargante Es la unidad ejecutora donde proceden los recursos, determina los

montos, conceptos de las transferencias y realiza el gasto comprometido, devengado y
girado.
b) Encargada Unidad ejecutora u Operativa que recibe el encargo, debe confi gurar la
ejecucin de determinadas actividades y proyectos, como lo conforma:
- Unidades desconcentradas conformantes de la misma unidad ejecutora, en efecto, se

denominan unidades operativas.
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- Otra unidad ejecutora, distinta de aquella en la cual han sido aprobadas los crditos
presupuestarios correspondientes, siempre y cuando pertenezcan a otro pliego
presupuestal. Base Legal: Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15, R.D.N 002-
2007-EF/77.15. Ley N 28411, ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
(Artculo N 59, inciso b)
3. Principales Convenios y Directivas de Encargos
Referente a las directivas y convenios a que se refiere el artculo, se contempla lo

siguiente:
a) Las fuentes de financiamiento de los recursos deben ser ejecutados en la modalidad

de Encargos.
b) Los fondos que provengan de la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios u otros

administrados y procesados a travs de la DNTP son manejados exclusivamente por el
Banco de la Nacin, en el caso de las Unidades ejecutoras. La Encargante debe solicitar
la apertura de una cuenta central de Encargos de las cuentas bancarias de reversin
necesaria y, de ser pertinentes. Los Encargos otorgados por las Municipalidades se
manejan en cuentas corrientes especficas a solicitud de la Encargante.
c) los requisitos de los actos administrativos propios de la ejecucin del gasto que es
materia del encargo, en el marco de los procedimientos y plazos establecidos a travs de
la normatividad presupuestal y de tesorera vigente.
d) Inmediatamente despus de aprobado el crdito suplementario a travs del calendario

de compromiso del perodo, el Encargante determina los conceptos y monto de las
transferencias y realiza el Gasto comprometido, Devengado y Girado en el mismo
perodo y con la debida oportunidad, a fi n de permitir que la Encargada registre en el
SIAF-SP la informacin de sus operaciones.
e) Las rendiciones de cuentas documentadas sobre el estado de ejecucin del gasto por
los encargos recibidos deben realizarse cada 30 das.
f) Los comprobantes de pago que sustenten la ejecucin del gasto deben ser emitidos al
nombre de la Encargante.
g) Las reversiones a que hubiera lugar por parte de las Encargadas producto de la
recuperacin de pagos indebidos y devoluciones, deben ser depositados directamente
por ellas en la respectiva cuenta central de Encargos de la Encargante, a travs del SIAF-
SP, mediante la papeleta de depsito (T-6), con indicacin expresa del nmero de
registro de la operacin en el SIAF-SP, en virtud de la cual se afect la ejecucin del
gasto para efecto de las remesas correspondientes.
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h) El incumplimiento de los trminos y condiciones establecidos a travs de la

correspondiente Directiva o Convenio dar lugar a la suspensin de la entrega de nuevas
remesas. (Base Legal: Artculo 64 Directiva N 001- 2007-EF/77.15.).
4. TRANSFERENCIAS O HABILITACIONES DE FONDOS BAJO LA MODALIDAD DE

ENCARGOS
a) La unidad ejecutora Encarganteotorga los fondos previstos para la ejecucin del

encargo mediante transferencias a favor de la cuenta corriente bancaria especificada o
disponiendo la habilitacin de las Cuentas Bancarias de Reversin con cargo a las
transferencias que para el efecto realice, en este caso a favor de las cuentas
centralizadas, de acuerdo con los montos que sean autorizados por la Direccin General
del Tesoro Pblico.
b) Aspectos: - Para efecto del giro destinado al depsito en la respectiva cuenta central,
el importe previsto para los encargos deben ser registrados en el SIAF-SP como gasto
comprometido devengados respecto a determinadas metas presupuestarias y sus
correspondientes especficas de gasto.
Cuando se vaya ejecutando el gasto la Unidad EjecutoraEncargadaspresentar

la documentacin sustentatoria del gasto, de acuerdo a los trminos
correspondientes convenio o directiva con la cual se proceder a Registrar en el
SIAF-SP respecto de las especfica.
Los fondos al cierre de cada ao o perodo fiscal quedarn pendientes de
rendicin por concepto de encargos, deben ser revertidos.
Est prohibido el traslado de recurso de las cuentas de encargo a otras cuentas
del Banco de la Nacin o a otras entidades del sistema financiero bajo la
responsabilidad del Director General de Administracin y el rea de Tesorera
(Tesorero).
5. MANEJO DE FONDOS AUTORIZADOS POR LA DIRECCIN GENERAL DEL

TESORO PBLICO, EN LA MODALIDAD DE ENCARGO
Las cuentas bancarias para el manejo de fondos que autoriza la Direccin General de
Tesoro Pblico en la modalidad de Encargo a Unidades Ejecutoras sern abiertas de
oficio, tanto la cuenta central para las unidades ejecutoras Engargantes como las
cuentas bancarias de reversin correspondientes a Unidades Ejecutoras Encargadas y
son manejadas exclusivamente en el Banco de la Nacin para cuyo efecto el
Encargante debe solicitar la apertura de una cuenta central de Encargos y las cuenta
de reversin.
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6. CARACTERSTICAS DE LA CUENTA BANCARIAS DE REVERSIN PARA

ENCARGOS
a) Funciona con el mecanismo de reversin automtica respecto de la cuenta central de

la unidad ejecutora Encargante.
b) Bajo ningn concepto reciben bonos.
c) Slo registran cargos por los cheques girados o carta de rdenes emitidas.
d) El giro y pago de cheques se sujetan, en lo pertinente, a lo establecido en la

normatividad del Sistema de Tesorera.
e) Las operaciones en la cuenta central de la unidad ejecutora Encargante se realizan

nicamente mediante cartas de orden, siendo responsabilidad del Director General de
Administracin o quien haga sus veces, como el tesorero los giros en exceso de lo
autorizado en dichas cuentas centrales.
f) Los montos remesados a las Unidades ejecutoras o Unidades operativas Encargadas

que no se hubieran comprometido en el mes, sern devueltos por la Unidad Ejecutora
Encargante a la cuenta principal del Tesoro Pblico mediante una carta de orden,
dentro de los primeros 05 das del perodo siguientes.
g) Realizar las conciliaciones de los movimientos autorizados en las cuentas centrales de

encargos respecto de las correspondientes cuentas bancarias de reversin, las mismas
que deben sujetarse a los montos que las Unidades Ejecutoras encargantes autorizan.
7. Encargos a Personal de la Institucin Puede utilizarse excepcionalmente la

modalidad de Encargo a personal expresamente designado para la ejecucin del gasto
que una unidad Ejecutora tenga la necesidad de realizar, atendiendo a la naturaleza de
determinadas funciones, el adecuado cumplimiento de los objetivos institucionales.
El uso de esta modalidad debe regularse mediante Resolucin del Director General de
Administracin o quien haga sus veces, establecindose que, para cada caso, se realice
la descripcin del objeto del encargo, los conceptos de gastos, montos mximos, y deben
sujetarse a las Normas de Adquisiciones y Contrataciones del Estado a ser realizadas,
sealndose el tiempo para la rendicin de cuentas debidamente sustentadas, que no
debe exceder los tres (3) das hbiles despus de concluida la actividad del encargo.
Salvo cuando se trate de actividades desarrolladas en el exterior del pas, en cuyo caso
puede ser hasta (15) das calendario.
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8. Caducidad, anulacin de cheques y cartas, Orden-Encargos EL Banco de la Nacin

efectiviza los cheques girados o atiende las cartas de orden emitidas contra subcuentas
bancarias de gasto o cuentas bancarias de revisin Encargos siempre y cuando su
presentacin se efectu dentro de los treinta (30) das calendarios contados a partir de la
fecha de giro o emisin.
Los cheques girados con cargo a la cuenta central, cuentas bancarias de encargos de la
fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados (R.D.R.), as como otras
cuentas corrientes autorizadas por la DNTP, tienen vigencia de un ao, a partir de la
fecha de su emisin. (Base Legal Directiva de Tesorera N 001- 2007-EF/77.15, Artculo
N 33.
9. Procedimiento Contable de Encargos generales otorgados con Fuente de

Financiamiento de Recursos Ordinarios
Encargante
a) Cuando la Unidad ejecutora Encargante otorgue recursos financieros administrados

por la Direccin General del Tesoro Pblico (Recursos Ordinarios) a ms de la Unidad
Ejecutora operativa de la directiva de tesorera seala que solicitar a la Direccin
General del Tesoro Pblico la apertura de la respectiva Cuentas Central de Encargos a
su nombre, en la que se centralizar el importe total de los encargos a otorgarse y la
apertura de las Cuenta(s) Bancaria(s) de reversin a nombre de cada una de las
Unidades ejecutoras.
CONTABILIZACIN
Ejemplo. Compromiso del monto que se otorga como Encargo.
1 DEBE HABER
94 CALENDARIO DE COMPROM. 3,000
95 ASIGNAC. COMPROMETIDAS 3,000
X/X Por la obligacin contrada en cumplim. del convenio suscrito.
Pgina 45
38 CARGAS DIFERIDAS 3,000
385 Encargados otorgados
385.01 Encargos generales
42 CUENTAS POR PAGAR 3,000
X/X Por el giro de cheque de encargos otorgados para habilitar la

cuenta
Central de encargos, segn sea Gobiernos regionales o locales.
42 CUENTAS POR PAGAR 3,000
44 OBLIGACIONES DEL TESORO PBLICO 3,000
X/X Por la incidencia presupuestal del pago del encargo otorgado
95 ASIGNAC. COMPROMETIDAS 3,000
97 EJECUCIN DE GASTOS
3,000
X/X Por los cheques cancelados segn extracto bancario.
44 OBLIGACIONES TESORO PBLICO 3,000
30 TRANSF. Y REMESAS DE CAP. 2,000
301 Transferencias recibidas
301.01 Tesoro Pblico
75 TRANSFER. CTES. RECIBIDAS 1,000
751 En efectivo
Pgina 46
751.01 Tesoro pblico
CONCLUSIONES FINALES
CAFAE
Podemos concluir acerca DE La Ley N 29874, Ley que Implementa medidas

destinadas a fijar una escala base para el otorgamiento del incentivo laboral que
se otorga por (CAFAE), y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 104-
2012-EF han incorporado al estmulo CAFAE todas aquellas entregas
econmicas que venan percibiendo el personal administrativo del Gobierno
Nacional y de los Gobiernos Regionales, bajo el rgimen laboral del Decreto
Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
de Remuneraciones del Sector Pblico. A su vez fij la Escala Base del referido
estmulo, aadiendo que ningn personal administrativo podr percibir monto
inferior al ya fijado.
Las prohibiciones de incremento de gastos en remuneraciones, bonificaciones o

cualquier otra denominacin que se le d, contemplada en la Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto y en la Ley de Presupuesto Pblico para el
Ao Fiscal 2013, no es de alcance al CAFAE, al no ser Unidad Ejecutora ni
constituir Pliego Presupuestal; sin embargo, la limitacin en el monto a transferir
se encuentra contenida en la propia Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
CAS
La reglamentacin del Decreto Legislativo N 1057 materializada en el DS N 075-

2008-PCM; no hace otra cosa que consolidar progresivamente derechos laborales
a favor de los trabajadores sujetos al Rgimen de la Contratacin
Administrativa de Servicios por otra parte Dentro de la Teora de los derechos
adquiridos, con la dacin del DL N 1057 y su Reglamento, se protege en parte al
trabajador contra el despido arbitrario; mxime si la provisin de un seguro de
salud no puede estar sujetos a cambios continuos respecto del beneficiario y sus
derechohabientes.
Pgina 47
La norma constitucional en su artculo 23 establece, entre otras garantas de

orden laboral, que ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los
derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.
Los derechos de los trabajadores no solo esta normado por nuestra Constitucin,
lo proclama tambin la organizacin Internacional del Trabajo que es uno de los
principales rganos que vela por los derechos humanos de los trabajadores,
reconociendo principalmente la libertad sindical y la proteccin del derecho de
sindicacin, entre otros.
El Decreto Legislativo N 1057 fue creado para suplantar o reemplazar la

contratacin del mal llamado contrato de servicios no personales, que no era otra
cosa que la distorsin de un verdadero contrato de trabajo.
El Decreto Legislativo 1057 seala en su primer artculo que fue elaborada para
regular el rgimen especial de contratacin administrativa de servicios, y que tiene
por objeto garantizar los principios de mritos y capacidad, igualdad de
oportunidades y profesionalismo de la administracin pblica.
En consecuencia, tenemos que la naturaleza o situacin jurdica de los CAS

resulta realmente un ejemplo de lo que en doctrina se denomina: "labor excluida o
no laborizada", ya que pese a ser una prestacin personal, subordinada y
remunerada (y que contrariamente a ello, encierra sin lugar a dudas la existencia
de una relacin laboral); es injustamente excluida por mandato legal (y no
legtimo) del mbito de aplicacin del Derecho Laboral.
ENCARGOS
Los comprobantes de pago sustentados de los gastos sern emitidos a nombre de

la Unidad Ejecutora encargante, de acuerdo al artculo N 7 del D.S.N 053-97-
PCM, El plazo para las rendiciones de cuenta no exceder de treinta das
calendario, despus de haber decepcionado la remesa correspondiente
Las unidades operativas Encargantes deben efectuar el registro de sus
operaciones de gasto en el mdulo SIAF-SP, que ser instalado en la oportunidad
en que la unidad ejecutora correspondiente asegure a la Direccin Nacional de
Tesoro Pblico (DNTP).
Los encargos slo proceden a las Municipalidades las cuales tienen SIAF-GL
(Artculo N 63 Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15).
Pgina 48
WEBGRAFIA
http://aempresarial.com/web/revitem/17_8273_53661.pdf
http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-
establece-el-nuevo-monto-de-la-escala-ba-decreto-supremo-n-002-2017-ef-
1472529-2/
http://diariocorreo.pe/ciudad/incrementan-200-soles-mensuales-a-
trabajadores-administrativos-del-sector-educacion-683179/
http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-ley-regula-cafae-beneficiara-a-
mas-77-mil-servidores-publicos-414985.aspx
http://www.asesorempresarial.com/web/boletinNL.php
http://larepublica.pe/impresa/economia/869742-desde-octubre-los-cas-de-
essalud-pasaran-al-regimen-728-progresivamente
http://www.minedu.gob.pe/politicas/pdf/cas-1057/decreto-legislativo1057.pdf
http://noticia.educacionenred.pe/p/normas-legales-el-peruano.html
Pgina 49
ANEXOS
Pgina 50
Pgina 51

CAFAE

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INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICO

MANUEL SEOANE CORRALES

CAFAE, CAS Y ENCARGOS

Integrantes : Concha Asto, Fabiola

Mendoza Sisa, Pamela

Prado Aguado, Brayan

Rodrigo Coronado, Yunelita

Rojas Llacchua, Pamela

El dinero es algo del mismo orden real que los centmetros,

Para que Cafae, Cas y Encargos, tengan la incidencia bsica o fundamental en la

CASO PRACTICO ENCARGOS

75 TRANSFER. CTES. RECIBIDAS 1,100

30 TRANSF. Y REMES. DE CAPITAL 500

302 Transferencias entregadas

302.01 Tesoro Pblico

38 CARGAS DIFERIDAS 1,600

385 Encargos otorgados

385.01 Encargos generales

ESTRUCTURA JERARQUICA Pg. 5

ASPECTOS GENERALES Pg.41

Antecedentes normativos del CAFAE

1) El Decreto Supremo N 004-SC-67 modific el entonces Reglamento del Estatuto

Artculo 2.- El "Fondo de Asistencia y Estmulo" establecido en cada Entidad, en

a) Asistencia Educativa, destinada a brindar capacitacin o perfeccionamiento al

b) Asistencia Familiar para atender gastos imprevistos no cubiertos por la seguridad

ANTECEDENTES DEL CAS

COMITS DE ADMINISTRACIN DE FONDOS DE ASISTENCIA Y

PRESIDENCIA DE CONSEJO DE MINISTRO

Que por el decreto supremo N 006-75-PM/INAP se estableci El Fondo de Asistencia y

NOMBRAR JEFE DEL ESTADO MAYOR DE LA FUERZA ARMADA

Resolucin suprema N 0006-81- PCM

Artculo 1. Los Comits de Administracin del Fondo de Asistencia y Estimulo tienen la

APRUEBAN DIRECTIVA PARA EL PAGO DE OBLIGACIONES DEL ESTADO CON

PERIODO DE MANDATO DE LOS COMITES DE ADMINISTRACIO DEL FONDO DE

Qu, pero D.S N 006-75- PM/INAP DE 24 de octubre de 1975 se normo el

Que en la prctica ha resultado insuficiente dicho plazo para el efectivo incumplimiento de

ESTABLECEN DISPOSICIONES APLICABLES A LOS CAFAE DE LAS ENTIDADES

DECRETO DE URGENCIA N 088-2001

Las entidades pblicas han venido abonando diversos incentivos y entregas no

Articulo 1.- De la Planilla nica de Pagos

Articulo 2.- Del Fondo de Asistencia y Estimulo y su Finalidad

El fondo de asistencia y estimulo establecido en cada entidad, en aplicacin del decreto

trabajadores de la entidad, de acuerdo a su disponibilidad y por acuerdo al Comit de

a) Asistencia educativa. Destinada a brindar capacitacin o perfeccionamiento al

Articulo 3.- De los Recursos del Fondo

Constituyen recursos del fondo de Asistencia y Estmulos los siguientes:

a) Los descuentos por tardanza o inasistencia al centro de labores.

Articulo 4.- Estados Financieros

Los comits de administracin de los fondos de asistencia y estimulo de las diversas

Articulo 5.- De la Vigencia de las Normas Relativas al Fondo de Asistencias y

Artculo 6.- Reglamentacin

Articulo 7.- De la Inscripcin en los Registros Pblicos

El acto constitutivo y el Estatuto de los Comits de Administracin de los fondos de apoyo

Articulo 8.- Refrendos

El presente Decreto de Urgencia ser refrendado por el Presidente del Consejo de

ESTABLECEN QUE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LOS CAFAE PODRAN SER

Exigen Comits de Administracin de los Fondos de Asistencia y Estimulo (CAFAE), que

Artculo 1.- De la Auditoria de los Estados Financieros.

Artculo 2.- Del refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente de Consejo de Ministros.

INCLUYE MODALIDAD DE APLICACIN SOBRE TRANSFERENCIA AL CAFAE EN

Artculo 4.- Los gastos de artculo N 2 debern afectarse en la siguiente cadena de

CATEGORIA DEL GASTO 5. Gastos corrientes

GRUPO GENERIO DE GASTO 1. Personal y obligaciones sociales