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EL KONUCO
--- Los europeos tratan de reparar su viejo sistema, y nosotros con un territorio nuevo y
vacio, estamos perplejos o imitando sin necesidad, lo que hacen los europeos.
europe
--- La sabidura europea y la prosperidad de los Estados Unidos son los enemigos de la
libertad de pensar, en el Continente ABYA YALA
YALA:: !La libertad de las ideas
creativas!........Nada quieren las nuevas Republicas admitir, que no traiga el pase del
d
oriente o del norte.
--- Consultemos para crear nuestras instituciones LA RAZON que est en nuestro suelo,
en la ndole de nuestra gente, el estado de nuestras costumbres y el de nuestros
conocimientos. !NUESTRA AMERICA MERIDIONAL TIENE QUE MIRAR LO S SUYO
Y ENGENDRAR LO INNOVADOR!
Aun asi, con mi cuerpo dividido, una lengua prestada y mi piel mesclada/
yo sigo caminando con mi cabeza erguida y mi pecho inflado/
dentro de las arenas grises, blancas y perladas/ como lo que soy:
Un mestizo abyayalense/ orgulloso del rojo de su sangre, de su vigor genetico/
y de la riqueza conceptual, que su mezcla le ha dotado.
Sin embargo; a pesar de la piel oscura que el candente sol caribe#o me ha proporcionado/
y del purpura de la sangre que la naturaleza me ha regalado/
soy tan blanco, amarillo, negro, cobrizo, azul, verde, rojo, sepia/
y de todos los colores del mundo que la naturaleza ha creado.
Porque soy un mestizo, quien con orgullo lleva sangre roja en sus venas/
piel oscura africana, cabeza blanca europea, fisionomia originaria/
y con sus pies indigenas de America/ camina orgullosamente/
sobre las arenas grises, blancas y perladas/
de las paradisiacas playas caribe#as, que privilegiadamente/
la bondadosa naturaleza me ha obsequiado.
INTRODUCCIN
Para nuestros ancestros indgenas, el KONUKO Originario tena por objeto principal el cultivo de
yuca y dems rubros tradicionales y tpicos de su cultura. All cultivaban tambin una amplia
variedad de musceas. Muchos de los agro ecosistemas konukeros son de pequea escala,
discontinuos geogrficamente y localizados en una multitud de paisajes, laderas, y distintos
aspectos de microclimas, pisos edafolgicos y zonas de relieve variado, rodeados tambin por
diversas asociaciones vegetales. Las combinaciones de diferentes factores fsicos son por lo tanto
numerosas y estn reflejadas en los diversos sistemas de cultivos elegidos por los agricultores para
explotar las caractersticas de lugares especficos.
Los agricultores tradicionales han desarrollado y/o heredado sistemas de cultivos complejos,
adaptados a las condiciones locales ayudndolos a manejar de manera sustentable en ambientes
austeros para satisfacer sus necesidades de autoabastecimiento, sin depender de la mecanizacin,
fertilizantes qumicos, plaguicidas u otras tecnologas depredadoras de la ciencia agrcola
moderna.
RACIONALIZACION DEL KONUCO CAMPESINO
Se ha observado que hoy en da por razones de discriminacin social hacia los grupos campesinos
y por factores climticos adversos, falta de agua para riego, por ejemplo, se abandonaron las
prcticas de siembra en KONUCOS Campesinos por parte de las familias, quienes en busca de
mejor ingreso y de profesionalizacin, vale decir, una supuesta mejor calidad de vida para sus
descendientes, ellos emigran a las ciudades generando la prdida de conocimientos ancestrales,
de formas sanas de alimentacin y de valores culturales del proceso socio-histrico que desarroll
la identidad integral mestiza venezolana y el sentido de pertenencia de la poblacin criolla.
Los pueblos originarios del Continente ABYA YALA, hoy Amrica, subsistan con el cultivo colectivo
de los Konukos, esta tcnica de produccin permiti el desarrollo de grandes culturas originarias
tales como la Incaica, la maya y la Azteca, entre otras, al suplir la alimentacin que los hizo
pueblos inteligentes y saludables. El Konuko est estrechamente ligado a las caractersticas
sociobioregionales del medio circundante y persigue la autorrealizacin social, la trasmisin de
valores y principios ancestrales, la produccin agrcola y el Buen Vivir de las familias, reduciendo el
impacto ambiental y con mnimos aportes de insumos externos para la produccin agrcola, tales
como en la actualidad resultan ser los agrovenenos, las herramientas y tcnicas depredadoras del
suelo y las semillas exgenas y transgnicas.
El termino Konuko/Konuco/Conuco conceptual y semnticamente hablando podemos escribirlo y
describirlo de tres formas: 1)KONUKO (Konuko Originario) es el hbitat colectivo y rea socio-
productiva de autorrealizacin originaria indgena, sin ninguna intervencin tecnolgica ni
financiera, 2)KONUCO (Konuco Familiar Campesino) es el implementado por los pueblos
mestizos, campesinos ( La mezcla de indgena originario, blanco europeo y negro africano), bajo la
concepcin socio-productiva originaria, con la incorporacin de los correspondientes aportes
europeos y africanos, y 3) CONUCO (Conuco Tecnificado Comercial) es el espacio de gran
influencia eurocentrista, materialista, economicista y comercial, donde se practica la produccin
agrcola con mayor influencia tecnolgica y que generalmente es apoyado por las instituciones
financieras monetaristas del sistema hegemnico imperante, a travs de los errneamente
denominados recursos o fondos retornables. En la actualidad, el KONUCO Campesino es un
espacio de socializacin y trasmisin de saberes y conocimientos ancestrales de la Familia
Campesina, un rea geogrfica donde se crean valores y principios; adems, es una fuente de
agrocultura y de satisfaccin de necesidades en todos los rdenes, entre otros: hbitat y
autorrealizacin, abrigo, alimentacin y autoabastecimiento, salud, educacin y recreacin.
Palabras Generadoras
DIFERENCIAS CONCEPTUALES ENTRE KONUKO
ORIGINARIO y CONUCO TECNIFICADO
TOPOARQUA AGROECOLGICA
Definicin de KONUCO:
La agricultura familiar es uno de esos fenmenos que las sociedades de la CULTURA OCCIDENTAL
encuentran cada vez ms difciles de entender. Esto se debe a muchas razones, una de ellas es el
hecho que la agricultura familiar est en contradiccin con la lgica burocrtica, los protocolos
formalizados y la lgica industrial que dominan cada vez ms nuestras sociedades
EUROCENTRISTAS. Esto hace que la agricultura familiar se vea a la vez como arcaica y anrquica,
mientras que al mismo tiempo en las circunstancias difciles de la actualidad, emerge como algo
atractivo y seductor.
La agricultura familiar campesina no se define solo por el tamao de la finca, como cuando
hablamos de la agricultura en pequea escala, sino ms por la forma en que la gente trasmite los
valores y conocimientos ancestrales, cultiva la tierra y vive en sociedad. Esta es la razn por la cual
la agricultura familiar es una forma de vida. Sin embargo, es importante resaltar que si bien el
KONUCO Familiar Campesino es agricultura familiar, no toda la agricultura familiar se realiza en
espacios correspondientes a KONUCOS Campesinos; por ejemplo, una agricultura familiar
desarrollada en grandes espacios geogrficos, con grandes volmenes de produccin y propsitos
netamente comerciales, no satisface el concepto que caracteriza al Konuco Familiar Campesino.
LAS AMENAZAS INTERNAS
Hay amenazas internas. Hoy en da est de moda hablar de la necesidad de hacer que la
agricultura familiar sea ms un negocio. Debe orientarse hacia la obtencin de beneficios.
Algunos incluso argumentan que esta sera la nica manera de mantener a los jvenes en la
agricultura. En resumen: la agricultura familiar debe ser menos campesina y ms empresarial,
dicen los expertos, economistas y Doctores Suma Cum Laude eurocentristas. Segn este punto
de vista, la agricultura familiar en los pases del Sur debe estar sujeta a un proceso de
modernizacin similar al que ocurri en los pases del Norte.
Otra diferencia importante es que las parcelas familiares reales crecen y se desarrollan sobre
todo a travs de la gestin inteligente de los recursos naturales, econmicos y humanos, as como
a travs del aprendizaje intergeneracional. Por el contrario, las fincas empresariales especialmente
crecen a travs de hacerse cargo de otras explotaciones familiares. Esta tendencia a entrar en
trayectorias empresariales es una gran amenaza interna para la continuidad y el dominio de la
agricultura familiar campesina y sus KONUCOS, cuya tendencia es algo que vemos hoy da en casi
todas partes.
RECAMPESINIZACIN
Pese a las amenazas internas, existen importantes tendencias contrarias a las imposiciones de la
colonizacin mental producida por la cultura hegemnica eurocentrista. Muchas predios familiares
donde se cultiva atendiendo las prcticas ancestrales de los KONUCOS Campesinos, fortalecen su
posicin y sus ingresos, por ejemplo, siguiendo los principios agroecolgicos, mediante la
participacin en nuevas actividades productivas y rescatando la agrocultura campesina
venezolana, a travs, entre otros, de la elaboracin de nuevos productos y de la prestacin de
nuevos servicios, a menudo distribuidos hacia nuevos nichos de mercados.
Analticamente estas nuevas estrategias se definen como formas de recampesinizacin, es decir,
vuelven a hacer una agricultura ms campesina, retoman el concepto integral socio-cultural-
territorial pero al mismo tiempo fortalecen la actividad econmica familiar. La recampesinizacin
complementa la defensa de la agricultura familiar campesina y su fortalecimiento; con ese
propsito se est relanzando la construccin, desarrollo y consolidacin de nuestros ancestrales
KONUCOS Campesinos poniendo las bondades de los avances cientficos y tecnolgicos al servicio
del Buen Vivir de la Familia Campesina Venezolana.
CONSIDERACIONES PARA UN PROGRAMA TERRITORIAL DE FINANCIAMIENTOS DE KONUCOS
Las prcticas polticas pueden ser, y de hecho son, muy importantes para el destino de la
agricultura familiar campesina. Aunque esta agricultura familiar ha sobrevivido a condiciones muy
adversas, el ambiente positivo fomentado por polticas gubernamentales apropiadas puede
ayudar a que la agricultura familiar practicada a travs de los KONUCOS Campesinos alcance su
mximo potencial. Precisamente aqu reside la enorme responsabilidad de la poltica, es decir, de
los aparatos del Estado, pero tambin de los partidos polticos, los movimientos sociales y la
sociedad civil en su conjunto y en particular de los servidores pblicos a quienes corresponde la
toma de decisiones sobre este tema.
Al garantizar los derechos integrales de las familias campesinas y sus procesos productivos, las
inversiones en infraestructura en el sector rural, la investigacin y desarrollo con aplicacin de sus
tecnologas para el mejoramiento de la calidad de vida en el campo, las prcticas de extensin de
las instituciones y universidades en procura de la formacin integral de nuestros campesinos, la
seguridad social de ellos y finalmente, entre otros, las redes y canales de comercializacin
adecuados y justos, pueden coadyuvar al logro del Buen Vivir de nuestras familias campesinas y de
su arraigo.
De esa misma manera ell fortalecimiento de las organizaciones y movimientos campesinos es,
igualmente, de suma importancia; la l construccin, desarrollo y consolidacin de un autntico
Poder Popular Campesino y sus Consejos y Comunas CampCampesinas,
esinas, es necesario y esencial, sobre
todo, atendiendo las caractersticas SOCIOBIOREGIONALES y particularidades de la muy variada
geografa nacional.
UNA POSIBLE CARACTERIZACION TECNICO-PRODUCTIVA DEL KONUCO: Muchos rubros con poca
mecanizacin, ausencia de agrovenenos y pequea cantidad de produccin individual
Se empieza el policultivo de leguminosas como la caraota o el frijol, que se asocian con el
ocumo, la batata, el ame, el maz y la yuca. Al mismo tiempo tambin se siembran
cultivos de ms larga duracin como la lechosa, aguacate y otros frutales. Todos estos
cultivos son sembrados en forma asociada, para entender las bondades de esta tcnica de
cultivo. La seleccin del rubro depende de las condiciones ambientales y de la cultura de
consumo de la familia o la comunidad. Desde altamar llegaron el cambur y luego el
pltano, ambas especies fueron adoptados por los pueblos indgenas y se hicieron parte de
nuestra cultura conuquera.
Las caraotas y el frijol son los primeros cultivos que se cosechan en un conuco, seguidos
del maz, luego se pueden cosechar el ocumo, el ame y la yuca, posteriormente el conuco
queda con los cambures, los pltanos, ms las otras plantas permanentes, y finalmente
cuando el conuco est maduro despus de varios aos quedan los frutales que son los de
ms larga duracin.
La asociacin de cultivos permite un equilibrio entre las plagas y las enfermedades que
propicia la produccin agroecolgica y eso es muy beneficioso
Otra ventaja de los conucos es que no se perjudica el suelo con pase de maquinaria, se
mantienen los horizontes del suelo intactos, se favorece la infiltracin y se reduce la
escorrenta que produce erosin. La flora y fauna del suelo se favorece, as como una
poblacin no tan evidente pero no menos importante como es la poblacin microbiolgica
formada por hongos y bacterias que mantienen un equilibrio y frenan el desarrollo de
plagas y enfermedades peligrosas para las plantas.
La cobertura del suelo se mantiene, slo se disturba al momento de la tala, pero el resto del
tiempo el suelo siempre est cubierto de vegetacin, en opinin de algunos autores se
refieren a esto como malezas pero para otros autores son un nivel de vegetacin adecuado
que permiten la supervivencia de insectos beneficiosos que mantienen bajos las poblaciones
de plagas, adems de favorecer la infiltracin y reducir la erosin.
LOGSTICA SOCIAL Y
PRODUCTIVA
INVESTIGACIN Y
DESARROLLO: la
ciencia y la
tecnologa al FINANCIAMIENTO
servicio del BUEN
VIVIR
LA IDENTIDAD
INTEGRAL MESTIZA
SU ORGANIZACIN PRODUCCIN Y
SOCIAL Y AUTOABASTECIMIENTO
PRODUCTIVA
Aqu comienza el PROCESO
EL SER HUMANO,
SUS
CONOCIMIENTOS INTERCAMBIO,
ANCESTRALES, DISTRIBUCIN
TRADICION Y Y CONSUMO
AGROCULTURA
ELEMENTOS
NATURALES: tierra,
agua, aire y energa
El nuevo Ministerio del Poder Popular para la Agricultura Productiva y Tierra (MPPAPT) tiene una
concepcin naturalista y humanista de la interaccin de la especie humana con los elementos de la
naturaleza, para procurar como un deseado resultado de dicha interaccin, la produccin de
alimentos variados, completos y complementarios, los cuales garanticen una existencia saludable
y placentera de nuestra especie, en armona con la naturaleza y en equilibrio con todos los dems
seres vivos de nuestro planeta.
Pero esta nueva concepcin tambin plantea el conocimiento apropiado y la responsabilidad con
la cual los humanos debemos interactuar con esos elementos de la naturaleza, para obtener desde
esta, los variados, abundantes y completos alimentos que debemos ingerir para disfrutar de la
vida saludable que todos aspiramos y a la cual nos debemos, vale decir, procurar la autorealizacion
y el Buen Vivir de los integrantes de nuestra especie. En tal sentido y con el propsito de
coadyuvar al cumplimiento de esta tarea se organizo el Viceministerio para los Desarrollos del
Poder Popular y Agrario del Campo Venezolano (Viceministerio para el Desarrollo Agrario Integral),
desde cuya organizacin debemos atender integralmente a la Familia Campesina Venezolana, en
su hbitat rural.
OFICINA DE ATENCIN AL
CAMPESINO DIRECCIN DE CONTROL DIRECCIN DE DETERMINACIN
POSTERIOR DE RESPONSABILIDADES
OFICINA DE PLANIFICACIN Y
PRESUPUESTO OFICINA DE GESTIN COMUNICACIONAL
En cada Estado del Pas se organizo una UNIDAD TERRITORIAL AGRARIA (UTA) con sus
correspondientes tres (03) DIVISIONES, de tal forma que cada una de estas Divisiones permitiera
articular operacionalmente con el Vice ministerio, que a nivel nacional, es responsable del rea de
su competencia, aun cuando su dependencia o nivel administrativo de subordinacin contine
siendo la Direccin de su correspondiente UTA.
Finalmente, esta nueva concepcin nos lleva a entender que es desde esa interaccion conciente,
seria, responsable y racional que los humanos realizamos con los elementos de la naturaleza,
desde donde obtendremos como resultado, la produccin agrcola necesaria para disfrutar de una
alimentacin completa, variada y sana. De all que la produccin agrcola, ahora, debe ser
entendida como el resultado de la interaccion de la especie humana con los elementos de la
naturaleza y para atender dicha gran responsabilidad se organizo el Viceministerio para la
Agricultura Productiva (Viceministerio para la Produccion Agricola).
Explicada la concepcin o visin del nuevo MPPAPT podemos, en consecuencia, entender el por
que este Ministerio es el ENTE RECTOR tanto del Desarrollo Agrario Integral del Campo
Venezolano como de la Produccion Agricola en nuestro Pais.
4to. Objetivo: Satisfacer las necesidades Locales, Regionales y Nacionales, as como generar
excedentes en rubros estratgicos para la exportacin.
Proyecto KONUCO
Objetivo General:
Coadyuvar al fortalecimiento de identidad en nuestros Pueblos
Originarios y al rescate de la Identidad Integral Mestiza, la dignidad, la
agrocultura, las tradiciones y el autoabastecimiento de la Familia
Campesina, el desarrollo integral de nuestra ruralidad y la satisfaccin de
las necesidades agroalimentarias del Pueblo.
Objetivos Estratgicos
Construir, desarrollar y consolidar el Poder Popular Campesino y sus estructuras organizacionales, mediante
Consejos Campesinos, Comunas Campesinas y otras formas de agregacin del Podrer Popular Campesino.
Construir, desarrollar y consolidar los Comits de Trabajo Comunitario para la Seguridad, Defensa y Orden Interno
de las Comunidades Campesinas, hasta llegar a la organizacin de la Milicia Campesina.
Para desarrollar las tareas que el GRAN PROYECTO KONUCO asigna y cumplir con el objetivo
propuesto, se hace necesario disponer de recursos financieros apropiados; en tal sentido, la GRAN
MISION ABASTECIMIENTO SOBERANO se#ala con presicion, las fuentes de dichos recursos y en el
numeral decimo tercero (numeral 13) de las ACCIONES ESPECIFICAS, donde se contempla lo
siguiente:
ACCIONES ESPECFICAS
COMANDO NACIONAL CVICO-MILITAR
d) En los contratos de crditos autorizados por la banca pblica y privada debe contemplarse la
obligacin de aportar hasta un medio por ciento (0,5%) adicional, del monto total otorgado para la
conformacin del Fondo de Asistencia Integral al Campesino y la Campesina y al Productor
Agrcola del Sistema Agroalimentario.
Estas decisiones se ratifican mas adelante en las estrategias de creacin del Nuevo Sistema
Financiero Agroalimentario:
NUEVO SISTEMA
FINANCIERO ESTRATEGIAS
AGROALIMENTARIO
Deben establecerse mecanismos de control eficiente de la cartera agrcola de forma tal que SE PRIVILEGIEN
1 LOS RUBROS ESTRATGICOS Y DE INTERS PARA LA NACIN, establecidos en los planes productivos
correspondientes.
Los crditos de la cartera agrcola de la banca pblica y privada DEBERN SER PREVIAMENTE APROBADOS
2 POR EL COMANDO NACIONAL CVICO MILITAR DE LA GRAN MISIN, A TRAVS DEL BANCO AGRCOLA DE
VENEZUELA (BAV).
SE DIRIGIR UN PORCENTAJE ENTRE EL 1% Y EL 3% DE LA CARTERA AGRCOLA AL IMPULSO Y CREACIN DE
LAS CAJAS RURALES, que privilegie el financiamiento a organizaciones de bases del PODER POPULAR
3 CAMPESINO y pequeos productores organizados, enmarcadas en la nueva arquitectura financiera
nacional. Dicha caja estar constituida de manera paritaria por aportes de las organizaciones de bases del
PODER POPULAR CAMPESINO y el Estado.
Deber conformarse, o aportar los respectivos recursos, a un FONDO DE RIESGO, que atienda circunstancias
4 excepcionales que se presenten en la agricultura y le proporcione garantas al productor.
En los contratos de crdito autorizados por la banca pblica y privada podr preverse la obligacin de
5 aportar hasta un medio por ciento (0,5%) del monto total otorgado, para la conformacin del FONDO DE
ASISTENCIA INTEGRAL DEL CAMPESINO Y CAMPESINA, la FAMILIA CAMPESINA y PRODUCTOR Y
PRODUCTORA DEL SECTOR AGROALIMENTARIO.
Evaluar con los organismos competentes la creacin de instrumentos financieros para la captacin de divisas,
6 inversin nacional e internacional en el sector agroalimentario.
CARTERA
AGRICOLA CAJAS
OTROS BANCOS RURALES
Direccionamiento
FONDAS FONDOS NO
(GARANTAS, RETORNABLES
RIESGOS Y
PROYECTOS
CFG / OTROS
ESPECIALES) APORTES
BANCO FONDO DE
AGRICOLA DE NUEVO SISTEMA ASISTENCIA
VENEZUELA FINANCIERO INTEGRAL AL
AGROALIMENTARIO CAMPESINO
Fortalecimiento (0,5%)
5to. y 6to. VERTICES DE LA GRAN MISION ABASTECIMIENTO SOBERANO
El Objetivo del 5to Vrtice es: Fortalecer la Gran Misin Abastecimiento Soberano a travs de la
consolidacin de la Organizacin Productiva Local y Regional, y la Atencin Integral a sus Actores;
con tal propsito, entre otros, deber:
Tal como lo establece la Gran Misin Abastecimiento Soberano, el primer escaln del PODER
POPULAR CAMPESINO, siendo este un capitulo del Poder Popular que atiende las realidades y
particularidades de la Familia Campesina y de su entorno netamente rural, el cual difiere muy
significativamente de las realidades urbanas y peri-urbanas, lo constituyen los CONSEJOS
CAMPESINOS, cuya estructuracin organizativa comienza por los COMITES DE TRABAJO
COMUNITARIO.
La estructura organizativa de los Consejos Campesinos, al igual que todas las dems
organizaciones del Poder Popular, atiende lo atinente al espritu y propsito de las Leyes
Orgnicas del Poder Popular, as como tambin, a los criterios e instrucciones que en dichas
normativas se establecen.
El Objetivo del 6to Vrtice es: Fortalecer la Gran Misin Abastecimiento Soberano a travs de la
ejecucin y desarrollo de todas aquellas acciones y actividades que coadyuven a la Seguridad, la
Defensa y el Desarrollo Integral de la Patria; con tal propsito, entre otros, deber:
Uno de los comits de trabajo muy importante en el Consejo Campesino es: EL COMIT DE
TRABAJO COMUNITARIO PARA LA SEGURIDAD, DEFENSA Y ORDEN INTERNO (Ver anexo # 01);
dicho Comit tiene la gran responsabilidad de asumir en el seno de la Comunidad Campesina
todas las actividades relacionadas con la formacin, prevencin e inteligencia social necesarias
para la preservacin y mantenimiento del Orden Interno en la Comunidad, as como tambin, todo
el trabajo de formacin y entrenamiento de los integrantes de su Comunidad, a los efectos de que
ellos estn preparados, para cumplir con su trascendente participacin en la Guerra de
Resistencia, cuando la soberana, seguridad, independencia, autodeterminacin e intereses de
nuestra Patria as lo demanden. Estos Comits constituyen tambin, las clulas bsicas para la
organizacin de las MILICIAS CAMPESINAS en las zonas rurales de nuestro Pas.
La Seguridad y Defensa
y el Poder Popular
COMUNAS CAMPESINAS
Coordinacin General
Coordinacin Pers. Y Log.
Coordinacin Inteligencia
Coordinacin Operaciones
CSDI
Prevencin Represin
Apresto
Accin
Delictiva
Ocio-Vicio Delitos
Soberana
Medidas Participacin
preventivas OSC SP (OSC) SDI (GT)
Objetivo General
Objetivos Estratgicos
CONSIDERACIONES PRELIMINARES
Requisitos de Seleccin
Ser una Familia Campesina cuyo hbitat este arraigado al Campo Venezolano
Ser una Familia Campesina Konuquera
Ser una Familia Campesina Konuquera con deseos y disposicin a incorporarse al
Programa Konuco
Ser una Familia Campesina Konuquera cuyas condiciones morales y ticas sean referencia
para las otras Familias Campesinas que conviven con esta, en su respectiva Comunidad
Campesina.
Ser una Familia Campesina Konuquera seleccionada en un encuentro campesino, realizado
entre las Familias integrantes de su correspondiente Comunidad Campesina.
A LOS EFECTOS DE REALIZAR EL TRABAJO DE VISITA, INSPECCIN, EVALUACIN Y SELECCIN DE LOS PREDIOS Y
FAMILIAS QUE SERN ATENDIDAS A TRAVS DEL GRAN PROYECTO KONUCO DE LA MANERA MULTIDISCIPLINARIA, MAS
RPIDA Y EFICIENTE POSIBLE, EN CADA UNIDAD TERRITORIAL AGRARIA (UTA) DE LOS ESTADOS DEL PAS, SE
ORGANIZO, BAJO LA COORDINACIN COLECTIVA DE LA TRIADA CONFORMADA POR: JEF@ DE LA DIVISIN PARA EL
DESARROLLO AGRARIO INTEGRAL, JEF@ DE LA OFICINA REGIONAL DE TIERRAS (ORT) Y EL JEF@ DEL INSTITUTO
NACIONAL DE INVESTIGACIONES AGRCOLAS (INIA), UN GRUPO DE TRABAJO EN LA UNION PARA EL
ABORDAJE, INTEGRADO DE LA MANERA SIGUIENTE:
GRUPO DE TRABAJO EN LA UNION PARA EL ABORDAJE:
1.- Personal de la Division para el Desarrollo Agrario Integral, incluyendo a
la Guardia del Pueblo y la Milicia Nacional Bolivariana.
7.- Personal de otros Entes Adscritos al Ministerio del Poder Popular para la
Agricultura Productiva y Tierra que puedan incorporarse al Grupo.
OBJETIVO FUENTE DE
Promover el Bienestar FINANCIAMIENTO: EN LOS
Integral de los productores y
productoras, campesinos y CONTRATOS DE CRDITOS
campesinas y la FAMILIA AUTORIZADOS POR LA BANCA PBLICA Y
CAMPESINA a travs de
PRIVADA PODR PREVERSE LA
acciones concretas que
incidan directa y OBLIGACIN DE APORTAR HASTA UN
positivamente sobre las MEDIO POR CIENTO (0,5%), DEL MONTO
principales necesidades que
requiere el sector agrcola. TOTAL OTORGADO, PARA LA
CONFORMACIN DEL FONDO DE
ASISTENCIA INTEGRAL DEL CAMPESINO
Y CAMPESINA, LA FAMILIA CAMPESINA Y
PRODUCTOR Y PRODUCTORA DEL
SISTEMA AGROALIMENTARIO.
NUEVO SISTEMA
FINANCIERO FONDO DE ASISTENCIA
AGROALIMENTARIO INTEGRAL AL CAMPESINO
--- El espacio que ocupan los KONUCOS FAMILIARES CAMPESINOS constituye el hbitat de la
Familia Campesina, all tiene lugar toda su vida cultural, social y productiva, donde sus integrantes
se auto-realizan y en colectivo procuran su Buen Vivir. La actividad tcnico-productiva en este
espacio es predominantemente, con fines de autoabastecimiento familiar, mediante el cultivo y la
cra de una gran variedad de rubros vegetales y animales, pero cada uno de estos, en muy pocas
cantidades.
--- Contrario a lo anterior, en el CONUCO TECNIFICADO COMERCIAL cuya actividad agrcola tiene
lugar en reas de terreno mucho ms grandes, ya sea este atendido por una sola familia o
colectivamente, por los integrantes diferentes familias, se cultivan con fines esencialmente
comerciales, pocos rubros y cada uno de estos, en cantidades comercialmente significativas.
KONUCO INTEGRAL
CONUCO TECNIFICADO
KONUCO
y COMERCIAL
FAMILIAR
CAMPESINO Puede ser trabajado:
--- unifamiliarmente
o
--- en colectivo
Aprox.
30% Aprox.
70%
1.- La del KONUCO Familiar Campesino, donde se realizaran las actividades de agricultura
konuquera familiar con fines de su autoabastecimiento, se mejorarn o construirn las
viviendas de las Familias y se realizaran otros desarrollos que contribuyan a su Buen Vivir y
autorrealizacin.
2.- El rea del Conuco Tecnificado Comercial, donde se desarrollar el programa de
produccin individual o colectiva con fines comerciales.
Se debe emprender el desarrollo de los Conucos Integrales en predios cuya superficie cultivable
permita, tal como aqu se plantea, el desarrollo, coexistencia y propsitos de diferentes
actividades agrcolas, donde el 30% del rea cultivable sea destinado a las prcticas del KONUCO
Familiar Campesino y el 70% restante a las actividades agrcolas con fines de produccin agrcola
tecnificada con fines comerciales. El rea total promedio esperada, ms no imprescindible ni
limitante (su dimensin real depender de la realidad sociobioregional de la zona donde se
encuentre el respectivo konuco/conuco) ser de siete hectreas (07 Has.): dos hectreas (02 Has.)
para KONUCO Familiar Campesino y cinco hectreas (05 Has.) para Conuco Tecnificado Comercial,
en funcin de las realidades, particularidades y caractersticas Sociobioregionales del lugar donde
se encuentren ubicados los Konuco-Conucos.
Atendiendo que para el Programa de Siembre del 2017 el MPPAPT tiene un compromiso de
atender 10.000 predios konuqueros/conuqueros, distribuidos en 5.000 experiencias en Konucos
Familiares Campesinos y 5.000 experiencias de Conucos Tecnificados Comerciales, podemos, en
consecuencia, presentar las estimaciones siguientes:
LA NECESIDAD DE DISPONER DE SISTEMAS FINANCIEROS AUTOSOSTENIDOS Y PERMANENTES,
EN APOYO AL DESARROLLO AGRARIO INTEGRAL Y A LAS ACTIVIDADES DE LA PEQUE#A
PRODUCCION AGRICOLA EN EL CAMPO VENEZOLANO
CONSIDERACIONES PRELIMINARES
La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario tiene por objeto establecer las bases del Desarrollo Agrario
integral y Sustentable; entendido ste como el medio fundamental para el desarrollo humano y
crecimiento econmico del sector rural dentro de una justa produccin y distribucin de las
riquezas y una planificacin estratgica, democrtica y participativa, eliminando el latifundio
como sistema contrario a la justicia, al inters general y a la paz social en el campo.
La actual crisis financiera, resultado en gran parte del largo periodo de sobreabundancia de
liquidez, ha llevado a una serie de excesos que, evidentemente estn pasando factura al
tradicional sistema vigente y la desaceleracin de la economa capitalista imperante y su reduccin
de rentabilidad; esta realidad demanda la creacin y operacin de un sistema financiero rural
original, eficiente, flexible y de amplia cobertura.
Segn la Teora Econmica capitalista, neoliberal y monetarista de la Cultura Occidental, los
sistemas financieros cumplen un importante papel en la promocin del crecimiento, el cual se
cumple a travs de dos mecanismos: la confluencia de la oferta y la demanda de recursos
prestables que permite la canalizacin de estos hacia las actividades de mayor retorno social; y, la
distribucin del riesgo entre un gran nmero de agentes econmicos, reduciendo la volatilidad de
los ingresos individuales o familiares. Adicionalmente debemos considerar el estimulo a la
flexibilizacin del aparato productivo, permitiendo a este adaptarse a las cambiantes condiciones
del mercado financiero. Por otro lado, debido a los altos costos de intermediacin y a
imperfecciones en los flujos de informacin, existen serias limitaciones a la interaccin entre las
instituciones financieras formales y los pequeos productores, particularmente las Familias
Campesinas Konuqueras del sector rural venezolano. En tanto estos sectores son los de mayor
dinamismo potencial en trminos de generacin de empleo y aporte al autoabastecimiento
agroalimentario, es necesaria la participacin del Estado para hacer viable el acceso al
financiamiento por parte de estos sectores, en condiciones especiales y privilegiadas. Esta
solucin, no obstante, es siempre objeto de ardua polmica, sobre todo, en las actuales
autoridades del Sistema Financiero Nacional que debe atender el sector rural venezolano y sus
habitantes: nuestros tradicionalmente olvidados campesinos y sus familias. En este caso, lo crucial
est referido, no solo a la intervencin del Estado, sino tambin, a la determinacin de las
variables claves para garantizar el funcionamiento sostenido de un Sistema Financiero particular,
formal y apropiado que apoye a los pequeos productores agrcolas y a las Familias Konuqueras
Campesinas, vale decir, el diseo, desarrollo y consolidacin de un Sistema Financiero Agrario
eficiente, oportuno y de amplia cobertura.
DIFICULTADES PARA QUE EL SISTEMA NACIONAL DE BANCA PUBLICA APOYE CON RECURSOS
FINANCIEROS, LAS NECESIDADES DE LOS PEQUE#OS PRODUCTORES AGRICOLAS Y DE LAS
FAMILIAS KONUQUERAS CAMPESINAS.
A pesar de que los ms relevantes integrantes del Sistema Nacional de la Banca Pblica: CFG,
FONDAS, SAFONAPP, BAV, Bicentenario, Tesoro, Venezuela, BANFANB y BANDES disponen de
recursos financieros, que podran atender en gran medida las necesidades del sector agrario
venezolano en las figuras de los pequeos productores agrcolas y de las Familias Konuqueras
Campesinas, sus normativas vigentes, preponderantemente orientadas por las reglas que rigen la
Banca Neoliberal Monetarista, impiden o en el mejor de los casos, dificultan, las posibilidades de
satisfacer eficiente y oportunamente las necesidades y demandas de estos dos sectores
vulnerables y marginados del Campo Venezolano y su proceso agrcola socio-productivo; unos,
porque solo apoyan financieramente a entidades colectivas (como es el caso del Consejo Federal
de Gobierno), otros solo financian proyectos que satisfagan los enfoques tradicionales
productivistas, economicistas y comerciales (por ejemplo, el Banco Agrcola de Venezuela), y, los
terceros no apoyan aquellas solicitudes de gran contenido social que impliquen la adjudicacin de
fondos no-retornables ( como es el caso del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista). Y por si lo
anteriormente escrito fuera poco, el ya escaso y muy limitado uno por ciento (1%) de los recursos
financieros destinados al Plan de Siembra Comunal, para atender las Fuerzas Productivas del
Sector de la Auto-sustentabilidad Alimentaria Social de los Grupos Familiares, se quedan
mayoritariamente a nivel de las areas urbanas y/o peri-urbanas, sin alcanzar significativamente a
la poblacin campesina de las zonas rurales del Pas.
Siendo as, que entonces, el sector rural venezolano en sus reas de pequea produccin agrcola
y de actividades konuqueras campesinas est prcticamente hurfano, al no contar con alguna
Institucin del Estado que tenga el deber de atender y satisfacer sus peculiares y particulares
necesidades, pues las tareas que en esta direccin cumplen los programas del Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales son absorbidas, casi en su totalidad por las
zonas urbanas y peri-urbanas del Pas, sin alcanzar significativamente las reas rurales del
territorio nacional.
La alternativa planteada por El Gobierno constituida por el retorno de la Banca Comercial y Cajas
Rurales de Ahorro y Crdito (CRACs), aun no se ha consolidado debido a una serie de dificultades
y de factores adversos de ordenes financieros, econmicos, tcnicos y polticos.
NUEVO SISTEMA
FINANCIERO CARTERA AGRCOLA
AGROALIMENTARIO OBLIGATORIA
Recursos no
retornables para
el PLAN DE
SIEMBRA Y CRA
SAFONAPP
Otras fuentes
Recursos para el
FONDO DE
ASISTENCIA
INTEGRAL AL
CAMPESINO
ACCIONES ESPECFICAS
COMANDO NACIONAL CVICO-MILITAR
d) En los contratos de crditos autorizados por la banca pblica y privada debe contemplarse
la obligacin de aportar hasta un medio por ciento (0,5%) adicional, del monto total otorgado
para la conformacin del Fondo de Asistencia Integral al Campesino y la Campesina y al
Productor Agrcola del Sistema Agroalimentario.
el Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista (FONDAS) no expresa formalmente su compromiso
de atencin prioritaria a los campesinos aislados, a las Familias Campesinas, a los Consejos
Campesinos, a las Comunas Campesinas ni a los habitantes de las zonas rurales del Pas y otras
formas de organizacin del Poder Popular Campesino.
NUEVO SISTEMA
FINANCIERO FONDAS
AGROALIMENTARIO POLTICAS DE FINANCIAMIENTO
UNA ALTERNATIVA PARA ATENDER LAS NECESIDADES FINANCIERAS DEL SECTOR RURAL, LOS
PEQUE#OS PRODUCTORES AGRARIOS Y LAS FAMILIAS CAMPESINAS KONUQUERAS.
Bajo la influencia del enfoque neoliberal monetarista que aun pesa sobre las instituciones
financieras del Estado Venezolano, una posibilidad de apoyar financieramente al sector rural, su
poblacin, sus necesidades sociales y sus actividades de produccin agrcola dependen
fundamentalmente, de la capacidad para desarrollar o adoptar mecanismos que permitan un
manejo eficiente del riesgo inherente al otorgamiento de crditos o al buen y apropiado uso,
empleo y aplicacin de los insumos aportados para la satisfaccin de las necesidades propias y el
buen desarrollo de las actividades agrcolas de las Familias Campesinas y de los pequeos
productores del Campo Venezolano.
Las dos lneas de trabajo que podran contribuir sustancialmente a la consolidacin de un Sistema
Financiero Agrario eficiente son: 1) La adopcin de mecanismos informales de asignacin de
fondos o de crditos que reduzcan los procedimientos y los costos de transaccin, y 2) La
implementacin en una Primera Fase, de una estructura de apoyo financiero (Banca de Segundo
Piso o Nivel), como por ejemplo podra ser el Consejo Federal de Gobierno (CFG) otorgando un
Fondo Fiduciario, con recursos del Fondo de Compensacion Interterritorial, provenientes del
Estado, para la generacin de un capital inicial o capital semilla, dinero que seria depositado en
condiciones de FIDEICOMISO, en un Banco de Primer Piso o una Institucion Fiduciaria, tal como
podran ser, por ejemplo, el Banco Agricola de Venezuela (BAV), el Fondo de Desarrollo Agrario
Socialista (FONDAS) o el Banco Bicentenario (BB), lo cual permitiria la transferencia de recursos
hacia y entre las diferentes instituciones financieras rurales de carcter local, tales como por
ejemplo, podran ser, las Cajas Rurales o Cajas Agrarias de Ahorro y Crdito (CRACs).
Las CRACs implementarian mecanismos de asignacin de crditos ventajosos, en tanto estn
conformadas por agentes econmicos de la propia regin, lo que podra significar una mayor
eficiencia en el flujo de informacin entre prestamistas y prestatarios, quienes en su conjunto
deberan ser integrantes accionistas de la propia Caja Agraria de Ahorro y Crdito, pues ellos
utilizaran tambin, mecanismos no tradicionales de asignacin de crdito que son ms eficientes.
En este caso, las Comunidades Campesinas Organizadas (Consejos Campesinos, Comunas
Campesinas y otras formas de agregacin del Poder Popular Campesino) y los grupos de
solidaridad elegirn, seleccionaran y monitorearan a los beneficiarios del apoyo, tomando ventaja
de la mejor informacin con que cuentan sobre sus miembros.
Algo crucial en el xito de estos procesos de asignacin de recursos y de crditos es la
responsabilidad que asumen los prestatarios, debido a que uno de los grandes problemas
confrontados hasta hoy ha sido, el llamado riesgo tico y moral, sobre todo, cuando se otorgan
recursos o crditos bajo consideraciones de familiaridad, de amistad o por intereses polticos.
En relacin a la sostenibilidad del programa, su esquema financiero agrario se fortalece mediante
la consolidacin de una institucin financiera de apoyo, de Segundo Piso, cuya funcin principal
sera la de transferir recursos, a travs de una Banca de Primer Piso, entre las diferentes CRACs
segn la oferta, la demanda y la estacionalidad de los procesos y de la produccin que estn
siendo beneficiados como Familias Campesinas Konuqueras o como conuqueros tecnificados o
conuqueros comerciales. La existencia de esta banca de Segundo Piso tambin permite posibilitar,
facilitar y coordinar la transferencia de recursos de parte del Estado y de otros donantes hacia las
Instituciones de Primer Piso, as como tambin, posibilitar esquemas de seguros de crditos y
otros procesos relacionados.
4to. VERTICE DE LA GRAN MISION ABASTECIMIENTO SOBERANO
Una vez consolidadas las CAJAS RURALES DE AHORRO Y CREDITO (CRACs), en una 2da. Fase estas
mantendran el sistema sin necesidad de nuevos aportes provenientes del capital semilla.
NUEVO SISTEMA
FINANCIERO MARCO LEGAL DE LAS
AGROALIMENTARIO CAJAS RURALES
NUEVO SISTEMA
FINANCIERO CAJAS
AGROALIMENTARIO RURALES
NUEVO SISTEMA
FINANCIERO SERVICIOS QUE PRESTAN
AGROALIMENTARIO LAS CAJAS RURALES
Con los fondos semilla aportados por la Banca de Segundo Piso y colocados en fideicomiso en una
Banca de Primer Piso, se compraran los insumos para apoyar las actividades tcnico-productivas
de los Konucos Familiares Campesinos y se otorgaran crditos en condiciones especiales, para el
financiamiento de la produccin agrcola en los Conucos Tecnificados Comerciales. Los rubros en
beneficio y los dividendos derivados u obtenidos de las actividades financieras-productivas
anteriores, van directamente a las Cajas Agrarias de Ahorro y Crdito, a fin de lograr la
capitalizacin de dichas Cajas; este proceso de apoyo finalizara, una vez que cada Caja haya
adquirido la fortaleza de capital financiero suficiente para garantizar su autonoma operacional.
INSUMOS
VAN A
LOS KONUCOS FAMILIARES
CAMPESINOS
FUENTE FINANCIERA BANCA DE
DE SEGUNDO PISO PRIMER PISO
EL CONSEJO Y CRACs
FEDERAL DE LOS FIDEICOMITANTES:
GOBIERNO BAV
ENTREGA LOS BICENTENARIO
RECURSOS PARA EL FONDAS
FONDO SEMILLA OTROS
CRDITOS
Recursos no
retornables para el
PLAN DE
SIEMBRA Y CRA
SAFONAPP
Otras fuentes
Recursos para el
FONDO DE
ASISTENCIA
INTEGRAL AL
CAMPESINO
ESQUEMA GENERAL PARA EL FLUJO DE RECURSOS FINANCIEROS DE FONDOS NO-RETORNABLES,
NO
LA DOTACION DE INSUMOS A LOS KONUCOS FAMILIARES CAMPESINOS Y LA CAPITALIZACION
DE LAS CAJAS RURALES DE AHORRO Y CREDITO (CRACs)
CAJA RURAL DE
FIDUCIARIO
CONUQUERO AHORRO Y CRDITO
Otorga crditos a
COMERCIAL Recibe pago de los
campesinos
Paga el crdito crditos otorgados a
conuqueros
CFG recibido conuqueros
comerciales
Otorga el Fondo MPPAPT comerciales
BAV / BB / FONDAS
Fiduciario, con Instruye al Fiduciario
En calidad de Fiduciario
recursos del Fondo segn tipo de unidad a
recibe los Fondos
de Compensacin financiar
Interterritorial CAJA RURAL DE
FIDUCIARIO paga a
proveedores de insumos de AHORRO Y CRDITO
Familias Campesinas Se capitaliza y capta
Konukeras nuevos beneficiarios
FAMILIA CAMPESINA
KONUQUERA
Una vez aprovechado y
reproducido el insumo
recibido , entrega el
doble del insumo
original a la CRAC
ESQUEMA GENERAL PARA EL FLUJO DE RECURSOS FINANCIEROS
E INSUMOS, UNA VEZ CONSOLIDADAS LAS CAJAS RURALES DE AHORRO Y CRDITO
(CRASCs)
CAJA RURAL DE
CAJA RURAL DE
CONUQUERO AHORRO Y CRDITO
AHORRO Y CRDITO
COMERCIAL Recibe pago de los
Otorga crditos a
Paga el crdito crditos otorgados a
campesinos
recibido conuqueros
conuqueros
comerciales
CAJA RURAL DE comerciales
AHORRO Y CRDITO
Se capitaliza y capta
nuevos beneficiarios
CAJA RURAL DE AHORRO Y
CRDITO
Paga a proveedores de
insumos de Familias
Campesinas Konukeras
2da Fase
PROVEEDOR
Entrega insumos al CRAC
MPPAPT Recibe insumos de
Familias Campesinas
Konukeras, los asigna al
MPPAPT
MPPAPT
Entrega insumos a
Familias Campesinas
Konukeras
Familia Campesina
Konuquera
Una vez aprovechado y
reproducido el insumo
recibido , entrega el
doble del insumo
original a la CRAC
ANEXOS:
ANEXO # 01
Buenas
Fundamento
Prcticas
Constitucional
y Legal
y Polticas
Pblicas
Retos y
modalidades para Modelo
Operativo
la seguridad del
de
agroproductivo seguridad
rural
COMUNAS CAMPESINAS
CONSIDERACIONES PRELIMINARES
SEGURIDAD CIUDADANA:
La seguridad es una condicin necesaria para el funcionamiento de la sociedad y uno
de los principales criterios para asegurar la calidad de vida.
Pasado Actual
BASES LEGALES
Const. Nacional Art. 322 y 326: (SEGURIDAD)
Seguridad Defensa
Desarrollo
Integral
Todo esto nace como una necesidad para afrontar la
difcil situacin que supone el reflexionar sobre los
nuevos espacios, mtodos y estrategias para darle vida
a estos nuevos conceptos, entre ellos la definicin de
LA DEFENSA POPULAR QUE:
AMENAZA
Campaa area
Desestabilizacin de la sociedad
PERIODOS
PREVIO PRIMERO SEGUNDO
ETAPAS
Desestabilizacin Subversin Conflicto Amenaza de DESGASTE INVASION Y PACIFICACIN
de la sociedad armada regional intervencin SISTEMATICO OCUPACIN
directa
..... D I P L O M A C I A ..................
Combatir la transculturizacin.
Contrarrestar la ingobernabilidad (paros, protestas, golpes
de estado, magnicidio).
Guerra de Guerra de resistencia y
Guerra de la informacin. Diplomacia Guerra antiarea
resistencia marcha hacia la victoria
Guerra econmica.
Guerra de guerrillas.
Guerra convencional.
Integracin del Poder Popular Campesino
a la Seguridad y Defensa
CC:
Se organiza o constituye para
participacin
articulacin e
hacer frente a las amenazas
integracin.
Comits y
mesas
tcnicas
Comit de
Seguridad y
Apoyado con la Reserva
Defensa
Nacional
Integral
CC = Consejo Campesino
Ingenieros, Explosivistas,
Mdicos, Operadores,
Capacidad Electricistas, Carpinteros, Elaboracin de
Albailes, etc. planes y
ejecucin de
acciones
concretas para
Diagnstico garantizar la
Capacidad almacenamiento:
Seguridad,
agua, comida, combustible
Defensa y
Desarrollo
Informacin Capacidad productiva:
Integral
de inters alimentos, bienes y servicios
Planes y
8 mbitos
acciones Misiones Defensa
Desarrollo integral
Operaciones de Resistencia local
Guardia
Territorial
(Art. 30)
Unin Cvico-Militar
Consolidacin de
los Consejos
Campesinos
Tecnolgico: Produccin
Coordinacin General
Coordinacin Pers. Y Log.
Coordinacin Inteligencia
Coordinacin Operaciones
Funciones
SP = Sistema Policial
GT = Guardia Territorial
Coord. Operaciones
RN = Reserva Nacional
CSDI
Prevencin Represin
Apresto
Accin
Delictiva
Ocio-Vicio Delitos
Soberana
Medidas Participacin
preventivas OSC SP (OSC) SDI (GT)
SEG. COMUNAL
Sistema propuesto
Bases de Misiones rurales Milicias Campesinas
Poder Popular Campesino: de la Guardia del Pueblo
- Consejos Campesinos Fiscala con
- Comunas Campesinas competencia
especiales
Fiscalas
Superiores
Modelo MINISTERIO
Operacional PBLICO
(Sala (FGR)
situacional) REDI
TSJ
ZODI (Sala Penal)
Inteligencia
COZOGNB
FANB
Social
Circuitos
(CEOFANB/GMAS) Penales
Tribunales de
1ra Instancia
Campesinos Organizacion
Empresas ciudadano
Productores Sociales
Gobernanza Sistema
agroalimentaria Articulado y Controlado
Sala
Situacional
GMAS
Inteligencia
Sala Apoyo
Correras Operacional
0800AGRICUL
GNB Prevencin
Situacional y
Social PLATAFORMA DE
SEGURIDAD INTEGRAL COZOGNB
PARA EL SECTOR CICPC
Inteligencia AGROPRODUCTIVO RURAL CPNB
social
Circunstancias
Instruccin Enjuiciamiento Sancin
facilitadoras
Delito
Vctima
Potencial
Sistema de Justicia Penal
Sistema Penitenciario
Atractivo y
Prevencin vulnerabilidad
Situacional Reparacin/Prevencin revictimizacin
Prevencin
Social
Prevenir ingreso a
carreras delictuales
Educacin y
capacitacin
para la
Incremento de la eficacia en la
prevencin
instruccin de las Asegurar cumplimiento
investigaciones. de sanciones
Delito
Presentacin oportuna de las
causas ante el sistema de Disminuir reincidencia
administracin de justicia.
Aumentar proporcin de
soluciones judiciales
Disminuir (sentencias o salidas
oportunidades alternativas).
de comisin
Prevencin de delitos
Situacional
ANEXO # 02
FORMATO/INSTRUMENTO PARA IDENTIFICAR Y RECABAR LOS PROBLEMAS SOCIALES,
TERRITORIALES, POLITICOS Y TECNICO-PRODUCTIVOS, ENTRE OTROS, QUE LA FAMILIA
CAMPESINA PIONERA CONFRONTA:
FOTO
UBICACIN PRACTICA:
___ Abrae ___ Valdios ___ Egidos Dedicacin ___ Total _______ Buena
uso de la Tierra Tenencia de Familiar al predio: ___ Parcial Condicin de la Vialidad:
Tipo: ___ Inti _______ Regular
tierra:
___ Priv ___ Poca _______ Mala
Beneficiario de la
tenencia de la Tierra Tipo de Traccion a Pie ( ) Traccion de Sangre ( ) Mecnica ( ) Acutica ( )
Descripcin de Vivienda:
Equipamiento de la Vivienda:
Posee Linea Blanca: SI ( ) NO ( ) Especifique:
Posee Linea Marrn: SI ( ) NO ( ) Especifique:
CAPITULO V: SERVICIOS BSICOS
Servicio Elctrico: Si__ No__ Observacin:
Nmero de habitantes de la Familia: (______) Nios: (______) Adultos: (_____) Adultos Mayores: (_____) Cuantos Pensionados: (_____) Personas con Diversidad Funcional: (___)
Esta incluida la familia en el IVSS: SI ( ) NO ( ) En el caso de respuesta Negativa Qu tipo de Seguridad Social Tiene?:
Atencin medica ms cercana (Km): Especifique (CDI/Ambulatorio u otro):
Centros Educativos ms cercanos (Km): Especifique:
Centros Deportivos o de Recreacin ms cercano (Km): Especifique:
Es Beneficiario de la Gran Misin Vivienda Venezuela? SI ( ) NO ( ) Especifique:
A travs de qu otras Misiones Ud o su familia obtienen beneficios?: Especifique:
Participa Usted en Actividades Culturales y Folkloricas en su Comunidad? SI ( ) NO ( ) Especifique:
Pertenece a una Organizacin Social? SI ( ) NO ( ) Especifique:
Convierte Ud alguno de los rubros cosechados en conservas para consumo familiar o comercializacin si ( ) no ( Especifique
) Proceso:
Observaciones Generales:
ANEXO # 03
ACTA CONSTITUTIVA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CLUSULA PRIMERA: Los presentes Estatutos tienen como fundamento los principios y
valores de Simn Rodrguez, Simn Bolvar y Ezequiel Zamora y su Ideario Bolivariano:
iniciativa, creatividad, originalidad, soberana, participacin, corresponsabilidad,
solidaridad, identidad nacional, arraigo, pertenencia, libre debate de ideas, celeridad,
coordinacin, cooperacin, transparencia, rendicin de cuentas, honestidad, bien comn,
humanismo, territorialidad, colectivismo, complementariedad, eficiencia, tica,
responsabilidad social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario e
igualdad social y de gnero, con el fin de establecer la base sociopoltica que rescate el
modelo poltico, social, cultural, econmico, original y propio de la Agrocultura del Campo
Venezolano.
CLUSULA TERCERA: Las normas establecidas en la presente Acta, las que dicte la
Asamblea de Campesinos y Campesinas, las polticas estratgicas, planes generales,
programas y proyectos para la participacin comunitaria en los asuntos pblicos que dicte
el Ministerio del Poder Popular con competencia en participacin ciudadana, las que dicte
el Ministerio del Poder Popular para la Agricultura Productiva y Tierra y las establecidas
en las Leyes Orgnicas del Poder Popular, sern de obligatorio cumplimiento por parte
de todos los voceros y las voceras que integran el Consejo Campesino aqu creado, as
como tambin, por todos los habitantes de esta Comunidad Campesina en general.
CAPITULO II
10. Convocar para los asuntos de inters comn comunitario, a las dems Unidades y
Comisiones del Consejo Campesino.
11. Coordinar la aplicacin del ciclo comunal para la elaboracin del plan comunitario de
desarrollo integral.
13. Coordinar acciones estratgicas que impulsen el modelo socio productivo comunitario
y las redes socio productivas vinculadas al plan comunitario de desarrollo integral.
15. Elaborar las propuestas e informes sobre las solicitudes de transferencia de servicios
y competencias para presentarlas ante la Asamblea Campesina.
16. Coordinar acciones con los rganos y entes de la Administracin Pblica para que los
Comits de Trabajo Comunitario que integran la Unidad Ejecutiva, puedan cumplir sus
funciones a los fines de este Consejo Campesino.
17. Las dems que seale la ley, los presentes Estatutos y la Asamblea de Campesinos y
Campesinas.
3. La Unidad Ejecutiva.
CLUSULA OCTAVA: DEFINICION. Los voceros y voceras de cada uno de los entes
que integran la estructura organizacional del Consejo Campesino y sus respectivos
suplentes, son aquellos habitantes de la comunidad que resulten electos mediante
procesos de eleccin popular, en Asamblea de Campesinos y Campesinas, a los fines de
coordinar el funcionamiento de cada una de aquellas instancias, previo cumplimiento de
los requisitos y dems formalidades exigidos por la ley.
CLUSULA DCIMA: DEBERES. Son deberes de los voceros y voceras del Consejo
Campesino; la disciplina, la participacin, la solidaridad, la integracin, la ayuda mutua, la
corresponsabilidad social, la rendicin de cuentas, el manejo transparente oportuno y
eficaz de los recursos que dispongan para el funcionamiento del mismo.
__ en su carcter de _____ para que soliciten el registro del presente documento por ante
el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Participacin Ciudadana e
igualmente, ante el Ministerio del Poder Popular para la Agricultura Productiva y Tierra.
A continuacin en seal de conformidad, los campesinos y Campesinas abajo firmantes,
habitantes de esta comunidad, en aprobacin de esta acta constitutiva y estatutos, firman
el Censo Poblacional de nuestra Comunidad Campesina, siguiente: