FACULDADE DOM PEDRO II

CURSO DE ADMINISTRAO

ZHARIC PINTO FERREIRA

MORTALIDADE DAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS: O Sebrae como agente de

orientao, manuteno e preveno

JEQUI
2016
 ZHARIC PINTO FERREIRA

MORTALIDADE DAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS: O Sebrae como agente de

orientao, manuteno e preveno

Trabalho de Concluso de Curso apresentado Faculdade Dom Pedro

II como parte das exigncias do Curso de Administrao para
obteno do ttulo de bacharel.
Professor Orientador: Adenilson Rosa dos Santos

JEQUI
 2016

RESUMO

A mortalidade empresarial assola o pas, torna-se prudente, antes de ser iniciado um negcio,
igualmente em seu decorrer, a busca por orientao de agentes especializados em gesto de
Micro e Pequenas Empresas. Isto, pode ser considerado um fator crtico para o sucesso,
principalmente nos primeiros anos. Conhecer e evidenciar as estratgias utilizadas por agentes
especializados, para reduo do ndice de mortalidade das Micro e Pequenas Empresas de
suma importncia. A presente pesquisa desenvolveu-se do ponto de vista dos procedimentos
tcnicos, atravs de uma pesquisa documental, bibliogrfica, com utilizao de livros, teses,
artigos de peridicos, material disponibilizado pela Internet, bem como por meio de
informaes obtidas junto ao Sebrae atravs de questionrio. Deste modo, ressaltou-se o papel
do Sebrae na orientao, preveno e manuteno dos Microempreendedores Individuais e
Micro e Pequenas Empresas no combate alta mortalidade empresarial no Brasil.
Constatando-se como o prprio nome j diz, o Sebrae (Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas), como um agente de capacitao e de promoo do desenvolvimento,
constitudo para oferecer sustento aos pequenos negcios brasileiros. De igual modo, sendo
muito importante na luta contra a mortalidade empresarial.

Palavras-chave: Empreendedorismo. Microempreendedor Individual. Micro e Pequenas

Empresas. Mortalidade Precoce. Sebrae.
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1. INTRODUO

As Micro e Pequenas Empresas, mesmo realizando uma funo de relevante

importncia socioeconmica, apresentam alta taxa de mortalidade antes mesmo de completar
os cinco primeiros anos de vida; outras, fecham ainda mais prematuramente, antes do
primeiro ano de abertura. Deste modo, gera-se um enorme prejuzo ao pas. Isso ocorre,
devido a vrios fatores, tais como: falta de planejamento; ausncia de um comportamento
empreendedor; falta de conhecimento; entre outros motivos. (FERNANDES, 2016)

De forma geral, no se pode empreender de forma leviana, sem cuidados especficos.

Empreender, ser dono do seu prprio negcio um sonho de muitos brasileiros, todavia,
sonhar no o bastante. O empreendedor deve se preparar, buscar informaes necessrias
para que o sonho seja realizado com prudncia e dedicao; torna-se imprescindvel para
aquele que deseja empreender com seriedade, que deseja que seu negcio prospere e no
feche as portas precocemente.

Diante da mortalidade empresarial que assola o pas, torna-se prudente, antes de ser
iniciado um negcio, igualmente em seu decorrer, a busca por orientao de agentes
especializados em gesto de Micro e Pequenas Empresas. Isto, pode ser considerado um fator
crtico para o sucesso, principalmente nos primeiros anos.

Diante do exposto acima, este estudo tem o propsito de responder a seguinte questo
de pesquisa: Quais as estratgias utilizadas pelo SEBRAE, como agente especializado, para
reduo do ndice de mortalidade das Micro e Pequenas Empresas?

O objetivo demonstrar o papel do Sebrae na orientao, preveno e manuteno dos

Microempreendedores Individuais e Micro e Pequenas Empresas no combate alta
mortalidade empresarial no Brasil. Por conseguinte, objetiva-se: definir Microempresa,
Empresa de Pequeno Porte e Microempreendedor Individual e demonstrar seus aspectos e
peculiaridades; conhecer o sonho brasileiro de ser empreendedor, dono do seu prprio
negcio; identificar a sucesso de falhas ou problemas que, por no serem resolvidos no
tempo apropriado, levam mortalidade dos empreendimentos; conhecer os demais agentes de
orientao, preveno e manuteno usados para evitar a falncia das empresas; caracterizar a
importncia do uso dos agentes de apoio e auxlio na preveno e manuteno do negcio.
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Segundo Pereira e Souza (2009, p. 1), so vrias as causas que levam tais empresas
ao fracasso, dentre algumas pode-se citar as falhas gerenciais, fatores econmicos, despesas
excessivas, falta de conhecimento de mercado, entre outras. Por essa razo, aconselha-se
atentar para possveis maneiras de reduzir a mortalidade precoce das MPEs. nesse
contexto, que se justifica a proposta de trabalho; apresentao de conceitos, definies
pertinentes e possveis mtodos que reduzam a mortalidade precoce dos MEIs e das MPEs.

O presente trabalho desenvolveu-se do ponto de vista dos procedimentos tcnicos,

atravs de uma pesquisa documental, bibliogrfica, com utilizao de livros, teses, artigos de
peridicos, material disponibilizado pela Internet acerca do tema pesquisado, bem como
atravs de dados obtidos junto ao Sebrae atravs de questionrio. Fora estabelecida uma
metodologia de natureza qualitativa, na forma de estudo de caso. Deste modo, ao se utilizar o
estudo de caso, deve-se entender que se trata de uma pesquisa emprica abrangente, com
procedimentos preestabelecidos, que investiga um ou mltiplos fenmenos contemporneos
no contexto da vida real, especialmente quando os limites entre os fenmenos e seu contexto
no esto claramente definidos.

No segundo captulo, ressalta-se a definio de empreendedorismo, a significncia do

que ser empreendedor, como tambm, explana sobre a atividade empreendedora no Brasil.
Destaca-se as Micro e Pequenas Empresas; evidencia-se o quanto so essenciais para a
economia do pas. Aborda aspectos da Lei Geral, referindo-se aos efeitos legais e fiscais na
definio das Micro e Pequenas Empresas. Ressalta-se tambm, a criao do
Microempreendedor Individual, um modelo de empresa que visa formalizar e legalizar
empreendedores individuais. Explana aspectos sobre mortalidade empresarial precoce.
Aclara-se sobre as formas de orientao, manuteno e preveno, ressaltando o Sebrae
(Servio de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas Brasileiras), como o principal agente para
este fim. O terceiro captulo constitui-se no estudo de caso, anlise e interpretao das
informaes coletadas. Explana-se todas as respostas s questes objetivadas da pesquisa,
onde os dados qualitativos so interpretados a partir de comprovao terica e da experincia
do autor.
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1. DESENVOLVIMENTO E DEMONSTRAO DOS RESULTADOS

1.1 EMPREENDEDORISMO

Empreendedorismo, segundo Novato (2014), o estudo dedicado ao

desenvolvimento de competncias e habilidades relacionadas criao. Saber identificar
oportunidades e transform-las em realidade; ou seja, empreender inovar, possuir um
senso analtico sobre todas as coisas que permeiam o ambiente no qual o indivduo se
encontra e filtrar o melhor de tudo que se analisado, constatando oportunidades;
transformao do que se mostra ideal em realidade.

Augusto Jorge Cury (2003), define o que significa ser um empreendedor:

Ser um empreendedor executar os sonhos, mesmo que haja riscos. enfrentar os

problemas, mesmo no tendo foras. caminhar por lugares desconhecidos, mesmo
sem bssola. tomar atitude que ningum tomou. ter a conscincia de que quem
vence sem obstculos triunfa sem glria. no esperar uma herana, mas construir
uma histria [...] (2003, p. 30)

Segundo Schumpeter (1961), pode se dizer que o empreendedor uma pea

fundamental ao desenvolvimento de uma economia. Porquanto, o capitalismo constitudo
por uma caracterstica essencial, um fato intitulado de processo de destruio criadora, que
baseada na alterao industrial, um processo de transformao qualitativa, uma histria de
revolues com o passar do tempo; ou seja, causando uma sensvel mudana, transformando
profundamente o arcabouo econmico de dentro para fora, constantemente destri o antigo e
cria algo novo; desenvolvimento de novos produtos, novas estratgias produtivas, como
tambm, novos mercados. Sendo o responsvel por esse processo de destruio criadora, o
empreendedor. (SCHUMPETER, 1961)
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1.1.1 Atividade empreendedora no Brasil

Segundo Barreto (2014, p. 6), o empreendedorismo vem crescendo muito no Brasil

nos ltimos anos e fundamental que cresa no apenas a quantidade de empresas, mas sua
participao na economia. Como ressaltado anteriormente, o empreendedorismo atua de
modo positivo e direto no desenvolvimento de uma economia, portanto, associa-se a esse
crescimento; no somente cresce em quantidade de empresas, como tambm, na sua
participao econmica.

Segundo Lima et al. (2015, p. 29), no Brasil, em 2015, a TTE (taxa de

empreendedorismo total) alcanou 39,3%, superior observada em 2014 (34,4%). Nesse
contexto, a TEA (taxa de empreendedorismo inicial) alcanou 21,0% [...]; isto , a TTE de
2015, que equivale a soma dos empreendedores estabelecidos e iniciais, superou em 4,9%, a
taxa obtida no ano de 2014. Observando-se somente o alcance da TTE 2015, revelara que
mais da metade da TEA em 2015 (39,3%), fora constituda por empreendedores iniciais.

1.1.2 Empreendedores por necessidade ou por oportunidade

Segundo Lima et al (2015, p. 29), a motivao dos empreendedores iniciais pode ser
a necessidade ou a oportunidade. O empreendedor por necessidade, reflete a atual recesso
econmica evidenciada no pas; devido falta de emprego ou boas alternativas do mesmo,
muitos se veem na condio de abrir um negcio para sua prpria subsistncia e de sua
famlia. De outro modo, o empreendedor por oportunidade, aquele que identifica uma
possibilidade em determinado setor econmico, e mesmo j possuindo fontes de renda e
alternativas de trabalho, decidem inovar, empreender, desenvolvendo algo novo. Ainda
Segundo Lima et al (2015, p. 29), possvel decompor a taxa de empreendedores iniciais
(TEA) em duas taxas: a Taxa de Empreendedores por Necessidade e a Taxa de
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Empreendedores por Oportunidade.. Deste modo, evidencia-se a real motivao dos

empreendedores brasileiros, como constatado abaixo:

Nesse contexto, dado o baixo dinamismo do mercado interno e uma parcela maior
de desocupados na populao, a proporo dos empreendedores iniciais por
oportunidade diminuiu de 70,6%, em 2014, para 56,5%, em 2015, e a proporo dos
empreendedores por necessidade aumentou de 29,1% para 43,5%, respectivamente.
(LIMA et al., 2015, p. 33)

Portanto, evidente que a maioria dos empreendedores brasileiros, motivam-se devido

necessidade, retrato da atual crise que assola o pas. Muitos se veem empreendendo,
desenvolvendo novos conceitos, produtos e servios diante do atual contexto econmico. O
momento que tanto esperava-se de constituir o prprio empreendimento evidenciado.
Devido falta de emprego, a oportunidade de ser o dono do prprio negcio; o antigo sonho
aniquilado pela necessidade, onde cuidados bsicos, como um bom planejamento empresarial,
ficam fora do objetivo, acarretando em vrias avarias, at mesmo uma mortalidade precoce
por falta de prudncia e conhecimento do negcio almejado. (ALVIM, 2016)

A gerente de Inovao e Competitividade da seccional goiana do Servio Brasileiro

de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae-GO), Elaine Moura, conta que o
ato de empreender no pode se transformar em uma aventura que traga riscos para o
empreendedor. No porque estamos em um contexto econmico que aponta um
empreendedorismo por necessidade, com as pessoas perdendo o emprego, sem
alternativas, que empreender deve ser feito sem cuidado, diz. (MOURA apud
ALVIM, 2016)

No se pode empreender de forma leviana, de qualquer modo, sem cuidados

especficos, sem vocao ou estudo especfico. Empreender, ser dono do seu prprio negcio
um sonho de muitos brasileiros, porm, sonhar apenas, no o bastante, todavia, se
preparar, buscar informaes necessrias para que o sonho seja realizado com prudncia e
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dedicao, se torna imprescindvel para aquele que deseja empreender com seriedade, que
visa um negcio prospero e duradouro.

1.2 MEI, MICROEMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE

Para ser delimitado o tamanho de uma empresa, isto , se micro, pequena ou

grande, necessrio possuir o conhecimento do quanto a mesma aufere anualmente.
Consideram-se Microempresas ou Empresas de Pequeno Porte, a sociedade empresria, a
sociedade simples, a empresa individual de responsabilidade limitada e o empresrio,
devidamente registrados nos rgos competentes, desde que, conforme Lei Complementar n
123:

I - No caso da microempresa, aufira, em cada ano-calendrio, receita bruta igual ou

inferior a R$ 360.000,00 (trezentos e sessenta mil reais); e II - No caso de empresa
de pequeno porte, aufira, em cada ano-calendrio, receita bruta superior a R$
360.000,00 (trezentos e sessenta mil reais) e igual ou inferior a R$ 4.800.000,00
(quatro milhes e oitocentos mil reais). (Redao dada pela Lei Complementar n
155, de 2016) Produo de efeito. (BRASIL, 2006, art. 3)

Em 2008, criado o Microempreendedor Individual (MEI), vigorando somente em

2009, segundo Lei Complementar n 128 (BRASIL, 2008, Art. 14), os quais produziro
efeitos a partir de 1 de julho de 2009; ou seja, os brasileiros que sonhavam em ser dono do
seu prprio negcio, passaram a ter uma nova opo mais fcil e rpida para deixar de ser um
empreendedor informal e regularizar sua situao atravs do Microempreendedor Individual,
segundo Lei Complementar n 123:
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1 Para os efeitos desta Lei Complementar, considera-se MEI o empresrio

individual que se enquadre na definio do art. 966 da Lei n 10.406, de 10 de
janeiro de 2002 - Cdigo Civil, ou o empreendedor que exera as atividades de
industrializao, comercializao e prestao de servios no mbito rural, que tenha
auferido receita bruta, no ano calendrio anterior, de at R$ 81.000,00 (oitenta e um
mil reais), que seja optante pelo Simples Nacional e que no esteja impedido de
optar pela sistemtica prevista neste artigo. (Redao dada pela Lei Complementar
n 155, de 2016) Produo de efeito. (BRASIL, 2006, art. 18-A)

1.2.1 Participao na economia nacional

As Micro e Pequenas Empresas executam um papel imprescindvel para economia do

pas. So agentes econmicos muito flexveis, ou seja, so maleveis, proporcionando
dinamismo ao mercado e representam significativas vantagens socioeconmicas para o pas.
Ativas em todos os nichos de atividade, estas empresas representam um gs extra para a
economia nacional. Significam o sustento de muitas famlias, oferece o ingresso de jovens no
mercado de trabalho, do mesmo modo, contribui como uma alternativa de renda para muitos
que j passaram dos 40 anos de idade. Todavia, as Micro e Pequenas Empresas, por estarem
estabelecidas num cenrio altamente competitivo, como tambm, num cenrio econmico
complicado enfrentado pelo Brasil, as MPEs apresentam altas taxas de mortalidade, fato este
atribudo ainda h diversas causas, por exemplo: falta de planejamento, deficincia na gesto,
falta de polticas pblicas, inexperincia administrativa do empreendedor, entre outras.
(RIBEIRO, 2012, p. 31)

Ao longo dos ltimos 30 anos, as Microempresas e Empresas de Pequeno Porte esto

adquirindo uma importncia crescente no Brasil, pois inquestionvel o relevante papel
socioeconmico desempenhado por estas empresas como j ressaltado. Em 1985, fora
constatado uma participao de 21%. Todavia, em 2001, aumentou para 23% e continuou
numa progresso, apurando-se 27% em 2011. Tanto no comrcio, como tambm na rea de
servios, essa participao aumentou progressivamente; reduziu-se um pouco, apenas no ramo
industrial. (SEBRAE, 2014)

De acordo com o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas:

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Embora o capitalismo moderno se caracterize por forte tendncia concentrao em

grandes empresas, o lugar de Micro e Pequenas Empresas est garantido em
atividades como servios e comrcio, em que economias de escala no sejam to
relevantes como ocorre nas atividades industriais. Para isso as aes do Sebrae se
fazem cada vez mais necessrias. (2014, p. 26)

Entretanto, constituir um pequeno negcio algo que deve ser feito com muita
prudncia, por conseguinte, necessrio que se adquira um bom conhecimento mercadolgico
e financeiro. Outro aspecto importante, que tempos de crise tambm so tempos de gesto.
Deste modo, abrir um negcio nesse atual momento, imprescindvel uma gesto equilibrada;
o primeiro e mais valoroso passo. De igual modo, o planejamento deve ser algo inerente ao
novo negcio. (FNQ, 2015)

Levando em conta a atual crise econmica vivida pelo pas; uma verdadeira
calamidade financeira e o aumento considervel de Microempresas e Pequenas Empresas
indo falncia ou recorrendo uma recuperao judicial, objetivando estar frente dos
dbitos fiscais, ou mesmo na busca de uma diminuio da carga tributria, ou ainda aqueles
que por no possurem conhecimento especfico sobre seu negcio, no torna-o palpvel, no
o formaliza devido falta de confiana, por medo do volume de encargos, como tambm por
no conhecer devidamente tais obrigaes, continuam na informalidade. Por conseguinte, o
regime do Microempreendedor Individual torna-se uma tima escolha nesses casos.
(NASCIMENTO, 2016)

Conforme Nascimento (2016, on-line), no restam dvidas que a inscrio como

Microempreendedor Individual, respeitando todos os critrios legalmente previstos,
adequada ao momento que a economia nacional enfrenta [...], ou seja, propicia o
encolhimento da informalidade, como tambm, integra novos empreendedores individuais em
setores econmicos mais interessantes; inerente ao seu conhecimento, como tambm, sua
atividade profissional.

De acordo com dados do indicador Serasa Experian (2016), novos empreendimentos

no pas totalizaram 516.201, o maior para o perodo desde 2010. Representatividade dos
MEIs no total atinge pico de mais de 80%. Esse aumento reflete a situao econmica
vigente no pas, por conseguinte, a busca pela inscrio como MEI deve-se tambm, s
simplicidades e vantagens que o enquadramento oferta.
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1.3 MORTALIDADE PRECOCE

A partir da dcada de 70 com a crise econmica mundial e a recesso da economia

brasileira, as Micro e Pequenas Empresas alcanaram destaque frente ao cenrio
socioeconmico nacional, pois so timas fontes geradoras de emprego e consequentemente
renda, aumentando assim, a populao economicamente ativa do pas e com isso melhorando
no s a produtividade, mas a sua situao frente a economia mundial. Por conseguinte, tais
fatores influenciaram negativamente, pois, 31% das empresas fecharam suas portas antes do
primeiro ano de abertura e cerca de 60% aps cinco anos de existncia. Pode-se citar como os
motivos mais frequentes: falta de planejamento estratgico antes de abrir o negcio,
deficincia na gesto, falta de polticas governamentais incentivadoras, flutuaes na
conjuntura econmica, alm da alta carga tributria e muita das vezes a falta de capital de giro
e inexperincia administrativa do empreendedor, ou seja, as consequncias do
empreendedorismo por necessidade, sem a devida preparao. (FERNANDES, 2016)

Comear um negcio sem um estudo aprofundado do local, do produto e,

principalmente, da clientela que o empresrio almeja ter, so falhas comuns associados ao fim
prematuro das empresas brasileiras. Um dos grandes pontos para a mortalidade dos negcios
a falta de planejamento. Para ele, conhecer o ambiente onde o futuro empresrio quer atuar
essencial para dar o primeiro passo e se inserir no mercado. (SOUZA, 2016)

Quando se fala em plano de negcios as pessoas costumam pensar em algo

inacessvel, complicado ou um bicho de sete cabeas. Mas Franklin simplifica e diz
que se trata, nada mais, nada menos, que um roteiro a ser seguido. No o fato de
existir no papel e sim sobre coisas que deveria se pensar. S esse planejamento que
vai mostrar as vantagens e desvantagens diante do mercado e como aproveitar essas
oportunidades, alm de abrir espao para a diferenciao, avalia. (SOUZA, 2016).
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1.4 ORIENTAO, PREVENO E MANUTENO

O futuro empreendedor, que almeja construir a empresa dos seus sonhos, precisa
dispor de agentes de orientao, preveno e manuteno, para que, no seja acometido por
problemas futuros devido falta de conhecimento especfico em sua rea de atuao.
Portanto, para que de antemo as ideias sejam organizadas, foi criado o Plano de Negcios,
que visa, em aspectos gerais, alcanar os objetivos j propostos, realizar o sonho de um
empreendimento duradouro e prspero.

Um plano de negcio um documento que descreve por escrito os objetivos de um

negcio e quais passos devem ser dados para que esses objetivos sejam alcanados,
diminuindo os riscos e as incertezas. Um plano de negcio permite identificar e
restringir seus erros no papel, ao invs de comet-los no mercado. (PAVANI, 2013,
p. 13)

Um planejamento bem elaborado atravs de um plano de negcios traz como objetivo,

descomplicar o negcio e permitir que o empresrio tenha vantagem no que produz, alm de
permitir uma boa implementao com segurana. Para facilitar a vida dos empreendedores, o
Sebrae Nacional criou um documento para quem quer se planejar, antes de se jogar de cabea,
e usar como modelo em sua empresa, prevenindo assim futuros danos causados por atitudes
impensadas e apressadas dos possveis novos empreendedores. (SOUZA, 2016)

O plano de negcios com o auxlio do Sebrae, pode ajudar o futuro ou j

empreendedor com todos os detalhes e muito mais. A organizao oferece orientaes tanto
para quem est dando os primeiros passos no empreendedorismo quanto para aqueles que j
possuem um pequeno negcio, mas querem administr-lo melhor, faz-lo crescer. H
orientaes sobre formalizao, finanas, leis e normas, planejamento, mercado, inovao,
contratao de funcionrios, cooperao, produtividade, entre vrios outros aspectos
relevantes, no importa qual a rea em que voc atua ou deseja atuar. (ALECRIM, 2015)
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3 ESTUDO DE CASO

O estudo de caso deste presente trabalho, fora realizado no municpio de Ipia;

municpio brasileiro localizado no interior da Bahia; possuidor de uma rea territorial de
280,45 km. Sua populao de acordo com o IBGE, em 2010, era de 44.390 habitantes. J em
2016, segundo estimativa, houve um aumento aproximadamente de 7,24%; isto , passou-se
para 47.606 habitantes neste presente ano. (IBGE, 2016)

Atravs do levantamento dos dados primrios e de tudo que j fora discorrido no

trabalho; no sentido de atender aos objetivos propostos para concluso de curso e apresentar
uma proposta de orientao, preveno e manuteno no combate mortalidade precoce,
igualmente contribuir ao desenvolvimento do negcio, foi-se necessrio aplicar uma pesquisa
via questionrio discursivo com interrogao direta ao Sebrae.

3.1 DADOS DO MUNICPIO DE IPIA-BA

De acordo com dados obtidos no portal Empresmetro das Micros e Pequenas

Empresas, ferramenta do IBPT com estatsticas das MPEs e do Simples Nacional. No ano de
2015, das 3.622 empresas ativas no municpio de Ipia-BA, 3.469 eram MPEs. Onde, das
3.469 empresas ativas, 38% enquadravam-se como Microempreendedor Individual, 32%
constitua-se de Micro e Pequenas Empresas optantes pelo Simples Nacional, 29%
estabeleciam-se como Microempresas no optantes, e apenas 1% equivalia a empresas de
Pequeno Porte no optantes. Ainda de acordo com estimativa; em 2015, 149 empresas
fecharam suas portas. Por conseguinte, em 2016, houve aproximadamente, um aumento de
8,03% de MPEs ativas; ou seja, at o momento, 3.772 empresas encontram-se ativas no
municpio. Todavia, 59 j fecharam suas portas em 2016. (Empresmetro, 2016)
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3.2 O SEBRAE

O Sebrae (Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas), como o

prprio nome j diz, um agente de capacitao e de promoo do desenvolvimento,
constitudo para oferecer sustento aos pequenos negcios brasileiros. O Sebrae atua em todo o
territrio nacional e uma entidade privada sem fins lucrativos. Trabalha para estimular o
empreendedorismo e possibilitar a competitividade e a sustentabilidade dos empreendimentos
de micro e pequeno porte desde 1972. (SEBRAE, 2016)

No faltam aos brasileiros, excelentes ideias e perseverana de empreender. Mas

incertezas sobre como comear o prprio negcio, e como mant-lo, tambm no faltam.
Felizmente, pode-se contar com o suporte do Sebrae na iniciao de uma pequena empresa e
faz-la prosperar, mesmo em tempos de crise, e do mesmo modo, evitar a sua mortalidade
precoce. Muitos pequenos negcios, chegam ao fim, pois o empreendedor no soube
encontrar uma boa localizao, definir estratgias para conquistar o seu pblico-alvo,
administrar o fluxo de caixa, tratar com encargos, encarar uma situao de crise, entre outras
responsabilidades pertinentes. O Sebrae pode ajudar o futuro empreendedor com todos esses
detalhes e muito mais. A organizao oferece orientaes tanto para quem est dando os
primeiros passos no empreendedorismo quanto para aqueles que j esto ativos, todavia
desejam administrar o seu negcio de maneira mais eficiente e eficaz, fazendo-o prosperar.
(ALLECRIM, 2015)

Conforme assim expresso por Rosa (2013):

O desafio do Sebrae prestar apoio ao universo de milhes de empreendedores de

pequenos negcios que compem o conjunto produtivo da economia do Brasil e que
necessitam de aprimoramento nos processos de gesto e, principalmente, de uma
viso antecipada das condies do mercado em que atuam ou em que iro se
estabelecer, para que possam tomar decises mais objetivas e com riscos calculados,
o que demonstra a importncia de planejar aes. (2013, p. 9)
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3.3 APRESENTAO, COLETA E ANLISE DOS DADOS

Para o cumprimento do trabalho proposto, utilizou-se um questionrio de pesquisa;

coleta das informaes pertinentes e devida anlise das demais informaes. Usou-se uma
metodologia de natureza qualitativa, na forma de estudo de caso.

A presente pesquisa se constituiu de um levantamento de dados primrios, com

interrogao direta ao Sebrae, com possibilidade de implantao e promoo de aes para
estimular o desenvolvimento e manuteno, de Empresas de Micro e Pequeno Porte, como
tambm, Microempreendedores Individuais, fazendo-os conhecer e praticar as polticas de
desenvolvimento econmico e social; preparando os empresrios para obter as melhores
condies para seu crescimento, no propsito de evitar a mortalidade empresarial, e deste
modo, manter o sonho de muitos brasileiros; o sonho de se tornar um empreendedor de
sucesso. O estudo de caso realizou-se por meio de entrevista aberta, por meio de questionrio;
imprescindvel concluso do trabalho.

3.4 RELATRIO

A coleta de informaes fora realizada por meio de questionrio; 08 perguntas foram

realizadas ao Sebrae; ao Analista Tcnico II, Marcelo Leite de Santana, responsvel pelo
Sebrae localizado no municpio de Ipia-BA.

Em 2015, 149 empresas fecharam as portas no municpio de Ipia-BA. Na questo 01,

procurou-se conhecer, das empresas citadas, quantas receberam auxlio do Sebrae. Todavia, a
instituio alegou no possuir tal controle referente aos dados pertinentes. E o que se sabe
que, quando um empreendedor e/ou empresrio vai ao Sebrae colher informaes para montar
seu plano de negcios ele tem uma garantia de saber realmente o que sua atividade precisa
para d certo e evitar o fechamento prematuro da sua empresa; isto , conjecturvel, que tais
empresas no possuam essa garantia; o auxlio do Sebrae.
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Com relao questo 02, buscou-se evidenciar, das 3.773 MPEs ativas no municpio
de Ipia-BA, neste presente ano, quantas, presumidamente, recebem o auxlio do Sebrae.
Obteve-se como resposta, o atendimento 2.000 empresas somente no muncipio, e por volta
de 6.000 empresas na regio; cidades circunvizinhas. Deste modo, o Sebrae, atualmente,
presta atendimento, do total das MPEs, por volta de 53,01% somente no municpio.

Na questo 03, inquiriu-se compreender qual tipo de empresa mais auxiliada pelo
Sebrae, atualmente, no municpio de Ipia-BA. Fora obtido a seguinte resposta: Atualmente
atendemos um maior percentual de MEI, j que fazemos a abertura da empresa e oferecemos
oficinas de capacitao gratuitas. Em relao as ME e EPP atendemos tambm com produtos
mais especficos como consultoria de gesto, SEBRAETEC e Oficinas. Esses atendimentos
so subsidiados em 70% pelo SEBRAE e a diferena de 30% pago pelo cliente atendido;
isto , embora o atendimento seja mais expressivo ao Microempreendedor Individual, assim
como, a instituio oferece produtos especficos de auxlio s Micro e Pequenas Empresas.

Na questo 04, investigou-se a respeito do quanto o Sebrae conhecido como agente

de orientao s Micro e Pequenas Empresas no municpio. Fora ressaltado, que as empresas
sabem do apoio que o Sebrae pode oferecer, mas infelizmente, grande parte, s procura a
instituio quando j esto em grandes dificuldades; ou seja, buscam o Sebrae como
remediador e no como agente preventor.

Com relao questo 05, pressupondo que alguns empreendedores de Ipia-BA,

mesmo possuindo conhecimento do auxlio do Sebrae, no optem por t-lo; buscou-se
explorar, por qual motivo eles assumiriam este risco. O motivo evidenciado foi a
autossuficincia dos empreendedores do municpio. Fator que os prejudica muito. Porquanto,
especulam saber de tudo, presuno essa, perigosa; pois, um pouco mais de conhecimento
especifico do setor muito importante para o crescimento do negcio, todavia, como visto,
isto deixado de lado.

Fora o inquirido na questo 06: O que precisa ser feito, caso o empreendedor deseje o
auxlio do Sebrae; quais so os trmites? - Deste modo, coletou-se a seguinte informao:
s ele comparecer a qualquer ponto de atendimento do Sebrae e ser atendido. Todo
atendimento inicial gratuito. S quando o atendimento se desdobra que vamos verificar
que tipo de empresa ; qual o percentual que ser pago, ou se ser gratuito; isto , totalmente
viabilizado.
 18

Com relao questo 07. Buscou-se conhecer o que o Sebrae oferece ao pequeno negcio,
sendo um agente de orientao, manuteno e preveno. Descobriu-se, que o Sebrae, oferece
consultorias em gesto, em finanas, gesto de pessoas, SEBRAETEC, Misses Empresariais,
Plano de Negcios, Oficinas; gratuitos ou no, dependendo do porte da Empresa: se MEI,
EPP, ME.

Objetivou-se neste estudo, a comprovao do Sebrae, como importante agente

auxiliador na orientao, manuteno e preveno ao pequeno negcio; o ajudando contra
mortalidade precoce e o fazendo prosperar. Na questo 10, ltima questo do presente
questionrio, inquiriu-se um aparato sobre o prprio Sebrae como este auxiliador. Resultou-se
na seguinte resposta: Nossa grande misso promover a competitividade e o desenvolvimento
sustentvel dos pequenos negcios e fomentar o empreendedorismo, para fortalecer a
economia nacional. Essa definio diz tudo sobre o nosso papel no desenvolvimento das MPE
no Brasil; isto , evidencia-se o quo importante , o Sebrae trabalhando junto ao
empreendedor. Imprescindvel ao pequeno negcio.
 19

CONCLUSES

O objetivo geral desse trabalho foi demonstrar o papel do Sebrae como agente na
orientao, preveno e manuteno dos Microempreendedores Individuais, Microempresas e
Empresas de Pequeno Porte, no combate alta mortalidade empresarial no Brasil. Neste
sentindo, o presente trabalho desenvolveu-se do ponto de vista dos procedimentos tcnicos,
atravs de uma pesquisa documental, bibliogrfica, com utilizao de livros, teses, artigos de
peridicos, material disponibilizado pela Internet acerca do tema pesquisado, bem como
atravs de dados obtidos junto ao Sebrae atravs de um questionrio.

Visto que, a mortalidade precoce assola os pequenos negcios, buscou-se ressaltar a

importncia de medidas no somente remediadoras, mas tambm, preventivas na luta contra
este triste fim. Por conseguinte, evidenciou-se o Sebrae como um imprescindvel agente
auxiliador, no somente ajudando o negcio na luta contra a mortalidade, igualmente, o
ajudando a prosperar; promovendo a competitividade e o desenvolvimento sustentvel, e
fomentando o empreendedorismo, deste modo, fortalecendo a economia nacional.

Evidenciou-se, dois tipos de empreendedores: empreendedor por necessidade e

empreendedor por oportunidade. Onde aquele que atua por necessidade, reflete a atual
recesso econmica evidenciada no pas; devido falta de emprego ou boas alternativas do
mesmo, muitos se veem na condio de abrir um negcio para sua prpria subsistncia e de
sua famlia. De outro modo, o empreendedor por oportunidade, aquele que identifica uma
possibilidade em determinado setor econmico, e mesmo j possuindo fontes de renda e
alternativas de trabalho, decidem inovar, empreender, desenvolvendo algo novo.

Atravs do questionrio aplicado, foram obtidas respostas satisfatrias para a

concluso do presente trabalho e seus objetivos. Constatou-se que o empreendedor que busca
o Sebrae, possui uma garantia de saber realmente o que sua atividade precisa para d certo e
evitar o fechamento prematuro da sua empresa. Descobriu-se que o Sebrae, oferece:
consultorias em gesto, em finanas, gesto de pessoas; SEBRAETEC; Misses Empresariais;
Plano de Negcios; Oficinas. Servios gratuitos ou no, dependendo do porte da Empresa: se
MEI, EPP, ME. Dentre os dados obtidos, verificou-se tambm, que os empreendedores do
municpio de Ipia-BA, alm de conhecer o Sebrae, possuem a cincia do quanto ele
importante, de sorte que, o procuram quando j esto em grandes dificuldades; isto , como
remediador. Todavia, a importncia do Sebrae como um agente que atua diretamente na
 20

preveno, igualmente no desenvolvimento do negcio (no somente como remediador), fora

evidenciado e comprovado, no seguinte trabalho; estudo de caso.

Um contratempo fora conhecido. A causa de alguns empreendedores do municpio de

Ipia-BA, no optarem pelo auxlio do Sebrae, mesmo o conhecendo e possuindo cincia do
quo importe ter esse apoio. Devido a autossuficincia dos mesmos, os empreendedores
deixam de eleger a instituio como auxiliadora ao seu negcio, e isso lhes custa muito; os
prejudica. Porquanto, especulam saber de tudo, presuno essa, perigosa; pois, um pouco mais
de conhecimento especifico do setor torna-se muito importante para o crescimento do
negcio, como tambm, evita que as portas deste, fechem cedo demais; todavia, relevou-se,
que isto deixado de lado.

A concluso final, estabeleceu-se atravs dos dados coletados e analisados.

Comprovando, como o prprio nome j diz, o Sebrae (Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas), como um agente de capacitao e de promoo do desenvolvimento,
constitudo para oferecer sustento aos pequenos negcios brasileiros. De igual modo, sendo
muito importante na luta contra a mortalidade empresarial. O estudo de caso fora realizado no
muncipio de Ipia-BA, porm, acredita-se, atravs de tudo que j fora ressaltado, um
resultado no somente positivo ao muncipio pertinente, como tambm, a todo territrio
nacional, evidenciando a importncia do tema em questo. A ajuda na luta contra o
fechamento precoce, igualmente, o apoio ao desenvolvimento empresarial; faz-se real, basta,
to somente, com que o empreendedor coloque de lado sua presuno; sua autossuficincia, e
escolha no mais caminhar sozinho. s vezes, o empreendedor, iguala-se ao antigo agricultor
ipiauense; planta arvore que d origem ao cacau, no toma as devidas medidas para que seu
objetivo (o fruto) seja alcanado, e deste modo, espera com que a vassoura-de-bruxa no
destrua o cacaueiro antes mesmo do fruto ser obtido.
 21

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 23

APNDICE

Data: 23/12/2016

Prezado,

Marcelo Leite de Santana

Analista Tcnico II
UR 10 - PA de Jequi / Responsvel: Sebrae Ipia
Telefone: (73) 99981-5293

Este questionrio faz parte do estudo de caso do meu Trabalho de Concluso de Curso, e suas
respostas sero muito importantes na fase exploratria deste estudo! Por favor, responda as
questes abaixo e me envie por e-mail (zharic.ferreira@hotmail.com). Desde j, agradeo-lhe
por sua colaborao!

QUESTIONRIO

1. Em 2015, 149 empresas fecharam as portas no municpio de Ipia-BA. Das

empresas que foram fechadas em 2015, quantas receberam auxlio do SEBRAE?
R: No temos esse dado disponvel. O que sabemos que quando um empreendedor
e/ou empresrio vem ao SEBRAE colher informaes para montar seu plano de
negcios, ele tem uma garantia de saber realmente o que sua atividade precisa para d
certo e evitar o fechamento prematuro da sua empresa.
2. Em 2016, por volta de 3.773 MPEs esto ativas no municpio de Ipia-BA. Dessas
empresas, quantas, presumidamente, recebem o auxlio do SEBRAE?
R: No ano de 2016 atendemos em Ipia entre MEI, EPP e ME, 2.000 empresas; e na
regio, atendemos 6.000 empresas.
3. O SEBRAE, como o prprio nome j diz, um agente de capacitao e de promoo
do desenvolvimento, constitudo para oferecer sustento aos pequenos negcios
brasileiros. No municpio de Ipia-BA, atualmente, qual o tipo de empresa que o
SEBRAE mais presta auxlio: Microempresa, Pequena Empresa ou
Microempreendedor Individual? Explique!
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R: Atualmente atendemos um maior percentual de MEI, j que fazemos a abertura da

empresa e oferecemos oficinas de capacitao gratuitas. Em relao as ME e EPP
atendemos tambm com produtos mais especficos como consultoria de gesto,
SEBRAETEC e Oficinas. Esses atendimentos so subsidiados em 70% pelo SEBRAE
e a diferena de 30% pago pelo cliente atendido.
4. O SEBRAE acredita que todos os pequenos negcios no municpio, possuem
conhecimento desse apoio? Se sim, como este realizado? Se no, o que
poderia ser feito para que este conhecimento alcance a todos?
R: As empresas sabem do apoio que o Sebrae pode oferecer, mas infelizmente, grande
parte, s nos procuram quando j esto em grandes dificuldades.
5. Pressupondo que alguns empreendedores de Ipia-BA, mesmo possuindo
conhecimento do auxlio do SEBRAE, no optem por t-lo; por qual motivo eles
assumiriam este risco?
R: A autossuficincia... isso prejudica muito os empreendedores. Eles acham que
sabem tudo e no verdade. Um pouco mais de conhecimento especifico do setor
muito importante para o crescimento do seu negcio.
6. Caso o empreendedor deseje o auxlio do SEBRAE, o que precisa ser feito? Quais
so os trmites?
R: s ele comparecer a qualquer ponto de atendimento do Sebrae e ser atendido.
Todo atendimento inicial gratuito. S quando o atendimento se desdobra que
vamos verificar que tipo de empresa , e o percentual que ser pago ou se ser
gratuito.
7. O que o SEBRAE oferece ao pequeno negcio como agente de orientao,
manuteno e preveno? Como este auxlio?
R: Oferecemos consultorias em gesto, em finanas, gesto de pessoas, SEBRAETEC,
Misses Empresariais, Plano de Negcios, Oficinas. Gratuita ou no, vai depender do
porte da Empresa, se MEI, EPP, ME.
8. O objetivo desse estudo de caso, comprovar que o SEBRAE um importante
agente auxiliador na orientao, manuteno e preveno ao pequeno negcio; o
ajudando a evitar a mortalidade precoce e o fazendo prosperar. Acreditando que o
objetivo seja alcanado. Por conseguinte, peo que discorra um pouco sobre isto.
Um aparato geral sobre esta importncia, este auxlio.
R: Nossa grande misso promover a competitividade e o desenvolvimento
sustentvel dos pequenos negcios e fomentar o empreendedorismo, para fortalecer a
economia nacional. Essa definio diz tudo sobre o nosso papel no desenvolvimento
das MPE no Brasil.