Ciclo 2017-I

Escuela Profesional de DERECHO

Trabajo DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

acadmico Docente:
HILDA MELO YLLATINCO
Nota:

Ciclo: VII Seccin: 1

Mdulo I
Datos del alumno: Forma de publicacin:
Apellidos y nombres:
[Escriba texto] Publicar su archivo(s) en la opcin TRABAJO ACADMICO que figura en
el men contextual de su curso

Cdigo de matrcula:
Panel de control:
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Uded de matrcula:
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Fecha de publicacin en
campus virtual DUED
LEARN:

Hasta el Domingo 28
de Mayo 2017
(Hora peruana)
Recomendaciones:
1. Recuerde verificar la
correcta publicacin de
su Trabajo Acadmico
en el Campus Virtual
antes de confirmar al
sistema el envo
definitivo al Docente.

Revisar la
previsualizacin de su
trabajo para asegurar
archivo correcto.

2. Las fechas de publicacin de trabajos acadmicos a travs del campus virtual DUED LEARN estn definidas
en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma acadmico 2017-I por lo que no se aceptarn
trabajos extemporneos.
3. Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirn para su
autoaprendizaje mas no para la calificacin, por lo que no debern ser consideradas como trabajos
acadmicos obligatorios.

Gua del Trabajo Acadmico:

4. Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es nicamente una fuente de
consulta. Los trabajos copias de internet sern verificados con el SISTEMA
ANTIPLAGIO UAP y sern calificados con 00 (cero).

5. Estimado alumno:
El presente trabajo acadmico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso.
Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta 4 SEMANA y para el examen final debe
haber desarrollado el trabajo completo.

Criterios de evaluacin del trabajo acadmico:

Este trabajo acadmico ser calificado considerando criterios de evaluacin segn naturaleza del curso:

Presentacin adecuada Considera la evaluacin de la redaccin, ortografa, y presentacin del

1 del trabajo
Investigacin
2 bibliogrfica:
trabajo en este formato.
Considera la revisin de diferentes fuentes bibliogrficas y electrnicas
confiables y pertinentes a los temas tratados, citando segn la normativa
APA.
Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientacin:

Situacin problemtica o Considera el anlisis contextualizado de casos o la solucin de

3 caso prctico: situaciones problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.

Considera la aplicacin de juicios valorativos ante situaciones y

4 Otros contenidos escenarios diversos, valorando el componente actitudinal y tico.

Preguntas:

TRABAJO ACADEMICO

IMPORTANTE:

Estimados estudiantes, se les recuerda que en el presente trabajo

acadmico se calificar el aprendizaje desarrollado durante las tutoras
telemticas, investigacin acadmica, y si fuera el caso, el acceso a
fuentes bibliogrficas que debern consignarse, por ningn motivo est
permitido el plagio, suplantaciones de trabajos, copias entre compaeros,
los trabajos no se realizan en pareja ni grupales, el desarrollo es personal,
de encontrarse estas incidencias la calificacin ser de nota 00

I. Explique brevemente cul es el fundamento que justifica que el Derecho

Municipal es Autnomo; y grafquelo con un ejemplo (4ptos).

 II. De acuerdo a las clases introductorias y sus materiales, seale cules son

las circunstancias ms destacadas en la evolucin del Derecho Municipal.

(4ptos).

III. Analice y explique brevemente el Art. 28 de la LOM N 97272; una vez

analizado grafique su respuesta a travs de un esquema estructural.

(4ptos).

IV. Graficar la estructura orgnica administrativa de un Municipio conforme

al LOM 27972. (4 ptos); asimismo grafique la estructura del distrito

donde reside.

V. Redactar qu tipo de funciones ejerce la Procuradura Pblica de

Municipios; y qu rgano representa sta en la estructura orgnica del

Municipio. (4 ptos);
1. Explique brevemente cul es el fundamento que justifica que el
Derecho Municipal es Autnomo; y grafquelo con un ejemplo

Los fundamentos que justifican el derecho municipal es autnomo lo

encontramos en el art. II del ttulo preliminar de la ley N 27972, en
este artculo estipula la autonoma que tienen los gobiernos locales en
la poltica, economa y administracin en los asuntos de su
competencias, es decir que los gobiernos locales son organizaciones
bsicas de organizacin del territorio del estado y tambin son
canales de participacin inmediata vecinal en los asuntos pblicos.

Esta autonoma est delimitada por la constitucin, ya que estas

instituciones son solo promotoras de desarrollo local.
 2. De acuerdo a las clases introductorias y sus materiales, seale cules
son las circunstancias ms destacadas en la evolucin del Derecho
Municipal
poca prehispnica
En las poca del incanato
asuma el control el
primognito o el inca escoga
el sucesor entre los varones
ms aptos de su panaka, el
gobierno realizados por estos
era de modo teocrtico, sea
que emanaba de un dios.
Evolucin del derecho municipal
poca de la colonia o
virreinato:
poca republicana:
Los espaoles instituyeron los
cabildos. Sus funciones fueron No fue generoso con las
cuatro: la administracin de justicia, el municipalidades. En el siglo XIX
abasto de la ciudad, tareas perdieron atribuciones y autonoma
administrativas y la representacin de a pesar de leyes orgnicas
la comunidad. Cabildo abierto
promulgadas, en la medida que el
(convocar a todos los vecinos para
Per se modernizaba, se creaban
debatir asuntos de singular
nuevas instituciones, el papel de las
importancia para el pueblo.
municipalidades tenda a disminuir,
Administracin de justicia. La
por la reforma bolivariana, siendo
administraban los alcaldes de primero
y segundo voto, conocan en primera restablecidas en la constitucin de
y segunda instancia las causas civiles 1828, suprimidas luego con la
y penales y en segunda instancia, Constitucin de 1839 y
asuntos cuya cuanta no llegaba restablecidas luego con la
60000 maravedes. El abasto de la Constitucin de 1856. En 1892, se
ciudad. Funcin del fiel ejecutor, promulg una Ley Orgnica, que se
consista en la provisin y cuidado de mantuvo vigente hasta 1984. La
la higiene de los productos Constitucin de 1979 en su captulo
alimenticios, pesas y medidas y lo XII, artculos 252 al 258, estableca
concerniente a la recaudacin de las que las municipalidades son los
rentas municipales. Tareas rganos del Gobierno Local y
administrativas. Supervisin de cuentan con autonoma econmica
hospitales, escuelas, comercio, y administrativa en los asuntos de
sistema de trabajo, defensa de la
su competencia. La presente
ciudad, espectculos, juegos, etc.
constitucin de 1993 en su artculo
Representacin de la ciudad. A
194, dice: Las municipalidades
travs de procuradores generales y
provinciales y distritales son
procuradores especiales, siendo
reemplazados despus por los rganos de gobierno local. Tienen
sndicos, intervenan en los procesos autonoma, poltica, econmica y
a nombre del municipio. Importante administrativa en los asuntos de su
Los pronunciamientos libertarios en competencia. Las municipalidades
los aos previos a la independencia de los centros poblados son
se originaron en los cabildos. La creadas conforme a ley. Su
independencia del Per se decide estructura orgnica es el Consejo
formalmente no por la huida del virrey Municipal, rgano normativo y
sino por una histrica sesin de fiscalizador y la Alcalda como
cabildo en la ciudad, el 15 de julio de rgano ejecutivo
1821, que vota por ella
 3. Analice y explique brevemente el Art. 28 de la Ley N 27972; una vez
analizado grafique su respuesta a travs de un esquema estructural

Las municipalidades estn organizadas en lo administrativo de la

siguiente manera:

La gerencia municipal
El rgano de autora interna
Procurara publica municipales
Oficina de asesora jurdica
Oficina del planeamiento y presupuesto

Organizacin administrativo de las

municipalidades

Oficina del Oficina de El rgano de La gerencia

planeamiento y asesora jurdica Procurara publica autora interna municipal
presupuesto municipales

Est a cargo de
Est a cargo de un
Procuradores Pblicos
funcionario que
Brinda Municipales, designados
depende funcional y
Asesora a la alta por el alcalde. rgano de alto
asesoramiento administrativamente de
direccin y Contralora General de nivel
dems rganos
sobre Ejerce defensa jurdica
la Repblica. administrativo.
de la adecuada del Estado en asuntos
relacionados al Gobierno
municipalidad en interpretacin, Municipal de acuerdo a la
Controla a los rganos
Depende de
de gobierno local
planeamiento de aplicacin y Constitucin, D.L. N alcalda.
incluido Alcalde y
la gestin
difusin de las 1068, Ley Orgnica de Regidores.
institucional, el Municipalidades Y su Direccin y
seguimiento,
normas Reglamento. Controla actos y
responsabilidad
monitoreo y municipales. operaciones de los
Vinculacin normativa y gobiernos locales : Gerente
evaluacin de los
Organiza funcional: Consejo de conforme a Ley. Municipal.
resultados de los
Defensa Jurdica del
procesos de coordina y Estado y Emite informe anual al Competencias:
planificacin, evala la administrativamente a su
Concejo Municipal
sobre sus funciones y
planear, dirigir,
racionalizacin, ejecucin de municipalidad.
del estado de los organizar,
inversiones,
presupuestos,
actividades de Municipalidad puede
recursos municipales. fiscalizar y
cooperacin carcter celebrar convenios de
Publica en portal
controlar
internacional. jurdico. cooperacin de electrnico de la actividades de
asistencia jurdica, segn municipalidad las la
Depende de la disposicin de Consejo observaciones,
Emite opinin municipalidad
de Defensa Jurdica del conclusiones y
Gerencia legal Estado sobre el particular recomendaciones de
Municipal.
cada accin de control.
4. Graficar la estructura orgnica administrativa de un Municipio
conforme al Ley 27972; asimismo grafique la estructura del distrito
donde reside
5. Redactar qu tipo de funciones ejerce la Procuradura Pblica de
Municipios; y qu rgano representa sta en la estructura orgnica del
Municipio

La Procuradura Pblica Municipal tiene a su cargo las siguientes

funciones:
a) Representar y defender los derechos e intereses de la Municipalidad
en los procesos y otros que se ventilen ante el Poder Judicial.
b) Programar, coordinar, ejecutar y evaluar la defensa judicial del
Estado en mbito de la Municipalidad.
c) Prestar declaracin de parte en juicio en representacin de la
Municipalidad y convenir en la demanda o desistirse de ella o transigir
en juicio autorizado por Resolucin de Alcalda.
d) Ejercitar en todos los procesos y procedimientos los recursos legales
necesarios en defensa de los derechos e intereses de la Municipalidad.
e) Disear, redisear y mejorar continuamente los procesos de defensa
de los intereses del Estado en el mbito de la Municipalidad.
f) Hacer seguimiento ante el Poder Judicial de los procesos
aperturados y las sentencias recadas.
g) Informar y divulgar oportunamente el sentido y alcance interpretativo
de las disposiciones y normas legales.
h) Mantener actualizada la base de datos de los procesos y de la
jurisprudencia generada a nivel regional y nacional.
i) Informar peridicamente de los resultados de sus actividades y
elaborar la memoria de su gestin.

El rgano que representa en esta estructura es la representatividad

legal de los municipios, es decir se encarga de todos asuntos de
representatividad legal y tambin vela por el inters de las
municipalidades.
Bibliografa

http://munitumbes.gob.pe/portal/wp-
content/uploads/2015/07/Estructura-Organica-MPT.jpg

http://elizabethcubam.blogspot.pe/2010/09/evolucion-historica-y-
saocial-de-las.html