CHAPITRE I: Les rgimes conomiques douaniers

I/ Les rgimes douaniers favorables aux activits aux activits de commerce et de transport

A/ L'entrept de stockage

Le rgime de l'entrept de stockage consiste dans la facult de placer des marchandises importes ou exporter pour une
dure dtermine, dans un local soumis au contrle de l'Administration des Douanes.

Il existe trois catgories d'entrepts:

1) L'entrept public

Il est concd par arrt du MEF selon l'ordre de priorit suivante: la Commune, au Port autonome ou a la Chambre de
Commerce.
Les demandes de concession d'entrept public doivent tre accompagnes plusieurs documents administratifs.
La dure de sjour est de douze (12 mois).

2) L'entrept priv

Il est ouvert aux particuliers contrairement l'entrept public et il est accord par dcision du Directeur gnral des Douanes.
La dure de sjour est de douze (12) mois.
Il existe deux types d'entrept priv: l'entrept priv banal et l'entrept priv particulier.

a/ L'entrept priv banal

Il est install partout o l'intrt du commerce l'exige et en tous les points o le service des douanes est en mesure de le
contrler. L'emplacement, la construction et l'amnagement des locaux doivent tre agres par la Douane.

Il est accord par dcision du Directeur gnral des Douanes aux personnes physiques ou morales faisant principalement ou
accessoirement profession d'entreposer des marchandises pour le compte d'autrui.

b/ L'entrept priv particulier

Il est concd un importateur dtermin pour les besoins exclusifs de son industrie ou de son commerce dont il a la seule
jouissance, qu'il soit propritaire ou locataire.

3) L'entrept spcial

L'entrept est spcial lorsqu'il est agenc de manire recevoir des marchandises ncessitant des prcautions particulires
ou des installations spciales.
La dure de sjour est de douze (12) mois.

NB : les marchandises exclues de l'entrept de stockage sont:

B/ LE TRANSIT

C'est le rgime qui a pour objet le transport en suspensiondes droits et taxes, prohibitions et autres mesures conomiques,
fiscales ou douanires, de marchandises sousdouane circulant d'un bureau des douanes un autre bureau de douane ou
circulant d'un bureau des douanesvers un autre pays.

Il existe deux catgories de rgime de transit:

- le transit national ou ordinaire;

- le transit international rgi par des conventions internationales.

1) Le transit national ou ordinaire

Les marchandises admissibles sont les marchandises trangres directement importes dans le territoire national et celles
extraites d'entrept et destines un autre bureau.

Le transit national s'effectue l'importation sous le couvert d'une dclaration d'acquit--caution garantissant le paiement des
droits et taxes exigibles et pnalits ventuellement encourues.

Des dispositions sont prises pour identifier les marchandises et assurer le respect des engagements souscrits au dpart.
Desformalits sont prvues en cours de route, au bureau de destination et la Cellule centrale de suivi pour contrle.

2) Le transit international

a/ Le Rgimedu Transit International par Fer (TIF)

Cette forme de transit est prvu dans le cadre de la convention signe entre le Sngal et le Mali qui a adopt un modle
international de dclaration: la soumission TIF. Celle ci est une dclaration simplifie de transit international par voie ferre
et reprend certaines caractristiques des marchandises ainsi que le mode de transport.

b/ Le Transit Routier -Inter Etat (TRIE)

Le TRIE est un rgime qui permet le transport par route de marchandises d'un bureau des douanes d'un Etat (bureau de
dpart) un autre bureau des douanes d'un autre Etat (bureau de destination) sans rupture de charge, sous le couvert d'un
document unique, en suspension des droits et taxes exigibles. Les droits et taxes ainsi que les pnalits encourues sont
garantis par une caution.

C/ LE TRANSBORDEMENT

Le rgime du transbordement est un rgime en application duquel lieu sous douane le transfert de marchandises qui sont
enleves du moyen de transport utilis l'importation et charges sur celui utilis l'exportation.

Le dchargement et le chargement s'oprent dans le ressort d'un seul bureau qui constitue le bureau d'entre et de sortie des
marchandises transbordes d'un navire ou d'un aronef un autre.

Pour accompagner la volont des autorits du Port Autonome de Dakar de faire de cette structure un port d'clatement du
trafic maritime sous rgional, la Douanea institu une procdure simplifie de transbordement des conteneurs.

D/ L'EXPORTATION TEMPORAIRE POUR PERFECTIONNEMENT PASSIF

Le rgime de l'exportation temporaire pour perfectionnement passif permet sous certaines conditions d'exporter
provisoirement et de rimporter dans un dlai dtermin et selon des modalits particulires de taxation, des produits
originaires du territoire douanier ou nationaliss devant faire l'objet, hors de ce territoire, d'une ouvraison, transformation,
rparation ou modification de leur tat initial.
Il permet donc la rimportation en franchise des droits et taxes de marchandisesoriginaires ou nationalises qui ont t dj
exportes. C'est la cas notamment des marchandises expdies l'tranger dans le cadre des foires, expositions et
manifestations commerciales ou pour y tre rpares, transformes ou recevoir un complment de main d'oeuvre.

E/ L'ADMISSION TEMPORAIRE EXCEPTIONNELLE

L'admission temporaire exceptionnelle est accorde aux personnes physiques et morales ou tout tranger dsirant
s'installer temporairement au Sngal et elle est accorde dans le cas d'une importation:

-d'objets pour rparation, essai, exprience ainsi que les objets dfinis dans le cadre de conventions internationales ;
-d'emballages destins tre rexports vides ou remplis de produits nationaux;
-de vhicules par des touristes ne se livrant aucune activit lucrative;
-prsentant un caractre individuel et exceptionnel non susceptible d'tre gnralis;
-de vhicules par les personnels de l'assistance technique, des missions diplomatiques, des organisations internationales, des
organisations non gouvernementales et pour les quels une convention prvoit le bnfice de l'admission temporaire.

Pour bnficier dudit rgime, le requrant doit adresser une demande au Directeur de la Facilitation et du partenariat avec
l'Entreprise (DFPE).
La dure de sjour des marchandises en admission temporaire varie entre 3 et 12 mois et l'expiration du dlai, elles sont en
principe rexportes.
En cas de mise la consommation, il faut une autorisation pralable de la Douane.

F/ L'ADMISSION TEMPORAIRE SPECIALE

C'est le rgime douanier par lequel les personnes physiquesou morales peuvent importer pour une priode dtermin en
suspensionpartielle des droits et taxes d'entre et sur autorisation du DGD:

-les matriels d'entreprise repris sur la liste en annexe de l'arrt prcit, lorsque les marchandises sont destines
l'excution de travaux prsentant un caractre incontestable d'utilit publique;
-Ies quipements ou matriels destins d'autres usages qui sont l'objet de location et utiliss des fins commerciales et/ou
industrielles;
-l'outillage de chantier neuf import par des entreprises sngalaises n'effectuant pas de travaux d'utilit publique et dont la
valeur est infrieure ougale 50 millions.

Le dlai de sjour en ATS est de 12 mois renouvelables.

II/ Les rgimes douaniers favorables aux activits de transformation industrielle

Avant leur affectation une destination commerciale, les marchandises faisant l'objet d'changes internationaux intgrent
des circuits industriels de transformation.
Les rgimes ouverts aux activits industrielles sont: l'admission temporaire pour perfectionnement actif, l'entrept industriel,
le rgime de la transformation de marchandises destines la mise la consommation, le drawback et l'exportation
pralable.

A/ L'ADMISSION TEMPORAIRE POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF

L'admission temporaire pour perfectionnement actif est un rgime douanier qui permet de mettre en oeuvre sur le territoire
douanier national des marchandises importes et destines tre rexportes sousforme de produits compensateurs
sanspaiement des droits et taxes.

Pour bnficier dudit rgime, les requrants doivent remplir les conditions suivantes:
-disposer des installations et de l'outillage ncessaires l'ouvraison, la transformation et la fabrication des produits semi-
finis et des matires premires importes;
-tre en activit depuis au moins deux ans;
-rexporter au moins 90%de la production.

La demande d'agrment au rgime est adresse au Ministre charg des Finances sousle couvert de la DGD.
La dure de sjour des marchandises est de douze (12) mois.

Toutefois, les requrants qui remplissent la premire condition peuvent en bnficier titre exceptionnel pour des oprations
ponctuelles. Dansce cas, ils doivent produire des bons de commande fermes et des contrats commerciaux de leurs clients
trangers et rexporter la totalit des produits compensateurs. Dans ce cas, l'autorisation est accorde par le Directeur
gnral des Douanes.

B/ L'ENTREPOT INDUSTRIEL

C'est le rgime douanier par lequel les entreprises qui travaillent pour l'exportation et/ou pour le march peuvent mettre en
oeuvre, dans un tablissement plac sous le contrle de l'Administration des Douanes, des marchandises importes en
suspension des droits et taxes dont elles sont passibles.

Il permet au bnficiaire dudit rgime, aprs transformation, de rexporter 40% des produits compensateurs et de mettre la
consommation les 60%.
La demande d'agrment au rgime est adresse au Ministre charg des Financessousle couvert du Directeur gnral des
Douanes.

La dure de sjour des marchandises en entrept industriel est de douze (12) mois.

C/ LE REGIME DE LA TRANSFORMATION DE MARCHANDISES DESTINEES A LA MISE A LA CONSOMMATION

C'est le rgime en application duquel les marchandises importes peuvent subir, sous le contrle de l'Administration des
Douanes avant Leur mise la consommation, une transformation ou une ouvraison ayant pour effet que les droits et taxes
applicables aux produits obtenus soient infrieurs ceux qui seraient applicables aux marchandises importes.

Elle est ouverte aux entreprises travaillant essentiellement pour le march intrieur notamment les industries de montage, les
industries pharmaceutiques et les industries d'ditions.
Ce rgime est rserv aux entreprises travaillant pour le march intrieur et qui mettent elles mmesen oeuvre les
marchandisesqu'elles importent.
La demande d'agrment au rgime est adresse au Ministre charg des Finances sous le couvert du Directeur gnral des
Douanes.
Le dlai de sjour est de six (06) mois renouvelable dans des cas justifis.

D/ LE DRAWBACK

C'est le rgime qui permet l'entreprise bnficiaire de prtendre au remboursement total, partiel ou forfaitaire des droits et
taxes supports par des produits entrant dans la fabrication des marchandises rexportes suite une ouvraison.

La demande d'agrment est adresse au Ministre charg des Finances sous le couvert du DGD.
Les demandes de remboursement sont adressesau DGD et doivent:

-faire rfrence la dcision d'agrment;

-comporter tous les renseignements sur les taxes supportes par les marchandises importes et mise en oeuvre;
-tre accompagnesde certaines pices justificatives.
E/ L'EXPORTATION PREALABLE

Il s'agit d'un rgime qui au lieu de donner droit au remboursement des droits et taxes, permet au bnficiaire d'importer en
franchise totale des droits et taxes des produits de mme espce que ceux pris la consommation intrieure et qui ont t
utiliss la fabrication des marchandises pralablement rexportes titre dfinitif.

Il est concd par arrt du MEF qui fixe les modalits de fonctionnement ainsi que les obligations du bnficiaire.