DIREX

Sistema de Custos Referenciais de Obras

SICRO

MSc. Eng. Luiz Heleno Albuquerque Filho

Analista em Infraestrutura de Transportes
Coordenador-Geral de Custos de Infraestrutura
Diretoria Executiva
Braslia - DF, 26 de abril de 2017
HISTRICO DOS SISTEMAS DE CUSTOS DO DNER E DO DNIT
1946 - Implantao das primeiras tabelas de preos do DNER;
1963 - Tabela Geral de Preos;
1972 - Lanamento do Manual de Composies de Custos Rodovirios;
1980 - Atualizao do Manual de Composies de Custos Rodovirios;
1992 - Organizao da Gerncia de Custos Rodovirios;
1992 - Implantao do Sicro 1;
1998 - Reviso do Manual de Composies de Custos Rodovirios;
2000 - Implantao do Sicro 2;
2003 - Publicao do Manual de Custos Rodovirios;
2007 - Incio do desenvolvimento do novo Sistema de Custos Referenciais
de Obras (SICRO), anteriormente denominado SINCTRAN e Sicro 3;
2012 - Contratao da Fundao Getlio Vargas;
2017 - Implantao do novo SICRO.
PRINCIPAIS INOVAES DO NOVO SICRO

Manuteno de composies de custos horrias / unitrias;

Eliminao de custos indiretos das composies de custos;

Eliminao da generalizao de atividades;

Eliminao da distino entre composies de custos comuns

de construo e restaurao rodoviria;

Adequao dos custos em funo do Fator de Influncia de

Chuvas - FIC;

Adequao dos custos em funo do Fator de Interferncia do

Trfego - FIT;

Alterao das velocidades mdias para transportes cclicos;

PRINCIPAIS INOVAES DO NOVO SICRO

Alterao da metodologia de clculo do custo horrio dos

equipamentos;

Implantao da nova metodologia para definio dos custos de

referncia da mo de obra;

Incluso de composies de custos dos modais ferrovirio e

aquavirio;

Alterao da metodologia para definio dos custos de

referncia dos insumos da pesquisa de preos;

Eliminao da diferenciao de transporte local e comercial;

Criao de composies de custos de carga, descarga e

manobras;
PRINCIPAIS INOVAES DO NOVO SICRO

Criao de composies de custos para a abertura e

manuteno de caminhos de servios;

Implantao de nova metodologia para definio dos custos de

referncia para aquisio e transporte de materiais asflticos;

Criao de composies de custos para o transporte fluvial de

materiais asflticos;

Classificao e nova metodologia para definio dos custos de

referncia dos canteiros de obras e instalaes industriais;

Implantao de nova metodologia para definio dos custos de

referncia de administrao local;

Diferenciao da parcela de bonificao e despesas indiretas.

PRINCIPAIS MARCOS DA IMPLANTAO DO NOVO SICRO
Verso Original Desenvolvida pelo CENTRAN e Objeto de Termo de
Cooperao com o DNIT - Antigos SINCTRAN e Sicro 3 (2007 a 2011)
Apresentava inconsistncias metodolgicas que impediam a sua
imediata implantao;
No apresentava convergncia metodolgica com o Sistema
Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil -
SINAPI, de responsabilidade da Caixa Econmica Federal - CEF e
do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE;
A Lei de Diretrizes Oramentrias, desde sua edio anual de
2003, bem como o Decreto n 7983/2013, determinam que o
SINAPI seja utilizado como referncia para o clculo dos custos
de obras pblicas, particularmente de edificaes e de
construo civil, executadas com recursos federais do
Oramento Geral da Unio.
PRINCIPAIS MARCOS DA IMPLANTAO DO NOVO SICRO
2011 - Verso original desenvolvida pelo CENTRAN e objeto de
termo de cooperao com o DNIT - SINCTRAN e Sicro 3;
2012 - Contratao da Fundao Getulio Vargas;
2014 - Criao da Cmara Tcnica do novo Sicro;
Dezembro de 2015 a Abril de 2016 - Perodo de consulta pblica
ao novo SICRO (120 dias);
Maio de 2016 a Abril de 2017 - Consolidao dos apontamentos
e sugestes da consulta pblica, das discusses da Cmara
Tcnica e do relatrio de auditoria da CGU;
Abril de 2017 - Aprovao pela Diretoria Colegiada do DNIT;
Abril de 2017 - Implantao do novo SICRO.
PRINCIPAIS MARCOS DA IMPLANTAO DO NOVO SICRO
Cmara Tcnica do Novo SICRO (Criao em 2014)
Composio:
Representantes do DNIT;
Representante de associao das empresas de construo
do setor de infraestrutura de transportes e que tenha atuao
em mbito nacional - ANEOR;
Representante de associao do setor de consultoria de
engenharia (projeto, superviso e gerenciamento) e que
tenha atuao em mbito nacional - ABCE;
Membros da Controladoria Geral da Unio, do Tribunal de
Contas da Unio, do Ministrio Pblico Federal, da Polcia
Federal so considerados observadores permanentes;
Observadores de associaes e sindicatos afetos ao tema.
PRINCIPAIS MARCOS DA IMPLANTAO DO NOVO SICRO
Consulta Pblica ao Novo SICRO (2015 e 2016)
A consulta pblica ao novo SICRO foi realizada no perodo de 11
de dezembro de 2015 a 08 de abril de 2016, aps duas
solicitaes consecutivas de dilao de prazo.
Resultados:
61 Protocolos: 27 de pessoas fsicas e 34 de pessoas jurdicas;
PRINCIPAIS MARCOS DA IMPLANTAO DO NOVO SICRO
Consulta Pblica ao Novo SICRO (2015 e 2016)
Resultados:
Principais Organizaes Interessadas:
ANEOR Macaferri
Vetiver Solues Ambientais Geo-Solues
DEINFRA/SC Valec
Caixa Econmica Federal ANTT
SICEPOT-RS SINICON
ABCR Comit Brasileiro de Tneis
PRINCIPAIS MARCOS DA IMPLANTAO DO NOVO SICRO
Consulta Pblica ao Novo SICRO (2015 e 2016)
Resultados:
457 apontamentos: 318 de discusses metodolgicas, 60 de
erros considerados materiais, 45 de sugestes e colaboraes,
26 de dvidas e 8 de outras questes.
PRINCIPAIS MARCOS DA IMPLANTAO DO NOVO SICRO
Consulta Pblica ao Novo SICRO (2015 e 2016)
Resultados:
307 apontamentos classificados como procedentes, 135
como improcedentes e 15 como indefinidos.
PRINCIPAIS MARCOS DA IMPLANTAO DO NOVO SICRO
Consolidao dos Apontamentos da Consulta Pblica e da Cmara
Tcnica do SICRO (Maio de 2016 a Abril de 2017)
Tratamento, classificao e apresentao pela FGV de todos os
457 apontamentos advindos da consulta pblica;
Realizao de 8 reunies da Cmara Tcnica para tratar das
questes afetas aos apontamentos da consulta pblica;
Realizao de reunies tcnicas com outras organizaes para
tratar de questes afetas ao novo SICRO, tais como: Valec, ANTT,
Novacap, entre outras;
Realizao de visitas tcnicas motivadas por representantes da
Cmara Tcnica.
DETALHAMENTO DO NOVO SICRO
Resumo do Sistema de Custos:
74 volumes, sendo 31 manuais tcnicos, 37 de composies de
custos e 6 de produes de equipes mecnicas;
6.060 composies de custos:
2.012 de drenagem e obras de correntes;
893 de hidrovias (dragagem, derrocagem e molhes);
612 de obras de arte especiais;
448 de sinalizao rodoviria;
352 de superestrutura ferroviria;
279 de terraplenagem;
231 de pavimentao rodoviria;
121 de manuteno rodoviria;
62 de tneis;

1.087 produes de equipes mecnicas.

DETALHAMENTO DO NOVO SICRO
Estrutura dos Manuais de Custos:
Volume 01 - Metodologia e Conceitos
Volume 02 - Pesquisa de Preos
Volume 03 - Equipamentos
Volume 04 - Mo de Obra
Tomo 01 - Parmetros do CAGED
Tomo 02 - Encargos Sociais
Tomo 03 - Encargos Complementares
Tomo 04 - Consolidao dos Custos de Mo de Obra

Volume 05 - Materiais
DETALHAMENTO DO NOVO SICRO
Estrutura dos Manuais de Custos:
Volume 06 - Fator de Influncia de Chuvas
Tomo 01 - ndices Pluviomtricos - Regio Norte
Tomo 02 - ndices Pluviomtricos - Regio Nordeste
Tomo 03 - ndices Pluviomtricos - Regio Centro-Oeste
Tomo 04 - ndices Pluviomtricos - Regio Sudeste
Tomo 05 - ndices Pluviomtricos - Regio Sul

Volume 07 - Canteiros de Obras

Tomo 01 - Mdulos Bsicos e Projetos Tipo (A3)

Volume 08 - Administrao Local

Volume 09 - Mobilizao e Desmobilizao
DETALHAMENTO DO NOVO SICRO
Estrutura dos Manuais de Custos:
Volume 10 - Manuais Tcnicos
Contedo 01 - Terraplenagem
Contedo 02 - Pavimentao e Usinagem
Contedo 03 - Sinalizao Rodoviria
Contedo 04 - Concretos, Agregados, Armaes, Frmas e
Escoramentos
Contedo 05 - Drenagem e Obras de Arte Correntes
Contedo 06 - Fundaes e Contenes
Contedo 07 - Obras de Arte Especiais
Contedo 08 - Manuteno e Conservao Rodoviria
DETALHAMENTO DO NOVO SICRO
Estrutura dos Manuais de Custos:
Volume 10 - Manuais Tcnicos
Contedo 09 - Ferrovias
Contedo 10 - Hidrovias
Contedo 11 - Transportes
Contedo 12 - Obras Complementares e Proteo Ambiental

Volume 11 - Composies de Custos

Volume 12 - Produes de Equipes Mecnicas

DETALHAMENTO DO NOVO SICRO
Divulgao das Tabelas de Custos nas Unidades da Federao

Relatrio sinttico das composies de custos;

Relatrio analtico das composies de custos;

Relatrio da pesquisa de custos de materiais;

Relatrio da pesquisa de custos de equipamentos;

Relatrio da pesquisa dos salrios da mo de obra direta e da

administrao local;

Relatrio dos encargos das categorias profissionais.

CONSIDERAES FINAIS
Importncia do engenheiro de custos na elaborao dos
oramentos de projetos de obras

Cronograma de obra
Plano de execuo
Volume mdio dirio de veculos
Quantificao da mo de obra direta
Previso de localizao dos canteiros de obras

Importncia da realizao de pesquisa local de preos para os

insumos mais relevantes da obra, particularmente dos materiais
ptreos e agregados;

Necessidade de perodo de transio: qualificao e

maturao dos profissionais.
PRXIMOS PASSOS
Realizao de Seminrios e Workshops (Maio a Agosto de 2017)

Tcnicos e profissionais do DNIT na Sede, nas Superintendncias

Regionais e nas Administraes Hidrovirias;

Tcnicos da Controladoria-Geral da Unio, do Tribunal de Contas

da Unio, do Ministrio Pblico Federal, da Polcia Federal;

Tcnicos dos departamentos estaduais de estradas de rodagem,

de entes conveniados e de demais rgos pblicos;

Profissionais de empresas de elaborao de projetos, consultoria

e superviso de obras;

Profissionais de empresas de execuo de obras de infraestrutura

de transportes.
AGRADECIMENTOS
Todos os profissionais e servidores da Coordenao-Geral de
Custos de Infraestrutura de Transportes;

Engenheiros e tcnicos do DNIT, na sede, nas superintendncias

regionais e administraes hidrovirias;

Membros e convidados da Cmara Tcnica do SICRO;

rgos de controle interno e externo;

Demais rgos das esferas municipais, estaduais e federais;

Sociedade civil;

Antigos e atuais dirigentes do DNIT e do Ministrio dos

Transportes, Portos e Aviao Civil.
SISTEMA DE CUSTOS REFERENCIAIS DE OBRAS

Um novo SICRO para o DNIT,

Um novo ciclo para o Brasil!

OBRIGADO!