Sunteți pe pagina 1din 7

ORDONAN DE URGEN nr.

6 din 11 martie 2016


privind unele msuri pentru punerea n executare a mandatelor de supraveghere tehnic dispuse
n procesul penal

EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 190 din 14 martie 2016

Data Intrarii in vigoare: 14 Martie 2016


-------------------------------------------------------------------------

Avnd n vedere faptul c la data de 16 februarie 2016, prin Decizia nr. 51/2016, Curtea
Constituional a admis excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 142 alin. (1) din
Codul de procedur penal, constatnd faptul c textul criticat contravine prevederilor
constituionale cuprinse n art. 1 alin. (3), conform crora Romnia este stat de drept, n care
drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor sunt garantate, i c sintagma "ori de alte
organe specializate ale statului" supus controlului nu respect condiiile de calitate inerente unei
norme legale, sub aspectul claritii, preciziei i previzibilitii,
lund n considerare faptul c metoda special a supravegherii tehnice, n sine, nu este afectat
de criticile de neconstituionalitate reinute de Curte, dar fr punerea n acord a legislaiei cu
normele constituionale considerate a fi nclcate nu ar fi posibil recurgerea la probe de acest fel
n cadrul urmririi penale pe o durat care nu poate fi estimat, astfel nct, n activitatea de
realizare a interesului social general pe care sunt chemate s l apere organele judiciare, se
creeaz premisa unei lacune operaionale,
innd cont de mprejurarea c activitatea unitilor de parchet ar fi n mod serios afectat n
absena sprijinului tehnic i a resurselor umane specializate pentru managementul unei
infrastructuri de comunicaii, att din punctul de vedere al operativitii efecturii actelor de
urmrire penal, ct i sub aspectul administrrii unui probatoriu complet pe baza tuturor
metodelor de investigare prevzute de Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal, cu
modificrile i completrile ulterioare,
n considerarea faptului c aceste elemente vizeaz interesul general public i constituie o
situaie extraordinar, a crei reglementare nu poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

ART. I
Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 486 din 15 iulie 2010, cu modificrile i completrile ulterioare, se
modific i se completeaz dup cum urmeaz:

1. La articolul 57, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:


"(2) Organele de cercetare penal speciale efectueaz acte de urmrire penal numai n
condiiile art. 55 alin. (5) i (6), corespunztor specializrii structurii din care fac parte, n cazul
svririi infraciunilor de ctre militari sau n cazul svririi infraciunilor de corupie i de
serviciu prevzute de Codul penal svrite de ctre personalul navigant al marinei civile, dac
fapta a pus sau a putut pune n pericol sigurana navei sau navigaiei ori a personalului. De
asemenea, organele de cercetare penal speciale pot efectua, n cazul infraciunilor contra
securitii naionale prevzute n titlul X din Codul penal i infraciunilor de terorism, din
dispoziia procurorului, punerea n aplicare a mandatelor de supraveghere tehnic."

(2) Organele de cercetare penal speciale efectueaz acte de urmrire penal numai n condiiile
art. 55 alin. (5) i (6), corespunztor specializrii structurii din care fac parte, n cazul svririi
infraciunilor de ctre militari sau n cazul svririi infraciunilor de corupie i de serviciu
prevzute de Codul penal svrite de ctre personalul navigant al marinei civile, dac fapta a
pus sau a putut pune n pericol sigurana navei sau navigaiei ori a personalului. De asemenea,
organele de cercetare penal speciale pot efectua, n cazul infraciunilor contra securitii
naionale prevzute n titlul X din Codul penal i infraciunilor de terorism, din dispoziia
procurorului, punerea n aplicare a mandatelor de supraveghere tehnic.

2. La articolul 142, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:


"(1) Procurorul pune n executare supravegherea tehnic ori poate dispune ca aceasta s fie
efectuat de organul de cercetare penal sau de lucrtori specializai din cadrul poliiei."

3. La articolul 142, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urmtorul
cuprins:
"(1^1) Pentru realizarea activitilor prevzute la art. 138 alin. (1) lit. a)-d), procurorul,
organele de cercetare penal sau lucrtorii specializai din cadrul poliiei folosesc nemijlocit
sistemele tehnice i proceduri adecvate, de natur s asigure integritatea i confidenialitatea
datelor i informaiilor colectate."

4. La articolul 142, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:


"(2) Furnizorii de reele publice de comunicaii electronice sau furnizorii de servicii de
comunicaii electronice destinate publicului sau de orice tip de comunicare ori de servicii
financiare sunt obligai s colaboreze cu procurorul, organele de cercetare penal sau lucrtorii
specializai din cadrul poliiei, n limitele competenelor acestora, pentru punerea n executare a
mandatului de supraveghere tehnic."

ART. II
Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 827 din 13 septembrie 2005, cu modificrile i completrile ulterioare, se
modific i se completeaz dup cum urmeaz:

1. Dup articolul 30 se introduce un nou articol, articolul 30^1, cu urmtorul cuprins:


"Art. 30^1. - (1) Semestrial sau ori de cte ori este nevoie, preedintele naltei Curi de Casaie
i Justiie sau unul dintre judectorii anume desemnai de ctre acesta verific modul de punere
n aplicare n cadrul Centrului Naional de Interceptare a Comunicaiilor prevzut de art. 8 alin. 2
din Legea nr. 14/1992 privind organizarea i funcionarea Serviciului Romn de Informaii, cu
modificrile i completrile ulterioare, a supravegherilor tehnice realizate de organele de
urmrire penal.
(2) Verificarea prevzut la alin. (1) se face n condiiile prevzute prin Regulamentul privind
organizarea i funcionarea administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie."

2. Articolul 66 se modific i va avea urmtorul cuprins:


"Art. 66. - (1) Ministerul Public este autorizat s dein i s foloseasc mijloace adecvate
pentru obinerea, verificarea, prelucrarea, stocarea i descoperirea informaiilor privitoare la
infraciunile date n competena parchetelor, n condiiile legii.
(2) Organele de poliie judiciar i desfoar activitatea de cercetare penal, n mod
nemijlocit, sub conducerea i supravegherea procurorului, fiind obligate s aduc la ndeplinire
dispoziiile acestuia.
(3) Serviciile i organele specializate n culegerea, prelucrarea i arhivarea informaiilor au
obligaia de a pune, de ndat, la dispoziia parchetului competent, la sediul acestuia, toate datele
i toate informaiile, neprelucrate, deinute n legtur cu svrirea infraciunilor.
(4) Nerespectarea obligaiilor prevzute la alin. (2) i (3) atrage rspunderea juridic potrivit
legii."

3. Dup articolul 66 se introduce un nou articol, articolul 66^1, cu urmtorul cuprins:


"Art. 66^1. - (1) n vederea desfurrii activitilor prevzute de art. 142 alin. (1) din Codul
de procedur penal, n cadrul Ministerului Public pot funciona, prin detaare, ofieri sau ageni
de poliie judiciar, sub directa conducere i controlul nemijlocit al procurorilor, n limita
posturilor aprobate potrivit legii.
(2) Detaarea ofierilor i agenilor de poliie judiciar se dispune, la solicitarea procurorului
general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, de ctre ministrul afacerilor
interne, pe o perioad de cel mult 3 ani, cu posibilitatea prelungirii din 3 n 3 ani, cu acordul
acestora.
(3) Numirea n funcii a ofierilor i agenilor de poliie judiciar prevzui la alin. (1) se face
prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
(4) ncetarea detarii ofierilor i a agenilor de poliie judiciar se poate dispune naintea
perioadei prevzute la alin. (2) prin ordin motivat al procurorului general al Parchetului de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
(5) Pe durata detarii ofierii i agenii de poliie judiciar nu pot primi de la organele ierarhic
superioare nicio nsrcinare.
(6) Dispoziiile procurorilor sunt obligatorii pentru ofierii i agenii de poliie. Actele
ntocmite de acetia din dispoziia scris a procurorului sunt efectuate n numele acestuia.
(7) Ofierii i agenii de poliie judiciar prevzui la alin. (1) au drepturile i obligaiile
prevzute de lege pentru ofierii de poliie i agenii de poliie, cu excepiile prevzute n
prezenta lege, i beneficiaz, n mod corespunztor, de drepturile prevzute la art. 11 i 23 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea i alte drepturi ale
judectorilor, procurorilor i altor categorii de personal din sistemul justiiei, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 45/2007, cu modificrile i completrile ulterioare.
(8) Ofierii i agenii de poliie judiciar detaai n condiiile alin. (1) i pstreaz salarizarea
avut la data detarii.
(9) Atribuiile prevzute de lege pentru ministrul afacerilor interne privind drepturile i
rspunderile ce revin ofierilor i agenilor de poliie judiciar detaai se exercit de procurorul
general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Atribuiile privind acordarea
gradelor profesionale pentru ofierii i agenii de poliie judiciar detaai se exercit de ministrul
afacerilor interne, la propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de
Casaie i Justiie.
(10) Dispoziiile art. 6 din Legea nr. 364/2004 privind organizarea i funcionarea poliiei
judiciare, republicat, cu modificrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor n raport cu
activitatea ofierilor i agenilor de poliie judiciar.
(11) Pentru ofierii i agenii de poliie judiciar detaai n cadrul Direciei de Investigare a
Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism i Direciei Naionale Anticorupie sunt
aplicabile dispoziiile prevzute n legile speciale aplicabile acestora."

ART. III
Legea nr. 508/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea n cadrul Ministerului
Public a Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.089 din 23 noiembrie 2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:

1. La articolul 2 alineatul (1), litera b) se modific i va avea urmtorul cuprins:


"b) conducerea, supravegherea i controlul actelor de cercetare penal, efectuate din dispoziia
procurorului de ctre ofierii i agenii de poliie judiciar organizai n cadrul structurilor
specializate n combaterea criminalitii organizate, la nivel central i teritorial, aflai n
coordonarea Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, ori
detaai n cadrul direciei. Ofierii i agenii de poliie judiciar detaai efectueaz numai
activitile prevzute de art. 142 alin. (1) din Codul de procedur penal."

2. Articolul 5 se modific i va avea urmtorul cuprins:


"Art. 5. - Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism se
ncadreaz cu procurori, specialiti n domeniul prelucrrii i valorificrii informaiilor,
economic, financiar, bancar, vamal, informatic i n alte domenii, ofieri i ageni de poliie
judiciar, personal auxiliar de specialitate, personal economic i administrativ, n limita
posturilor prevzute."

3. Dup articolul 9 se introduce un nou articol, articolul 9^1, cu urmtorul cuprins:


"Art. 9^1. - (1) n vederea desfurrii activitilor prevzute de art. 142 alin. (1) din Codul de
procedur penal, n cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat
i Terorism funcioneaz, prin detaare, ofieri sau ageni de poliie judiciar, sub directa
conducere i controlul nemijlocit al procurorilor direciei, n limita posturilor prevzute de lege.
(2) Detaarea ofierilor i agenilor de poliie judiciar se dispune la solicitarea procurorului-
ef al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism de ctre
ministrul afacerilor interne, pe o perioad de cel mult 3 ani, cu posibilitatea prelungirii din 3 n 3
ani, cu acordul acestora.
(3) Numirea n funcii a ofierilor i agenilor de poliie judiciar prevzui la alin. (1) se face
prin ordin al procurorului-ef al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate
Organizat i Terorism.
(4) ncetarea detarii ofierilor i a agenilor de poliie judiciar n cadrul direciei se poate
dispune naintea perioadei prevzute la alin. (2) prin ordin motivat al procurorului-ef al Direciei
de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism.
(5) Pe durata detarii ofierii i agenii de poliie judiciar nu pot primi de la organele ierarhic
superioare nicio nsrcinare.
(6) Dispoziiile procurorilor din cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de
Criminalitate Organizat i Terorism sunt obligatorii pentru ofierii i agenii de poliie. Actele
ntocmite de acetia din dispoziia scris a procurorului sunt efectuate n numele acestuia.
(7) Ofierii i agenii de poliie judiciar prevzui la alin. (1) au drepturile i obligaiile
prevzute de lege pentru ofierii de poliie i agenii de poliie, cu excepiile prevzute n
prezenta lege, i beneficiaz, n mod corespunztor, de drepturile prevzute la art. 11 i 23 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea i alte drepturi ale
judectorilor, procurorilor i altor categorii de personal din sistemul justiiei, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 45/2007, cu modificrile i completrile ulterioare.
(8) Salarizarea ofierilor i agenilor de poliie judiciar prevzui la alin. (1) se realizeaz
potrivit dispoziiilor legale aplicabile ofierilor i agenilor de poliie judiciar din cadrul
Direciei Naionale Anticorupie.
(9) Atribuiile prevzute de lege pentru ministrul afacerilor interne privind drepturile i
rspunderile ce revin ofierilor i agenilor de poliie judiciar detaai se exercit de procurorul-
ef al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism. Atribuiile
privind acordarea gradelor profesionale pentru ofierii i agenii de poliie judiciar detaai se
exercit de ministrul afacerilor interne, la propunerea procurorului-ef al Direciei de Investigare
a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism.
(10) Dispoziiile art. 6 din Legea nr. 364/2004 privind organizarea i funcionarea poliiei
judiciare, republicat, cu modificrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor n raport cu
activitatea ofierilor i agenilor de poliie judiciar."

4. Articolul 11 se modific i va avea urmtorul cuprins:


"Art. 11. - Funcia de procuror, agent sau ofier de poliie judiciar ori de specialist n cadrul
Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism este
incompatibil cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia funciilor didactice din
nvmntul superior."

5. La articolul 23 alineatul (1), dup litera c) se introduce o nou liter, litera d), cu urmtorul
cuprins:
"d) 40 de posturi de ofieri i ageni de poliie judiciar, cu suplimentarea n mod
corespunztor a numrului maxim de posturi prevzut pentru Ministerul Public."

ART. IV
Legea nr. 14/1992 privind organizarea i funcionarea Serviciului Romn de Informaii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 33 din 3 martie 1992, cu modificrile i
completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:

1. La articolul 8, dup alineatul 1 se introduc dou noi alineate, alineatele 2 i 3, cu urmtorul


cuprins:
"Pentru relaia cu furnizorii de comunicaii electronice destinate publicului, Centrul Naional
de Interceptare a Comunicaiilor din cadrul Serviciului Romn de Informaii este desemnat cu
rolul de a obine, prelucra i stoca informaii n domeniul securitii naionale. La cererea
organelor de urmrire penal, Centrul asigur accesul nemijlocit i independent al acestora la
sistemele tehnice n scopul executrii supravegherii tehnice prevzute la art. 138 alin. (1) lit. a)
din Codul de procedur penal. Verificarea modului de punere n aplicare n cadrul Centrului
Naional de Interceptare a Comunicaiilor a executrii acestor supravegheri tehnice se realizeaz
potrivit art. 30^1 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Condiiile concrete de acces la sistemele tehnice al organelor judiciare se stabilesc prin
protocoale de cooperare ncheiate de Serviciul Romn de Informaii cu Ministerul Public,
Ministerul Afacerilor Interne, precum i cu alte instituii n cadrul crora i desfoar
activitatea, n condiiile art. 57 alin. (2) din Codul de procedur penal, organe de cercetare
penal speciale."

2. Articolul 13 se modific i va avea urmtorul cuprins:


"Art. 13. - Organele Serviciului Romn de Informaii nu pot efectua acte de cercetare penal,
nu pot lua msura reinerii sau arestrii preventive i nici dispune de spaii proprii de arest. Prin
excepie, organele Serviciului Romn de Informaii pot fi desemnate organe de cercetare penal
speciale conform art. 55 alin. (5) i (6) din Codul de procedur penal pentru punerea n
executare a mandatelor de supraveghere tehnic, conform prevederilor art. 57 alin. (2) teza final
din Codul de procedur penal."

ART. V
(1) n anul 2016, drepturile de natur salarial, cu excepia drepturilor prevzute la art. 11 i 23
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea i alte drepturi ale
judectorilor, procurorilor i altor categorii de personal din sistemul justiiei, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 45/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru
ofierii i agenii de poliie judiciar detaai potrivit prezentei ordonane de urgen se suport de
ctre instituiile publice de la care se detaeaz, din bugetul anual aprobat.
(2) Modalitatea de acordare a drepturilor salariale personalului detaat, prevzute la alin. (1),
se stabilete prin norme metodologice aprobate prin ordin comun al procurorului general al
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i al ministrului afacerilor interne.

PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO

Contrasemneaz:
---------------
Ministrul justiiei,
Raluca Alexandra Prun

Ministrul finanelor publice,


Anca Dana Dragu

Ministrul afacerilor interne,


Petre Tob

Ministrul muncii, familiei,


proteciei sociale i persoanelor vrstnice,
Claudia-Ana Costea

Bucureti, 11 martie 2016.


Nr. 6.

-----