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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica
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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIN I
GENERALIDADES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha lmite establecida en el presente DBC.
Se realizar una Reunin de Aclaracin en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el proceso de
contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en
la Reunin de Aclaracin.
4.1 La entidad convocante podr ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolucin de
Aprobacin del DBC.
Estas enmiendas debern estar orientadas a modificar nicamente los Trminos de Referencia.
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4.2 El DBC ser aprobado por Resolucin expresa del RPC, misma que ser notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS.
5 AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podr ampliar el plazo de presentacin de propuestas como mximo por diez (10) das
hbiles, por nica vez mediante Resolucin expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliacin deber ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentacin de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos sern publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliacin sea por enmiendas al DBC, la ampliacin de plazo de presentacin de
propuestas se incluir en la Resolucin de Aprobacin del DBC.
6 GARANTAS
a) Boleta de Garanta.
b) Garanta a Primer Requerimiento.
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
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7.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
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9 DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo
27 de las NB-SABS.
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES
SECCIN II
PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS
12 PREPARACIN DE PROPUESTAS
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Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
15 IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, debern presentarse en idioma castellano.
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deber tener una validez no menor a sesenta (60) das calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deber
tener una validez no menor a noventa (90) das calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposicin de
Recursos Administrativos de Impugnacin, la entidad convocante podr solicitar por escrito la
extensin del perodo de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovacin de garantas, para lo que se considerar lo siguiente:
a) El proponente que rehse aceptar la solicitud ser excluido del proceso, no siendo sujeto
de ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prrroga, no podrn modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deber necesariamente presentar
una garanta que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, segn sea su constitucin legal y su
forma de participacin, son:
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17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada asociado.
18.1.1 La experiencia del proponente ser computada considerando los contratos de consultora
ejecutados durante los ltimos diez (10) aos, que debern ser acreditados con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
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18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general sealada, ser calificada
conforme los puntajes definidos.
18.1.4 Las reas de experiencia especfica que se requieran para la consultora, debern ser
definidas, por la entidad convocante, en el numeral 38 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mnimo requerido para la validez de cada
servicio de consultora conforme el numeral 38 del presente DBC. El tiempo mnimo requerido
del servicio de consultora, no deber ser mayor a la mitad del tiempo estimado de
realizacin de la consultora objeto de contratacin.
18.1.5 Los servicios de consultora que cumplan con los requisitos solicitados tanto de rea de
experiencia, como de tiempo mnimo de ejecucin, requeridos en el numeral 38; podrn ser
considerados como vlidos para la evaluacin en el Formulario V-3 Evaluacin de la
Propuesta Tcnica.
18.2.1 La experiencia del personal clave ser computada considerando el conjunto de contratos en
los cuales el profesional ha desempeado cargos similares o superiores al requerido por la
entidad convocante, que podrn ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participacin.
18.2.2 La valoracin de Experiencia Especfica mnima requerida para el personal clave deber
efectuarse considerando las condiciones de formacin, cargo a desempear, reas de
especializacin y experiencia especfica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39
del presente DBC
18.2.3 Para la calificacin de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las reas de
Especializacin establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duracin mnima
de los mismos.
19 PROPUESTA ECONMICA
20 PROPUESTA TCNICA
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SECCIN III
PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21 PRESENTACIN DE PROPUESTAS
21.1.1 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Nmero de Licitacin, el
Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deber ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deber tener sus pginas numeradas, selladas y rubricadas por el
proponente, con excepcin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
21.1.4 La propuesta deber incluir un ndice, que permita la rpida ubicacin de los Formularios y
documentos presentados.
21.2.1 Las propuestas debern ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
21.2.2 Las propuestas podrn ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el
plazo establecido.
21.3.1 Las propuestas presentadas slo podrn modificarse antes del plazo lmite establecido para el
cierre de presentacin de propuestas.
Para este propsito, el proponente deber solicitar por escrito la devolucin total de su
propuesta, que ser efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
21.3.2 Las propuestas podrn ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente,
hasta antes de la conclusin del plazo de presentacin de propuestas.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrn ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
22 APERTURA DE PROPUESTAS
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22.1 La apertura de las propuestas ser efectuada en acto pblico por la Comisin de Calificacin,
inmediatamente despus del cierre del plazo de presentacin de propuestas, en la fecha, hora
y lugar sealados en el presente DBC.
El Acto de Apertura ser continuo y sin interrupcin, donde se permitir la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, as como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer pblicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas econmicas, excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
de Presupuesto Fijo.
d) Registro, en el Formulario V2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta econmica, excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de
Presupuesto Fijo.
e) Elaboracin del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisin de Calificacin y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deber entregar una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones debern hacer constar las mismas en el Acta.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nmina de proponentes ser remitida, por la Comisin de
Calificacin, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
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SECCIN IV
EVALUACIN Y ADJUDICACIN
23 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
24 EVALUACIN PRELIMINAR
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecer el
literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se
ajustar la propuesta, caso contrario la propuesta ser descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Donde:
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La propuesta tcnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 ser evaluada
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
Una vez calificadas las propuestas econmica y tcnica de cada propuesta, se determinar el
puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente frmula:
Donde:
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En caso de que el proponente adjudicado no aceptar las condiciones tcnicas demandadas por
la entidad, se continuar con las condiciones tcnicas adjudicadas.
SECCIN V
SUSCRIPCIN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deber presentar, para suscripcin de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el
SICOES.
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Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deber continuar.
32.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentacin
de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de contrato, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se
deber ampliar el plazo de presentacin de documentos.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato, su
propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, adems, se
ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, y se informar al SICOES, en cumplimiento al
inciso c) del artculo 49 de las NB-SABS.
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podr ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificacin a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o varios
contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto
del contrato principal.
SECCIN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORA Y CIERRE DEL CONTRATO
34.1 La entrega de los productos de la consultora deber efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Trminos de
Referencia y el cronograma de presentacin de los productos de la consultora.
34.2 La entidad contratante deber establecer en los Trminos de Referencia, el plazo mximo para
aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultora.
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa,
efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
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SECCIN VII
GLOSARIO DE TRMINOS
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripcin concreta y tangible del fin ltimo que se persigue en
el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultora.
Alcance es la descripcin detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollar para
lograr el objetivo del trabajo en directa relacin al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Metodologa: Es la descripcin de los mtodos que emplear el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecucin del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripcin amplia como
detallada de cmo el proponente piensa llevar adelante la realizacin de cada tarea. Si el proponente
as lo considera, ser conveniente resaltar cul de los mtodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodologa propuesta.
Consultora similar: Es aquella que est en la misma rea de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeologa, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
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Contratante: Es la institucin de derecho pblico que una vez realizada la convocatoria pblica y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultora que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecucin del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre s para la prestacin de los servicios de consultora. Se establece a travs de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor pblico de lnea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del pas
donde tenga su domicilio principal.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita, por decisin propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratacin, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
1. DATOS DE LA CONTRATACIN
CUCE : 1 7 - 0 2 5 3 - 0 0 - 7 0 3 0 3 9 - 1 2
Objeto de la : EJECUCIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO (DESCOM-FI)
contratacin EN EL PROYECTO CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DE LAS ZONAS PERIURBANAS DE LA CIUDAD DE ORURO
FASE III (PROASRED), LOTE 5-URBANIZACION PUMAS ANDINOS, LOTE
7-URBANIZACIONES VILLA BOLIVAR Y 29 DE JUNIO SORA, LOTE 10-
MEJORAMIENTO DE LA PLANTA DE AGUAS RESIDUALES ORURO
Modalidad : Licitacin Pblica Nacional
Cdigo de la entidad
para identificar al
proceso : EMAGUA/ LP 043/2016
Gestin : 2017
Bs.- 2.082.513,82(dos millones ochenta y dos mil
Precio Referencial : quinientos trece 82/100 bolivianos
Plazo para la ejecucin 780 (Setecientos ochenta das
de la Consultora : calendario)
Mtodo de Seleccin y : c) Presupuesto
b) Calidad
Adjudicacin X a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo Fijo
d) Menor Costo
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J. Saravia Esq.
Pioneros de
(fijado para el proceso de contratacin) LA PAZ SOPOCACHI Rochedale N1600,
Zona alto San
Pedro,
Telfono : 2-52-11800
Fax : 2494599 La Paz
Correo electrnico : dgantier@emagua.gob.bo
3 PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : Avila Antezana James Jaime Director General Ejecutivo
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Responsable del Proceso de Profesional Tecnico en
Maita Michel Josse Luis
Contratacin (RPC) : Fiscalizacion
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Encargado de atender consultas : Gantier Mita Divha TECNICO DESCOM - ATI
4 SERVIDORES PBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGNICA SON:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Avila Antezana James Jaime Director General Ejecutivo
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Gerente de Fiscalizacin y
Rousseau Edgar Ilich
Paniagua Monitoreo de Proyectos
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Block Gerente de Administracin y
Daza Hugo
Finanzas
Da Mes Ao
1. Publicacin del DBC en el SICOES :
24 02 2017
Presentacin y Apertura de
7 : EMAGUA ORURO Calle Velasco
Propuestas (Fecha lmite) 21 03 2017 10 00
Galvarro N 5507
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1. ANTECEDENTES
En ese sentido para el desarrollo de este proyecto, EMAGUA requiere los Servicios de
Desarrollo Comunitario - DESCOM, que coadyuven en la preparacin, ejecucin y
operacin del sistema de alcantarillado sanitario para lograr la sostenibilidad del
servicio instalado se realizaran conexiones domiciliarias; en el LOTE 5= 1.455
conexiones, LOTE 7 = 160 conexiones.
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Las zonas periurbanas beneficiarias del proyecto, estn ubicadas en una franja
territorial, que se inicia a 4,2 Km al noreste, 5.6 Km al este y 3.0 Km al sur de la
ciudad de Oruro. Las principales vas de acceso hacia esas zonas son: la Av. 24 de
Junio, va de tierra con presencia de muchos baches y falta de conservacin, pero con
una aceptable accesibilidad en poca de lluvias, que parte desde el ro Tagarete hasta
la poblacin de Vinto, con una doble va asfaltada. De Norte a Sur se tiene la Avenida
de la Circunvalacin asfaltada, y la Av. Al Valle hacia Capachos, que est asfaltada.
Las calles en las zonas periurbanas son de tierra, se anegan parcialmente en poca de
lluvias, debido a la topografa casi plana y a la presencia de suelos areno arcillosos. En
temporada de estiaje son accesibles casi en su totalidad, no existiendo obstculos para
el transporte de poblacin, materiales de construccin y trnsito de maquinaria pesada
y semipesada.
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3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA
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La ejecucin del DESCOM, deber ser realizado por una firma consultora, su naturaleza
es por producto, y los alcances del trabajo de la ejecucin del Desarrollo Comunitario
DESCOM en el Proyecto de EJECUCIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO
(DESCOM-FI)
EN EL PROYECTO CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DE LAS ZONAS PERIURBANAS DE LA CIUDAD DE ORURO FASE III
(PROASRED), LOTE 5-URBANIZACION PUMAS ANDINOS, LOTE 7-
URBANIZACIONES VILLA BOLIVAR Y 29 DE JUNIO SORA, LOTE 10-
MEJORAMIENTO DE LA PLANTA DE AGUAS RESIDUALES ORURO.
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Por otro lado, para lograr la sostenibilidad del proyecto se trabaja sobre tres pilares
fundamentales y de esta forma generar una adecuada gestin social, que se convertir en
las lneas de acciones dentro del Componente del Desarrollo Comunitario, en los proyectos
de Agua Potable y Saneamiento, tomando como referencia lo establecido en las Guas de
Desarrollo Comunitario elaboradas por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
Para todos los casos, la empresa consultora debe coordinar con las
organizaciones de la comunidad para analizar los casos y tomar las
decisiones de forma coordinada y no arbitraria ni de forma independiente
y en los casos en que la solucin de los conflictos demandara de la
utilizacin de recursos que no estuvieran al fcil acceso de la comunidad
beneficiaria (dirigidos a la compra de tierras, pago de compensaciones,
pago para la reparacin de ciertas prdidas, etc.) debe realizar las
consultas a instancias superiores como las autoridades del GAM.
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Esta lnea estratgica hace referencia a las acciones realizadas en forma sistemtica
mediante medios masivos (radio, televisin, peridicos) y alternativos de
comunicacin, brindando un flujo de informacin permanente hacia los pblicos
meta (beneficiarios), adems de la incorporacin de temas de inters acerca del
agua, saneamiento y medio ambiente.
La informacin pblica est dirigida principalmente al sector conformado por
periodistas y operadores de medios de informacin y comunicacin. Este recurso
posibilita posicionar el impacto social que significa el tema de agua, saneamiento y
medio ambiente.
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2.3. Abogaca
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Experiencia especfica mnima de tres (3) consultorias por un lapso mnimo de (6)
seis meses cada una en la implementacin del componente Desarrollo Comunitario o
acompaamiento social, capacitacin o procesos educativos en la fase de inversion de
la construccin de sistemas de alcantarillado sanitario, agua potable o saneamiento
alternativo medio ambiental, con enfoque transversal de interculturalidad, equidad de
gnero o inclusin social.
Experiencia General
Experiencia Especfica
Cursos realizados
El personal tcnico que la FIRMA CONSULTORA debe reportar mnimamente son los
siguientes profesionales:
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Formacin acadmica:
Experiencia general:
Cursos realizados.
Formacin acadmica:
Experiencia general:
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Cursos realizados.
Formacin acadmica:
Ttulo universitario en Provisin Nacional en Ingeniera Civil
Experiencia general:
(3) tres consultoras, minimamente de 6 (seis) meses cada una a partir de la
extensin del Ttulo en Provisin Nacional.
Experiencia especfica:
Una experiencia especfica (2) dos consultoras de 6 (seis) meses como mnimo
cada una, a partir de la extensin del Ttulo en Provisin Nacional, de haber formado
parte de un equipo de capacitacin o acompaamiento social en proceso instructivos
o educativos a comunidades, o Gobiernos Municipales relacionados a proyectos; en
la fase de inversin de la construccin de sistemas de agua potable, o alcantarillado
sanitario, o saneamiento alternativo medio ambiental.
Cursos realizados.
Formacin acadmica:
Ttulo en Provisin Nacional o Ttulo acadmico o certificado de Egreso a nivel
Universitario en Ciencias Sociales, o Ciencias de la Educacin o Humanidades
(Antropologa, o Sociologa, o Trabajo Social o Comunicacin Social, o psicologa).
Experiencia general:
(3) tres consultoras, minimamente de (3) tres meses cada una a partir de la
extensin del Ttulo academico, o certificado de egreso a nivel universitario.
Cursos realizados.
Al menos dos (2) cursos minimamente de 10 horas academicas realizados en
Capacitacin o educacin,o planificacin, o desarrollo humano, o social, o
comunitario.
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Encuestadores/as (15)
6. METODOLOGA
La metodologa que deber aplicarse para la ejecucin del desarrollo comunitario, debe
contener mnimamente los siguientes lineamientos y ejes de accin:
Gestin Participativa
Desarrollo de Capacidades
Comunicacin intercultural
Mtodo SARAR
7. PLAN DE TRABAJO
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ETAPA DE INVERSIN
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21) Lnea base de salida por muestreo segn muestra representativa con
anlisis de gnero generacional e interculturalidad realizado.
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ETAPA DE INVERSIN:
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Conformacin de un
comit de
acompaamiento y
apoyo a la obra que
coadyuven en:
informar y difundir las
actividades del
DESCOM, identifiquen
espacio de informacin Del 100% de
y mecanismos de lderes al menos
difusin. el 40 % debe
Coordinacin: con estar
actores involucrados en representado por
el proyecto. mujeres.
Control ciudadano: Acta de
acompaamiento conformacin del
durante el proceso de comit.
ejecucin de las obras Acta de acuerdo
de
responsabilidades y
funciones del
Comit
Delegacin de funciones 100% de las Reporte
y responsabilidades del responsabilidades fotogrfico
Comit de Apoyo y y funciones del Libro en Gestin
Acompaamiento a la Comit de Apoyo de alcantarillado
Comit de Apoyo
construccin de la obra y foliado y aperturado
y
Acompaamiento Acompaamiento Acta de
a la construccin a la construccin programacin de
3
de la obra de la obra. actividades a ser
constituido, realizadas por el
posesionado y Nmero de comit al avance de
ejerciendo sus registros en el la obra
funciones Libro en Gestin registros de
del Agua de la participantes
comunidad con
Apertura del Libro en sus respectivas
Gestin de Agua recomendaciones
por parte de la
empresa
constructora,
supervisin o
DESCOM.
Programacin de 80% de las
actividades de actividades
acompaamiento y definidas y
apoyo a la construccin aprobadas por el
de la obra comit
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100% de los
representantes y
responsables de la
Presentacin de los
empresa
responsables de la
constructora,
Empresa Constructora,
empresa
Empresa Supervisora de
supervisora de la
la obra, Comit de
obra, equipo
Apoyo y
intersectorial e
Acompaamiento,
interinstitucional
encargados al
Estratgico,
seguimiento y
encargados al
supervisin del proyecto Acta del Taller
seguimiento del
de EMAGUA y Empresa Lista de
proyecto de
consultora DESCOM y participantes
EMAGUA y
otros actores locales Reporte
Empresa
fotogrfico
consultora
Acta de acuerdo
DESCOM
de las
80% de los
responsabilidades y
participantes
Preparar y funciones de la
estn de acuerdo
realizar el Taller empresa del
4 Presentacin del Plan de con el plan de
de Arranque en DESCOM, Empresa
ejecucin de la obra y ejecucin de la
coordinacin con Constructora,
cronograma de obra y
la (Empresa Empresa
actividades del DESCOM cronograma de
Constructora, Supervisora, Equipo
actividades del
Empresa Intersectorial e
DESCOM
Supervisora, Interinstitucional
Comit de Comit de Apoyo y
80% de los
Acompaamient Acompaamiento y
participantes
o y Apoyo el supervisor por
estn de acuerdo
Estratgico para Presentacin de las parte de EMAGUA
con las
la socializacin responsabilidades y
responsabilidades
del proyecto a la funciones de la empresa
y funciones de la
poblacin consultora del DESCOM,
empresa
beneficiaria. Empresa Constructora,
consultora del
Empresa Supervisora,
DESCOM,
Comit de Apoyo y
Empresa
Acompaamiento y el
constructora,
supervisor por parte de
empresa
EMAGUA
supervisora, y el
supervisor por
parte de EMAGUA
5 Lnea base segn Lnea base por Boletas de lnea
muestreo muestreo aplicada base aplicadas y
representativo. segn muestreo sistematizadas para
representativo de el documento de
las familias diagnstico
beneficiadas Documento de
Aplicacin de lnea Base diagnstico
segn muestreo 40 % de las
comunitario con
representativo mujeres, jvenes
anlisis de gnero
y nios por
generacional e
muestreo
interculturalidad
participan en la
aplicacin de la
lnea por
muestreo
Realizacin del Registro de
diagnstico comunitario viviendas con/sin
que refleje el nmero de instalaciones de
viviendas que cuentan alcantarillado
con/sin instalaciones de sanitario.
alcantarillado sanitario.
37
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Elaboracin de
Documento diagnostico
Documento
comunitario con anlisis
diagnstico
de gnero e
interculturalidad.
38
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Estrategias de
prevencin y
solucin de Definir medidas de
posibles mitigacin frente a los
conflictos posibles conflictos
elaborado con los sociales con los
beneficiarios, beneficiarios y empresa
para el avance constructora,
9 correcto en la supervisora y/o otros
construccin de actores locales a
la obra, el cierre medidas que se vaya
de calles y avanzando con las obras
avenidas con la
implementacin
del proyecto, en
coordinacin con
los Comits de
Acompaamiento
y Apoyo, Equipo
Intersectorial e
Interinstitucional
Estratgico y
otros
involucrados
implementada.
39
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_______________________________________________________________________________________________________
_
40
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Relevamiento e beneficiarios
identificacin de los identificados, para Plano con
Informacin de los usuarios que realizaran realizar sus identificacin de
beneficiarios del la instalacin de sus conexiones predios para la
estado de las conexiones domiciliarias conexin al sistema de
conexiones domiciliarias, y alcantarillado sanitario.
domiciliarias considerar los
consolidado y requisitos y condiciones Lista de
validado en que exige la EPSA para beneficiarios
coordinacin con la el armado de carpeta
EPSA, Comit de Efectuar visitas 80% de los Acta de
Apoyo y domiciliarias para beneficiarios estn reuniones con los
13 Acompaamiento, sensibilizar a los sensibilizados en representantes de los
Empresa beneficiarios en relacin a la barrios.
Constructora y relacin a la importancia de las
Empresa importancia de la conexiones Lista de visitas
Supervisora de la instalacin de las domiciliarias de domiciliarias.
obra en la conexiones alcantarillado
intervencin del domiciliarias de sanitario Listado de
proyecto. alcantarillado sanitario, beneficiarios para la
bajo la modalidad firma contratos entre
establecida y EPSAS y beneficiarios
concertada con la
EPSA.
41
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_______________________________________________________________________________________________________
_
42
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Organizar Al menos dos talleres 80% de los actores Memoria del taller
Talleres de de capacitacin. del CAAO participan Lista de
capacitacin al en el taller participantes
CAAO en temas Reporte fotogrfico
de operacin y
19 mantenimiento y
correcto
aprovechamiento
del sistema de
alcantarillado
sanitario y PTAR.
Lista de Calendario
Sostener reuniones
distribuidos a los
de planificacin para
Elaboracin de beneficiarios
establecer campaas
cronograma de Cronograma
de limpieza con el
intervencin de de
campaas de equipo intersectorial
Dos mecanismos de intervencin
limpieza para un y intersectorial
comunicacin de las
ao, en estratgico, equipo
20 elaborados y campaas de
coordinacin con interinstitucional e
el municipio y distribuidos. limpieza
intersectorial para
equipo distribuidos a
establecer las fechas
intersectorial y sectores
y plasmar en un
intersectorial estratgicos
estratgico. calendario y plotear
(nota de
tres ejemplares.
recepcin)
43
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_______________________________________________________________________________________________________
_
40 % de las generacional e
mujeres, jvenes y interculturalidad.
nios participan en
la elaboracin Lnea
base de salida
Organizacin de la Realizar 2 Acta de recepcin
inspeccin de las inspecciones a la provisional
obras conjuntamente construccin de la debidamente firmada
supervisin de obras, obra antes de la Libro vecinal
Equipo Intersectorial recepcin de la reporte fotogrfico.
e Interinstitucional misma Acta de
Estratgico y Comits conformidad
Actividades de de Apoyo debidamente firmada
recepcin Acompaamiento. por los participantes.
provisional de las
obras Difusin de la El 70% de los
organizadas, recepcin provisional actores involucrado
previa a todos los y beneficiarios estn
22
coordinacin con beneficiarios y informados sobre la
los actores Comite de Apoyo fecha, hora y lugar
involucrados del Acompaamiento. del acto de
proyecto. recepcin
provisional de la
obra
Organizacin del acto El 80% de los
de recepcin actores involucrado
provisional y beneficiarios
conjuntamente participan en el acto
supervisin de obras. de recepcin
provisional
44
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_______________________________________________________________________________________________________
_
45
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_
46
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_______________________________________________________________________________________________________
_
operador
47
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Elaboracin de un
informe final de los
resultados por fase y Informe de
actividad obtenidos por aprobacin emitido
33 Resultados y productos el trabajo de consultora por el Supervisor del
obtenidos por el donde refleje; cambios Documento informe EMAGUA.
trabajo de consultora. logrados en la poblacin final
beneficiaria, soluciones
adoptadas (antecedente resumen ejecutivo
de problemas y/o para informe de
conflictos) presentados, cierre.
experiencia y lecciones
aprendidas, conclusiones
y recomendaciones.
8. INFORMES
48
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Los siguientes Planes de Trabajo, con el planteamiento del avance para ese periodo,
debern presentar en un tiempo no mayor a los 2 (dos das calendario) despus de la
presentacin de su ltimo informe mensual.
Cada lote deber contar con su propio plan de trabajo segn las caractersticas y
necesidades de cada lote, esto en coordinacin y aprobacin del supervisor designado por
EMAGUA.
Los informes de consultora debern contener una descripcin de actividades desarrolladas
de acuerdo al alcance del trabajo a realizar, tomando en cuenta los productos descritos en
los TDR considerndose el cumplimiento de la calidad y puntualidad.
Asimismo cada informe de avance deber incluir un informe independiente de cada lote
donde se reflejen todas las actividades como productos solicitados en la matriz de
actividades segn DBC y TDR.
La Empresa Consultora respaldar los informes con los medios de verificacin exigidos de
acuerdo a la matriz de productos esperados citados.
Cada uno de los informes e incluso el informe final, deber ser presentado de la siguiente
manera:
o Un original y dos copias en fsico con los respectivos medios de verificacin.
o Tres copias en archivo magntico con los respectivos medios de verificacin
escaneados en digital
EMAGUA a travs del supervisor(a), tendr un plazo no mayor a un mes para emitir su
criterio sobre el informe final. Y en caso de existir observaciones al informe, mediante
nota escrita comunicar los ajustes necesarios a realizar y definir el plazo de entrega.
49
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_______________________________________________________________________________________________________
_
50
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_______________________________________________________________________________________________________
_
51
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_______________________________________________________________________________________________________
_
52
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Se deber respaldar el informe respectivo, con copias de las notas cursadas sobre los
aspectos ms relevantes durante todo el proceso de ejecucin de los proyectos.
9. LUGAR Y PLAZO
53
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Los pagos se realizarn por avance de actividades del desarrollo comunitario, contra
presentacin de planillas e informes de avance respectivamente, certificados y
verificados en campo por la supervisin.
Los pagos se realizarn por avance de actividades del desarrollo comunitario, contra
presentacin de planillas e informes de avance respectivamente, certificados y
verificados en campo por la supervisin.
54
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_______________________________________________________________________________________________________
_
55
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_______________________________________________________________________________________________________
_
La propuesta deber tener una validez no menor a sesenta (60) das calendario, desde
la fecha fijada para la apertura de propuestas.
56
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Aportes a la AFP
13.7 Multas
En caso que durante la vigencia del presente CONTRATO, la firma consultora incumpliera
en todo o en parte con lo pactado, por accin u omisin comprobada en la va
correspondiente, causando perjuicio al CONTRATANTE, se har pasible a las acciones
legales que correspondan, adems de asumir la responsabilidad total por los daos y
perjuicios ocasionados.
Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor o caso
fortuito debidamente comprobado por la CONTRAPARTE, se aplicarn por cada periodo de
retraso las siguientes multas:
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada da de
atraso desde el da 1 hasta el da 30 de atraso.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada da de
atraso desde el da 31 en adelante.
Tiempo
mnimo de
N Cargo a duracin del Tiempo mnimo de desarrollo
Formacin Cursos /
desempear curso para ser de la consultora para ser
seminarios rea
considerado considerada en la evaluacin
realizados
en la (en meses)
evaluacin
(en horas)
57
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_______________________________________________________________________________________________________
_
desarrollo
comunitario, o
Acompaamient
o social, o
Asistencia
Ciencias del Tcnica Integral
Desarrollo 30 en la fase de
Comunitario inversion
Ttulo Universitario
construccin de
en Provisin
sistemas de
Nacional en
gerente o alcantarillado
1 Ciencias Sociales o 6 meses
coordinador sanitario, o agua
Ingeniera,
potable o
Administrativa o
saneamiento
Financiera
alternativo
medio ambiental
o prevencin de
conflictos en
proyectos de
agua potable y
Metodologas saneamiento.
de
Capacitacin
10
o Educacin
Sanitaria
Ambiental
Desarrollo
Ciencias del
comunitario, o
Desarrollo 10
acompaamiento
Comunitario
social en la fase
de inversion de
la construccin
de sistemas de
alcantarillado
Ttulo Universitario sanitario, o agua
en Provisin potable, o
Nacional en saneamiento
Ciencias Sociales, o alternativo
Ciencias de la medio
Educacin o ambiental. O
Humanidades Profesional Metodologas haber realizado
2 6 meses
(Antropologa, o Social I de capacitacin o
Sociologa, o Capacitacin educacion
15
Trabajo Social o o Educacin sanitaria
Comunicacin Sanitaria ambiental en
Social, o Ambiental uso y cuidado o
psicologa). mantenimiento
de sistemas de
alcantarillado
sanitario, o agua
potable ,o
saneamiento
alternativo
medio
ambiental, en la
fase de inversion
58
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_______________________________________________________________________________________________________
_
59
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_______________________________________________________________________________________________________
_
logstico y
operativo en
Ciencias de la
desarrollo
Educacin o
comunitario, o
Humanidades
acompaamiento
(Antropologa,
social, o
o Sociologa,
asistencia
o Trabajo
tcnica integral
Social o
fortalecimiento
Comunicacin
institucional u
Social, o
otros
psicologa).
relacionados al
sector de agua
potable y
saneamiento.
(*) El tiempo requerido para la experiencia especfica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la
presente consultora.
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para
la presente consultora.
Todas las consultoras de proyectos de pre - inversin e inversin deben considerar las Normas Bsicas del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
60
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_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIN EN MEDIOS DE PRENSA
Se convoca pblicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuacin, para lo cual los interesados podrn
recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES:
CUCE : 17-0253-00-703039-1-2
Mtodo de Seleccin y
: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
Adjudicacin
Precio Referencial : Bs.- 2.082.513,82 (dos millones ochenta y dos mil quinientos trece 82/100 bolivianos
Presentacin de Propuestas : 21-03-2017 Hrs. 10:00 EMAGUA ORURO Calle Velasco Galvarro N 5507
Acto de Apertura de Propuestas : 21-03-2017 Hrs. 10:00 EMAGUA ORURO Calle Velasco Galvarro N 5507
61
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_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
62
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_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
CUCE: - - - - -
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
63
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_______________________________________________________________________________________________________
_
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada:
64
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_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Telfonos:
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Nmero Fecha de Expedicin
de Lugar de emisin
Testimonio (Da Mes Ao)
Poder del Representante Legal :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el
Registro de Comercio de Bolivia).
FORMULARIO A-2b
65
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participacin
3
Nmero de Fecha de expedicin
Testimonio Lugar (Da mes Ao)
Testimonio de contrato :
Pas : Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
66
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_______________________________________________________________________________________________________
_
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Nmero Fecha de Expedicin
de Lugar de emisin
Testimonio (Da Mes Ao)
Poder del Representante
:
Legal
67
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_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)
Ciudad :
Telfonos :
68
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_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
TOTAL PERCIBIDO
TOTAL PERCIBIDO
69
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_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Nmero Lugar de expedicin
Cdula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesin :
Nmero de Registro Profesional :
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas Ttulo en Provisin
Universidad / Institucin Grado Acadmico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Fechas Duracin en
Universidad / Institucin Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
70
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_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Nmero Lugar de Expedicin
Cdula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesin :
Nmero de Registro Profesional :
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas Ttulo en Provisin
Universidad / Institucin Grado Acadmico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Fechas Duracin en
Universidad / Institucin Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
FORMULARIO A-6
71
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________________
_
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIN
Bs.
INMUEBLES
VEHCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
72
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
73
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORA
74
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(en Bolivianos)
N
Tcnicos
1
2
N
Administrativos
1
2
N
Auxiliares
1
2
N
Total
75
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELNEOS
COSTO
COSTO
N CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehculos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
76
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.
(Trminos de Referencia)
Propuesta (*)
77
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
tres
consultoras
de (6) seis
Desarrollo comunitario, o acompaamiento social en 2 Puntos
meses
la fase de inversin de la construccin de sistemas
de alcantarillado sanitario, o agua potable, o
cuatro
saneamiento alternativo medio ambiental. O haber
consultoras
3 realizado capacitacin o educacin sanitaria 3 Puntos
de (6) seis
ambiental en uso y cuidado o mantenimiento de
meses
sistemas de alcantarillado sanitario, o agua potable,
o saneamiento alternativo medio ambiental, en la
cinco o ms
fase de inversin. 5 Puntos
consultoras
de (6) seis
meses
78
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________________
_
(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35 puntos.
(***)El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario,
que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
79
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_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIN, EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROPUESTAS
80
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
Verificacin
Evaluacin Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesin Reservada)
PRESENT
Pagina N
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especfica del
Proponente.
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Formulario A-6. Relacin de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garanta de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Tcnica
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Econmica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultora.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Miscelneos
81
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
82
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
CUCE :
Objeto de la Contratacin :
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N PROPONENTE
ECONMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR
83
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
FORMULARIO V-4
84
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________
85
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
86
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad de Licitacin Pblica
_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde ser protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Pblicas que corren a su cargo srvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultora, para _____________________ (registrar el servicio de
consultora a ser realizado) sujeto a los siguientes trminos y condiciones:
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dir usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT N
________ (sealar el Nmero de Identificacin Tributaria), con domicilio en
____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(sealar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia
para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en
calidad de (sealar el cargo del Servidor Pblico que suscribe el contrato) que en
adelante se denominar la ENTIDAD y la __________(registrar la Razn Social de la
empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislacin de Bolivia, inscrita en
el Registro de Comercio N ______(registrar el nmero) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y nmero de la cdula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripcin del contrato en
representacin de la empresa) en virtud del testimonio de poder N____(registrar
nmero) otorgado ante __________(registrar el N de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, da, mes ,ao) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultora.
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_______________________________________________________________________________________________
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzar a correr el plazo de prestacin del servicio,
mismo que podr ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificacin del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la clusula Trigsima Primera, incrementando o instruyendo la realizacin de
otros servicios de consultora relacionados al objeto del presente contrato, lo que ser
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por demora en el pago de certificados de prestacin del servicio,
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecucin del objeto del presente Contrato es de ______________ (Registrar en forma
numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolucin de
Adjudicacin). (En Convocatoria Pblica Internacional el monto del contrato podr ser
en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizar en
moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco Central
de Bolivia en el da de la facturacin). Este precio corresponde a la propuesta adjudicada
establecida en la propuesta econmica que forma parte de este Contrato.
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los
elementos sin excepcin alguna, que sean necesarios para la realizacin y cumplimiento del
servicio de CONSULTORA. Este monto tambin comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daos a terceros, gastos de
seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viticos; es decir, todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del
servicio, hasta su conclusin.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocern ni procedern pagos por
servicios que excedan dicho monto.
SEXTA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
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_______________________________________________________________________________________________
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ____ (indicar el nmero de
certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numrica, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantas substitutivas debern mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizar las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numrica, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantas substitutivas debern mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizar las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
Si se procediera a la recepcin definitiva del producto objeto de la consultora dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se har constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garanta ser devuelta despus
de la Liquidacin del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
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_______________________________________________________________________________________________
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que seale el Consultor, especificando zona, calle y
nmero del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y nmero del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
LA CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) das hbiles de recibido el
reclamo, analizar el mismo, debiendo emitir su informe - recomendacin a LA ENTIDAD, para
que a su vez tome conocimiento y analice la recomendacin a objeto de aceptar la misma, o en
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_______________________________________________________________________________________________
su caso pedir aclaracin, ampliacin del informe o rechazar la recomendacin, lo que realizar
por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.
En los casos que as corresponda por la complejidad del reclamo, LA CONTRAPARTE podr
solicitar el anlisis del reclamo a las dependencias tcnica, financiera o legal segn corresponda,
a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deber exceder los diez (10) das hbiles,
computables desde la recepcin del reclamo documentado por la contraparte. (Si el plazo de
prestacin del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia
con el plazo del contrato).
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_______________________________________________________________________________________________
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pblica,
proceder la cesin o la subrogacin del contrato, total o parcialmente, previa aprobacin de la
MAE, bajo los mismos trminos y condiciones del presente contrato.
DCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar AL CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, LA CONTRAPARTE tendr la facultad de calificar las causas de fuerza mayor
y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente
Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraa al hombre que impide el cumplimiento de la obligacin (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligacin deba ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
VIGSIMA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por una de las
siguientes causas:
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_______________________________________________________________________________________________
i) Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de LA ENTIDAD la Garanta de
Cumplimiento de Contrato, hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si an
la vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a
finalizar y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. LA
CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y certificar
los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR
gastos de desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de
cmputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL
CONSULTOR preparar el Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos
en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantas
pertinentes.
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_______________________________________________________________________________________________
20.2.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin
de la prestacin del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor o caso fortuito, que imposibilite la prestacin del servicio o vayan contra
los intereses del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su intencin de
resolver el contrato, justificando la causa.
LA CONTRAPARTE, tendr la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
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_______________________________________________________________________________________________
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorizacin de la ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE; asumir esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representacin del CONSULTOR.
Esta suplencia ser temporal y no deber exceder los treinta (30) das hbiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deber proceder a sustituir al GERENTE, presentando
a consideracin de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificacin que el
que ser reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, ste recin entrar en ejercicio
de la funcin; cualquier acto anterior es nulo.
26.2Seguros: El CONSULTOR contratar los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo costo
estar incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley
General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehculos y equipo asignados al servicio.
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_______________________________________________________________________________________________
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_______________________________________________________________________________________________
o sea que las partes considerarn que dichos documentos cuentan con la aprobacin de
la CONTRAPARTE.
28.2Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORA: El documento final
en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magntico, y otros
documentos resultantes de la prestacin del servicio, as como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, debern ser entregados a sta a la finalizacin de los servicios de
CONSULTORA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha
documentacin, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR est prohibido de divulgar o revelar cualquier informacin reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecucin del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibicin se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR
El CONSULTOR solo podr mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitir la certificacin detallada
pertinente.
LA CONTRAPARTE, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, despus de recibir el
informe peridico y en versin definitiva el certificado de pago; indicar por escrito su
aprobacin o devolver el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de
rechazo, debiendo El CONSULTOR, en ste ltimo caso, realizar las correcciones necesarias y
volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe peridico y el certificado de pago, aprobado por LA CONTRAPARTE, (con la fecha de
aprobacin), ser remitido a la dependencia que corresponda de LA ENTIDAD, para el
procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedir la orden de pago dentro del plazo
mximo de tres (3) das hbiles computables desde su recepcin.
El pago de cada certificado de prestacin de servicios, se realizar dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes a la fecha de remisin de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista de LA
ENTIDAD para el pago.
El CONSULTOR recibir el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) das hbiles
computables a partir de la fecha de remisin de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista
de LA ENTIDAD para el pago; EL CONSULTOR tendr derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el da treinta y tres (33) hasta el da en que se haga efectivo el pago, la
ampliacin de plazo por da de demora.
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, slo podr reclamar la compensacin en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
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Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) das calendario, desde la fecha de
aprobacin del certificado de pago por LA CONTRAPARTE, EL CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un inters sobre el monto no pagado por cada da adicional de retraso, a
partir del da sesenta y uno (61), calculado basndose en la tasa de inters pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario para depsitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica peridicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que
se vaya a fijar el inters, el mismo que ser dividido en trescientos sesenta y cinco (365) das y
multiplicado por los das de retraso en que incurra LA ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponder al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin EL CONSULTOR deber hacer conocer a LA ENTIDAD la demora en el pago (en
das), mediante nota dirigida a LA CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) das hbiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondr de
inmediato a conocimiento de LA ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses,
establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos
de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
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_______________________________________________________________________________________________
31.3 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestacin de
los servicios por parte del CONSULTOR, en ningn caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestacin de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestacin del servicio objeto de LA
CONSULTORA.
En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignar los
mismos en el certificado de pago.
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada da de atraso desde el
da 1 hasta el da 30 de atraso.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada da de atraso desde el
da 31 en adelante.
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Contrato y proceda al resarcimiento de daos y perjuicios por medio de la accin coactiva fiscal
por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artculo 47 de la Ley N 1178.
En este caso LA ENTIDAD reconocer a favor del CONSULTOR los gastos en que ste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de LA CONSULTORA, siempre y cuando
el lapso de la suspensin sea mayor a los (10) diez das calendario. A los efectos del pago de
estos gastos, la CONTRAPARTE llevar el control respectivo de personal paralizado y elaborar
el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliacin del plazo.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecern ninguna
ampliacin del plazo del servicio, ni corresponder pago alguno por el personal parado.
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EL CONSULTOR deber tener presente que deber descontarse del importe del Certificado de
Liquidacin Final los siguientes conceptos:
Asimismo, EL CONSULTOR podr establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) das calendario de sucedido el hecho que origin el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Este proceso utilizar los plazos previstos en la clusula Vigsima Novena del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado.
Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscriba
el contrato).
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