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EQUIPO DE GOBIERNO
Pginas
I.LIBRO 1 DEL PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y
EMPRENDEDOR 2016 2019 - CAUCA
1.1 Diagnostico Participativo 3
Identificacin de Problemticas Por Sector En 5
Componentes: Salud y Soberana Alimentaria, Educacin,
Deporte y Cultura Para La Paz; Territorio, Ambiente y
Emprendimiento; Organizacin Comunitaria y
Equipamiento e Infraestructura Para La Vida Digna.
Corregimiento La Carbonera 5
Corregimiento Capellanas 6
Corregimiento El Rodeo 7
Corregimiento Chalguayaco 10
Corregimiento Los Rastrojos 12
Corregimiento Guachicono 15
Corregimiento de Melchor 18
CORREGIMIENTO DE SAN JUAN Y CIMARRONAS 19
CORREGIMIENTO LOS MILAGROS 23
CORREGIMIENTO EL CARMEN 26
Listado priorizacin de viviendas poblacin vulnerable, extrema
34
pobreza
PROPUESTAS DE LAS MUJERES BOLIVARENSES 37
Corregimiento El Morro 39
Corregimiento de Lerma 40
Corregimiento De San Lorenzo 44
Corregimiento De San Lorenzo - Identificacin De La Situacin 46
De Los Discapacitados
Corregimiento de San Miguel 47
1.2 Diagnostico institucional y anlisis de problemas: 52
rbol de Problemas y Objetivos por Componente
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AL LIBRO I: DIAGNSTICO PARTICIPATIVO E INSTITUCIONAL PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y
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concertacin de procesos con J.A.C.- (mujeres tejedoras de vida y esperanza, hogares comunitarios y
Jvenes en Accin, Radio revista y emisoras comunitarias que se creen).
Reactivar el centro de conciliacin
Fortalecer los vnculos inter-institucionales que garanticen el bienestar integral de poblaciones con mayor
vulnerabilidad ( nios, nias, adolecentes, mujer y poblacin con capacidad diversa)
Impulsar el desarrollo del sector cafetero, Sector agropecuario en general como dinamizador de la
economa de la regin a travs de proyectos para el mejoramiento de vivienda e infra-estructura de las
comunidades vulnerables
Priorizacin:
Construccin, adecuacin y mejoramiento de la infra-estructura de instituciones educativas de la
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones
cabecera Municipal;
Construccin, adecuacin y mejoramiento para escenarios deportivos, escenarios de cultura, espacios de
recreacin, parques y viviendas urbanas
INFRAESTRUCTURA
educativas, redes)
Construir Petar
Cambio de redes de alcantarillado, socializacin y ejecucin del acueducto de la cabecera municipal
Pavimentacin de la malla vial de la cabecera municipal. (Sealizacin de prevencin en sitios de riesgos)n
en
Construccin de muros de contencin en zonas priorizadas de alto riesgo de la cabecera municipal.
Construccin de un espacio para las personas con capacidades diversas.
Construccin plaza campesina y/o reubicacin sitios de mercado.
Construccin terminal de transporte.
Construccin de casa de paso para poblacin vctima de violencia intrafamiliar.
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Petar
adecuacin de otras en la carbonera
Fomento de la produccin de ganado, apoyo la produccin de
Sistemas
especies menores y produccin, transformacin y Biodigestores
comercializacin de productos agrcolas. Tanques de
Implementacin del sistema Biodigestores para producir Gas y almacenamiento
fomentar la Porcicultura
Dotacin de tanques de almacenamiento de agua para la vereda
de la Monja e instalacin de contador de agua
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INFRAESTRUCTURA
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escolar
Las Tablas: legalizacin de energa para la escuela, biblioteca Mata de Puro: 27
escolar para estudiantes, tablets para cada estudiante, dotacin estudiantes
para restaurante, dotacin para implementos deportivos. Boquern:
Los Pinos: dotacin de tablets y conectividad desde sus casas capacitacin para 25
Corral: dotacin de implementos deportivos y culturales, estudiantes,
conectividad de internet en la escuela para cada estudiante. computador para 7
El Cobre: mejoramiento del servicio del restaurante escolar,
nios, en el
capacitacin e implementacin en aspectos deportivos y artsticos.
Boquern: capacitacin docente y estudiantes sobre prueba saber, restaurante faltan 2
adquisicin de tablets , dotacin de biblioteca, mejoramiento el mesas y 8 sillas
restaurante escolar, dotacin de implementos deportivos para futbol Guayabillas: son 23
de hombres y mujeres, mejorar conectividad, material didctico nios que lo necesitan
digital para estudiantes. Tigres: material digital
Juncal: Legalizacin de la energa de la escuela, Reubicacin de la a 7 estudiantes, 2
escuela. mesas y 8 sillas para
El Guadual: Dotacin de restaurante escolar y dotacin de
restaurante
implementos deportivos para los estudiantes.
Tigres: Mejorar la conexin a internet, material didctico digital, Guayabillas: son 23
dotacin de restaurante, implementos deportivos pupitres, 10 porttiles,
Guayabillas: dotacin de pupitres unipersonales para nios, 41 nios para
material para las clases de computo, conexin de internet, dotacin transportar
de implementos deportivos, se necesita ms presupuesto para El Rodeo: se necesitan
transporte escolar, apoyo para el campeonato inter-veredal 300 tablets, botones y
El Rodeo: Se necesita la dotacin de material tecnolgico, deportivo, uniformes deportivos
vestuario de danza y obras de teatro, capacitaciones sobre (salud,
deporte, arte y formacin personal), presencia de un monitor
capacitado en danzas, capacitacin en pruebas Saber ICFES,
laboratorio de fsica y qumica, biblioteca, mejoramiento de
transporte escolar.
La dominga. Adecuacin y dotacin de restaurante escolar.
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De las 21 veredas en promedio mas del 70% de los predios estn sin de 1270 predios solo 99
TERRITORIO, AMBIENTE Y EMPRENDIMIENTO
formalizar. Es decir, de 1270 predios solo 99 predios tienen titulacin. predios tienen titulacin
Ambiente: Altillo: adquirir terrenos para la compra de nacimientos de
agua y para la reforestacin
Caldera: apoyo con asistencia tcnica para arborizar
Trujillo: compra de terrenos para reforestar y nacimientos de agua
Llarumo: compra de terrenos para reforestar y nacimientos de agua
Medina: compra de terrenos para reforestar y nacimientos de agua
Mata de Puro: capacitacin y dotacin de implementos contra
incendios, y otros desastres.
Tablas: Educacin ambiental y reforestacin.
Los Pinos: Arborizacin y aislamiento de los nacimientos de agua
Corregimiento El Rodeo
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Tigres: se necesita un tanque para almacenar agua, mejorar las redes del acueducto,
mejoramiento de viviendas, ampliacin de electrificacin,
Caa Brava: mejoramiento del camino (medina Caa Brava), tanques de
almacenamiento para la comunidad, continuidad del proyecto de energa
Guadual: construccin de restaurante escolar, alcantarillado sanitario con Ptar (para
un sector) y saneamiento bsico (para el resto), terminacin del polideportivo,
Corregimiento El Rodeo
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occidental.
Soberana alimentaria:
Se requiere la constitucin de un banco de semillas de especies nativas
Capacitacin para : huertas caseras, cultivos, especies menores con manejos
orgnicos
Apoyo e indemnizacin de crditos adquiridos por agricultores afectados por el
cambio climtico
Atencin en educacin bsica, media y tcnica ambiental o agropecuaria
PARA LA PAZ
EDUCACIN,
base de COSURCA
Se necesita la asistencia de un docente (temporal) que permita la direccin del
Centro Educativo (sesteadero) y hacer gestin hacia otros niveles
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ORGANIZACIN
programas
COMUNITARIA
programas sociales
(Programas
sociales:
Buscar mecanismos de participacin comunitaria para
Sociales)
CORREGIMIENTO
Adulto mayor: 80
CHALGUAYACO
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recursos del restaurante, rescate al puente calicanto, como patrimonio cultural e estudiantes
histrico del municipio Yunga: tiene una
Yunga: dotacin de material didctico, biblioteca, servicio de internet, no a la jornada sede de 20
nica, no a las operadoras que manejan los recursos el restaurante, instrumentos estudiantes
musicales (sobre todo de cuerda) Azules: tiene una
Azules: : dotacin de material didctico, biblioteca, dotacin de implementos deportivos, sede de 12
no a la jornada nica, no a las operadoras que manejan los recursos del restaurante estudiantes
escolar Victoria: sede con 15
Recodo: dotacin de material didctico, biblioteca, servicio de internet, dotacin de estudiantes
implementos deportivos, escuelas de formacin deportiva y recreacin, instructores Lima: sede con 11
para las veredas, encuentros culturales, no a la Jornada nica. estudiantes
Piedra grande: dotacin de material didctico, biblioteca, servicio de internet, dotacin
de implementos deportivos, No a la Jornada nica, no a las operadoras que manejan los
recursos del restaurante escolar, que los recursos de cultura sean distribuidos
equitativamente.
Victoria: dotacin de material didctico, biblioteca, servicio de internet, no a la jornada
nica, dotacin de implementos deportivos, escuelas de formacin deportiva y cultural,
que los recursos de cultura sean distribuidos equitativamente.
Lima: dotacin de material didctico, biblioteca, servicio de internet, no a la jornada
nica, dotacin de implementos deportivos, no a las operadora que manejan los
recursos del restaurante escolar
Trapiche: no a la jornada nica, no a operadora que manejan los recursos del
restaurante escolar
Mirador: subsidios de transporte para los estudiantes, no a la jornada nica, no a las
operadora que manejan los recursos del restaurante escolar
(en acuerdo entre todas la veredas):
TERRITORIO, AMBIENTE Y
naturales
Compra de predios en los nacimientos de agua
Recursos para organizar viveros en cada vereda
Proyectos productivos con asistencia tcnica y comercializacin
Centro de Acopio
Industrializacin (responsable) de productos
Produccin orgnica
Fortalecer grupos y asociaciones organizadas
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DEPORTE Y
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EMPRENDIMI
AMBIENTE Y
La Playa: La Playa:
1. se necesitan bateras sanitarias 1. 15 unidades
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones
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3. Fortalecimiento de los grupos musicales del colegio y comunidad en general de los 2 corregimientos
4. Asignacin de recursos para el concurso inter-colegiado de canto y poesa que se realiza en julio de cada ao en
la I.E.T.A.N. S. R.
PARA LA PAZ
5. Capacitacin de los docentes y padres de familia para fortalecer procesos de aprendizaje y convivencia.
6. Incentivar con becas a los mejores estudiantes. Implementar la educacin para adultos.
7. Recuperar la soberana alimentaria con nuestros productos y conocimiento nutricional en los restaurantes
escolares y hogares infantiles.
8. Apoyo a las festividades culturales del corregimiento de San Juan Cimarronas.
9. Como corregimiento: Fortalecer el camino de los petroglifos y sitios sagrados (20) (conservacin de las piedras,
casita), para el turismo comunitario.
10. Seguimiento de profesores que maltratan los estudiantes. Capacitacin a los padres para el ejercicio del
derecho y a los profesores capacitarlos frente a la norma de no abuso de poder, ni maltrato.
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4. Placetillas: compra del lote para proteccin y restauracin de las riveras de los ros, reforestacin de Hectreas
TERRITORIO, AMBIENTE Y EMPRENDIMIENTO
2. Adulto Mayor: ah adultos mayores que no estn beneficiados con el programa de los corregimientos, 2. El 80% de los adultos
(Programas Sociales)
fortalecimiento de dos encuentros ldicos por ao para los adultos mayores del corregimiento. mayores
3. Niez: Apoyo en recreacin infraestructura, dotacin y apoyo a las comunidades de estos corregimientos,
construccin de un hogar grupal, el cimarronas. 3. son 7 comunidades
4. Juventud: se necesitan escuelas de formacin integral Centro educativo la Playa
5. Aragn: adecuacin de los espacios de estudio (loza), se necesitan casas comunitarias para estudiantes,
no hay estudio para la de cultura y deporte, apoyo en proyectos productivos a 80 jvenes organizados. 4. se necesitan 2 escuelas
6. Post Acuerdo: fortalecimiento de las organizaciones locales, campesinos e indgenas, con miras a 5. casas para 31
aprovechar los recursos sociales, econmicos y polticos del post-acuerdo. estudiantes, ah 80 jvenes
organizados
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5. Placetillas: terminacin restaurante escolar para la sede, construccin oficina para 33 estudiantes
interna de direccin.
6. Cimarronas: construccin batera sanitario, enmallado, portn, construccin
restaurante escolar, construccin aula mltiple, mejora de la sala de informtica.
7. Arrayanal: construccin restaurante escolar, batera sanitaria, adecuacin
paredes y piso, cubierta cancha, construccin red interna elctrica, construccin
INFRAESTRUCTURA
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VIAS.
1. Va a la escuela de Angon. Construccin de la va Llorn La Escuela. Construccin puente peatonal La
Palma a la Llanada.
2. Vas Terciarias: Reconstruccin va san Juan a Granadillos. Va san Juan a Milagros (estudio tcnico) por
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)
Mantenimiento de la infraestructura del hogar grupal : semillas del futuro San Juan Centro ( techo y
entrada)
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CORREGIMIENTO
LOS MILAGROS- IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR - 14 de febrero del 2016
CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS
La construccin del centro de salud comunitario es la necesidad global prioritaria, junto con una se sabe que el dinero est
dotacin actualizada. disponible, solo se necesita
SALUD Y SOBERANIA ALIMENTARIA
Se necesitan campaas trimestrales de para la prevencin en salud y enfermedades especificas legalizacin del predio y
Soberana alimentaria: apoyo tcnico y financiero para la implementacin de huertas caseras y empezar los estudios de la
proyectos productivos (de la regin) hacia cada una de las 1200 familias de la regin obra
Salud: mejorar la atencin del afiliado a las E.P.S en la eficiencia de todo lo relacionado existen 1200 familias en la
Nombramiento urgente del mdico general en la cabecera corregimental regin
Implementacin de atencin a la poblacin en condicin de discapacidad, son 68 en este corregimiento 68 personas en discapacidad
Que haya una des-centralizacin de los servicios profesionales integrales para bridar mayor acceso a en este corregimiento
toda la comunidad para la salud, a todos los 8000 habitantes del corregimiento Son 8000 habitantes en el
corregimiento
Mayores programas de actualizacin docente, para l acompaamiento a los docentes del corregimiento Son 14 sedes educativas en el
Se necesita dotacin de material didctico y de aulas informticas con internet, instrumentos para la corregimiento
fomentacin del arte y la cultura dotacin en deporte, para todas las sedes educativas y la institucin Ah 17 veredas en el
educativa Jos Dolores Daza corregimiento
10 asociaciones campesinas
Corregimiento Los Milagros
Programa de incentivos para las familias campesinas que aporten en la recuperacin del medio
EMPRENDIMIENTO
ambiente
Es importante implementar programas ambientales desde todos los sectores sociales: familias
en accin, Red unidos, Sector educativo y agropecuario cabecera municipal, estos programas
son para reglamentar tareas de arborizacin adems de la proteccin del medio ambiente
Declarar el corregimiento de los milagros como territorio de reserva ambiental con el apoyo
de los diferentes sectores sociales, la administracin y entes gubernamentales por la defensa
de nuestros recursos
Es importante la adecuacin de un relleno sanitario del propio corregimiento
Se ve como prioritaria la restauracin de la asociacin de usuarios campesinos del corregimiento
ORGANIZACIN
COMUNITARIA
(Programas
Sociales)
educativas, redes)
centros de salud,
instituciones
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Vereda el Cidral
1. Encerramiento de la escuela
Vereda Santa Ana
EDUCACIN, DEPORTE Y CULTURA PARA LA PAZ
1. Encerramiento de la escuela
2. Acceso a educacin superior dictada en la veredas
Vereda Rio Negro
1. se solicita que pueda mantenerse al profesor en la sede educativa
Vereda guayacanes
1. techado para que los nios puedan hacer educacin fsica
Vereda agua Gorda
1. cursos de danza y msica
Vereda pinza Tumba
1. encerramiento de la escuela
2. juegos inter corregimentales
cabecera del Carmen
1. construccin de restaurante escolar
2. construccin de laboratorio para Quimica y Fisica
3. restaracion de aulas en mal estado
4. rescate de tradiciones culturales
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2. Encerramiento de la cancha
3. Mejoramiento de los camino de herradura
4. Construccin de cancha loza
5. Ampliacin de electrificacin
Vereda guayacanes
1. Encerramiento de la cancha
INFRAESTRUCTURA
2. Mejoramientos de viviendas
3. Construccin de bateras sanitarias
4. Mejoramiento de vas terciarias y caminos
5. Puente peatonal entre Guayacanes y la Herradura municipio de Almaguer
6. Construccin de caseta comunal
Vereda agua Gorda
1. Construccin de Cancha loza
2. Adecuacin de la cocina escolar
3. Mejoramiento de viviendas
4. Construccin de acueducto
Vereda pinza Tumba
1. Construccin de cancha loza
2. Mejoramientos de viviendas
3. Ampliacin de electrificacion
Cabecera del Carmen:
1. Construccin de bocatoma
2. Terminacin de la segunda fase del poli-funcional
3. Reconstruccin de aulas escolares
4. Pavimentacin de calles
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1,059E+09 ABEL ENRRRIQUE MUOZ ACOSTA Hombre GUAYACANES 3215481009 2 RED UNIDOS
25310333 CARMEN EUMELIA GOMEZ RUIZ Mujer GUAYACANES 3218860051 RED UNIDOS
25310338 HERCILIA MUOZ DE NAVIA Mujer GUAYACANES 3223816008 0 RED UNIDOS
1,003E+09 OBEIMAR MUOZ SOLANO Hombre GUAYACANES 3223069104 RED UNIDOS
4628665 EDIVER JOSE GALINDEZ ANACONA Hombre GUAYACANES 3145654383 0 RED UNIDOS
4626805 GABRIEL PAPAMIJA RUANO Hombre GUAYACANES 3,1286E+10 0 RED UNIDOS
4628671 DIONICIO MUOZ NAVIA Hombre GUAYACANES 3216119088 2 RED UNIDOS
1440569 MARCIAL DAZA GAVIRIA Hombre GUAYACANES 3146951054 0 RED UNIDOS
4627183 ARNULFO HOYOS RENGIFO Hombre GUAYACANES 3147617256 0 RED UNIDOS
25313924 BALBINA GALINDEZ NAVIA Mujer GUAYACANES 3223816008 RED UNIDOS
1,059E+09 PEDRO ANTONIO NARVAEZ Hombre GUAYACANES 3104678781 1 RED UNIDOS
25314040 MARIA ELISA SAMBONI DE MUOZ Mujer GUAYACANES 3136335047 1 RED UNIDOS
1438999 SERAFIN MUOZ Hombre GUAYACANES 3223069154 1 RED UNIDOS
4622222 MARCO AURELIO SAMBONY NAVIA Hombre GUAYACANES 3,2256E+10 RED UNIDOS
34638820 LUZ AHIDA CABEZAS IMBACHI Mujer GUAYACANES 3206593566 1 RED UNIDOS
25313951 BERTILDE ANACONA RUANO Mujer GUAYACANES 3117838604 0 RED UNIDOS
76335307 PATROCINIO RENGIFO MUOZ Hombre RIO NEGRO 3185326734 4 RED UNIDOS
1439142 JESUS ANTONIO RUANO QUIONES Hombre RIO NEGRO 3226238269 0 RED UNIDOS
2487761 JOSE OSWALDO RUIZ ORDOEZ Hombre RIO NEGRO 3208884446 O RED UNIDOS
4626276 HERNANDO JOSE MONCAYO ORDOEZ Hombre RIO NEGRO 3214878115 2 RED UNIDOS
10315849 DIEGO GOMEZ BURBANO Hombre RIO NEGRO RED UNIDOS
34639395 AMALIA GAVIRIA Mujer RIO NEGRO 3226238269 0 RED UNIDOS
48610234 MARIA INES NOGUERA ZUIGA Mujer RIO NEGRO 3106128120 1 RED UNIDOS
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3. Ampliar brigadas de salud en las comunidades con medicamentos y equipamiento necesario completo
ALIMENTARIA
Soberana alimentaria
1. Rescate de las semillas nativas del territorio
2. Cultivo de frutas y verduras nativas del territorio con asistencia tcnica y abonos orgnicos
Propuesta de las Mujeres
3. Mayor acompaamiento a los nios y nias adems de a las mujeres cabeza de hogar
LA PAZ
1. El cuidado de la naturaleza fomentando la valoracin por cada planta y la reforestacin con especies nativas
EMPRENDIMIENT
1. Una mesa con la organizacin de mujeres, nios, adulto mayor; y comunidad de juventud con capacidades especiales
ORGANIZACIN
2. Respeto y ayuda mutua permanente en trabajos, asociaciones, trabajo pblico y oportunidades en educacin
COMUNITARIA
(Programas
Sociales)
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6. Alumbrado al colegio
7. Implementacin de equipos para la sala informtica
8. Implementacin de aire acondicionado para aulas inteligentes por jornada nica
9. Implementar tanques de almacenamiento de agua y ampliar el acueducto
Motobomba y despulpadora
2. Continuidad a los proyectos que se ha empezado
3. Adecuacin y pavimentacin de las calles
INFRAESTRUCTURA
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Eje 1: Desarrollar una reforma agraria integral de carcter participativo donde las mujeres sean
actoras claves (elaboracin de un diagnstico para conocer la distribucin de las tierras en el Cauca):
Eje 1: TIERRA, TERRITORIO, AMBIENTE Y
A. El 50% de las tierras adjudicadas debe ser entregadas a mujeres cabeza de familia (rurales y
campesinas)
B. La priorizacin de mujeres cabeza de hogar en la formalizacin de la propiedad, mujeres situacin de
ECONOMA PROPIA
vulnerabilidad,
C. Ordenamiento territorial preserves zonas de produccin de economa campesina, indgena y afro-
descendientes,( agua, ros)
D. Que nuestro territorio quede libre de cualquier tipo de explotacin de minerales e hidrocarburos.
E. El fortalecimiento institucional para garantizar cumplimiento de normas ambientales y se cuente con
poder sancionatorio
F. Programas que impulsen la agricultura limpia , el mercado interno, el trueque y el intercambio de
saberes
G. Realizacin de la escuela inter-cultural en derechos de mujeres, tierra, territorio
A. acciones de exigibilidad al desmonte del servicio militar obligatorio y las formas de reclutamiento
TERRITORIOS, LA VIDA Y EL CUERPO DE LAS
forzado
B. se necesita la reconfiguracin de una pedagoga de la desmilitarizacin que ambiente la cultura de paz
EJE 2: DESMILITARIZACIN DE LOS
Propuesta de las Mujeres Maciceas
en los territorios
C. acciones pblicas atreves de campaas mediticas y educativa que tengan como centro la
deslegitimacin de la cultura de guerra
MUJERES
D. realizacin de un diagnstico de los impactos de la guerra en los territorios desde las necesidades y
apuestas e las mujeres
E. garantas para la organizacin y movilizacin de las mujeres en la construccin de una sociedad
democrtica que recoja todas las expresiones polticas
F. respecto a la masiva desmovilizacin de los grupos insurgentes, exigimos al estado el planeamiento y la
implementacin de estrategias pertinentes al contexto caucano que posibilitan un proceso exitoso de
reinsercin de los excombatientes
G. construccin de mesas municipales para las mujeres constructoras de paz
A. El seguimiento de todas las formas de violencia contra las mujeres se convierte en una apuesta para la
paz
EJE 3: VISIBILIZACION DE LAS VIOLENCIAS
PARTICIPACION POLITICA
B. Conformacin de una mesa de coordinacin de mujeres, cuyo eje sea la articulacin institucional,
GARANTIAS PARA LA
REPRESENTACION Y
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1. Dotacin de material didctico para escuelas y colegio , material bibliogrfico y gestin de la conectividad , 1. material
dotacin de computadores bibliogrfico,
2. Legalizacin de los predios de la escuela Cocal y la escuela Venero dotacin de
EDUCACIN, DEPORTE Y CULTURA PARA LA PAZ
3. Apoyo institucional (de la casa de la cultura) para actividades culturales y deportivas computadores
4. Proyectos para el uso creativo del tiempo libre de los nios, nias, jvenes y adultos
5. Apoyo institucional (secretaria del deporte para la capacitacin y encuentros deportivos a nios/as jvenes y
adultos
6. Dotacin de material didctico para escuelas y colegio
Corregimiento El Morro
2. Seguimiento, control y proteccin del territorio sobre minera artesanal e industrial y los recursos naturales residuos slidos y
EMPRENDIMIENTO
2. Fortalecer los hogares comunitarios y reintegrar los que se han perdido en las veredas. Capacitacin a
COMUNITARIA
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Salud: Salud:
Corregimiento de Lerma
3. Atencin directa, efectiva y oportuna al enfermo. Mdico y ambulancia permanente. 6. por lo menos una
ALIMENTARIA
4. Des comercializar lo relacionado con la salud. Eliminar las empresas de salud 8. son 5 los
5. Capacitacin y apoyo al tema de medicina alternativa discapacitados
6. Compra de motos para transporte inter-veredal de enfermos prioritarios
7. Capacitacin en prevencin de desastres. 9. por lo menos un
8. Dotacin a discapacitados. centro especializado
9. Centro de atencin a la poblacin de adultos. -Cabecera del Corregimiento
Soberana y seguridad alimentaria: Soberana y seguridad
1. Conservacin, transformacin y comercializacin de alimentos en las familias. alimentaria:
SALUD Y SOBERANIA ALIMENTARIA
Educacin:
1. Dotacin de hogares comunitarios Educacin:
2. Que se garantice el transporte escolar diario a la zona alta y baja del corregimiento 1. se necesitan 10
3. Eliminacin de los intermediarios en el programa de alimentacin escolar
4. Fortalecimiento de los programas de educacin para adultos 2. Sobre todo a la 2
5. En reconocimiento al Territorio de Convivencia y Paz, que se faciliten cupos directos a la educacin superior zonas especificadas
6. Gestin de programas tecnolgicos para egresados de nuestra institucin
7. Fomentar escuelas de liderazgo
8. Consolidacin de la Universidad del Macizo 9. se solicita para las
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educativas, redes)
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odontologa, enfermera)
2. Dotacin de camillas de transporte para los pacientes. Adquisicin que corresponde a cada vereda.
3. Nombramiento para el funcionamiento de promotores de la salud por parte de E.P.S. que tienen afiliados en el corregimiento.
4. Ampliacin de los cupos para afiliacin a E.P.S
5. Gestin por parte del Estado Municipal para la creacin y conformacin de la E.S.E. en la ciudad de Bolvar y (o) subir de categora a nivel 2
el punto de atencin Bolvar.
6. Descentralizacin de los servicios de salud de segundo nivel atreves de brigadas con especialidades.
Dotacin de material didctico y deportivo para cada una de las veredas y cabecera corregimental, 1. 40 pupitres, 80 sillas, 6
sedes educativas y hogares comunitarios. escritorios; 10 mesas bi-
Transporte apto, seguro y oportuno para los estudiantes de cada vereda que tengan acceso a la personales, 20 sillas; 10 mesas
Institucin andina, sede colegio y los dems modalidades de educacin amparados en el decreto 1130 bi-personales, 20 sillas, 1
de 1997. escritorio, 1 estante, 5 mesas y
Restaurante escolar garantizado a cada una de las sedes educativas del corregimiento, incluida la 20 sillas para restaurante; 48
Institucin Andina. De igual manera, la Institucin Andina, manifiesta la solicitud de otra ecnoma para sillas unipersonales
la manipulacin de alimentos y dotacin de implementos para el restaurante. 5. 18 pupitres bipersonales, 38
Corregimiento San Lorenzo
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Propuesta: 1. 7.5 KM
apertura, mejoramiento y adecuacin de las vas primarias, secundarias y terciarias: Apertura: 1KM
1. Mejoramiento y adecuacin de va (Corte cerrado-Guineal) - El Guineal, El pedregal 2. 3KM
Corregimiento de San Lorenzo
Apertura: 3. 4KM
El Chupadero, La Guadua : Mejoramiento y adecuacin de va (La Granja-Florida Baja ) - 4. 1.5 km
La Florida Baja: Mejoramiento y adecuacin de va (San Lorenzo-Limonguaico) 5. 3KM
Limonguaico Bajo: Mejoramiento y adecuacin de va (La Granja-Florida Centro) 6. 1.5 KM
Campo Alegre: Mejoramiento y adecuacin de Va (San Antonio-Chupadero) 7. 1.5 KM
San Antonio: Apertura de la va (Limonguaico Alto-escuela) 8. 2.5 KM
Limonguaico Alto: Mejoramiento y adecuacin ramal de la va (Cerro Alto) 9. 2.5 KM
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)
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Mazamorras:
1. Frecuentes brigadas de salud
2. Mejor atencin de las E.P.S
3. Que el hospital tenga un ambulancia disponible
4. Apoyo tcnico, econmico y comercializacin a pequeos productores pecuarios
SALUD Y SOBERANA ALIMENTARIA
Toledo:
1. Continua atencin a Primera infancia, adolescentes y adulto mayor
2. Mejor atencin de las E.P.S. atencin y participacin de Bienestar familiar
3. Rescate de las semillas ancestrales
Guabito:
1. Frecuentes Brigadas de Salud
San Miguel Alto:
1. Manejo de aguas residuales, manejo de basuras
2. Brigadas permanentes de salud
3. Manejo de huertas
4. Acompaamiento para asociaciones
Sauce:
1. Manejo de aguas residuales
2. Programacin preventiva de Salud
3. Recoleccin de basuras
Pepinal:
1. Brigadas de salud
2. Manejo de aguas residuales
3. Recoleccin de basuras
4. Apoyo y asistencia tcnica a huertas casera
5. Rescate de semillas ancestrales
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biblioteca Escolar
fomentacin a la educacin del Adulto Mayor
Sauce:
Biblioteca Escolar
Capacitacin para jvenes y adultos
Dotacin de botones y uniformes
Toledo:
Dotacin de Biblioteca
Dotacin de Internet
Capacitaciones tcnicas, cursos para capacitar en cultura
Adecuacin y construccin de escenarios deportivos
Hatillo:
Biblioteca escolar
Adecuacin de espacios deportivos
Mazamorras:
Apoyo al transporte de estudiantes
Apoyo a eventos culturales y deportivos, capacitaciones en el SENA
Guabito:
Capacitacin para jvenes y adultos
Dotacin de uniformes
Pepinal:
Dotacin de implementos deportivos
Capacitacin en diferentes ramas deportivas
Apoyo a las diferentes actividades deportivas y culturales
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Por otro lado, pueden existir varios rdenes en un territorio, legales e ilegales. Estos
pueden ser de naturaleza estatal, para-estatal, contra-estatal o mafiosa. Es posible
que convivan y entrelacen vnculos y complicidades, as como pueden entablar
fuertes disputas. Haciendo un anlisis, se puede evidenciar que en las dinmicas
de los conflictos poltico-econmicos-sociales del Municipio, se cre una diversidad
de rdenes, de normatividades y legalidades, de vivencias y experiencias. Nuevos
rdenes hbridos, legales e ilegales, formales e informales, se hicieron comunes
como producto de estos ambientes socio-blicos. (Angarita, Gallo, & Jimnez
Zuluaga, 2008: 4) En Bolvar como en Colombia, generalmente los vnculos y las
disputas son parciales, no definitivos.
Aqu la fuerza del ente administrativo entra a ser un actor ms, ya no predominante,
que prcticamente debe entrar a disputar un territorio y un control ya perdidos y una
autoridad gravemente cuestionada ante las comunidades y ante los actores del
conflicto que lo confrontan, dejando entonces en entredicho la capacidad de
gobernabilidad de la institucionalidad local e imponindole desafos mayores para
recuperar o empezar a crear una imagen fortalecida de gobierno y de autoridad.
(Vlez y otros, 2004: 230)2.
1
TORRIJOS, Vicente. Gobernabilidad democrtica y cohesin de la sociedad. Bogot: Universidad del
Rosario, 2009.
2
PCAUT, Daniel. De las violencias a la Violencia. En: SNCHEZ, Gonzalo; PEARANDA, Ricardo. Pasado y
presente de la violencia en Colombia. Medelln: La Carreta Editorial E. U. 2009. p. 229-238.
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Arboles
de anlisis de la crisis de gobernabilidad en los tems ms
problemticos del Municipio.
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un estado
de desorden generalizado tanto institucional como de las comunidades
campesinas, afro-descendientes, indgenas y lderes barriales.
G. Snchez (2008) propone lo siguiente: Es una guerra que juega con los que no estn en
ella, una guerra sucia. Es una guerra en la cual, para ser potencialmente vctima, basta ser el otro.
No es slo una guerra contra el Estado o del Estado contra la sociedad civil, es una guerra de la
sociedad entera consigo misma. Es el suicidio colectivo () El peligro hoy, para los que tanto la
temen, no es la revolucin, ni quizs tampoco el fascismo puro u simple, sino algo ms grave para
todos: la disolucin misma de la sociedad. Como lo anot en su momento la comisin que elabor
el informe Colombia: Violencia y Democracia, Mltiples violencias se estn retroalimentando y
superponiendo en forma tal que su agudizacin se proyect en la perspectiva, no de una eventual
crisis insurreccional, sino de una anarquizacin generalizada de la vida social y poltica del pas. Es
decir que, de la exacerbacin de estas mltiples violencias cruzadas, por ms lgicas que pueda
adscribrseles, no puede haber sino perdedores. (G. Snchez, 2008: 223).
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Violencia cotidiana: Este tipo de violencia est relacionada con pleitos y rias
vecinales por linderos, asuntos de guetos politiqueros, corrupcin en contrataciones
o asuntos personales. Situaciones en general derivadas del desconocimiento de
sistemas alternativos de resolucin de conflictos. Se pueden caracterizar como
hechos de: Delincuencia comn, indisciplinas sociales: Este tipo de prcticas
pueden o no estar articuladas con las BACRIM, ya que estos grupos ilegales
participan en la generacin de violencia cotidiana. Pero no toda la violencia cotidiana
es originada por ellos. Intolerancia y discriminacin: Estas prcticas de violencia
cotidiana se presentan comnmente en los enfrentamientos de las comunidades
indgenas, afros y campesinas, con las instituciones del estado, por razones de
traslapes territoriales, abuso de autoridad ante la exigencia de derechos,
persecucin de lderes comunitarios, incumplimiento de acuerdos, enamoramiento
a las jvenes por parte de la fuerza pblica, presencia de actores del conflicto en
los territorios, entre otros.
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Violencia intrafamiliar:
Este tipo de violencia, como lo demuestra Cardona y otros (2005)3, es inherente de
los procesos sociales bajo la cultura dominante del patriarcalismo y machismo de
la que se sirve el capitalismo. Se da de forma coetnea con las otras violencias.
3
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/ED/GCFI/Salud-Violencias-Genero-
Resultados.pdf.
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ARBOL DEL PROBLEMA EN EDUCACIN
Baja Calidad, Cobertura, Eficacia y Pertinencia de la Educacin
Acorde con las necesidades de la Comunidad
CAUSAS EFECTOS
Baja apropiacin de deberes 40% de la infraestructura existente
y derechos por parte de los estudiantes requiere de mantenimiento
adecuacin y ampliacin
El 60% de los estudiantes no tiene
Desproteccin y Baja cobertura de
acceso a la educacin superior
abandono restaurantes escolares
30% de desescolarizacin
en el municipio
Deficiente infraestructura en los establecimientos
Educativos para la recreacin y el deporte 60% de los establecimientos no
cuentan con la dotacin requerida
Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA EN DEPORTE RECREACIN Y CULTURA
Baja Infraestructura, Dotacin y Programas Adecuados
para las Practicas Deportivas, la Recreacin y la Cultura
CAUSAS EFECTOS
Deficiente gestin de recursos econmicos 80% de los nios requieren
Escuelas de formacin deportiva
Deficiente capacitacin
Y promocin para la recreacin
Sin monitor Pocos programas
La cultura y el deporte
Deportivo y recreativo Recreativos y culturales
En la zona rural En la zona rurall 80% de la poblacin rural fuera de
Programacin cultural
Baja dotacin de implementos
Dbil realizacin de actividades y programas que Deportivos, recreativo y culturales
Promuevan valores culturales
Deficiente infraestructura para
Desarrollar programas culturales y
Deportivos
Baja dotacin de Implementos
y material audiovisual Baja autoestima e identidad
Para capacitacin en jvenes
Desercin y desescolarizacin
Claudia Navas
ARBOL DE LA SITUACION OBJETIVO EN DEPORTE RECREACIN Y CULTURA
Infraestructura, Dotacin y Programas Adecuados
para las Practicas Deportivas, la Recreacin y la Cultura
MEDIOS FINES
30% de los nios en
monitores
Escuela de formacin deportiva
Deportivos y recreativos
En la zona rural Suficientes programas de capacitacin
Y promocin para la recreacin
La cultura y el deporte
programas
El 50% de la poblacin rural con
Recreativos y culturales
Programacin cultural
En la zona rural
suficiente dotacin de implementos
Deportivos, recreativo y culturales
Gestin de recursos econmicos
Infraestructura adecuada para
Desarrollar programas culturales y
Deportivos
CAUSAS EFECTOS
30% de viviendas urbanas presentan
Deficiencia en su infraestructura
Viviendas construidas
En terrenos inestables
Hacinamiento y deterioro
Deterioro creciente de viviendas Calidad de vida
Rurales y urbanas
Claudia Navas
ARBOL DE LA SITUACION OBJETIVO EN VIVIENDA
MEDIOS FINES
Mejoramiento habitacional y
Mejoramiento de viviendas calidad de vida
Rurales y urbanas
Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA VERTIMENTOS RURAL Y URBANOS
BAJA ORGANIZACIN Y
EMPRENDIMIENTO
Bajos niveles educativos Infraestructura
De la poblacin Inadecuada e insuficiente
Aumento de plagas, vectores, y
enfermedades infectocontagiosas
Claudia Navas
ARBOL DE OBJETIVOS VERTIMENTOS RURAL Y URBANOS
inversin y planeacin
se fortalecen proyectos de
Proyeccin de la empresa de descontaminacin y proteccin
Servicios pblicos EMBOLIVAR fuentes hdricas
Estudiantes y Organizaciones
Comunitarias Fortalecidos como
Modernizacin
Aumento escolarizacin veedores ambientales
Infraestructura
de la poblacin
Disminucin de plagas, vectores, y
enfermedades infectocontagiosas
Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
Baja Cobertura y Deficiente Infraestructura en el Servicio de
Acueducto y Alcantarillado
CAUSAS EFECTOS
Deficiente gestin de las organizaciones comunitarias
Ante la administracin municipal # familias sin suministro de agua
Claudia Navas
ARBOL DE LA SITUACION OBJETIVO EN SANEAMIENTO
Cobertura y eficiente Infraestructura en el Servicio de
Acueducto y Alcantarillado
MEDIOS FINES
Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA AGROPECUARIO Y AMBIENTAL
Actividades productivas de bienes y servicios del sector rural son poco
Competitivas, poco acumulativas, inequitativa, vulnerables y se dan bajo un
Marco institucional inadecuado
CAUSAS EFECTOS
No aplicacin Bajo sentido de pertenencia,
incentivos Organigrama institucional limitado para
emprendimiento y eficiencia rural
Gestin proyectos tecnificacin agrop
Altos costos de Inseguridad y no Poco acceso mujeres a servicios
Deficiente apoyo Insumos Soberana agropecuarios
logstica transitorios alimentara
Las zonas ptimas de produccin para
Monocultivo Insuficientes vas de conectividad Productos diferentes al caf equivalen
del caf, caa y y difcil acceso Tanto geogrfico Solamente al 8.86% es decir 186 Has
De uso ilcito como econmico y cultural
Baja cobertura a nivel institucional para
Pocas Asistencia tcnica
Falta de programas Bajo nivel educativo
Polticas
De comercializacin Del sector
agrarias Baja produccin de alimentos orgnicos
agropecuario
Mala planificacin Alta incidencia de Bajos precios de Alto ndice de permisividad comunidades
Para productividad cultivos
Plagas y De minera Ilegal por ingresos econmicos
Calidad y sostenib transitorios
enfermedades
ARBOL DE SITUACIN OBJETIVO AGROPECUARIO Y AMBIENTAL
Actividades productivas de bienes y servicios del sector rural son
Competitivas, acumulativas, equitativas, y sostenibles bajo un
Marco institucional adecuado
MEDIOS FINES
aplicacin sentido de pertenencia,
incentivos Organigrama institucional integrado para
emprendimiento y eficiencia rural
Gestin proyectos tecnificacin agrop
apoyo
seguridad y acceso de las mujeres a servicios
eficiente apoyo Insumos
Soberana agropecuarios
logstico orgnicos
alimentara
Aumento cultivos de mejoramiento vas de conectividad Mejoramiento productividad tierras
Pan coger, orgnicos Para el acceso geogrfico
y transitorios econmico y cultural
cobertura a nivel institucional para
implemento Asistencia tcnica
Polticas Aumento nivel
programas
agrarias educativo sector
De comercializacin aumento produccin alimentos orgnicos
agropecuario
Vas urbanas sin Caminos de herradura 50% de los caminos veredales carecen
pavimentar En mal estado De mantenimiento oportuno
Claudia Navas
ARBOL SITUACIN OBJETIVO VIAS
Eficiente Infraestructura vial y de Servicios Pblicos Domiciliarios
de energa elctrica, gas y TICs en la zona rural y urbana Municipal
MEDIOS FINES
Mejoramiento continuo de Vas de comunicacin
comercializacin de los
Productos agrcola de la regin
Aumento
Pavimentacin Caminos de herradura 50% de los caminos veredales tienen
Vas rurales y urbanas En permanente mantenimiento preventivo
mantenimiento
Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA SALUD
Baja Calidad, Cobertura y Eficiencia de los Servicios de Salud
No acordes con las Necesidades de la Comunidad
CAUSAS EFECTOS
baja cultura organizacional para la proteccin de Contaminacin fuentes hdricas
las fuentes hdricas
Estrategia de atencin primaria
Inexistente en algunas veredas
No implementacin la topografa es accidentada
Alto ndice insatisfaccin de las mujeres
sistema vertimientos con malas vas de comunicacin
En atencin, tratamientos e
infraestructura sin enfoque diferencial
MEDIOS FINES
cultura organizacional para la proteccin de las Fuentes hdricas sin vertimientos
fuentes hdricas
Cobertura de
Cobertura de veredas
veredas del
del municipio
municipio
por Promotoras
por Promotoras de
de salud
salud
implementacin Mejoramiento vas satisfaccin de
de las
las mujeres
mujeres
satisfaccin
sistema vertimientos de comunicacin En atencin,
atencin, tratamientos
tratamientos ee
En
infraestructura con enfoque diferencial
infraestructura con enfoque diferencial
Poblacin satisfecha
Programas de salud concertados, y organizados con Con atencin del servicio por EPSs
Las comunidades Afro, campesinas e indgenas
Bajo ndice de desnutricin
Respeto y enlace
planificacin Sistema salud conocimiento ancestral
coordinacin
De las comunidades Prevencin salud en las familias
CAUSAS EFECTOS
Abuso de poder y sometimiento a mujer
Campesina, indgena, afro y mestiza Altos ndices de desmotivacin de la
Comunidad para la participacin
Comunidad usada en poca electoral
Claudia Navas
ARBOL DE LA SITUACIN OBJETIVO COMUNIDAD
Organizacin para el emprendimiento la gobernabilidad e incidencia poltica
de las comunidades Afro, Indgenas, campesinas y mestizas Bolivarenses
MEDIOS FINES
Empoderamiento de la
mujer campesina, indgena, afro, mestiza
Comunidad motivada en participacin
Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA NIEZ, JUVENTUD, FAMILIA
Ineficaces Programas, Planes y Proyectos que Atiendan la Niez
Juventud, Mujer, Tercera Edad, Adultos Mayores, Poblacin
Vulnerable y Desplazada
CAUSAS EFECTOS
Baja cultura de trabajo en equipo y de
organizacin en las comunidades Altos ndices de maltrato, abandono y
violencia intrafamiliar
poca oferta local
Para atencin integral
Aumento ndices abuso sexual
de la poblacin infantil, niez,
Nias y adolescentes
Adolescencia, mujer y familia
Claudia Navas
ARBOL SITUACIN OBJETIVO INFANCIA, NIEZ, JUVENTUD Y FAMILIA
Programas, Planes y Proyectos que Atiendan la infancia, niez
Juventud, Mujer, Tercera Edad, Adultos Mayores, Poblacin
Vulnerable y Desplazada
MEDIOS FINES
cultura de trabajo en equipo, de organizacin
y liderazgo comunitario Se reduce ndice de maltrato, abandono
Y violencia intrafamiliar
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EQUIPO DE GOBIERNO
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PARTICIPACIN
A los 13 concejales del Municipio y las bancadas que con su participacin en las
consultas, cabildos, reuniones y debates, harn del Plan de Desarrollo una
iniciativa elevada al mximo grado de legitimidad poltica.
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Tabla de contenido
Paginas
Parte I De lo general a lo particular 24 - 31
CAPITULO I MARCO CONCEPTUAL: Principios, Visin,
Objetivo General, Dimensiones Del Desarrollo A Escala
Humana; Enfoque Diferencial y Construccin De Paz; Ejes
Articuladores Del Plan
Artculos: 2 7
Artculos: 8 - 41
Artculos: 42 - 52
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PRESENTACIN
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PROGRAMA DE GOBIERNO:
RODRIGO HERNN PREZ
El municipio de Bolvar por su importancia histrica est llamado a ser uno de los
ms sobresalientes en el mbito regional sur caucano, desde esta visin de
integracin regional es como se deben asumir los diferentes escenarios sociales
que se aborden para que las acciones que sus habitantes y autoridades civiles,
eclesisticas y militares realicen, estn encaminadas a lograr este posicionamiento
urgente y necesario.
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Desde hace algunos aos las comunidades, ante el abandono estatal, han
construido vas interveredales a pica y pala sin acompaamiento tcnico y social. El
distanciamiento entre ellas y el estado debe disminuir a travs del apoyo estatal a
estas labores, elaborando el plan vial municipal.
INFRAESTRUCTURA
La infraestructura urbanstica, y el plan de movilidad urbano, debe corresponder a
las demandas que el desarrollo vial actual entre la panamericana y el municipio,
exige en servicios pblicos, oferta turstica y comercial, desarrollo del talento
humano local y optimizacin en el uso de los bienes muebles e inmuebles propiedad
del municipio que sern adecuados y reparados.
EDUCACIN
Promover la capacitacin permanente de docentes, padres de familia y estudiantes,
para que este trio interactuando pueda elevar la calidad y cobertura educativa y
sugerir a la administracin municipal las acciones pertinentes para alcanzar estos
objetivos, teniendo en cuenta los planes de vida de las comunidades afro, indgena
y mestiza y el factor de gnero.
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SALUD
Propiciar la coordinacin entre las diferentes entidades que tienen que ver con la
salud y la atencin a los usuarios para garantizar eficiencia, oportunidad y calidad
en el suministro de medicamentos y rdenes de apoyo.
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DEPORTE Y CULTURA
El municipio de Bolvar, se ha destacado histricamente por fomentar estas dos
actividades que son importantes para la recreacin y el desarrollo humanstico,
tendrn por esta razn la atencin privilegiada que requieren, apoyados en la fuerza
creadora que distingue a nuestros artistas y a quienes practican la cultura fsica; en
los gestores culturales y sus iniciativas que han prendido con mucha fuerza entre la
comunidad urbana y ltimamente tambin en la comunidad rural.
GESTIN INSTITUCIONAL
Para alcanzar altos niveles de eficiencia, se requiere contar con buenos sistemas
de informacin que permitan tomar decisiones en la construccin de polticas
pblicas.
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Tal como se plantea en el ltimo Plan de Desarrollo (2012-2015) hay que impulsar
procesos de investigacin que permitan identificar las potencialidades que en el
sector agropecuario tiene el municipio, no se puede dejar de mencionar que se debe
tener muy en cuenta en todas estas actividades los efectos visibles del cambio
climtico, la escasez de agua y todos los factores de riesgo.
Las energas alternativas por lo tanto deben ser tenidas en cuenta, as como la
bsqueda de nuevas opciones para obtener, conservar y purificar el agua.
PROGRAMAS SOCIALES
Finalmente se contempla la participacin de todos los sectores sociales incluidos
aquellos que por una u otra razn son discriminados; en la ejecucin junto con el
gobierno municipal de este Plan de Gobierno que pretende incluir un sistema
ambiental pluriforme, complejo que involucra lo biolgico, lo social , lo poltico, lo
personal y circularmente la cultura misma
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ACUERDO N 007
26 de mayo de 2016
CONSIDERANDO:
Que el numeral 2o. del Artculo 313 de la Constitucin Poltica, establece que
corresponde a la Concejos Municipales adoptar de acuerdo con la ley los planes y
programas de desarrollo econmico y social y los de obras pblicas.
Que el Artculo 339 de la Constitucin Poltica determina que los planes de las
entidades territoriales estarn conformados por una parte estratgica y un Plan de
Inversin de mediano y corto plazo.
Que el Artculo 342 de la Constitucin Poltica, prev que en la adopcin del Plan de
Desarrollo se debe hacer efectiva la participacin ciudadana en su elaboracin.
Que el artculo 74 de la Ley 136 de 1994 establece que el trmite y aprobacin del Plan
de Desarrollo Municipal debe sujetarse a lo que disponga la Ley orgnica de
Planeacin.
Que el Artculo 40 de la Ley 152 de 1994, establece que el Plan de Desarrollo ser
sometido a consideracin del Concejo Municipal para su aprobacin.
Que la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo establece el procedimiento que deber
seguirse para la elaboracin del Plan de Desarrollo y determina como fin, entre otros
objetivos, el garantizar el uso eficiente de los recursos y el desempeo adecuado de las
funciones que corresponden al Municipio.
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ACUERDA:
ARTCULO 1: Adptese el Plan de Desarrollo: Bolvar comunitario y
Emprendedor del Municipio de Bolvar Cauca, para el perodo 2016 2019
desarrollado en los siguientes apartes. Incorprese como parte constitutiva
del presente Acuerdo el Libro I, Diagnstico participativo comunitario e
institucional del Municipio de Bolvar; Libro II: Proyecto de Acuerdo Bolvar
comunitario y Emprendedor, Plan Plurianual de Inversiones y Libro III: Plan
de Gestin Ambiental Municipal.
CAPITULO PRIMERO:
Marco conceptual: principios, visin, objetivo
general, dimensiones del desarrollo a escala
humana; enfoque diferencial y construccin de
paz; ejes articuladores del plan
ARTCULO 2: PRINCIPIOS. El presente Plan de Desarrollo asume como
propios los siguientes principios:
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El Plan de Desarrollo del Municipio de Bolvar para el periodo 2016 2019, tiene
como objetivo general: Mejorar el desarrollo a escala humana, priorizando la
infancia, adolescencia, juventud y familia, aplicando el enfoque territorial,
poblacional, enfoque de derechos, de gnero y enfoque diferencial en sus polticas,
buscando reducir todas las formas de segregacin social, econmicas, espaciales,
culturales, por medio del aumento de las capacidades, talentos de las comunidades
urbanas, campesinas, indgenas y afro descendientes para el goce efectivo de los
derechos, del acceso equitativo, democrtico y participativo al espacio pblico,
educacin, salud, soberana alimentaria, movilidad, saneamiento bsico, disfrute
del agua para el emprendimiento de la economa bolivarense, contribuyendo al
ordenamiento del territorio urbano y rural como expresin del uso adecuado del
suelo, fortaleciendo lo pblico como principio del Estado social de Derecho,
mediante el fomento de la participacin y decisin ciudadana, la eficacia y eficiencia
administrativa, la transparencia y lucha contra la corrupcin como baluarte de la
convivencia, el dialogo y la equidad en la resolucin de conflictos de manera
pacfica.
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ENFOQUE DE DERECHOS:
Este enfoque considera a los derechos humanos como fines constitutivos de los
procesos de desarrollo y sirve de referente para la definicin de los grandes
lineamientos que orientan las acciones estratgicas de la administracin Municipal
en la bsqueda del desarrollo humano integral y sostenible de todos sus habitantes.
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Dentro del enfoque de desarrollo de este Plan, el eje central son las personas en
relacin con los contextos y sus entornos, esto es, personas cuya actividad crea y
recrea permanentemente el territorio en funcin de sus necesidades biolgicas,
socioculturales y polticas. Asumir este enfoque conlleva el gran compromiso del
Alcalde y su equipo de gobierno orientado a reconocer la diversidad, capacidades
y necesidades de la poblacin, as como a identificar (e implementar) las polticas
pblicas que propendan por su inclusin, proteccin y bienestar. Ello lleva implcita
la deliberacin y la construccin colectiva referidas al diseo, ejecucin y monitoreo
de las estrategias dirigidas al ejercicio de la organizacin comunitaria de los
diferentes grupos poblacionales.
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El espritu, enfoque y contenido de este Plan de Desarrollo, busca que los distintos
programas incluidos en esta carta de navegacin para Bolvar 2016-2019,
respondan a las problemticas identificadas por las comunidades, as como los
proyectos que posteriormente deriven de dichos programas, conversen y atiendan
tambin las grandes orientaciones y lineamientos formulados en dichos ejercicios
planificadores, inspirados en la filosofa y el postulado bsico de que el desarrollo
integral del Municipio es un constructo colectivo, estratgico, prospectivo,
corresponsable y de carcter permanente, que convoca a la participacin y
compromiso decidido de todas sus fuerzas vivas, con miras a crear las condiciones
necesarias para que nuestras comunidades puedan alcanzar, cada vez ms, unos
mayores niveles de bienestar y calidad de vida, al tenor del mandato constitucional.
SEGUNDO EJE: Un territorio que se ordena alrededor del Agua: Mitiga los efectos
del cambio climtico y gestiona el riesgo colectivamente
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Este eje orientador del Plan de Desarrollo Territorial est enmarcado en las
Polticas Pblicas vigentes como la de Proteccin Integral de la Infancia, Niez,
Adolescencia, Juventud; La de Discapacidad y las que se requiera implementar
durante el periodo de gobierno.
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atencin a las familias de bajos ingresos, mujeres, jvenes, grupos tnicos; las
personas LGBTI, las vctimas y personas con discapacidad y en general de los
grupos poblacionales discriminados y segregados. Garantizar la articulacin e
inclusin de la economa tradicional en la cadena de valor del sistema productivo
en los mbitos local, regional, nacional e internacional, potenciando las vocaciones
productivas locales y las zonas de concentracin de economa comunitaria.
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Metas:
Establecer 3 Convenios con universidades e Institutos para fortalecer
el acceso a la educacin superior que incluya la modalidad virtual,
desde tcnicos, tecnlogos y profesionales.
Elevar el nivel de desempeo de los estudiantes en las pruebas de
estado, con la aplicacin de 4 cursos de entrenamiento pre-icfes. 1 por
ao.
Mejorar las competencias docentes a travs de 3 ofertas acadmicas
de postgrado por la modalidad virtual.
Fortalecer la estrategia de seguridad alimentaria en los restaurantes
escolares de las 13 Instituciones educativas.
Formalizacin de las 13 asociaciones de padres de familia de las
Instituciones Educativas
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Metas:
Un Comit Municipal de convivencia intercultural conformado y
funcionando
13 Comits de Convivencia Pedaggica para la paz conformados y
funcionando en cada Institucin Educativa del Municipio.
Fortalecimiento de los gobiernos escolares con enfoque diferencial y
de gnero que sean autnomos en la toma de decisiones y promuevan
los liderazgos comunitarios juveniles.
Responsable: Comunidad educativa Sector Educacin
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Metas:
Lnea Base: 0%
Acompaamiento para las 13 Instituciones Educativas en la
actualizacin de los PEC y PEI y formulacin de los PRAES
Gestin para la construccin de la ctedra de la paz con enfoque
diferencial, enfoque de gnero y enfoque de derechos con
participacin de las comunidades, quienes disean el currculo
pertinente y adecuado a sus contextos. Responsables Unidad de
Vctimas, Red Unidos, Educacin, Promotora comunitaria.
Metas:
Fortalecimiento de los programas de capacitacin con enfoque
diferencial (cafam, acrecer; 30-11) en las 13 Instituciones Educativas.
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Metas:
Incrementar en un 20% la participacin de las nias, los nios y
adolescentes en los diferentes torneos deportivos del Municipio
(intercolegiados Suprate)
Apoyo en la creacin de dos escuelas deportivas una para poblacin
infantil y juvenil vctima y una escuela deportiva para poblacin con
capacidades diferentes. Responsables: Red Unidos y Unidad de
Vctimas.
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Metas:
Desarrollo de 2 programas ldico-deportivos anuales para fomentar
el buen uso del tiempo libre y el esparcimiento.
Fomento de disciplinas deportivas no tradicionales como el ajedrez, el
ping pong, el atletismo, el ciclismo.
Promover y realizar eventos descentralizados en deporte, recreacin y
cultura.
Este proyecto fortalece las iniciativas grupales en las y los adolescentes y jvenes
para ser cogestores en el aprendizaje no formal y el dilogo intercultural y tambin
fomenta la empleabilidad y la inclusin de todos/as los y las jvenes,
independientemente del contexto educativo, social y cultural del que procedan:
Juventudes en movimiento es un Proyecto para todas y todos!
Metas:
Realizacin de un torneo deportivo juvenil en el segundo semestre del
ao que lleve como objetivo la prevencin del riesgo de consumo de
sustancias sicoactivas y la aplicacin de valores deportivos en la
infancia niez y adolescencia.
Realizacin de dos torneos deportivos al ao para nios, adolescentes
y jvenes con discapacidad.
Fortalecimiento de las tradiciones deportivas de los juegos de verano.
Apoyo a deportistas en los torneos zonales y departamentales, juegos
intercolegiados.
Dotacin de kits deportivos para los campeones de los torneos
corregimentales y tradicionales.
Recuperar las olimpiadas campesinas en diferentes disciplinas con
enfoque de gnero, diferencial y para poblacin en situacin de
discapacidad.
Metas:
10 Escenarios deportivos mejorados, dotados y adecuados con
participacin de las comunidades en su diseo pertinente y segn los
usos y costumbres.
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NRSCPA: Nacional reduccin consumo de sustancias sicoactivas.
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2
Las metas son los productos que se van a cumplir, pero como son meta resultado se indican como hecho
cumplido.
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Metas:
Una mesa de investigacin en salud intercultural, (afro, indgena y
campesina) con proyectos presentados a diferentes convocatorias de
fondos de regalas, Colciencias ONGs de cooperacin Internacional,
Ministerios y otros. Coordinado por el Banco de Proyectos Municipal.
PROMOCIN DE LA SALUD Y TERRITORIOS DEMOSTRATIVOS EN SALUD
PBLICA:
Experiencias corregimentales, demostrativas en salud pblica y de
promocin de la salud para las diferentes comunidades tnicas del
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3
SISPI. Sistema Intercultural de Salud de los Pueblos Indgenas. Armonizado con el Plan de Desarrollo
Departamental 2016 -2019.
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Lnea base: 0%
Metas:
6 Acuerdos interinstitucionales firmados para la atencin de
violencias de gnero, en el cuatrienio. (Comisara de familia,
personera, ICBF, fiscala, Unidad de vctimas, Oficina para la
reintegracin, otras)
9 Capacitaciones y sensibilizacin para fomentar cambios
actitudinales y deslegitimacin de cultura de la guerra, en el cuatrienio.
(3 capacitaciones por zona).
Realizacin de un proyecto para la creacin de un hogar de paso, para
mujeres y nias vctimas de violencia.
Gestin de recursos articulada desde la Oficina de la Mujer con
agencias de Cooperacin nacional e internacional.
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Lnea base: 0%
Metas:
Caracterizacin de mujeres vctimas de violencia con enfoque
diferencial
4 capacitaciones en formacin social y poltica; herramientas legales,
derechos de gnero y gestin interinstitucional.
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Lnea base: 0%
Meta:
Construccin de un Plan Integral de acciones afirmativas con enfoque
diferencial en materia de garanta de derechos
Realizacin de un acuerdo interinstitucional para la elaboracin de
estudios y caracterizaciones cuantitativas y cualitativas que optimicen
la atencin y la toma de decisiones referente a grupos tnicos y
poblacin vulnerable.
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Lnea base: 0%
Metas:
Cada dependencia e institucin elaborar con base en estos
lineamientos un plan de sensibilizacin y capacitacin para sus
funcionarios que garantice una cultura organizacional incluyente y
respetuosa de la diferencia.
Lnea base: 0%
Metas:
Un documento Plan de accin integral interinstitucional e intersectorial de
sensibilizacin y capacitacin para los funcionarios, que garantice una
cultura organizacional incluyente y respetuosa de la diferencia.
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Lnea base: 0%
Meta:
Constitucin de una MESA Interinstitucional municipal de
proteccin diferencial para poblaciones con Vulnerabilidad social
Lnea base: Una poltica pblica para poblacin con capacidades diferentes
Meta:
Un Diagnstico actualizado y articulado intersectorial e
interinstitucionalmente con enfoque diferencial de la poblacin bolivarense
con capacidades diferentes.
Un plan de accin intersectorial e interinstitucional con capacitacin y
fomento en proyectos de emprendimiento con enfoque diferencial,
previamente concertados y acordados por la poblacin bolivarense con
capacidades diferentes.
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Lnea base: 7263 vctimas registradas de las cuales 7230 son vctimas del
conflicto armado; con sentencia 33 vctimas; 5901 son sujetos de atencin;
1329 desaparicin forzada, homicidios y no activos para la atencin; 27
vctimas sujetas de atencin; 6 en desaparicin forzada, homicidios,
fallecidos y no activos para la atencin
Meta:
Conformacin de la red de apoyo intertnica, interinstitucional e
intersectorial con plan de accin.
Instalacin de una lnea virtual de alerta temprana
Formular e implementar en coordinacin con la nacin el plan
Municipal de atencin y reparacin integral para las vctimas del
conflicto armado.
Meta:
Gestin con la Nacin para la implementacin de construccin,
mejoramiento y/o reubicacin de viviendas dignas para vctimas y sus
familias
Adecuacin de un Centro diferencial en sus componentes de
infraestructura, operacionales y de recursos humanos de atencin
prioritaria para las vctimas y poblacin proveniente del programa de
reintegracin que llegan al Municipio.
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Meta:
Capacitacin a docentes para la inclusin diferencial a nios y nias
vctimas del conflicto armado.
formacin a familias desde una propuesta diferencial que contribuya a la
construccin de procesos de recuperacin de memoria, identificacin de
afectaciones, fortalecimiento de redes de apoyo y acceso a servicios
interinstitucionales.
Atencin en programas de salud y nutricin con enfoque de gnero a
poblacin vctima, poblacin en proceso de reintegracin y sus familias
Meta:
Inclusin en el PSAN Municipal programas de nutricin a primera
infancia, niez, adolescencia, juventud, mujer y adulto mayor vctimas
y poblacin en programas de reintegracin con enfoque diferencial.
Meta:
Conformacin de un comit de seguimiento y veedura Municipal con
participacin de las organizaciones de vctimas, representantes de la
Alcalda y organizaciones de derechos humanos, que producir un
informe anual con la difusin necesaria en el Municipio.
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Meta:
Capacitacin para la promocin y defensa de los DDHH individuales y
colectivos, con enfoque diferencial a lderes comunitarios, J.A.C.
Consejos Comunitarios, organizaciones de mujeres, asociaciones
juveniles, gremios y organizaciones de vctimas.
Cogestin con las organizaciones comunitarias para la formacin y
empoderamiento de jvenes comunicadores en DDHH por corregimiento.
Creacin de una pgina web comunitaria para la promocin, defensa y
articulacin de asociaciones y redes defensoras de DDHH
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Meta:
Capacitacin en justicia transicional y derecho mayor a los funcionarios
de las dependencias e instituciones y lderes comunitarios
afrodescendientes, campesinos e indgenas.
Conformacin, capacitacin y promocin de grupos de conciliadores en
equidad interculturales y estudiantes de 10 y 11 de media vocacional
Meta:
Un centro transitorio para los menores infractores de la Ley penal Mejorado,
adecuado y dotado. (A travs de convenio interadministrativo entre ICBF
centro zonal macizo colombiano- Alcaldas de Almaguer, San Sebastin,
Santa Rosa, La Vega, Bolvar)
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Meta:
3 mesas interculturales (afro, campesina e indgena) Fortalecidas y
empoderadas.
Meta:
Creacin y puesta en marcha de manera concertada y participativa del
Consejo Municipal de la juventud.
4 Capacitaciones al Consejo Municipal de la juventud, en derechos
humanos, derechos econmicos, sociales y culturales, derechos
constitucionales y lineamientos de polticas pblicas de infancia, niez,
adolescencia y juventud.
Desarrollo de 3 estrategias de permanencia en el sistema educativo.
Gestin intersectorial e interinstitucional para la firma de convenios en
formacin laboral para los y las jvenes
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Meta:
Realizar una investigacin de oferta y demanda turstica del Municipio
como insumo para la elaboracin del Plan Municipal de turismo.
Elaboracin y ejecucin del Plan de Turismo Municipal, que incluya el
manual de procesos y procedimientos.
Capacitacin en emprendimiento turstico intercultural.
Establecer 3 rutas de turismo intercultural, una por cada zona (alta,
media y baja).
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Objetivo: Articular los diferentes componentes del sistema turstico, que permitan
direccionar el desarrollo humano y ambientalmente sostenible de las comunidades
del Municipio.
Meta:
Plan de desarrollo de Turismo Comunitario formulado con las
comunidades indgenas, afrodescendientes y campesinas, en ejecucin
2 productos tursticos comunitarios: turismo de naturaleza y cultura
1 poltica pblica tursticas municipal apoyadas en su proceso de
formulacin y armonizadas con la poltica departamental
1 ente jurdico del orden Municipal creado dedicado a la articulacin y
promocin turstica de las comunidades afrodescendientes, indgenas y
campesinas
1 Sistema de informacin turstica intercultural implementado.
Convenios de Capacitacin y asistencia tcnica para el fortalecimiento
de las cocinas tradicionales y el mejoramiento del potencial gastronmico
de las comunidades indgenas, campesinas y afrodescendientes.
Meta:
Un proceso asociativo intercultural de turismo comunitario organizado,
articulado desde la Mesa intercultural creada para tal fin.
1 proyecto de integracin turstica comunitaria Municipal concertado
y operando en cofinanciacin
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Meta:
3 proyectos tursticos comunitarios desarrollados uno en cada zona y
por cada comunidad con enfoque diferencial cultural ambiental;
cofinanciados por agencias de cooperacin y Ministerio de Agricultura
fondo DRET.
Meta:
Realizacin de 20 encuentros culturales y deportivos por ao dentro de
las fiestas patronales y/o populares de los corregimientos previa
presentacin del proyecto al inicio del ao.
Realizacin de un encuentro anual de danzas autctonas, que integren
los 16 corregimientos dentro de una fecha de alto atractivo turstico.
Rescate del encuentro intercorregimental por la vida Lerma territorio de
paz.
Desarrollar las olimpiadas artsticas culturales interinstitucionales de
educacin con las 14 I-E del Municipio. (2 olimpiadas bianuales)
Rescate de la chirima como expresin de la msica autctona del
municipio, con un proceso de investigacin y un encuentro anual en el
marco de las alumbranzas al sagrado corazn de Jess. (1 por ao)
Fortalecer y promocionar la feria artesanal y Carnaval andino de blancos
y negros como patrimonio inmaterial del municipio.
Realizar cada dos aos concurso de creadores plsticos del Municipio.
Apoyo de la biblioteca municipal en los programas: leer es mi cuento;
Lectura en voz alta; Lecturaleza y Caza lectores. (80% poblacin del
municipio con acceso a programas de lectura; aumento del 30% de
poblacin bolivarense con acceso a la biblioteca muncipal)
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Meta:
Organizacin de los grupos de estudiantes por corregimiento que
adelantarn un proceso de recopilacin de memoria histrica cultural
a travs de dilogos intergeneracionales, entrevistas con los abuelos
y abuelas.
16 documentos de recuperacin de memoria histrica (1 por
corregimiento y cabecera municipal en el cuatrienio) que contendr los
orgenes de las fiestas patronales y manifestaciones culturales
tradicionales
Apoyo par el reconocimiento y preservacin del patrimonio material e
inmaterial arqueolgico del Municipio que contendr la actualizacin
del inventario.
16 gestores culturales capacitados y en ejercicio (1 por corregimiento
y cabecera municipal).
Meta:
Dotacin de instrumentos musicales e implementos artsticos a
organizaciones culturales comunitarias. 30 grupos artsticos dotados
en el cuatrienio.
Dotacin y mantenimiento de los instrumentos de la escuela de msica
del Municipio. 1 juego completo de prebanda; 1 juego completo
profesional de banda con 62 instrumentos.
Construccin, mantenimiento y/o dotacin de un bien inmueble de uso
cultural para las prcticas de danza, teatro, y pintura.
Mantenimiento y dotacin de la biblioteca pblica municipal.
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Meta:
Poltica agraria Municipal construida
Municipio articulado al Sistema Nacional del Sector Agropecuario,
MADR DRET Desarrollo Rural con Enfoque Territorial.
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Meta:
Elaboracin de un proyecto de mejoramiento de vivienda campesina,
indgena y afrodescendiente cogestionado con el departamento, la
nacin y agencias de cooperacin.
Construccin, habilitacin y adecuacin de sistemas alternativos de
riego, pozos profundos y otras soluciones de servicios, en cooperacin
con Ministerio del Interior, plan de consolidacin.
Fortalecimiento y mejoramiento tcnico de acueductos comunitarios
veredales, y construccin de nuevos acueductos en el Municipio.
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Meta:
6 nuevos crditos a Organizaciones de productores apalancados a
travs del Fondo Departamental de garantas complementarias o
autogestionados.
Meta:
Impulso a la gestin del proyecto de formalizacin de la propiedad rural
de 100 predios en el Municipio, vinculados a un proyecto productivo.
Fortalecimiento del consejo Municipal de desarrollo rural CMDR.
10 Estudios de pre-inversin realizados para riego en cofinanciacin
con el departamento y la Nacin.
Sistema de Informacin geogrfico sectorial Municipal estructurado
SIGSEM
Meta:
4 Programas de fomento a proyectos productivos de inters Municipal,
departamental, Nacional e internacional impulsados.
Produccin cafetera fortalecida, con apoyo del Departamento. (Nmero
de nuevas hectreas establecidas, % incremento en productividad)
4
Colombia no tiene un desempeo particularmente favorable. Por esta razn, a partir del Conpes 3547,
publicado en 2008, el gobierno nacional propuso la creacin de una serie de plataformas logsticas con el
objetivo de mejorar la competitividad del pas en este frente.
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Meta:
Diseo, construccin y dotacin de Centros integrales de acopio,
abastecimiento, transformacin y comercializacin de alimentos para
el Municipio, con cadenas cortas de produccin.
Acompaamiento para la promocin de los Mercados campesinos
Fortalecimiento de las plazas pblicas de mercado de las cabeceras
corregimentales
Construccin, mejoramiento y adecuacin de vas y caminos vecinales,
cable va de productos agropecuarios, puentes y vas de conexin.
PSAN Municipal actualizado, aprobado y en activacin
Meta:
15 Hectreas nuevas sembradas con cultivos de alto valor nutricional.
40% de implementacin del PSAN Municipal en cofinanciacin.
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Meta:
20 nuevas familias vulnerables con arreglos productivos de
autoconsumo implementados
20 familias con acompaamiento y apoyo tcnico al estado del arreglo
productivo implementado en perodos anteriores.
200 nuevas familias con proyectos productivos implementados.
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Meta:
2 Mineras de hecho apoyadas en su proceso de legalizacin
1 distrito minero con avances en procesos organizativos
15 corregimientos conocen y aplican la normatividad minero ambiental.
1 plan minero ambiental realizado e integrado al PBOT.
Meta:
Un Fondo empresarial solidario creado en cofinanciacin con
organizaciones del sector. para la innovacin intercultural.
apalancamiento de recursos provenientes de convenios con
instituciones pblicas, asociaciones pblico-privadas, acuerdos
interinstitucionales con diferentes entes territoriales y agencias de
cooperacin Internacional.
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Meta:
Corresponsabilidad interinstitucional e intersectorial en la bsqueda
de cofinanciacin para la instalacin de un sistema municipal de
gestin de conocimiento, formacin de talento humano, poltica para el
financiamiento.
Implementacin de convenios para la dotacin de equipos y
suministros de tecnologa y computacin en Instituciones Educativas,
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Meta:
Fortalecimiento de las iniciativas de emprendimiento. mediante
esquemas asociativos, negocios inclusivos y acceso a mercados.
(asociaciones existentes fortalecidas en organizacin y
emprendimiento).
Potenciamiento de zonas de concentracin de economa popular.
Potenciando la economa de aglomeracin que frecuentemente se
encuentra desaprovechada a travs del acompaamiento y asistencia
tcnica especializada, la asociatividad, el financiamiento y la
democratizacin del crdito y de otros productos financieros.
Gestin de apoyo a iniciativas productivas que promuevan la
generacin de ingresos sostenibles para poblaciones vulnerables,
vctimas del conflicto armado interno, vendedores informales en el
espacio pblico y poblacin en pobreza extrema, con recursos de
A.C.R., Red Unidos, Fondo de Consolidacin de Prosperidad Social y
otros.
Gestin de Cooperacin nacional e internacional para fortalecimiento
del banco de proyectos que lo posicione en el Municipio y la regin en
(formulacin de proyectos cooperativos, tecnificacin limpia y
transformacin, generacin de energa renovable; almacenamiento y
comercializacin de productos agropecuarios a travs de sistemas
sostenibles que se armonicen con los territorios del agua)
Corresponsabilidad en la gestin de recursos para brindar soluciones
integrales en la generacin de tecnologa para el comercio justo y
economa solidaria e investigacin en fincas.
Encuentros y giras de las asociaciones y grupos campesinos,
indgenas y afrodescendientes para intercambio de saberes y de
tecnologas propias implementadas exitosas.
-Implementacin del sistema de gestin de calidad NTC-GP 1000:2009
Implementacin de PYMES
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Meta:
Un plan de progresividad de tarifas diseado interinstitucionalmente
con un esquema de progresividad y subsidios en las tarifas de
servicios pblicos. Se promover la adopcin de subsidios para grupos
vulnerables.
Alumbrado pblico con calidad para todas y todos. Mejorar la calidad y
ampliar la cobertura del servicio de alumbrado pblico en los centros
poblados rurales, mediante la extensin de redes, modernizacin de la
infraestructura actual con la aplicacin de tecnologas ms
econmicas y sostenibles.-100 lmparas elctricas modernizadas en el
Cuatrienio.
Mejoramiento de la accesibilidad del transporte pblico mediante el
establecimiento de convenios para adoptar subsidios y tarifas del
transporte pblico que permitan mayor acceso de la poblacin con
menor capacidad de pago, personas en condicin de discapacidad y
adultos mayores que posibilite a travs del transporte pblico
desplazarse a las diferentes zonas del Municipio
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Este programa incorpora: la oferta pblica de suelo a partir del ajuste de las normas
y obligaciones urbansticas, la promocin y prioridad de proyectos voluntarios de
actuacin asociada y la aplicacin de los instrumentos que se adoptan en el
programa de ejecucin; la implementacin de mecanismos de gestin o promocin
pblica para la construccin de vivienda a travs de concursos, licitaciones y
asociaciones con el sector privado y comunitario; la adopcin de modalidades de
subsidio a la oferta y de sistemas de arrendamiento con opcin de compra, en
complemento y coordinacin con los subsidios nacionales; el desarrollo de
tecnologas de construccin y almacn virtual de materiales; diversificacin de
agentes, de modalidades y de escala de los proyectos, el mejoramiento integral de
barrios y viviendas; y, la reorganizacin y coordinacin institucional Municipal.
Meta:
Diagnstico del Nmero de terrenos a movilizar que no han sido
urbanizados o edificados.
Gestionar predios que pueden ser densificados para la construccin de
Vivienda de Inters Prioritario.
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Meta:
Una poltica de hbitat Municipal para la poblacin en condicin de
vulnerabilidad y de menores ingresos formulada, aprobada y en
implementacin.
Meta:
Implementar una estrategia de intervencin de mejoramiento integral
con cultura participativa del hbitat en el rea prioritaria de la zona
urbana y la zona rural en alto riesgo.
Diagnosticar e identificar barrios de origen informal para realizar
acciones de legalizacin, titulacin, reconocimiento, regularizacin y
obras de mejoramiento.
Realizacin de proyectos para la inclusin en el PBOT
Mejoramiento viviendas urbanas y rurales, bateras sanitarias y
cocinas ecolgicas con acompaamiento tcnico, segn informe de
cupos en lista de beneficiarios por SISBEN departamental y nacional.
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Lnea base: 0
Meta: Las intervenciones priorizadas de iniciativa pblica Municipal son:
Un paseo Bulevar5
Una ciclo ruta Municipal
Un terminal de transporte
Un centro de acopio y
Una casa social para la mujer, nias y nios maltratados con enfoque
diferencial y de gnero.
casa de pensamiento R/San Juan,
Centros de integracin comunitaria
Construccin Hogar infantil agrupado,
Mejoramiento y adecuacin del hogar del anciano,
adecuacin de parques y 6 jardines infantiles en el cuatrienio
Embellecimiento 4 parques en el cuatrienio;
cambio pavimento andenes y sardineles 3000 mts;
adecuacin y embellecimiento plaza interior, balcones, pasillos de la
Alcalda;
Fortalecimiento de maquinaria pesada a cargo del Municipio
Adecuacin parques infantiles para la primera infancia con enfoque
diferencial y de gnero
5
Un bulevar es un tipo de avenida ancha y arbolada. La palabra proviene de la castellanizacin del francs
boulevard, y ste del neerlands bolwerk, 'bastin', 'baluarte', 'defensa'. Su abreviacin es Blvr o Blvd. Si est
al lado del mar, tambin se llama paseo martimo.
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META:
1 convenio por ao.
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META:
Realizacin del proceso contractual para llevar a cabo la aplicacin,
adecuacin y demarcacin de sealizacin en las calles de la cabecera
Municipal.
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PRINCIPIOS AMBIENTALES:
Las acciones que se derivan del Plan deben obedecer a los siguientes principios:
Bien de uso pblico: El agua es un bien de uso pblico, su conservacin es
responsabilidad de todos.
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Este diagnstico busca evaluar el impacto y afectacin del fenmeno del nio sobre
los cuerpos hdricos del municipio, para determinar cules afluentes (nacimientos
de fuentes abastecedoras de agua, humedales, etc.) se encuentran en amenaza
grave por disminucin de caudal; estrategia que permitir definir y priorizar acciones
de restauracin en ecosistemas loticos y lenticos del municipio.
Cuantificar los bienes y servicios ambientales relacionados con el agua que prestan
los ecosistemas cuya funcin principal es provisin de aguas; anlisis de
externalidades, etc.
META:
2 SUBCUENCAS- San Jorge Sambingo
3 Acciones de aprendizaje y enseanza de aforo en ejercicio
comunitario: Ampliar y consolidar conocimiento de oferta hdrica total;
Profundizar en el conocimiento de la oferta recursos y reservas de
aguas superficiales y subterrneas del municipio; Cuantificar bienes y
servicios ambientales relacionados con el agua que prestan los
ecosistemas para la provisin de agua .
Definicin de caudales mnimos necesarios para mantenimiento de
corrientes superficiales
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Lnea base: Cobertura total acueducto: 43.1% actual; 81.6% proyectado 2018
META:
1 Subcuenca ordenada en coordinacin y participacin CAR y
organizaciones comunitarias.
Inclusin de la ordenacin de las subcuencas en el PBOT
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Adquirir, delimitar, manejar y vigilar las reas donde se encuentran los ecosistemas
estratgicos en la regulacin de la oferta del recurso hdrico.
Definir los caudales mnimos necesarios para el mantenimiento de las corrientes
superficiales y sus ecosistemas acuticos asociados, e implementar medidas para
garantizarlos.
Lnea base: Uso adecuado de la tierra solo 8.64% y suelos para conservacin
36.41%
META:
16 procesos locales para repoblamiento de nacimientos de agua:
Promocin y apoyo a procesos locales para la proteccin, restauracin
y conservacin de ecosistemas estratgicos en la regulacin de la
oferta hdrica. Delimitacin y control comunitario en reas de
ecosistemas estratgicos. Definicin de caudales mnimos necesarios
para mantenimiento de corrientes superficiales
META:
4 predios adquiridos (1 por ao) para la conservacin de la fuentes que
surten de agua a la cabecera municipal (Gestin Interinstitucional para
la adquisicin de predios, Estudio y priorizacin de predios,
Restaurar y proteger 4 fuentes hdricas principales de cabecera
municipal.
Bsqueda de sistemas alternativos para el abastecimiento de agua:
pozos profundos; Siembra y cosecha de aguas.
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META:
4 convenios con organismos del orden nacional y departamental, CAR,
UAES.
1 documento Plan de gestin ambiental territorial del Municipio de
Bolvar.
META:
1 documento Diagnstico, adecuacin y Mejoramiento de las dos
PTAR existentes
Diseo de PTAR de la cabecera municipal y 6 de cabeceras
corregimentales.
Mantenimiento de las PTAR.
Adquisicin de predios para el depsito final de residuos para los 15
corregimientos y cabecera municipal
1 PSMV PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMENTOS
aprobado e implementado, que incluya la construccin, mejoramiento
y adecuacin de uso pblico de baos en las cabeceras
corregimentales, cabecera municipal.
Gestin ante la CRC departamental de 30 puntos ecolgicos a ser
ubicados en las cabeceras corregimentales y municipal
RESPONSABLE: EMBOLIVAR, solamente para la cabecera Municipal
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META:
10 capacitaciones (colegios y centros educativos)
2 acciones replicadas en el ao con las comunidades organizadas
Se redujo en un % los aportes de contaminacin puntual y difusa en
los cuerpos de agua; implementando, en su orden, acciones de
reduccin en la fuente
Eliminar la disposicin de los residuos slidos a los cuerpos de agua,
en el marco de lo establecido en el plan de gestin integral de residuos
slidos (PGIRS). EMBOLIVAR
Cumplir los lineamientos tcnicos del Proyecto de actualizacin del
PGIR.
RESPONSABLES: EMBOLIVAR y la administracin dan cumplimiento a
las acciones consideradas en el PGIRS, de acuerdo a los cronogramas
establecidos
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META:
3 procesos de capacitacin
Un documento inventario e identificacin de riesgos sobre la
infraestructura de abastecimiento de agua que contiene el plan de
respuestas ante desastres formulado y socializado
3 Aletas tempranas instaladas y funcionando
2 convenios
Talleres con MINEROS
Apoyo Cuerpo de Bomberos Municipal en cogestin con Bomberos
departamental.
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Meta:
MEJORAR LA SEGURIDAD SANITARIA Y AMBIENTAL Y DISMINUIR LA
ZOONOSIS.
El Municipio Implementa la poltica Departamental de salud ambiental.
100% de los auxiliares en el rea de la salud capacitados y certificados
en competencias.
100% de los brotes configurados intervenidos.
100% de ampliacin de la cobertura para los eventos de inters en
salud del reporte emitido.
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Meta:
Formular e implementar el Plan Municipal de investigacin y formacin
en la gestin integral del recurso hdrico.
Implementar el sistema de Informacin. (Decreto 1323/2007)
Articular y optimizar las fuentes existentes de financiamiento
gestionar las nuevas fuentes que sean necesarias para el cierre
financiero de los programas y proyectos prioritarios de este Plan.
Realizar el seguimiento y hacer evaluacin peridica y pblica de los
resultados de las inversiones realizadas PGAM
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Meta:
16 veeduras ciudadanas ambientales conformadas, capacitadas (en
instrumentos legales, normativos de gestin, participacin y
resolucin de conflictos); en ejecucin. 1 por corregimiento y cabecera
corregimental.
3 estrategias formuladas y desarrolladas para la sensibilizacin y
fomento de los liderazgos y participacin informada en materia
ambiental de las comunidades (1.de informacin y comunicacin; 2.
Acompaamiento PRAES. 3. Creacin de la mesa intercultural de
mediacin de conflictos)
Fomento e incentivacin para la implementacin familiar y escolar del
cultivo y cra de especies menores, huerta casera, y artesanal.
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Meta:
Un comit de tierras y territorio intercultural, intersectorial e
interinstitucional conformado y funcionando en todas las gestiones
de formalizacin de predios con enfoque territorial, de gnero y
enfoque de derechos.
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Definicin y alcances
El tercer eje del Plan de Desarrollo busca defender y fortalecer lo pblico como
fundamento del Estado social de Derecho, significa para Bolvar comunitario y
emprendedor garantizar en distintos mbitos del territorio procesos participativos
que promuevan la movilizacin, la organizacin, la deliberacin y la toma de
decisiones amplia e informada de las comunidades en la gestin del municipio,
fortaleciendo la democracia, trabajando por la construccin de paz, promoviendo
un enfoque de seguridad y convivencia ciudadana, impulsando el uso transparente
y responsable del patrimonio y los recursos del municipio, sin tolerar la corrupcin
pblica ni privada.
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META:
Apoyo y fortalecimiento a las Mesas Intertnicas, de Mujeres, de
Jvenes entre otras en los espacios de participacin y operatividad de
las mesas.
META:
Fortalecimiento y participacin en la actualizacin de las pginas
virtuales institucionales; la revisin semanal de los buzones de
sugerencias; y la promocin de la revista radial que se est
implementando.
META:
Fortalecimiento de la participacin en las MESAS Sociales de
negociacin y concertacin con las comunidades.
Impulsar acciones de corresponsabilidad en el uso y defensa del
espacio pblico.
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Asignar responsables de cada sector a los territorios, de modo que cada entidad
disponga de personal con capacidad tcnica, especializado en las dinmicas de los
territorios.
.
Esta estrategia debe contemplar el apoyo a la alcalda en el mejoramiento de
espacios y reas fsicas con los modernos conceptos de gestin administrativa
donde se genere un clima de bienestar para el cumplimiento de su funcin y
operatividad, contribuyendo a una eficiente prestacin del servicio.
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META:
Gestionar Alianzas estratgicas para el logro de la integracin regional
en el Plan de Desarrollo Regional Macizo Colombiano.
Actualizacin de PBOT
Convenio Interinstitucional de carcter Nacional con ACR (Agencia
colombiana para la reintegracin)
Convenio Interinstitucional de carcter nacional con MADR DRET
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Parte II
Plan de inversiones
Captulo V: Estrategia financiera del Plan
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Plan de desarrollo 2016 2019
Proyeccion de rentas y recursos de capital para inversion
Total del
ID 2.016 2.017 2.018 2.019
Cuatrenio
Rentas Propias
Estampilla Adulto Mayor RP-EAM 80.000 150.000 200.000 350.000 780.000
Estampilla Procultura RP-EPC 40.000 70.000 90.000 115.000 315.000
Estampilla Prodeporte RP-EPD 50.000 80.000 100.000 150.000 380.000
Estampilla Provias RP-EPV 20.000 25.000 30.000 35.000 110.000
Fondo de Seguridad RP-FSC 25.000 50.000 100.000 150.000 325.000
215.000 375.000 520.000 800.000 1.910.000
Cofinanciacion
Pr1. Mesa de investigacion intercultural en salud CF_1 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000
Pr2 Financiacion Prs agropecuarios CF_2 60.000 60.000 60.000 60.000 240.000
Pr3 Mejorar la productividad del sector agrario CF_3 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000
Pr4 Instrumentos de Planificacin del Desarrollo Rural CF_4 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000
Pr5 Alianzas Productivas, Comerciales, Sostenibles Y RespetuosasCF_5
de las Diversidades
20.000
Culturales 20.000 20.000 20.000 80.000
Pr6 Infraestructura agropecuaria CF_6 100.000 60.000 60.000 60.000 280.000
Pr7 Plan estratgico local en seguridad vial articulado al PBOT CF_7 - 10.000 - - 10.000
Pr8 Construccion de una PTAR CF_8 - 1.500.000 1.500.000
Pr9 Sistema de alertas tempranas . CF_9 270.000 270.000
Pr10 4 predios adquiridos CF_10 50.000 50.000 50.000 150.000
Pr11 repoblamiento de nacimientos de agua CF_11 80.000 80.000 80.000 80.000 320.000
Pr12 1Subcuenca ordenada CF_12 90.000 90.000 90.000 90.000 360.000
Pr13 20% de centros educativos mejorados CF_13 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000
Pr14 Proyectos de emprendimiento CF_14 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000
Pr15 Una politica publica de la mujer CF_15 20.000 20.000 20.000 20.000 80.000
Pr16 Mejoramiento, adecuacion y dotacion de la casa de paso CF_16 120.000 120.000
Pr17 Capacitacin para la promocin y defensa de los DDHH CF_17 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000
Pr13 Distitntivos junta de accion comunal CF_18 15.000 15.000 15.000 45.000
Pr14 Escuela de formacion popular CF_19 25.000 25.000 25.000 25.000 100.000
Pr15 Construccin, mejoramiento o reubicacin de viviendas CF_20 900.000 900.000
Pr16 Promocion del desarrollo turistico CF_21 1.400.000 1.400.000
Pr17 Infraestructura y dotacin para las culturas CF_22 60.000 60.000
Pr18 Recopilacin de memoria histrica cultural CF_23 150.000 150.000
Pr19 Compra de predios para construccion vivienda prioritaria CF_24 900.000 900.000 1.800.000
pr20 Subsidio para mejoramiento de vivienda CF_25 1.350.000 1.350.000 2.700.000
Pr21 Mejoramiento de vivienda rural y urbana CF_26 10.500.000 10.500.000
Pr22 Mejoramiento de vias CF_27 3.667.500 3.667.500 3.667.500 3.667.500 14.670.000
Pr23 Equipamento CF_28 3.285.000 1.350.000 1.350.000 5.985.000
Pr24 cable via para transporte de carga CF_29 900.000 900.000
Pr25 Construccion de baterias sanitarias CF_30 300.000 300.000
Pr26 Fortalecimiento maquinaria pesada municipio CF_31 1.200.000 1.200.000
Pr27 Vehiculo bomberos CF_32 190.000 190.000
Pr28 Mejoramiento de acueductos CF_33 500.000 500.000 500.000 500.000 2.000.000
Pr29 Mejoramiento y construccion PTAR CF_34 600.000 600.000 600.000 600.000 2.400.000
9.377.500 12.797.500 20.507.500 8.507.500 51.190.000
Credito
Cr1 Saneamiento fiscal CR_1 1.000.000 1.000.000 - - 2.000.000
1.000.000 1.000.000 - - 2.000.000
Otros
Pr1 Poltica departamental de salud Ot_1 25.000 25.000 25.000 25.000 100.000
Pr2 Renovacion de la red de distribucion de acuedcuto Ot_2 1.000.000 1.000.000
Pr3 Escenarios deportivos mejorados Ot_3 50.000 50.000 50.000 50.000 200.000
Pr4 Apoyo juegos de verano Ot_4 52.000 40.000 40.000 40.000 172.000
1.127.000 115.000 115.000 115.000 1.472.000
ID Dimension Proyecto Meta resultado Fuente 2.016 2.017 2.018 2.019 Cuatrenio
Educacin
3 convenios para garantizar oferta de educacion superior
4 cursos ICFES (1x AO).
Garanta del derecho a educarnos en el 3 Ofertas Postgrado gestionadas en modalidad virtual.
ED01 Calidad educativa contexto territorial con pertinencia, 13 I-E con sus sedes educativas fortalecidas en seguridad SGP-EDUC 93.000 93.000 159.135 262.218 607.353
gratuidad y permanencia. alimentaria
13 APF formalizadas. Gestiones necesarias para la
autonomia admitiva
Vivienda
Diagnstico del Nmero de terrenos a movilizar que no han
Produccin de suelo y urbanismo para sido urbanizados o edificados.
VI1 la construccin de Vivienda, con Gestion de 10 predios que pueden ser densificados para la SGR-1 100.000 100.000 200.000
humanismo construccin de Vivienda de Inters Prioritario.
Ambiente
Inventariar 2 subcuencas:- San Jorge Sambingo
1 Subcuenca ordenada
Reconociendo el agua: cunto tengo y
AM1 1 inventario de recurso hidrico actualizado SGP-LINV 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000
cunto debo conservar 1 Sistema alternativo de abastecimiento de agua (pozos
profundos, siembras y cosechas de agua)
CF_12 90.000 90.000 90.000 90.000 360.000
16 procesos locales para repoblamiento de nacimientos de
agua (1 por Corregimiento)
Mi pueblo aprende a restaurar para
AM2 Definicin de un 20% de los caudales existentes mnimos SGP-LINV 20.000 20.000 20.000 20.000 80.000
conservar necesarios para mantenimiento de corrientes superficiales
Justicia y seguridad
Bolvar promueve a travs de las TICs 4 Capacitaciones para la promocin y defensa de los DDHH
individuales y colectivos.
JC1 los derechos humanos individuales y SGP-LINV 3.000 3.000 3.000 3.000 12.000
Formacin y empoderamiento de 50 jvenes
colectivos comunicadores en DDHH.
CF_17 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000
Fortalecimiento del acceso a la justicia
JC2 formal, no formal y promocin del Un plan de convivencia y seguridad ciudadana formulado y RP-FSC 25.000 50.000 100.000 150.000 325.000
liderazgo comunitario en ejecucion.
Eje 1 Un Municipio que se prepara para la paz, superando la segregacin y la discriminacin, organizando la comunidad y la familia para el emprendimiento
Fuentes (millones $ de 2016)
Realizados:
1.A. Garanta del 3 convenios en el cuatrenio .
derecho a educarnos 4 cursos ICFES (1x AO). A.1.1.
159.135
159.135
262.218
262.218
607.353
# de convenios realizados.
93.000
93.000
93.000
3 Ofertas Postgrado gestionadas en
en el contexto A.1.4. # de cursos Comunidad educativa, Secretaria
modalidad virtual.
territorial con A.1.5. # Ofertas postgrado de Educacin Deptal, Alcalda
13 I-E con sus sedes educativas fortalecidas # de Instituciones Educativas
pertinencia, gratuidad en seguridad alimentaria A.1.2.10
y permanencia. 13 APF formalizadas. Gestiones necesarias
para la autonomia admitiva
1.B. La Promocin de
PROGRAMA 1: EDUCACIN
Funcionando: El Comit Municipal de # Comit Municipal de
la cultura del cuidado
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
60.000
convivencia A.1.2. Convivencia.
y buen trato, Comunidad educativa,
DIVERSA, PERTINENTE E Lnea base: 24% cobertura educacin Corresponsabilidad
13 Comites de convivencia educativos A.1.1.10.5 # Comites de convivencia
EDUCACIN
20.000
Lnea Base: 13,7% Analfabetismo
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
Educativas para la actualizacion de los PEC y # de Instituciones Educativas Promotora de Desarrollo
Meta: Disminuir analfabetismo a PEI y PEC actualizar y PEI Y CONSTRUCCIN COLECTIVA DE LA A.1.3. acompaadas Comunitario, Comite gestin del
DILOGOS Y RESOLUCIN DE 8,8% gestionar el Riesgo CTEDRA DE LA PAZ riesgo
Escolar.
CONFLICTOS PERMANENTE.
(Art. 12 y Art. 13) 2.Pedagoga de la
diversidad y la
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
40.000
Fortalecidos programas de capacitacin en # de programas de
A.1.7. comunidad educativa,
interculturalidad para 13 Instituciones educativas capacitacin fortalecidos
instituciones, universidades
3 Convenios nuevos de capacitacin A.1.8. # de nuevos convenios
la convivencia, el
dilogo y la paz
2.140.044
20% de C E mejorados y dotados a partir del
290.000
200.000
490.000
370.044
200.000
570.044
340.000
200.000
540.000
340.000
200.000
540.000
Entornos # de I-E mejoradas y dotas en
Secretaria de Planeacin e
2 ao. A.1.2.4. restaurante escolar
sustentables, -13 I- E principales con conectividad y # C-E dotados y mejorados.
infraestructura y Comunidad
A.1.2.5. Educativa
creciendo seguros y funcionando como universidades virtuales # I-E con conectividad.
A.1.2.6.
saludables. Cnstruccin, adecuacin y mejoramiento
A.1.4.
saneamiento bsico 13 I-E
PROYECTO 1:
Organizacin
comunitaria y 20% aumento participacin niez,
274.000
A.4.
60.000
60.000
65.000
65.000
70.000
70.000
79.000
79.000
% aumento participacin. Oficina deportes; Red Unidos;
fortalecimiento adolescencia en Intercolegiados Suprate.
Apoyo creacin 2 escuelas deportivas y
A.4.1. # de Escuelas deportivas Undad de Victimas; Alcalda,
institucional del creadas Comunidad Educativa
sostenimiento de instructores. A.4.5
deporte y la
recreacin, tejido de
vida digna en el
DEPORTE Y RECREACIN
PROYECTO 2: Me
ejercito, me recreo y
102.512
25.628
25.628
25.628
25.628
25.628
25.628
25.628
25.628
# programas ldico-deportivos
me educo en la 2 Programas ldico-deportivos al ao. A.4.1. Oficina deportes; Indeportes
# disciplinas deportivas
PROGRAMA 2: DEPORTE Y actividad fsica 4 disciplinas deportivas fomentadas A.4.2. Comunidad Educativa
fomentadas
Lnea base: 80% poblacin en
potenciando mi
RECREACIN PARA HACER DE edad escolar no participa ni se
integra a actividades ldicas
energa anmica.
MI TERRITORIO UN ESPACIO deportivas
Metas: 40% de la poblacin en
MEJOR. edad escolar participando en PROYECTO 3:
1 Torneo deportivo juvenil segundo
semestre cada ao. # torneo deportivo juvenil.
(Art. 14 y Art. 15) actividades ldico deportivas JUVENTUDES EN 2 torneos deportivos para poblacin
279.005
# torneos discapacitados.
60.000
60.000
65.951
65.951
73.509
73.509
79.545
79.545
MOVIMIENTO discapacitada. al ao. A.4.3. # kits deportivos campeones Oficina deportes; Indeportes
CONTRA EL ABUSO, LA Dotacin kits deportivos para campeones A.4.4. torneos corregimentales. Comunidad Educativa
torneos corregimentales # Olimpiada campesina
VIOLENCIA Y EL
1 Olimpiada campesina recuperda y fortalecida
ESTANCAMIENTO.
fortalecida
PROYECTO 4:
Infraestructura
102.000
152.000
170.000
100.000
190.000
150.000
240.000
752.000
#de escenarios deportivos
50.000
80.000
90.000
90.000
90.000
10 escenarios deportivos mejorados, Oficina Deportes, Comunidad
deportiva y A.4.2. mejorados, dotados y
dotados y adecuados con participacin Educativa, Secretaria de
recreativa para una A.4.3. adecuados con participacin
comunudades planeacin e infraestructura
comunudades
cotidianidad libre y
activa.
1- 95% de aseguramiento de la poblacin y la
garanta de la calidad para la prevencin y
atencin de daos en salud,
10.429.726
10.429.726
11.266.190
11.266.190
12.267.754
12.267.754
43.663.936
PROYECTO 1: 2. Realizadas por ao 4 interventoras en la % Aseguramiento # de
9.700.266
9.700.266
Scretara de Salud;
calidad de la prestacin de servicios de salud interventoras. %
ASEGURAMIENTO Y Organizaciones comunitarias,
por parte de las EPS-S a sus afiliados, A.2.1. Aseguramiento P. Vulnerable.
Gestin intersectorial e
PRESTACIN DE 3. Asegurado el aceso de manera gratuita de Diagnstico poblacin pobre
interinstitucional; Comisara; ICBF,
SERVICIOS DE SALUD. los servicios de salud a poblaciones en no asegurada
situacin de vulnerabilidad,
4. Se identifico la poblacion pobre no
asegurada.
Lnea base 92% de Cobertura en 1. Un plan de salud territorial Municipal,
aseguramiento y prestacin del articulado al plan Decenal 2012 - 2021 y
SALUD PBICA
1.977.819
transversales: Salud ambiental, Vida
439.387
439.387
472.429
472.429
510.318
510.318
555.685
555.685
PROYECTO 2: Salud Scretara de Salud;
Lnea base: Mortalidad infantil gestionado intersectorialmente
TEJIDOS SALUDABLES PARA
saludable y condiciones no transmisibles, Organizaciones comunitarias,
19,6% Pblica, articulacin y Conviencia social y salud mental, Seguridad A.2.2 logrando la equidad en salud y
Gestin intersectorial e
desarrollo humano, de todas y
Meta: Reducir la mortalidad infantil gestin intersectorial.
LA VIDA DIGNA alimentaria y nutricional, Sexualidad interinstitucional; Comisara; ICBF,
todos los Bolivarenses
17,6% derechos sexuales y reproductivos, Vida mediante ocho dimensiones
(Art. 16 y Art. 17) Lnea Base: Vacunacin 86,4% saludable y enfermedades transmisibles, prioritarias y dos transversales:
Salud publica en emergencias y desastres,
Meta: Aumentar el ndice de
Salud y ambito laboral, Gestion diferencial
vacunacin a 91,7% de poblaciones vulnerables, Fortalecimiento
de la autoridad sanitaria para la gestion en
LA VIDA DIGNA
17,6%
SA
(Art. 16 y Art. 17) Lnea Base: Vacunacin 86,4%
Meta: Aumentar el ndice de
vacunacin a 91,7%
10.000
11.000
10.000
11.000
10.000
11.000
10.000
10.000
43.000
1.000
1.000
1.000
E INNOVACIN convocatorias de fondos de regalas, # de Equipos de Investigacin Organizaciones comunitarias,
Colciencias ONGs de cooperacin
A.2.4.1. en salud intercultural Gestin intersectorial e
INTERCULTURAL PARA
Internacional, Ministerios y otros, interinstitucional;
EL TERRITORIO
coordinado por el banco de proyectos
ARMONIZAR
municipal.
220.000
230.000
220.000
230.000
220.000
230.000
220.000
230.000
920.000
comunitario y # de Acuerdos:
10.000
10.000
10.000
10.000
6 Acuerdos interinstitucionales firmados. gobierno Municipal; Secretara de
A.14.19 # documento Poltica Pblica
ATENCIN Y APOYO PARA LA MUJER
COMUNITARIO Y
EMPRENDEDOR CON Las 25 organizaciones identificadas,
Un documento de caracterizacin de la
IGUALDAD DE de las cuales 11 organizaciones PROYECTO 2: Bolvar situacion de las mujeres en el municipio de Oficina de la mujer; grupos de
20.000
20.000
25.000
estn legalmente constituidas sin mujeres del municipio; Comisaria
5.000
5.000
con igualdad de
OPORTUNIDADES Y EQUIDAD
Bolivar. # documento caracterizacin;
cohesin, ni vnculos de agenda 4 capacitaciones en formacin social y
A.14.19 # de capacitaciones
de familia; Secret. De -gobierno;
oportunidades para Promotora de Desarrollo
DE GNERO PARA LAS comn Municipal las mujeres poltica; herramientas legales, derechos de
gnero y gestin interinstitucional
Comunitario
MUJERES.
(Art. 18 y Art. 19)
PROYECTO 3: Creacin
y puesta en marcha de Un documento agenda interinstitucional y # documento agenda de las Oficina de la mujer; grupos de
organizacional de las mujeres bolivarenses. mujeres en el cuatrinenio; mujeres del municipio; Secret. De -
5.000
5.000
5.000
la Agenda
1 Acuerdo interinstitucional concertado para A.14.19 # de acuerdos gobierno; Promotora de
Interinstitucional y la coordinacin desde la oficina de la Mujer. interinstitucionales: # de Desarrollo Comunitario; Secretara
Organizacional de las Un comit de salud organizado . Comites de salud conformados de Salud, ONGs de cooperacin
Mujeres Bolivarenses
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
90.000
linea base Una poltica pbica para Atencion integral a la salud, Educacin, promotora
educacion y formacion de actitudes para el # de Centro Integral de
poblacin discapacitada. emprendimiento.
A.14.1 atencin
desarrollo comunitario, conpes
primera infancia.
PROGRAMA 5: A ORGANIZARNOS
infancia, S.Planeacin,
META: Brindar atencin integral, Agropecuarias
PARA GOBERNAR SIN DISCRIMINACIN espacios y oportunidades para la
NI VIOLENCIAS POR CONDICIN, poblacin en situacin de
Respeto pleno de
10.000
vulnerabilidad y riesgo, que est en
5.000
5.000
5.000
5.000
SITUACIN, IDENTIDAD, DIFERENCIA, derechos de las
Promover la creacion de una organizacin de
A.14.17 # de Asocian LGTBI
Personera, Comisaria de familia,
condiciones de crecimiento y que la comunidad LGTBI ICBF,
DIVERSIDAD O ETAPA DEL CICLO puede desarrollar plenamente sus personas LGTBI
VITAL. capacidades, de acuerdo con su ciclo
Fortalecimiento de
(Art. 20) vital, mejorando su capacidad de
Secre- Educacin; Secre
capacidades, talentos
10.000
10.000
10.000
10.000
20.000
vida y sus posibilidades en el Un plan de accin intersectorial e
# plan de capacitacin en Planeacin; Agropecuarias,
presente y en el futuro. y oportunidades interinstitucional con capacitacin y fomento A.14.7 emprendimiento Promotora Desarrollo
incluyentes a Jvenes en proyectos de emprendimiento . Comunitario
discapacitados
JUSTICIA SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
10.000
13.000
10.000
10.000
13.000
10.000
13.000
52.000
defensa de los DDHH individuales y # de capacitaciones #
3.000
3.000
13.00
3.000
3.000
Promotora de desarrollo
derechos humanos colectivos. A.14.20.1.1 de jvenes formados y
comunitario; ICBF, Comisaria de
individuales y Formacin y empoderamiento de 50 empoderados en DDHH
familia
colectivos jvenes comunicadores en DDHH.
Promovido, articulado y difundido
PROGRAMA 7: BOLIVAR TERRITORIO los derechos humanos para acercar a Articulacin de la
los servidores pblicos y
ANCESTRAL QUE PROMUEVE LA poltica de nios,
comunidades a su ejercicio y nias y adolescentes Un centro transitorio para los menores
DEFENSA Y PROTECCIN DE LOS garanta en especial para la infractores de la Ley penal Mejorado, Personera, Comisaria de familia,
120.000
120.000
150.000
en conflicto con la ley
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
# Centro transitorio de ICBF, Secretaria de Gobierno,
DERECHOS HUMANOS COLECTIVOS E poblacin vulnerable y excluida; y fortalecimiento
adecuado y dotado. (A traves de convenio A.14.18.1
menores infractores mejorado Secretara de planeacin, ACR;
interadministrativo entre ICBF centro zonal A.14.18.2
INDIVIDUALES DE SUS COMUNIDADES familias de bajos ingresos, grupos sistema integral de macizo colombiano- Alcaldias de Almaguer,
y adecuado. Min Justicia, ONG de cooperan
tnicos, afro-descendientes, internacional
DE PAZ. Responsabilidad Penal San Sebastian, Santa Rosa, La Vega, Bolivar )
indgenas, personas LGBTI, las Adolescente (SR PA)
(Art. 24) vctimas y personas con en el Municipio
discapacidad.
Jvenes con derechos
y Casa de la cultura, Secretaria de
10.000
10.000
34.000
7.000
7.000
8.000
8.000
9.000
9.000
Un Consejo Municipal de la juventud creado # consejo Municipal de la gobierno; Comisaria de -familia,
corresponsabilidades y en funcionamiento
A.14.18 Juventud ICBF, promotora de desarrollo
en reciprocidad con la comunitario
familia y la comunidad
Realizados: 20 encuentros culturales; un
Encuentro anual de danzas autctonas;
Un encuentro intercorregimental por la vida # Encuentros culturales
Lerma territorio de paz; Olimpiadas # Encuentros corregimental;
artsticas culturales; Una chirima # Olinpiadas artisticas
fortalecida Fortalecimiento de la feria # chirimia fortalecida
PROYECTO 5: Arte,
115.000
115.000
315.000
A.5. # feria artesanal y carnaval Caa de la Cultura; Comunidad
40.000
40.000
70.000
70.000
90.000
90.000
artesanal y Carnaval andino de blancos y
cultura y patrimonio andino fortalecida; educativa; J.A.C; Consejos
negros como patrimonio inmaterial del A.5.1. # concurso de creadores comunitarios, Cabildo, Oficina de
promoviendo el municipio: Un concurso de creadores A.5.3 plsticos anual la Mujer; Promotoria de desarrollo
1. superacin de las barreras que liderazgo Bolivarense. plsticos del Municipio; % poblacin con acceso
limitan las oportunidades para 80% poblacin del municipio con acceso a lectura;
ejercer los derechos culturales y programas de lectura: Incremento del 30% % poblacin con acceso a
deportivos. de poblacin bolivarense con acceso a la biblioteca
biblioteca muncipal
2. Se fortaleci el fomento de las
CULTURA
281.139
afirmativos para la
79.221
79.221
57.435
57.435
66.853
66.853
78.130
78.130
patrimonio material e inmaterial
se fomenta la sostenibilidad de las A.5.2 # Estudiantes organizados: Caa de la Cultura; Comunidad
reconciliacin, la arqueolgico del Municipio reconocido y
# Gestors capacitados; educativa;
acciones mediante el apoyado. A.5.8
identidad y
fortalecimiento de las compromiso con la 16 gestores culturales capacitados y en
organizaciones juveniles y ejercicio (1 por corregimiento y cabecera
paz municipal).
comunitarias
150.000
A.5.5
30.000
60.000
90.000
30.000
30.000
30.000
30.000
completo profesional de banda con 62 # juego completo prebanda; #
dotacin para las Caa de la Cultura; Secretaria de
instrumentos. A.5.5.1. juego completo banda
planeacin
culturas en sus un bien inmueble de uso cultural construdo profesional;
A.5.5.2
territorios emprender y dotado # bien inmueble de uso cultural
mejor.
TOTAL PROGRAMA GLOBAL $ 170.000 $ 10.798.502 $ 920.000 $ 70.000 $ 102.000 $ 12.060.502 $ 220.000 $ 11.628.213 $ 500.000 $ 90.000 $ 12.518.213 $ 190.000 $ 12.949.633 $ 440.000 $ 90.000 $ 13.669.633 $ 265.000 $ 13.825.960 $ 440.000 $ 90.000 $ 14.620.960 $ 52.869.308
Fuentes (millones $ de 2016)
2016 2017 2018 2019 TOTAL
PROGRAMA GLOBAL Meta de resultado
2016-2019
RP SGP Cofinanciacin SGR Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciacin Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin Otros Total 2019
PROGRAMA 1.
ATENCIN PROGRAMA 2
ITEGRAL PROGRAMA 3
PRIMERA
PROGRAMA 4
INFANCIA, NIEZ,
ADOLESCENCIA Y PROGRAMA 5
JUVENTUD PROGRAMA 7
PROGRAMA 8
TOTAL PROGRAMA GLOBAL $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -
Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
Plan Plurianual de inversiones del Plan de Desarrollo Municipal: "Bolvar Comunitario y Emprendedor 2016 - 2019
Departamento: CAUCA
Municipio: BOLVAR
Plan plurianual de inverisones 2015-2019 por Eje
NIT 800.095.961-2
Eje 1 Un Municipio que se prepara para la paz, superando la segregacin y la discriminacin, organizando la comunidad y la familia para el emprendimiento
Fuentes (millones $ de 2016)
2018 2019
PROGRAMA 1.
2016 2017
D FUT RESPONSABLES
INDICADORES Meta de resultado: Programa 1 TOTAL
Realizados:
# convenios en el cuatrienio; 3 convenios en el cuatrenio .
# cursos ICFES 4 cursos ICFES (1x AO).
1.A. Garanta del derecho a educarnos A.1.1.
159.135
159.135
262.218
262.218
607.363
93.000
93.000
93.000
93.000
Comunidad educativa, implementados; # ofertas 3 Ofertas Postgrado gestionadas en modalidad
A.1.4.
en el contexto territorial con A.1.5.
Secretaria de Educacin posgrados; # I-E virtual.
Deptal, Alcalda fortalecidas en seguridad y 13 I-E con sus sedes educativas fortalecidas en
pertinencia, gratuidad y permanencia. A.1.2.10
soberana alimentaria; seguridad alimentaria
# APF formalizadas 13 APF formalizadas. Gestiones necesarias para
Calidad educativa
la autonomia admitiva
# comit de convivencia
1.B. La Promocin de la cultura del Funcionando: El Comit Municipal de
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
60.000
creado y funcionando
A.1.2. convivencia
cuidado y buen trato, A.1.1.10.5
Comunidad educativa, # Comits de convivencia
13 Comites de convivencia educativos
Educativos creados y
Corresponsabilidad para todos un tanto funcionando;
fortalecimiento gobiernos escolar
20.000
Ambiente; Promotora actualizacin PEI/PEC
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
Educativas para la actualizacion de los PEC y PEI
el PEI y PEC actualizar y gestionar el A.1.3. de Desarrollo # Ctedra de paz
Y CONSTRUCCIN COLECTIVA DE LA CTEDRA
Comunitario, Comite construida y en
Riesgo Escolar. gestin del riesgo
DE LA PAZ
ejecucin
1380044
A.1.2.3. Secretaria de
300.000
200.000
500.000
380.044
200.000
580.044
350.000
200.000
550.000
350.000
200.000
550.000
3. Ambientes y Entornos sustentables, A.1.2.4. Planeacin e
C-E mejoados y dotados; mejorados y dotados a partir del 2 ao.
# I-E con conectividad y -13 I- E principales con conectividad y
creciendo seguros y saludables. A.1.2.5. infraestructura y
funcionando como funcionando como universidades virtuales
A.1.2.6. Comunidad Educativa
universidades virtuales ; Cnstruccin, adecuacin y mejoramiento
A.1.4.
# I-E con saneamiento saneamiento bsico 13 I-E
TOTAL PROGRAMA UNO. $ - $ 413.000 $ 200.000 $ 613.000 $ - $ 493.044 $ 200.000 $ - $ - $ - $ 693.044 $ - $ 529.135 $ 200.000 $ - $ - $ - $ 729.135 $ - $ 632.218 $ 200.000 $ - $ - $ - $ 832.218 $ 2.867.397
Eje 2
Fuentes (millones $ de 2016)
2016 2017 2018 2019
TOTAL
Programas Meta de resultado Cofinanciaci Cofinanciaci Crdit
RP SGP Total 2016 RP SGP SGR Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2019 2016-2019
n n o
PROYECTO 1
PROYECTO 2
PROYECTO 3
TOTAL PROGRAMA 1. $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -
Elaborado por:
Unidad 3. Plan de Inversiones
Plan Plurianual de inversiones del Plan de Desarrollo Municipal: "Bolvar Comunitario y Emprendedor 2016 - 2019
Departamento: CAUCA
Municipio: BOLVAR
Plan plurianual de inverisones 2015-2019 por Eje
NIT 800.095.961-2
Eje 1 Un Municipio que se prepara para la paz, superando la segregacin y la discriminacin, organizando la comunidad y la familia para el emprendimiento
Fuentes (millones $ de 2016)
D
PROGRAMA 2.
2016 2017 2018 2019
I FUT RESPONSABLES
Meta de resultado: Programa 1 TOTAL
PROYECTO 1: Organizacin
organizacin comunitaria y fortalecimiento institucional
comunitaria y fortalecimiento
274.000
Oficina deportes; Red
60.000
60.000
65.000
65.000
70.000
70.000
79.000
79.000
A.4.
Unidos; Undad de Victimas; 20% aumento participacin niez, adolescencia en Intercolegiados Suprate.
institucional del deporte y la A.4.1.
Alcalda, Comunidad Apoyo creacin 2 escuelas deportivas
A.4.5
recreacin, tejido de vida digna en Educativa
el territorio intercultural.
PROYECTO 2: Me ejercito, me
102.512
25.628
25.628
25.628
25.628
25.628
25.628
25.628
25.628
recreo y me educo en la actividad A.4.1. Oficina deportes; Indeportes 2 Programas ldico-deportivos al ao. 4
fsica potenciando mi energa A.4.2. Comunidad Educativa disciplinas deportivas fomentadas
anmica.
279.005
60.000
60.000
65.951
65.951
73.509
73.509
79.545
79.545
MOVIMIENTO CONTRA EL ABUSO, A.4.3. Oficina deportes; Indeportes
2 torneos deportivos para poblacin discapacitada. al
ao. Dotacin kits deportivos para
LA VIOLENCIA Y EL A.4.4. Comunidad Educativa
campeones torneos corregimentales 1
ESTANCAMIENTO. Olimpiada campesina recuperada y fortalecida
PROYECTO 4: Infraestructura
102.000
152.000
170.000
100.000
190.000
150.000
240.000
752.000
Oficina Deportes,
50.000
80.000
90.000
90.000
90.000
A.4.2. Comunidad Educativa, 10 escenarios deportivos mejorados, dotados y
deportiva y recreativa para una A.4.3. Secretaria de planeacin e adecuados con participacin comunidades
cotidianidad libre y activa infraestructura
TOTAL PROGRAMA DOS. $ 50.000 $ 145.628 $ - $ - $ - $ 102.000 $ 297.628 $ 80.000 $ 156.579 $ - $ - $ - $ 90.000 $ 326.579 $ 100.000 $ 169.137 $ - $ - $ - $ 90.000 $ 359.137 $ 150.000 $ 184.173 $ - $ - $ - $ 90.000 $ 424.173
$ 1.407.517
TOTAL PROGRAMA 2 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -
Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
Unidad 3. Plan de Inversiones
Plan Plurianual de inversiones del Plan de Desarrollo Municipal: "Bolvar Comunitario y Emprendedor 2016 - 2019
Departamento: CAUCA
Municipio: BOLVAR .
Eje 1 Un Municipio que se prepara para la paz, superando la segregacin y la discriminacin, organizando la comunidad y la familia para el emprendimiento
Fuentes (millones $ de 2016)
PROGRAMA 3.
2016 2017 2018 2019
D FUT RESPONSABLES
Meta de resultado: Programa 1 Componente TOTAL
Educacin
(Art. 16-PDM)
2016-2019
I RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2019
M
Lnea base 92% de Cobertura en aseguramiento y prestacin del servicio de
E
TERRITORIOS SECRETARIA SALUD OFICINA salud
N DE LA MUJER; PROMOTORIA
Meta 95% de cobertura en aseguramiento y cobertura en la prestacin del
INTERCULTURALES Y DE DESARROLLO; SECRETARIA
servicio de salud.
S A.2. DEPTAL SALUD; AMBIENTE;
TEJIDOS SALUDABLES Lnea base: Mortalidad infantil 19,6%
I OFICINA VICTIMAS; RED
UNIDOS; COMISARIA DE Meta: Reducir la mortalidad infantil 17,6%
PARA LA VIDA DIGNA FAMILIA; ICBF Lnea Base: Vacunacin 86,4%
Meta: Aumentar el ndice de vacunacin a 91,7%
N PROYECTOS POR TOTAL
FUT RESPONSABLES META RESULTADO RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2018
DIMENSIN (Art. 17 PDM) 2016-2019
10.429.726
10.429.726
11.266.190
11.266.190
12.267.754
12.267.754
43.663.936
Scretara de Salud; afiliados,
9.700.266
9.700.266
ASEGURAMIENTO Y Organizaciones comunitarias, 3. Asegurado el aceso de manera gratuita de los servicios de salud
A.2.1. Gestin intersectorial e a poblaciones en situacin de vulnerabilidad,
PRESTACIN DE SERVICIOS interinstitucional; Comisara; 4. Se identifico la poblacion pobre no asegurada.
DE SALUD. ICBF,
1.977.819
PROYECTO 2: Salud Pblica,
439.387
439.387
472.429
472.429
510.318
510.318
555.685
555.685
ambiental, Vida saludable y condiciones no transmisibles,
Organizaciones comunitarias,
Conviencia social y salud mental, Seguridad alimentaria y
articulacin y gestin A.2.2 Gestin intersectorial e
nutricional, Sexualidad derechos sexuales y reproductivos, Vida
interinstitucional; Comisara;
intersectorial. ICBF,
saludable y enfermedades transmisibles, Salud publica en
emergencias y desastres, Salud y ambito laboral, Gestion
diferencial de poblaciones vulnerables, Fortalecimiento de la
autoridad sanitaria para la gestion en salud
PROYECTO 3: CIENCIA,
INNOVACIN
10.000
11.000
10.000
11.000
10.000
11.000
10.000
10.000
43.000
TECNOLOGA E INNOVACIN campesina), con proyectos presentados a diferentes convocatorias
1.000
1.000
1.000
comunitarias, Gestin
A.2.4.1. de fondos de regalas, Colciencias ONGs de cooperacin
INTERCULTURAL PARA EL intersectorial e
Internacional, Ministerios y otros, coordinado por el banco de
interinstitucional;
TERRITORIO ARMONIZAR proyectos municipal.
TOTAL PROGRAMA UNO. $ - $ 10.140.653 $ 10.000 $ - $ - $ - $ 10.150.653 $ - $ 10.903.155 $ 10.000 $ - $ - $ - $ 10.913.155 $ - $ 11.777.508 $ 10.000 $ - $ - $ - $ 11.787.508 $ - $ 12.823.439 $ 10.000 $ - $ - $ - $ 12.833.439 $ 45.684.755
Eje 1
Fuentes (millones $ de 2016)
2016 2017 2018 2019
TOTAL
Programa 3 Meta de resultado Cofinanciaci Crdit
RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP SGR Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin
SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2019 2016-2019
n o
PROYECTO 1
PROYECTO 1
PROYECTO 1
PROYECTO 1
TOTAL programa 3 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -
Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
Unidad 3. Plan de Inversiones
Plan Plurianual de inversiones del Plan de Desarrollo Municipal: "Bolvar Comunitario y Emprendedor 2016 - 2019
Departamento: CAUCA
Municipio: BOLVAR
Plan plurianual de inverisones 2015-2019 por Eje
NIT 800.095.961-2
Eje 1 Un Municipio que se prepara para la paz, superando la segregacin y la discriminacin, organizando la comunidad y la familia para el emprendimiento
Fuentes (millones $ de 2016)
PROGRAMA 7.
2016 2017 2018 2019
D FUT RESPONSABLES
Meta de resultado: Programa 1 TOTAL
Componente Educacin
(Art. 23-PDM)
2016-2019
I RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2019
M
1. superacin de las barreras que limitan las oportunidades para
E
CASA DE LA CULTURA, ejercer los derechos culturales y deportivos.
N EJERCICIO DE LAS BIBLIOTECA; 2. Se fortaleci el fomento de las prcticas profesionales de los
sectores culturales, artsticos, del patrimonio, y memoria histrica;
S LIBERTADES CULTURALES EDUCACIN,
COMUNIDADES AFRO, 3. Se promueve la apropiacin y valoracin de la actividad cultural y
I PARA EL REENCUENTRO CON A.5 CAMPESINAS E se fomenta la sostenibilidad de las acciones mediante el
fortalecimiento de las organizaciones
INDIGENAS,
LA IDENTIDAD Y AUTOESTIMA PROMOTORIA DE
N BOLIVARENSE
DESARROLLO OFICINA
MUJER
115.000
115.000
315.000
Una chirima fortalecida Fortalecimiento de la feria
40-000
40.000
70.000
70.000
90.000
90.000
A.5. J.A.C; Consejos
artesanal y Carnaval andino de blancos y negros como
patrimonio promoviendo el A.5.1. comunitarios, Cabildo,
patrimonio inmaterial del municipio: Un concurso de
A.5.3 Oficina de la Mujer;
liderazgo Bolivarense. Promotoria de
creadores plsticos del Municipio;
80% poblacin del municipio con acceso a programas
desarrollo
de lectura: Incremento del 30% de poblacin
bolivarense con acceso a la biblioteca muncipal
281.139
histrica cultural intergeneracional.
79-221
79.221
57.435
57.435
66.853
66.853
78.130
78.130
afirmativos para la reconciliacin, A.5.2 Caa de la Cultura; patrimonio material e inmaterial arqueolgico del
la identidad y compromiso con la A.5.8 Comunidad educativa; Municipio reconocido y apoyado.
16 gestores culturales capacitados y en ejercicio (1
paz por corregimiento y cabecera municipal).
NFRAESTRUCTURA
150.000
30.000
60.000
90.000
30.000
30.000
30.000
30.000
A.5.5 Caa de la Cultura; 1 juego completo de prebanda; 1 juego completo
dotacin para las culturas en sus A.5.5.1. Secretaria de profesional de banda con 62 instrumentos.
A.5.5.2 planeacin un bien inmueble de uso cultural construdo y dotado
territorios emprender mejor.
TOTAL PROGRAMA 7 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ 119.221 $ 70.000 $ 87.435 $ 60.000 $ - $ - $ - $ 217.435 $ 90.000 $ 96.853 $ - $ - $ - $ - $ 186.853 $ 115.000 $ 108.130 $ - $ - $ - $ - $ 223.130 $ 746.639
TOTAL EJE 2 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -
Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
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EQUIPO DE GOBIERNO
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Tabla de contenido
Pg.
Introduccin 3
Metodologa 4
rbol del Problema: Niez, Juventud y Familia 5
rbol de objetivos 5
Captulo 1. Diagnstico del municipio de Bolvar - Cauca
Estructura demogrfica del municipio de Bolvar Cauca (segn censo 6
poblacional
1. Datos demogrficos de Bolvar - Cauca 8
1.1 Poblacin por edades 8
1.2 Poblacin Indgena 9
1.3 Poblacin con capacidades diferentes 10
2.Categora de Derecho a la Existencia 11
2.1 Todos y todas vivos 11
2.1.1 Mortalidad Materna 11
2.1.2 Porcentaje de atencin institucional del parto por personal calificado 12
2.1.3 Porcentaje de nacidos vivos con 4 o ms controles pre-natales 13
2.1.4 Tasa de mortalidad en menores de 1 ao (por mil nacidos vivos) 16
2.1.5 Tasa de mortalidad en menores de 5 ao (por mil nacidos vivos) 18
2.1.6 Cinco primeras causas de mortalidad de nios y nias 19
2.1.7 Tasa de Mortalidad por ERA en nios y nias menores de 5 aos 23
2.1.8 Tasa de Mortalidad por EDA en nios y nias menores de 5 aos 23
2.1.9 Mortalidad en nios y nias menores de 5 aos por Malaria y Dengue 25
2.1.10 Tasa de muertes por causas externas 26
2.2 Desnutricin en general y especifica en el municipio 27
2.2.1 Duracin mediana de la lactancia materna exclusiva 29
2.2.2 Porcentaje de nios con bajo peso al nacer 30
2.2.3 Desnutricin global en nios y nias menores de 2 aos 32
2.2.4 Desnutricin aguda y aguda Severa en nios y nias de 2 a 5 aos 32
2.3 Salud sexual y reproductiva 33
2.3.1 Indicadores relacionados con la salud sexual y reproductiva en jvenes 34
2.3.2 Porcentaje de mujeres gestantes que se practicaron la prueba de VIH 35
2.3.3 Porcentaje de Transmisin materno infantil de VIH en menores de 2 36
aos
2.3.4 Incidencia de Sfilis congnita 36
2.3.5 Cobertura de vacunacin VPH (Virus del Papiloma Humano) en nias 37
escolarizadas y no escolarizadas de los 9 a los 17 aos
2.3.6 Cobertura de tratamiento Anti Retroviral de Adolecentes 38
2.3.7 Prevalencia VIH/ SIDA en menores de 18 aos 39
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Tabla de contenido
5. Categora: todos los nios y nias con derechos 75
5.1 Nmero de nios, nias y adolescentes atendidos por el ICBF en proceso 76
administrativo de restablecimientos de derechos
5.1.2 Nmero de nios, nias y adolescentes atendidos por el ICBF en proceso 77
administrativo de restablecimientos de derechos PARD , identificados como
vctimas de violencia sexual
5.1.3 Nmero de nios, nias y adolescentes atendidos por el ICBF en proceso 78
administrativo de restablecimientos de derechos PARD , identificados en
situacin de calle
5.1.4 Nmero de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la ley penal 79
vinculados al SRPA
5.1.5 Porcentaje de reincidencia del delito en el sistema SRPA 79
5.1.6. Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos privados de la libertad 79
procesaos conforme a la ley
5.2 Restablecimiento de derechos por parte de la Comisaria de Familia 79
febrero 2016
Conclusiones y Recomendaciones desde las voces de las comunidades 80
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1
Es una alianza estratgica entre entidades de diversa naturaleza del nivel nacional y sub nacional, que en el
marco constitucional y legal del Estado Colombiano, busca incidir en las decisiones polticas, tcnicas,
administrativas y financieras que garanticen el pleno ejercicio de los derechos de la infancia y adolescencia.
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Los grupos de edad donde hay mayor cantidad de poblacin se encuentra entre los 10 a
los 34 aos y a medida que se avanza se evidencia un estrechamiento que representa la
poblacin adulta mayor y que en el pice se ensancha representando un aumento de la
poblacin envejecida en el municipio. (Figura 5) Fuente: Base de datos certificada SISBN
2014.
0%
0%
80 Y MS 0%
0%1%
-2% 0%
75-79 0%
0%
0%
1%
-1% 0%
70-74 0%
0%
0%1%
-1% 0% 2014
65-69 0%
0%
0% 2%
-2% 0%
60-64 0%
0%
0% 2%
-2% 0%
55-59 0%
0%
0% 2%
-2% 0%
50-54 0%
0%
0% 3%
-2% 0%
45-49 0%
0%
0% 3%
-3% 0%
40-44 0%
0%
0% 3%
-3% 0%
35-39 0%
0%
0% 3%
-3% 0%
30-34 0%
0%
0% 4%
-4% 0%
25-29 0%
0%
0% 4%
-4% 0%
20-24 Fuente: Base 0%
0%
de datos certificada SISBN 2014.
0% 4%
-5% 0%
15-19 0%
0%
0% 5%
-5% 0%
10-14 0%
0%
0% 4%
-5% 0%
5-9 0%
0%
0% 4%
-4% 0%
0-4 0%
0%
0% 3%
-3%
6% 4% 2% % 2% 4% 6%
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Grupo de 2014
edad Hombres Mujeres
Total 18.817 18.637
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2
Este dato no contempla la poblacin indgena.
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3Razn de Mortalidad Materna. Definicin del Indicador: La razn de mortalidad materna es el nmero de defunciones maternas por
100.000 nacidos vivos y mide el riesgo de morir de una mujer que se encuentre en embarazo, parto y primer ao postparto, o sea, las
muertes maternas hasta los 42 das posterior a la terminacin de evento obsttrico, las muertes tardas despus de los 42 das pero antes
de un ao de la terminacin del embarazo. Este es un indicador muy sensible para medir el desarrollo de los pases y la calidad en la
prestacin de servicios de salud. Informacin disponible a corte 15 de Julio de 2015
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Soporte de los Datos: Certificados de defuncin que genera las IPS al momento de ocurrida la defuncin.
Interpretacin del Indicador: Permite evaluar la calidad de los Programas de control Prenatal, la
atencin del parto y la calidad de la atencin en salud como de las acciones de Salud Pblica de
Promocin y Prevencin junto con los determinantes de riesgo presentes en el municipio.
Para la vigencia del 2012 al 2015 se encuentran registradas en DANE un total de 4 muertes maternas
en el municipio. Se evidencia incremento de la mortalidad materna en la vigencia 2013, con un leve
descenso en el ao 2014.
Aporte al cumplimiento ODM: (Meta No. 5 a nivel mundial - CONPES 140 de 2011,) definieron
para Colombia no pasar del 48.8 muertes maternas x 100.000 NV. Por lo que no alcanza a lo
propuesto en los ODM en 2015.
Alcance de la cobertura del indicador (ao 2012- 2013-2014) El plan de salud territorial 2012-
2015 por nuestra tierra hagamos la diferencia se propone reducir en el cuatrienio la razn de
mortalidad materna. Pese a que en el ao 2014 disminuy significativamente la mortalidad materna,
las cifras alcanzadas en los aos 2012, 2013, 2015 estn por encima de la meta propuesta.
Fuente: DANE
4
Porcentaje de atencin institucional del parto por personal calificado. Clculo: Cociente del nmero de partos atendidos por personal
calificado y el total de partos ocurridos en un territorio y perodo de tiempo, multiplicado por 100. Tipo de indicador: Porcentaje.
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Interpretacin: Expresa qu parte del total de los partos ocurridos fueron atendidos por personal
calificado, entendindose como personal calificado a los mdicos graduados y a las enfermeras
obsttricas.
Aspectos tcnicos y de utilizacin: Indica la capacidad de los servicios y de los recursos humanos
calificados en funcin de la atencin a la salud materna, en el momento del parto. Tanto la mortalidad
y la morbilidad de la madre y el recin nacido se reducen en la medida que se incrementa el
porcentaje de partos atendidos por personal calificado.
400
300
200
100
0
2012 % 2013 % 2014 % 2015 %
Total de mujeres que han
sido atendidas para parto
100 242 52,6 233 46,5 138 36,9
en cualquier nivel de
complejidad
Total de nacidos vivos 460 501 374
Fuente: DANE
La atencin institucional del parto es una medida de primer orden para disminuir de manera
significativa la morbimortalidad materna y perinatal. En este sentido, se hace necesario establecer
los parmetros mnimos que garanticen una atencin de calidad, con racionalidad cientfica, para el
desarrollo de las actividades, procedimientos e intervenciones durante la atencin del parto, con el
propsito de dar respuesta a los derechos en salud de las mujeres y sus hijos y que adems permitan
disminuir las tasas de morbimortalidad maternas y perinatales, disminuir la frecuencia de
encefalopata hipxica perinatal y sus secuelas, reducir y controlar complicaciones del proceso del
parto, prevenir la hemorragia postparto.
La presencia de factores de riesgo condicionar la necesidad de una remisin a un centro de mayor
complejidad, si el momento del trabajo de parto lo permite.
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Durante los aos evaluados, el porcentaje de nacidos vivos con cuatro o ms controles prenatales
en el municipio de Bolvar, presenta un comportamiento variado que corresponde a la siguiente
informacin. En el ao 2012 el porcentaje corresponde a 81,3% (374 NV con 4 o ms controles); ao
2013 un porcentaje de 86,8% (435 NV con 4 o ms controles), 2014 un porcentaje de 89,0% (333
NV con 4 o ms controles); la tendencia indica aumento en el porcentaje de nacidos vivos con cuatro
o ms controles prenatales en el municipio de Bolvar desde el ao 2012 a 2014. El ao 2015, a
corte 15 de Julio, no presenta datos en fuentes oficiales que permitan realizar el anlisis del
indicador.
500
400
300
200
100
0
2012 % 2013 % 2014 % 2015 %
Total de nacidos vivos con
4 o mas controles 100 374 81,304 435 86,826 333 89,037 142 37,968
prenatales
Total de nacidos vivos 460 501 374 374
5
Clculo: Nacidos Vivos que han tenido 4 o ms controles prenatales en un periodo sobre Total de Nacidos Vivos ocurridos en el mismo
periodo multiplicado por 100. Tipo de indicador: Porcentaje
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Teniendo en cuenta que la meta nacional para el cumplimiento de este indicador reza textualmente:
Incrementar al 90% el porcentaje de mujeres con cuatro o ms controles prenatales, es probable
afirmar que las acciones y/o estrategias utilizadas para tal fin cumplen su finalidad muy
probablemente al culminar la vigencia 2015 de alcance el 1% restante para alcanzar el cumplimiento
de la meta nacional.
Avance de los indicadores con la gestin del Plan de desarrollo y plan de salud Territorial.
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Dada la preocupante situacin con respecto a la mortalidad materna a nivel municipal se fortalecieron
las asistencias tcnicas as como las jornadas de anlisis de las Muertes Maternas y Perinatales en
las cuales se identificaron alguna falencias con respecto a las demoras 3 y 4 que son las que estn
relacionadas con la prestacin del Servicio y atencin integral a las embarazadas. Para el periodo
analizado se encontr que los factores de riesgo asociados a mortalidad materna en orden de
prioridad hacen referencia a: deficiente calidad de la prestacin de servicios de salud, poca
accesibilidad a los servicios de salud, dentro de los Sociales, econmicos y culturales se destacan
el Bajo nivel socio-econmico, difcil accesibilidad geogrfica a los servicios de salud, inasistencia al
control prenatal. Dentro de los factores de Prestacin de servicios de salud se destacan la poca
accesibilidad a los servicios de salud, inadecuada calidad en la atencin, poca capacitacin y
actualizacin en protocolos de vigilancia y guas de atencin al personal asistencial, baja credibilidad
institucional. Poca comprensin por parte de las gestantes en cuanto a la informacin y educacin
sobre factores de riesgo del embarazo.
CAUSAS:
Psicobiolgicas (Eclampsia, Hemorragias, Infecciones no tratadas, stress emocional).
Econmicas (necesidades bsicas insatisfechas que producen conductas de descuido en
la gestacin y el parto.).
Culturales y educativas (malnutricin e inadecuadas prcticas alimenticias y de higiene y
aseo), falta de reconocimiento de los signos de alarma y seales de peligro en el embarazo
por parte de la gestante y poca comprensin a la educacin brindada.
Institucionales (organizacin, planeacin, seguimiento, verificacin, correccin en
procesos, procedimientos, resultados en la red hospitalaria y alta rotacin de personal en
todas las reas de atencin).
Espacio pblico (dificultades viales y de desplazamiento de las gestantes hasta los centros
de atencin)
Comunitarias (soledad de la gestante e indiferencia de los crculos de vecindad).
Todas estas causas generan riesgos para la vida y la salud de las gestantes y sus bebs en
formacin.
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Accin de mejora
ACCIONES DE MEJORA ORGANIZACIONAL:
Gestionar con los alcaldes municipales el mejoramiento de la malla vial terciaria y los servicios de
comunicacin y transporte para el permanente control de las gestantes. Determinar en los CONPES
ms recursos de inversin social para el seguimiento y control a las gestantes.
Definicin: Para un perodo de tiempo especfico, relacin que existe entre el nmero de muertes
de nios, nias menores de un ao y el nmero de nacidos vivos. Indica el nmero de defunciones
ocurridas de menores de un ao por cada 1.000 nacidos vivos. La tasa de mortalidad infantil es el
indicador demogrfico que seala el nmero de defunciones de nios en una poblacin de cada mil
nacimientos vivos registrados durante el primer ao de su vida.
Aspectos tcnicos y de utilizacin: Las tasas de mortalidad infantil son exponentes del desarrollo
socioeconmico en general y del sistema de salud en particular. En correspondencia con el descenso
de la mortalidad infantil se producen reducciones en los tres componentes, esta reduccin acontece
de inicio en la tasa de mortalidad pos-neonatal, donde prevalecen las causas exgenas de ms fcil
evitabilidad. El componente de mayor dificultad para su reduccin es el neonatal, fundamentalmente
el neonatal precoz, perodo ms prximo al nacimiento donde la morbilidad es ms compleja y
dependiente en su mayora de causas endgenas, de ms difcil evitabilidad. Con el desarrollo de la
atencin mdica dirigida a estas edades, en que se incluyen los servicios de terapia intensiva,
tecnologas y medicamentos novedosos, as como la prioridad concedida por la mayora de los
sistemas sanitarios a la atencin infantil, se observa un desplazamiento de la edad al morir del recin
nacido por causas, incluso endgenas, a etapas ms avanzadas de la vida neonatal o pos-neonatal,
ocurriendo incrementos en este ltimo componente al sobrevivir cada vez ms recin nacidos los 27
das de vida.
6
Clculo: Cociente entre el nmero de fallecidos menores de un ao y el nmero total de nacidos vivos de un territorio y perodo de tiempo
dado, multiplicado por 1.000 nacidos vivos. Tipo de indicador: Tasa.
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1000
Ttulo del eje
800
600
400
200
0
201 201 201 201
% % % %
2 3 4 5
Total de defunciones en
1000 6 13,0 5 10,0 3 8,0
menores de un ao
Total de nacidos vivos 460 501 374
Aporte al cumplimiento ODM: El objetivo 4 de los ODM: reducir la mortalidad infantil en menores
de un ao de 36.67 (1990) a 16.68 por mil nacidos vivos. El municipio de Bolvar Cauca la ha reducido
a 8,68 puntos menos con respecto a la meta planetaria propuesta reflejando un significativo avance.
7
Clculo: Cociente del nmero de defunciones de menos de 5 aos de edad y el nmero de nacimientos vivos de un territorio y perodo de
tiempo dado, multiplicado por 1000. Tipo de indicador: Tasa.
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casos por 1000 menores de cinco aos, el 2014 la tasa de 0.77 (3 casos), en el ao 2015 una tasa
preliminar de 0.26 (1 caso).
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2012 % 2013 % 2014 % 2015 %
Numero de defunciones de
menores de cinco aos de 1000 6 1,54 6 1,54 3 0,77 1 0,26
edad en un ao dado
Nmero total de menores de 5
3906 3889 3882 3883
aos a la mitad de ese ao
Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca/ Visor certificado DANE
Teniendo en cuenta, el comportamiento de los aos analizados, es posible inferir que la mortalidad
infantil en menores de cinco aos presenta una tendencia al descenso.
CAUSAS:
Sepsis bacterianas del recin nacido, infecciones respiratorias agudas, los trastornos respiratorios
especficos del periodo perinatal, malformaciones congnitas deformidades y anomalas, residuo
de tumores malignos, enfermedades hemolticas del feto y recin nacido y kernicterus, carcinoma In
situ, tumores benignos y de comportamiento incierto o desconocido, otras afecciones originadas en
el periodo perinatal, las Agresiones, homicidios inclusive secuelas, relacionadas con el embarazo
parto, puerperio y residuo.
Pese a que la mortalidad infantil en el municipio de Bolvar Cauca presenta buenos resultados, la
vida de ningn nio o nia no debe perderse por indiferencia o incapacidad o descuido del gobierno
y de los padres y / o cuidadores.
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Por otro lado, existen dificultades en el acceso a los servicios de salud y ello es un indicador de la
vulneracin de los derechos de los nios a la existencia. Siendo el Estado el responsable de
garantizar esos derechos, se debe contar con un sistema de informacin que nos permita monitorear
constantemente el aseguramiento de los nios y nias al SGSSS. As como la eficiente prestacin
de los servicios de salud en oportunidad, y calidad.
El Hospital est localizado en el rea urbana de la cabecera Municipal de Bolvar - Cauca y los
centros de salud en las cabeceras corregimentales, lo que incide de manera adversa en algunos
casos en el acceso a los servicios de salud desde las veredas ms lejanas y pone en riesgo la vida
de los nios y nias. En ese sentido, el sector no atiende en tiempo real las emergencias. Por lo
tanto, la muerte de nios y nias menores de 5 aos que puedan ser ocasionadas por el deficiente
estado de la malla vial es prevenible y su responsabilidad recae en el Nivel Intermedio de la
Administracin pblica.
Las reas rurales no cuentan con agua potable, sistema de acueducto y alcantarillado, manejo de
residuos adecuado y control ambiental para uso indiscriminado de plaguicidas, significando este
atraso, un determinante de la enfermedad y de la mortalidad infantil.
La lectura de las cifras de mortalidad histricamente ha presentado picos altos en los cambios de
gobiernos, lo que significa que decaen programas con tradicin, se imponen otros mtodos y estilos.
Los tiempos de adaptacin afectan la vida de los nios y nias que ven en la alta rotacin de personal
de la salud del municipio un riesgo para sus vidas. Finalmente, algunos jvenes profesionales
carecen de sentido de pertenencia y mstica para prestar sus servicios en corregimientos distantes
de la cabecera municipal.
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Fuente del dato: Las fuentes de informacin son las Estadsticas DANE
Orden causas 2012 2013 2014 2015
Infecciones respiratorias Sepsis Bacteriana del recin Trastornos respiratorios Sin informacin en DANE a corte 15
Nombre Primera causa agudas nacido especficos del perodo Julio de 2015
perinatal
Nmero de casos Primera Sin informacin en DANE a corte 15
causa 1 3 1 Julio de 2015
Residuo de tumores Malformaciones congnitas Enfermedades hemolticas del Sin informacin en DANE a corte 15
Nombre segunda causa malignos deformidades y anomalas feto y recin nacido y Julio de 2015
kernicterus
Nmero de casos segunda Sin informacin en DANE a corte 15
causa 1 2 1 Julio de 2015
Carcinoma In situ. Tumores Otras afecciones originadas Agresiones, homicidios inclusive Sin informacin en DANE a corte 15
Nombre tercera causa benignos y de en el periodo perinatal secuelas Julio de 2015
comportamiento incierto o
desconocido
Nmero de casos tercera Sin informacin en DANE a corte 15
causa 1 1 1 Julio de 2015
Residuo Embarazo parto y puerperio No se encuentran datos de Sin informacin en DANE a corte 15
Nombre cuarta causa cuarta causa para el ao en Julio de 2015
mencin
No se encuentran datos de Sin informacin en DANE a corte 15
Nmero de casos cuarta 1 1 cuarta causa para el ao en Julio de 2015
causa mencin
Malformaciones congnitas, No se encuentran datos de No se encuentran datos de Sin informacin en DANE a corte 15
Nombre quinta causa deformidad y anomalas quinta causa para el ao en quinta causa para el ao en Julio de 2015
mencin mencin
No se encuentran datos de No se encuentran datos de Sin informacin en DANE a corte 15
Nmero de casos quinta 1 quinta causa para el ao en quinta causa para el ao en Julio de 2015
causa mencin mencin
Fuente: DANE
El periodo evaluado entre 2012 y 2014 nos mostr las 5 primeras causas de mortalidad en Nios y
nias de 0 a 5 aos en el siguiente orden:
La primera causa de mortalidad estuvo en el grupo de las Sepsis bacterianas del recin nacido con
3 muertes registradas, seguida de las infecciones respiratorias agudas y los trastornos respiratorios
especficos del periodo perinatal con un caso registrado para cada una. La segunda causa de
mortalidad en menores de 5 aos obedece en orden de importancia a las malformaciones congnitas
deformidades y anomalas con 2 muertes registradas, seguido de la causa por residuo de tumores
malignos y a las enfermedades hemolticas del feto y recin nacido y kernicterus con un caso
registrado para cada una.
La tercera causa de mortalidad en menores de 5 aos hace referencia a aquella relacionada con el
Carcinoma In situ. Tumores benignos y de comportamiento incierto o desconocido, Otras afecciones
originadas en el periodo perinatal, y las Agresiones, homicidios inclusive secuelas con un caso de
mortalidad registrado para cada una.
La cuarta causa de mortalidad en menores de 5 aos, hace referencia a las relacionadas con
Embarazo parto y puerperio y residuo, con un caso registrado para cada una.
La quinta causa solo registra datos en el ao 2012 y hace referencia a la presentacin de una
mortalidad por infeccin respiratoria aguda.
Cabe aclarar que durante la vigencia 2013 en las fuentes oficiales de informacin no se encuentran
datos referentes a quinta causa; para la vigencia 2014 en las fuentes oficiales de informacin no se
encuentran datos referentes a la cuarta y quinta causa, y el ao 2015 a corte 15 de Julio no refiere
informacin en DANE que permita realizar el anlisis y consolidado del indicador.
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Aporte al cumplimiento ODM: Reducir en dos terceras partes entre 1990 y 2015 la mortalidad en
los menores de 5 aos. El aporte del municipio de Bolvar cauca a Los Objetivos del milenio reporta
que el nmero de causas ha reducido debido a las estrategias de prevencin de la enfermedad que
se trabajan desde el Plan de intervenciones Colectivas PIC y en ese sentido la estrategia del AIEPI
comunitario ha generado importantes cambios de actitud en la comunidad.
Avance del indicador con la gestin del Plan de desarrollo y plan de salud Territorial
Perodo 2012 -2015
sala.
CAUSAS:
Sepsis bacterianas del recin nacido, infecciones respiratorias agudas, los trastornos respiratorios
especficos del periodo perinatal, malformaciones congnitas deformidades y anomalas, residuo
de tumores malignos, enfermedades hemolticas del feto y recin nacido y kernicterus, carcinoma In
situ, tumores benignos y de comportamiento incierto o desconocido, otras afecciones originadas en
el periodo perinatal, las Agresiones, homicidios inclusive secuelas, relacionadas con el embarazo
parto, puerperio y residuo.
Pese a que la mortalidad infantil en el municipio de Bolvar Cauca presenta buenos resultados, la
vida de ningn nio o nia no debe perderse por indiferencia o incapacidad o descuido del gobierno
y de los padres y / o cuidadores.
Por otro lado, existen dificultades en el acceso a los servicios de salud y ello es un indicador de la
vulneracin de los derechos de los nios a la existencia. Siendo el Estado el responsable de
garantizar esos derechos, se debe contar con un sistema de informacin que nos permita monitorear
constantemente el aseguramiento de los nios y nias al SGSSS. As como la eficiente prestacin
de los servicios de salud en oportunidad, y calidad.
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El Hospital est localizado en el rea urbana de la cabecera Municipal de Bolvar Cauca y los centros
de salud en las cabeceras corregimentales, lo que incide de manera adversa en algunos casos en
el acceso a los servicios de salud desde las veredas ms lejanas y pone en riesgo la vida de los
nios y nias. En ese sentido, el sector no atiende en tiempo real las emergencias. Por lo tanto, la
muerte de nios y nias menores de 5 aos que puedan ser ocasionadas por el deficiente estado de
la malla vial es prevenible y su responsabilidad recae en el Nivel Intermedio de la Administracin
pblica.
Las reas rurales no cuentan con agua potable, sistema de acueducto y alcantarillado, manejo de
residuos adecuado y control ambiental para uso indiscriminado de plaguicidas, significando este
atraso, un determinante de la enfermedad y de la mortalidad infantil.
La lectura de las cifras de mortalidad histricamente ha presentado picos altos en los cambios de
gobiernos, lo que significa que decaen programas con tradicin, se imponen otros mtodos y estilos.
Los tiempos de adaptacin afectan la vida de los nios y nias que ven en la alta rotacin de personal
de la salud del municipio un riesgo para sus vidas. Finalmente, algunos jvenes profesionales
carecen de sentido de pertenencia y mstica para prestar sus servicios en corregimientos distantes
de la cabecera municipal.
Accin de mejora
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Recomendaciones:
Refuerzo y fortalecimiento a las capacitaciones y los mensajes sobre las 18 practicas claves del
AIEPI para la creacin de ambientes protectores y seguros para las gestantes, purperas, padres,
familias, vecindad, comunidad organizada para eliminar los riesgos contra la vida de los nios y
nias.
En el municipio de Bolvar Cauca, la tasa de mortalidad por ERA en nios y nias menores de 5
aos, para el ao 2012 corresponde a 25,60 (1 caso) por 100.000 habitantes, para los aos 2013,
2014 las fuentes oficiales registran que no se presentaron casos de mortalidad por esta causa; a
corte 15 de Julio de 2015, las fuentes oficiales no revelan datos que permitan realizar el anlisis del
indicador.
120.000
Ttulo del eje
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
-
2012 % 2013 % 2014 % 2015 %
Nmero de nias y nios entre 0 y 5
aos que hayan muerto por 100.000 1 25,60 0 0 0 0 0 0
enfermedad Respiratoria aguda
Total de poblacin entre 0 y 5 aos 3906 3889 3882 3883
Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca/ Visor certificado DANE./ Estadsticas vitales DANE-
Cuadro de Defunciones por grupo de edad y causa.
8
Definicin: La Tasa de Mortalidad por ERA en Menores de 5 aos es el nmero de muertes de nios menores de 5 aos cuya causa bsica
de muerte fue una Enfermedad respiratoria aguda (ERA) y el nmero total de poblacin menor de 5 aos para un ao dado por cada 100.000
personas de ese grupo de edad, en un determinado pas, territorio o rea geogrfica. Clculo: Cociente del nmero de defunciones de menos
de 5 aos de edad por enfermedad respiratoria aguda y el nmero total poblacin menor de 5 aos durante el mismo perodo de tiempo,
multiplicado por 100.000. Tipo de indicador: Tasa.
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Definicin: La Tasa de Mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) en Menores de 5 aos es
el nmero de muertes de nios menores de 5 aos cuya causa bsica de muerte fue una Enfermedad
Infecciosa Intestinal y el nmero total de poblacin menor de 5 aos para un ao dado por cada
100.000 personas de ese grupo de edad, en un determinado pas, territorio o rea geogrfica.
Avance de los indicadores con la gestin del Plan de desarrollo y plan de salud Territorial:
Para la mortalidad por ERA en menores de cinco aos, de acuerdo a este comportamiento, es posible
afirmar que a la fecha con una tasa de 25,60 * 100.000 habitantes en el ao 2012 y de 0,0 * 100.000
habitante durante los aos 2013 y 2014, se demuestra el alcance de cumplimiento en dicho indicador.
Problema: mortalidad por ERA (en menores de 5 aos). Aunque los resultados del municipio de
Bolvar Cauca son sobresalientes, la vida de ningn nio o nia no debe perderse por indiferencia o
incapacidad o descuido del gobierno y de los padres y / o cuidadores.
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Convocar encuentros, foros, eventos masivos para discutir los resultados de la mortalidad
infantil por ERA.
Trabajar con la comunidad sobre los determinantes sociales que atentan contra la vida.
Convocar a la Defensa Civil para empoderar a la comunidad en la administracin y riesgos para la
vida de todas las personas y especialmente de la primera infancia.
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RECOMENDACIONES:
Fortalecimiento a la capacitacin de actores sociales sobre las 18 practicas claves del AIPEI
para la creacin de ambientes protectores y seguros para las gestantes, purperas, padres,
familias, vecindad, comunidad organizada para eliminar los riesgos contra la vida de los
menores de cinco aos.
2.1.9. MORTALIDAD EN NIOS, NIAS MENORES DE CINCO AOS POR MALARIA Y DENGUE
Anlisis del indicador: Para el perodo evaluado en el municipio no se presentan casos de malaria
y dengue.
9
Tasa de mortalidad en nios y nias por malaria. Definicin: La Tasa de mortalidad por malaria corresponde al cociente entre el nmero de
casos de muertes por malaria en nios y nias para un ao dado, en un determinado pas, territorio o rea geogrfica, y el nmero total de
poblacin en riesgo por cada 100.000 habitantes. Tipo de indicador: Tasa.
10
Definicin: La Tasa de mortalidad por dengue corresponde al cociente entre el nmero de casos de muertes por malaria en nios y nias
para un ao dado, en un determinado pas, territorio o rea geogrfica, y el nmero total de poblacin en riesgo por cada 100.000 habitantes.
Tipo de indicador: Tasa.
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2.1.10. TASA DE MUERTES POR CAUSAS EXTERNAS (causas externas, homicidio, suicidio,
accidentes), EN NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
TASA DE EXMENES
MDICO LEGALES POR Sin informacin Fuente: Estadsticas vitales
PRESUNTO DELITO SEXUAL en DANE por Secretara de Salud
CONTRA NIOS, NIAS Y 2* 5* 11* causas externas Departamental Cauca/
ADOLESCENTES 10.000 10.000 10.000 a corte 15 Julio Estadsticas vitales Punto
de 2015 de atencin Bolvar/ Visor
certificado DANE
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En cuanto a la tasa de exmenes mdico legales por presunto delito sexual contra nios, nias y
adolescentes presenta un incremento gradual en nmero y tasa durante las vigencias 2012, 2013,
2014. A la fecha no hay datos en las fuentes oficiales que permitan realizar el anlisis del indicador
para la vigencia 2015.
Aporte al cumplimiento ODM: El objetivo 4 de los ODM busca reducir la mortalidad de los nios
menores de 5 aos. El aporte a este ODM est direccionado hacia la investigacin y esclarecimiento
de las causa externas que subyacen ocultas en la medicin de TASA.
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Nombre del indicador Frmula del indicador 2012 2013 2014 2015 Fuente de
consulta
La desnutricin GLOBAL en primera infancia, se entiende como el bajo peso para la edad. Es el
indicador ms utilizado y de mayor antigedad.
La lactancia materna es la forma ideal de aportar a los nios pequeos los nutrientes que necesitan
para un crecimiento y desarrollo saludables. Prcticamente todas las mujeres pueden amamantar,
siempre que dispongan de buena provisin del preciado lquido materno, sientan profundo amor por
su hijo, cuenten con el apoyo de su familia estn bien informadas y reciban apoyo del sistema de
atencin de salud.
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Por lo anterior, y pese a las acciones realizadas en salud pblica, se hace necesario con premura
contar con la formulacin y aprobacin del plan municipal de seguridad alimentaria, toda vez que
dichas acciones deben ser intersectoriales y contemplar el desarrollo de proyectos productivos.
En el municipio de Bolvar Cauca, el porcentaje de nios y nias con bajo peso al nacer para el ao
2012 corresponde a 8.04% (37casos); para el ao 2013 corresponde a 3.6% (18 casos); para el ao
2014 corresponde a 5.88% (22 casos); para el ao 2015 la informacin preliminar a corte 15 de Julio
de 2015, reporta un porcentaje de 0,80% (3 casos, de los cuales uno no corresponde al municipio
de Bolvar, por un error en la unidad primaria generadora de datos UPGD que notific el evento lo
carg al municipio de Bolvar siendo este del municipio de Sucre Cauca. El municipio realiz gestin
ante la referente Departamental del evento para descargue del mismo).
Los datos obtenidos para el indicador revelan que su comportamiento es variado, y cuando la
tendencia se presenta hacia el incremento, significa que cada ao, nacen ms nios con bajo peso
y con alto riesgo para su salud y su vida.
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El bajo peso al nacer es un problema de salud pblica en Colombia. El Instituto Nacional de Salud
desde el ao 2012 inici la implementacin de la vigilancia en salud pblica del bajo peso al nacer a
trmino, para conocer los factores ms frecuentes relacionados con el mismo y definir las estrategias
de salud en el nivel primario que permitan modificar esos factores, para lograr una maternidad feliz
y el nacimiento de un nio sano. La fuente datos del DANE, Los aos 2012 y 2013 son preliminares.
Objetivo 5: Mejorar la salud materna: La condicin de salud de la gestante es un factor que define
la condicin de salud de los recin nacidos, por esta razn los controles prenatales oportunos y de
calidad son importantes para garantizar una adecuada gestacin y parto.
Teniendo en cuenta los anteriores ODM, el quinto es el que se debe fortalecer a fin de garantizar un
peso adecuado en el recin nacido y para mejorar las condiciones de salud y vida de los recin
nacidos se debe trabajar fuerte en el 1 y 4.
La tendencia del bajo peso al nacer est en aumento. Se hace evidente la necesidad del
fortalecimiento a los seguimientos de las gestantes y mujeres en edad frtil. Se debe trabajar mucho
en mejorar la oportunidad y calidad de los Controles Prenatales, as como el seguimiento de las
gestantes de alto riesgo.
Alcance de la cobertura del indicador: El seguimiento del bajo peso al nacer a travs de Estadsticas
Vitales y la notificacin al SIVIGILA se realiza en la IPS Pblica del municipio y en los centros de
salud que se encuentran activas cono Unidades informadoras, a fin de lograr la vigilancia del evento
en la totalidad del municipio, tanto en la zona rural como en la urbana. De otro modo, todo evento
que suceda dentro o fuera del municipio y que corresponda al mismo, debe ser captado para realizar
el respectivo seguimiento segn el protocolo.
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2.2.3 Desnutricin global en nios y nias menores de 2 aos (comparada con los
dems municipios)
Desnutricin en el municipio de
Bolvar - Cauca
desnutricin Porcentajes
Desnutricin global 0, 8%
Desnutricin Severa 0,0%
Total 0,8%
Fuente: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, informe del 3er Trimestre de 2015
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Nombre del frmula del indicador 2012 2013 2014 2015 FUENTE
Indicador
Fuente:
Nmero total Estadsticas
Tasa de de nacidos vitales
fecundidad vivos de 9 12 6 SI Secretara de
especfica madres de 10 Salud
(incluir de 10 a a 14 aos 1.000 4,42 6,05 3,09 0 Departamental
14 aos) Cauca
Nmero total 2035 1985 1940 1905 Fuente: Visor
de nias de 10 certificado
a 14 aos DANE.
Fuente:
Nmero total Estadsticas
Porcentaje de de nacidos vitales
mujeres que vivos de 148 148 108 SI Secretara de
han sido madres de 15 Salud
madres o estn a 19 aos 100 7,29 7,34 5,42 0 Departamental
embarazadas Cauca
Nmero total Fuente: Visor
de mujeres de 2031 2016 1993 1966 certificado
15 a 19 aos DANE.
Prevalencia de Nmero de Fuente:
uso de mujeres de 15 Estadsticas
mtodos a 19 aos vitales ESE
modernos de sexualmente 1106 1337 1438 SI SUR
anticoncepcin activas que OCCIDENTE
entre las usan mtodos punto de
mujeres anticonceptivos 100 54,5 66,3 72,15 atencin
adolescentes Bolvar
actualmente Fuente: Visor
unidas y no Nmero total certificado
unidas de mujeres de 2031 2016 1993 1966 DANE.
sexualmente 15 a 19 aos
activas
Nmero de Fuente:
Interrupciones Estadsticas
voluntarias del vitales ESE
embarazo en SUR
mujeres SI SI SI SI OCCIDENTE
menores de 18 punto de
aos, en el atencin
marco de la Bolvar
Sentencia C-
355 de 2006
Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca/ Visor certificado DANE.
11
Definicin: Expresa el nmero de nacimientos vivos de madres de alguna edad o grupo de edad determinada por cada 1 000 mujeres de
este mismo grupo de edad. Clculo: Cociente del nmero de nacidos vivos de mujeres de la edad o grupo de edad frtil de que se trate y el
nmero de mujeres de dicha edad o grupo de edad en un territorio y perodo de tiempo dado multiplicado por 1 000. Tipo de indicador: Tasa
especfica.
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En tanto, el porcentaje de mujeres que han sido madres o estn embarazadas presenta una
tendencia al descenso pasando del 7,29% en el ao 2012; al 7,34 en el ao 2013 y al 5,42 en la
vigencia 2014. El ao 2015 no registra informacin segn la fuente consultada.
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Tasa de Estadsticas
exmenes Nmero de exmenes vitales ESE
mdico sexolgicos por presunto SUR
legales por delito sexual entre 18 y 10.0 0 1 2 2, SI OCCIDENTE
presunto 28 aos 00 - 1 34 Punto de
delito sexual atencin
cuando la Bolvar
vctima est Nmero total de la Fuente: Visor
entre 18 y 28 poblacin entre 18 y 28 8530 8547 8556 8550 certificado
aos aos DANE
Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca/ Estadsticas vitales ESE SUR OCCIDENTE Punto de atencin Bolvar/
Visor certificado DANE.
Anlisis del comportamiento de los indicadores en el perodo analizado:
Para la prevalencia de uso de mtodos modernos de anticoncepcin entre las mujeres jvenes
actualmente unidas y no unidas sexualmente activas, y el nmero de Interrupciones voluntarias del
embarazo en mujeres menores de 18 aos, en el marco de la Sentencia C-355 de 2006, no es posible
la realizar la medicin y anlisis toda vez que no refiere informacin para la vigencia analizada en
las fuentes consultadas.
12
Definicin: Para un periodo de tiempo especfico, indica del total de mujeres jvenes actualmente unidas y no unidas sexualmente activas.
Clculo: Cociente del nmero total de mujeres de 18 a 28 aos sexualmente activas que usan mtodos anticonceptivos y el nmero total de
mujeres de 18 a 28 aos en un territorio y perodo de tiempo dado multiplicado por 100. Tipo de indicador: Prevalencia.
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En cuanto a la tasa de exmenes mdico legales por presunto delito sexual contra jvenes de 18 a
28 aos presenta un incremento gradual en nmero y tasa durante las vigencias 2012, 2013, 2014.
A la fecha no hay datos en las fuentes oficiales que permitan realizar el anlisis del indicador para la
vigencia 2015.
Segn los datos proporcionados por la ESE SUR OCCIDENTE Punto de atencin Bolvar, el
indicador calculado hace visible una tendencia lineal creciente que inicia en 2012 con el 99% de
mujeres que asistieron a control prenatal y se practicaron la prueba VIH y alcanza su mximo
resultado en 2013 y 2014 con el 100% de mujeres en control y con prueba.
Es destacable el cambio de actitud de las mujeres ante este factor de riesgo para sus vidas y la de
sus hijos.
La comparacin de cifras entre el Departamento y la Nacin hace evidente que el municipio alcanz
la meta propuesta.
13
Definicin: Expresa para un periodo de tiempo especfico, qu parte del total de las gestantes captadas y de las que se encuentran en el
tercer trimestre del embarazo se realizaron la prueba del VIH en el primer y tercer trimestre.
Calculo: Cociente del nmero de pruebas de VIH en gestantes que se encuentran en el primer y tercer trimestre del embarazo y el nmero
total de gestantes captadas y que estn en el tercer trimestre de embarazo, para un territorio y tiempo determinado, multiplicado por 100.
Tipo de indicador: Porcentaje.
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Aporte al cumplimiento de los ODM: ODM No. 5: Mejorar la salud materna. La aparicin de casos
de sfilis congnita tiene un impacto negativo en el logro de los objetivos de desarrollo del Milenio.
14
Definicin: Para un periodo de tiempo especfico, seala la proporcin de nios y nias nacidos vivos y menores de dos aos infectados
con VIH en relacin con los nios y nias nacidos de madres infectadas con VIH. Calculo: Nmero de nios recin nacidos de madres
infectadas, diagnosticados como VIH positivo/ Total de nias, nios nacidos de madres infectadas con VIH*100. Tipo de indicador: Porcentaje.
15
Definicin: Para un perodo de tiempo especfico, seala por cada 1.000 nacidos vivos, el nmero de recin nacidos con sfilis congnita
diagnosticada.
El indicador evala falencias en el acceso, captacin diagnstico y seguimiento oportuno de las de las gestantes. Clculo: Cociente del nmero
de casos de sfilis congnita/ Nmero total de nacidos vivos para un perodo de tiempo especfico multiplicado por 1.000. Tipo de indicador:
Incidencia.
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Este indicador refleja las falencias en la calidad de atencin en salud prestada a las gestantes en el
control prenatal para el diagnstico temprano y tratamiento oportuno y el incumplimiento de las
acciones de demanda inducida al control prenatal temprano de obligatorio cumplimiento por la EAPB
(Resolucin 412 del 2000).
Dificultades relacionadas:
Problema: Algunas gestantes durante la vigencia 2012 que no acuden a controles prenatales y como
consecuencia de este descuido no se practican la prueba del VIH y/o presentan resistencia al acceso
a los servicios por sus creencias culturales.
Situaciones administrativas de disponibilidad de las pruebas en los primeros niveles de atencin (en
donde en gran porcentaje se realizan los controles prenatales) y el requisito por parte de algunas
EPS por la forma de contratacin de la realizacin de la pruebas en otros niveles de complejidad,
implicando la remisin de muestras y en algunos casos la demora en la entrega de resultados.
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Aspectos tcnicos y de utilizacin: Mide el porcentaje de poblacin que ha recibido las vacunas
establecidas en el esquema de vacunacin del pas, y que por consiguiente quedan protegidos de
las respectivas enfermedades. Es un indicador de cobertura y calidad de los servicios de salud que
est en correspondencia con el nivel de desarrollo social.
A la fecha y para el anlisis del presente informe se solicit de manera oficial al punto de atencin
Bolvar la respectiva informacin, cuya respuesta obtenida no condensa datos para el indicador de
coberturas de vacunacin VPH.
16
Definicin: Expresa la cobertura de vacunacin logrado por el sistema de salud. Se expresa en indicadores de cobertura desglosados por
tipo de vacunas y dosis inmunizantes respectivas a cada una de ellas, en funcin de la poblacin a que corresponde en trminos de edad o
grupo de riesgo. Clculo: Cociente de personas inmunizadas segn el tipo de vacuna de que se trate y nmero de personas de la edad o
grupo de riesgo que corresponda a cada una de ellas, para un territorio y perodo de tiempo dado, multiplicado por 100. Tipo de indicador:
Porcentaje
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Nmero de 0
Adolescentes
infectados por Informacin Fuente:
VIH que suministrad Estadsticas
recibieron a a corte 20 vitales ESE
tratamiento 0 0 0 0 0 0 Agosto de 0 SUR
Cobertura de tratamiento antiretroviral
17
Definicin: Expresa qu parte del total de los adolescentes de 12 a 17 aos infectados por el VIH recibieron un tratamiento completo de profilaxis antirretroviral para
reducir la transmisin en los ltimos 12 meses de acuerdo con el protocolo de tratamiento nacional establecido. .Calculo: Cociente del nmero de los adolescentes de
12 a 17 aos infectados por VIH que recibieron tratamiento completo de profilaxis antirretroviral para reducir la transmisin en los ltimos. 12 meses y el nmero
estimado de nios infectados por el VIH en los ltimos 12 meses, para un territorio y tiempo determinado, multiplicado por 100. Tipo de indicador: Porcentaje.
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18
Definicin: Expresa el nmero de personas menores de 18 aos con VIH (tengan o no Sida) en el perodo analizado por cada 100 habitantes.
Clculo: Cociente del nmero de personas menores de 18 aos con infeccin por VIH (casos viejos vivos y casos nuevos) tengan o no Sida
en el momento analizado y la poblacin total de nios nias y adolescentes en un territorio y perodo de tiempo dado, multiplicado por 100. Se
puede de igual manera calcular solamente la prevalencia de enfermos (casos de Sida).
Tipo de indicador: Tasa
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Interpretacin del Indicador: Permite evaluar la calidad de los Programas de salud sexual y
reproductiva, la atencin de las personas infectadas viviendo con VIH y la calidad de la atencin en
salud como de las acciones de Salud Pblica de Promocin y Prevencin junto con los determinantes
de riesgo presentes en el municipio.
19
Definicin del Indicador: La tasa de mortalidad en menores de 18 aos asociada a VIH/SIDA es el nmero total de defunciones estimadas
por VIH/Sida en poblacin menor de 18 aos por 100.000 habitantes y mide el riesgo de morir de un menor de 18 aos infectado con VIH/SIDA.
Este es un indicador muy sensible para medir el desarrollo de los pases y la calidad en la prestacin de servicios de salud.
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Cobertura de vacunacin
contra Polio en nios y Dosis Contra Polio 725 654 497 Fuente: Programa ampliado de
nias menores de 1 ao Inmunizaciones (PAI) Secretaria
Poblacin menor de 1 100 92,59% 86,39% 72,7% de salud Departamental del
ao (1) 783 757 684 cauca.
Cobertura de vacunacin Fuente: Programa ampliado de
con pentavalente (DPT y Dosis Contra DPT y 725 654 497 Inmunizaciones (PAI) Secretaria
Hepatitis) tres dosis en Hepatitis de salud Departamental del
nios y nias menores de 1 86,39% cauca.
Poblacin menor de 1
ao 100 92,59% 72,7%
ao (1) 783 757 684
20
Definicin: Expresa la cobertura de vacunacin logrado por el sistema de salud. Se expresa en indicadores de cobertura desglosados por
tipo de vacunas y dosis inmunizantes respectivas a cada una de ellas, en funcin de la poblacin a que corresponde en trminos de edad o
grupo de riesgo. Clculo: Cociente de personas inmunizadas segn el tipo de vacuna de que se trate y nmero de personas de la edad o grupo
de riesgo que corresponda a cada una de ellas, para un territorio y perodo de tiempo dado, multiplicado por 100. Tipo de indicador: Porcentaje
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La siguiente tabla es de la frecuencia de recin nacidos vacunados con Dosis de BCG, segn
lugar de ocurrencia.
BCG OTRO BOLIVAR TOTAL TOTAL
MUNICIPIO ACUMULADO
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La tabla refiere el nmero de nios nacidos y vacunados con BCG en el municipio de Bolvar
y los nacidos en otras instituciones y/o municipios durante los meses de enero a agosto de
2014, los cuales se resaltan con color amarillo de fondo. A la vez, se muestran datos de
frecuencia y porcentaje total de cumplimiento alcanzado hasta el mes de agosto as como el
porcentaje total acumulado en el municipio, teniendo en cuenta la Meta mensual programada
de vacunacin con BCG en nios < 1 ao.
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De otra forma, el factor intercultural, sigue marcando un importante determinante siendo que las
etnias indgenas, aun se siguen mostrando resistentes a la vacunacin, a pesar de la educacin
brindada, que ha favorecido a la transformacin y concientizacin de los programas en salud.
Tabla 16. Nmero de Nios del registro SISBEN (Sistema de Identificacin y Clasificacin
de Potenciales Beneficiarios para programas sociales) nacidos en el ao 2013.
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
Nacidos
2013 51 34 49 41 49 47 42 36 53 45 45 27 519
Fuente: Base certificada SISBN. Municipio de Bolvar Cauca a corte Mayo 2014.
Tabla 17. Nmero de Nios de la base certificada SISBEN (Sistema de Identificacin y Clasificacin
de Potenciales Beneficiarios para programas sociales) nacidos en el ao 2014.
Fuente: Base certificada SISBN. Municipio de Bolvar Cauca a corte Mayo 2014.
Tabla 18. Comparativo de nacimientos por parto institucional en el punto de atencin Bolvar aos 2013 y
2014.
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO Total
2013 22 16 24 18 19 24 27 11 161
2014 20 14 17 18 10 13 12 10 114
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Tabla 19. Nacimientos registrados en otros municipios de madres residentes en el municipio de Bolvar
Cauca aos 2013 y 2014.
BASE RUAF NACIMIENTOS EN OTRO MUNICIPIO.
2014 17 13 20 17 16 10 13 23 129
1. Para la vigencia 2013 se estima un dficit de nacimientos de 192 de los 684 proyectados para
cumplimiento de la meta programtica en vacunacin del municipio de Bolvar Cauca. De igual
forma, para la vigencia 2014 se estima un dficit de nacimientos de 320 de los 684 proyectados
para cumplimiento de la meta programtica, por lo que mientras la meta programtica a nivel del
Ministerio de salud y proteccin social se mantenga en 684 menores a vacunar (segn estimacin
DANE), el municipio no podr alcanzar coberturas tiles para biolgicos de esquema.
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Se realiza una comparacin de los datos arrojados en los aos 2014 y 2015, donde se revisa la
situacin que se vive en el municipio de Bolvar en cuanto al acceso a la educacin que tiene la
poblacin.
La meta principal de la educacin es crear hombres que sean capaces de hacer cosas nuevas
no simplemente de repetir lo que otras generaciones han hecho; hombres que sean creativos,
inventores y descubridores. La segunda meta de la educacin es la de formar mentes que sean
crticas, que puedan verificar y no aceptar todo lo que se les ofrece21.
En los dos aos se ha podido recopilar informacin de diferentes indicadores importantes para poder
describir los diferentes factores que se encuentran en materia del derecho a la educacin que deben
tener los habitantes del Municipio de Bolvar
Zona Participacin
33,3% RURAL 66,7%
RURAL URBANA 33,3%
66,7%
URBANA Total general 100,0%
21
Teora psicogentica de Jean Piaget: implicaciones en educacin superior
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Cabeza de familia
SECTOR (Todas)
Cabeza de familia Porcentaje
NO 99,15%
SI 0,85%
Total general 100,00%
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SECTOR (Todas)
Zona de residencia
Rural Urbana Total CANT Total
PERSONAS Porcentaje
Grupo CANT Porcentaje CANT Porcentaje
PERSONAS PERSONAS
No Aplica 98,93% 94,61% 97,88%
1.938 597 2.535
En Situacin de 1,02% 5,39% 2,08%
Desplazamiento 20 34 54
Hijos de Adultos 0,05% 0 0,00% 0,04%
Desmovilizados 1 1
Total general 100,00% 100,00% 100,00%
1.959 631 2.590
Anlisis de las deserciones segn el indicador anterior: En el municipio la gran mayora de las
personas que desertaron no tienen la caracterstica de vctimas del conflicto armado siendo solo
3,2% de los desertores totales entre hijos de desmovilizados o desplazados por la violencia, el rea
rural del municipio es la ms afectada por las deserciones de este ao, dado que los estudiantes
provienen de los corregimientos
NIVEL EDUCATIVO
M 635 504 131 106 53,90% 54,31% 45,96% 53,27% 1.376 53,13%
Total general 1.178 928 285 199 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 2.590 100,00%
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Discapacidad %
No Aplica 98,4%
Deficiencia Cognitiva (Retardo Mental) 0,8%
Sndrome de Down 0,3% 98,4%
Otro 0,2%
Baja Visin Diagnosticada 0,1%
Hipoacusia o Baja Audicin 0,0%
0,8%0,3%0,2%0,1%0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%
Mltiple 0,0%
Parlisis Cerebral 0,0%
Autismo 0,0%
Limitacin fsica(Movilidad) 0,0%
Sordos usuarios de castellano oral 0,0%
Total general 100,00%
Es de anotar que en la mayora de los niveles educativos son ms los hombres que las mujeres que
desertan, ms sin embargo en la educacin media, son ms las mujeres que desertan (casi un 10%)
ms de mujeres que de hombres, tambin llama la atencin la cantidad de indgenas que desertaron
ese ao, ya que en casi 2/3 de las familias totales de la poblacin indgena del municipio se podra
decir que ha desertado un miembro por familia, adems de la poblacin total de desertores de este
ao son casi de esa poblacin, tambin es importante notar que la gran mayora de las personas
que desertaron en aquel ao no lo hicieron por razones mdicas, es decir, por sufrir de algn tipo de
discapacidad como auditiva o visual o que le impida movilizarse con eficiencia, la cual le impida
continuar con su estudio
SECTOR (Todas)
PORCENTAJES
Situacin del ao Nivel
anterior
Transicin Primaria Secundaria Media Total
general
Aprob 31,16% 81,90% 81,83% 86,32% 78,46%
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Total
Aprob
8,42%
7,07%
No Culmin Estudios
No Estudi Vigencia
78,46%
Anterior
6,06%
Reprob
HOMBRES MUJERES
TRANCICION 183 107 76 5,36%
TRANCICION 183 107 76
PRIMARIA 749 454 295 21,99%
1 145 79 66
2 99 60 39
3 113 75 38
4 163 104 59
5 229 136 93
SECUNDARIA 2029 1381 1096 59,51%
6 648 388 260
7 580 348 232
8 451 255 196
9 350 168 182
Media 448 222 226 13,14%
10 334 170 164
11 114 52 62
TOTAL 3409 1942 1467 100,00%
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Por Estrato
Estrato Nmero de Porcentaje
Personas
0 1292 37,90%
1 2023 59,35%
2 88 2,59 %
3 5 0,14%
4 1 0,02%
Total general 3409 100%
Cabeza de Familia
Cabeza de Familia Nmero de Personas Porcentaje
SI 31 0.90
NO 3378 99.10
Repitentes
Repitentes Nmero de Personas Porcentaje
SI 211 6,19%
NO 3198 93,81%
Subsidiados
Subsidiados Nmero de Personas Porcentaje
SI 868 25.46
NO 2541 74,54
Total 3409 100%
Con la informacin que ha podido recolectarse acerca de la desercin que sufre el municipio en el
ao 2015 se puede notar como sigue en aumento este fenmeno tan preocupante que en solo un
ao ha tenido 1000 estudiantes.
En comparacin con el ao 2014 sigue, en la mayora de los estudiantes desertores del 2015 sin
que sea alguna discapacidad o el ser responsables directos de una familia (ser cabeza de familia),
las causas de la desercin. De todas maneras, aun observamos que siguen perteneciendo al Estrato
0 y 1 la mayora de los estudiantes desertores en este ao.
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35 35
Sector 2012 2013 2014 2015
28 28 28 28 27 27
0 0 0 0 Oficial 35 28 28 27
No Oficial 0 0 0 0
2012 2013 2014 2015**
Total 35 28 28 27
Oficial No Oficial Total
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No Oficial 0 0 0 0
200
Evolucin de la Matrcula Total por Zona
150
Sector 2012 2013 2014 2015**
Oficial
Urbana 2.448 1.594 2.727 2.629
100
No Oficial
Rural 9.030 9.683 9.119 8.359
Total
Total 11.478 11.277 11.846 10.988 50
0
2012 2013 2014 2015**
En primer lugar podemos ver que todas las escuelas de Bolvar son pblicas, es decir todo depende
del Estado, en segundo, vemos que todas las matriculas son igualmente oficiales, as que no hay
ms responsable de la situacin actual en educacin que la institucionalidad del gobierno.
Evidenciamos que no ha habido desde hace 3 aos una nueva sede escolar en ningn sector.
3.2.1 La evolucin de la Matricula a travs de los aos en sus diferentes Variables.
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AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
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La matrcula oficial en 2015 ha sido la ms baja, respecto a los 4 aos anteriores, y la de este ao
al ltimo conteo que fue el 6 de marzo es an ms baja, lo cual muestra una situacin preocupante,
presentando diferencias hasta de mil estudiantes matriculados, por lo cual no hay estabilidad en la
parte educativa de Bolvar, existe cierta cantidad de discapacitados dentro de la edad escolar, pero
ninguno se matriculo el ao pasado ni este ao
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Ciclo 3 Adultos 0 0 13 9 4 13
Ciclo 4 Adultos 0 0 14 6 8 14
Ciclo 5 Adultos 0 0 14 8 6 14
identificacion
Primero debemos dar cuenta de la
100
informacin demogrfica del municipio, en 90
las diferentes reas que comprende esta 80
categora (fuente RED UNIDOS) 70
Hogares de Bolivar - Cauca
60
Hogares en el municipio: 15000
50
40
10000
Familias sin poblacin Indgena 30
Cabecera y 2617 205000
centro poblado 10 0
0
Rural disperso 8097 Categora
documento 1 Libreta Informacion
Total de hogares 10714 cabecera y centro poblado
de Rural- Disperso
Militar Totaldel
de hogares
SISBEN
identificacion
Hogares Unidos
Dimensiones Que cumplen con las Que no cumplen con alguna de
Dficit actual(hogares
condiciones requeridas en cada las condiciones requeridas en
dimensin cada dimensin que no cumplen en %)
Identificacin 2385 3352 58%
Ingresos y Trabajo 218 5357 96%
Educacin y Capacitacin 3303 2099 39%
Salud 3352 2385 42%
Nutricin 1846 3891 68%
Habitabilidad 231 5506 96%
Dinmica Familiar 1574 4163 73%
Bancarizacin 2815 2922 51%
Acceso a la Justicia 1784 3918 69%
Lo anterior se puede ver mejor descrito en las siguientes tablas que estn elaboradas indicador por
indicador.
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4.2.1. HOGARES UNIDOS QUE CUMPLEN LOS LOGROS DEL INDICADOR 1: IDENTIFICACIN
4.2.2. HOGARES UNIDOS QUE CUMPLEN EL LOGRO DEL INDICADOR 2: INGRESOS Y TRABAJO
Hogares Unidos que cumplen los logros del indicador
Indicador 2: Ingresos y trabajo
LOGROS FAMILIAS alcanzan el logro Hoy carecen Dficit
actual
Sustento de adultos 705 1059 60%%
mayores
Ocupacin o 2530 2283 45%%
Sustento(mayores de 15
aos)
Capacidades personales 1688 10272 86%
para la empleabilidad
ingresos y capacitacion
97
86
60
45
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4.2.3. HOGARES UNIDOS QUE CUMPLEN LOS LOGROS DEL INDICADOR 3: EDUCACIN Y
CAPACITACIN
Hogares Unidos que cumplen los logros del indicador
Indicador 3: Educacin y capacitacin
LOGROS FAMILIAS alcanzan Hoy carecen Dficit actual
el logro
Atencin integral a nios 1500 102 6%
Vinculacin de nios al 5493 904 14%
sistema educativo
Alfabetizacin de adultos 10297 1217 11%
Educacin superior o 862 690 44%
formacin para el trabajo
Trabajo Infantil 4155 234 5%
Fuente: RED UNIDOS, reporte a la fecha
Educacion y capacitacion en %
50
45
40 44
35
30
25
20
15
10 14
5 6 11 5
0
atencion integral vinculacion de alfabetizacion de educacion trabajo infantil
a nios nios al sistema adultos superior o
educativo formacion para
el trabajo
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Salud
80
70
60
50
40
30
20
10
0
afiliacion a acceso a conocimiento vacunacion de atencion a deteccion prevencion de rehabilitacion y
salud promocion en de metodos de nios mujeres temprana de cancer de ayudas
salud planificacion gestantes alteraciones de cuelo Uterino tecnicas para
crecimiento y Mama discpacitados
Nutricion
57
60
50 40
40
30
17
20
10
0
habits parsa la alimentacion lactancia
alimentacion variada y materna
saludable exclusiva
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Habitabilidad
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
agua potable manejo de sistema de espacios hacinamieto pisos de implementos Sistema de materiales Iluminacion,
basuras energia diferenciados vivienda para dormir y comunicacin adecuados de ventilacion
de vivienda alimentacion vivienda Natural y
privacidad
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Dinamica familiar
60
50
40
30
20
10
0
seguimiento al plan atencion a victimas participacion pautas de crianza normas de cuidado de la
familiar de violencia intra- comunitaria humanizada convivencia familiar y persona en situacion
familiar y sexual resolucion de de discapacidad
conflictos
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Bancarizacion
50
27
2
ACCESO A LA JUSTICIA
Acceso a La Justicia
64
19 0
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Anlisis por indicadores: (segn las muestra de la poblacin representada en los hogares que
acompaa LA RED Unidos)
Indicador 4.2.1 Identificacin: Es preocupante notar que en la mayora de las familias (segn la
muestra que hace la RED Unidos) los hombres no poseen Libreta Militar, ni informacin del
SISBEN, Aspectos que puede traerles problemas u obstculos para acceder a beneficios como
ciudadanos de este pas y los derechos que esta categora les asigna, de los cuales no tengan
conocimiento.
Indicador 4.2.2 Ingresos y Trabajo: el 96% de las familias presentan dificultades frente a la
capacidad dentro del hogar para conseguir ingresos, uno muy importante es que no llega a las
familias el sustento de los Adultos Mayores
Indicador 4.2.3 Educacin y capacitacin: El 44% de los hogares, no cuentan con educacin
Superior o con algn tipo de capacitacin para trabajar, lo cual les cierra las oportunidades de
ingresos laborales y/o que puedan gestionarse con el municipio.
Indicador 4.2.4 Salud: Podemos observar muy claramente tanto en la Tabla como en la grfica que
hay una marcada deficiencia en la prestacin del servicio de salud a de las familias que tienen
familiares con alguna discapacidad. No se les ha prestado una correcta rehabilitacin tanto en las
dotaciones como en la asistencia.
Indicador 4.2.5 Nutricin: En ms de la mitad de los hogares no hay una alimentacin saludable,
lo cual los vuelve vulnerables a las enfermedades y si contina incluso podra perjudicar la
esperanza de vida22 que se tiene dentro del municipio, adems del rendimiento acadmico de los
nios y nias por lo cual se veran perjudicados tambin en su derecho al desarrollo
Indicador 4.2.6 Habitabilidad: Entre los factores ms importantes encontramos, la mitad de las
familias viven con hacinamiento, y el 78% vive sin Iluminacin, ventilacin natural y Privacidad,
adems el 65% de los hogares no tienen agua Potable, el 72% de estos no tienen pisos en su
vivienda y el 87% de ellas no estn construidas con los materiales correctos para hacerlo. Son la
mitad de sub indicadores que posee este indicador de Habitabilidad y es de gran sensibilidad,
porque vulnera el derecho a la vida digna..
Indicador 4.2.8 Bancarizacin: El 50% de las familias no ahorran o no estn en condiciones tener
ahorros.
22
Figueroa, Rolado y Rodrguez Garca, Rosala; Nutricin y Poblacin, La Base para el Desarrollo, Comit
Permanente de Nutricin del Sistema de la Naciones Unidas, 2002
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En 1/12 parte del total de familias en el municipio de Bolvar son Indgenas, y eso se ve
representado en la siguiente grafica
familias en Bolivar en %
91,75
8,25
FAMILIAS TOTALES
23
INFORME PARA RENDICION PBLICA DE CUENTAS,INDICADORES ICBF CENTRO ZONAL MACIZO
COLOMBIANO, MUNICIPIO BOLIVAR CAUCA
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De acuerdo a la informacin obtenida por parte del Centro Zonal Macizo Colombiano para
el ao 2011 se adelant proceso PARD a 32 nios, nias y adolescentes NNA.
Para el ao 2012 se observa una reduccin de ocho (8), siendo adelantados 24 procesos
PARD de nios, nias y adolescentes NNA.
Para el ao 2013 se observa una reduccin de cuatro (4) usuarios, siendo adelantados 20
proceso PARD a nios, nias y adolescentes NNA.
40
20
0
Ao 2011 Ao 2012 Ao 2013 Ao 2014
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Para el ao 2013 se observa que contina un (1) solo usuarios, atendido en procesos PARD
de NNA.
Para el ao 2014 se observa un incremento solo de 1 usuarios, siendo adelantados 2
procesos PARD de NNA.
N N A AT EN D ID O S EN PR D PO R
VIOLENCIA SEXUAL
2
1,5
1
0,5
0
Ao 2011 Ao 2012 Ao 2013 Ao 2014
Para el ao 2014 se observa que se mantuvo el nmero de usuarios, siendo atendidos dos procesos
PARD de NNA.
NNA-ATENDIDOS ICBF-
SITUACION DE CALLE
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Ao 2011 Ao 2012 Ao 2013 Ao 2014
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Ao 2011 Se Desconoce
Ao 2012 Se Desconoce
De acuerdo a la informacin obtenida por parte del Centro Zonal Macizo Colombiano para
el ao 2013 se atendi por SRPA a 6 adolescentes Infractores de la Ley Penal.
ADOLESCENTES EN 14 Y 17
AOS VINCULADOS AL SRPA
7
6
5
4
3
2
1
0
AO 2011 AO 2012 AO 2013 AO 2014
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Ao 2011 Ao 2012 Ao 2013 Ao 2014
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100%
50%
0%
Ao 2011 Ao 2012 Ao 2013 Ao 2014
De acuerdo a los indicadores explorados durante el desarrollo de del Indicador 5.1 podemos ver la
importancia de estos en:
a) Alimentos: 12 casos
b) Custodia y cuidado persona: 11 Casos
c) Regulacin de visitas: 11 Casos
d) Reconocimiento: un nico Caso
Ninguno de los casos presentados tiene algn tipo de discapacidad
16 son mujeres y 19 son Hombres
Los 35 casos son Afiliados a Salud
Los 35 Casos Estudian
Los 35 casos tienen familia
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Solo en uno de los casos no hubo conciliacin clara y en este mismo caso se expidi una
resolucin que declara la vulneracin de derechos por lo cual se orden el seguimiento del
caso, esto sucedi el 15 de mayo de 2015, fue el nico caso que termino al restablecerle los
derechos el 17 de Junio del 2015,
Solo hubo un caso que cerro por reconocimiento Voluntario y fue el de un nio que
entonces tena 7 aos, y que en cuyo motivo de consulta haba sido el nico por
Reconocimiento
No quiero trabajar quiero crecer feliz Segn las comunidades el trabajo infantil con
consentimiento de los padres, es preocupante en algunos sectores rurales y urbanos
del Municipio, estos nios, nias y adolescentes, que deberan encontrarse estudiando,
pasan a ser en sus familias fuerza de trabajo que ayudar al sostenimiento del hogar.
Por otro lado, aspectos como la violencia y la explotacin sexual, situaciones de gran
inters en el sistema de proteccin de los nios, nias y adolescentes no es
mencionado por las comunidades, situacin que de alguna forma puede evidenciar, lo
difcil de la identificacin de este fenmeno, as como la falta de conocimiento del delito
tanto por victimarios como de las vctimas.
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Concientizar a los policas y a los de espacio pblico del respeto hacia los
ciudadanos (nosotros los mismos jvenes podemos ayudar).
Un buen trato y digno de la polica.
Promover una cultura de respeto por todas las manifestaciones artsticas
de los nios, nias y adolescentes y que existan espacios de participacin.
Fomentar el respeto por la libre expresin juvenil (graffiti, msica, formas
de vestir).
Oferta acadmica a los y las jvenes de acuerdo a las necesidades de
empleo.
Salud equitativa y justa para todos.
Respeto a los derechos fundamentales.
Por ningn motivo se pueden talar rboles, ni contaminar los ros
Ser ms ecolgicos:
Tener una vivienda digna, con saneamiento bsico y propia.
Mejorar las enseanzas o avanzarlas. Estudio
Al buen trato
A una buena alimentacin
A un techo
A una familia
Que haya ms espacios para los ancianos y discapacitados
Que haya ms apoyo de los alcaldes hacia los nios pobres y las mujeres
jefatura nica de hogar
Ms oportunidades para las personas sin estudio, tener ms empleo
Que atiendan rpido en el hospital porque hay personas que mueren por no
atenderlos rpido
Como indgena propongo que nos incluyan en un plan de formalizacin del
resguardo para mi poblacin.
Vivienda, salud, educacin y alimentacin, asegurada desde nuestra
soberana alimentaria y produccin propia de semillas originarias, as
como desde nuestra autonoma territorial.
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El Municipio tiene dficit en las llamadas rutas de atencin para estos casos de
violaciones de derechos referidas a las categoras de la Ley 1257 de 2008 Este
dficit se refiere a capacidad institucional, coordinacin, competencias,
posibilidades de acompaamiento, monitoreo, dbil dilogo con organizaciones
de la sociedad civil.
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PLAN DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL BOLVAR COMUNITARIO Y
EMPRENDEDOR 2016 2019 DEPARTAMENTO DEL CAUCA
EQUIPO DE GOBIERNO
Pg
CAPITULO1. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL MUNICIPIO
1.1 Dimensin: Desarrollo ambiental y gestin del riesgo 4
1.2 Fenmeno de desplazamiento en el entorno municipal 5
1.3 Conflicto Armado, uso y tenencia de la tierra 6
1.4 Aspecto Socio-econmico 8
1.4.1 Pobreza y Necesidades Bsicas Insatisfechas. 8 3
1.4.2 Actividades econmicas 9
1.4.3 Agricultura 10
1.4.4 Ganadera 11
1.4.5 Minera 11
1.5 Distribucin geogrfica de la poblacin 13
1.5.1 Poblacin 13
1.6 Composicin tnica 14
1.6.1 Poblacin econmicamente activa 15
1.7 Aspectos de la poblacin por niveles del SISBEN 16
1.8 Beneficiarios de programas sociales 16
1.9 Aspectos Educativos 17
1.9.1 cobertura en primera infancia 17
1.9.2 Cobertura en educacin bsica primaria 17
1.9.3 cobertura en educacin bsica secundaria 18
1.9.4 Tasa de cobertura en educacin a nivel general 19
1.9.5 Situacin tnica en el componente educativo 20
1.10 Salud autnoma, Alimentaria y Entorno ambiental 23
1.10.1 reas cultivadas de produccin agrcola en Bolvar - 2012 24
1.10.2 La autonoma alimentaria es un principio de lucha para las comunidades 25
1.11 Salud 26
1.11.1 Morbilidad 28
1.11.2 Mortalidad 31
1.12 Infancia y Adolescencia 33
1.12.1 Embarazos en Etapa de Adolescencia y Juventud 34
1.12.2 Principales Problemticas detectadas en la Poblacin Infantil del municipio 34
1.13 Sistema Fsico Natural 35
1.13.1 Geologa 35
1.13.2 Geomorfologa 36
1.13.3 Suelos 37
1.14 Clima 38
1.14.1 Precipitacin 38
1.14.2 Temperatura 39
1.14.3 Humedad Relativa 40
1.14.4 Brillo Solar 41
1.14.5 Evaporacin 41
pg.
1.15 Hidrografa 41
1.15.1 Sub-cuenca del rio Guachicono 41
1.15.2 Sub-cuenca del rio San Jorge 42
1.15.3 Sub-cuenca del rio Sambingo 44
1.15.4 Planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrogrficas POMCA 45
1.16 Cobertura vegetal y caracterizacin del suelo 43
1.16.1 Fauna 45 4
1.16.2 Ecosistemas Estratgicos de conservacin y Atractivos Tursticos 48
1.17 Servicios Pblicos 52
1.17.1 Sector Urbano 52
A. Acueducto 52
B. Alcantarillado 53
C. Residuos Slidos 53
1.17.2 Sector Rural 54
A. Acueducto 54
B. Alcantarillado 54
C. Residuos Slidos 55
D. Electrificacin 53
E. Telecomunicaciones 55
F. Vas y sistema de comunicacin 55
1.18 Gestin Del Riesgo Y Amenazas Naturales 56
1.18.1 Amenazas Geolgicas 54
1.18.2 Amenazas Morfologas 54
1.18.3 Amenazas Antrpicas 54
1.18.4 Erosin 55
1.18.5 Desforestacin 55
1.18.6 Quemas 55
1.18.7 Sequia y el avance de las zonas xerofticas 55
1.18.8 Identificacin de Escenarios de Riesgo 56
1.18.1 Identificacin de Escenarios de Riesgo Segn el Criterio de Fenmenos Amenazantes 57
1.18.8.2 Identificacin de Escenarios de Riesgo Segn el Criterio de Actividades Econmicas 58
y Sociales
1.18.8.3 Identificacin de Escenarios de Riesgo Segn el Criterio de Tipo de Elementos 61
Expuestos
1.18.8.4 Identificacin de Escenarios de Riesgo Segn el Criterio de Tipo de Elementos 62
Expuestos
1.18.8.5 Consolidacin y Priorizacin de Escenarios de Riesgo 62
64
CAPITULO II Planeacin ambiental del territorio de bolvar
2.1 Presentacin 64
2.2 Pla de Manejo del PNN Complejo Volcnico Doa Juana Cascabel 65
2.3 Educacin Ambiental 65
2.4 Principios Ambientales, Objetivos, Estrategias y Lneas de Accin 66
CAPITULO I
DIAGNSTICO AMBIENTAL:
Limita al Norte con los municipios de Pata y Sucre; al sur con el Municipio de
Santa Rosas y el departamento de Nario (municipios de San Pablo y La Cruz), Al
Oriente con los municipios de Almaguer y San Sebastin y al occidente con los
municipios de Florencia y Mercaderes.
De acuerdo con los lineamientos establecidos por la Ley 152 de 1994, donde se
contempla los planes de Desarrollo territorial, departamentales y municipales,
deben armonizar su contenido estratgico con proyectos encaminados a
garantizar el goce efectivo de derechos de las vctimas
1
INCODER CORPOICA: Programa de Desarrollo Rural del Alto Pata. Bogot D. C. 207. P.9
2
COMUNICADO A LA OPINON PUBLICA: LA CONSULTA PREVIA, UN DERECHO FUNDAMENTAL. RECLAME.
RED COLOMBIANA FRENTE A LA GRAN MINERIA TRANSNACIONAL. 23 de Mayo de 2011
Se puede decir entonces, que la situacin actual de los recursos de Bolvar est
caracterizada por cuatro factores:
concentracin de la propiedad,
concepcin del uso segn identidad tnica,
conflicto debido al modo de explotacin y
la presin debido a la pobreza.
A pesar de la gran diversidad de sus suelos, gran parte del Municipio no tiene
vocacin productiva. El 36,41% son suelos que se deberan destinar a la
conservacin y un 25,11% adicional se debera destinar a produccin y
proteccin forestal. Esto quiere decir que ms de la mitad de los suelos de Bolvar
tiene limitantes productivos, sin tener en cuenta restricciones adicionales, como
por ejemplo, la falta de infraestructura, tal como la de carreteras pavimentadas en
las zonas que en efecto tienen vocacin agrcola.
3
www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-territorial/Paginas/Fichas-de-Caracterizacion-Regional.asp.
Bolvar Comunitario y Emprendedor
CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL Calle 6 N 4-28 PARQUE LOS FUNDADORES
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4
C.R.C. Caracterizacin Ambiental Plan Departamental de Aguas y Saneamiento Bsico Departamento del
Cauca. Popayn, marzo 2010
5
Fuente: IGAC (2005) Nota: Los valores corresponden al porcentaje sobre la extensin total del municipio.
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Tomando como base las estadsticas a nivel nacional el N.B.I alcanza el 45% y
la miseria el 22.8%, y el N.B.I a 31 de diciembre de 2.010 para el Departamento
del Cauca eran del 46.62% y para el municipio de Bolvar eran del 67.0%, lo que
nos muestra un indicador muy por encima del promedio departamental. As
tambin cabe resaltar que en el sector rural las necesidades bsicas insatisfechas
son del 72,78% las cuales la ubican entre los ndices ms altos del departamento.
10
1.4.3 Agricultura
TECNIFICADO
TOMATE En Fresco 700 750 1250 1500 1000 850 900 850 1000 1000 900
INVERNADERO
QUINUA Grano seco 3500 4000 4000 3800 3800 3200 3200 3200 4000 4000 4000
GARBANZO Grano seco 2200 2300 2000 1800 1800 1800 2000 2000 2000 2000 2000
FRIJOL Grano seco 2000 2000 2000 2200 2200 2000 2000 2000 2200 2000 2000
PAPA En Fresco 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 11
PAPA En Fresco 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
PAPA En Fresco 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900
CRIOLLA
MAZ Desgranado 720 640 650 850 850 800 800 1200 900 720 720
TRADICIONAL
CULTIVO
ANUAL
TRIGO En Seco 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
ULLUCO En Fresco 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
YUCA En Fresco 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800
CAF PERGAMINO 4500 4500 4800 4700 6400 6800 6800 5400 4800 4800 4800
SECO
CAA PANELA 1700 1700 1700 1600 1500 1500 1500 1400 1400 1400 1400
CULTIVOS PERMANENTES
PANELERA
PLTANO EN FRESCO 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300
CACAO GRANO 5000 5000 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800
SECO
MORA EN FRESCO 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300
LIMN TAHIT EN FRESCO 800 800 600 600 800 1600 1600 700 700 670 500
LULO EN FRESCO 1000 1000 700 600 600 800 900 1200 1200 900 800
TOMATE DE EN FRESCO 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
RBOL
MANGO EN FRESCO 1500 1500 2000 2000 3000 3000 2800 2600 2000 1300 1000
NARANJA EN FRESCO 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
Fuente: INFORME DE EMPALME 2012-2015-COMPONENTE DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y
RURAL
1.4.4 Ganadera:
1.4.5 Minera
Bolvar dispone de una variada oferta de productos mineros, entre los que se
incluyen Oro de filn, Arcilla y Material de Construccin explotados de manera
artesanal o tradicional; en el desarrollo de esta actividad se evidencia la carencia
de tecnologa adecuada y definida. Es una actividad desarrollada de manera
informal y de subsistencia, lo que la hace insegura, poco rentable, no competitiva y
ambientalmente no sostenible.
6
Convenio 228 de 2014, Administracin municipal, CRC, PNN Complejo Volcnico Doa Juana Cascabel
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Sesteadero y La Florida con 2 UPM cada una, seguido de las veredas de La
Florida,
Guayabillas, El Guadual, Mata de Puro, La Caldera y el Mirador con 1 UPM con el
2.3% para cada una.7
7
Diagnstico, trabajo de campo. Convenio 149 de 16 de abril de 2015, celebrado entre El Ministerio de
Minas y La Corporacin Autnoma Regional del Cauca
8
Ibd.
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14
1.5.1 Poblacin.
Segn certificacin DANE, la proyeccin total ajustada del municipio para el ao
2.012 es de 66.671 habitantes, de los cuales 18.981 habitantes equivalentes al
28.46% se localizarn en la cabecera y 47.690 habitantes equivalentes al 71.54%
en el sector rural.
El municipio tiene una extensin territorial de 712,8 km2, con una densidad
promedio de 83.34 habitantes por Km2; en el sector urbano se manifiesta una
densidad de 5.313 habitantes por Km2 y para el sector rural de 63.17 habitantes
por Km2.
9
Resolucin 008431, enero 7 de 2016. Corporacin Autnoma Regional del cauca. CRC.
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COMPOSICIN TNICA
5% 6%
Mestiza
89% Indigena
Afrodecendiente
17
Fuente: PLEC 2011 Municipio de Bolvar - Cauca
Fuente: www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-territorial/Paginas/Fichas-de-Caracterizacion-Regional
20
Es importante
denotar que la
institucionalidad
educativa no
contempla en
sus P.E.I
programas de
apropiacin y 21
valoracin de la
sabidura
ancestral del
uso, ocupacin
y cuidado del
territorio en la
diversidad
cultural: indgena, campesina y afrodescendientes del Municipio, propiciando un
ambiente escolar individualista y de exclusin, que enajena y avergenza de las
races y cosmovisin colectiva de
habitabilidad de los espacios y lugares
Bolivarenses.
ESCOLAR 4
SEDE EDUCATIVA FELIPE CASTRO Carrera 5 No. 4-23
SEDE EDUCATIVA LA NIA MARIA Carrera 3 No. 8-46
S. EDUCATIVA SAN LUIS GONZAGA Barrio Ftima
S. EDUCATIV SAN FCO DE ASIS Avenida Libertador
10
PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL PARA EL DEPARTAMENTO DE CAUCA. Cauca Sin Hambre 2009
2018. Gobernacin del Cauca
Maz tecnificado 12
Papa 13
Yuca 30
25
Pltano 345,64
Tomate milano 3
Lulo 8,6
Quinua 25
Frjol 69,43
Garbanzo 61,35
Subtotal proteicos 155,78
Caf 2.250,08
TOTAL 4.045,2
Fuente. PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL (PSAN)
MUNICIPIO DE BOLVAR CAUCA
1.11 SALUD.
Tabla No. CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DE NIOS Y NIAS- Fuente: DANE
1.11.2 Mortalidad.
En la tabla siguiente se observan las 10 principales causas por mortalidad para el ao 2010 en el
Municipio de Bolvar. La primera causa de mortalidad son los homicidios y lesiones infringidas
intencionalmente por otra persona que alcanzan un total de 12 casos. Ver tabla.
Nmero SI Fuente:
de casos Estadstic
de as vitales
suicidios 1 0 0 Secretara
Tasa de en entre de Salud
suicidio 18 y 28 100 2.52 0 0 0 Departam
s (18 - aos .00 ental
28 aos) 0 Cauca
Nmero 396 3978 3988 399
total de 63 1 2 73 Fuente:
poblacin Visor
mayor de certificado
5 aos DANE
Nmero Fuente:
Tasa de de casos Estadstic
Otros de as vitales
accident muertes Secretara
es en el accidental 1 2 1 SI de Salud
total de es en 100 11.72 23.40 11.69 0 Departam
muertes entre 18 y .00 ental
por 28 aos 0 Cauca
causa Total de Fuente:
externa poblacin Visor
(18 -28 entre 18 y 853 8547 8556 855 certificado
aos) 28 aos 0 0 DANE
Fuente. Rendicin Pblica de cuentas 2015. Secretara local de Salud.
34
Las brechas sociales, muestran los sectores de mayor riesgo para la poblacin
infantil.
Res ultado E s perado E s fuerzo en cierre de
Municipio Departamento Regin
2018** brechas
Tasa de mortalidad infantil-
F allecidos por mil nacidos vivos 19,6 20,4 26,7 15,18 mediobajo
(2011)
Fuente: www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-territorial/Paginas/Fichas-de-Caracterizacion-Regional
1.13.1 Geologa
36
Las formaciones geolgicas de la zona, han sido el resultado de una serie de
procesos tectnicos que han venido ocurriendo a lo largo del tiempo y estn
relacionados con la presencia de fallas geolgicas y los sucesos repetitivos
derivados de la gran actividad volcnica que caracteriza a la cordillera central,
adems de los diferentes procesos relacionados con la Depresin del Pata, la
cual est definida por un conjunto de fallas geolgicas con direccin suroeste -
noreste, dispuestas casi en forma paralela, las cuales afectan rocas de diferentes
edades y sirven de lmite tectnico y estructural entre la Cordillera Occidental y la
Cordillera Central.
12
COMISARIA DE FAMILIA. Informe de diagnstico 2007
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1.13.2 Geomorfologa
37
1.13.3 SUELOS
Los suelos del municipio hacen parte de las siguientes asociaciones, Asociacin
Bolvar integrada por conjunto Bolvar (Andic Humitropept) y Planadas (Entic
Dystrandept) e inclusiones del conjunto Llano Bajo (Typic Hapludol) de la
asociacin del mismo nombre.15 Los cuales han evolucionado a partir de cenizas
volcnicas, esquistos y prfidos andesiticos, con una profundidad efectiva que
vara desde profunda a muy superficial, limitada en algunas ocasiones por
fragmentos rocosos (Cascajo y piedras). Son suelos desde bien drenados a
pobremente drenados y se encuentran texturas franco arenosa, franca y franco
arcillosa.
Son suelos con erosin ligera a moderada, de tipo laminar, en surcos y reptacin,
se identifican procesos de movimiento en masa y frecuentes desprendimientos de
rocas.
1.14 Clima
La regin de la cual hace parte el municipio de Bolvar, presenta notables 39
diferencias climticas por el factor altitudinal que altera la temperatura. Las
montaas afectan la distribucin de las precipitaciones produciendo las lluvias
orogrficas que dan origen a la presencia de microclimas.
Conforme a la variacin altitudinal, el municipio de Bolvar se encuentra entre los
570 y los 3600 msnm abarcando los siguientes pisos trmicos:
Muy fro: entre los 3000 a 3600 msnm.
Fro: entre los 2000 a 3000 m de altitud.
Medio: entre los 1300 a 2000 m de altitud.
Clido: con altitudes que oscilan entre los 570 a 1300 msnm.
40
1.14.5 Evaporacin
Las estaciones climticas de Bolvar y Milagros registran los valores medios,
mximos y mnimos de evaporacin, los valores ms altos se registran durante
los meses de julio a septiembre superando los 119 mm/mes, por lo cual se
presenta una disminucin en el recurso hdrico durante esta poca del ao, lo cual 42
obliga a racionamientos en el suministro de agua en la mayor parte del municipio.
1.15 Hidrografa
El municipio de Bolvar el 100% del rea pertenece a la cuenca Pata, la cual tiene
gran valor ecosistmico por cuanto se constituye en un corredor biolgico
importante, que conecta dos ecosistemas estratgicos de inters nacional: el
Macizo Colombiano y el Choc Biogeogrfico; adems se encuentra un enclave
xeroftico de gran inters para la proteccin y conservacin16
Hacen parte de la cuenca del rio Pata las subcuencas de los ros Guachicono,
San Jorge y Sambingo
La red hidrogrfica de la
subcuenca del Ro Guachicono
en jurisdiccin del Municipio de
Bolvar, est conformada por:
Q. El Zaque, Q. San Juan de la
Cruz, Concha de Mate, El
Limonar, Q. Los Huevos, El
Ro Mazamorras, Q. El Zaque
y una serie de pequeas
corrientes.
16
Plan de Gestin Ambiental Regional PGAR, 2002-2012.
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17
POMCH, Sambingo- Hato Viejo, 2006
18
POMCH, San Jorge, 2008.
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45
Vegetacin Natural: Es la Existen relictos de bosque en las riveras de las fuentes hdricas
resultante de la accin de los observados en todas las zonas del municipio, siendo en menor 47
factores ambientales, sobre el escala en la parte baja corregimientos de carbonera, capellanas.
conjunto interactuante de las Las especies que predominan son roble, guayacn, laurel,
especies que cohabitan en un pichuelo, carbonero, ua de gato, puro, tachuelo.
espacio continuo. Refleja el Comunidad vegetal dominada por elementos leosos y/o
clima, la naturaleza del suelo, la suculentos, ramificados desde la base, de menos de 5 m de altura
disponibilidad de agua y y con dosel irregular. Por otra parte agrupa una vegetacin de
nutrientes, as como factores ARBUSTAL O tipo achaparrado, caracterizada por un estrato arbustivo y
biticos y no ha sufrido procesos MATORRAL arbreo bajo (2-4 m) poco denso y de carcter algo xeroftico,
de alteracin antrpica. Se acompaado por un estrato herbceo poco denso.
diferenciaron las siguientes Los arbustales que presenta el municipio solo ocupan 0.10%
categoras: (77.37 ha) de arbustal denso, el cual es utilizado como sistema
silvopastoril.
1.16.1 FAUNA
Dada la alta intervencin que se ha presentado en el municipio las coberturas
vegetales, principalmente los bosques, el hbitat de algunas especies, en especial
de grandes mamferos se ha fragmentado ocasionando el desplazamiento de
estos y generando mayor presin para su supervivencia.
LUGAR LOCALIZACIN
Pramos de Granadillo Corregimiento de San Juan.
Pramo de Achupallas Corregimiento de Los Milagros
Reserva Natural Cerro de Lerma Corregimiento de Lerma
Cerro de la Campana Corregimiento de San Lorenzo
Cerro Guascal Corregimiento del Morro
Cerro Gordo Corregimiento del Morro
Cerro de Bolvar Cabecera de Bolvar
Cerro del Canelar o pericazo Corregimiento de San Miguel
Cascada El Bedn Corregimiento el Rodeo 52
Cascadas de El Guineal Corregimiento San Lorenzo
Cascada de San Juan Corregimiento de San Juan
Rio Snchez Corregimiento de Lerma
Rio Guachicono Corregimiento de Guachicono
La Playa del Rio San Jorge Corregimiento de Guachicono
53
Con el fin de disminuir las cargas contaminantes al recurso hdrico y lograr los
objetivos de calidad propuestos por la Corporacin Autnoma Regional del Cauca
CRC, el municipio presento en el ao 2005, el plan de saneamiento y manejo de
vertimientos.
19
PLAN MUNICIPAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES. AGOSTO 28 DE 2012
20
PLAN MUNICIPAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES. AGOSTO 28 DE 2012
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1.18.4 Erosin: La erosin afecta casi la totalidad de la zona media y clida del
municipio, (Corregimientos San Lorenzo, Bolvar Cabecera, Rastrojos, El Rodeo,
Carbonera, Capellanas, Lerma, Melchor y Guachicono) siendo esta ltima la ms
crtica. Tambin se presenta en menor grado en la zona fra, (Corregimientos: El
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Morro, San Juan y El Carmen). El estado actual de la erosin est relacionado
con el manejo de la agricultura en monocultivo o cultivos limpios como: Maz, caf
sin sombro, caa y la ganadera extensiva.
1.18.7 Sequa y el avance de las zonas xerofticas: Esta amenaza afecta a todo
el municipio, sin embargo, las zonas ms crticas son la zona media y baja del
municipio, que presentan un grado avanzado de degradacin de suelos por
erosin y una condicin de bosque seco tropical, que significa baja precipitacin
(lluvias) y altos vientos, adems de un mal manejo histrico de la tierra. Diferentes
frentes de colonizacin han deforestado, quemado y rosado para obtener tierras
en donde han implantado monocultivos de especies no adaptadas a las
condiciones agroecolgicas de la zona. Todo lo anterior da como resultado baja
produccin de la tierra y la quiebra gradual de los campesinos que los ha llevado
a optar como medios de subsistencia la mendicidad y actividades entorno a los
cultivos de uso ilcito, al tiempo que se relaciona con la incursin de actores
armados legales e ilegales y la ocupacin violenta de los territorios ocasionando
desplazamientos y abandono de la regin.
Zona rural: En la cabecera del Corregimiento de Guachicono Hacienda la Marcela y la Margarita, por
efecto del Rio Guachicono, en las veredas los Tigres, El Cuervo, La Caridad por efecto de la Quebrada
el Rodeo, riberas del Rio Sambingo y las quebradas el saladito y Butuyaco, en Vereda La Playa de San
Jorge, Cruce el Carmen, riberas del rio San Jorge en la Playa de San Jorge, corregimiento la Carbonera
en las veredas Carbonera y Capellanas, corregimiento El Carmen en la vereda Agua Gorda,
corregimiento de San Juan en el Sitio conocido como Saraconcho por efecto de la quebrada
Saraconcho.
b) Avenidas torrenciales
En zona urbana: barrio Beln, barrio Obrero por efecto de quebrada Bolvar.
Zona rural: Vereda La pradera por efecto de la quebrada Hato Viejo, sobre la va nacional Bolvar- San
Sebastin sitio Saraconcho por efecto de la Quebrada Saraconcho, La Playa San Jorge, La Torre,
Capellanas, por efecto rio San Jorge, sitio el ahorcado por efecto de las quebradas la Florida, San
Antonio, el Carmen por efecto de la quebrada Aguas gordas. Corregimiento de Los Milagros por efecto
de la Quebrada Agua Negra, veredas de Cueva Alta, Cueva Esperanza, Chalguayaco y el Macal en el
Corregimiento de San Lorenzo por efecto de las Quebradas Agua sucia y Agua Blanca.
Zona rural: Cerros: Cerro de Bolvar, Cerro Gordo en El Carmen, y Pan de Azcar, zona Alta de la
Cordillera: San Juan, San Lorenzo y San Miguel. En la zona media de la Cordillera en la variante
Boquern Bolvar y la vereda Juncal, tambin zona de la depresin: La Carbonera, Capellanas,
Riberas del Ro San Jorge, La Estrella y Sambingo.
d) Tormenta elctrica
e) Vendavales
Zona urbana: cabecera municipal
Zona rural: Corregimiento de Rastrojos, San Juan, San Lorenzo.
Zona rural: Corregimiento de Lerma, vereda Villa Nueva sobre la Va Palmitas- Lerma- Monte Oscuro,
corregimientos San Lorenzo, San Miguel, Los Milagros, San Juan, El Carmen, Melchor, El Morro,
Rastrojos, Rodeo, Corregimiento de Chalguayaco, vereda El Cucho, donde se presenta un fenmeno de
remocin en masa de movimiento lento y que genera gran impacto a nivel local.
60
b) Sismos.
El municipio de Bolvar se encuentra en una zona de amenaza ssmica alta, ya que existe la presencia
de la falla cauca- Pata, la cual pertenece a la ramificacin de la falla Cauca- Almaguer. De presentarse
un evento de acuerdo a su magnitud tendra una gran afectacin a la mayor parte del municipio, ya que
no cuenta con las normas de sismo-resistencias exigidas para construccin. Tambin es importante
mencionar que en el rea de influencia del volcn Doa Juana.
Escenarios de Riesgo Asociado con Fenmenos de Origen Humano No Intencional
Riesgo por:
a) Aglomeraciones de pblico.
Zona urbana: Celebracin de carnavales de blancos y negros parque el fundador, eventos coliseo
municipal, plaza de mercado, villa olmpica, discotecas, galleras, tabernas, colegios, billares, iglesias.
Zona rural: celebracin eventos especiales (da de la madre, amor y amistad, semana santa, da de la
mujer, da del padre, fiesta del cerro, fiestas patronales, san Pedro, fiestas de verano, etc.
Se han presentado eventos en los Corregimientos de San Lorenzo, San Juan, Los Milagros, los
Rastrojos, Rodeo (La Medina.)
b) Accidentes de trnsito.
Zona urbana: vas urbanas sector Barri Centro, Sur, Calle Nueva, Obrero, Cristo Rey, Plazuela
Arboleda.
Zona rural: Bolvar: va principal tramo Guachicono Bolvar, Bolvar - San Juan.
c) Intoxicacin masiva de personas
Zona urbana: alcalda municipal, polica nacional, centro carcelario, instituciones educativas, planta de
acueducto, banco agrario, saqueos centros comerciales.
Zona rural: Forestales. Se presenta principalmente en los Corregimiento de El Rodeo, Los Rastrojos,
Cerro de Bolvar, San Juan, San Lorenzo, Lerma, El Morro, Los Milagros,.
Zona urbana: Estructurales. Sector barrio Ftima por efecto estacin de servicio, parque los fundadores
por efecto manipulacin de plvora en fiestas patronales.
Escenarios de Riesgo Asociado con Fenmenos de Origen Tecnolgico.
Riesgo por:
a) Derrame de materiales peligrosos.
Zona rural: Todos los corregimientos y veredas del municipio por efecto productos para el manejo de
enfermedades y plagas en los cultivos que tiene diferente nivel de envenenamiento, agroqumicos como
pesticidas, insecticidas, etc.
b) Derrame de qumicos.
Zona rural: todos los corregimientos del municipio por efecto de contaminacin por basuras,
desplazamientos de materiales peligrosos tales como hidrocarburos, corregimientos de san Juan, los
milagros, parte san Lorenzo para utilizacin cultivos ilcitos y de uso comercial.
Zona urbana: Planta de tratamiento de acueducto (cloro), relleno sanitario, (viviendas destinadas al
almacenamiento de gas barrio Cristo rey), Almacenamiento de qumicos e insumos agrcolas barrio
centro, Cristo rey.
Zona rural: corregimiento los Milagros, san Juan, La Carbonera, San Lorenzo por efecto de insumos
para el procesamiento coca, amapola.
Zona urbana: vulnerable a varios tipos de riesgo como sismo; dado que su construccin no cuenta con
las normas tcnicas de sismo-resistencia que le permitan afrontar un evento de alta magnitud; es
vulnerable a los incendios estructurales, situacin que se agrava dado que no existen extintores y
sealtica que indique lugares seguros y rutas de evacuacin, tambin es vulnerable por inundacin ya
que cada ola invernal la quebrada Bolvar, crece y no existe infraestructura que trate de protegerlo.
B.3.2. Escenario de Riesgo Asociado por Colapso en infraestructura educativa.
La infraestructura de la mayora de las instituciones educativas tanto de educacin bsica primaria y
secundaria, no cuentan con el Plan Escolar de Gestin del Riesgo de Desastres; Los centros educativos
del casco urbano y los ubicados en la parte rural necesitan de reforzamiento estructural, en la mayora
de los casos estos fueron construidos antes de entrar en vigencia la norma NSR 98.
Zona rural: Institucin educativa San Jos del Morro, Institucin Educativa Nuestra Seora de Los
Remedios de San Juan, Escuela vereda Aguas Regadas.
En temporada invernal las fuentes hdricas que abastecen el casco urbano (quebrada el helechal y
Bolvar) aumentan drsticamente su caudal, exponiendo la infraestructura primero a una prdida de la
bocatoma y otra perjudicando la calidad del agua, aumentando la turbiedad de la misma. 63
Tambin en poca de sequia o fenmeno del nio, las fuentes llegan al extremo opuesto disminuyen su
caudal en un 80%, lo que genera periodos de racionamiento que depende del comportamiento del
fenmeno climtico, que se agrava con la situacin ambiental de la regin.
El sistema de alcantarillado no tiene capacidad suficiente para evacuar las aguas de escorrenta de
fuertes aguaceros, y las que provienen de las quebradas que han sido canalizadas y que atraviesan el
rea urbana.
Descripcin del escenario: En este municipio, los deslizamientos son uno de los eventos amenazantes que
mayores problemas causa a la poblacin Bolivarense, siendo ms frecuente su ocurrencia cuando las lluvias
son intensas y prolongadas, provocando as el debilitamiento del terreno, ocasionando prdidas humanas,
1. daos en viviendas, enseres y cultivos, como tambin colapso en la malla vial, entre otros factores negativos
que afectan el desarrollo de la comunidad.
Estos ocurren por la presencia de humedad que afecta al terreno tanto en reas urbanizadas de la cabecera
municipal, y algunos corregimientos del a zona rural. Esto se debe a los constantes cambios en el ambiente.
Integrantes del CMGRD responsables de este documento de caracterizacin: Secretaria de Planeacin
Municipal INGEOMINAS Regional Cauca, Corporacin Autnoma Regional Del Cauca (CRC)
Descripcin del escenario: Este escenario se ha presentado y se puede volver a presentar por estar
ubicado el corregimiento de Guachicono en las riberas de ros Guachicono, San Jorge, consecuencias
avalanchas causadas por la inestabilidad del terreno, y desbordamiento de los ros, quebrada bolvar en la
cabecera municipal. Las inundaciones tienen diferentes comportamientos, que a su vez determinan la
magnitud del evento, aumentando su caudal y en ocasiones transportando variedad de materiales (palos,
sedimentos pesados, etc.), y que por tal evento llegan a comportarse como comn mente se denominan,
avalanchas.
64
Estas inundaciones se presentan cada poca invernal, por lo general al ao se presentan de 3 a 5
2. inundaciones en todo el municipio, afectando en ocasiones distintas a diferentes corregimientos.
Estas ocurren por la incapacidad del sistema de drenajes para evacuar rpidamente el volumen de agua
recibido por lluvias intensas y el desbordamiento de ros y de quebradas que llegan a l. As mismo otro de
los factor que desencadena las inundaciones urbanas tiene relacin con el sistema de alcantarillado pluvial,
ya que no toda el rea urbana cuenta con l, esto dificulta la evacuacin rpida de las aguas lluvias;
provocando que el agua se meta a las viviendas e inunde las calles.
En gran parte esto se debe a que a la topografa del municipio, a los asentamientos y cultivos en reas
susceptibles a inundaciones.
Anteriormente las inundaciones eran ms frecuentes y causaban mayores estragos, pero con las medidas
que se adoptaron, a partir de los ltimos 4 aos su afectacin ha sido mitigada.
Integrantes del CMGRD responsables de este documento de caracterizacin: Secretaria de Planeacin
e infraestructura y la Corporacin Autnoma del Cauca.
Nombre del escenario: Incendios Forestales
Descripcin del escenario: Los incendios forestales son un fenmeno que puede ser causado por varios
factores y que se intensifica con la llegada del periodo seco, o llamado fenmeno del nio, tambin forma
parte de la cultura popular creer que al quemar los campos y bosques en regeneracin se producirn lluvias,
esta prctica cultural ha generado que se presenten mayores eventos por este fenmeno, las mayores
afectaciones se presentan en los bosques tanto naturales como plantados, tambin en las zonas de
regeneracin natural y los pequeos bosques riparios de las quebradas y fuentes de agua que atraviesan al
municipio de Bolvar.
Integrantes del CMGRD responsables de este documento de caracterizacin: Unidad Agroambiental,
Corporacin Autnoma del Cauca., cuerpo de Bomberos Voluntarios de Bolvar
CAPITULO II
PLANEACIN AMBIENTAL DEL TERRITORIO DE BOLIVAR
2016 - 2015
2.1 Presentacin
Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2014 - 2018 Todos por un nuevo pas
incluye previsiones ambientales para las Corporaciones Autnomas
Regionales y de Desarrollo Sostenible a partir de tres componentes y
estrategias bsicas, a saber:
B. Objetivos
Objetivos especficos:
Este diagnstico busca evaluar el impacto y afectacin del fenmeno del nio
sobre los cuerpos hdricos del municipio, para determinar cules afluentes
(nacimientos de fuentes abastecedoras de agua, humedales, etc.) se encuentran
en amenaza grave por disminucin de caudal; estrategia que permitir definir y
priorizar acciones de restauracin en ecosistemas lticos y lnticos del municipio.
Estrategia 2.3 Uso eficiente y sostenible del agua: Esta estrategia se orienta
a fortalecer la implementacin de procesos y tecnologas de ahorro y uso eficiente
y sostenible del agua entre los principales consumidores de agua en el Municipio,
as como, a promover el cambio de hbitos no sostenibles de uso del recurso
hdrico, mediante campaas de sensibilizacin, entre los usuarios comunes del
recurso hdrico. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:
Articular y optimizar las redes y los programas de monitoreo regional del recurso
hdrico superficial, subterrneo y marino costero, mediante acciones como la 73
integracin de redes de monitoreo, el establecimiento de reglamentos y protocolos
de monitoreo de la calidad del recurso hdrico, entre otras.
Estrategia 6.2 Cultura del agua: Esta estrategia se orienta a incrementar en los
usuarios del agua la conciencia y el conocimiento sobre la importancia de
conservar y hacer uso sostenible del recurso hdrico, as como, de abolir prcticas
y hbitos de consumo no sostenibles del agua. Para tal fin se prevn las
siguientes lneas de accin estratgicas:
77
Implementar campaas de sensibilizacin y campaas educativas acerca de la
gestin integral del recurso hdrico, que incluyan a todos los sectores usuarios del
agua.
mantenimientos realizados
CF_33 2.000.000
Ambiente sano para todos y todas 500.000 500.000 500.000 500.000
12 Diseos de soluciones
SGP-APSB 800.000
de agua potable 200.000 200.000 200.000 200.000
12 Diseos de soluciones
SGP-APSB 800.000
de saneamiento bsico 200.000 200.000 200.000 200.000
EN
TE
Poltica agraria Municipal construida
Municipio articulado al Sistema Nacional del Sector Agropecuario,
3 nuevas cadenas productivas interculturales (Indgena, campesina SGP-
Mejorar la 410.000
y afro descendiente) consolidadas y 3 cadenas productivas LINV 95.000 105.000 105.000 105.000
productividad del
existentes fortalecidas
sector 12 asociaciones fortalecidas por lnea productiva en organizacin y
agropecuario emprendimiento. SGR-1 130.000
Plan de recuperacin de la agro-economa campesina, indgena y 40.000 30.000 30.000 30.000
afrodescendiente. CF_3 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000
Acceso a
financiacin de
proyectos 6 nuevos crditos a Organizaciones de productores apalancados a
agropecuarios, travs del Fondo Departamental de garantas complementarias o CF_2 240.000
auto-gestionados
60.000 60.000 60.000 60.000
acucolas,
forestales y
agroindustriales
Impulso a la gestin del proyecto de formalizacin de la propiedad
rural de 10 predios en el Municipio, vinculados a un proyecto
productivo.
Un comit de tierras y territorio intercultural, intersectorial e
interinstitucional conformado y funcionando en todas las gestiones
Instrumentos de de formalizacin de predios con enfoque territorial, de gnero y SGP-
LINV
30.000 120.000
Planificacin del enfoque de derechos. 30.000 30.000 30.000
Desarrollo Rural 10 Estudios de pre-inversin realizados para riego en
cofinanciacin con el departamento y la Nacin.
Ordenamiento social y productivo de las tierras rurales con apoyo
DRET y MADR
Sistema de Informacin geogrfico sectorial Municipal estructurado
SIGSEM CF_4 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000
Agropecuario -
PROYECTOS METAS FUENTE 2016 2017 2018 2019 TOTALES
Alianzas
Productivas, 4 Programas de fomento a proyectos productivos de
inters Municipal, departamental, Nacional e SGP-
Comerciales, 200.000
LINV 50.000 50.000 50.000 50.000
Sostenibles Y internacional impulsados.
Respetuosas de las Promocin de 3 lneas de produccin de agricultura
Diversidades orgnica
Culturales CF_5 80.000
20.000 20.000 20.000 20.000
COMPONENTE