Definiciones y Conceptos RENAMU Minicipalidades

Registro Nacional de Municipalidades
RENAMU 2016
Ley N 27563
1era. Versin
Lima, junio 2016

Registro Nacional de Municipalidades 2016 Conceptos y Definiciones
INTRODUCCIN
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, rgano rector del Sistema Estadstico Nacional,
ejecutar en el presente ao el Registro Nacional de Municipalidades - RENAMU 2016, que recoge
informacin sobre infraestructura, recursos humanos, funciones y competencias de las Municipalidades
Provinciales, Distritales y Municipalidades de Centro Poblado, as como informacin referencial de
infraestructura bsica distrital del pas.
La informacin estadstica del RENAMU, es utilizada para generar indicadores que sirvan como
herramientas en la planificacin, ejecucin y evaluacin de los programas y/o proyectos que
implementa el Estado y los Gobiernos Locales, en beneficio de la poblacin y del proceso de
descentralizacin del pas.
Conceptos y Definiciones, es un documento tcnico metodolgico, las cuales sern utilizadas para el
correcto llenado de los formularios del Registro.
Lima, junio 2016
2
CONTENIDO
INTRODUCCIN ...................................................................................................................... 2
OBJETIVOS DEL REGISTRO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES 2016 ............................. 9
1. Objetivo general ........................................................................................................................ 9
2. Objetivos especficos ................................................................................................................ 9
I. CONCEPTOS BSICOS............................................................................................................. 9
1.1. Gobiernos Locales ................................................................................................................................. 9

1.2. Municipalidad de Centro Poblado .......................................................................................................... 9
1.3. Concejo Municipal Provincial y Distrital .................................................................................................. 9
1.4. Defensa Civil ........................................................................................................................................ 10
1.5. Presupuesto Participativo..................................................................................................................... 10
1.6. Participacin y Control Vecinal............................................................................................................. 10
1.7. Seguridad Ciudadana........................................................................................................................... 10
1.8. Los Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana ..................................... 10
1.9. Organizaciones Sociales ...................................................................................................................... 10
1.10. Catastro de Predios ............................................................................................................................. 11
1.11. Operativos de Control de la Municipalidad ........................................................................................... 11
1.12. Licencia de funcionamiento .................................................................................................................. 11
1.13. Licencia de construccin ...................................................................................................................... 11
1.14. Oficina de Registro Civil ....................................................................................................................... 11
1.15. Saneamiento Bsico ............................................................................................................................ 12
1.16. Participacin Ciudadana ...................................................................................................................... 12
FORMULARIO 01: REGISTRO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES 2016 ............................ 13

MDULO I: DATOS GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD.................................................. 13
Pregunta 3. Agencias Municipales ...................................................................................................................... 14
MDULO II: EQUIPAMIENTO Y TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y

COMUNICACIONES ................................................................................................................. 15
Pregunta 11. Los locales de la municipalidad, segn condicin de tenencia son: ............................................. 15
Pregunta 12. La municipalidad cuenta con bienes propios, tales como: ........................................................... 16
Pregunta 13. La municipalidad cuenta con servicio telefnico de: .................................................................... 18
Pregunta 14. Computadoras operativas de la municipalidad por tipo de procesador .......................................... 18
Pregunta 15. La municipalidad cuenta con equipos de oficina operativos, tales como: .................................... 20
Pregunta 16. La municipalidad tiene red informtica local? .............................................................................. 21
Pregunta 17. La municipalidad cuenta con servicio de internet? ....................................................................... 21
Pregunta 18. Cules son los sistemas informticos que tiene la municipalidad? .............................................. 22
3
Pregunta 19. Cules son los aplicativos informticos implementados por el Estado que utiliza la
municipalidad? ........................................................................................................................................... 24
Pregunta 20. La municipalidad tiene Portal de Transparencia Estndar? ......................................................... 25
MDULO III: RECURSOS HUMANOS..................................................................................... 27

Pregunta 21. Personal de la municipalidad, al 31 de diciembre 2015 y 30 de junio 2016. .................................. 27
Pregunta 21A. Personal con alguna discapacidad en la municipalidad, al 31 de diciembre 2015 y al 30 de junio
del 2016. ........................................................................................................................................... 29
Pregunta 22. Pensionista de la municipalidad al 31 de diciembre 2015 y al 30 de junio 2016. ........................... 29
Pregunta 23. La municipalidad requiere asistencia tcnica especfica en: ........................................................ 30
Pregunta 24. El personal de la municipalidad requiere capacitacin en: ........................................................... 33
MDULO IV: COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD ............................. 36

PLANIFICACIN MUNICIPAL ........................................................................................................................ 36
Pregunta 25. La municipalidad tiene instrumentos de gestin y desarrollo urbano o rural, tales como: ............ 36
Pregunta 26. La Municipalidad tiene conformado el Consejo de Coordinacin Local? ..................................... 38
Pregunta 27. En el ao 2015, Qu actividades ejecut el Consejo de Coordinacin Local? ............................ 39
Pregunta 28. Catastro Distrital ............................................................................................................................. 40
Pregunta 29. Qu acciones implementa la municipalidad en la Gestin del Presupuesto por Resultados? ..... 40
Pregunta 30. La municipalidad tiene Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) segn
Metodologa de Determinacin de Costos? ......................................................................................................... 42
Pregunta 31. El Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) segn Metodologa de Determinacin
de Costos ha sido ratificado por la municipalidad provincial? .............................................................................. 43
Pregunta 32. Dnde se publica el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente? .............. 43
Pregunta 33. Procedimientos Administrativos realizados en la municipalidad, en el ao 2015 ........................... 44
Pregunta 34. Cules son los canales de atencin al ciudadano que tiene la municipalidad? ........................... 45
Pregunta 35. Las modalidades de pago que tiene la municipalidad para el cobro de tributos y/o servicios son: 46
GESTIN DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA ........................................................................................... 48
Pregunta 36. Personal exclusivo del rea de Administracin Tributaria, al 31 de diciembre 2015 y 30 de junio
2016. ........................................................................................................................................... 48
Pregunta 37. La municipalidad tiene un rea de Ejecucin Coactiva? .............................................................. 48
Pregunta 38. La municipalidad ha implementado un sistema informtico de Administracin Tributaria? .......... 49
LICENCIAS OTORGADAS POR LA MUNICIPALIDAD ................................................................................. 50
Pregunta 39. En el ao 2015, La municipalidad otorg licencias de funcionamiento para establecimientos,

tales como: ........................................................................................................................................... 50
Pregunta 40. En el ao 2015, La municipalidad otorg licencias de habilitacin urbana (tierras por urbanizar),
para: ........................................................................................................................................... 55
Pregunta 41. En el ao 2015, La municipalidad otorg Licencias de Edificacin, para: .................................... 56
Pregunta 42. En el ao 2015, La municipalidad realiz verificaciones tcnicas a las obras con licencia de
edificacin? ........................................................................................................................................... 57
4
ACCESO AL SUELO PARA VIVIENDA ......................................................................................................... 58
Pregunta 43. La municipalidad dispone de terrenos propios para fines de vivienda que no estn ocupados,
construidos o afectados en uso? ............................................................................................................................. 58
INFRAESTRUCTURA URBANA O RURAL BSICA ..................................................................................... 59
Pregunta 44. En el ao 2015, La municipalidad realiz: ........................................................................................ 59
MDULO V: SERVICIOS PBLICOS LOCALES .................................................................... 60

SANEAMIENTO AMBIENTAL Y SALUBRIDAD ............................................................................................ 60
Pregunta 45. En el ao 2015, Cul fue la frecuencia de recojo de residuos slidos (basura) que realiza la municipalidad e
Pregunta 46. Durante el ao 2015, Cul fue la cantidad promedio diaria de residuos slidos (basura) que
recogi la municipalidad? ........................................................................................................................................ 60
Pregunta 47. Cobertura del servicio de recojo de residuos slidos (basura) de la municipalidad, en el 2015 ......... 61
Pregunta 48. Instrumentos de gestin de residuos slidos de la municipalidad, durante el ao 2015. ................... 62
Pregunta 49. Destino final de los residuos slidos (basura) recolectados por la municipalidad, el 2015 ................ 62
Pregunta 50. Gasto ejecutado en el servicio de limpieza pblica, en el ao 2015 .................................................. 63
Pregunta 51. En el ao 2015, La municipalidad expidi carns de sanidad para:................................................. 64
Pregunta 52. En el ao 2015, La municipalidad realiz operativos de control, tales como: .................................. 64
Pregunta 53. En el ao 2015, La municipalidad registr vendedores ambulantes? .............................................. 66
Pregunta. 54. La municipalidad tiene baos de uso pblico instalados en el distrito? .......................................... 67
Pregunta. 55. En el ao 2015, La municipalidad realiz conservacin de reas verdes en espacios pblicos,
tales como: ............................................................................................................................................... 68
EDUCACIN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN ................................................................................ 69
Pregunta 56. En el ao 2015, La municipalidad brind el servicio de cabinas de internet? .................................. 69

Pregunta 57. Biblioteca Municipal en el distrito, en el ao 2015 .............................................................................. 70
Pregunta 58. Material bibliogrfico que dispone la Biblioteca Municipal, en el ao 2015 ........................................ 70
Pregunta 59. Servicios que brinda la Biblioteca Municipal ...................................................................................... 71
Pregunta 60. Personal exclusivo de la Biblioteca Municipal, al 31 de diciembre 2015 y al 30 de junio 2016. ......... 73
Pregunta 61. Instituciones que brindaron capacitacin al personal de la Biblioteca Municipal, en el ao 2015 ...... 73
Pregunta 62. Las computadoras operativas de la Biblioteca Municipal por tipo de procesador son: .................... 74
Pregunta 63. La Biblioteca Municipal cuenta con equipos de oficina operativos, tales como: .............................. 75
Pregunta 64. La Municipalidad administra infraestructura deportiva y/o recreativa, tales como:........................... 76
Pregunta 65. En el ao 2015, La Municipalidad administr locales para uso recreacional y cultural, tales como:77
SERVICIOS SOCIALES .................................................................................................................................. 78
Pregunta 66. Organizaciones sociales existentes en el distrito, al 31 de diciembre 2015 y 30 de junio 2016. .... 78
Pregunta 67. Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche, al 31 de diciembre 2015 y 30 de junio 2016. ...... 80
Pregunta 68. En el ao 2015, La municipalidad brind el servicio de Defensora Municipal del Nio y del
Adolescente (DEMUNA)? .................................................................................................................................... 81
5
Pregunta 69. Instituciones u organismos que financiaron obras de infraestructura y/o programas sociales en el
distrito, en el ao 2015 ............................................................................................................................................ 83
Pregunta 70. En el ao 2015, La municipalidad ha recibido transferencia de proyectos de infraestructura social
y productiva en: ............................................................................................................................................... 85
SALUD .................................................................................................................................................... 87
Pregunta 71. En el distrito funcionan establecimientos de salud administrados por la municipalidad, tales
como: ............................................................................................................................................... 87
Pregunta 72. En el ao 2015, Cules son las campaas que realiz la municipalidad en coordinacin con el
Ministerio de Salud? ............................................................................................................................................... 88
Pregunta 73. En el ao 2015, Cules son los programas de control y prevencin de la salud implementados
por la municipalidad? ............................................................................................................................................... 90
SEGURIDAD CIUDADANA ............................................................................................................................ 91
Pregunta 74. La municipalidad brinda el servicio de serenazgo al 31 de diciembre 2015 y el 30 de junio 2016?91
Pregunta 75. En el ao 2015 Las intervenciones registradas por el serenazgo fueron ......................................... 92
Pregunta 76. El serenazgo dispone de equipamiento, tales como: ....................................................................... 93
Pregunta 77. El serenazgo realiza patrullaje integrado con la Polica Nacional del Per? .................................... 93
Pregunta 78. Cul es la modalidad del patrullaje integrado del serenazgo con la Polica Nacional del Per? ...... 94
Pregunta 79. Cul es la frecuencia del patrullaje integrado del serenazgo con la Polica Nacional del Per? ...... 95
Pregunta 80. En el ao 2015, La municipalidad conform el Comit Provincial / Distrital de Seguridad
Ciudadana? 95
Pregunta 81. En el ao 2015, El Comit Provincial / Distrital de Seguridad Ciudadana realiz actividades, tales
como: 96
Pregunta 82. El Plan de Seguridad Ciudadana formulado por el Comit Provincial / Distrital de Seguridad
Ciudadana ha sido: 97
Pregunta 83. Cules son los instrumentos tcnicos que contiene el Plan de Seguridad Ciudadana? .................. 98
Pregunta 84. La municipalidad tiene registro de organizaciones de seguridad vecinal y comunal, tales como: ... 99
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES..................................................................................................... 101
Pregunta 86. Cmo est constituido el Grupo de Trabajo de la Gestin del Riesgo de Desastres? ..................... 101
Pregunta 87. Cules son los instrumentos de la Gestin del Riesgo de Desastres que tiene la municipalidad?101
Pregunta 88. Cmo est constituida la Plataforma de Defensa Civil? ............................................................. 103
Pregunta 89. La municipalidad tiene Brigadas de Defensa Civil? ................................................................... 103
Pregunta 90. Conformacin y funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencia Local ..................... 104
Pregunta 91. El Centro de Operaciones de Emergencia Local tiene: .............................................................. 104
Pregunta 92. El Almacn Local de Bienes de Ayuda Humanitaria de la municipalidad tiene: ........................... 105
Pregunta 93. La municipalidad tiene Oficina de Defensa Civil? ...................................................................... 106
Pregunta 94. En el ao 2015, Cules son las acciones que realiz la Oficina de Defensa Civil? ................... 107
Pregunta 95. En el ao 2015, Cules fueron los fenmenos naturales y desastres, registrados por la
municipalidad? ......................................................................................................................................... 107
PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL ..................................................................... 109
6
Pregunta 96. En el ao 2015, La municipalidad registr Micro y Pequeas Empresas dedicadas a la

produccin de: ......................................................................................................................................... 109
Pregunta 97. En el ao 2015, Cules fueron las acciones que realiz la municipalidad para incentivar a las
Micro y Pequeas Empresas? ........................................................................................................................... 110
Pregunta 98. Cul es el tipo de produccin artesanal que se realiza en el distrito? ........................................ 111
Pregunta 99. En el ao 2015, Cules fueron las actividades que realiz la municipalidad para fomentar la
artesana en el distrito? ..................................................................................................................................... 113
Pregunta 100. En el ao 2015, Qu actividades realiz la municipalidad para incentivar el turismo en el
distrito? ......................................................................................................................................... 113
Pregunta 101. Registre el nmero de establecimientos de servicios y comercio en funcionamiento, al 31 de
diciembre 2015. ......................................................................................................................................... 115
Pregunta 102. En el ao 2015, La municipalidad otorg concesiones y autorizaciones para prestar servicio de
transporte pblico urbano a: .............................................................................................................................. 118
Pregunta 103. El 2015, la municipalidad autoriz la circulacin de vehculos menores, tales como: .............. 119
Pregunta 104. La municipalidad realizo programas y proyectos ejecutados y concluidos en el ao 2015, en
convenio con otras entidades? .......................................................................................................................... 119
PROTECCIN Y CONSERVACIN DEL AMBIENTE ............................................................................. 121
Pregunta 105. La municipalidad tiene oficina o unidad ambiental? ................................................................. 121

Pregunta 106. En el ao 2015, La municipalidad registr denuncias ambientales por:................................... 121
Pregunta 107. Cules son los elementos que originan contaminacin ambiental en el distrito? ..................... 123
Pregunta 108. Cules son los instrumentos de gestin ambiental que tiene la municipalidad? ...................... 124
Pregunta 109. En el ao 2015, Cules son las acciones que realiz la municipalidad para incentivar la
conservacin ambiental? ................................................................................................................................... 125
PARTICIPACIN VECINAL ...................................................................................................................... 127
Pregunta 110. Cmo participa la poblacin en la gestin administrativa de la municipalidad? ....................... 127
Pregunta 111. La municipalidad tiene constituida la Junta de Delegados Vecinales? .................................... 128
MDULO VI: GESTIN Y POLTICA DE DESARROLLO LOCAL .................................... 129

INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIN ........................................................................................... 129
Pregunta 112. En el distrito existen servicios de comunicacin, tales como: ........................................................ 129
ALUMBRADO PBLICO, AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO ...................................................... 130
Pregunta 113. Cobertura de alumbrado pblico en el distrito .................................................................................. 130

Pregunta 114. Cobertura de red de agua potable en el distrito ............................................................................... 130
Pregunta 115. Cules son las entidades u organizaciones que se encargan de la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua potable y alcantarillado? .......................................................................... 131
Pregunta 116. Las organizaciones comunitarias de servicios de agua y saneamiento que supervisa la
municipalidad son: ............................................................................................................................................... 131
Pregunta 117. Actividades que realiza la municipalidad para apoyar a las organizaciones comunitarias de
servicios de agua y saneamiento ............................................................................................................................ 132
7
Pregunta 118. En el distrito funcionan mercado de abastos? ............................................................................... 132
FORMULARIO 02: DIRECTORIO DE MUNICIPALIDADES DE CENTRO POBLADO ............ 134

MDULO I: DATOS GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO ............................... 134
MDULO II: PERSONAL Y SERVICIOS MUNICIPALES .............................................................................. 136
PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD ........................................................................................................... 136
Pregunta 10. Personal de la municipalidad, al 31 de Diciembre del ao 2015 ........................................................ 136
SERVICIOS MUNICIPALES ........................................................................................................................... 137
Pregunta 11. En el ao 2015, La municipalidad realiz inscripcin de hechos vitales en la oficina de Registro
de Estado Civil? ............................................................................................................................................... 137
Pregunta 12. La municipalidad realiza el recojo de residuos slidos (basura)? ................................................... 137
Pregunta 13. Destino final de los residuos slidos (basura) recolectados por la municipalidad .............................. 138
Pregunta 14. Renta municipal y servicios pblicos que brinda la municipalidad, autorizados por la municipalidad
provincial ............................................................................................................................................... 139
MDULO III: TRANSFERENCIAS DE RECURSOS Y GASTOS EJECUTADOS .......................................... 139
Pregunta 15. En el ao 2015, La municipalidad recibi transferencia de recursos de la municipalidad provincial

o distrital? ............................................................................................................................................... 139
Pregunta 16. En el ao 2015, La municipalidad realiz gastos en: ....................................................................... 140
MDULO IV: PRINCIPAL VA DE ACCESO Y MBITO GEOGRFICO ...................................................... 140
Pregunta 17. Cul es la principal va de acceso que utiliza la poblacin para trasladarse del centro poblado a
la capital distrital? ............................................................................................................................................... 140
Pregunta 18. Cul es el tiempo que utiliza la poblacin para trasladarse del centro poblado a la capital distrital,
usando la principal va de acceso? .......................................................................................................................... 141
Pregunta 19. Cul es el medio de transporte que utiliza la poblacin con mayor frecuencia para trasladarse a
la capital distrital? ............................................................................................................................................... 141
Pregunta 20. Cules son los centros poblados que conforman la municipalidad de centro poblado, segn
ordenanza de creacin o adecuacin emitida por la municipalidad provincial? ....................................................... 142
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OBJETIVOS DEL REGISTRO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES 2016

1. Objetivo general
Obtener informacin estadstica bsica proveniente de los registros administrativos de las

municipalidades provinciales, distritales y de centros poblados, que sirva de apoyo en la toma de
decisiones del mbito central, regional y local en beneficio del desarrollo y la descentralizacin.
2. Objetivos especficos
- Obtener informacin estadstica sobre el nivel y categora de la ocupacin del personal que
labora en las municipalidades.
- Conocer las principales obras de construccin ejecutadas por la municipalidad en el 2014 y

las principales obras que demanda la poblacin del distrito a travs de los presupuestos
participativos como: instituciones educativas, losas deportivas, puestos de salud, centrales
hidroelctricas, canales de irrigacin, puentes, mejoramiento de pistas, veredas y caminos
rurales, entre otros.
- Conocer los recursos que disponen las municipalidades para la ejecucin de obras de
construccin y los servicios municipales que brinda a la poblacin.
- Elaborar un Sistema de Informacin Municipal que sirva de apoyo al Gobierno Regional y

Gobierno Local.
I. CONCEPTOS BSICOS
1.1. Gobiernos Locales
Son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de

participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los
intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del
gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del
desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines. Existen tres tipos:
Municipalidades Provinciales
Municipalidades Distritales
Municipalidades de Centro Poblado
1.2. Municipalidad de Centro Poblado
Son creadas conforme a la Ley N 27972. Su jurisdiccin la determina el respectivo concejo

provincial, a propuesta del concejo distrital.
1.3. Concejo Municipal Provincial y Distrital
El concejo municipal, provincial y distrital, est conformado por el alcalde y el nmero de regidores
que establezca el Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones Municipales.
9
Los concejos municipales de los centros poblados estn integrados por un alcalde y cinco
regidores.
Alcalde: Es el representante legal de la municipalidad y su mxima autoridad

administrativa.
Regidor: Es el responsable, individualmente, por los actos violatorios de la ley

practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos
adoptados contra la ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando
constancia de ellos en acta.
1.4. Defensa Civil
Conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daos a
las personas y bienes, que pudieran causar o causen los desastres o calamidades.
1.5. Presupuesto Participativo
El Presupuesto Participativo es un instrumento de poltica y a la vez de gestin, a travs del cual

las autoridades regionales y locales, as como las organizaciones de la poblacin debidamente
representadas, definen en conjunto, cmo y a qu se van a orientar los recursos, teniendo en
cuenta los Objetivos del Plan de Desarrollo Estratgico o Institucional, segn corresponda, los
cuales estn directamente vinculados a la visin y objetivos del Plan de Desarrollo Concertado.
1.6. Participacin y Control Vecinal
Es cuando los vecinos de una circunscripcin municipal intervienen en forma individual o colectiva
en la gestin administrativa y de gobierno municipal, a travs de mecanismos de participacin
vecinal y del ejercicio de derechos polticos, de conformidad con la Constitucin y la respectiva Ley
Orgnica de Municipalidades. Desde el punto de vista de la gestin municipal, es cuando los
gobiernos locales promueven la participacin de los vecinos en la formulacin, debate y
concertacin de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestin.
1.7. Seguridad Ciudadana
Es la accin integrada que desarrolla el Estado con la ciudadana, destinada a asegurar su

convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y espacios
pblicos. Del mismo modo, contribuir a la prevencin de la comisin de delitos y faltas.
1.8. Los Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana
Son los encargados de formular los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad
ciudadana, as como ejecutar los mismos en sus jurisdicciones, en el marco de la poltica nacional
diseado por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - CONASEC. Igualmente supervisan y
evalan su ejecucin.
1.9. Organizaciones Sociales
Las organizaciones sociales son instituciones de participacin social que surgen por las
necesidades que tienen los pobladores, especialmente los grupos ms vulnerables; madres, nios
y ancianos.
Las Organizaciones Sociales de Base que estn comprendidas en la Ley N 25307 son las
organizaciones que realizan apoyo alimentario, entre ellas se encuentran: Comits de Vaso de
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Leche, Clubes de Madres, Comedores Populares autogestionarios, Cocinas familiares, Centros

familiares, Centros Materno - Infantiles y dems organizaciones sociales de base, en lo referido al
servicio de apoyo alimentario que brindan a las familias de menores recursos.
1.10. Catastro de Predios
Es el inventario fsico de los predios, orientado a un uso multipropsito y se encuentra constituido

por la suma de predios contiguos que conforman el territorio de la Repblica, a los cuales se le
asigna un Cdigo nico Catastral (CUC) con referencia al titular o titulares del derecho de
propiedad del predio. El catastro proporciona a los usuarios informacin actualizada de todos los
derechos registrados sobre un predio, mediante su interconexin con el Registro de Predios.
Comprende adems la informacin grfica, con las coordenadas de los vrtices de los linderos de
los predios, en el Sistema de Referencia Geodsica Oficial en vigencia, y un banco de datos
alfanumrico con la informacin de los derechos registrados.
1.11. Operativos de Control de la Municipalidad
Son las actividades que desarrollan los rganos encargados de la municipalidad, con la finalidad
de preservar la salud de su comunidad, la alimentacin de la misma y la vigencia de las licencias
otorgadas. Entre las principales cabe mencionar fumigacin, aseo, higiene y salubridad, comercio
ambulatorio, transporte urbano, etc.
1.12. Licencia de funcionamiento
Autorizacin que otorgan las municipalidades para el desarrollo de actividades econmicas en un

establecimiento determinado, en favor del titular de las mismas.
Podrn otorgarse licencias que incluyan ms de un giro, siempre que stos sean afines o
complementarios entre s. Las municipalidades, mediante ordenanza, deben definir los giros afines
o complementarios entre s, para el mbito de su circunscripcin. En el caso de que los sujetos
obligados a obtener licencia de funcionamiento desarrollen actividades en ms de un
establecimiento, debern obtener una licencia para cada uno de los mismos.
El otorgamiento de una licencia de funcionamiento no obliga a la realizacin de la actividad

econmica en un plazo determinado.
1.13. Licencia de construccin
Llamada tambin Licencia de Obra. Es la autorizacin que solicita el propietario (El Constructor)
para realizar una edificacin nueva, remodelar, ampliar, modificar una edificacin existente, entre
otras obras; emitida por la municipalidad donde se ubicar el terreno que ser construido (el que
por lo menos debe contar con la aprobacin del proyecto de habilitacin urbana correspondiente),
conforme al Art. 4 de la Ley N 26878 - Ley General de Habilitacin Urbana.
Los tipos de obra de edificacin son: edificacin nueva, remodelacin, ampliacin, modificacin,
reparacin, refaccin, acondicionamiento, puesta en valor, cercado y demolicin.
1.14. Oficina de Registro Civil
Se encarga de registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y dems actos que
modifiquen el estado civil de las personas; as como las resoluciones judiciales o administrativas
que a ellos se refieran susceptibles de inscripcin y, los dems actos que seale la ley.
11
1.15. Saneamiento Bsico
Es el conjunto de acciones destinadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la

implementacin y el mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora
de las condiciones sanitarias de la poblacin, incluyendo las acciones de limpieza pblica.
El Saneamiento Bsico emplea la tecnologa de ms bajo costo que permite eliminar

higinicamente las excretas y aguas residuales y tener un medio ambiente limpio y sano tanto en
la vivienda como en las proximidades de los usuarios. El acceso al saneamiento bsico
comprende seguridad y privacidad en el uso de estos servicios.
1.16. Participacin Ciudadana
Es la intervencin activa y organizada de la sociedad civil y de la ciudadana en general en los

procesos de desarrollo de sus municipios, en conjunto con sus autoridades pblicas, mediante el
ejercicio democrtico y en el marco de la legislacin vigente sobre la materia. La participacin
ciudadana compromete tanto a la sociedad civil como a las autoridades y funcionarios pblicos, e
implica derechos y responsabilidades para todos ellos. Contribuye as a la construccin de capital
social y al fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica en el pas.
La participacin ciudadana incluye diversos derechos y prcticas especficas reconocidas por la

legislacin nacional, tales como la eleccin y remocin de autoridades, la iniciativa ciudadana para
la formulacin de normas, la participacin en la planificacin y gestin, el derecho a la informacin,
fiscalizacin y vigilancia social, la transparencia, la rendicin de cuentas, etc.
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FORMULARIO 01: REGISTRO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES 2016
MDULO I: DATOS GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD
Objetivo:
Actualizar el Directorio Nacional de Municipalidades Provinciales y Distritales.
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Pregunta 3. Agencias Municipales
Objetivo: Conocer el nmero de agencias municipales, aprobadas por Acuerdo de Concejo Municipal.
Utilidad: Identificar las municipalidades que disponen de locales de agencias municipales, las cuales
sirven para atender y brindar servicios a la poblacin en los centros poblados.
Institucin que demanda la informacin: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
DEFINICIN:
1.Agencia Municipal: rgano desconcentrado aprobado por acuerdo de concejo municipal, que
asume la responsabilidad fundamental, por delegacin, de promover el desarrollo integral en el
mbito geogrfico que se le asigne. Una Agencia Municipal est, bajo la responsabilidad de un
Funcionario con nivel de Subgerente, quien depende funcional y jerrquicamente del Gerente
Municipal.
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MDULO II: EQUIPAMIENTO Y TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y

COMUNICACIONES
Pregunta 11. Los locales de la municipalidad, segn condicin de tenencia son:
Objetivo: Conocer el nmero de locales por condicin de tenencia de la municipalidad destinados al

desarrollo de las actividades administrativas de la gestin municipal. Incluye locales de la agencia
municipal, local de la Defensora Municipal del Nio y el Adolescente u otra.
Utilidad: Identificar a las municipalidades por tipo de tenencia, que cuentan con locales necesarios
para desarrollar actividades administrativas.
Instituciones que demandan la informacin: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, INEI

CIDE.
DEFINICIONES:
1.Local propio: Los edificios municipales, sus instalaciones y en general, todos los bienes
adquiridos, construidos y/o sostenidos por la municipalidad.
2.Local alquilado: Son edificios municipales e instalaciones que no son de propiedad de la

Municipalidad, por los cuales se paga una renta de alquiler por concepto de uso del local.
3.Local cedido: Son los locales legados o donados en favor de la municipalidad.
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Pregunta 12. La municipalidad cuenta con bienes propios, tales como:
Objetivo: Identificar a las municipalidades que disponen de vehculos, maquinarias y otros equipos que
contribuyen a mejorar la capacidad operativa, en las labores de saneamiento ambiental, obras de
construccin, remodelacin, pavimentacin, entre otras.
Utilidad:
Clasificar a las municipalidades que tienen maquinaria y equipo operativos para afrontar fenmenos
naturales.
Identificar a las municipalidades que tienen maquinaria y equipo operativos para realizar labores de
infraestructural distrital.
Promover la adquisicin de maquinaria pesada para las municipalidades que cuenten con los
recursos.
Instituciones que demandan la informacin: Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, INEI Secretaria General.
DEFINICIONES:
1.Vehculos: Es un medio de transporte

destinado al traslado de personas y
objetos.
2.Operativo: Son las maquinarias y

equipos que se encuentran en
funcionamiento.
3.No operativo: Son las maquinarias y

equipos que estn en proceso de baja
o se encuentran en mantenimiento.
4.Camioneta: Vehculo de cabina simple

o doble destinada para el transporte de
carga liviana.
5.Auto: Vehculo de cabina simple, sirve

para el transporte de personas.
6.Volquete: Vehculo utilizado para carga

de materiales de construccin.
7.Camin recolector de basura:

Vehculo diseado para el trabajo de
recojo de basura en calles.
8.Camin cisterna: Es una variedad de

camin que sirve tanto para el
transporte de lquidos como para su
mantenimiento por tiempo prolongado
segn sus caractersticas.
16
9.Camin: Vehculo automotor, usado para el transporte de mercanca mediana y pesada.
10.Ambulancia: Vehculo con equipos apropiados para el transporte de pacientes y heridos.
11.Motocicleta: Vehculo que se utiliza para desplazamiento de un nmero reducido de personas.
12.Bote: Embarcacin pequea sin cubierta, con motor o sin motor, sirve para trasladar personas
en ros y mares.
13.Lancha: Embarcacin pequea por lo general con propulsin a motor, pero tambin puede
usar vela y remos, con cubierta o sin ella, sirve para trasladar personas en ros y mares.
14.Excavadora: Mquina diseada para la excavacin o desmonte del terreno, mediante cuchara
de ataque frontal.
15.Retroexcavadora: Mquina diseada para la excavacin o desmonte del terreno, mediante

cuchara de ataque con orientacin hacia la mquina.
16.Rodillo (Liso, vibratorio): Mquina empleada en agricultura para compactar el terreno que
tiene como funcin prensar la tierra y el destierro y ocultamiento de las piedras.
17.Motoniveladora: Mquina que cuenta con una larga hoja metlica diseadas para realizar
trabajos de nivelacin y refinado del terreno.
18.Cargador Frontal: Mquina de transporte que cuenta con una pala mecnica que se utiliza
para levantar mineral, piedra, tierra, desmontes o similares sobre los volquetes.
19.Tractor Oruga: Mquina cuyo desplazamiento es mediante una cadena con eslabones y
zapatas que permiten un desplazamiento estable aun en terrenos irregulares. Se utiliza para
empujar material, limpiar terreno, romper roca, y dentro del mbito forestal.
20.Tractor Agrcola: Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, concebido y

construido para arrastrar, empujar, llevar o accionar aperos, maquinaria o remolques agrcolas.
21.Compactadora: Mquina que se utiliza para el afirmado del suelo en los movimientos de
tierras, as como el afirmado de las capas de rodadura en cualquier superficie de trfico.
22.Grupo Electrgeno: Mquina utilizada cuando hay dficit en la generacin de energa

elctrica.
23.Panel Solar: Es un elemento que permite usar los rayos del sol como energa. Recogen la
energa trmica o fotovoltaica del sol y la convierten en un recurso que puede emplear para
producir electricidad o calentar algo.
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Pregunta 13. La municipalidad cuenta con servicio telefnico de:
Objetivo: Conocer el nmero de equipos de telefona fija y mvil que disponen las municipalidades,
para el desarrollo de las comunicaciones cotidianas.
Utilidad: Identificar a las municipalidades que disponen de lneas telefnicas para establecer
comunicacin para las actividades de inters local.
Instituciones que demandan la informacin: Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Fondo de

Inversin en Telecomunicaciones FITEL, Organismo Supervisor de la Inversin Privada en
Telecomunicaciones OSIPTEL.
DEFINICIONES:
1.Lnea de Telefona Fija: Lnea que conecta el telfono principal a la central. En sentido general,
una lnea es todo par de conductores (o su equivalente) destinado a la transmisin de
informacin. Comprende a la telefona bsica y la telefona de uso pblico.
2.Lnea de Telefona Mvil: Lnea que conecta el telfono mvil (celular) a una instalacin fija
conocida como estacin base, utilizando como medio, las ondas electromagnticas de
radiofrecuencia.
Pregunta 14. Computadoras operativas de la municipalidad por tipo de procesador
Objetivo: Conocer el nmero de computadoras por tipo de procesador que tienen las municipalidades,
que permiten agilizar las labores que realiza el personal municipal.
Utilidad: Identificar el nivel de tecnologa que tienen las municipalidades para el desarrollo de sus
actividades administrativas y de servicios.
Instituciones que demandan la informacin: Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio

de Economa y Finanzas.
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DEFINICIONES:
1. Equipo de cmputo: Es un conjunto de elementos fsicos de un sistema de cmputo, los

cuales van a determinar la forma en que sern procesados los datos para obtener los
resultados. Estos elementos son: CPU, Monitor, Teclado y Mouse.
2. Pentium (I, II, III y IV)
Pentium I: Computadora cuyo rango de memoria RAM esta entre 64Mb, su velocidad de
procesador flucta entre los 60 y 200 MHz y su capacidad de disco es 2GB.
Pentium II: Computadora cuyo rango de memoria RAM es 64Mb, su velocidad de procesador
flucta entre los 160 y 450 Mhz y su capacidad de disco es 5 GB.
Pentium III: Computadora cuyo rango de memoria RAM es 256Mb, su velocidad de procesador
flucta entre los 450 MHz y 1.3GHz y su capacidad de disco es 40GB.
Pentium IV: Computadoras cuyos rangos de memoria RAM entre 256Mb a 512 Mb, su
velocidad de procesador flucta entre los 1.4 y 3.8 Ghz. y su capacidad de disco es de 40GB a
80GB.
3. Pentium D y Celeron: El Pentium D es un equipo de cmputo que consiste bsicamente en un

procesador Pentium IV con 2 ncleos. Los procesadores Celeron pueden realizar las mismas
funciones bsicas que otros procesadores, su velocidad es de 266 MHz a 3.6GHz y su
capacidad de disco es menos de 100 GB.
4. Core Duo y Core 2 Duo: El Core Duo o Dual Core, es un microprocesador con dos ncleos de
ejecucin, optimizado para las aplicaciones de subprocesos mltiples y para la multitarea.
Puede ejecutar varias aplicaciones exigentes simultneamente, como programas que requieran
muchos clculos, al mismo tiempo que puede analizar su PC con su antivirus en segundo
plano. El procesador Core 2 Duo es de mayor rendimiento que un procesador Core Duo, el
acceso a memoria inteligente optimiza el ancho de banda de datos y su arquitectura se basa en
la del Pentium M.
5. Core 2 Quad: Es una serie de procesadores de Intel con 4 ncleos, es un 65% ms rpido que
los Core 2 Duo, con frecuencias que van desde los 2,33 hasta los 3,2 GHz.
6. Core i3: El Core i3 es un procesador perteneciente a la segunda generacin de Core que tiene
2 ncleos con tipo de memoria DDR3 1333, menor calor generado, controladora integrada.
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7. Core i5: El Core i5 es un procesador para tareas ms exigentes, controladora integrada y

modo turbo que aumenta de manera inteligente y automtica la velocidad del procesador.
8. Core i7 : Procesador de mayor rendimiento y alta tecnologa de 4 ncleos a ms, el controlador

de memoria se encuentra integrado al procesador, entre otras caractersticas.
9. AMD (Advanced Micro Devices): Procesadores de rendimiento parecidos a INTEL (Core

Duo, Core 2 Duo, Core i3, etc.) pero con menor costo en el mercado.
Pregunta 15. La municipalidad cuenta con equipos de oficina operativos, tales como:
Objetivo: Conocer el nmero de equipos

informticos de apoyo, complementarios a los
equipos de cmputo, que permiten agilizar las
labores que realiza el personal municipal.
Utilidad: Identificar el nivel de tecnologa que

tienen las municipalidades para el desarrollo
de sus actividades administrativas y de
servicios.
Instituciones que demandan la

informacin: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Ministerio de Economa y
Finanzas.
DEFINICIONES:
1. Fotocopiadora: Una fotocopiadora es una mquina que hace copias en papel de documentos
y otras imgenes visuales de forma rpida y barata. La mayora de las fotocopiadoras actuales
usan una tecnologa llamada xerografa, es un proceso de impresin que emplea electrosttica en seco
para la reproduccin o copiado de documentos o imgenes.
2. Escner: Dispositivo de entrada en el ordenador que realiza una captura de una imagen,
documento de texto o fotografa y lo transfiere en bits de informacin, los cuales puede manejar
un computador.
3. Impresora bsica: Mquina utilizada para trasladar las imgenes o texto observado en la
pantalla del computador a una hoja de papel, por medio de una impresin de las mismas. Los
tipos de impresoras se basan segn la tecnologa, mtodo y capacidad de impresin.
4. Impresora multifuncional: Mquina que dentro de un nico bloque fsico: imprime, escanea,
fotocopia (ampliando o reduciendo), fax (opcionalmente). Adems, posee un lector de tarjeta y
disco duro (las unidades ms grandes utilizadas en oficinas) para almacenar documentos e
imgenes.
5. Proyector multimedia: Un proyector multimedia es una aparato que toma una seal de vdeo
analgica o digital y la proyecta en una pantalla de proyeccin o en la pared mediante un
sistema de lentes, permitiendo as ver las imgenes con unas dimensiones que difcilmente
podramos conseguir en un monitor o televisin.
20
Pregunta 16. La municipalidad tiene red informtica local?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que disponen de herramientas informticas, como Red
Informtica Local, que permiten agilizar y organizar las labores de la municipalidad.
Utilidad: Disear polticas que permitan interconectar a las municipalidades que no cuentan con estos
servicios, lo que facilitara el rpido acceso e intercambio de informacin, reduciendo costos en los
procesos productivos y administrativos.

de Economa y Finanzas y Gobiernos Regionales.
DEFINICIONES:
1. Red Informtica Local: Una red informtica es un conjunto de dispositivos interconectados

entre s, a travs de un medio por el cual intercambian informacin y comparten recursos en una
misma institucin.
Pregunta 17. La municipalidad cuenta con servicio de internet?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que hacen uso del servicio de Internet por tipo de conexin,
para el desarrollo de sus actividades laborales, que ayuden a lograr un alto grado de capacidades en
las autoridades municipales.
Utilidad:
-Facilitar el acceso de las municipalidades a determinada informacin, permitiendo una mejor

comunicacin con otras municipalidades u organizaciones.
-Proporcionar la creacin de una pgina en la Web de una determinada municipalidad para el servicio
de consulta al pblico en general.

de Economa y Finanzas y Gobiernos Regionales.
21
DEFINICIONES:
1.Internet: Interconexin de redes informticas que permite a los ordenadores o computadoras

conectadas comunicarse directamente. El trmino suele referirse a una interconexin en
particular que conecta redes informticas de organismos oficiales, educativos y empresariales.
2.Banda ancha inalmbrica: Por lo general ofrece una velocidad similar al ADSL, utiliza un
sistema de ondas de radio que conecta el proveedor de internet con la ubicacin del usuario.
Se emplea generalmente en zonas rurales, donde no hay disponibilidad de cables para otras
conexiones.
3.Banda ancha mvil (Modem, USB): Esta tecnologa permite acceder a internet en cualquier
lugar y momento, siempre que se disponga de cobertura mvil, y puede ofrecer velocidades
equiparables a las velocidades de banda ancha por cable (entre 3 y 42 Mbps dependiendo del
operador y del tipo de conexin: GPRS, 3G, 4G).
4.Lnea Digital (ADSL, DSL): Es una tecnologa de acceso a Internet de banda ancha, lo que
implica capacidad para transmitir ms datos, lo que, a su vez, se traduce en mayor velocidad.
Esto se consigue mediante la utilizacin de una banda de frecuencias ms alta que la utilizada
en las conversaciones telefnicas convencionales (300-3 400 Hz) por lo que, para disponer de
ADSL, es necesaria la instalacin de un filtro (llamado splitter o discriminador) que se encarga
de separar la seal telefnica convencional de la que usaremos para conectarnos con ADSL.
5.Satelital: La conexin a Internet va satlite es un mtodo de conexin a Internet utilizando

como medio de enlace un satlite. Es un sistema recomendable de acceso en aquellos lugares
donde no llega el ADSL, cable o la telefona, como zonas rurales o alejadas. En una ciudad
constituye un sistema alternativo a los habituales, para evitar cuellos de botella debido a la
saturacin de las lneas convencionales y su ancho de banda limitado. Su cobertura es
inigualable, superando ampliamente la del ADSL o el cable.
6.Cable de Fibra ptica: Son seales digitales de datos en forma de pulsos modulados de luz.
Esta es una forma relativamente segura de enviar datos debido a que, a diferencia de los
cables de cobre que llevan los datos en forma de seales electrnicas, los cables de fibra
ptica transportan impulsos no elctricos. Esto significa que el cable de fibra ptica no se
puede pinchar y sus datos no se pueden robar. El cable de fibra ptica es apropiado para
transmitir datos a velocidades muy altas y con grandes capacidades debido a la carencia de
atenuacin de la seal y a su pureza.
Pregunta 18. Cules son los sistemas informticos que tiene la municipalidad?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que disponen de sistemas informticos, para

la automatizacin de ciertas tareas que faciliten y organicen mejor las tareas administrativas.
Utilidad: Promover el uso de aplicativos informticos para mejorar el desempeo en las distintas reas
de la municipalidad.
Instituciones que demandan la informacin: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,

Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Economa y Finanzas, Agencia de
Promocin de la Inversin Privada PROINVERSIN.
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DEFINICIONES:
Sistema Informtico: Es un sistema que permite almacenar y procesar informacin, es el conjunto de

partes interrelacionadas, hardware, software y personal informtico.
1. Trmite Documentario: Sistema informtico encargado de administrar la documentacin

oficial y asegurar su oportuna distribucin, as como tambin de organizar el Sistema del
Archivo Central.
2. Presupuesto: Sistema informtico que ayuda de manera eficiente, sencilla y ordenada a la

elaboracin del presupuesto de la municipalidad con el que cuenta el municipio para la
ejecucin de todas sus actividades de cada ao.
3. Abastecimiento: Sistema informtico orientado a proporcionar en forma oportuna los bienes

materiales y los servicios que requiere la municipalidad para el cumplimiento de sus fines.
4. Contabilidad: Sistema informtico de carcter contable, aplicativo y adaptado para clasificar y

registrar operaciones financieras de la municipalidad.
5. Tesorera: Sistema informtico orientado a la gestin y control de los ingresos y egresos

monetarios de la municipalidad.
6. Personal: Sistema de informacin que permite el manejo integral de las acciones de personal
que se realizan en la municipalidad.
7. Renta y Administracin Tributaria: Sistema informtico que permite la automatizacin de los

registros de administracin, fiscalizacin y recaudacin de todos los ingresos tributarios,
recaudacin de las multas administrativas, entre otros.
8. Catastro: Sistema informtico que se relaciona con el Registro de Predios, a travs de la

informacin catastral. El sistema registra un conjunto de procesos y datos, con la finalidad de
integrar y estandarizar la informacin catastral y dems caractersticas de los predios,
viviendas por localidad o de centros poblados.
9. Licencias de Funcionamiento: Sistema informtico que permite expedir licencias de

funcionamiento, elaborar una base de datos de los solicitantes, entre otras funcionalidades.
23
10. Licencias de Edificacin y de Habilitaciones Urbanas: Sistema informtico que permite

expedir licencias para la ejecucin de obras de edificacin o de habilitacin urbana, elaborar
una base de datos de los solicitantes, entre otras funcionalidades.
11. Biblioteca: Sistema informtico que permite organizar y clasificar los documentos, libros,
colecciones de la biblioteca, el registro de prstamo de libros y un registro de usuarios.
12. Registro Civil: Sistema informtico que permite automatizar la inscripcin de nacimientos,
matrimonios y defunciones, as como la expedicin de constancias y partidas.
Pregunta 19. Cules son los aplicativos informticos implementados por el Estado que utiliza
la municipalidad?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que utilizan los aplicativos informticos brindados por el
Estado, para la automatizacin de ciertas tareas que faciliten y organicen mejor las tareas
administrativas. En el Marco de la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica,
oficializada mediante el Decreto Supremo N 004-2013-PCM.
Utilidad: Promover el uso de aplicativos informticos brindados por el Estado para mejorar el
desempeo en las distintas reas de la municipalidad.
Instituciones que demandan la informacin: Ministerio de Economa y Finanzas y Presidencia del

Consejo de Ministros.
DEFINICIONES:
Aplicativos informticos: Es un tipo de programa informtico diseado como herramienta para

permitir a un usuario realizar uno o diversos tipos de trabajos.
1. Registro nico de Entidades del Estado Peruano (RUEEP): Sistema Informtico para
registrar la documentacin de las entidades pblicas.
2. Sistema nico de Trmites (SUT): Herramienta informtica que permite la elaboracin,

aprobacin, simplificacin y estandarizacin del Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA).
3. MICosto: Herramienta que sirve para la determinacin de los costos de los procedimientos
administrativos contenidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA).
4. Sistema Integrado de Gestin Administrativa (SIGA): Sistema informtico que integra a los
procesos de los sistemas administrativos de contabilidad (financiera y presupuestal),
abastecimientos y personal, bajo la normatividad establecida por el Ministerio de Economa y
Finanzas y la Presidencia del Consejo de Ministros.
24
5. Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF): Sistema de Ejecucin que toma

como referencia estricta el Marco Presupuestal y sus Tablas. Diseado como una herramienta
muy ligada a la Gestin Financiera del Tesoro Pblico en su relacin con las denominadas
Unidades Ejecutoras (UEs).
6.Sistema de Recaudacin Tributaria Municipal (SRTM): Sistema informtico utilizado por las
municipalidades que realizan la determinacin y liquidacin de los tributos que administran.
Adems, presenta procedimientos de gestin y administracin tributaria como generacin de
valores, proceso de fiscalizacin, fraccionamiento, procedimiento de ejecucin coactiva y
prescripcin de deudas.
7. Saldos de Fondos Pblicos (SAFOP): Sistema informtico que establece los lineamientos de
registro y presentacin de los Saldos de Fondos Pblicos existentes al 31 de diciembre de
cada ejercicio fiscal en las instituciones del sistema financiero y no financiero de las entidades
del Sector Pblico, indicando la fuente de financiamiento y la entidad depositaria
correspondiente.
8. Sistema de Saneamiento Contable (SISCO): Sistema informtico que verifica el cumplimiento

de lo establecido en la Ley N 29608, cuyo objetivo es regular la obligatoriedad de las
entidades pblicas de efectuar las acciones administrativas necesarias para la revisin, anlisis
y depuracin de la informacin contable.
9. Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de datos de los

Recursos Humanos del Sector Pblico (AIRHSP): Aplicativo informtico que cuenta con
informacin actualizada y sistematizada para la toma de decisiones sobre, nmero de plazas,
polticas salariales, obligaciones sociales y previsionales, gastos en personal, contratos por
locacin de servicios, contratos administrativos de servicios CAS y aquellos que deriven de
los convenios por administracin de recursos, entre otros en las instituciones pblicas.
Pregunta 20. La municipalidad tiene Portal de Transparencia Estndar?
Objetivo: Identificar las municipalidades que tienen y actualizan el portal de transparencia estndar,
en su pgina web o en el servicio Portal gratuito de la PCM Oficina Nacional de Gobierno Electrnico
e Informtica (ONGEI), y aquellas que no disponen del mismo.
Utilidad: Permite conocer la actualizacin de informacin a travs de la herramienta informtica del

portal de transparencia va pgina web, ya que de esta manera facilita al ciudadano no solo el acceso;
sino tambin la comprensin de lo que se quiere informar.
Institucin que demanda la informacin: Presidencia del Consejo de Ministros - Secretara de

Gestin Pblica.
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DEFINICIONES:
1. Portal de Transparencia Estndar: Es una herramienta informtica que contiene formatos

estndares bajo los cuales cada entidad registrar y actualizar su informacin de gestin de
acuerdo a lo establecido por la ley de transparencia y acceso a la informacin pblica y los
plazos establecidos en ella.
2. Actualizado: Cuando el Portal de Transparencia Estndar contiene informacin del ltimo

periodo de gestin en todos los Rubros Temticos, que se estn actualizando peridicamente
por Ley.
3. Desactualizado: Cuando el Portal de Transparencia Estndar no contiene informacin del

ltimo periodo de gestin en algunos o todos los Rubros Temticos, que estn en la obligacin
de actualizar peridicamente por Ley.
26
MDULO III: RECURSOS HUMANOS
Pregunta 21. Personal de la municipalidad, al 31 de diciembre 2015 y 30 de junio 2016.
Objetivo:
Conocer la cantidad de personal segn condicin laboral y sexo que tienen las municipalidades.
Conocer la cantidad de personal segn categora de ocupacin y sexo que laboran al 31 de

diciembre del 2015.
Identificar si las municipalidades cumplen con la insercin laboral de las personas con discapacidad.
Utilidad:
Identificar la participacin de la mujer a nivel departamental en la gestin municipal.
Conocer el nmero de empleados por nivel de ocupacin que disponen las municipalidades.
Brindar informacin relevante para la Poltica de Desarrollo e Inclusin Social (focalizada y temporal).
Instituciones que demandan la informacin: Ministerio de Economa y Finanzas, Municipalidad

Provincial del Callao, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Autoridad Nacional del Servicio
Civil SERVIR, INEI CIDE, INEI Secretara General, Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social.
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DEFINICIONES:
1. Nombrado: La caracterstica principal del personal nombrado es la permanencia, y su contrato

es regido por los principios de igualdad de oportunidades, estabilidad, garanta del nivel adquirido
y retribucin justa y equitativa, regulada por un sistema nico homologado; estructurndose por
Grupos Ocupacionales y Niveles, debiendo seguirse estrictamente con el procedimiento
establecido por Ley, para el ingreso a la carrera administrativa, sancionndose con nulidad todo
acto administrativo que vaya en contra de ello.
2. Contratado: Son trabajadores dependientes o subordinados con derecho a gozar de un

mnimo de derechos laborales y provisionales; ms an si vienen laborando durante muchos
aos.
3. Contratado Administrativo de Servicios (CAS): Es una modalidad contractual de la

Administracin Pblica, privativa del Estado, que vincula a una entidad pblica con una persona
natural que presta servicios de manera no autnoma.
4. Locacin de Servicios: Es aquel personal que es contratado para desempear un servicio

especializado, con un resultado pre definido y en cuyo caso el contratado deber aportar los
materiales y elementos de trabajo.
5. Funcionarios: Aquellas personas que ejercen funcin pblica, en cargos que implican
atribuciones para la toma de decisin; cuentan con la confianza de la mxima autoridad
institucional. Existen funcionarios por eleccin y otros por designacin.
6. Directivos: Personas con alto o medio grado de autoridad formal y capacidad decisoria en la
pirmide organizacional, que desarrollan funciones o responsabilidades de direccin de
personas y tareas en lnea con las metas y objetivos de la organizacin.
7. Profesionales: Personal constituido por servidores con ttulo profesional o grado acadmico
reconocido por la ley universitaria, tambin estn comprendidos, los profesionales titulados en
los Institutos Superiores Tecnolgicos.
8. Tcnicos: Personal constituido por servidores con formacin superior o universitaria

incompleta o capacitacin tecnolgica y experiencia tcnica reconocida.
9. Auxiliares: Personal constituido por servidores que tienen instruccin secundaria y experiencia
o calificacin para realizar labores de apoyo.
10. Obrero de limpieza: Obrero que se encarga de la recoleccin de residuos slidos, desmonte y
maleza, as como al servicio de barrido de calles y avenidas.
11. Otros obreros: Obrero que no se encargan de la recoleccin de residuos slidos, desmonte y
maleza, as como al servicio de barrido de calles y avenidas.
12. Personal de vigilancia: Persona cuya funcin es guardar y proteger los bienes de la
municipalidad y del distrito.
13.Persona con discapacidad: Es aquella persona que tiene una o ms deficiencias fsicas,
sensoriales, mentales o intelectuales de carcter permanente que, al interactuar con diversas
barreras actitudinales y del entorno, no ejerza o pueda verse impedida en el ejercicio de sus
derechos y su inclusin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones que las
dems.
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Pregunta 21A. Personal con alguna discapacidad en la municipalidad, al 31 de diciembre 2015 y

al 30 de junio del 2016.
Objetivo: Conocer el nmero de trabajadores por gnero con alguna discapacidad que labora en la
municipalidad.
Utilidad: Identificar a las municipalidades que cumplen con la insercin laboral de las personas con
discapacidad, segn lo establecido en el Decreto Supremo N 002-2014-MIMP
Instituciones que demandan la informacin: Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social.
DEFINICIN:
PERSONA CON DISCAPACIDAD: Se refiere a aquella persona que tiene alguna limitacin o dificultad
fsica, mental, intelectual o de los sentidos (vista, odo, tacto, olfato, gusto) de forma permanente, que le
impida desarrollarse en sus actividades como otra persona.
Pregunta 22. Pensionista de la municipalidad al 31 de diciembre 2015 y al 30 de junio 2016.
Objetivo: Conocer el nmero de pensionistas segn el sexo que tienen las municipalidades.
Utilidad: Identificar la cantidad de trabajadores, que reciben una pensin mensual.
Institucin que demanda la informacin: Oficina de Normalizacin y Previsional (ONP)
DEFINICIONES:
1. Pensionista (D.L. 19990): Persona que ha trabajado en la municipalidad y por edad o tiempo
de trabajo ha cesado, recibiendo una pensin mensual bajo el rgimen del Decreto Ley N
19990.
2. Pensionista (D.L. 20530): Persona que ha trabajado en la municipalidad y por edad o tiempo
de trabajo ha cesado, recibiendo una pensin mensual bajo el rgimen del Decreto Ley N
20530.
29
Pregunta 23. La municipalidad requiere asistencia tcnica especfica en:
Objetivo:
-Identificar a las municipalidades que

requieran de asistencia tcnica en
temas de inters del gobierno
municipal que contribuya con el
desarrollo de las actividades
municipales.
-Conocer las reas y temas municipales

que demandan asistencia tcnica en la
municipalidad, promoviendo as los
planes, programas y acciones para
brindar asistencia tcnica en los
municipios.
Utilidad: Fomentar a travs de una

asistencia tcnica determinada, que las
municipalidades brinden una mejor
atencin o servicio a la comunidad, como
el desarrollo de proyectos u obras que se
realicen de manera ptima.

informacin: Presidencia del Consejo de
Ministros Secretara de Gestin Pblica,
Contralora General de la Repblica,
Ministerio de Economa y Finanzas
Viceministerio de Economa, Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social, Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables,
Ministerio de Salud, Ministerio de Vivienda
Construccin y Saneamiento y Biblioteca
Nacional del Per.
DEFINICIONES:
1.Planificacin Estratgica
Institucional con Enfoque de
Gnero: Asistencia tcnica que
permita consolidar los derechos
de las mujeres, y resaltar el papel
importante que poseen dentro del
desarrollo local y la cohesin
Social.
2.Presupuesto con Enfoque a Resultados y Enfoque de Gnero: Esta asistencia es til ya que
permite reconocer las diferentes necesidades e intereses que las mujeres y hombres tienen en
la sociedad, adems identifica las contribuciones que, diferenciadamente, hombres y mujeres
aportan en la produccin de bienes, servicios, as como en el trabajo humano y las tiene en
cuenta para movilizar y distribuir los recursos.
30
3.Formulacin e implementacin de estrategias para la proteccin de poblaciones

vulnerables: Asistencia tcnica que permite la coordinacin, supervisin y evaluacin del
cumplimiento de los planes nacionales que promueven la proteccin de las poblaciones
vulnerables en materia de poblacin, nias, nios y adolescentes, personas adultas mayores,
personas con discapacidad, desplazados y familias.
4.Administracin Tributaria Municipal: Asistencia tcnica que permita la adecuada gestin de

recaudacin de los tributos municipales; es decir, los simplifica y clasifica en Ingresos
Municipales (Impuesto Predial, Impuesto de Alcabala, Impuesto al Patrimonio Automotriz,
Impuesto a las Apuestas, Impuesto a los Juegos, Impuesto a los Espectculos Pblicos),
Contribuciones y Tasas que son creados en favor de las Municipalidades Locales y
Regionales.
5.Acondicionamiento Territorial: Asistencia tcnica que permite identificar, priorizar y programar

las acciones y proyectos regionales y locales, que sustenten e implementen las estrategias
formuladas; y que hagan viable el ordenamiento del territorio y el desarrollo humano de la
poblacin.
6.Desarrollo Urbano: Asistencia tcnica que permita el proceso de ordenamiento y adecuacin

de los centros poblados en el mbito urbano y rural, a travs de la planeacin que promueva el
incremento de actividades humanas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la
poblacin.
7.Habilitacin Urbana: Asistencia tcnica vinculada al proceso de convertir un terreno rstico o

eriazo en urbano mediante la ejecucin de obras de accesibilidad, de distribucin de agua y
recoleccin de desage, de distribucin de energa e iluminacin pblica. Este proceso
requiere de aportes gratuitos y obligatorios para fines de recreacin pblica, que son reas de
uso pblico irrestricto; as como para servicios pblicos complementarios, para educacin y
otros fines.
8.Edificacin: Asistencia tcnica que est orientada a construir una obra cuyo destino es albergar
al hombre en el desarrollo de sus actividades.
9.Control Gubernamental (Atencin de Auditoras, Control Interno): Asistencia tcnica que

consiste en la supervisin, vigilancia y verificacin de los actos y resultados de la gestin
pblica, en atencin al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa en el uso y
destino de los recursos y bienes del Estado, as como del cumplimiento de las normas legales
y de los lineamientos de poltica y planes de accin.
10.Estadstica e Indicadores Municipales con Enfoque a Gnero: Asistencia tcnica que

consiste en la actividad de recopilacin, organizacin, resumen de datos y la obtencin de
inferencias a partir de los mismos. Mientras que los indicadores tratan de medir y evaluar una
situacin. Adems de medir reduccin de las desigualdades existentes entre mujeres y
hombres, es as como a travs de ellos se ponga en funcionamiento y se cumplan los fines de
las polticas pblicas.
11.Organizacin y Gestin de Bibliotecas: Asistencia tcnica que se ocupa de la planificacin,

organizacin, direccin y control de la biblioteca. Es por ello, que a travs de esta asistencia se
intenta mejorar la calidad y nivel educativo de la poblacin.
12.Formulacin y Evaluacin de Proyectos Pblicos: Asistencia tcnica que est orientada al

proceso de producir y regular la informacin ms adecuada que permita avanzar de manera
eficaz hacia la evaluacin y ejecucin del proyecto. Por otro lado, la asistencia en evaluacin
31
permite la estimacin, valorizacin y revisin detallada de los logros, a partir de los objetivos
propuestos.
13.Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal: Asistencia tcnica que est

orientada al Presupuesto por Resultados (PPR), cuyo objetivo principal es impulsar reformas
que permitan lograr el crecimiento y desarrollo sostenible de la economa local y la mejora de
su gestin, en el marco del proceso de descentralizacin y mejora de la competitividad.
14. Gestin de Atencin Primaria de Salud: Asistencia tcnica orientada al desarrollo de los
procesos de planeamiento, programacin, monitoreo, supervisin y evaluacin de la atencin
integral de salud que se realiza en el mbito local.
15.Gestin Descentralizada del Programa de Complementacin Alimentaria: Asistencia

tcnica orientada a un conjunto de modalidades de atencin que tienen por objetivo otorgar un
complemento alimentario a la poblacin en situacin de pobreza o pobreza extrema, as como
a grupos vulnerables constituidos por nias, nios, personas con tuberculosis, adultos
mayores, personas con discapacidad en situacin de riesgo moral y abandono, y vctimas de
violencia familiar.
16.Inclusin Social: Asistencia tcnica que permita que todas las personas puedan ejercer sus
derechos, aprovechar sus habilidades y tomar ventaja de las oportunidades que se encuentran
en su medio, acorde a la constitucin.
17.Polticas de Igualdad de Gnero: Asistencia tcnica que permita la integracin e igualdad de

gnero como un elemento central de la planificacin, de los presupuestos nacionales y del
empadronamiento econmico de las mujeres. Es as, que a travs del Programa Regional de
Presupuestos Sensibles al Gnero, se promueve que los presupuestos sean herramientas para
medir el compromiso de los gobiernos con la igualdad de gnero.
18.Catastro Urbano y Rural: Asistencia tcnica que permita formular un inventario fsico contenido
en el marco de la jurisdiccin territorial, sea esta urbana o rural, debidamente clasificado en sus
aspectos fsicos, legales, fiscales y econmicos.
19.Aplicativo MiCosto: Asistencia tcnica vinculada a una herramienta informtica que permite
determinar los costos de los procedimientos administrativos contenidos en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos. Este aplicativo est disponible para las entidades del Poder
Ejecutivo, Organismos Autnomos, Poder Judicial, Poder Legislativo.
20.Sistema nico de Trmites (SUT): Asistencia tcnica vinculada a la herramienta informtica

del Sistema Administrativo de Modernizacin de la Gestin Pblica que permite la elaboracin,
aprobacin, simplificacin y estandarizacin del Texto nico de Procedimientos
Administrativos, as como la nica base de datos de los procedimientos administrativos y
servicios prestados en exclusividad, aumentando la transparencia y generando seguridad
jurdica sobre los procedimientos administrativos y servicios prestados.
21.Registro nico de entidades del estado peruano (RUEEP): Asistencia tcnica vinculada a un
Sistema Informtico que permite registrar la existencia o creacin de una entidad, es decir, el
ROF de una entidad con su ley de creacin y la estructura orgnica. Informacin que servir
tambin para asignarle un Cdigo nico de Entidad (CUE), el cual es utilizado en los sistemas
o aplicativos que maneja la Secretara de Gestin Pblica.
22.Indicadores de gestin: Es determinar si un proyecto o una organizacin, est siendo exitosa

o est cumpliendo con los objetivos.
32
23.Sistema de focalizacin de hogares: Asistencia tcnica que permite responder las

necesidades de informacin social. Para ello, este Sistema cuenta con informacin sobre las
caractersticas socioeconmicas de los hogares, llamado Padrn General de Hogares. En este
contexto, la focalizacin es el acto por medio del cual se asignan los subsidios del Estado a las
familias ms pobres y vulnerables.
24.Poblacin y desarrollo: Asistencia tcnica que permita profundizar en las tendencias de las
variables demogrficas en las polticas sectoriales y regionales y asegurar la integracin
coherente de las polticas de poblacin en las estrategias de desarrollo econmico y social.
Pregunta 24. El personal de la municipalidad requiere capacitacin en:
Objetivo: Identificar a las

municipalidades que requieren
capacitacin para los trabajadores de las
diferentes reas.
Utilidad: Disear un plan de programas

de capacitacin en las reas que
requieran ms apoyo por parte de las
municipalidades.

informacin: Presidencia del Consejo
de Ministros Secretaria de Gestin
Pblica, Ministerio de Economa y
Finanzas Viceministro de Economa,
Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social, Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables y Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento.
DEFINICIONES:
1.Planificacin Estratgica
Institucional con Enfoque de
Gnero: Esta capacitacin es
til porque permite consolidar
los derechos de las mujeres, y
resaltar el papel importante que
poseen dentro del desarrollo
local y la cohesin Social.
2.Presupuesto con Enfoque a

Resultados y Enfoque de
Gnero: Esta capacitacin es
til ya que permite reconocer
las diferentes necesidades e
intereses que las mujeres y
hombres tienen en la sociedad,
adems identifica las
contribuciones que,
diferenciadamente, hombres y
33
mujeres aportan en la produccin de bienes, servicios, as como en el trabajo humano y las

tiene en cuenta para movilizar y distribuir los recursos.
3.Administracin Tributaria Municipal: Capacitacin que permite la adecuada gestin de

recaudacin de los tributos municipales; es decir, los simplifica y clasifica en Ingresos
Municipales (Impuesto Predial, Impuesto de Alcabala, Impuesto al Patrimonio Automotriz,
Impuesto a las Apuestas, Impuesto a los Juegos, Impuesto a los Espectculos Pblicos),
Contribuciones y Tasas que son creados en favor de las Municipalidades Locales y
Regionales.
4.Estadstica e Indicadores Municipales con Enfoque a Gnero: Capacitacin que permite la

actividad de recopilacin, organizacin, resumen de datos y la obtencin de inferencias a partir
de los mismos. Los indicadores tratan de medir y evaluar una situacin. Adems de medir
reduccin de las desigualdades existentes entre mujeres y hombres, es as como a travs de
ellos se ponga en funcionamiento y se cumplan los fines de las polticas pblicas.
5.Gestin de Estndares para Mejorar la Atencin al Ciudadano: Capacitacin que permita la

simplificacin administrativa y la mejora en la atencin al ciudadano, es por ello que la
Presidencia del Consejo de Ministros en un trabajo conjunto con los gobiernos regionales y
locales fomenta la creacin de Centros (Centro de Mejor Atencin al Ciudadano), en diferentes
ciudades del pas, recuperando la credibilidad y confianza de los ciudadanos en los diversos
servicios que le ofrece el Estado.
6.Programa de Complementacin Alimentaria: Capacitacin que permite otorgar el

complemento alimentario a la poblacin de pobreza, pobreza extrema y en riesgo moral y de
salud, as como a grupos vulnerables: nios, nias, personas con tuberculosis, adultos
mayores y personas con discapacidad, en situacin de riesgo moral, abandono y vctimas de
violencia familiar y poltica. Esto se lleva a cabo, a travs de grupos organizados y centros de
atencin ubicados preferentemente en zonas urbanas marginales y rurales.
7.Ecoeficiencia: Capacitacin que permite la mejora continua de los servicios pblicos, mediante
el uso eficiente de recursos, as como la generacin de menos recursos e impactos negativos
al ambiente; es decir, fomentar una nueva cultura de uso eficiente de energa, papel, agua,
combustible y materiales de oficina, recursos que tienen la potencialidad de representar un
ahorro importante para el Estado.
8.Gestin del Desarrollo Urbano y Territorial: Capacitacin que permita orientar las acciones
para el desarrollo de los centros poblados urbanos en concordancia con los Planes de
Acondicionamiento Territorial.
9.Metodologa de Gestin por Procesos: Capacitacin que permita conocer el conjunto de

actuaciones, decisiones, actividades y tareas que se encadenan de forma secuencial y
ordenada para conseguir un resultado que satisfaga plenamente los requerimientos del
ciudadano al que va dirigido.
10.Metodologa para elaborar cartas de servicios: Capacitacin que oriente a elaborar una
carta de servicio o documento escrito por el que una organizacin informa a los usuarios los
servicios que brindan, los derechos y obligaciones que les asisten y los compromisos que la
institucin asume para asegurarles una atencin de calidad. La Carta de Servicios es una
herramienta de la Calidad que ayuda en la mejora continua de los servicios pblicos que se
brindan a los ciudadanos.
11.Formulacin y Ejecucin de Proyectos Pblicos: Capacitacin que permite formular y

conducir el proceso tcnico administrativos de formulacin y ejecucin de proyectos de
34
inversin pblica, bajo sus diversas modalidades, en concordancia con los dispositivos legales
y tcnicos vigentes.
12.Normas Tcnicas de Edificacin y de Habilitacin Urbana: Capacitacin que permite

establecer de manera uniforme el metraje de una obra de Edificacin o Habilitacin Urbana, e
incorporar una nueva codificacin tcnica para una mayor facilidad de uso por parte de los
profesionales encargados de elaborar los presupuestos.
13.Procedimientos Administrativos: Capacitacin que permita explicar y entender a las

personas, naturales y jurdicas, acerca de los distintos actos jurdicos expresados por la
administracin estatal, conducentes al pronunciamiento de un acto administrativo que cauce
efectos jurdicos, obligaciones e intereses de los administrados.
14.Poltica de Desarrollo e Inclusin Social: Capacitacin que permite explicar a que todas las
personas puedan ejercer sus derechos, aprovechar sus habilidades y tomar ventaja de las
oportunidades que se encuentran en su medio.
15.Polticas de Igualdad de Gnero: Capacitacin que permite la integracin e igualdad de

gnero como un elemento central de la planificacin, de los presupuestos nacionales y del
empadronamiento econmico de las mujeres. Es as, que a travs del Programa Regional de
Presupuestos Sensibles al Gnero, se promueve que los presupuestos sean herramientas
para medir el compromiso de los gobiernos con la igualdad de gnero.
16.Gobierno Electrnico Municipal: Capacitacin que permita especificar cules van a ser los
mecanismos para su seguimiento y evaluacin, cules son los indicadores y la metodologa de
su medicin, se debe realizar alguna investigacin para medir el impacto que se tiene en la
poblacin y al interior de las entidades pblicas y en funcin de ellos continuar o reorientar la
estrategia.
17.Metodologa de Simplificacin Administrativa Pblica: Capacitacin que permite brindar

pautas a las entidades pblicas para la eliminacin y simplificacin de procedimientos
administrativos utilizando un modelo estandarizado bajo un enfoque integral.
18.Metodologa de Implementacin de Portal de Transparencia Estndar: Capacitacin que

permite dar a conocer la importancia del funcionamiento del Portal de Transparencia Estndar
en su Portal Institucional en cumplimiento a la normatividad.
19.Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Pblico NICSP: Capacitacin que

permite presentar los Estados Financieros, Estado de Flujos de Efectivo, Polticas Contables,
Cambios en las Estimaciones Contables y Errores, Efectos de las Variaciones en las Tasas de
Cambio de la Moneda Extranjera, entre otros.
20.Indicadores de gestin: Es determinar si un proyecto o una organizacin, est siendo exitosa

o est cumpliendo con los objetivos.
21.Sistemas de Registro Nacional del Artesano: Capacitacin que permite dar a conocer el
servicio que presta el Estado Peruano con el fin de brindar a los artesanos, sean personas
naturales o jurdicas, un elemento de identificacin y reconocimiento de su desempeo en la
actividad artesanal, y al mismo tiempo permitir tener un instrumento para el cumplimiento de
fines y objetivos de la Ley N0 29073 Ley del Artesano y del Desarrollo de la Actividad
Artesanal, as como para el logro de los planes sectoriales y nacionales estratgicos
establecidos para el sector artesanal en el Per.
35
MDULO IV: COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD
PLANIFICACIN MUNICIPAL
Pregunta 25. La municipalidad tiene instrumentos de gestin y desarrollo urbano o rural, tales
como:

municipalidades que cuentan con
instrumentos de gestin urbano y/o rural
que son la base de su organizacin y
administracin interna, sobre los cuales
se sustenta su organizacin,
administracin y finanzas, para una
eficiente gestin municipal y con ello
impulsar el desarrollo de la localidad.
Utilidad: Fomentar y promover la

implementacin o modernizacin, y
ejecucin de instrumentos de gestin
municipal. Elaboracin de indicadores de
gestin, sobre el desempeo de los
gobiernos locales.

informacin: Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Presidencia
del Consejo de Ministros - Secretaria de
Gestin Pblica, Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, Ministerio del
Interior CONASEC y el Centro Nacional
de Planeamiento Estratgico - CEPLAN.
DEFINICIONES:
1. Plan de Desarrollo Municipal

Concertado (PDC): Es una
herramienta de planificacin que
ayuda a orientar el desarrollo de
un Distrito, de una Provincia o de
una Regin. Asimismo, debe ser la gua de acciones a realizar a largo plazo y una herramienta
indispensable para realizar el Presupuesto Participativo.
2. Plan Estratgico Institucional (PEI): Instrumento de planificacin estratgica de mediano

plazo que tiene por funcin orientar las decisiones y acciones del gobierno local dirigidos al
logro de los objetivos de desarrollo contemplados en el Plan de Desarrollo Concertado.
3. Plan de Desarrollo Econmico Local (PDEL): Documento de carcter institucional que

planifica el desarrollo econmico local. El PDEL permite compartir una sola concepcin de
desarrollo local econmico, realizar un diagnstico participativo que nos permita definir los
sectores estratgicos y desarrollar una visin participativa.
36
4. Plan Maestro de Centro Histrico: Es el instrumento tcnico-normativo que promueve y

orienta la revitalizacin y gestin de los centros histricos de las ciudades, especialmente de
aquellas que cuentan con predios monumentales y que requieren un tratamiento especial y que
estn bajo la vigilancia del Ministerio de Cultura.
5. Plan de Acondicionamiento Territorial de Nivel Provincial: Instrumento tcnico normativo de

planificacin fsica integral en el mbito provincial que orienta y regula la organizacin fsico-
espacial de las actividades humanas en cuanto a la distribucin, jerarqua, roles y funciones de
los centros poblados en los mbitos urbano y rural.
6. Plan de Desarrollo Urbano: Instrumento tcnico-normativo que orienta el desarrollo urbano de

las ciudades o conglomerados urbanos con poblacin entre 20 001 y 500 000 habitantes, y/o
ciudades capitales de provincia.
7. Esquema de Ordenamiento Urbano: Instrumento tcnico-normativo, para promover y orientar el

desarrollo urbano de los centros poblados entre 2 501 y 20 000 habitantes
8. Plan de Desarrollo Rural: Instrumento tcnico-normativo que orienta el desarrollo rural.
9. Plan Anual de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social: Instrumento de gestin orientado

al accionar de los Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana,
mediante el establecimiento de lineamientos que buscan reducir los niveles de inseguridad en el
pas desde una forma planificada y desde un punto de vista integral.
10. Plan de Gestin de Riesgos de Desastres: Instrumento en el cual se consideran un conjunto

de medidas de prevencin, reduccin y control permanente de los factores de riesgo de
desastre en la localidad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante situaciones de
desastre, considerando las polticas nacionales con especial nfasis en aquellas relativas a
materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera
sostenible.
11. Plan de Desarrollo de Capacidades: Instrumento de planificacin de actividades sistemticas

y permanentes para la preparacin y el mejoramiento del desempeo de las funciones actuales
y futuras de los funcionarios y servidores pblicos.
12. Plan Local de Igualdad de Gnero: Instrumento de gestin el cual busca garantizar la
igualdad y la efectiva proteccin de los derechos humanos para mujeres y hombres, la no
discriminacin y el pleno desarrollo de las potencialidades y capacidades individuales y
colectivas.
13. Reglamento de Organizacin y Funciones: Documento tcnico normativo de gestin

institucional que formaliza la estructura orgnica de la entidad, y que est orientado al esfuerzo
institucional y al logro de su misin, visin y objetivos. Contiene las funciones generales de la
entidad y las funciones especficas de los rganos y unidades orgnicas, estableciendo sus
relaciones y responsabilidades.
14. Manual de Organizacin y Funciones: Instrumento normativo de gestin institucional que

detalla las funciones a nivel de puestos de trabajo, los niveles jerrquicos, las unidades de
mando, las funciones de lnea, apoyo y asesora de cada organizacin contempladas en el
Cuadro de Asignacin de Personal, estableciendo los requisitos que cada puesto exige.
15. Cuadro de Asignacin de Personal: Documento de gestin institucional que contiene los
cargos clasificados de la entidad, sobre la base de la estructura orgnica vigente prevista en su
ROF. Los cargos contenidos en el CAP son independientes de la plaza contenida en el
37
Presupuesto Analtico de Personal, a excepcin de aquellos que correspondan al primer nivel

organizacional de la entidad.
16. Manual de Procesos y Procedimientos: Documento descriptivo y de sistematizacin

normativa. Tiene tambin un carcter instructivo e informativo. Contiene en forma detallada las
acciones que se siguen en la ejecucin de los procesos generados para el cumplimiento de las
funciones. Adems, debe guardar coherencia con los respectivos dispositivos legales y/o
administrativos que regulan el funcionamiento de la entidad.
Pregunta 26. La Municipalidad tiene conformado el Consejo de Coordinacin Local?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que

han constituido el Consejo de Coordinacin
Local, segn lo establecido en la Ley Orgnica
de Municipalidades N 27972, para disponer
de un registro del nmero de miembros, entre
hombres y mujeres, que lo conforman.
Utilidad: Promover la participacin ciudadana

en los procesos participativos, teniendo como
funcin principal la de coordinar, concertar las
acciones y formalizacin de acuerdos del
Presupuesto Participativo y el Desarrollo
Municipal Concertado.
Institucin que demanda la informacin:

Presidencia del Consejo de Ministros
Secretara de Descentralizacin, Presidencia del Consejo de Ministros Secretaria de Gestin.
DEFINICIONES:
1.Consejo de Coordinacin Local: El Consejo de Coordinacin Local es el rgano de

coordinacin y concertacin que se establece como un mecanismo de participacin que
asegure la permanente comunicacin entre la poblacin y las autoridades municipales.
2.Concejo Municipal Provincial / Distrital:
-El Concejo Municipal Provincial: Est integrado por el Alcalde Provincial, Regidores
Provinciales y Alcaldes Distritales.
-El Concejo Municipal Distrital: Est integrado por el Alcalde Distrital, Regidores Distritales
y Alcaldes de Centros Poblados.
Ambos concejos integran a los representantes de las organizaciones sociales de base,

comunidades campesinas y nativas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios
empresariales, juntas vecinales y cualquier otra forma de organizacin a nivel provincial y/o
distrital.
3.Alcalde Distrital: Representante legal de la municipalidad y su mxima autoridad administrativa

en este caso de un distrito.
38
4.Alcalde de Centro Poblado: Representante legal de la municipalidad y su mxima autoridad

administrativa en este caso de un centro poblado.
5.Sociedad Civil: Abarca una gran variedad de organizaciones: grupos comunitarios,

organizaciones no gubernamentales, sindicatos, grupos indgenas, organizaciones de caridad,
organizaciones religiosas, asociaciones profesionales y fundaciones.
Pregunta 27. En el ao 2015, Qu actividades ejecut el Consejo de Coordinacin Local?
Objetivo: Conocer las actividades y el nmero de sesiones de concejo ejecutadas por el Consejo de
Coordinacin Local de la municipalidad, en el periodo 2015.
Utilidad: Promover la difusin, sensibilizacin y participacin ciudadana en los procesos participativos,

teniendo como funcin principal la de coordinar, concertar las acciones y formalizacin de acuerdos del
Presupuesto Participativo y el Desarrollo Municipal Concertado, proponiendo acciones que benefician
el desarrollo del distrito. Elaboracin de indicadores de gestin, sobre el desempeo de los gobiernos
locales.
Institucin que demanda la informacin: Presidencia del Consejo de Ministros Secretara de

Descentralizacin, Presidencia del Consejo de Ministros Secretara de Gestin.
DEFINICIONES:
1.Sesiones de concejo: Son reuniones para coordinar, proponer acciones y formalizar acuerdos
tanto del Consejo de Coordinacin Local Distrital como del Consejo de Coordinacin Local
Provincial, los cuales se renen ordinariamente; y en forma extraordinaria cuando lo convoque
su respectivo alcalde.
2.Planes de Desarrollo Municipal: Es el resultado del proceso integral, permanente y

participativo de la planeacin local, a travs del cual se articula cada municipalidad con sus
vecinos. En dicho proceso se establecen las polticas pblicas de nivel local, teniendo en
cuenta las competencias y funciones especficas exclusivas y compartidas establecidas para
las municipalidades provinciales y distritales y los compromisos para su implementacin.
3.Presupuesto Participativo: Instrumento de poltica y a la vez de gestin, a travs del cual las
autoridades regionales y locales, as como las organizaciones de la poblacin debidamente
39
Pregunta 28. Catastro Distrital
Objetivo: Identificar a las municipalidades que cuentan con catastro distrital.
Utilidad: Indicador que sirve para el desarrollo del Plan Nacional de Catastro a cargo de la
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos.
Instituciones que demandan la informacin: Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos,

Ministerio de Economa y Finanzas Viceministro de Economa, Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento y Ministerio de Agricultura.
DEFINICIONES:
1.Levantamiento catastral: Es cuando se realiza el registro integral de las caractersticas fsicas

del inmueble. Conjunto de acciones que tiene por objeto reconocer, determinar y medir el
espacio geogrfico ocupado por un predio y sus caractersticas.
Pregunta 29. Qu acciones implementa la municipalidad en la Gestin del Presupuesto por

Resultados?
Objetivo: Disponer de informacin sobre la Gestin para Resultados en el desarrollo en las

municipalidades provinciales y distritales del pas.
Utilidad: Evaluar las capacidades de planeacin y gestin de las municipalidades provinciales y

distritales, de acuerdo a la metodologa del Banco Interamericano de Desarrollo.
Institucin que demanda la informacin: Centro Nacional de Planeamiento Estratgico.
DEFINICIONES:
40
1.Plan de Desarrollo Local

Concertado (PDLC):
Instrumento de base territorial y
de carcter integral, orientador
del desarrollo local, y del
proceso del Presupuesto
Participativo que contiene los
acuerdos sobre la visin del
desarrollo y objetivos
estratgicos de la comunidad,
en concordancia con los planes
sectoriales y nacionales. Debe
ser el resultado de un proceso
de naturaleza participativa,
concertada y permanente.
2.Plan de Desarrollo Regional

Concertado (PDRC):
Instrumento de base territorial y
de carcter integral, orientador
del desarrollo regional.
3.Partidas presupuestales:
Crditos presupuestarios
aprobados en el presupuesto
para el ao fiscal.
4.Indicadores de desempeo:
ndices que permiten facilitar el
anlisis de los resultados de
eficiencia que se obtengan, as
como obtener una nocin global
de la provisin de los servicios
pblicos locales por parte de las
municipalidades del pas.
5.Resultados organizacionales:
Resultados de la gestin
institucional obtenidos por la
municipalidad con todos los
involucrados y en funcin al
cumplimiento de objetivos y
metas.
6.Indicadores de eficiencia: ndices que permiten establecer y evaluar el grado de eficiencia en

la gestin institucional.
41
Pregunta 30. La municipalidad tiene Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)

segn Metodologa de Determinacin de Costos?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que cuentan con TUPA segn metodologa de
determinacin de costos, as como el estado del mismo (actualizado o desactualizado).
Utilidad: Elaborar y ejecutar un Plan de Acciones para brindar asistencia tcnica a las municipalidades
con el fin de que puedan contar con un TUPA y/o subsanar las deficiencias del actual.
Institucin que demanda la informacin: Presidencia del Consejo de Ministros Secretaria de

Gestin Pblica.
DEFINICIN:
1. Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA): Documento de gestin que

uniforma, reduce, simplifica y unifica la informacin relativa al trmite solicitado por el usuario
conforme al procedimiento administrativo establecido por cada una de las municipalidades.
2. Metodologa de Determinacin de Costos: Nueva metodologa vigente de determinacin de

costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados, siendo de uso obligatorio en
todas las entidades pblicas, que se sustenta en los criterios de razonabilidad, simplicidad y
flexibilidad de los recursos humanos y materiales, permitindose acercar con mayor precisin a
las realidades de dichas entidades.
42
Pregunta 31. El Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) segn Metodologa de

Determinacin de Costos ha sido ratificado por la municipalidad provincial?
Objetivo: Identificar a las municipalidades distritales que no tienen ratificado su TUPA por la
municipalidad provincial.
Utilidad:
- Permitir el conocimiento de alguna modificacin o cambio que la municipalidad haya realizado a su

TUPA.
- Brindar dicha informacin para el conocimiento del pblico tanto de su localidad como en general
para su orientacin.
Instituciones que demandan la informacin: Secretara de Descentralizacin, Presidencia del

Consejo de Ministros Secretara de Gestin Pblica.
DEFINICIN:
1.Ratificacin del TUPA: Aprobacin de la creacin, adecuacin y/o modificacin de los derechos
de trmite de sus procedimientos y servicios administrativos a contemplarse en su TUPA, a fin
que sean ratificadas por el Concejo Provincial correspondiente.
Pregunta 32. Dnde se publica el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)

vigente?

municipalidades que publican su
TUPA y el lugar de la publicacin.
Utilidad: Fomentar la publicacin

del TUPA por parte de las
municipalidades.

informacin: Secretara de
Descentralizacin, Presidencia del Consejo de Ministros - Secretara de Gestin Pblica.
43
DEFINICIONES:
1. Diario Oficial El Peruano: Diario oficial que se encarga de publicar las leyes constitucionales
del Per.
2. Diario local: Diario de la localidad.
3. Pizarra y/o vitrina de la Municipalidad: Lugar de la municipalidad donde se publica de forma

visible y accesible, los decretos y normas que ejercen.
4. Pgina Web de la Municipalidad: Portal electrnico que se publica va Internet. En donde se

encuentran las publicaciones exigidas por Ley; adems, informacin de la provincia y/o distrito
donde el ciudadano puede conocer la provincia y/o distrito no solo en su aspecto administrativo
sino tambin parte de su historia, cultura y potencialidades.
Pregunta 33. Procedimientos Administrativos realizados en la municipalidad, en el ao 2015
Objetivo: Contar con indicadores clave de los procedimientos ms frecuentes a nivel municipal.
Utilidad: Tener un mejor control gubernamental en los gobiernos locales acerca de los procedimientos
referidos a Licencias.
Institucin que demanda la informacin: Contralora General de la Repblica.
44
DEFINICIONES:
1.Procedimiento administrativo: Conjunto de diligencias tramitadas en las municipalidades,

adecuados a la emisin de un acto administrativo que produzca efectos jurdicos individuales o
individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados.
2.Nmero de requisitos: Conjunto de condiciones que el usuario necesita para determinados

procedimientos administrativos realizados en la municipalidad.
3.Plazo de atencin: Tiempo de duracin (en das hbiles) en el que procede la gestin solicitada
por el ciudadano.
4.Licencia de funcionamiento: Autorizacin que otorgan las municipalidades para el desarrollo
de actividades econmicas en un establecimiento determinado, en favor del titular del mismo.
5.Licencia de edificaciones : Autorizacin que otorga la municipalidad a toda obra de
construccin, reconstruccin, conservacin, refaccin o modificacin de inmueble, sea pblica
o privada, que se encuentra dentro de su jurisdiccin, previo certificado de conformidad
expedido por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios o del Comit de Defensa Civil.
6.Carn de sanidad: Certifica el estado de salud del portador, determinando la aptitud de salud e
higiene de la persona que manipula alimentos y/o expenden productos en servicios pblicos y
privados, descartando enfermedades infecto contagiosas prevalentes.
7.Autorizacin para interferir temporalmente el trnsito en la va pblica: Permiso que otorga
la municipalidad a las empresas pblicas y privadas solicitantes para obras en la va pblica
tales como: zanjas, pistas, veredas, conexiones de redes de agua, alcantarillado, elctricas,
telefnicas y otras. Obligndose a dejarla en igual o mejores condiciones que el diseo original
y siendo responsable de las omisiones, negligencias o incumplimiento de las condiciones de
seguridad de la autorizacin.
8.Partida de nacimiento: Documento a travs del cual la municipalidad acredita el hecho del
nacimiento, y por ende, la existencia de una persona.
9.Partida de defuncin: Documento a travs del cual la municipalidad acredita la muerte de una
persona.
10.Partida de matrimonio: Documento a travs del cual la municipalidad acredita el hecho de
matrimonio, celebrado bien en forma religioso o bien en forma civil.
11.Acceso a la informacin pblica: Es el acceso a informacin que las municipalidades poseen
o han producido y que conservan en documentos escritos, fotografas, grabaciones y en
cualquier otro formato existente.
Pregunta 34. Cules son los canales de atencin al ciudadano que tiene la municipalidad?
Objetivo: Contar con informacin sobre los canales de comunicacin que establecen las
municipalidades para la atencin del ciudadano.
45
Utilidad: Elaborar y ejecutar un Plan

de Acciones para brindar asistencia
tcnica a las municipalidades con el
fin de desarrollar planes integrales de
comunicacin tendientes a mejorar la
forma en que se proporciona
informacin a la ciudadana.
Institucin que demanda la

informacin: Presidencia del Consejo
de Ministros Secretaria de Gestin
Pblica.
DEFINICIONES:
1.Correo electrnico: Correo-e, conocido tambin como e-mail, es un servicio de red que permite
a los usuarios enviar y recibir mensajes y archivos rpidamente mediante sistemas de
comunicacin electrnicos.
2.Buzn de sugerencias: Mediante este buzn el ciudadano podr registrar las quejas y
sugerencias sobre el funcionamiento del mismo y la gestin desarrollada. Esta informacin
permitir identificar los puntos dbiles y ayudar a establecer acciones para la mejora de los
servicios brindados.
3.Libro de Reclamaciones: Mediante este Libro de Reclamaciones el ciudadano podr registrar

su insatisfaccin respecto al servicio recibido por la municipalidad. Esta informacin permitir
identificar los puntos dbiles y ayudar a establecer acciones para la mejora de los servicios
brindados.
Pregunta 35. Las modalidades de pago que tiene la municipalidad para el cobro de tributos y/o
servicios son:
Objetivo: Conocer las modalidades de pago que tiene la municipalidad para el cobro de tributos y/o
servicios.
Utilidad: Disear planes de accin para apoyar a los municipios en la modernizacin de sus sistemas
de pago para que los ciudadanos realicen los pagos de servicios y/o tributos.
Institucin que demanda la informacin: Ministerio de Economa y Finanzas.
46
DEFINICIONES:
1.En ventanilla de la municipalidad con efectivo: Pagos de tributos y/o servicios que realiza el
contribuyente con dinero fsico (billetes y monedas) en las ventanillas o centros de atencin de
la municipalidad.
2.En ventanilla de la municipalidad con tarjeta dbito o crdito: Pagos de tributos y/o servicios
que realiza el contribuyente, presenciales, con tarjetas de crdito o dbito en las ventanillas o
centros de atencin de las municipalidades, las cuales cuentan con dispositivos POS (Point of
Sales) de compaas de pagos digitales (Visa, MasterCard, entre otras).
3.Pgina web de la municipalidad (pago en lnea): Comprenden los pagos de tributos y/o
servicios de los ciudadanos mediante la pgina web de la municipalidad y son realizados con
tarjetas de crdito o dbito.
4.Agencia bancaria / agente bancario: Llamado tambin pago en cajeros corresponsales,

aquellos pagos realizados mediante depsitos a cuenta de la municipalidad, en
establecimientos no financieros como tiendas de abarrotes, boticas, entre otros. Tambin
pueden ser considerados aquellos pagos realizados por medio de cajeros ATM (automticos)
que se encuentren habilitados para el pago a cuentas de la municipalidad.
47
GESTIN DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Pregunta 36. Personal exclusivo del rea de Administracin Tributaria, al 31 de diciembre 2015 y
30 de junio 2016.
Objetivo: Identificar a las municipalidades que no cuentan con personal exclusivo para las labores de
administracin tributaria.
Utilidad: Elaborar un plan de accin para que las municipalidades dispongan de personal que se
dedique exclusivamente a las tareas de registro y cobranza de los tributos, lo cual permitir que los
municipios mejoren los niveles de recaudacin tributaria.
DEFINICIONES:
1.rea de Administracin Tributaria: rgano del Gobierno Local que tiene a su cargo la
administracin de los tributos dentro de su jurisdiccin, teniendo en consideracin para tal fin
las reglas que establece el Cdigo Tributario.
Pregunta 37. La municipalidad tiene un rea de Ejecucin Coactiva?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que disponen del rea de Ejecucin Coactiva.
Utilidad: Disear polticas para fortalecer las buenas prcticas de las municipalidades en el proceso de
cobranza que realizan a los contribuyentes morosos, a efectos de motivar la disciplina y conciencia
tributaria.
48
DEFINICIONES:
1.rea de Ejecucin Coactiva: Es la unidad orgnica encargada de la cobranza coercitiva de

las deudas tributarias. Esta facultad es ejercida por el Ejecutor Coactivo, quien actuar en el
procedimiento de cobranza coactiva con la colaboracin del Auxiliar Coactivo.
Pregunta 38. La municipalidad ha implementado un sistema informtico de Administracin

Tributaria?

municipalidades que han implementado
un sistema informtico de Administracin
Tributaria, as como, la fecha de
implementacin y su lenguaje de
programacin.
Utilidad: Disponer de una lnea de base

para disear polticas que promuevan el
desarrollo y uso del sistema informtico
de Administracin Tributaria en las
municipalidades, lo cual permitir
aumentar la eficiencia y eficacia de la recaudacin de tributos de forma ms eficiente.
DEFINICIONES:
1.Sistema de Administracin Tributaria: Conjunto de componentes informticos que

interaccionan entre s y permiten satisfacer las necesidades de informacin sobre el proceso de
la Administracin Tributaria que comprende las etapas de: Registro y determinacin de tributo,
fiscalizacin tributaria, gestin de cobranza (ordinaria y coactiva), control de cuenta (emisin de
valores, traslado de valores a ejecucin coactiva, fraccionamiento, notificaciones),
administracin de resoluciones contenciosas y no contenciosas, tesorera (registro y control de
pagos).
2.Lenguaje de programacin del Sistema de Administracin Tributaria: Lenguaje de

programacin empleado en el desarrollo del sistema informtico de Administracin Tributaria.
3. Java: Lenguaje de programacin que permite el desarrollo de aplicaciones bajo el esquema de

Cliente Servidor, lo que lo hace capaz de conectar dos o ms computadoras u ordenadores,
ejecutando tareas simultneamente, y de esta forma logra distribuir el trabajo a realizar.
4. PHP: Es un lenguaje de cdigo abierto muy popular, adecuado para desarrollo web y que puede
ser incrustado en HTML. Es popular porque un gran nmero de pginas y portales web estn
creadas con PHP. Cdigo abierto significa que es de uso libre y gratuito para todos los
programadores que quieran usarlo. Incrustado en HTML significa que en un mismo archivo vamos
a poder combinar cdigo PHP con cdigo HTML, siguiendo unas reglas.
5. Visual Fox Pro: Sistema de administracin de bases de datos relacionales a objetos que
ayudarn a crear soluciones de bases de datos de escritorio y de Web. Visual FoxPro
proporciona eficaces caractersticas de procesamiento de datos, herramientas de desarrollo
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rpido de aplicaciones para maximizar la productividad y la flexibilidad necesaria para generar

todos los tipos de soluciones de base de datos.
6. Fox Pro: Es un sistema de gestin de bases de datos, bsicamente es un lenguaje de

programacin o programa de almacenamiento, el cual es capaz de procesar grandes cantidades
de datos y guardarlos en una base segura.
7. Visual Basic Net: Lenguaje de programacin que utiliza una interfaz visual, es decir que nos
permite programar en un entorno grfico, permitiendo realizar un gran nmero de tareas sin
escribir cdigo, simplemente realizando operaciones con el ratn sobre la pantalla de la
computadora. Es un lenguaje muy apropiado para el manejo de bases de datos.
8. Visual Studio: Lenguaje de programacin que permite a los desarrolladores crear aplicaciones,
sitios y aplicaciones web, as como servicios web en cualquier entorno que soporte la plataforma
(plataforma.NET). As se pueden crear aplicaciones que se comuniquen entre estaciones de
trabajo, pginas web, dispositivos mviles, dispositivos embebidos, consolas, etc.
9. Power Builder: Lenguaje de programacin de cuarta generacin que ofrece las herramientas
necesarias para la creacin rpida de aplicaciones con capacidades de trabajo con bases de
datos. Con esta herramienta se pueden construir muchos tipos de aplicaciones cliente/servidor
as como tambin aplicaciones para internet.
LICENCIAS OTORGADAS POR LA MUNICIPALIDAD
Pregunta 39. En el ao 2015, La municipalidad otorg licencias de funcionamiento para

establecimientos, tales como:
Objetivo: Conocer el nmero de licencias de apertura de establecimientos otorgadas por la

municipalidad en el 2015, segn el tipo de establecimiento.
Utilidad: Aplicar y elaborar polticas que agilicen la formalizacin de empresas, contribuyendo al

desarrollo econmico local a partir de la mejora de su competitividad y productividad.
Instituciones que demandan la informacin: Ministerio de Economa y Finanzas, Agencia de

Promocin de la Inversin Privada (PROINVERSION), Servicio de Administracin Tributaria,
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria.
50
51
DEFINICIONES:
1.Licencia de apertura para establecimiento: Autorizacin que otorgan las municipalidades para
el desarrollo de actividades econmicas en un establecimiento determinado.
2.Establecimiento: Inmueble, parte del mismo o instalacin determinada con carcter de

permanente, en la que se desarrollan las actividades econmicas con o sin fines de lucro.
SERVICIOS:
3.Hoteles, hostales y otros establecimientos de hospedaje: Licencias de apertura de

establecimientos de hoteles que ofrecen alojamiento con o sin servicios complementarios
(alimentacin, congresos y eventos) se pueden clasificar de 1 a 5 estrellas y adems cuenta
con no menos de 20 habitaciones, en cambio el hostal cumple las funciones de un hotel pero
no alcanzan las condiciones mnimas e indispensables para considerrseles como tales,
cuenta con no menos de 6 habitaciones. Entre otros establecimientos de hospedaje, se
encuentran los albergues, entre otros.
4.Restaurantes: Licencias de apertura para establecimientos que expenden comidas y bebidas al

pblico preparados en el mismo local. Todo restaurante debe ofrecer al cliente sus servicios en
ptimas condiciones de higiene, buena conservacin del local, mobiliario y equipos, adems,
de cumplir con las normas de seguridad vigentes. Ejemplos: restaurantes tursticos,
restaurantes de comida rpida, restaurantes de comida vegetariana, restaurantes de comida
internacional, buffet, cafeteras, polleras, etc.
5.Agencias de viaje: Licencias de apertura para agencias dedicadas principalmente a vender

servicios de viajes, viajes organizados, de transporte y de alojamiento al pblico en general y a
clientes comerciales.
6.Mensajeras/Courier: Licencias de apertura para establecimientos que se encargan de la

recepcin, seleccin, transporte y entrega a nivel local, nacional e internacional de documentos
y paquetes, tales como: estados de cuenta, sobres, cartas, partes de matrimonio, invitaciones,
publicidad, folletera, revistas especializadas, encartes, boletines, notificaciones, facturas,
catlogos, libros y otros. El servicio se dirige a bancos, empresas financieras, instituciones del
Estado, comercio y pblico en general que desee realizar envos de una forma rpida y segura.
7.Peluqueras y salones spa: Licencias de apertura para establecimientos que comprenden el

lavado, corte, recorte, peinado, teido, coloracin, ondulacin y alisado del cabello y otras
actividades similares para hombres y mujeres. Afeitado y recorte de la barba, masajes faciales,
manicura y pedicura, maquillaje, etc.
8.Entidades financieras y de seguros: Licencias de apertura para instituciones pblicas o

privadas que comprenden las actividades de servicios financieros, incluidas las actividades de
seguros, reaseguros y fondos de pensiones y las actividades auxiliares de los servicios
financieros. Tambin se incluyen las actividades de tenencia de activos, como las actividades
de las sociedades de cartera y las de los fondos y sociedades de inversin y entidades
financieras similares. Ejemplos: Banco de la Nacin, banca comercial, sucursales de los
bancos del exterior, Cajas Municipales de Ahorro y Crdito, empresas financieras y de
Seguros, Administradoras de Fondo de Pensiones, etc. No se incluye los agentes bancarios.
9.Artes, entretenimiento y recreacin: Licencias de apertura que comprende una gama amplia
de actividades que atienden a variados intereses culturales, recreativos y de entretenimiento
del pblico en general, incluidos espectculos en vivo, actividades de museos y lugares
histricos, juegos de azar, tragamonedas, actividades deportivas y recreativas.
52
10.Discotecas: Licencias de apertura para locales pblicos de entretenimiento donde se acude a

bailar y escuchar msica, adems se expenden bebidas alcohlicas y no alcohlicas).
Ejemplos: pistas y/o salones de baile, video pub, y/o similares.
11.Peas: Establecimientos que brindan servicios de entretenimiento folclrico a los turistas.
12.Actividades Profesionales: Licencias de apertura para establecimientos que abarcan

actividades para las que se requieren niveles de conocimientos profesionales, cientficos y
tcnicos ms avanzados. Se incluyen las siguientes actividades: actividades de traduccin e
interpretacin, actividades de asesoramiento empresarial, consultorio jurdico, estudio contable,
consultorio dental, actividades de pronstico meteorolgico, consultora de seguridad,
consultora de agronoma, consultora ambiental entre otros tipos de consultora tcnica.
13.Empresas de Transporte: Licencias de apertura para establecimientos dedicados al transporte

en va terrestre, martimo y fluvial de personas o bienes.
14.Cabinas pblicas de Internet: Licencias de apertura para establecimientos donde la poblacin

tiene la posibilidad de acceder a las nuevas tecnologas de informacin, a cambio de una
contraprestacin econmica.
15.Juegos de casino y mquinas tragamonedas: Establecimiento de entretenimiento donde se

explotan juegos de casino y de mquinas tragamonedas, que son aparatos electrnicos o
electromecnicos, en servicio de un pblico usuario mayor de edad. Tambin se consideran
mquinas tragamonedas aquellas mquinas que mediante un sistema display, proyectores
luces o videos, conceden al usuario un tiempo de uso o de juego y un premio que depende
siempre del azar.
16.Gimnasios: Aquellos espacios donde se realizan diversos tipos de actividad fsica que cuentan
con mquinas cardiovasculares y de musculacin, tales como pesas y aparatos de diferente
tipo.
ARTESANA Y MANUFACTURA:
17.Artesana: Licencias de apertura para establecimientos dedicados a la actividad econmica y

cultural que consiste en la elaboracin, produccin y/o venta de bienes o la prestacin de
servicios, en las que predominan el trabajo manual, resultado del conocimiento o habilidad en
algn arte u oficio que pueda realizar el artesano, teniendo esta caractersticas distintivas en
trminos del valor histrico, cultural, utilitario o esttico.
18.Fbricas: Licencias de apertura para establecimientos donde se encuentran las maquinarias,

herramientas e instalaciones necesarias para la fabricacin, elaboracin y/o transformacin de
determinados productos. Ejemplo: fbricas de papel, fbricas de productos plsticos y de
metales, fbricas de productos alimenticios como: bebidas y de tabaco, etc.
COMERCIO:
19.Bodegas: Licencias de apertura para establecimientos en el que se venden productos de

primera necesidad perecible y no perecibles.
20.Farmacias y boticas: Licencias de apertura para establecimientos donde se dispensan y

expenden productos farmacuticos, galnicos, dietticos, edulcorantes, y recursos teraputicos
naturales de venta bajo receta mdica y/o se preparan frmulas magistrales y oficinales. Las
farmacias o boticas podrn comercializar insumos, instrumental y equipo de uso mdico-
quirrgico u odontolgico, productos cosmticos, de higiene personal y productos sanitarios.
53
21.Panaderas: Licencias de apertura para establecimientos donde se elabora y vende pan, as

como los derivados de la industria panificadora. Comprende tambin a las panaderas
artesanales.
22.Ferreteras: Licencias de apertura para establecimientos donde se venden diversos objetos de

metal o de otros materiales como cerraduras, clavos, herramientas para el uso domstico y/o
industrial.
23.Venta de prendas de vestir: Licencias de apertura para establecimientos donde se venden de

todo tipo de prendas de vestir (ropa exterior e interior para hombres, mujeres y nios, ropa de
trabajo, ropa formal y deportiva, etctera) y accesorios.
24.Venta de calzado: Licencias de apertura para establecimientos donde se venden todo tipo de
calzados (zapatos, zapatillas, sandalias, botas, etc) para diferentes usos y tipos de edad.
25.Mercados de Abastos: Local cerrado en cuyo interior se encuentran constituidos y/o

distribuidos establecimientos individuales de ventas en secciones o giros definidos, dedicados
a la comercializacin al por mayor y al por menor, principalmente de productos alimenticios y
otros no alimenticios.
CENTROS COMERCIALES, GALERAS COMERCIALES Y/O CAMPOS FERIALES:
26.Centros comerciales: Edificacin constituida por un conjunto de locales comerciales y/o

tiendas por departamentos y/u oficinas, organizados dentro de un plan integral, destinada a la
compraventa de bienes y/o prestaciones de servicios, recreacin y/o esparcimiento.
27.Galeras comerciales: Unidad inmobiliaria que cuenta con bienes y servicios comunes y
agrupa establecimientos, mdulos o stands en la que se desarrollan actividades econmicas
similares. No se encuentran incluidos los centros comerciales.
28.Galera ferial: Conjunto de establecimientos comerciales, organizados bajo un proyecto

planificado y desarrollado con criterio de unidad, donde se realizan actividades diversas de
consumo de bienes y servicios de forma estacional, disponiendo de determinados elementos
comunes de gestin.
AGROPECUARIO:
29.Empresas proveedoras de insumos: Licencias de apertura para establecimientos que

abastecen de insumos, maquinarias, equipos y herramientas al sector agropecuario. Ejemplo:
agroveterinarias, empresas que producen fertilizantes, insumos agrcolas, insumos orgnicos,
entre otros similares.
30.Plantas agroindustriales: Licencias de apertura para establecimientos donde se procesan

productos agropecuarios de origen primario aadiendo un valor agregado al producto final.
Ejemplo: Planta de alimentos balanceados, Planta procesadora de frutos y hortalizas, Planta de
matadero y distribucin de aves, entre otros similares.
31.Curtiembre: Licencias de apertura para establecimientos donde se realiza el aprovechamiento

ptimo de cueros y pieles de todas las especies en general (pequeas, mayores y exticas).
32.Granjas avcolas: Licencias de apertura para establecimientos dedicados a la produccin y

explotacin de aves. Ejemplo: Empresa productora y comercializadora de pollos, pavos,
cerdos, huevos y productos procesados (enteros empacados, piezas y trozos, hamburguesas,
nuggets y embutidos).
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33.Establos lecheros: Licencias de apertura para establecimientos destinados a la crianza de

ganado vacuno para la produccin de leche.
Pregunta 40. En el ao 2015, La municipalidad otorg licencias de habilitacin urbana (tierras

por urbanizar), para:
Objetivo: Recoger informacin

completa y detallada sobre las
diferentes tipologas de licencias
otorgadas por las municipalidades
Utilidad: Contar con informacin

detallada segn la tipologa de usos de
las licencias de habilitacin urbana y de
edificaciones otorgadas que permita
evaluar el movimiento inmobiliario que
oriente posibles acciones normativas.

informacin: Ministerio de Vivienda
Construccin y Saneamiento.
DEFINICIONES:
1.Habilitacin Urbana: Proceso de convertir un terreno rstico o eriazo en urbano mediante la

ejecucin de obras de accesibilidad, de distribucin de agua y recoleccin de desage, de
distribucin de energa e iluminacin pblica. Adicionalmente, el terreno puede contar con redes
para la distribucin de gas y redes de comunicaciones.
2.Vivienda: Estn destinados predominantemente a la edificacin de viviendas y que se realizan

sobre terrenos calificados con una zonificacin afn.
3.Comercio: Destinadas predominantemente a la edificacin de locales donde se comercializan

bienes y/o servicios, en zonificacin afn.
4.Servicio: Estn destinadas al funcionamiento de establecimientos.
5.Industria: Destinadas predominantemente a la edificacin de locales industriales y/o depositos

que se realizan sobre terrenos afines o compatibles.
55
Pregunta 41. En el ao 2015, La municipalidad otorg Licencias de Edificacin, para:
Objetivo: Recoger informacin completa y

detallada sobre las diferentes tipologas de
licencias otorgadas por las municipalidades.
Utilidad: Contar con informacin detallada

segn la tipologa de usos de las licencias de
habilitacin urbana y de edificaciones otorgadas
que permita evaluar el movimiento inmobiliario
que oriente posibles acciones normativas.

Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento.
DEFINICIONES:
1.Licencia de Edificacin: Llamada

tambin Licencia de Construccin, es la
autorizacin que solicita el propietario
(El constructor) para realizar una
edificacin nueva, remodelar, ampliar,
modificar una edificacin existente, entre
otras obras; la cual es emitida por la
municipalidad donde se ubica el terreno
donde se construir.
2.Viviendas Unifamiliares: Licencias para la edificacin (construccin) de una vivienda sobre un

lote nico.
3.Viviendas Multifamiliares: Licencias para la edificacin (construccin) de dos o ms viviendas

en una sola obra y donde el terreno es de propiedad comn.
4.Edificaciones de uso mixto con vivienda: Lotes para fines de edificacin de locales
comerciales y de usos compatibles como vivienda o industria, con sujecin a los parmetros
establecidos en el Cuadro Resumen de Zonificacin y las disposiciones del Plan de Desarrollo
Urbano.
5.Restaurantes: Licencias para la edificacin (construccin) de establecimientos destinados a la

comercializacin de comida preparada.
6.Centros comerciales, galeras comerciales : Licencias para la edificacin (construccin) de

establecimientos que propician las condiciones para la compra-venta de bienes.
7.Campos feriales: Licencias para la edificacin de un evento comercial, generalmente anual, en

el que durante unos cuantos das oferta y demanda concurren en un mismo lugar, y/o
prestaciones de servicios, recreacin y/o esparcimiento.
8.Hoteles, hostales y otros establecimientos de hospedaje: Licencias para la edificacin

(construccin) de establecimientos que prestan servicio y atencin temporal de alojamiento a
personas en condiciones de habitabilidad.
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9. Fbricas industriales: Licencias para la edificacin de locales industriales que se realizan

sobre terrenos calificados con una zonificacin afn.
10.Locales de Instituciones del Estado: Licencias para la edificacin (construccin) de locales

relacionados con las actividades que realiza el gobierno (Oficinas, Centros destinados a
Programas Sociales, etc.)
11.Terminal para Transporte Terrestre: Licencias para la edificacin (construccin) de lugares

complementarios al servicio de transporte que cuentan con instalaciones, equipamiento para el
embarque y desembarque de pasajeros y/o carga. Pueden ser: interurbanos, interprovinciales
e internacionales.
Pregunta 42. En el ao 2015, La municipalidad realiz verificaciones tcnicas a las obras con
licencia de edificacin?
Objetivo: Identificar a las municipalidades

que realizan verificaciones tcnicas y
conocer el nmero de obras con licencia de
edificacin que fueron verificadas por un
Arquitecto o Ingeniero Civil colegiado y
habilitado.
Utilidad: Elaboracin de indicadores de

seguridad, prevencin e informalidad en la
actividad construccin, as como, formular
documentos tcnicos para el sector
construccin.

Ministerio de Vivienda, Construccin y
saneamiento.
DEFINICIN:
1.Verificaciones tcnicas: Comprobacin de que las obras sean ejecutadas de conformidad con
el proyecto y especificaciones tcnicas aprobadas en la Licencia, segn la Ley N 29090 Ley
de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, que promueve la formalidad, la
seguridad de las personas, la calidad de vida y la proteccin del medio ambiente.
2.Licencias de edificacin (construccin): Es la autorizacin que solicita el propietario (El

Constructor) para realizar una edificacin nueva, remodelar, ampliar, modificar una edificacin
existente, entre otras obras; la cual es emitida por la municipalidad donde se ubica el terreno
donde se construir.
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ACCESO AL SUELO PARA VIVIENDA
Pregunta 43. La municipalidad dispone de terrenos propios para fines de vivienda que no estn
ocupados, construidos o afectados en uso?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que disponen de terrenos para fines de vivienda, asimismo
si los terrenos cuentan con saneamiento fsico legal y con factibilidad de servicios.
Utilidad: Promover mecanismos legales que faciliten el acceso al suelo para el uso de vivienda de
todos los sectores sociales, mediante el saneamiento fsico y legal, as como, implementar programas
para el sector vivienda.
Institucin que demanda la informacin: Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
DEFINICIONES:
1.Saneamiento fsico: Modificacin de las condiciones de hacinamiento e inhabitabilidad de las

reas de tratamiento que busca preservar el ornato, la monumentalidad, el medio ambiente y el
plan de desarrollo urbano de la ciudad.
2.Saneamiento legal: Regularizacin o formalizacin de la propiedad, tomando en consideracin

los aspectos dominiales, registrales y legales aplicables a bienes inmuebles, que permiten una
correcta identificacin del predio y su propietario para fines de esta Ley.
58
INFRAESTRUCTURA URBANA O RURAL BSICA
Pregunta 44. En el ao 2015, La municipalidad realiz:
Objetivo: Identificar a las municipalidades que realizaron obras de construccin de pistas, veredas,
caminos rurales y escalinatas en el ao 2015; asimismo, conocer el costo total en nuevos soles y el
metraje construido o reparado.
Utilidad: Elaborar programas de emergencia destinados a recuperar el nivel mnimo de accesibilidad

de las vas consideradas crticas para la circulacin, as como rehabilitar y mantener la infraestructura
vial de tipo urbano o rural.
Instituciones que demandan la informacin: Agencia de Promocin de la Inversin Privada Per

PROINVERSIN, Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES.
DEFINICIONES:
1.Pistas: Construcciones constituidas por caminos asfaltados que se desarrollan fuera de los
centros poblados.
2.Veredas: Caminos para los peatones, se sitan habitualmente a los costados de una calle.
3.Escalinata: Escalera amplia, de tramo largo.
4.Caminos rurales: Estn constituidos por senderos, trochas, veredas y caminos de tierra,
afirmados o sin afirmar. Esta red est vinculada a caseros y centros poblados rurales, que
tienen la funcin de permitir a sus habitantes acceder a mercados de factores y productos, as
mismo, a servicios sociales que la comunidad no provee.
5.Afirmado: Capa compacta de material granular natural, o procesado de acuerdo a los

requerimientos especficos de construccin, que soporta directamente las cargas y esfuerzos
del trnsito.
6.Sin afirmar: No compactado.

59
MDULO V: SERVICIOS PBLICOS LOCALES
SANEAMIENTO AMBIENTAL Y SALUBRIDAD

Pregunta 45. En el ao 2015, Cul fue la frecuencia de recojo de residuos slidos (basura) que
realiza la municipalidad en el distrito?
Objetivo: Conocer la frecuencia del servicio de recojo de residuos slidos que realizan las
municipalidades en su mbito distrital.
Utilidad: Promover polticas para preservar y mejorar el medio ambiente y la salud de los pobladores.
Instituciones que demanda la informacin: Ministerio de Economa y Finanzas, Agencia de

Promocin de la Inversin Privada Per PROINVERSIN, Consejo Nacional del Ambiente,
Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Cooperacin Alemana al Desarrollo GTZ, Ministerio del
Ambiente, Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID.
DEFINICIONES:
1. Saneamiento ambiental: Serie de medidas encaminadas a controlar, reducir o eliminar la

contaminacin, para lograr una mejor calidad de vida en los seres vivos.
2. Salubridad: Medidas orientadas a mejorar la calidad de la salud pblica. Implica la toma de

decisiones buscando la optimizacin de los recursos para mejorar la salud de la poblacin.
3. Residuos slidos: Sustancias y productos o subproductos en estado slido o semislido de los

que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la
normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados
a travs de un sistema. Incluye a los residuos generados por eventos naturales.
4. Frecuencia: Nmero de veces que aparece, sucede o se realiza una cosa durante un perodo o
un espacio determinado.
Pregunta 46. Durante el ao 2015, Cul fue la cantidad promedio diaria de residuos slidos
(basura) que recogi la municipalidad?
Objetivo: Conocer la cantidad promedio de basura que recogen las municipalidades a diario.
Utilidad: Promover polticas para preservar y mejorar el medio ambiente y la salud de los pobladores en
el distrito.
60
Instituciones que demanda la informacin: Ministerio de Economa y Finanzas, Agencia de

promocin de la Inversin Privada Per PROINVERSIN, Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales, Cooperacin Alemana al Desarrollo GTZ, Ministerio de Salud, Ministerio del Ambiente,
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID.
DEFINICIONES:
1. Promedio diario de residuos slidos: Cantidad de residuos slidos (basura) recogida en forma
diaria por cada municipalidad.
Pregunta 47. Cobertura del servicio de recojo de residuos slidos (basura) de la municipalidad,
en el 2015
Objetivo: Conocer la cobertura del servicio de recojo de residuos slidos que realiza cada
municipalidad.
Utilidad: Promover polticas para preservar y

mejorar el ambiente y la salud de los
pobladores.
Instituciones que demanda la informacin:

Ministerio de Economa y Finanzas, Agencia
de Promocin de la Inversin Privada Per
PROINVERSIN, Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, Cooperacin Alemana al
Desarrollo GTZ, Ministerio del Ambiente,
Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional USAID.
DEFINICIONES:
1. Capital del distrito: Centro moderno de la ciudad. En l confluyen una actividad comercial de
clase media, el mayor turismo interno a nivel metropolitano, un gran circuito de entretenimiento
masivo y a su vez mantiene zonas residenciales tradicionales.
2. Fuera de la capital distrital: Comprende los dems distritos que se ubican fuera de la capital
del distrital.
61
Pregunta 48. Instrumentos de gestin de residuos slidos de la municipalidad, durante el ao

2015.
Objetivo: Conocer los diferentes tipos de

instrumentos de gestin para el recojo de
residuos slidos que disponen las
municipalidades.
Utilidad: Desarrollar programas para

alcanzar la calidad en los servicios de
manejo de residuos slidos en base a
sistemas de gestiones integrales y
sostenibles, para prevenir la contaminacin
ambiental y proteger la salud de la
poblacin.

informacin: Ministerio del Ambiente,
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID.
DEFINICIONES:
1.Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS): Instrumento de gestin

ambiental basada en una planificacin estratgica participativa, donde intervienen las
Municipalidades Distritales, instituciones pblicas, privadas y la sociedad civil organizada,
vinculadas al sistema de gestin de residuos slidos.
2.Plan de Manejo de Residuos Slidos: Instrumento de gestin elaborado en un proceso de

planificacin estratgica por los propios funcionarios municipales, en donde se establecen
objetivos y metas de corto y mediano plazo las cuales tienen un carcter distrital.
3.Sistema de Recojo de Residuos Slidos: Instrumento que comprende a la gestin de

recoleccin de los residuos slidos propiamente dicha (aspectos administrativos, planeacin,
presupuesto, etc.) y el manejo de residuos slidos (aspectos operativos).
4.Programa de Transformacin de Residuos Slidos: Instrumento de gestin que promueve la

transformacin de materiales residuales, que implica un proceso de descomposicin o un
cambio de fase, pueden ser qumicos y biolgicos (ejemplo: de slidos a gas).
5.Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos:

Instrumento de gestin que promueve la reduccin de la cantidad y peligrosidad de los
residuos slidos dispuestos inadecuadamente, impulsando una cadena formal de reciclaje y
generando un incremento de la conciencia ambiental en la ciudadana.
Pregunta 49. Destino final de los residuos slidos (basura) recolectados por la municipalidad, el
2015
Objetivo: Identificar a las municipalidades que depositan los residuos slidos en lugares inadecuados
(botadero a cielo abierto; vertidos al ro, laguna o mar, quemada / incinerada,etc.).
Utilidad: Establecer programas para aminorar la contaminacin ambiental y contribuir a la utilizacin de

materia orgnica e inorgnica para fines productivos que beneficien al distrito.
62
Instituciones que demanda la informacin: Agencia de Promocin de la Inversin Privada

PROINVERSIN, Gobiernos Regionales, Ministerio de Economa y Finanzas, Cooperacin Alemana al
Desarrollo - GTZ, Organismos No Gubernamentales - ONG, Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional USAID.
DEFINICIONES:
1. Relleno Sanitario: Instalacin

destinada a la disposicin sanitaria y
ambientalmente segura de los
residuos slidos en la superficie o bajo
tierra, basados en los principios y
mtodos de la ingeniera sanitaria y
ambiental.
2. Botadero: Lugar de acumulacin de

residuos slidos sin separacin ni
tratamiento. Puede estar ubicado en
espacios pblicos, as como en reas
urbanas, rurales o baldas. Carecen
de autorizacin sanitaria.
3.Reciclaje: Proceso por el cual recuperamos total o parcialmente materia prima reutilizable.
4. Quemados / incinerados: Que los residuos slidos (basura) sean consumidos con fuego.
Pregunta 50. Gasto ejecutado en el servicio de limpieza pblica, en el ao 2015
Objetivo: Conocer el costo que demanda el

servicio de limpieza pblica de las
municipalidades, as como los montos por recojo
domiciliario de residuos slidos, barrido de calles,
transporte y destino final.
Utilidad: Conocer cunto invierten las

municipalidades en el servicio de limpieza pblica
e identificar cmo distribuyen sus gastos.
Instituciones que demandan la informacin:

Ministerio del Ambiente, Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional USAID.
DEFINICIONES:
1. Limpieza Pblica: Servicio pblico, que debe brindar la municipalidad a la comunidad,

consiste en el recojo de basura en el distrito, ubicando las reas para la acumulacin de basura
y/o aprovechamiento industrial de estos desperdicios.
2. Recojo domiciliario, transporte y destino final de los residuos slidos: Servicio de recojo
de residuos slidos en los domicilios, traslado por medio de vehculos y disposicin final de los
mismos a un determinado lugar.
3. Barrido de calles: Recojo de residuos slidos y limpieza de las calles.
63
Pregunta 51. En el ao 2015, La municipalidad expidi carns de sanidad para:
Objetivo: Conocer el nmero de carns de

sanidad expedidos por la municipalidad en
el 2014, para la venta de alimentos en
restaurantes, venta ambulatoria de
alimentos, etc.
Utilidad: Desarrollar programas que

permitan la agilizacin de la expedicin de
carns de sanidad, garantizando la calidad
e higiene del servicio en beneficio de los
consumidores.

Presidencia del Consejo de Ministros
Secretara de Descentralizacin, Presidencia del Consejo de Ministros Secretara de Gestin Pblica.
DEFINICIONES:
1.Carn de sanidad expedido por la municipalidad: Sirve para acreditar el buen estado de
salud del trabajador ante sus empleadores, usuarios y autoridades. El trabajador debe
someterse a una evaluacin sanitaria que descarte enfermedades infectocontagiosas, de tipo
respiratorio, parasitolgico, dermatolgico, odontolgico, entre otras.
2.Para venta de alimentos en restaurantes: Es el carn de sanidad personal e intransferible

expedido por la municipalidad para aquellas personas que manipulan alimentos en los
restaurantes.
3.Para venta ambulatoria de alimentos: Es el carn de sanidad personal e intransferible

expedido por la municipalidad para aquellas personas dedicadas al comercio ambulatorio y que
manipulan alimentos.
Pregunta 52. En el ao 2015, La municipalidad realiz operativos de control, tales como:
Objetivo: Conocer el nmero de operativos de control que realizan las municipalidades en materia de
su competencia, de acuerdo a las normas y procedimientos tcnicos establecidos.
Utilidad: Brindar cursos de capacitacin a las municipalidades para el desarrollo e implementacin de

operativos de control, a fin de garantizar la calidad del servicio en beneficio de la poblacin.

Descentralizacin, Presidencia del Consejo de Ministros Secretara de Gestin Pblica
DEFINICIONES:
64
1.Operativos de control de la municipalidad: Son las actividades que desarrollan los rganos
encargados de la municipalidad con la finalidad de preservar la salud de su comunidad, la
alimentacin de la misma y la vigencia de las licencias otorgadas. Entre las principales cabe
mencionar fumigacin, aseo, higiene y salubridad, comercio ambulatorio, transporte urbano,
etc.
2.Aseo, higiene y salubridad de los establecimientos: Operativo de control que se realiza para
verificar la limpieza, prcticas de higiene, y dems condiciones sanitarias que deben tener los
establecimientos y locales.
3.Carn de sanidad: Operativo de control que se realiza para verificar la tenencia y vigencia del
carn de sanidad que debe portar la persona o el personal que labora, segn la labor que
realiza.
4.Servicios higinicos pblicos: Operativo de control que se realiza para verificar que los
servicios higinicos pblicos (baos, duchas, urinarios, etc.) cuenten con las instalaciones
apropiadas, una adecuada limpieza, entre otras obligaciones.
5.Fumigacin: Operativo de control que se realiza para verificar que los establecimientos y/o
locales hayan realizado las correctas fumigaciones, correspondientes a su giro de venta o
servicio.
6.Anuncios publicitarios: Operativo de control que se realiza para el retiro o retencin de

anuncios publicitarios instalados inadecuadamente o que no cuenten con el permiso
correspondiente.
65
7.Verificacin de pesas y medidas: Operativo de control que tiene la finalidad de constatar el

cumplimiento de las obligaciones, referidas en el Reglamento de Mercados, que exige que los
vendedores deben contar con balanzas, pesas y medidas, operativas y en buen estado.
8.Salubridad de los alimentos: Operativo de control que se realiza para verificar la calidad e
higiene de los alimentos, en los establecimientos donde se almacena, comercializa o prepara
cualquier tipo de alimento.
9.Comercio ambulatorio: Operativo de control que regula la actividad econmica que se

desarrolla en reas de la va pblica o en campos feriales habilitados, cuya comercializacin
y/o servicio se realiza en forma directa y en pequea escala respecto a productos preparados,
industrializados y/o naturales.
10. Transporte urbano: Son las actividades que realiza la municipalidad para controlar el
transporte en el distrito, haciendo que se cumpla el Reglamento Nacional de Servicio Pblico
de Transporte Urbano e Interurbano de Pasajeros.
11. Trnsito vehicular: Conjunto de desplazamientos de vehculos por las vas terrestres de uso
pblico (circulacin).
12. Trnsito vehicular en coordinacin con la PNP: Son actividades que realiza la Polica
Nacional del Per previo Convenio de Cooperacin Institucional con la Municipalidad, buscar
optimizar los medios para regular, dirigir y controlar el trnsito vehicular y peatonal mediante el
servicio de patrullaje a pie y motorizado.
13. Vigencia de licencias de construccin: Operativo de control que verifica la duracin de las
licencias de construccin.
14. Vigencia de licencias de funcionamiento: Operativo de control que verifica la duracin de

las licencias de funcionamiento.
15. Emisin de humos, gases txicos: Es la descarga directa o indirecta a la atmsfera o al

medio ambiente de toda sustancia en cualquiera de sus estados fsicos, qumicos, biolgicos o
de energa.
16. Ruidos: Es la sensacin auditiva inarticulada generalmente desagradable.
17. Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Edificaciones: Documento que da fe

del buen funcionamiento de la seguridad en el local, es expedido por Defensa Civil.
Pregunta 53. En el ao 2015, La municipalidad registr vendedores ambulantes?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que cuentan con un registro de ambulantes formalizados,
asimismo, conocer el nmero de ambulantes registrados.
Utilidad: Fomentar la implementacin de programas que permitan la formalizacin de ambulantes,

contribuyendo al desarrollo econmico del distrito.
Institucin que demanda la informacin: Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria -

SUNAT.
66
DEFINICIONES:
1. Vendedores ambulantes: Es el trabajador que comercia distintos bienes de consumo,

generalmente de manera informal se instala en pequeos kioscos en las aceras de las calles
ms transitadas de distintas partes del distrito.
2. Vendedores ambulantes registrados en la municipalidad: Personas que laboran vendiendo

en las calles de la ciudad de manera formal, es decir, cuentan con la autorizacin municipal
correspondiente, adems laboran en un lugar y turno determinado, con un mdulo de venta,
vestimenta adecuada, etc.
Pregunta. 54. La municipalidad tiene baos de uso pblico instalados en el distrito?
Objetivo: Conocer a las municipalidades que han instalado baos de uso pblico en el distrito y
cuntos se encuentran en funcionamiento.
Utilidad: Focalizar zonas que no cuentan con estos servicios para su implementacin y/o construccin
en beneficio del pblico peatonal, trabajadores ambulantes y otros. La construccin y el buen
mantenimiento de estos servicios facilitarn el acceso del pblico peatonal y del pblico que labora en
las calles.

Descentralizacin, Presidencia del Consejo de Ministros Secretara de Gestin Pblica.
DEFINICIN:
1.Baos de uso pblico: Son baos instalados en la va pblica para el uso de los peatones.
67
Pregunta. 55. En el ao 2015, La municipalidad realiz conservacin de reas verdes en espacios

pblicos, tales como:
Objetivo: Conocer la cantidad de reas

verdes (m2) en conservacin, existentes en
las plazas, parques, jardines, bermas y
alamedas de los distritos.
Utilidad: Promover el desarrollo y

conservacin de reas verdes en los
distritos, que contribuya con la consolidacin
de un ambiente sostenible. Asimismo,
permitir fortalecer la coordinacin entre
municipalidades, de modo tal que, se
puedan compartir experiencias y problemas
en el manejo de los parques, jardines y
otras zonas con reas verdes.
Institucin que demanda la informacin: Ministerio del ambiente.
DEFINICIONES:
1.reas verdes en espacios pblicos: Superficie de terreno dentro del rea urbana destinada
generalmente para jardines, cuyo fin es mejorar el ambiente. Comprende aquellos espacios
urbanos de carcter pblico, de uso comunitario, y con un diseo destinado al esparcimiento de
las personas.
2.Plazas: Espacios de uso pblico predominantemente pavimentados, destinados a la recreacin,

circulacin de personas y/o actividades cvicas.
3.Parques: Espacios abiertos cuyas condiciones fsicas, de vegetacin y de topografa tienen

predominio de reas verdes, combinados con elementos artificiales, permiten el desarrollo de
actividades de esparcimiento y de recreacin.
4.Parques zonales y zoolgicos: Estas reas dan a la ciudad y al sector urbano un ambiente
natural de caractersticas propias. Son de gran extensin y varan en importancia segn
la magnitud de sus servicios de recreacin.
5.Jardines y valos: Zonas de terreno donde se cultivan plantas con fines ornamentales
(decorativos), no presentan acceso peatonal.
6.Bermas: Espacios centrales de avenidas, acondicionadas para jardines de superficies arbreas

o para macizos de flores y arbustos.
7.Alamedas: Caminos que estn poblados con rboles de lamo o de cualquier clase de acceso
pblico.
68
EDUCACIN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN

Pregunta 56. En el ao 2015, La municipalidad brind el servicio de cabinas de internet?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que brindan el servicio de cabinas pblicas de Internet
considerando el nmero de locales, nmero de computadoras y el tipo de conexin a Internet que
disponen.
Utilidad: Fomentar la implementacin de cabinas pblicas de Internet en los distritos donde se carece
del servicio.
Institucin que demanda la informacin: Biblioteca Nacional del Per.
DEFINICIONES:
1.Internet: Interconexin de redes

informticas que permite a los
ordenadores o computadoras
conectadas comunicarse
directamente. El trmino suele
referirse a una interconexin en
particular que conecta redes
informticas de organismos
oficiales, educativos y
empresariales.
2.Banda ancha inalmbrico: Por lo general ofrece una velocidad similar al ADSL, utiliza un sistema
de ondas de radio que conecta el proveedor de internet con la ubicacin del usuario. Se emplea
generalmente en zonas rurales, donde no hay disponibilidad de cables para otras conexiones.
3.Banda ancha mvil (Modem, USB): Esta tecnologa permite obtener internet en cualquier lugar y
momento, siempre que se disponga de cobertura mvil, y puede ofrecer velocidades
equiparables a las velocidades de banda ancha por cable (entre 3 y 42 Mbps dependiendo del
operador y del tipo de conexin: GPRS, 3G, 4G).
4.Lnea Digital (ADSL, DSL): Es una tecnologa de acceso a Internet de banda ancha, lo que
implica capacidad para transmitir ms datos, lo que, a su vez, se traduce en mayor velocidad.
Esto se consigue mediante la utilizacin de una banda de frecuencias ms alta que la utilizada en
las conversaciones telefnicas convencionales (300-3 400 Hz) por lo que, para disponer de
ADSL, es necesaria la instalacin de un filtro (llamado splitter o discriminador) que se encarga de
separar la seal telefnica convencional de la que usaremos para conectarnos con ADSL.
5.Satelital: La conexin a Internet va satlite es un mtodo de conexin a Internet utilizando como

medio de enlace un satlite. Es un sistema recomendable de acceso en aquellos lugares donde
no llega el ADSL, cable o la telefona, como zonas rurales o alejadas. En una ciudad constituye
un sistema alternativo a los habituales, para evitar cuellos de botella debido a la saturacin de las
lneas convencionales y su ancho de banda limitado. Su cobertura es inigualable, superando
ampliamente la del ADSL o el cable.
6.Cable de Fibra ptica: Son seales digitales de datos en forma de pulsos modulados de luz. Esta
es una forma relativamente segura de enviar datos debido a que, a diferencia de los cables de
cobre que llevan los datos en forma de seales electrnicas, los cables de fibra ptica
transportan impulsos no elctricos. Esto significa que el cable de fibra ptica no se puede pinchar
y sus datos no se pueden robar. El cable de fibra ptica es apropiado para transmitir datos a
69
velocidades muy altas y con grandes capacidades debido a la carencia de atenuacin de la seal
y a su pureza.
Pregunta 57. Biblioteca Municipal en el distrito, en el ao 2015
Objetivo: Identificar a las municipalidades que disponen de biblioteca, asimismo, conocer el rea
disponible (m2), nmero de usuarios atendidos y el nmero de asientos que dispone la biblioteca.
Utilidad: Fomentar la implementacin de bibliotecas municipales en los distritos donde carecen del
servicio. Asimismo, Promover y disear polticas de cooperacin para destinar recursos a fin de mejorar
la alfabetizacin.
DEFINICIN:
1.Biblioteca Municipal: Espacio que presta servicios de informacin bibliogrficas, para satisfacer
oportunamente las necesidades y expectativas tanto culturales como educativas de los
miembros de la comunidad.
Pregunta 58. Material bibliogrfico que dispone la Biblioteca Municipal, en el ao 2015
Objetivo: Conocer el tipo de colecciones y nmero de volmenes que dispone la biblioteca municipal
del distrito, como: folletos, libros, libros electrnicos, publicaciones peridicas, materiales audiovisuales,
material en braille y otros.
Utilidad: Promover y disear polticas de

cooperacin para destinar recursos a fin de
mejorar la alfabetizacin, el hbito de la
lectura y la democratizacin del acceso al
libro.
Instituciones que demanda la

informacin: Biblioteca Nacional del Per.
DEFINICIONES:
1.Volumen: Trmino que se utiliza para

designar a la unidad fsica de un
ttulo, Ejemplo: el Diccionario
Hispnico Universal es un solo
ttulo, que consta de 6 volmenes.
70
2.Libros: Medios unitarios no peridicos, a travs del cual el autor comunica su obra con el fin de
transmitir conocimientos, opiniones, experiencias y/o creaciones cientficas, artsticas o
literarias.
3.Libros electrnicos: Texto editado y reproducido por medios electrnicos para su transmisin,
utilizacin y explotacin total o parcial a travs del Internet u otras vas informticas.
4.Folletos: Publicaciones impresas no peridicas que consta de 5 a 48 pginas sin contar con la
cubierta.
5.Publicaciones peridicas: Publicacin impresa que sale con periodicidad regular. Est
constituida por revistas, boletines peridicos y otros.
6.Material audiovisual: Es todo material que abarca: imgenes en movimiento, tanto

cinematogrficas como electrnicas; los diaporamas; imgenes en movimiento y/o sonidos
grabados en distintos formatos; programas de radio y televisin; fotografas fijas y los grficos;
juegos de vdeo; CD ROM multimedios y todo lo que se proyecte en una pantalla.
7.Material en Braille: Es todo material que hace uso del sistema braille el cual es un sistema de
lecto-escritura para ciegos, basado en combinaciones de 6 puntos con los cules se forman
todas las letras del alfabeto en tinta.
8.Afiches y otros similares: Son materiales que consisten en una lmina de papel que se exhibe
y comunica algn evento futuro o situacin actual.
Pregunta 59. Servicios que brinda la Biblioteca Municipal
Objetivo: Conocer los tipos de servicios que brindan las bibliotecas municipales como: lectura en sala,
rea o sala infantil, sala de hemeroteca, actividades culturales, servicio de fotocopias y otros.
Utilidad: Modernizar, expandir y masificar los servicios bibliotecarios pblicos, a fin de asegurar un
amplio acceso de la poblacin a la informacin y al conocimiento.
71
DEFINICIONES:
1.Biblioteca Virtual: Servicio que consiste en brindar a los usuarios una coleccin de libros
digitales que renen diversas obras publicadas y distribuidas por la institucin, tales como
Memorias Municipales, proyectos, obras pblicas, literatura e historia del distrito, entre otros
temas.
2.Lectura en sala: Mediante este servicio el usuario accede y consulta los diversos documentos
impresos y no impresos en sala, bajo los horarios y condiciones impuestos por la biblioteca.
3.Sala infantil: Espacio adecuado para los nios en donde se habilita material bibliogrfico lo ms
atractivo posible para incentivar el inters de los libros en los nios. Asimismo, este ambiente
est especialmente implementado con material ldico (juegos) y material audiovisual.
4.Sala de revistas y peridicos: Espacio donde encuentra informacin contenida en

publicaciones peridicas y revistas.
5.Prstamos de libros a domicilio: Mediante este servicio se facilita libros que permitan la
lectura fuera de la biblioteca. Este servicio se brinda, casi siempre, a usuarios que por el poco
tiempo disponible para acudir a la biblioteca, no estn en condiciones de permanecer ms de
dos horas utilizando el servicio de lectura.
6.Prstamo de libros entre bibliotecas: Este servicio se instala a travs de un convenio

celebrado por varias bibliotecas, las cuales se comprometen a facilitar sus libros y cualquier
otro tipo de material bibliogrfico, bajo una misma normatividad comn.
7.Capacitacin de usuarios: Este servicio consiste en la formacin a los usuarios sobre los
ambientes que conforman la biblioteca, el material bibliogrfico ubicado en cada uno de ellos,
el horario de atencin, los servicios que se ofrecen, as como la bsqueda y recuperacin de
informacin mediante los catlogos de la biblioteca, etc.
8.Informacin a usuarios: Este servicio se da todo el tiempo que dure la atencin al usuario y
consiste en proporcionar informacin sobre la biblioteca, su funcionamiento, recursos y
servicios, consulta bibliogrfica o de referencia, informacin local.
9.Actividades culturales: Consiste en realizar actividades culturales que integren a su comunidad

con las diversas manifestaciones de los pueblos, tanto nacionales y extranjeros.
10. Fomento del libro y la lectura: Consiste en realizar actividades para propiciar la prctica de la
lectura a nivel familiar.
11. Cabinas pblicas de Internet: Mediante este servicio el usuario puede realizar bsqueda de
informacin por Web en lnea.
12. Servicio de fotocopias: Servicio que los usuarios pueden utilizar para la reproduccin de
documentos con fines de estudio e investigacin.
13. Catlogo de acceso al pblico: Realizar bsquedas de referencias bibliogrficas de todas las
publicaciones peruanas y extranjeras que dispone la Biblioteca Nacional y la Biblioteca Pblica
de Lima, ya sea a travs del uso de las terminales computarizadas en nuestro local, o
remotamente a travs de la opcin correspondiente en nuestra pgina web:
72
Pregunta 60. Personal exclusivo de la Biblioteca Municipal, al 31 de diciembre 2015 y al 30 de

junio 2016.
Objetivo: Conocer el nmero y grado

de instruccin (profesionales, tcnicos,
auxiliares y otros) del personal que
labora y es exclusivo en la biblioteca
municipal segn gnero.
Utilidad: Brindar capacitacin y

asesora tcnica, que permita
administrar estas unidades de
informacin, para que el personal
capacitado est al nivel de las
necesidades de sus usuarios.

informacin: Biblioteca Nacional del Per.
DEFINICIONES:
1.Profesionales: Constituido por servidores con ttulo profesional o grado acadmico reconocido
por la Ley Universitaria.
2.Tcnicos: Constituido por servidores con formacin superior o universitaria incompleta o

capacitacin tecnolgica o experiencia tcnica reconocida.
3.Auxiliares: Constituido por servidores que tienen instruccin secundaria y experiencia o

calificacin para realizar labores de apoyo.
Pregunta 61. Instituciones que brindaron capacitacin al personal de la Biblioteca Municipal, en

el ao 2015
Objetivo: Conocer las Instituciones que

brindan capacitacin al personal que labora
en la biblioteca municipal a nivel de distrito.
Utilidad: Implementar y mejorar el

Programa Descentralizado de Capacitacin
(PDC) que brinda la Biblioteca Nacional del
Per.
DEFINICIONES:
1. Capacitacin al Personal: Dotacin de conocimientos tcnicos, tericos y prcticos al

personal que van a contribuir al desarrollo del mismo en el desempeo de una actividad.
2. Biblioteca Nacional del Per: La Biblioteca Nacional del Per es un Organismo Pblico
Descentralizado del Sector Educacin con personera jurdica de derecho pblico interno.
Tiene autonoma tcnica, administrativa y econmica, y acta en concordancia con la poltica
educativa y cultural que fija la Alta Direccin del Sector Educacin.
73
3.Colegio de Biblioteclogos: El Colegio de Biblioteclogos del Per (CBP) tiene su origen en la

Asociacin Peruana de Bibliotecarios (APB) creada en Lima el 6 de agosto de 1945 por
iniciativa del doctor Jorge Basadre, insigne historiador y biblioteclogo.
4.Universidad Pblica y/o Privada: Establecimiento educacional dedicado a la enseanza

superior. Se dedican al estudio, investigacin, educacin y difusin del saber y la cultura, y a su
extensin y proyeccin social. Tienen autonoma acadmica, normativa y administrativa dentro
de la ley.
5.Instituto Superior: Los Institutos Superiores ofrecen formacin, a nivel post-secundario, en

profesiones no necesariamente universitarias. Sus estudios conducen a la obtencin de ttulos,
diplomas de competencia y certificados cuyo nivel podr ser de profesional, tcnico o experto.
6.Organizacin No Gubernamental (ONG): Una organizacin no gubernamental (ONG) es

cualquier grupo no lucrativo de ciudadanos voluntarios, que est organizada a nivel local
nacional o internacional. Con tareas orientadas y dirigidas por personas con un inters comn.
Pregunta 62. Las computadoras operativas de la Biblioteca Municipal por tipo de procesador
son:
Objetivo: Determinar el tipo de procesador y cantidad de equipos de cmputo que dispone la biblioteca
municipal. Asimismo el nmero de PCs con acceso a Internet.
Utilidad: Desarrollar programas para la modernizacin del servicio que ofrece la biblioteca, como la
elaboracin de un catlogo bibliogrfico por red, que facilitar la bsqueda rpida de libros al pblico
lector.
DEFINICIONES:
1.Pentium (I, II, III y IV)
Pentium I: Computadora cuyo

rango de memoria RAM estn
entre 64Mb, su velocidad de
procesador flucta entre los 60 y
200 Mhz y su capacidad de disco
es 2GB.
Pentium II: Computadora cuyo

rango de memoria RAM es 64Mb,
su velocidad de procesador flucta
entre los 160 y 450 Mhz y su
capacidad de disco es 5 GB.
Pentium III: Computadora cuyo rango de memoria RAM es 256Mb, su velocidad de procesador
flucta entre los 450 Mhz y 1.3Ghz y su capacidad de disco es 40GB.
Pentium IV: Computadoras cuyos rangos de memoria RAM entre 256Mb a 512 Mb, su
velocidad de procesador flucta entre los 1.4 y 3.8 Ghz. y su capacidad de disco es de 40GB a
80GB.
74
2.Pentium D y Celeron: El Pentium D, equipo de cmputo que consiste bsicamente en un

procesador Pentium IV con 2 ncleos. Los procesadores Celeron pueden realizar las mismas
funciones bsicas que otros procesadores, su velocidad es de 266 MHz a 3.6GHz y su
capacidad de disco es menos de 100 GB.
3.Core Duo y Core 2 Duo: El Core Duo o Dual Core, es un microprocesador con dos ncleos de
ejecucin, optimizado para las aplicaciones de subprocesos mltiples y para la multitarea.
Puede ejecutar varias aplicaciones exigentes simultneamente, como programas que requieran
muchos clculos, al mismo tiempo que puede analizar su PC con su antivirus en segundo
plano. El procesador Core 2 Duo es de mayor rendimiento que un procesador Core Duo, el
acceso a memoria inteligente optimiza el ancho de banda de datos y su arquitectura se basa en
la del Pentium M.
4.Core 2 Quad: procesador con 4 ncleos, es un 65% ms rpido que los Core 2 Duo, con
frecuencias que van desde los 2,33 hasta los 3,2 GHz.
5.Core i3 y Core i5: El Core i3 es un procesador perteneciente a la segunda generacin de Core

que tiene 2 ncleos con tipo de memoria DDR3 1333, menor calor generado, controladora
integrada. El Core i5 es un procesador para tareas ms exigentes, controladora integrada y
modo turbo que aumenta de manera inteligente y automtica la velocidad del procesador.
6.Core i7: Procesador de mayor rendimiento y alta tecnologa de 4 ncleos a ms, el controlador
de memoria se encuentra integrado al procesador, entre otras caractersticas.
7.AMD (Advanced Micro Devices): Procesadores de rendimiento parecidos a INTEL (Core Duo,
Core 2 Duo, Core i3, etc.) pero con menor costo en el mercado.
Pregunta 63. La Biblioteca Municipal cuenta con equipos de oficina operativos, tales como:
Objetivo: Conocer el nmero de equipos de las bibliotecas municipales que les permita agilizar los
servicios que brindan a la poblacin.
Utilidad: Determinar el nivel del equipamiento tecnolgico que disponen las Bibliotecas Municipales, a
fin de realizar acciones para equipar adecuadamente a las bibliotecas, lo cual contribuir a brindar un
mejorar servicio a los usuarios.
DEFINICIONES:
1.Fotocopiadora: Mquina
utilizada para copiar
documentos.
2.Escner: Dispositivo de entrada

en el ordenador que realiza una
captura de una imagen,
documento de texto o fotografa
y lo transfiere en bits de
informacin, los cuales puede
manejar un computador.
75
3.Impresora bsica: Mquina utilizada para trasladar las imgenes o texto observado en la
pantalla del computador a una hoja de papel, por medio de una impresin de las mismas. Los
tipos de impresoras se basan segn la tecnologa, mtodo y capacidad de impresin.
4.Impresora Multifuncional: Mquina que dentro de un nico bloque fsico: imprime, escanea,
fotocopia (ampliando o reduciendo), fax (opcionalmente). Adems, posee un lector de tarjeta y
disco duro (las unidades ms grandes utilizadas en oficinas) para almacenar documentos e
imgenes.
5.Proyector Multimedia: Aparato que toma una seal de vdeo analgica o digital y la proyecta en
una pantalla de proyeccin o en la pared mediante un sistema de lentes, permitiendo as ver
las imgenes con unas dimensiones que difcilmente podramos conseguir en un monitor o
televisin.
Pregunta 64. La Municipalidad administra infraestructura deportiva y/o recreativa, tales como:
Objetivo: Identificar el tipo y nmero de infraestructuras Deportivas que administra la municipalidad,

como: estadios, complejos deportivos, parques zonales, losas multideportivas, entre otros.
Utilidad: Desarrollar programas para la modernizacin del servicio que ofrece la biblioteca, como la
elaboracin de un catlogo bibliogrfico por red, que facilitar la bsqueda rpida de libros al pblico
lector.
Institucin que demanda la informacin: Municipalidad Metropolitana de Lima.
DEFINICIONES:
1.Infraestructura deportiva: Se refiere a las instalaciones destinadas a desarrollar actividades de

carcter fsico destinado a desarrollar actividades deportivas que permitan una convivencia
saludable, tales como: estadios, complejos deportivos, parques zonales, losas multideportivas,
piscinas, coliseos, etc., con fines recreativos y/o de competencia.
76
2.Estadios: Recintos con graderas para los espectadores, destinado a competencias deportivas.
3.Complejos deportivos: Se define como la unidad que agrupa un conjunto de escenarios de

diferentes disciplinas deportivas dentro de un rea geogrfica determinada. Los escenarios se
encuentran articulados entre s por una sola estructura de vas peatonales y vehiculares,
comparten servicios comunes como administracin, vestidores, alojamientos y parqueaderos.
4.Coliseos deportivos: Escenario de gran capacidad y por cuanto en su construccin se ha

previsto que puede ser utilizado en diferentes manifestaciones cvicas, culturales, artsticas,
deportivas y cientficas.
5.Losas multideportivas: Son las losas deportivas que se usan para la prctica de 2 o ms
disciplinas deportivas.
6.Losas de fulbito: Son las losas deportivas que se usan exclusivamente para la prctica de una
disciplina deportiva, en este caso el ftbol.
7.Losas de Vley: Son las losas deportivas que se usan exclusivamente para la prctica de una
disciplina deportiva, en este caso el vley.
8.Losas de bsquet: Son las losas deportivas que se usan exclusivamente para la prctica de
una disciplina deportiva, en este caso el bsquet.
9.Parques zonales: Se define como la unidad que permite el desarrollo de diferentes actividades
de tipo recreativo para cuya prctica no se requieren reglas ni implementos especiales. El
desarrollo de estas actividades se da dentro de un rea geogrfica determinada y los espacios
para tales fines se encuentran articulados entre s por una sola estructura de vas peatonales y
vehiculares, comparten servicios comunes como administracin, vestidores, alojamientos y
parqueaderos. Ejemplos: Parque Zonal: Manco Capac, Sinchi Roca, Lloque Yupanqui,
Cahuide, Huscar, Huayna Cpac, Huiracocha.
10.Piscina: Estanque destinado al bao, natacin, ejercicios y deportes acuticos.
11.Gimnasio: Lugar donde concurren las personas que realizan ejercicios gimnsticos.
Pregunta 65. En el ao 2015, La Municipalidad administr locales para uso recreacional y

cultural, tales como:
Objetivo: Identificar el tipo y nmero de

locales culturales y recreacionales que
administra la municipalidad, como: teatrines,
bibliotecas, cines, museos, entre otros.
Utilidad: Promocionar a los locales

culturales y de recreacin en los diferentes
distritos para coordinar y armonizar polticas
de cooperacin para potenciar sus recursos
bibliogrficos, audiovisuales, entre otros, en
beneficio de la comunidad, especialmente
de la poblacin en edad escolar y
universitaria.
77
DEFINICIONES:
1.Infraestructura cultural: Son instalaciones destinadas a desarrollar actividades recreativas y

culturales, tales como: teatros, teatrines, cines, museos, bibliotecas, casas de la cultura, parques
zonales, zoolgicos, entre otros.
2.Bibliotecas Municipales: Es un sitio que desarrolla y presta servicios de informacin

bibliogrficas, para satisfacer oportunamente las necesidades y expectativas tanto culturales
como educativas de los miembros de la comunidad.
3.Casa de la Cultura: Es el rea encargada de brindar un espacio a los jvenes y a la cultura,

donde se puede expresar el talento de los mismos y toda expresin artstica, albergando en
sus instalaciones a pintores, escultores, actores y otras figuras que resaltan la actividad
artstica. Tambin se encarga de la realizacin de eventos en las distintas urbanizaciones y
asentamientos humanos en el distrito, los cuales se crean en coordinacin con los vecinos de
cada sector.
4.Teatro: Un teatro es un sitio destinado a la representacin de obras dramticas o a otros

espectculos pblicos propios de la escena.
5.Teatrn: Es un teatro ms pequeo.
6.Museos: Los museos son herramientas bsicas para la gestin adecuada de nuestro patrimonio
cultural. Son espacios en los cuales se conserva y exhibe el patrimonio para que sea de
disfrute pblico. Las exhibiciones temporales y permanentes que organizan los museos son
mecanismos de difusin de conocimientos, transmisin de valores y fortalecimiento de la
identidad nacional.
7.Cines: Locales o salas donde, como espectculo, se exhiben pelculas cinematogrficas.
SERVICIOS SOCIALES
Pregunta 66. Organizaciones sociales existentes en el distrito, al 31 de diciembre 2015 y 30 de

junio 2016.
Objetivo Conocer el tipo y nmero de Organizaciones Sociales, as como la cantidad de sus

beneficiarios en el distrito en el ao 2015, como: Clubes de Madres, Comedores Populares, entre otros.
Utilidad: Implementar los principales Programas Sociales, que puedan aminorar las necesidades
bsicas de la poblacin en extrema pobreza y edad vulnerable.
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Institucin que demanda la informacin: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social.
DEFINICIONES:
1.Comit del Programa del Vaso de Leche: Son organizaciones sociales de base que tienen
personera jurdica y existencia legal debidamente reconocida por la municipalidad. Tiene por
finalidad proporcionar desayuno a la poblacin de nios de 0 a 6 aos, madres gestantes y en
perodo de lactancia, priorizando entre ellos la atencin a quienes presenten un estado de
desnutricin o se encuentren afectados por tuberculosis. Asimismo, en la medida en que se
cumpla con la atencin a la poblacin antes mencionada, se mantendr la atencin a los nios
de 7 a 13 aos, ancianos y afectados por tuberculosis.
2.Comedor Popular: Organizacin de base formada por mujeres, para brindar atencin
alimentara a las familias en extrema pobreza. Llamado tambin Comedores Populares
autogestionarios.
3.Club de Madres: Agrupaciones de madres de determinados sectores de sus distritos, que

realizan actividades productivas o de servicios como: talleres ocupacionales, preparacin de
desayunos, almuerzos, paseos, entre otros.
4.Organizaciones Juveniles: Son organizaciones que agrupan a jvenes de una determinada

comunidad, urbanizacin o Asentamiento Humano; buscan el desarrollo integral del joven y de
su comunidad, brindando espacio de participacin activa.
5.Centro Integral de Atencin al Adulto Mayor (CIAM): Espacio Municipal de prestacin,

coordinacin y articulacin, intra e interinstitucional, de servicios bsicos integrales y
multidisciplinarios, para el bienestar y promocin social de las personas adultas mayores, en un
contexto de cogestin y participacin de la persona adulta mayor y la familia.
6.Oficina Municipal de Atencin a la Persona con Discapacidad (OMAPED): Servicio que la

municipalidad brinda a sus vecinos en situacin de discapacidad, en donde podrn buscar
informacin sobre las instituciones que ofrecen servicios para las personas con diversas
79
discapacidades. Tambin se informar sobre actividades que el municipio realice a favor de

dichos vecinos.
7.Otros: Organizaciones para personas con discapacidad, hogares y albergues.
Pregunta 67. Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche, al 31 de diciembre 2015 y 30 de
junio 2016.
Objetivo: Conocer la distribucin del nmero de beneficiarios del Programa del Vaso de Leche, en el
2015, segn los diferentes casos sociales como: nios de 0 a 6 aos, madres gestantes y en perodo
de lactancia, personas con tuberculosis, entre otros.
Utilidad: Evaluar si el Programa social es distribuido eficientemente, buscando elevar el nivel

nutricional de los beneficiarios y mejorar la calidad de vida de los segmentos ms pobres y vulnerable
de la poblacin.
Institucin que demanda la informacin: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social.
DEFINICIONES:
1.Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche: Los beneficiarios del Programa del Vaso de
Leche son los nios de 0 a 6 aos, las madres gestantes y en perodo de lactancia, priorizando
entre ellos la atencin a quienes presenten un estado de desnutricin o se encuentren
afectados por tuberculosis. Asimismo, en la medida en que se cumpla con la atencin a la
poblacin antes mencionada, se mantendr la atencin a los nios de 7 a 13 aos, ancianos y
los afectados por tuberculosis.
2.Nias y Nios de 0 a 6 aos: Etapa fundamental de la niez, donde la nia y el nio pueda
recibir una asistencia alimentaria adecuada para el desarrollo de sus capacidades
3.Nias y Nios de 7 a 13 aos: Grupo de edad considerado como segunda prioridad para ser
beneficiario del Programa del Vaso de Leche, donde la nia y el nio pueda recibir una
asistencia alimentaria adecuada para el desarrollo de sus capacidades.
4.Madres Gestantes: Mujeres que se encuentran en perodo de embarazo.
80
5.Madres en periodo de lactancia: Son las mujeres que han dado a la luz y se encuentran en el
perodo de alimentar a su beb con leche materna.
6.Personas afectadas con tuberculosis: Son personas portadoras de Tuberculosis y se

encuentran en tratamiento del mismo.
7.Adulto Mayor: Se considera adulto mayor a toda persona de 60 aos a ms.
8.Personas con discapacidad: Se refiere a aquella persona que tiene alguna limitacin o
dificultad fsica, mental, intelectual o de los sentidos (vista, odo, tacto, olfato, gusto) de forma
permanente, que le impida desarrollarse en sus actividades como cualquier otra persona.
9.Otros casos sociales: Se refiere a personas con una situacin especial que reciben el beneficio
del programa del vaso de leche a pesar de no cumplir los requisitos del programa.
Pregunta 68. En el ao 2015, La municipalidad brind el servicio de Defensora Municipal del

Nio y del Adolescente (DEMUNA)?
Objetivo:
-Identificar a las municipalidades que han implementado la Defensora Municipal del Nio y del
Adolescente.
-Conocer la intervencin de la Defensora Municipal del Nio y del Adolescente con relacin al
incumplimiento de las obligaciones alimentarias, educacin, salud entre otros casos de los nios y
adolescentes.
Utilidad: Mejorar el tratamiento integral de los programas orientados a la prevencin sobre los
problemas vinculados a la niez y adolescencia.
Institucin que demanda la informacin: Defensora del Pueblo, Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables.
81
DEFINICIONES:
1.Alimentos: Se considera alimentos lo necesario para el sustento, habitacin, vestido,

educacin, instruccin y capacitacin para el trabajo, asistencia mdica y recreacin del nio o
del adolescente. Tambin los gastos del embarazo de la madre desde la concepcin hasta la
etapa de postparto
2.Tenencia de hijas o hijos: Es uno de los derechos que comprende la patria potestad y consiste
en la facultad que nicamente tienen los padres de tener consigo a sus hijos e hijas y dirigir su
desarrollo integral. Este derecho lo poseen por igual ambos progenitores y en caso de
separacin o divorcio, uno de ellos conservar el derecho de cuidar y vivir con los hijos o hijas.
3.Rgimen de visitas: Es un derecho que tiene el padre o la madre, que no vive con su hijo o hija,
de mantener contacto con el mismo. Asimismo este derecho puede ser invocado por los
abuelos del progenitor o progenitora que hubiese fallecido, se desconociera su paradero o
viviera fuera del domicilio del nio, nia o adolescente; tambin puede ser solicitado por los
dems parientes de hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
4.Normas de comportamiento: Son reglas o pautas que estn orientadas a resguardar los
derechos y obligaciones de las nias, nios y adolescentes. Estas normas pueden aplicarse
tanto a los padres como a los nios, nias y adolescentes, siempre que no implique violencia ni
que se trate sobre materias de conciliacin.
5.Reconocimiento voluntario de filiacin: Es el reconocimiento voluntario del hijo no reconocido

(firmado) ante los registros civiles por el padre o la madre, generando con ello la filiacin.
6.Violencia hacia nias, nios y adolescentes en el hogar: Es toda accin u omisin que daa
la integridad del nio, nia o adolescente y que es producida por sus parientes u otras
personas que habitan en el mismo domicilio.
82
7.Violencia hacia nias, nios y adolescente en la I.E. por otro nio, nia o adolescente
(bullying): Es toda accin u omisin que daa la integridad del nio, nia o adolescente en el
mbito de la escuela , producido por cualquiera de las personas que integran la comunidad
educativa , como los profesores , auxiliares , directores, padres de familia o entre los mismos
escolares.
8.Violencia hacia nias, nios y adolescentes fuera del hogar: Es toda accin u omisin
intencional o no producida por individuos, instituciones o por la sociedad en su conjunto; que
ocasiona dao en el desarrollo fsico, psicolgico y social del nio, nia y adolescente; y
supone la vulneracin de los derechos del nio y adolescente.
9.Relacionados al nombre e identidad: Nias, nios y adolescentes tienen derecho a un

nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y
llevar sus apellidos, pues es un requisito indispensable para ejercer sus derechos. Esto se
logra a travs de la inscripcin del nacimiento en la RENIEC.
10.Matrcula escolar: Los padres o responsables tienen la obligacin de matricular a sus hijos o a
quienes tengan bajo su cuidado en el sistema regular de enseanza.
11.Atentados contra la libertad sexual: Los atentados de la integridad sexual en menores

consisten en la participacin de un nio, nia o adolescente en una actividad sexual, a la que
no es capaz de dar un consentimiento, o para la que por su desarrollo no est preparada y no
puede expresar su decisin.
12.Casos sociales: Ocasin, situacin o conjunto de circunstancias que involucran todo lo

referente a la vida social, y en un sentido ms estricto, a aquellos aspectos, condiciones u
obstculos sociales. Los casos sociales pueden ser: donacin, distribucin de alimentos o
vveres, asistencia especfica a las personas que padecen desnutricin, entre otros.
13.Trabajo infantil: Es la actividad fsica o mental realizada por nios, nias y adolescentes, por
debajo de la edad mnima de admisin al empleo; dedicada a la produccin, comercializacin,
transformacin, venta o distribucin de bienes y servicios en forma independiente o al servicio
de otra persona natural o jurdica.
14.Presunto estado de abandono: Se entiende que una nia, nio o adolescente esta en
presunto estado de abandono, cuando se encuentra en situacin de desproteccin; es decir, en
una situacin producida por la carencia e incumplimiento de los deberes de los padres, tutores,
responsables, familia ampliada o referente familiar en perjuicio de una nia, nio o adolescente
que atentan contra su integridad personal, exponindolos a una situacin de riesgo y
vulnerabilidad.
Pregunta 69. Instituciones u organismos que financiaron obras de infraestructura y/o programas
sociales en el distrito, en el ao 2015
Objetivo: Evaluar y promover la participacin activa de las entidades del sector pblico y privado en la
elaboracin y ejecucin de programas sociales y obras de infraestructura, enfocando la participacin en
distritos y/o zonas donde la poblacin cuenta con menos recursos.
Utilidad: Evaluar y promover la participacin activa de las entidades del sector pblico y privado en la
elaboracin y ejecucin de programas sociales y obras de infraestructura, enfocando la participacin en
distritos y/o zonas donde la poblacin cuenta con menos recursos.
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Institucin que demanda la informacin: Ministerio de Salud.
DEFINICIONES:
1.Convenios Institucionales: Constituyen acuerdos solemnes sobre un conjunto de problemas o

asuntos de considerable importancia para dos o ms instituciones pblicas o privadas.
2.Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo (FONCODES): Es un Programa Nacional

del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, que tiene como rol, el promover las
inversiones efectivas para el desarrollo local de los Gobiernos Municipales, a travs de la
gestin articulada y participativa de recursos pblicos y privados, que contribuyan a la
reduccin de la pobreza, facilitando el acceso a los servicios sociales bsicos y de
infraestructura social y productiva.
3.Ministerio de Educacin: rgano rector del Sector Educacin. Entre sus funciones principales
estn la formulacin de polticas nacionales sobre educacin, a partir de las cuales ejerce sus
atribuciones normativas sobre todo el sistema sectorial y garantiza su cumplimiento mediante
una adecuada supervisin.
4.Ministerio de Salud: rgano rector del Sector Salud. Tiene por misin, promover y garantizar la
salud integral de la poblacin del Per.
5.Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (Programa Nacional de Saneamiento

Rural: Bajo el mbito del Viceministerio de Construccin y Saneamiento, tiene como mbito de
intervencin a las reas urbanas a nivel nacional. El Programa tiene como misin mejorar la
calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de saneamiento en
el mbito urbano, a fin de mejorar la calidad de vida, al influir en la mejora de la salud y de la
nutricin de la poblacin urbana.
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6.Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (Programa Nacional de Saneamiento

Rural: Bajo el mbito del Viceministerio de Construccin y Saneamiento, orientado a posibilitar
el acceso de la poblacin del mbito rural, al agua y saneamiento de calidad y sostenibles. El
Programa lo constituyen los centros poblados rurales del pas, priorizando la atencin de
aquellos comprendidos en los distritos rurales de la Estrategia Nacional CRECER.
7.Ministerio de Transportes y Comunicaciones: Es el organismo rector del Sector Transporte y

Comunicaciones. La competencia de esta cartera se extiende a las personas naturales y
jurdicas que realizan actividades de los subsectores Transportes y Comunicaciones en todo el
territorio nacional.
8.Pro-vas Nacional: Es un Proyecto Especial del Ministerio de Transporte y Comunicacin est

encargado de la ejecucin de proyectos de construccin, mejoramiento, rehabilitacin y
mantenimiento de la Red Vial Nacional, con el fin de brindar a los usuarios un medio de
transporte eficiente y seguro, que contribuya a la integracin econmica y social del pas.
9.Gobierno Regional: Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el
desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y
garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes,
de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
10.Gobierno Local: Son las Municipalidades Provinciales, Distritales y Delegadas conforme a Ley,
las que constituyen de acuerdo a la Constitucin Poltica del Per- los rganos de Gobierno
Local. Tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia.
11.Empresa Privada: Una empresa privada o corporacin cerrada es una empresa dedicada a los
negocios cuyos dueos pueden ser organizaciones no gubernamentales, o que estn
conformadas por un relativo nmero de dueos que no comercian pblicamente en las
acciones de bolsa.
12.Organizacin No Gubernamental (ONG): Grupo o asociacin sin fines de lucro, constituida

fuera de las estructuras polticas institucionalizadas para alcanzar determinados objetivos
sociales.
13.La Comunidad: Se refiere a un grupo de personas que se unen bajo la necesidad o meta de un
objetivo comn, como puede ser el bien comn, para ello realizan diversas actividades que
contribuyen al cumplimiento del objetivo o brindan apoyo econmico.
14.La Iglesia: Est referida al conjunto o congregacin de los fieles a un dogma espiritual, ya sea
de modo total o particular.
15.Organismo Internacional: Un organismo internacional u organizacin

intergubernamental (OIG) son aquellos cuyos miembros son Estados soberanos u
otras organizaciones intergubernamentales.
Pregunta 70. En el ao 2015, La municipalidad ha recibido transferencia de proyectos de

infraestructura social y productiva en:
Objetivo: Identificar a las municipalidades que recibieron transferencia para proyectos de

infraestructura social y productiva, como: agua y saneamiento, electrificacin, establecimientos de
salud, entre otros.
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Utilidad: Brindar a las municipalidades acreditadas, la capacitacin y asistencia tcnica necesaria que
permita desarrollar las capacidades municipales en aspectos especficos como administrar
adecuadamente los recursos adquiridos, que fortalezca e integre la capacidad de gestin, planificacin
y concertacin de las autoridades y funcionarios regionales, provinciales y locales.
Institucin que demanda la informacin: Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social, Ministerio
de Salud.
DEFINICIONES:
1.Agua y saneamiento: Se refiere a las actividades de mejoramiento e implementacin de las

instalaciones colectivas del suministro de agua potable; disposicin sanitaria de las excretas,
aguas servidas y aguas pluviales; las cuales tiene como finalidad la promocin y el
mejoramiento de condiciones de vida urbana y rural.
2.Electrificacin: Los proyectos de electrificacin permiten ampliar la frontera elctrica mediante

la ejecucin de obras de los Sistemas Elctricos Rurales en las zonas ms alejadas del pas,
de esa manera se contribuye al desarrollo socio-econmico de las zonas rurales, localidades
aisladas y de frontera del pas.
3.Hospital: Es un lugar fsico en donde se atiende a los enfermos, para proporcionar el

diagnstico y tratamiento que necesitan. Existen diferentes tipos de hospitales, segn el tipo de
patologas que atienden: hospitales generales, psiquitricos, geritricos, materno-infantiles,
entre otros.
4.Centro de Salud: Se refieren al lugar donde se atiende a la poblacin en un primer nivel

asistencial sanitario.
5.Puesto de Salud: Es el establecimiento encargado de desarrollar actividades de promocin,

proteccin y recuperacin de la salud, tales como atencin mdica elemental, primeros
auxilios, inmunizaciones, promocin de saneamiento ambiental y registro de informacin
bioestadstica.
6.Aulas escolares: Espacio fsico, pedaggico y tico-poltico, de adquisicin de conocimientos

por parte del alumno (nio y adolescente), ayudado por las estrategias de enseanza.
7.Infraestructura vial: Constituye la va y todos sus soportes que conforman la estructura de

caminos y carreteras.
86
8.Sistemas de riego: Pequeas estructuras que hacen posible que una determinada rea pueda
ser cultivada con la aplicacin del agua necesaria para las plantas, como por ejemplo, riego por
aspersin, por goteo o por canales.
SALUD
Pregunta 71. En el distrito funcionan establecimientos de salud administrados por la

municipalidad, tales como:
Objetivo: Conocer el nmero de establecimientos de atencin de salud administrados por la

municipalidad, otras instituciones del estado o por el sector privado como: hospitales, puestos de salud,
consultorio odontolgico, clnicas, entre otros, para priorizar los distritos que carezcan de servicios de
salud.
Utilidad: Fomentar acciones de apoyo y promocin a la salud, en los distritos que no cuentan con
ningn tipo de establecimiento. Asimismo, desarrollar programas de apoyo en aquellos distritos que
requieren mayor implementacin de infraestructura, personal calificado, etc. a fin de mantener un
entorno saludable en el distrito.
Institucin que demanda la informacin: Ministerio de Salud, Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables.
DEFINICIONES:
1.Hospital/Clnica: Es un establecimiento de salud destinado a la atencin integral de

consultantes en servicios ambulatorios y de hospitalizacin, proyectando sus acciones a la
comunidad. Existen diferentes tipos de hospitales/clnicas, segn el tipo de patologas que
atienden: hospitales/clnica generales, psiquitricos, geritricos, materno-infantiles, entre otros.
Comprende tambin los policlnicos e Institutos de Salud Especializados.
2.Centro de Salud: Es el establecimiento del primer nivel de atencin de salud, en sus

componentes de: Promocin, prevencin y recuperacin. Brinda consulta mdica ambulatoria.
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3.Puesto de Salud: Es el establecimiento encargado de desarrollar actividades de atencin

integral de salud de baja complejidad, con nfasis en los aspectos de preventivos-
promocionales, con la participacin activa de la comunidad y actores sociales, realizan atencin
mdica elemental, primeros auxilios, inmunizaciones, promocin de saneamiento ambiental y
registro de informacin bioestadstica.
4.Consultorio mdico: Centro de atencin primaria de rgimen privado destinado a absolver

consultas con respecto a la salud y medicina.
5.Consultorio odontolgico: Establecimiento donde se brinda servicios de tipo odontolgico al

paciente, orientados a la prevencin, diagnstico y tratamiento de enfermedades a los dientes,
boca, maxilares y tejidos anejos, a travs de profesionales debidamente calificados.
6.Casa de reposo/asilo: Es el establecimiento pblico o privado, que cuenta con el recurso fsico
y humano destinado a la atencin y cuidado del adulto mayor.
7.Centro de rehabilitacin: Establecimiento que brinda atencin de salud con fines de

tratamiento y rehabilitacin, dirigidas a mantener y/o restablecer el estado de salud de las
personas.
8.Farmacia: Establecimiento regentado por un qumico farmacutico que debe ser el propietario o
socio del negocio, donde se dispensan al por menor los medicamentos y que pueden preparar
medicinas segn las recetas del mdico.
9.Botica: Establecimiento donde se expenden productos farmacuticos, puede estar dirigida por
un comerciante comn; pero que est en la obligacin de contratar a un qumico farmacutico.
10.Botiqun: Son establecimientos destinados al expendio y/o donacin de medicamentos

esenciales, productos galnicos de uso externo, recursos teraputicos naturales e insumos de
uso mdico quirrgico. Los botiquines solo podrn instalarse en aquellas localidades donde no
existan farmacias y boticas.
Pregunta 72. En el ao 2015, Cules son las campaas que realiz la municipalidad en
coordinacin con el Ministerio de Salud?
Objetivo: Identificar las municipalidades que estn en coordinacin con el Ministerio de Salud para las
campaas de control de epidemias, campaas de salud preventiva, campaa de primeros auxilios,
campaas de educacin sanitaria, campaa de profilaxis local, entre otras.
Utilidad:
Fomentar la relacin Municipalidad Ministerio de Salud para el buen beneficio de la poblacin.
Promover una mayor frecuencia de realizacin de distintas campaas de salud para beneficio de la
poblacin.
Instituciones que demandan la informacin: Ministerio de Salud, Instituto Nacional de Defensa Civil
- INDECI, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
88
DEFINICIONES:
1.Campaas de salud preventiva: Es la difusin que se realiza a la comunidad a fin de prevenir

posibles enfermedades.
2.Campaas de vacunacin: Es un preparado de antgenos procedentes de microorganismos

patgenos, cuya finalidad es la creacin de anticuerpos que reconozcan y ataquen a la
infeccin y, por lo tanto, produzcan la inmunidad del organismo inoculado.
3.Campaas de educacin sanitaria: Es un proceso dirigido a promover estilos de vida

saludables (hbitos, costumbres, comportamientos) a partir de las necesidades especficas del
individuo, familia o comunidad.
4.Campaas de primeros auxilios: Es la transmisin de conocimientos sobre medidas o

acciones que realiza una persona cuando ha ocurrido un accidente y con material
prcticamente improvisado, hasta la llegada de personal especializado.
5.Campaas de control de epidemia: Son actividades destinadas a prevenir y controlar las

enfermedades que afectan a una poblacin superando de manera brutal la capacidad de
respuesta del sistema sanitario, y que producen un gran nmero de muertes.
6.Campaas profilaxis local: Conjunto de medidas que se toman para proteger o preservar las
propagacin de enfermedades en la localidad.
7.Campaas de fumigacin: Son acciones que consisten en la utilizacin de agentes qumicos

destinados al control de plagas y microorganismos de efectos nocivos para la salud del hombre
y la comunidad.
8.Campaas de Salud mental: Se realizan con la finalidad de sensibilizar a la poblacin sobre la

identificacin, tratamiento y prevencin de algn trastorno emocional o de conducta que se
presente en nios, adolescentes, adultos y adultos mayores que alteren la paz de la
comunidad.
9.Campaas de registro y certificacin de canes: Es el registro de la tenencia, crianza,

adiestramiento, comercializacin y control sanitario de canes.
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10.Campaa de esterilizacin de perros y gatos: Son acciones que fomentan la esterilizacin en

perros y gatos con el objetivo primordial de controlar la sobrepoblacin de estos animales,
reducir conductas indeseables relacionadas con las hormonas y reducir los riesgos de salud
para los animales mismos.
Pregunta 73. En el ao 2015, Cules son los programas de control y prevencin de la salud
implementados por la municipalidad?
Objetivo: Conocer los programas de control y prevencin de salud que se implementaron en el distrito,
en el 2014 por la municipalidad u otras instituciones del estado, como: control de crecimiento y
desarrollo del nio, control de infecciones respiratorias agudas, entre otros.
Utilidad: Fomentar acciones para el cumplimiento e implementacin de programas de salud, buscando

mejorar las condiciones de vida de la poblacin en situacin de pobreza y riesgo social, a travs de la
prevencin de enfermedades.
Instituciones que demandan la informacin: Ministerio de Salud.
DEFINICIONES:
1.Vacuna: Es un preparado de antgenos procedentes de microorganismos patgenos, cuya

finalidad es la creacin de anticuerpos que reconozcan y ataquen a la infeccin y, por lo tanto,
produzcan la inmunidad del organismo inoculado.
2.Control del crecimiento y desarrollo del nio: Contribuye a mejorar el desarrollo integral de la
poblacin infantil a travs de la evaluacin oportuna y peridica del crecimiento y desarrollo de
la nia y el nio menor de 5 aos.
3.Control infecciones respiratorias agudas: Las IRAS son un conjunto de enfermedades

transmisibles del aparato respiratorio que afectan las vas por donde pasa el aire en el cuerpo
humano y son causadas tanto por virus como por bacterias.
4.Control de enfermedades diarreicas agudas: Enfermedad caracterizada por la evacuacin

frecuente de deposiciones anormalmente blandas o lquidas; porque contienen ms agua de lo
90
normal con prdidas de sales (electrolitos), importantes para mantener el estado de

hidratacin del individuo.
5.Control de tuberculosis: La tuberculosis es una enfermedad infecto-contagiosa producida por

el bacilo de Koch (Mycobacterium tuberculosis) que ataca con frecuencia a los pulmones, pero
puede comprometer cualquier otra parte del cuerpo.
6.Planificacin familiar: Es el conjunto de prcticas -que pueden ser utilizadas por una mujer, un
hombre o una pareja de potenciales progenitores- orientadas bsicamente al control de la
reproduccin mediante el uso de mtodos anticonceptivos en la prctica de relaciones
sexuales.
7.Control de infecciones de transmisin sexual y VIH/SIDA: Las enfermedades de transmisin

sexual (ETS), son todas las enfermedades que se adquieren principalmente por contacto
sexual, al tener relaciones sexuales sin proteccin y con una persona que est infectada.
SEGURIDAD CIUDADANA
Pregunta 74. La municipalidad brinda el servicio de serenazgo al 31 de diciembre 2015 y el 30
de junio 2016?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que tienen serenazgo, as como el nmero de efectivos y
puestos de vigilancia, para que colaboren con la proteccin de las personas, sus bienes y mantengan
la tranquilidad y el orden del distrito.
Utilidad: Elaborar y ejecutar un plan de acciones para la constitucin y mejoramiento del servicio de
serenazgo en los distritos, elaborando planes de equipamiento, entrenamiento de personal, etc., que
permita fortalecer el sistema distrital de seguridad ciudadana.
Institucin que demanda la informacin: Ministerio del Interior.
DEFINICIN:
1.Central de control de video vigilancia: Son recintos debidamente implementados con las
tecnologas de informacin y comunicacin pertinentes, con el propsito de coadyuvar en mejorar los
niveles de seguridad ciudadana en las jurisdicciones.
91
Pregunta 75. En el ao 2015 Las intervenciones registradas por el serenazgo fueron
Objetivo: Identificar las intervenciones

registradas que afectan la seguridad del
distrito, como: robos, drogadiccin,
accidentes entre otros.
Utilidad: Promover polticas que

fortalezcan la seguridad ciudadana para
la prevencin efectiva, disuasin y
represin del delito en todas sus
dimensiones y manifestaciones,
estimulando la participacin activa de la
poblacin.

informacin: Ministerio del Interior.
DEFINICIONES:
1.Robo a transeuntes: Es el hurto de las cosas materiales en la va pblica.
2.Robo a domicilio: Es el hurto de las cosas materiales de una vivienda.
3.Robo de vehculos: Es el hurto de vehculos particulares o de transporte.
4.Robo de autopartes: Es el hurto de las pertenencias y accesorios de los vehculos.
5.Robo a establecimientos: Es el hurto de bienes en lugares de venta al pblico.
6.Consumo de alcohol en va pblica: Consumo excesivo de alcohol en la va pblica.
7.Consumo de drogas: Es el consumo de sustancias toxicas.
8.Accidentes de trnsito: Suceso que ocurre como resultado de la accin de un vehculo que
produzca lesiones a las personas o daos a las cosas.
9.Comercio informal: Aquellas zonas donde se desarrollan actividades de venta de prendas de

vestir, enseres, artculos, alimentos u otros, en la va pblica, en forma informal y sin
autorizacin de la autoridad competente.
92
Pregunta 76. El serenazgo dispone de equipamiento, tales como:
Objetivo: Conocer la cantidad de equipos

operativos y no operativos que dispone el
serenazgo de la municipalidad.
Utilidad: Promover una mejor y adecuada

implementacin de equipos del serenazgo
para tener una mayor capacidad de
servicio, solucionando as problemas de
seguridad ciudadana que aqueja el
distrito.

informacin: Ministerio del Interior.
DEFINICIONES:
1.Auto y/o camioneta: Vehculos

destinados al transporte terrestre de
personas o mercancas.
2.Motocicleta: Vehculo automvil de dos ruedas, con uno o dos sillones.
3.Bicicleta: Es un medio de transporte de las personas para trasladarse de un lugar a otro, facilita las
tareas de supervisin de los serenos del distrito.
4.Radio comunicador: Los comunicadores porttiles, llamados tambin walkie-talkie o transmisor-

receptor porttil o radio comunicador, son pequeos dispositivos que permite la comunicacin entre dos
personas distantes, mediante la emisin y recepcin de ondas de radio, en diferentes frecuencias
segn sea el caso.
5.Cmara de video vigilancia: Las cmaras, encargados de monitorear y coordinar cualquier evento
que se visualicen la transmisin de la seal es a travs de enlaces, las cuales pueden ser observadas
a travs de la Web y el Software.
6.Central de control de video vigilancia: Son recintos debidamente implementados con las
tecnologas de informacin y comunicacin pertinentes, con el propsito de coadyuvar en mejorar los
niveles de seguridad ciudadana en las jurisdicciones.
7.Canes: Son perros altamente adiestrados para apoyar en la labor de los efectivos de serenazgo.
Constituyndose as en un valioso factor psicolgico que se puede explotar en el trabajo disuasivo
preventivo efectuado por el Serenazgo, en razn del natural al temor que sienten los delincuentes ante
la presencia de un perro que ha sido entrenado para actuar en un caso dado, al que no se le puede
amedrentar, ni sobornar.
Pregunta 77. El serenazgo realiza patrullaje integrado con la Polica Nacional del Per?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que tienen un plan de patrullaje integrado con la Polica
Nacional del Per.
Utilidad: Implementar acciones de prevencin y de seguridad, tales como intervenciones, operativos,

entre otros, para fortalecer las labores que realiza el serenazgo.
93
DEFINICIN:
1.Patrullaje integrado: Trabajo coordinado entre la Polica Nacional del Per y los Gobiernos
Locales bajo liderazgo operativo del comisario de la jurisdiccin, empleando los bienes y
recursos no dinerarios disponibles tales como: unidades vehiculares, recursos humanos,
sistemas informticos, de video vigilancia y de comunicaciones, entre otros.
Para efectos del patrullaje, ninguna unidad mvil de la Municipalidad podr desplazarse sin por
lo menos un efectivo policial, bajo responsabilidad del Gerente de Seguridad Ciudadana
Municipal.
Pregunta 78. Cul es la modalidad del patrullaje integrado del serenazgo con la Polica
Nacional del Per?
Objetivo: Conocer la modalidad del patrullaje integrado que realiza el serenazgo con la Polica
Nacional del Per.

DEFINICIONES:
1.Auto y/o camioneta: Vehculos destinados al transporte terrestre de personas o mercancas.
2.Motocicleta: Vehculo automvil de dos ruedas, con uno o dos sillones.
3.Bicicleta: Es un medio de transporte de las personas para trasladarse de un lugar a otro, facilita las
tareas de supervisin de los serenos del distrito.
94
Pregunta 79. Cul es la frecuencia del patrullaje integrado del serenazgo con la Polica
Nacional del Per?
Objetivo: Conocer la frecuencia del patrullaje integrado que realiza el serenazgo con la Polica
Nacional del Per.

Pregunta 80. En el ao 2015, La municipalidad conform el Comit Provincial / Distrital de

Seguridad Ciudadana?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que cuentan con Comit Provincial / Distrital de Seguridad
Ciudadana, as como su conformacin y actividades.
Utilidad: Elaborar y ejecutar un plan de acciones para la constitucin de comits de seguridad

ciudadana, en zonas y distritos propensos a problemas criminalidad y delincuencia. Asimismo,
desarrollar cursos de capacitacin a los comits existentes para proveer de una adecuada y oportuna
atencin a la poblacin. Identificar la participacin del secretario tcnico en los temas de seguridad del
distrito, evaluando la ejecucin del plan de seguridad ciudadana.
Institucin que demanda la informacin: Ministerio del Interior Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana.
DEFINICIONES:
1.Comit de Seguridad Ciudadana: Espacios de coordinacin interinstitucional en el mbito

local encargados de identificar los principales problemas de inseguridad, violencia y delito en
su territorio, y de disear la respuesta institucional para hacerle frente.
95
2.Comit Provincial de Seguridad Ciudadana (COPROSEC): Es presidido por el Alcalde

Provincial de su respectiva jurisdiccin e integrado por el Jefe Policial de mayor graduacin
de la jurisdiccin, la autoridad educativa del ms alto nivel, la autoridad de salud o su
representante, un representante del Poder Judicial, un representante del Ministerio Pblico,
el Defensor del Pueblo, tres Alcaldes de los Distritos con mayor nmero de electores de la
Provincia, un representante de las Juntas Vecinales y un representante de las Rondas
Campesinas.
3.Comit Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC): Es presidido por el Alcalde de su

respectiva jurisdiccin e integrado por el Comisario de la Policial Nacional a cuya jurisdiccin
pertenece el distrito, un representante del Poder Judicial, dos alcaldes de centros poblados
menores, un representante de las Juntas Vecinales y un representante de las Rondas
Campesinas.
4.Secretaria tcnica: rgano tcnico, ejecutivo y de coordinacin encargado de proponer al

Comit Provincial o Distrital de Seguridad Ciudadana (COPROSEC o CODISEC) la poltica,
planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana para su aprobacin as como realizar
el seguimiento y evaluacin de la ejecucin de acciones aprobadas a nivel provincial.
5.Secretario tcnico: Es aquel designado por el Comit Provincial o Distrital de Seguridad

Ciudadana. El cargo de Secretario Tcnico es de confianza; indelegable y bajo
responsabilidad. Adems, es el mximo representante de los Comits de Seguridad.
Pregunta 81. En el ao 2015, El Comit Provincial / Distrital de Seguridad Ciudadana realiz

actividades, tales como:
Objetivo: Conocer las actividades que realizan

los Comits Provincial o Distrital de Seguridad
Ciudadana, as como el nmero de las mismas.
Utilidad: Promover la participacin de la

ciudadana en temas de seguridad ciudadana as
como, implementar espacios pblicos seguros,
lugares de encuentro ciudadano. Asimismo,
desarrollar cursos de capacitacin a los comits
existentes para proveer de una adecuada y
oportuna atencin a la poblacin.
Instituciones que demandan la informacin:

Ministerio del Interior - Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana.
96
DEFINICIONES:
1.Sesiones de Comit de Seguridad Ciudadana: Son aquellas reuniones donde se identifican los
principales problemas de inseguridad, violencia y delito en su territorio, y se disea la
respuesta institucional para hacerle frente.
2.Consultas ciudadanas: La consulta ciudadana es un mecanismo de participacin ciudadana,

que opera como un espacio para invitar a las personas a participar e incorporar sus opiniones
para el mejoramiento de la gestin pblica.
3. Audiencias pblicas: Es un espacio de participacin ciudadana en el que las autoridades

informan pblicamente a la poblacin sobre los logros, dificultades y desafos de su gestin.
1.Capacitacin a los miembros del comit: La capacitacin hace referencia a aquella actividad
realizada por la organizacin, cuyo objetivo es responder a las necesidades de sus miembros
en busca de mejorar la actitud, conocimiento, habilidades o conductas de su personal.
2.Capacitacin a conductores en prevencin de accidentes y actos delincuenciales: Este tipo

de capacitacin hace referencia a aquellas actividades que se llevan a cabo con el nico fin de
orientar y dar a conocer los peligros y amenazas a los que se enfrentan los conductores de la
provincia o distrito.
3.Capacitacin a escolares en prevencin de delitos y trata de personas: Este tipo de

capacitacin hace referencia a aquellas actividades que se llevan al cabo con el nico fin de
orientar y dar a conocer los peligros y amenazas latentes a los que se enfrentan los escolares
de la provincia o distrito.
4.Operaciones de prevencin de delitos y faltas: La Polica Nacional del Per, a travs de la

Direccin Ejecutiva de Seguridad Ciudadana y las comisaras, as como los gobiernos
regionales y las municipalidades, a travs de las Gerencias de Seguridad Ciudadana o los
rganos que hagan sus veces, desarrollarn e impulsarn mecanismos de alerta temprana y
de veedura ciudadana, as como de prevencin, control y persecucin del delito, promoviendo
la participacin efectiva de las juntas vecinales, empresas de seguridad privada, vigilantes
privados, taxistas, moto taxistas, organizaciones sociales, de base y comunidad educativa,
entre otros.
5.Recuperacin de espacios pblicos: Es el lugar que est abierto a toda la sociedad, a

diferencia del espacio privado que puede ser administrado o hasta cerrado segn los intereses
del dueo. Un espacio pblico es de propiedad estatal y dominio y uso de la poblacin.
Pregunta 82. El Plan de Seguridad Ciudadana formulado por el Comit Provincial / Distrital de
Seguridad Ciudadana ha sido:
Objetivo: Identificar a los Comits

Provinciales y Distritales que han formulado
el Plan de Seguridad Ciudadana.
Utilidad: Promover la formulacin y ejecucin

del Plan de Seguridad Ciudadana como
instrumentos de gestin que orienten el
quehacer en materia de seguridad ciudadana
en los mbitos regional, provincial y distrital
con un enfoque de resultados.
97
DEFINICIONES:
1.Plan de Seguridad Ciudadana: El Plan de Seguridad Ciudadana son instrumentos de gestin

que orienten el quehacer en materia de seguridad ciudadana en los mbitos regional, provincial
y distrital con un enfoque de resultados. Determinan la prioridad del gasto y de las inversiones
pblicas, adems contienen un diagnstico del problema y establecen una visin, objetivos
estratgicos, actividades, indicadores, metas y responsables.
2.Ratificacin mediante Ordenanza Municipal: El artculo N47 del Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, seala que los planes debern ser ratificados por
los Consejos Regionales de los Gobiernos Regionales y por los Concejos Municipales
Provinciales y Distritales, segn corresponda, a efectos de su obligatorio cumplimiento como
polticas regionales, provinciales y distritales.
3.Articulado al Plan Operativo Institucional: El artculo N48 del Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, seala que las polticas y planes de seguridad
ciudadana deben expresarse tambin en los Planes Operativos Institucionales (POI), de los
gobiernos regionales y locales, as como en las instituciones y entidades que tienen a cargo o
participan en la ejecucin de actividades contempladas en los planes de seguridad.
Plan Operativo Institucional (POI): In instrumento de gestin que reflejan las metas
presupuestarias que se espera alcanzar para cada ao fiscal y constituyen instrumentos
administrativos que contienen los procesos a desarrollar en el corto plazo, precisando las
tareas necesarias para cumplir las Metas Presupuestarias establecidas para dicho periodo,
as como la oportunidad de ejecucin, a nivel de cada dependencia orgnica.
4.Derivado al Comit Regional /Provincial: El Comit Regional y Provincial son instancias

superiores, los cuales cuentan con competencia territorial sobre toda la circunscripcin. Y que
en caso de conflictos para la designacin de los representantes de las autoridades en los
Comits, se encargaran de resolver dicho conflicto.
Pregunta 83. Cules son los instrumentos tcnicos que contiene el Plan de Seguridad
Ciudadana?
Objetivo: Conocer los tipos de

instrumentos tcnicos que contiene el Plan
de Seguridad Ciudadana.
Utilidad: Fortalecer y mejorar la

implementacin del Mapa de Riesgo y del
Mapa de Delito, lo cual permite planificar,
organizar y ejecutar las operaciones de
patrullaje del Serenazgo.

Ministerio del Interior.
98
DEFINICIONES:
5.Mapa del Delito: Mapea los puntos crticos en violencia e inseguridad, donde muestra los
sectores, subsectores, cuadrantes, y manzanas, en los cuales se reflejan los hechos delictivos
que afectan a la poblacin. El mapa del delito es elaborado por el Comisario de la PNP en
coordinacin con el Gerente de Seguridad Ciudadana, sobre la base de la informacin
contenida en los cuadernos de registro de denuncias que obra en la Comisara, as como en la
dependencia de Investigacin Criminal (si lo hubiera) de la jurisdiccin y la informacin
reportada al serenazgo y no informada a la Comisara.
6.Mapa de Riesgo: Son las zonas de riesgo en seguridad ciudadana, que especifica los lugares
que por las caractersticas propias que presentan, propician la inseguridad de la zona.
Elaborado por el Gerente de Seguridad Ciudadana o quin haga sus veces, en base a la
informacin obtenida de la comisara del sector, transportes y comunicaciones, salud,
gobernacin justicia, ministerio pblico, poder judicial, defensa civil, desarrollo social, desarrollo
urbano, fiscalizacin y control, servicios a la ciudad, transporte urbano, u otros.
7.Plan de Patrullaje integrado del Serenazgo con la Polica Nacional del Per: Trabajo
coordinado entre la Polica Nacional del Per y los Gobiernos Locales bajo liderazgo operativo
del comisario de la jurisdiccin, empleando los bienes y recursos no dinerarios disponibles
tales como: unidades vehiculares, recursos humanos, sistemas informticos, de video
vigilancia y de comunicaciones, entre otros.
Pregunta 84. La municipalidad tiene registro de organizaciones de seguridad vecinal y

comunal, tales como:
Objetivo: Identificar a las municipalidades que tienen registradas las organizaciones de seguridad
vecinal y comunal, como rondas urbanas, rondas campesinas, comits vecinales y comits de
autodefensa y otros.
Utilidad: Promover la participacin ciudadana en el desarrollo de planes de accin, para combatir los
problemas que irrumpen la seguridad de la poblacin.
Institucin que demanda la informacin: Oficina de Descentralizacin.
99
DEFINICIONES:
1.Seguridad vecinal: Servicio que brinda la municipalidad u otras organizaciones pblicas o

privadas para mantener el orden y la tranquilidad del ornato pblico, as como, para
salvaguardar y mantener el bienestar de la comunidad.
2.Ronda urbana: Es una instancia dentro de los niveles de organizacin y centralizacin social de
los asentamientos humanos que busca resolver sus problemas de inseguridad, delincuencia y
de dotar de seguridad a sus respectivas poblaciones.
3.Ronda campesina: Organizacin de campesinos para defenderse de los problemas que les
aquejan, como es el abigeato (delito punible).
4.Junta Vecinal o Comit Vecinal: Se refiere a la participacin activa de los vecinos, que tienen
derecho de coparticipar, a travs de sus representantes, en comits de gestin establecidos
por resolucin municipal para la ejecucin de obras y gestiones de desarrollo econmico local.
5.Comit de Autodefensa: Son organizaciones civiles de la zona rural, conformadas por todos los
pobladores del lugar (casero, centro poblado, etc.) y que tienen por finalidad ejercer vigilancia
sobre la vida y seguridad de la comunidad y dictaminar sanciones para aquellos que cometen
algunas infracciones.
Pregunta 85. En el ao 2015, Cules son las acciones que realiz la municipalidad para
prevenir el consumo de drogas y alcohol?
Objetivo: Conocer las acciones que realiz la municipalidad para prevenir el consumo de drogas y
alcohol.
Utilidad: Evaluar y promover la participacin activa de las entidades pblicas y privadas en la

elaboracin y ejecucin de programas sociales para prevenir el consumo de drogas y alcohol.
Institucin que demanda la informacin: Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas.
DEFINICIONES:
1.Consumo de drogas: Es el
consumo de sustancias toxicas.
2.Consumo de alcohol: Es el
Consumo excesivo de alcohol.
100
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
Pregunta 86. Cmo est constituido el Grupo de Trabajo de la Gestin del Riesgo de
Desastres?

municipalidades que tienen constituido
el Grupo de Trabajo de la Gestin del
Riesgo de Desastres.
Utilidad: Permite realizar el

seguimiento y monitoreo al proceso de
implementacin de la Gestin del
Riesgo de Desastres a nivel de
gobiernos locales.

informacin: Instituto Nacional de
Defensa Civil.
DEFINICIONES:
1.Grupo de Trabajo de la Gestin del Riesgo de Desastres: Son espacios internos de

articulacin, para la formulacin de normas y planes, evaluacin y organizacin de los procesos
de Gestin Riesgo de Desastres en los tres niveles del Estado. En el mbito local, est
constituido trabajadores del gobierno local y es presidido por el Alcalde.
2.Resolucin de Alcalda: Disposicin que aprueba y resuelve los asuntos de carcter

administrativo.
3.Reglamento Interno de Funcionamiento: Documento normativo con procedimientos tcnicos y

administrativos para el adecuado funcionamiento del Grupo de Trabajo de la Gestin del
4.Plan de Trabajo Anual: Documento normativo que establece un cronograma, el cual designa
metas y objetivos a seguirse en el ao.
Pregunta 87. Cules son los instrumentos de la Gestin del Riesgo de Desastres que tiene la
municipalidad?
Objetivo: Conocer las municipalidades

que cuentan con instrumentos tcnicos de
la Gestin del Riesgo de Desastres (Plan
de Prevencin y Reduccin del Riesgo de
Desastres, Plan de Preparacin, Plan de
Operaciones de Emergencia, Plan de
Educacin Comunitaria, entre otros).
Utilidad: Disear medidas de seguridad

bsica para hacer frente a posibles
situaciones de emergencia o desastres y
formular recomendaciones para el
cumplimiento de las normas de seguridad
101
en Defensa Civil, permitiendo realizar el adecuado planeamiento en los procesos de la Gestin del
Riesgo de Desastres en su mbito jurisdiccional.
Institucin que demanda la informacin: Instituto Nacional de Defensa Civil.
DEFINICIONES:
1.Instrumentos de Gestin del Riesgo de Desastres: Son elementos bsicos que permiten
realizar el adecuado planeamiento en los procesos de la Gestin del Riesgo de Desastres en
su mbito jurisdiccional, permite reducir el impacto de eventos adversos.
2.Plan de Prevencin y Reduccin de Riesgo de Desastres: Es un plan de largo plazo que

permitir reducir los daos, vctimas y prdidas que podran ocurrir a consecuencia de un
fenmeno natural o generado por el hombre potencialmente daino.
3.Plan de Preparacin: Es un plan de largo plazo, que tiene por objetivo minimizar los riesgos en
la medida posible y maximizar la eficiencia de la respuesta en caso de que ocurra un desastre.
4.Plan de Operaciones de Emergencia: Organiza la preparacin y la respuesta a la emergencia,

considerando los riesgos y los medios disponibles en el momento. Es evaluado mediante
simulacros.
5.Plan de Educacin Comunitaria: Busca establecer relaciones entre la identificacin de los

peligros, el anlisis de las vulnerabilidades, el clculo del riesgo con la historia comunal, la
expresin cultural a travs de las manifestaciones folclricas, sus valores y la identidad regional y
nacional generando nuevos conocimientos que deben ser canalizados convenientemente.
6.Plan de Rehabilitacin: Instrumento que permite ordenar las acciones de rehabilitacin en base
al escenario de daos definido por la Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades
Complementario.
7.Plan de Contingencia: Son instrumentos de gestin que definen los objetivos, estrategias y
programas que orientan las actividades institucionales para la prevencin, la reduccin de
riesgos, la atencin de emergencias y la rehabilitacin en casos de desastres permitiendo
disminuir o minimizar los daos, vctimas y prdidas que podran ocurrir a consecuencia de
fenmenos naturales, tecnolgicos o de la produccin industrial, potencialmente dainos.
8.Sistema de Alerta Temprana: Estado de vigilancia de la probable ocurrencia de un peligro

natural, el que puede afectar la seguridad de una poblacin y su infraestructura de desarrollo en
una zona geogrfica definida.
9.Programa de Recuperacin y Limpieza de cauce: Obras de limpieza de cauce, orillas y

restauracin ambiental con revegetacin de las mrgenes de los ros para evitar los desbordes.
10.reas inundables identificadas: Mapas de Zonas de alto riesgo de inundacin posible por
crecidas o avenidas de ro.
11.Mapa de Identificacin de Zonas de Alto Riesgo: Representacin grfica de una zona con
probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico potencialmente daino.
12.Estadsticas de desastres ms frecuentes: Son aquellos que se generan por la ocurrencia

permanente de desastres naturales o inducidos por el hombre, que causen daos.
102
13.Registro de Brigadistas: Es la relacin de personas que cumplen los requisitos de inscripcin,

en forma espontnea, voluntaria, consistente, con vocacin de servicio que han recibido una
formacin general.
Pregunta 88. Cmo est constituida la Plataforma de Defensa Civil?
Objetivo: Conocer el avance en la

constitucin y funcionamiento de las
Plataformas de Defensa Civil en los
gobiernos locales.
Utilidad: Permite realizar acciones para

promover la Constitucin de la Plataforma de
Defensa Civil en las municipalidades, lo cual
contribuir a minimizar los riesgos que se
generan por la ocurrencia de emergencias o
desastres naturales.

Instituto Nacional de Defensa Civil.
DEFINICIONES:
1. Plataforma de Defensa Civil: Son espacios permanentes de participacin, coordinacin y

convergencia de esfuerzos e integracin de propuestas, que actan como apoyo para los
procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin. Es presidida por el Alcalde e integrada por
el Jefe de la Polica Nacional del Per, Compaa de Bomberos, entre otras entidades con
representacin en el mbito distrital.
2. Reglamento Interno de Funcionamiento: Documento normativo con procedimientos tcnicos y

administrativos para el adecuado funcionamiento del Grupo de Trabajo de la Gestin del Riesgo
de Desastres.
3. Plan de Trabajo Anual: Documento normativo que establece un cronograma, el cual designa
metas y objetivos a seguirse durante el ao.
Pregunta 89. La municipalidad tiene Brigadas de Defensa Civil?
Objetivo: Conocer el avance en el proceso de conformacin de las Brigadas de Defensa Civil a nivel
de Gobiernos Locales.
Utilidad: Contar con una base de datos que

permita conocer qu gobiernos locales tienen
conformadas sus brigadas y cuntas personas
la integran.

103
DEFINICIN:
1. Brigada de Defensa Civil: Es el grupo de personas de la localidad, constituido voluntariamente

bajo un mando para apoyar a las autoridades Regionales, Provinciales y Distritales en las
acciones de Defensa Civil antes, durante y despus de la ocurrencia de un desastre o
emergencia.
Pregunta 90. Conformacin y funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencia Local
Objetivo: Conocer qu gobiernos locales cuentan con el Centro de Operaciones de Emergencia (COE)
funcionando de manera permanente las 24 horas del da.
Utilidad: Monitorear y evaluar el funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencia Local

como centro de procesamiento e intercambio de informacin, para la toma de decisiones, en caso se
presenten emergencias o desastres o para la identificacin de peligros inminentes.
DEFINICIN:
1. Centro de Operaciones de Emergencia: Es un rgano que tal como lo establece el

reglamento de la Ley 29664, deben implementarse de manera obligatoria en cada uno de los
gobiernos locales y funcionar de manera continua; en caso de emergencia y/o desastres el
monitoreo debe ser las 24 horas del da, para la administracin en intercambio de informacin y
la oportuna toma de decisiones por las autoridades del Sistema Nacional de la Gestin del
Pregunta 91. El Centro de Operaciones de Emergencia Local tiene:
Objetivo: Conocer los equipos que

dispone el Centro de Operaciones de
Emergencia Local para un
funcionamiento adecuado y permanente.
Utilidad: Monitorear el funcionamiento

del Centro de Operaciones de
Emergencia Local, as como su proceso
de implementacin en cada uno de los
gobiernos locales.
104
DEFINICIONES:
1.Computadora: Mquina electrnica capaz de almacenar informacin y tratarla automticamente

mediante operaciones matemticas y lgicas controladas por programas informticos.
2.Radio comunicador: Equipos cuya forma de telecomunicacin se realiza a travs

de ondas de radio u ondas hertzianas, la que a su vez est caracterizada por el movimiento de
los campos elctricos y campos magnticos.
3. Lnea de Telefona Fija: Lnea que conecta el telfono principal a la central. En sentido
general, una lnea es todo par de conductores (o su equivalente) destinado a la transmisin de
informacin. Comprende a la telefona bsica y la telefona de uso pblico.
4. Lnea de Telefona Mvil: Lnea que conecta el telfono mvil (celular) a una instalacin fija
conocida como estacin base, utilizando como medio, las ondas electromagnticas de
radiofrecuencia.
Pregunta 92. El Almacn Local de Bienes de Ayuda Humanitaria de la municipalidad tiene:
Objetivo: Conocer el tipo de

implementacin con bienes de ayuda
humanitaria de los gobiernos locales.
Utilidad: Efectuar el seguimiento y

monitoreo a las acciones de
implementacin con bienes de ayuda
humanitaria que realizan los gobiernos
locales.

informacin: Instituto Nacional de
Defensa Civil.
DEFINICIONES:
1.Almacn Local de Bienes de Ayuda Humanitaria: Son espacios fsicos adecuados que deben
contar los gobiernos locales para almacenar bienes de ayuda humanitaria y atender
emergencias de niveles 1 y 2, como parte de su capacidad de respuesta, los cuales deben
estar en constante mantenimiento.
2.Carpas: Toldo de material ligero, resistentes y de fcil instalacin, que se mantiene sostenido al
piso, generando un espacio cubierto donde las personas tienen una mnima proteccin de la
intemperie.
3.Alimentos no perecibles: Son aquellos alimentos que permanecen exentos de deterioro y

descomposicin por ms tiempo.
4.Bidones de agua: recipiente de plstico usado para transportar lquido.
5.Botiquines de emergencia: El botiqun de primeros auxilios es un recurso bsico para las

personas que prestan un primer auxilio, ya que en l se encuentran los elementos
indispensables para dar atencin satisfactoria vctimas de un accidente o enfermedad sbita y
en muchos casos pueden ser decisivos para salvar vidas.
105
6.Enseres: Utensilios, muebles, instrumentos necesarios o convenientes en una casa o para el

ejercicio de una profesin.
7.Herramientas: Instrumentos, generalmente de hierro o acero, que sirve para hacer o reparar
algo y que se usa con las manos.
Pregunta 93. La municipalidad tiene Oficina de Defensa Civil?

municipalidades que disponen de
medios de comunicacin en la
Oficina de Defensa Civil, asimismo
conocer las acciones que sta
realiza.
Utilidad: Formular nuevas medidas

y sistemas de Defensa Civil que
sean eficientes para afrontar y
prevenir desastres, logrando un
sistema integrado, ordenado,
eficiente y descentralizado con
participacin de las autoridades y
poblacin, disminuyendo la prdida
de vidas y bienes materiales.
DEFINICIONES:
1.Medios de comunicacin: Los medios de comunicacin son los elementos bsicos que deben
contar los gobiernos locales para comunicar y difundir las acciones enmarcadas en los
procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin, as como la ocurrencia de un peligro,
emergencia o desastre en su jurisdiccin, para lo cual desarrollan actividades de
fortalecimiento de capacidades (capacitaciones, simulacros) a la poblacin.
2.Oficina de Defensa Civil: Conforme a Ley, es obligatorio que en todo Ministerio, Institucin y
Empresa del Estado, Gobiernos Regionales y Locales se ejerza la funcin de Defensa Civil.
3.Radiotransmisor: Es un dispositivo electrnico que, mediante una antena, irradia ondas

electromagnticas que contienen (o pueden contener) informacin, como ocurre en el caso de las
seales de radio, televisin, telefona mvil o cualquier otro tipo de radiocomunicacin.
4.Lnea de Telefona Fija: Equipo para la transmisin de red en una banda de frecuencia cuya
actividad es para la comunicacin en diferentes lugares.
5.Lnea destinadas a Fax: Una lnea de fax es una lnea fsica de telfono y est enlazada a un
dispositivo de fax (es decir, un MODEM o una placa RDSI/fax) cuya actividad es el envo de
informes de un lugar a otro.
6.Lnea de Telefona Mvil: Son telfonos mviles que permiten agilizar la comunicacin entre las
personas.
7.Acceso a internet: Consiste en la instalacin del servicio de Internet, en el domicilio del cliente o
donde este lo solicite.
106
Pregunta 94. En el ao 2015, Cules son las acciones que realiz la Oficina de Defensa Civil?
Objetivo: Conocer las acciones que

realizaron las Oficinas de Defensa Civil, as
como su accionar con la poblacin en el
fortalecimiento de las capacidades de
respuesta.
Utilidad: Monitorear las acciones que

realizan los gobiernos locales con la
poblacin, as como su implementacin en el
tema de comunicaciones.

DEFINICIONES:
1.Cursos de capacitacin en Gestin Reactiva del Riesgo: Dirigidos a Autoridades, Brigadas,

Comunicadores y Docentes, con el fin de concientizar sobre las responsabilidades que involucra
enfrentar los desastres, ya sea por un peligro inminente o por la materializacin del riesgo, a fin
de garantizar una adecuada y oportuna atencin de las personas afectadas y damnificadas, as
como la rehabilitacin de los servicios bsicos.
2.Simulacros para probar el Plan de Operaciones de Emergencia: Ensayo o preparacin de la

poblacin ante situaciones probables de ocurrencia de fenmenos naturales o inducidos por el
hombre.
Pregunta 95. En el ao 2015, Cules fueron los fenmenos naturales y desastres, registrados
por la municipalidad?

fenmenos naturales u ocasionados por el
hombre que ocurren en el distrito, como
actividad volcnica, sismos, aluvin,
incendio forestal, entre otros.
Utilidad: Elaborar, desarrollar y aplicar

medidas y sistemas adecuados de alerta
ante la amenaza de frecuentes desastres
que ocurran en el distrito.

DEFINICIONES:
1.Sismos: Son liberaciones sbitas de energa generadas por el movimiento de las placas
tectnicas en el interior de la Tierra y se propagan en forma de vibraciones por las diferentes
capas terrestres.
2.Aluviones: Se produce por fuertes lluvias o deshielo que ocasionan inundaciones, o como
resultado de un terremoto o erupcin volcnica. Arrastra consigo limo, arena, rocas, entre otras
cosas.
107
3.Deslizamientos de tierra: Ruptura y desplazamiento de pequeas o grandes masas de suelos,

rocas, rellenos artificiales o combinaciones de stos, en un talud natural o artificial.
4.Derrumbes de cerros: Cada repentina de una porcin de suelo, roca o material no consolidado,
por la prdida de resistencia a la gravedad, sin presentar un plano de deslizamiento.
5.Huaycos: Es un tipo de aluvin de magnitudes ligeras o moderadas, que se registra con

frecuencia en las cuencas hidrogrficas del pas, generalmente durante el perodo de lluvias.
6.Granizadas: Es un tipo de precipitacin que consiste en partculas irregulares de hielo.

Precipitacin pluvial helada que cae al suelo en forma de granos.
7.Heladas: Descenso de la temperatura ambiente, al punto de congelacin del agua o vapor que
est en el aire se congele, depositndose en forma de hielo en las superficies.
8.Nevadas: Precipitacin de cristales de hielo sobre la superficie.
9.Lluvias Intensas: Es una precipitacin de agua lquida en la que las gotas son ms grandes que
las de una llovizna.
10.Tormentas elctricas: Es un fenmeno meteorolgico caracterizado por la coexistencia prxima

de dos o ms masas de aire de diferentes temperaturas.
11.Inundaciones: Desborde lateral de las aguas de los ros, lagos y mares, cubriendo
temporalmente los terrenos bajos adyacentes a sus riberas, llamadas zonas inundables.
12.Sequas: Ausencia de precipitaciones que afecta principalmente a la agricultura.
13.Vientos fuertes: Corrientes fuertes de aire envolvente o arremolinado, que se originan por
depresiones tropicales (sistemas de baja presin atmosfrica) o por perturbaciones atmosfricas
(aires fros).
14.Incendios forestales: Fuego que se expande sin control sobre la superficie de zonas vegetales.
15.Incendios urbanos: Es la destruccin de viviendas provocado por materiales combustibles, por

cortos circuitos de malas instalaciones elctricas, y por la accin incontrolada del fuego.
108
PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL
Pregunta 96. En el ao 2015, La municipalidad registr Micro y Pequeas Empresas dedicadas

a la produccin de:
Objetivo: Identificar el nmero de micro y

pequeas empresas registradas en la
municipalidad, por tipo de produccin
como: alimentos y bebidas, textiles, cueros
y calzados, metalurgia, entre otros.
Utilidad: Facilitar y agilizar la

formalizacin de las Micro y Pequeas
empresas, brindando servicios
empresariales de calidad, generando
niveles de competitividad, orientados al
mercado local, nacional e internacional.

informacin: Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria y Aduanas,
Servicio de Administracin Tributaria,
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.
DEFINICIONES:
1. Micro y Pequeas Empresas: Son aquellas unidades econmicas que realizan actividades de
produccin, extraccin y/o brindan servicios bajo cualquiera de las formas de organizacin
empresarial. Las Micro y Pequeas Empresas deben ubicarse en alguna de las siguientes
categoras empresariales, establecidas en funcin de sus niveles de ventas anuales:
Microempresa: Ventas anuales hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas

Tributarias (UIT).
Pequea Empresa: Ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta el monto mximo de
1700 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
2. Alimentos o Bebidas: Micro y Pequeas Empresas dedicadas a la preparacin, fabricacin,

manipulacin, y/o venta de alimentos y bebidas.
3. Cueros y Calzados: Micro y Pequeas Empresas dedicadas a la fabricacin de calzado o el

aprovechamiento ptimo de cueros y pieles de todas las especies en general (especies
pequeas, mayores y exticas).
4. Artesana: Micro y Pequeas Empresas dedicadas a la actividad econmica y cultural

destinada a la elaboracin y produccin de bienes en las que predominan el trabajo manual,
mediante una habilidad, arte u oficio que pueda realizar el artesano.
5. Textiles: Micro y Pequeas Empresas dedicadas a la elaboracin de trabajos textiles.

109
6. Muebles y Accesorios: Micro y Pequeas Empresas dedicadas a la fabricacin de muebles y

accesorios de todo tipo de madera y otro material para diversos usos.
7. Metalurgia: Se refiere a las Micro y Pequeas Empresas que se dedican a la elaboracin de

productos y aleaciones en base a metales. Ejemplo: rebanadoras, amasadoras, etc.
8. Maquinaria y Equipo: Micro y Pequeas Empresas dedicadas a la fabricacin de maquinaria y

equipos para uso domstico e industrial.
9. Agropecuario: Se refiere a la Micro y Pequeas Empresas dedicadas a la produccin,

elaboracin y/o transformacin de productos agropecuarios, as como su comercializacin.
10.Industria: Se refiere a las Micro y Pequeas Empresas que abastecen de insumos y/o brindan
servicios a la Industria.
11.Servicio: Micro y Pequeas Empresas dedicadas a la prestacin de servicios.
12.Otras MYPES: Como Micro y Pequeas Empresas dedicadas a la fabricacin de equipos de

cmputo, software informtico, transporte de pasajeros y mercancas, comercio, pesca
artesanal, entre otros.
Pregunta 97. En el ao 2015, Cules fueron las acciones que realiz la municipalidad para
incentivar a las Micro y Pequeas Empresas?
Objetivo: Identificar las municipalidades que realizaron acciones para incentivar el desarrollo a la Micro
y Pequea Empresa, en el 2014.
Asimismo, conocer los tipos de acciones
realizadas como: simplificacin de trmites
para licencia de funcionamiento, convenios
con Organizaciones no gubernamentales y
empresas privadas, promocin y
publicidad, etc.
Utilidad: Realizar programas de asistencia

y capacitacin que beneficien el
desempeo de la micro y la pequea
empresa tanto en ventas, logstica,
atencin al cliente capacitacin, entre
otras; para as ofrecer un buen producto
y/o servicio con valor agregado.
Institucin que demanda la informacin: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
DEFINICIONES:
13.Promocin y Publicidad: Uso de medios masivos de comunicacin, para promocionar y

publicitar la actividad productiva, comercial y de servicios de las empresas de su comuna, a fin
de promover el desarrollo integral de la misma.
14.Ferias: Son mercados temporales, con el fin de exhibir y/o comercializar los productos de una
regin o localidad, as como dar a conocer la actividad artesanal del distrito o destacar los
productos gastronmicos de la localidad, entre otros.
110
15.Concursos: Es una reunin organizada de sujetos con capacidad potencial para cumplir con
determinados objetivos en una cierta rea. Incentiva la competitividad entre la Micro y Pequea
Empresa.
16.Convenios con Organizacin no gubernamental, empresas privadas: Acuerdo entre dos o

ms personas, grupos sociales o instituciones mediante el cual ambas partes aceptan una
serie de condiciones y derechos.
17.Capacitacin para mejorar la produccin y venta: Herramienta fundamental para mejorar la

produccin del bien o servicio incrementando sus niveles de desempeo y competitividad en el
mercado.
18. Simplificacin de Trmite para licencia de funcionamiento: Proceso de reducir tiempo, costo
y requisitos en el otorgamiento de licencias de funcionamiento para la Micro y Pequea
Empresa de su jurisdiccin.
19. Licencias: Son tasas que gravan la obtencin de autorizaciones especficas para la realizacin
de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalizacin.
20. Educacin financiera orientada a la inversin y financiamiento: La educacin financiera se

define como: el proceso por el cual los consumidores/inversionistas financieros mejoran su
comprensin de los productos financieros, los conceptos y los riesgos, y, a travs de
informacin, instruccin y/o el asesoramiento objetivo, desarrollan las habilidades y confianza
para ser ms conscientes de los riesgos y oportunidades financieras, tomar decisiones
informadas, saber a dnde ir para obtener ayuda y ejercer cualquier accin eficaz para mejorar
su bienestar econmico.
Pregunta 98. Cul es el tipo de produccin artesanal que se realiza en el distrito?
Objetivo: Conocer los principales

productos que se elaboran artesanalmente
en el distrito, como: textiles, manualidades,
lcteos, bisutera, entre otros.
Utilidad: Promover polticas para el

desarrollo de la actividad artesanal que
incremente la productividad y
competitividad de sus agentes,
fortaleciendo su identidad y su acceso al
mercado nacional e internacional.

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
DEFINICIONES:
1.Produccin artesanal: Es el proceso de elaboracin de productos que se realizan en forma

manual, generalmente con utilizacin de materiales locales.
111
2.Produccin artesanal de lcteos: Son los productos obtenidos artesanalmente a partir de la

leche, como son: el queso, yogurt, manjar blanco, entre otros.
3.Produccin artesanal de miel de abeja: Es el producto alimenticio que se obtiene

artesanalmente a partir del nctar de las flores que las abejas recogen y transforman.
4.Produccin artesanal de textiles (tejidos de punto, tapiz y plano): Comprende los artculos
tejidos a mano, a dos agujas, crochet, o mquina manual de hilados de lana, ya sea de alpaca,
algodn o fibra sinttica. El tejido plano comprende los realizados en telares de cintura,
madera, metal y tapiz.
5.Produccin artesanal de fibras vegetales: Son aquellos artculos elaborados mediante las
fibras vegetales, como son la totora, el bombonaje, el maguey, entre otros, con los que se tejen
petates, esteras, sombreros, una serie de cestos y bolsos de uso cotidiano.
6.Produccin artesanal de alfarera cermica: Son aquellos objetos decorativos, artsticos o

utilitarios realizados con arcilla.
7. Produccin Artesanal de mates burilados (repujados): Artesanas hechas sobre un fruto

similar a la calabaza. La tcnica es llamada "burilado". Los artesanos plasman en los mates
diferentes motivos de la vida cotidiana.
8. Imaginera: Es una especialidad del arte de la escultura, dedicada a la representacin plstica

de temas religiosos, por lo comn realista y con finalidad devocional, litrgica, procesional o
catequtica.
9.Produccin artesanal de joyera-orfebrera: Es el trabajo artstico realizado sobre metales

preciosos, o aleaciones de ellos, con estos se elabora broches, dijes, sortijas, pulseras, anillos,
brazaletes, semanarios, esclavas, entre otros.
10.Produccin artesanal de bisutera: Comprende aquellos artculos que imitan a las joyas pero
que estn elaborados con materiales no preciosos.
11.Produccin artesanal de madera: Son artculos elaborados a partir de la madera, como son
cuadros, mesas, entre otros.
12.Produccin artesanal de cuero, pieles: Es la elaboracin artesanal a partir del cuero de los
animales, con ella obtienen una amplia gama de productos como billeteras, monederos,
maletas, entre otros.
13. Produccin artesanal de instrumentos musicales: Son objetos que son elaborados para
producir sonidos en el marco de una creacin musical, los ms comunes son los instrumentos
de viento, tales como: flautas, quenas, zampoas, entre otros.
14. Produccin artesanal de medicina tradicional: La medicina tradicional es el conjunto de

prcticas, enfoques, conocimientos y creencias sanitarias diversas que incorporan medicinas
basadas en plantas, animales y/o minerales, terapias espirituales, tcnicas manuales y
ejercicios aplicados de forma individual o en combinacin para mantener el bienestar, adems
de prevenir, diagnosticar y tratar las enfermedades. Complementariamente, se debe considerar
que la medicina tradicional incorpora elementos del ritual y de la cosmovisin propia, los cuales
actan en forma integral, asumiendo diversas dimensiones de la vida en el continuo proceso de
salud-enfermedad.
112
Pregunta 99. En el ao 2015, Cules fueron las actividades que realiz la municipalidad para
fomentar la artesana en el distrito?
Objetivo: Identificar las municipalidades que realizaron algn tipo de accin para fomentar la artesana
en el distrito, como: promocin y publicidad, realizacin de ferias, capacitacin a los artesanos, apoyo a
la comercializacin de productos, entre otras.
Utilidad: Supervisar y evaluar las acciones que realiza la municipalidad, que permitan mejorar la
eficiencia de las acciones de fomento, desarrollando y ejecutando proyectos, programas u otros
mecanismos para promover la competitividad de la actividad artesanal en la localidad.
Institucin que demanda la informacin: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
DEFINICIONES:
1. Promocin y publicidad: Son las acciones que realiza la municipalidad para difundir los
productos que se comercializan en la localidad.
2. Ferias: Espacios temporales para difundir y comercializar los productos artesanales en la

localidad. Existen diferentes tipos de feria como agropecuario, artesanal, gastronmico, entre
otros.
3. Apoyo a la comercializacin de productos: Es la accin de poner a la venta un producto o

darle las condiciones y vas de distribucin para su venta.
4. Capacitacin a artesanos: Son acciones que realiza la municipalidad para brindar

conocimientos y habilidades a los artesanos, con la finalidad de mejorar la elaboracin de sus
productos.
Pregunta 100. En el ao 2015, Qu actividades realiz la municipalidad para incentivar el

turismo en el distrito?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que realizaron acciones para incentivar el turismo en el
distrito, como: promocin y publicidad, implementando una oficina de turismo, instalando reas de
informacin turstica, mejorando la infraestructura de acceso al distrito, entre otros.
Utilidad: Permitir planificar la organizacin de programas de capacitacin, para implementar y

ejecutar acciones que incentiven el turismo en el distrito, para brindar un mejor servicio.
113
DEFINICIONES:
1.Promocin y publicidad: Son acciones que realiza la municipalidad para difundir los atractivos
tursticos de la localidad.
2.Dispone de una oficina de turismo: Si la municipalidad cuenta con oficina de turismo.
3.Instalacin de reas de informacin turstica operativa: Si la municipalidad ha dispuesto

espacios para brindar informacin turstica.
4.Mejoramiento de la infraestructura de vas de acceso al distrito: Actividades que realiza la

municipalidad para mejorar las vas de acceso a la localidad.
5.Implementacin de nuevos atractivos tursticos: Es la zona arqueolgica, fortaleza, santuario

o huaca, monumentos histricos, museos, plazas, parques, zoolgicos, paisajes naturales,
recursos hdricos u orogrficos, infraestructura moderna, que existen los distritos y que concita
la atencin y visita de turistas nacionales y extranjeros.
6.Coordinacin con la entidad competente para el mantenimiento de los atractivos

tursticos: Es la accin conjunta entre la municipalidad y las entidades relacionadas a
promover y conservar las reas tursticas presentes en cada distrito.
7.Ordenanza a favor del desarrollo turstico: Son normas emitidas por las municipalidades a fin
de promover y conservar las actividades tursticas que se desarrollan en el distrito.
8.Realizacin de eventos y/o ferias tursticas: Mercados temporales, con la finalidad de dar a
conocer los productos representativos, gastronmicos y actividad artesanal de la localidad,
distrito o regin.
114
9.Capacitacin a promotores de turismo: Son cursos dictados a los promotores de turismo del
distrito con el fin de contar con personal calificado y elevar los estndares de competencia en el
sector.
10. Programas de conciencia turstica a la poblacin: Son cursos, talleres dirigidos a la

poblacin con el objetivo de generar un reconocimiento de la importancia de la actividad
turstica para el desarrollo local y nacional, especialmente en el nio y el adolescente.
11. Creacin de club de turismo: Agrupacin de empresas para trabajar juntas de una manera
ms organizada, con el objetivo de desarrollar, para un segmento especifico de mercado los
servicios de turismo existentes en el distrito.
12. Convenios institucionales: Constituyen acuerdos que realiza la municipalidad con diferentes
instituciones para incentivar el desarrollo del turismo en el distrito.
Pregunta 101. Registre el nmero de establecimientos de servicios y comercio en

funcionamiento, al 31 de diciembre 2015.
Objetivo: Determinar los tipos y nmeros de establecimientos dedicados a comercio y servicios

registrados por las municipalidades, como: establecimientos de hospedaje (hoteles, hostales y otro),
restaurantes, agencias de viaje, bodegas, entre otros.
Utilidad: Establecer polticas que promuevan la competitividad de los diferentes establecimientos de

comercio y servicios, fomentando el desarrollo y mejoramiento de infraestructura, as como la calidad
de los servicios para la satisfaccin de los usuarios.
DEFINICIONES:
SERVICIOS
1.Hoteles, hostales y otros

establecimientos de
hospedaje: Establecimientos de
hoteles que ofrecen alojamiento
con o sin servicios
complementarios (alimentacin,
congresos y eventos) se pueden
clasificar de 1 a 5 estrellas y
adems cuenta con no menos
de 20 habitaciones, en cambio el
Hostal cumple las funciones de
un hotel pero no alcanzan las
condiciones mnimas e
indispensables para
considerrseles como tales,
cuenta con no menos de 6
habitaciones. Entre otros
establecimientos de hospedaje,
se tiene albergues, entre otros.
115
2.Restaurantes: Establecimientos que

expenden comidas y bebidas al
pblico preparados en el mismo local.
Todo restaurante debe ofrecer al
cliente sus servicios en ptimas
condiciones de higiene, buena
conservacin del local, mobiliario y
equipos, adems, de cumplir con las
normas de seguridad vigentes.
Ejemplos: restaurantes tursticos,
restaurantes de comida rpida,
restaurantes de comida vegetariana,
restaurantes de comida internacional,
buffet, cafeteras, polleras, etc.
3.Agencias de viaje: Licencias de

apertura para agencias dedicadas
principalmente a vender servicios de
viajes, viajes organizados, de
transporte y de alojamiento al pblico
en general y a clientes comerciales.
4.Empresas de transporte urbano:

Establecimientos que se dedican al
traslado de personas u objetos dentro
de la localidad.
5.Empresas de transporte turstico:

Establecimientos que ofrecen
servicios de traslado de turistas.
6.Empresas de transporte
interprovincial: Establecimientos que
se dedican al traslado de personas u
objetos de una provincia a otra.
7.Empresas de transporte areo: Establecimientos que se dedican al traslado de personas u

objetos mediante medios areos como son: aviones, helicpteros, entre otros.
8.Empresas de transporte acutico: Establecimientos que se dedican al traslado de personas u

objetos mediante medios acuticos como son: barcos, lanchas, entre otros.
9.Empresas de alquiler de autos: Empresas que se dedican a transferir de forma temporal el

uso de auto a cambio de recibir un monto determinado.
10.Empresas de seguridad privada: Son aquellas actividades destinadas a cautelar y proteger la

vida e integridad fsica de las personas, as como dar seguridad a patrimonios de personas
naturales o jurdicas; realizadas por personas naturales o jurdicas bajo modalidades normadas
y debidamente autorizadas y registradas ante la autoridad competente.
11.Entidades financieras y de seguros: Instituciones pblicas o privadas que comprenden las

actividades de servicios financieros, incluidas las actividades de seguros, reaseguros y fondos
de pensiones y las actividades auxiliares de los servicios financieros. Tambin se incluyen las
actividades de tenencia de activos, como las actividades de las sociedades de cartera y las de
116
los fondos y sociedades de inversin y entidades financieras similares. Ejemplos: Banco de la

Nacin, banca comercial, sucursales de los bancos del exterior, Cajas Municipales de Ahorro y
Crdito, empresas financieras y de Seguros, Administradoras de Fondo de Pensiones, etc. No
se incluye los agentes bancarios.
12.Discotecas: Licencias de apertura para locales pblicos de entretenimiento donde se acude a

bailar y escuchar msica, adems se expenden bebidas alcohlicas y no alcohlicas).
Ejemplos: pistas y/o salones de baile, video pub, y/o similares.
13.Peas: Establecimientos que brindan servicios de entretenimiento folclrico a los turistas.
14.Juegos de casino y mquinas tragamonedas: Establecimiento de entretenimiento donde se

explotan juegos de casino y de mquinas tragamonedas, que son aparatos electrnicos o
electromecnicos, en servicio de un pblico usuario mayor de edad. Tambin se consideran
mquinas tragamonedas aquellas mquinas que mediante un sistema display, proyectores
luces o videos, conceden al usuario un tiempo de uso o de juego y un premio que depende
siempre del azar.
15.Peluqueras y salones spa: Establecimientos que comprenden el lavado, corte, recorte,

peinado, teido, coloracin, ondulacin y alisado del cabello y otras actividades similares para
hombres y mujeres. Afeitado y recorte de la barba, masajes faciales, manicura y pedicura,
maquillaje, etc.
16.Gimnasios: Aquellos espacios donde se realizan diversos tipos de actividad fsica que cuentan
con mquinas cardiovasculares y de musculacin, tales como pesas y aparatos de diferente
tipo.
17.Actividades Profesionales: Es para las personas que se dediquen a ejercer su profesin, arte
u oficio de manera independiente.
18.Oficinas Administrativas: Es un espacio destinado al trabajo.
COMERCIO
19.Bodegas: Establecimientos en el que se venden productos de primera necesidad perecible y no

perecibles.
20.Panaderas: Establecimientos donde se elabora y vende pan, as como los derivados de la

industria panificadora. Comprende tambin a las panaderas artesanales.
21.Ferreteras: Establecimientos donde se venden diversos objetos de metal o de otros materiales

como cerraduras, clavos, herramientas para el uso domstico y/o industrial.
22.Venta de prendas de vestir: Establecimientos dedicados a la venta de todo tipo de prendas de

vestir (ropa exterior e interior para hombres, mujeres y nios, ropa de trabajo, ropa formal y
deportiva, etc) y accesorios.
23.Venta de calzado: Establecimientos dedicados a todo tipo de calzados (zapatos, zapatillas,

sandalias, botas, etc) para diferentes usos y tipos de edad.
34.Mercados de abastos: : Local cerrado en cuyo interior se encuentran constituidos y/o

distribuidos establecimientos individuales de ventas en secciones o giros definidos, dedicados
a la comercializacin al por mayor y al por menor, principalmente de productos alimenticios y
otros no alimenticios.
117
24. Centros comerciales, galeras comerciales y/o campos feriales
Centros comerciales: Edificacin constituida por un conjunto de locales comerciales y/o

tiendas por departamentos y/u oficinas, organizados dentro de un plan integral, destinada a
la compraventa de bienes y/o prestaciones de servicios, recreacin y/o esparcimiento.
Galeras comerciales: Unidad inmobiliaria que cuenta con bienes y servicios comunes y
agrupa establecimientos, mdulos o stands en la que se desarrollan actividades
econmicas similares. No se encuentran incluidos los centros comerciales.
25.Campos feriales: Conjunto de establecimientos comerciales, organizados bajo un proyecto

planificado y desarrollado con criterio de unidad, donde se realizan actividades diversas de
consumo de bienes y servicios de forma estacional, disponiendo de determinados elementos
comunes de gestin
.
26.Venta de artesanas: Establecimiento dedicado a la venta de productos artesanales (Productos
realizados de forma manual por una persona sin el auxilio de maquinaria o automatizaciones)
directamente a los consumidores.
Pregunta 102. En el ao 2015, La municipalidad otorg concesiones y autorizaciones para

prestar servicio de transporte pblico urbano a:
Objetivo: Determinar el nmero de

concesiones y autorizaciones que
otorgan las municipalidades provinciales
a las personas naturales y jurdicas,
para prestar el servicio de transporte
pblico urbano, en el 2015.
Utilidad: Establecer un mayor orden y

control que permita garantizar la
prestacin eficiente del servicio de
transporte pblico de pasajeros, con el
objetivo de generar el bienestar de los
usuarios finales por la va de una mayor competencia.
DEFINICIONES:
1. Concesin: Es el acto administrativo por el cual el Estado otorga a personas jurdicas

nacionales o extranjeras la ejecucin y explotacin de determinadas obras pblicas por un
plazo establecido.
2. Persona Natural: Denominacin legal que el cdigo civil otorga como individuos capaces de
adquirir derechos, deberes y obligaciones.
3. Persona Jurdica: Organizacin que puede fundar una persona natural; varias personas
naturales o varias personas jurdicas. La persona jurdica, a diferencia de la persona natural,
tiene existencia legal pero no tiene existencia fsica y debe ser representada por una o ms
personas naturales.
118
Pregunta 103. El 2015, la municipalidad autoriz la circulacin de vehculos menores, tales

como:
Objetivo: Conocer el nmero de empresas

y vehculos menores que circulan en el
distrito con autorizacin municipal,
asimismo, si el tipo de vehculo es
motorizado o no motorizado.
Utilidad: Fomentar a las municipalidades a

desarrollar medidas para otorgar facilidades
de acceso a la formalidad de vehculos
menores informales.
Instituciones que demandan la informacin: Municipalidad Metropolitana de Lima.
DEFINICIONES:
1. Vehculos menores: Vehculo para el traslado de personas, segn sea el caso, bicimotos,
motonetas, motocicletas, triciclos motorizados, cuatrimotor, motocar, mototaxi, entre otros.
2. Vehculos motorizados: Son aquellos vehculos que permite el traslado de un lugar a otro de
personas, seres vivos u objetos propulsado por un motor mecnico de cualquier tipo.
3. Vehculos no motorizados: Aquellos cuya fuerza de propulsin, proviene del ser humano o
bestia de tiro, como: bicicletas, triciclos, triciclos de pasajeros, patines, etc.
Pregunta 104. La municipalidad realizo programas y proyectos ejecutados y concluidos en el

ao 2015, en convenio con otras entidades?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que han suscrito convenios con otras entidades para realizar
distintos programas y proyectos que beneficien el desarrollo del distrito. Asimismo, conocer el costo en
nuevos soles y el tiempo que demanda la ejecucin de cada proyecto.
Utilidad: Fomentar la mayor participacin de entidades del sector pblico y privado, con programas y
proyectos, que contribuyan con el desarrollo local.
Institucin que demanda la informacin: Oficina de Descentralizacin.
DEFINICIONES:
1.Proyecto de Inversin Pblica: Utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de
crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios;
cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y stos sean independientes de
otros proyectos.
119
120
PROTECCIN Y CONSERVACIN DEL AMBIENTE
Pregunta 105. La municipalidad tiene oficina o unidad ambiental?
Objetivo: Identificar a las municipalidades que disponen de una oficina o unidad ambiental, para el
cuidado y preservacin del medio ambiente de su jurisdiccin.
Utilidad:
Promover a las municipalidades que cuenten con estos rganos de apoyo para el mejoramiento
ambiental del rea que comprende dicha entidad.
Facilitar la solucin de los problemas de carcter ambiental que aquejan a la poblacin de la zona
municipal mediante la oficina o unidad ambiental.
Garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin

del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Institucin que demanda la informacin: Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA,

Ministerio del Ambiente.
DEFINICIN:
1.Oficina o Unidad Ambiental: Es el rgano de apoyo de la municipalidad responsable de

proponer, coordinar, programar y evaluar las acciones orientadas a velar por el buen estado del
medio ambiente.
Pregunta 106. En el ao 2015, La municipalidad registr denuncias ambientales por:
Objetivo: Identificar las municipalidades que disponen de un registro de denuncias ambientales

recepcionadas y atendidas, por tipo de contaminacin ambiental.
Utilidad: Permitir a las autoridades competentes dictar medidas que faciliten el ejercicio de la
vigilancia ciudadana, as como, desarrollar y difundir los mecanismos de denuncia frente a infracciones
a la normatividad ambiental.
Institucin que demanda la informacin: Ministerio del Ambiente.
121
DEFINICIONES:
1.Denuncias ambientales: Accin que realiza el habitante de la localidad de dar a conocer a la

autoridad sobre algn cambio que afecte al medio ambiente o a la salud de las personas.
2.Contaminacin: Todo cambio que produce un efecto negativo en las caractersticas del aire,
agua o suelo, que afecta a todos los seres vivos del planeta.
3.Contaminacin del agua: Es la accin o el efecto de introducir alguna sustancia o material, de

modo directo o indirecto, que implique una alteracin perjudicial de su calidad para uso
posterior.
4.Contaminacin del suelo: Es el desequilibrio fsico, qumico y biolgico del suelo que afecta
negativamente a las plantas, a los animales y a los seres humanos.
5.Contaminacin del aire: Consiste en la presencia en el aire de sustancias o formas de energa

que alteran la calidad del mismo e implica riesgo, dao o molestia grave a los seres vivientes.
6.Deforestacin y quema de bosques: Accin por la cual hay reduccin de bosques naturales
debido principalmente a actividades de tala ilegal y expansin de comunidades para uso de
ganadera o agricultura.
7.La contaminacin sonora: Se denomina a cualquier sonido que produzca malestar o que
resulte excesivo en una determinada zona. Las personas que viven en las grandes ciudades
sufren a menudo el ruido provocado por el trfico de los coches, las bocinas de los autobuses y
el paso de los trenes.
122
Pregunta 107. Cules son los elementos que originan contaminacin ambiental en el distrito?
Objetivo: Identificar las principales

fuentes que originan la contaminacin
ambiental en el distrito, como:
emanacin de gases y partculas,
relaves mineros, aguas servidas,
acumulacin y quema clandestina de
basura y restrojos, deforestacin,
crianza de animales domsticos sin
control, u otras fuentes.
Utilidad: Elaborar estrategias y

concertacin de polticas, normas,
plazos y metas con las instituciones y
organizaciones de la sociedad civil,
con la finalidad de planificar,
promover, coordinar y velar por la conservacin del medio ambiente.
Institucin que demanda la informacin: Ministerio del Ambiente y el Servicio Nacional de

Meteorologa e Hidrologa del Per SENAMHI.
DEFINICIONES:
1.Contaminacin ambiental: Accin que resulta de la introduccin de la mano del hombre,

directa o indirectamente en el ambiente, de contaminantes, que tanto por su concentracin al
superar los patrones de calidad ambiental establecidos, como por el tiempo de permanencia,
hagan que el medio receptor adquiera caractersticas diferentes a las originales, perjudiciales
nocivas a la naturaleza, a la salud y a la propiedad.
2.Emanacin de gases y partculas de fbrica o refineras: Son sustancias toxicas emanadas

por automviles en psima condicin tcnicas, as como por las fbricas ubicadas en el distrito.
Estas sustancias implican molestias o riesgo para la salud de las personas y de los dems
seres vivos.
3.Gases de vehculos motorizados: Son gases emitidos por automviles, camionetas, etc., que
se encuentran mal estado en el parque automotor de la localidad.
4.Relaves Mineros: Son desechos txicos que proviene de actividades mineras, usualmente una
mezcla de tierra, minerales, agua y rocas.
5.Ruidos con alta intensidad que daa la salud: Sonido no deseado que moleste, perjudique o
afecte a la salud de las personas.
6.Aguas residuales: Lquido que contiene desperdicios materiales en suspenso o solucin de

origen humano, animal o vegetal; tambin las provenientes de plantas industriales.
7.Acumulacin y quema clandestina de basura y rastrojos: Acto de acumular o quemar

desperdicios produciendo sustancias qumicas txicas que son dainas para la salud humana y
el medio ambiente.
8.Deforestacin: Eliminacin de una masa boscosa, como: tala o quema de un bosque.
123
9.Crianza de animales domsticos sin control: Son aquellos animales que contribuyen a la
contaminacin o la diseminacin de enfermedades puesto que no se tiene un control sobre
ellos.
Pregunta 108. Cules son los instrumentos de gestin ambiental que tiene la municipalidad?

instrumentos de gestin ambiental que
disponen las municipalidades para la
conservacin del medio ambiente.
Utilidad: Permitir elaborar estrategias y

concertacin de polticas, normas, plazos
y metas con las instituciones y
organizaciones de la sociedad civil, con
miras a promover el Desarrollo Sostenible
del distrito.

informacin: Ministerio del Ambiente,
Instituto Nacional de Recursos Naturales
INRENA.
DEFINICIONES:
1.Diagnstico Ambiental Local: Est constituido por un conjunto de estudios, anlisis y

propuestas de actuacin y seguimiento que abarcan el estado ambiental en todo el mbito
territorial local.
2.Plan de Accin Ambiental Local: Instrumento estratgico de gestin pblica en materia

ambiental, con la finalidad de lograr el uso sostenible, responsable en los niveles de gobierno
nacional, regional y local.
3.Plan de Accin de Calidad del Aire: Tiene por objetivo establecer la estrategia, las polticas y
medidas necesarias para que una zona de atencin prioritaria alcance los estndares primarios
de calidad del aire en un plazo determinado.
4.Zonificacin Ecolgica Econmica: Proceso dinmico y flexible para la identificacin de

diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado y de sus recursos
naturales.
5.Agenda Ambiental Local: Es un instrumento de planificacin estratgica con actividades

programadas en determinado periodo de tiempo.
6.Poltica Ambiental Local: Son instrumentos que constituyen orientaciones para la gestin
ambiental (nacional, regional, local); contienen objetivos, criterios de proteccin y lineamientos
de accin.
7.Sistema Local de Gestin Ambiental: Tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar,
supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones
destinadas a la proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales.
124
8.Evaluaciones ambientales: Es el conjunto de instrumentos tcnico-administrativos, conducidos

por una autoridad ambiental competente con la participacin adicional de la opinin de la
poblacin, va una consulta institucional, conducente a la aceptacin, modificacin o rechazo
de un proyecto, actividad o decisin, por parte de la autoridad ambiental competente, sobre la
base de un anlisis de sus impactos ambientales producto de un Estudio de Impacto
Ambiental.
9.Fiscalizaciones ambientales: Instrumentos que comprenden las acciones de vigilancia, control,

seguimiento, verificacin y otras similares, que realizan las autoridades competentes a fin de
asegurar el cumplimiento de las normas y obligaciones.
10. Plan de Ecoeficiencia Ambiental: Es el documento que contiene el conjunto de medidas de

Ecoeficiencia identificadas como viables en el diagnstico de oportunidades, las que incluyen
innovaciones tecnolgicas y organizacionales para prestar un mejor servicio pblico. El ahorro
de recursos deber contemplar el reciclaje y reso del agua, previa evaluacin de viabilidad
costo - beneficio para su implementacin y con la Autorizacin Sanitaria correspondiente de la
Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA.
11. Normativa de control acstica: La norma establece los estndares nacionales de calidad
ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible.
Pregunta 109. En el ao 2015, Cules son las acciones que realiz la municipalidad para
incentivar la conservacin ambiental?
Objetivo: Identificar los tipos de acciones que realiza la municipalidad para incentivar la conservacin
del medio ambiente en el distrito.
Utilidad: Realizar campaas de concientizacin ambiental, atencin a denuncias ambientales, etc., con
el fin de preservar y/o conservar el medio ambiente del distrito.
Institucin que demanda la informacin: Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA y

Ministerio del Ambiente.
125
DEFINICIONES:
1.Campaas de concientizacin ambiental: El objetivo de estas campaas es crear una

adecuada conciencia ambiental en la poblacin, promoviendo los principios y valores
ambientales, para contribuir con el mejoramiento continuo de la calidad de vida de los
ciudadanos y de esta manera propiciar la conservacin y sostenibilidad de los recursos
naturales.
2.Concursos de iniciativas de cuidado del ambiente: El Per atraviesa por una serie de
problemas ambientales debido a diversos factores tanto naturales como antrpicos, por lo que
es necesario que sus ciudadanos estn conscientes de ello y ejecuten acciones e iniciativas
que aporten soluciones. A travs del concurso de Iniciativas Ambientales dirigido a diversas
Instituciones pblicas y privadas, se desea involucrar a todos los sectores en la identificacin,
anlisis y aporte en la solucin de dicha problemtica; este debe tener un carcter permanente.
3. Proyectos sobre problemtica ambiental: Los proyectos deben ser formulados teniendo en
cuenta la solucin de los problemas ambientales, las mismas que ltimamente tienen mayor
probabilidad de obtener financiamiento cuando forman parte de un programa que pretende dar
solucin a un problema de manera integral y no solamente parcial.
4.Comisin Ambiental Municipal: Es la instancia de gestin ambiental encargada de coordinar y

concertar la poltica ambiental municipal, promover el dilogo y el acuerdo entre los sectores
pblicos y privados y, articular su poltica ambiental con las polticas y sistemas ambientales
regional y nacional.
5.Convenios Interinstitucionales: Constituyen acuerdos y convenio de cooperacin institucional

que realiza la municipalidad con diferentes instituciones para incentivar la conservacin del
medio ambiente.
6.Charlas educativas: Tiene como propsito incentivar el cuidado del medio ambiente y
particularmente de los recursos naturales, adems de comprometer esfuerzos para mejorar el
desempeo ambiental.
7.Sonmetro: Instrumento de medida que sirve para medir los niveles de ruido que existen en
determinado lugar y en un momento dado. La unidad con la que trabaja el sonmetro es el
decibelio.
126
PARTICIPACIN VECINAL
Pregunta 110. Cmo participa la poblacin en la gestin administrativa de la municipalidad?
Objetivo: Determinar si la poblacin participa en la gestin administrativa de la municipalidad, en las

actividades del presupuesto
participativo, audiencias pblicas,
ejecucin de obras, entre otros.
Utilidad: Disear mecanismos que

incentiven la participacin de la
poblacin en la gestin administrativa
de la municipalidad, a travs de la
formulacin, debate y concertacin
de sus planes de desarrollo,
presupuesto y gestin.

informacin: Presidencia del
Consejo de Ministros - Secretara de
Gestin Pblica.
DEFINICIONES:
1.Formulando el Plan de Desarrollo Municipal Concertado: Se refiere si la poblacin participa

en planes de desarrollo municipal, el cual constituye el principal instrumento de gestin de la
municipalidad, establece la visin de desarrollo del distrito o la provincia.
2.Concertando el presupuesto municipal: Se refiere si la poblacin participa en la elaboracin

del presupuesto municipal, el cual es un instrumento de gestin que expresa la previsin de los
ingresos y gastos de manera equilibrada, basado en los objetivos y polticas contenidos en los
planes de desarrollo integrales formulados en cada municipalidad.
3.Formulando y controlando los planes econmicos locales: Se refiere si la poblacin

participa en la formulacin de los planes econmicos que se estn desarrollando en su
localidad y si realiza seguimiento de estos planes.
4.En el presupuesto participativo: Instrumento de poltica y a la vez de gestin, a travs del cual
las autoridades regionales y locales, as como las organizaciones de la poblacin debidamente
5.En cabildo abierto: Es la reunin pblica de los concejos distritales, municipales o de las juntas
administradoras locales, en la cual las poblaciones pueden participar directamente con el fin de
discutir asuntos de inters para la comunidad.
6.En audiencias pblicas: Es un espacio de participacin ciudadana en el que las autoridades

informan pblicamente a la poblacin sobre los logros, dificultades y desafos de su gestin.
127
7.En acciones de seguridad del distrito: Los vecinos de una circunscripcin municipal
intervienen en forma individual o colectiva en medidas o acciones destinadas a asegurar su
convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y
espacios pblicos.
8.En comits de gestin alimentaria: La transferencia de los programas de complementacin

alimentaria promueve la conformacin y funcionamiento del Comit de Gestin Provincial de
los Programas Alimentarios, mecanismo efectivo de participacin ciudadana, en el que
participa la municipalidad, representantes del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,
las organizaciones sociales de base y otros actores comprometidos con la problemtica
alimentaria.
9.En comit de ejecucin de obras: El comit de ejecucin de obras est en la facultad de

solicitar informacin al residente y al supervisor de la obras sobre el avance en la ejecucin de
la obra de acuerdo al cronograma de ejecucin y al desembolso del presupuesto asignado.
10.En juntas vecinales (comits vecinales): Son organizaciones sociales de base, integradas por
agrupaciones de vecinos, que son promovidas y organizadas por la Polica Nacional del Per.
Tienen por misin apoyar a las Oficinas de Participacin Ciudadana de las comisaras en las
actividades de coordinacin, prevencin y proyeccin social, as como brindar informacin que
contribuya a mejorar la seguridad ciudadana mediante el trabajo voluntario y solidario, no
remunerado, participativo, y de servicio a la comunidad.
Pregunta 111. La municipalidad tiene constituida la Junta de Delegados Vecinales?

municipalidades que tienen
constituida la Junta de
delegados vecinales.
Asimismo, conocer si se
encuentra en
funcionamiento y el nmero
de miembros por sexo que
la conforman.
Utilidad: Identificar la
participacin de las juntas
de delegados vecinales en
el desarrollo econmico y
social del distrito,
fiscalizando la ejecucin de
los planes de desarrollo
municipal.
DEFINICIN:
1.Junta de delegados vecinales comunales: Es el rgano de coordinacin integrado por los

representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito dentro de la
provincia y que estn organizadas, principalmente, como juntas vecinales.
128
MDULO VI: GESTIN Y POLTICA DE DESARROLLO LOCAL
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIN
Pregunta 112. En el distrito existen servicios de comunicacin, tales como:
Objetivo: Identificar el tipo y nmero de servicios de comunicacin que existen en el distrito, como
locutorios telefnicos, antena parablica, cabinas pblicas de Internet, entre otras.
Utilidad: Promover la implementacin de servicios de comunicacin en los distritos que carecen de

estos servicios, a travs de convenios con agentes pblicos y privados.
Institucin que demanda la informacin: Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
DEFINICIONES:
1.Centros comunitarios telefnicos: Locales comerciales que ofrecen el servicio de recibir y

realizar llamadas telefnicas.
2.Locutorios telefnicos: Telfonos monederos, opera dentro del rea de concesin del servicio,
ya sea por intermedio de telefonistas o por aparatos terminales accionados por monedas,
fichas, tarjetas o cdigos.
3.Mensajeras: Servicio que permite a los usuarios enviar mensajes a uno o ms destinatarios y
recibir mensajes a travs de redes de telecomunicaciones.
4.Courier: Servicio ofrecido por muchas empresas, el cual consiste en realizar el envo de un
paquete o documento en un tiempo determinado a travs de una empresa especializada en
este servicio.
5.Cabinas pblicas de Internet: Son lugares donde se alquila computadoras conectadas a

Internet.
6.Antenas parablicas con servicios de Internet: Es un servicio de conexin a Internet

utilizando como medio de enlace un satlite.
7.Antenas parablicas con servicios de voz (telefona y radio): Es un tipo de antena de

reflector parablico diseado con el propsito especfico de recibir y/o enviar llamadas
telefnicas o de radio mediante el uso de satlites
129
ALUMBRADO PBLICO, AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Pregunta 113. Cobertura de alumbrado pblico en el distrito
Objetivo: Identificar a los distritos que cuentan con

una cobertura total o parcial del servicio de alumbrado
pblico interconectado a la red pblica en el distrito.
Utilidad: Determinar la calidad de vida de la

poblacin, asimismo, identificar a los distritos que
carecen de este servicio, para desarrollar y ejecutar
proyectos de electrificacin.
DEFINICIN:
1.Alumbrado Pblico: Es un servicio no

domiciliario con el que se proporciona
iluminacin a espacios pblicos y de
circulacin, de trnsito vehicular o peatonal, dentro de un permetro, urbano y rural, de un
municipio o un distrito.
Pregunta 114. Cobertura de red de agua potable en el distrito
Objetivo: Identificar los distritos que no cuentan con red de agua potable.
Utilidad: Garantizar el abastecimiento generalizado del agua y mejorar la calidad de vida de la

poblacin
DEFINICIN:
1. Agua Potable: Agua apta para el consumo humano, de acuerdo con los requisitos fsicos
qumicos y microbiolgicos establecidos por la normatividad vigente.
130
Pregunta 115. Cules son las entidades u organizaciones que se encargan de la

administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y alcantarillado?
Objetivo: Conocer qu institucin u

organismo administra el servicio de
agua potable y alcantarillado en el
distrito. Asimismo, identificar el nmero
de empresas administradoras.
Utilidad: Determinar el grado de

participacin de los agentes pblicos y
privados en la administracin de los
servicios de agua potable y
alcantarillado.
DEFINICIONES:
1.Empresa Prestadora Municipal: Es aquella empresa que presta servicios de saneamiento en el

distrito al que pertenece. Estos servicios incluyen el servicio de agua potable y servicio de
alcantarillado.
2.Empresa Prestadora Privada: Es la empresa cuyo capital est suscrito ntegramente por
personas naturales o jurdicas privadas o que presta el servicio como resultado de un proceso
de promocin de la inversin privada.
3.Juntas Administradora de Servicios de Saneamiento: Es una asociacin, comit u otra forma

de organizacin, elegidas voluntariamente por la comunidad, con el propsito de administrar,
operar y mantener los servicios de saneamiento en uno o ms centros poblados del mbito
rural, segn la Ley N 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento.
4.Comit de agua: Forma de organizacin de usuarios que comparten una fuente de agua
superficial, subterrnea o de filtracin. El mismo se encarga del manejo y distribucin del agua.
Pregunta 116. Las organizaciones comunitarias de servicios de agua y saneamiento que

supervisa la municipalidad son:
Objetivo: Identificar a las municipalidades

que supervisan la gestin de las
organizaciones comunitarias de los servicios
de agua y saneamiento.
Utilidad: Fortalecer a las Organizaciones

Comunitarias en la gestin sostenible de los
servicios de agua y saneamiento en el
distrito.

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
131
DEFINICIONES:
1.Junta Administradora de Servicios de Saneamiento: Son organizaciones elegidas

voluntariamente por las comunidades y se constituyen con el propsito de administrar, operar y
mantener los servicios de saneamiento de uno o ms centros poblados del mbito rural.
2.Asociacin de Usuarios: Son organizaciones integradas por pobladores de la localidad que se

encargan de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua y
saneamiento.
3.Comit de agua: Forma de organizacin de usuarios que comparten una fuente de agua
superficial, subterrnea o de filtracin. El mismo se encarga del manejo y distribucin del agua.
Pregunta 117. Actividades que realiza la municipalidad para apoyar a las organizaciones
comunitarias de servicios de agua y saneamiento
Objetivo: Conocer las actividades que realizan las municipalidades para apoyar a las organizaciones
comunitarias del sistema de saneamiento.
Utilidad: Promover la participacin de las organizaciones comunitarias en los espacios de concertacin

local para ejecutar proyectos integrales en agua y saneamiento.
Pregunta 118. En el distrito funcionan mercado de abastos?
Objetivo: Contar con informacin actualizada sobre los mercados de abastos que informan las
municipalidades.
Utilidad: Brindar informacin estadstica referida a los mercados de abastos en cuanto a

infraestructura, equipamiento, organizacin, tipos, giros, uso de tecnologas, entre otras.
Institucin que demanda la informacin: Municipalidad de cada distrito.
132
DEFINICIN:
1.Mercado de Abastos: Local cerrado en cuyo interior se encuentran constituidos y/o distribuidos
establecimientos individuales de ventas en secciones o giros definidos, dedicados a la
comercializacin al por mayor y al por menor, principalmente de productos alimenticios y otros
no alimenticios.
133
FORMULARIO 02: DIRECTORIO DE MUNICIPALIDADES DE CENTRO

POBLADO
MDULO I: DATOS GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO
134
Objetivo:
Conocer el nombre de las Municipalidades de los Centros Poblados; as como, su ubicacin

geogrfica de acuerdo a su departamento, provincia y distrito a la que pertenece.
Identificar a las Municipalidades de Centros Poblados que disponen del nmero de Registro nico
de Contribuyente (RUC).
Conocer la direccin especfica, telfonos y frecuencia de radio que dispone la municipalidad de las
municipalidades de los centros poblados.
Conocer los datos bsicos de la municipalidad, como: Ordenanza municipal provincial que crea la
municipalidad de centro poblado (nmeros y fechas); as como la ordenanza de adecuacin de la
municipalidad.
Conocer los nombres y apellidos de los alcaldes; as como, el perodo de eleccin y el DNI.
Conocer los nombres y apellidos de los regidores.
Utilidad:
Actualizar el Directorio Nacional de Municipalidades Provinciales, Distritales y de Centros poblados.
135
MDULO II: PERSONAL Y SERVICIOS MUNICIPALES
PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD
Pregunta 10. Personal de la municipalidad, al 31 de Diciembre del ao 2015
Objetivo: Conocer el nmero de personal por condicin laboral y sexo que laboran en las
municipalidades al 31 de diciembre del 2015.
DEFINICIONES:
1. Nombrado: La caracterstica principal del personal nombrado es la permanencia, y su contrato

es regido por los principios de igualdad de oportunidades, estabilidad, garanta del nivel adquirido
y retribucin justa y equitativa, regulada por un sistema nico homologado; estructurndose por
Grupos Ocupacionales y Niveles, debiendo seguirse estrictamente con el procedimiento
establecido por Ley, para el ingreso a la carrera administrativa, sancionndose con nulidad todo
acto administrativo que vaya en contra de ello.
2. Contratado: Son trabajadores dependientes o subordinados con derecho a gozar de un

mnimo de derechos laborales y provisionales; ms an si vienen laborando durante muchos
aos.
136
SERVICIOS MUNICIPALES
Pregunta 11. En el ao 2015, La municipalidad realiz inscripcin de hechos vitales en la
oficina de Registro de Estado Civil?
Objetivo: Identificar las municipalidades que realizan inscripcin de hechos vitales: nacimientos y
defunciones por sexo en la Oficina de Registro Civil de la Municipalidad. Asimismo, el nmero de
matrimonios y divorcios, registrados en el ao 2015.
DEFINICIONES:
1.Partida de nacimiento: Documento a travs del cual la municipalidad acredita el hecho del
nacimiento, y por ende, la existencia de una persona.
2.Acta de defuncin: Documento a travs del cual la municipalidad acredita la muerte de una
persona.
3.Acta de matrimonio: Documento a travs del cual la municipalidad acredita el hecho de
matrimonio, celebrado bien en forma religioso o bien en forma civil.
4.Acta de divorcio: Es la disolucin del vnculo matrimonial.
Pregunta 12. La municipalidad realiza el recojo de residuos slidos (basura)?
Objetivo: Identificar a las municipalidades de centros poblados que realizan el recojo de residuos
slidos y el promedio diario de basura.
137
DEFINICIN:
1.Promedio diario de residuos slidos: Cantidad de residuos slidos (basura) recogida en forma
diaria por cada municipalidad.
Pregunta 13. Destino final de los residuos slidos (basura) recolectados por la municipalidad
Objetivo: Identificar el destino final que dan las municipalidades a los residuos slidos (basura) sea en
lugares como relleno sanitario, botadero a cielo abierto, vertidos en el ro, laguna o al mar,
reciclndolas, quemndolas u otra forma.
DEFINICIONES:
1. Relleno Sanitario: Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y ambientalmente segura de

los residuos slidos en la superficie o bajo tierra, basados en los principios y mtodos de la
ingeniera sanitaria y ambiental.
2. Botadero: Lugar de acumulacin de residuos slidos sin separacin ni tratamiento. Puede estar
ubicado en espacios pblicos, as como en reas urbanas, rurales o baldas. Carecen de
autorizacin sanitaria.
3. Vertidos en el ro, laguna o al mar: Residuos slidos arrojados al ro, laguna o al mar.
4. Reciclaje: Proceso por el cual recuperamos total o parcialmente materia prima reutilizable.
5. Quemados / incinerados: Que los residuos slidos (basura) sean consumidos con fuego.
138
Pregunta 14. Renta municipal y servicios pblicos que brinda la municipalidad,

autorizados por la municipalidad provincial
Objetivo: Identificar a las municipalidades que realizaron algn tipo de servicio pblico con la
respectiva autorizacin de la municipalidad provincial.
MDULO III: TRANSFERENCIAS DE RECURSOS Y GASTOS EJECUTADOS
Pregunta 15. En el ao 2015, La municipalidad recibi transferencia de recursos de la

municipalidad provincial o distrital?
Objetivo: Conocer el monto de transferencia que recibieron de las municipalidades provinciales o

distritales en el ao 2014.
DEFINICIN:
1. Transferencias de recursos: Segn la ley

N 27972, las municipalidades provinciales
y distritales estn obligadas a entregar a las
municipalidades de centros poblados de su
jurisdiccin, en proporcin a su poblacin y
los servicios pblicos delegados, un
porcentaje de sus recursos propios y los
transferidos por el gobierno nacional, para
el cumplimiento de la prestacin de los
servicios pblicos delegados. La entrega o
transferencia de recursos se efectuar en
forma mensual, bajo responsabilidad del
alcalde y del gerente municipal correspondiente.
139
Pregunta 16. En el ao 2015, La municipalidad realiz gastos en:
Objetivo: Conocer el tipo de gasto que realiz la Municipalidad de Centro Poblado en el ao 2015.
DEFINICIONES:
1.Personal y obligaciones sociales: Gastos para el pago del personal activo y otros beneficios
por el ejercicio efectivo del cargo.
2.Bienes y servicios: Los bienes y servicios son gastos para la adquisicin de bienes, por
comisin de servicio, viticos, por servicios prestados por personas naturales o jurdicas.
3.Inversiones: Las inversiones son gastos en ejecucin de obras, contratacin de servicios,

adquisicin de inmuebles, equipos y otros relacionados.
MDULO IV: PRINCIPAL VA DE ACCESO Y MBITO GEOGRFICO
Pregunta 17. Cul es la principal va de acceso que utiliza la poblacin para trasladarse del
centro poblado a la capital distrital?
Objetivo: Conocer el tipo de va de acceso que tienen las municipalidades de centro poblado a la
capital distrital que pertenece.
140
DEFINICIONES:
1.Trocha o sendero: La trocha es un camino abierto en la maleza.
2.Camino de herradura: Va terrestre para el trnsito de peatones y animales.
3.Camino carrozable: Camino de anchura suficiente para el transito de vehiculos automotores,

que se abre en zonas de dificil acceso.
4.Camino afirmada: Carretera cuya superficie rodadura est constituido por una o ms capas de
afirmado.
5.Carretera asfaltada: Carretera constituida principalmente por material derivado del petrleo
(asfaltado).
Pregunta 18. Cul es el tiempo que utiliza la poblacin para trasladarse del centro poblado a la
capital distrital, usando la principal va de acceso?
Objetivo: Conocer el tiempo en horas y

minutos, que demoran los pobladores del
centro poblado en llegar a la capital
distrital usando la principal va de
acceso.
Pregunta 19. Cul es el medio de transporte que utiliza la poblacin con mayor frecuencia para
trasladarse a la capital distrital?
Objetivo: Conocer el medio de transporte

utilizado por la municipalidad de centro
poblado para acceder a la capital distrital.
DEFINICIONES:
Acmila: Es el transporte que se realiza en

mula o burro.
Camin: Automvil con cuatro ruedas o

ms, concebido y construido para el
transporte de mercancas, cuya cabina no est integrada en el resto de la carrocera.
mnibus: Es un vehculo de motor destinado al transporte de personas y sus equipajes.
Bote/ lancha: Embarcacin pequea sin cubierta, con motor o sin motor, sirve para trasladar personas
en ros y mares.
Camioneta rural: Vehculo automotor acondicionado para movilizarse en zonas rurales.
141
Pregunta 20. Cules son los centros poblados que conforman la municipalidad de centro
poblado, segn ordenanza de creacin o adecuacin emitida por la municipalidad provincial?
Objetivo: Identificar los centros poblados que conforman la municipalidad de centro poblado, segn
ordenanza de creacin o adecuacin emitida por la municipalidad provincial.
DEFINICIONES:
1.Pueblo Joven- AA. HH: Poblacin ubicada en reas o predios fraccionarios sin la autorizacin
correspondiente COFOPRI.
2.Urbanizacin: Conjunto de construcciones situadas generalmente en un medio rural.
3.Pueblo: Poblacin de menor tamao que la ciudad, ligados a las caractersticas fsicas y los
recursos naturales de su entorno prximo.
4.Casero: Casa aislada en el campo, con fincas rusticas dependientes de ella.
5.Villa: Tipos de poblaciones que se forman a partir de las migraciones.
6.Barrio o cuartel: Es toda subdivisin urbana con identidad propia caracterizada por el sentido
de pertenencia de sus habitantes.
7.Cooperativa de Vivienda: Es un tipo de cooperativa cuyo objeto social es el de proporcionar a

sus socios viviendas, locales y otros bienes inmuebles, adquiriendo suelo para construir y
urbanizarlo.
8.Conjunto Habitacional: Grupo de viviendas, que pueden ir desde agrupaciones mnimas (12-25
viviendas) hasta las de gran tamao (400-1500 viviendas), que comparten comunes
denominadores, tales como el momento de construccin, ser parte de un mismo proyecto
constructivo.
9.Campamento minero: Es una instalacin cercana al lugar de explotacin minera, se ubican en

zonas alejadas de las zonas urbanas.
142

Definiciones y Conceptos RENAMU Minicipalidades

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Definiciones y Conceptos RENAMU Minicipalidades

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Registro Nacional de Municipalidades

Lima, junio 2016

Lima, junio 2016

2. Objetivos especficos ................................................................................................................ 9

1.1. Gobiernos Locales ................................................................................................................................. 9

FORMULARIO 01: REGISTRO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES 2016 ............................ 13

MDULO II: EQUIPAMIENTO Y TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y

MDULO III: RECURSOS HUMANOS..................................................................................... 27

MDULO IV: COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD ............................. 36

GESTIN DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA ........................................................................................... 48

LICENCIAS OTORGADAS POR LA MUNICIPALIDAD ................................................................................. 50

Pregunta 39. En el ao 2015, La municipalidad otorg licencias de funcionamiento para establecimientos,

ACCESO AL SUELO PARA VIVIENDA ......................................................................................................... 58

INFRAESTRUCTURA URBANA O RURAL BSICA ..................................................................................... 59

Pregunta 44. En el ao 2015, La municipalidad realiz: ........................................................................................ 59

MDULO V: SERVICIOS PBLICOS LOCALES .................................................................... 60

EDUCACIN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN ................................................................................ 69

Pregunta 56. En el ao 2015, La municipalidad brind el servicio de cabinas de internet? .................................. 69

SERVICIOS SOCIALES .................................................................................................................................. 78

SEGURIDAD CIUDADANA ............................................................................................................................ 91

GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES..................................................................................................... 101

PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL ..................................................................... 109

Pregunta 96. En el ao 2015, La municipalidad registr Micro y Pequeas Empresas dedicadas a la

PROTECCIN Y CONSERVACIN DEL AMBIENTE ............................................................................. 121

Pregunta 105. La municipalidad tiene oficina o unidad ambiental? ................................................................. 121

PARTICIPACIN VECINAL ...................................................................................................................... 127

MDULO VI: GESTIN Y POLTICA DE DESARROLLO LOCAL .................................... 129

ALUMBRADO PBLICO, AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO ...................................................... 130

Pregunta 113. Cobertura de alumbrado pblico en el distrito .................................................................................. 130

Pregunta 118. En el distrito funcionan mercado de abastos? ............................................................................... 132

FORMULARIO 02: DIRECTORIO DE MUNICIPALIDADES DE CENTRO POBLADO ............ 134

MDULO II: PERSONAL Y SERVICIOS MUNICIPALES .............................................................................. 136

PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD ........................................................................................................... 136

Pregunta 10. Personal de la municipalidad, al 31 de Diciembre del ao 2015 ........................................................ 136

SERVICIOS MUNICIPALES ........................................................................................................................... 137

MDULO III: TRANSFERENCIAS DE RECURSOS Y GASTOS EJECUTADOS .......................................... 139

Pregunta 15. En el ao 2015, La municipalidad recibi transferencia de recursos de la municipalidad provincial

MDULO IV: PRINCIPAL VA DE ACCESO Y MBITO GEOGRFICO ...................................................... 140

OBJETIVOS DEL REGISTRO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES 2016

Obtener informacin estadstica bsica proveniente de los registros administrativos de las

- Conocer las principales obras de construccin ejecutadas por la municipalidad en el 2014 y

- Elaborar un Sistema de Informacin Municipal que sirva de apoyo al Gobierno Regional y

Son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de

Municipalidades de Centro Poblado

1.2. Municipalidad de Centro Poblado

Son creadas conforme a la Ley N 27972. Su jurisdiccin la determina el respectivo concejo

1.3. Concejo Municipal Provincial y Distrital

Alcalde: Es el representante legal de la municipalidad y su mxima autoridad

Regidor: Es el responsable, individualmente, por los actos violatorios de la ley

1.4. Defensa Civil

1.5. Presupuesto Participativo

El Presupuesto Participativo es un instrumento de poltica y a la vez de gestin, a travs del cual

1.6. Participacin y Control Vecinal

1.7. Seguridad Ciudadana

Es la accin integrada que desarrolla el Estado con la ciudadana, destinada a asegurar su

1.8. Los Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana

1.9. Organizaciones Sociales

Leche, Clubes de Madres, Comedores Populares autogestionarios, Cocinas familiares, Centros

1.10. Catastro de Predios

Es el inventario fsico de los predios, orientado a un uso multipropsito y se encuentra constituido

1.11. Operativos de Control de la Municipalidad

1.12. Licencia de funcionamiento

Autorizacin que otorgan las municipalidades para el desarrollo de actividades econmicas en un

El otorgamiento de una licencia de funcionamiento no obliga a la realizacin de la actividad