Mdulo I

El clima y los riesgos climticos

INTRODUCCIN
El clima de una zona determina las condiciones generales para la produccin agropecuaria, pero actualmente, dicha
actividad est experimentando los efectos del cambio climtico y necesita adaptarse a l. Dentro de los efectos
pronosticados, se espera que los eventos climticos extremos sean ms intensos y frecuentes, afectando directa e
indirectamente a la actividad agropecuaria de la Regin. Para hacer frente a los desafos de la variabilidad y el
cambio climtico, y aprovechar las oportunidades que brindan, es necesario comprender los elementos que
determinan el clima y la agricultura en Amrica Latina, sus principales fenmenos climticos, la conjugacin de un
evento climtico extremo y conocer la gestin de riesgos climticos para evitar o disminuir sus efectos negativos.

OBJETIVO
En este mdulo, se espera que el participante comprenda los fenmenos climticos que determinan el desarrollo
agropecuario de Amrica Latina, y comprenda cmo se pueden gestionar los riesgos climticos para disminuir sus
efectos negativos.

El clima y los riesgos climticos

EL CLIMA Y LA ATMSFERA
La atmsfera terrestre es tan antigua como el planeta, y ha cambiado junto con l. Dos hitos de estos cambios han
sido la aparicin de la vida en los ocanos, hace 3.000 millones de aos, y la formacin de los grandes bosques
y selvas, hace 400 millones de aos. La atmsfera tiene un rol fundamental para la vida en la Tierra, ya que es una
capa semipermeable que atrapa o permite el paso de energa entre el espacio y el planeta.

La energa solar recibida por la Tierra se distribuye desde el Ecuador hasta los polos a travs del movimiento del
planeta y las circulaciones atmosfricas y ocenicas, incluyendo las tormentas. La presin atmosfrica es
fundamental en los procesos meteorolgicos, pues sus variaciones verticales y horizontales pueden definir
fenmenos que afectan el tiempo y el clima.

Para saber ms sobre la distribucin y transporte de la energa en el planeta, te recomendamos visitar esta pgina
de la Universidad Catlica de Chile, sobre la Circulacin General de la Atmsfera:
Definicin y masa total

La atmsfera es una capa gaseosa de aproximadamente 10.000 km de espesor que rodea la litosfera e hidrosfera.
Est compuesta de gases y de partculas slidas y lquidas en suspensin atradas por la gravedad terrestre. En ella
se producen todos los fenmenos climticos y meteorolgicos que afectan al planeta, regula la entrada y salida de
energa de la tierra y es el principal medio de transferencia del calor.

Cordillera de los Andes Centrales, Chile

(P. Cereceda)

Por compresin, el mayor porcentaje de la masa atmosfrica se encuentra concentrado en los primeros kilmetros.
Es as como el 50% de ella se localiza bajo los 5 km, el 66% bajo los 10 km y sobre los 60 km se encuentra slo una
milsima parte.

La atmsfera presenta una composicin uniforme en los primeros niveles y est estructurada en capas horizontales
de caractersticas definidas.

Porcentaje de la masa total de la atmsfera que se encuentra por debajo de los 80 km.
Fuente:Cuadrat y Pita,1997

EL EFECTO INVERNADER O
La atmsfera regula la distribucin de calor en la superficie terrestre, impide que el calor emitido por el sol se
escape al espacio, y durante el da protege al planeta de la radiacin y filtra radiaciones nocivas.

Esta accin reguladora de la energa, es conocida como efecto invernadero, y es posible gracias a los gases que
componen la atmsfera (principalmente, oxgeno, nitrgeno y argn).

La temperatura media de la Tierra es de aproximadamente 15 C. Si no existiera la atmsfera, la temperatura del

planeta aumentara en 100 C durante el da, y bajara a -150 C por las noches.

Gases de Efecto Invernadero:

En general, se denomina Gas de Efecto Invernadero (GEI) a los gases integrantes de la atmsfera, de origen
natural y antropognico, que absorben y emiten radiacin [], propiedad conocida como efecto invernadero.
El vapor de agua [H2O], dixido de carbono [CO2], xido nitroso [N2O], metano [CH4] y ozono [O3] son los
principales GEI en la atmsfera terrestre. Adems del CO 2 , N2O y CH4, el Protocolo de Kyoto aborda otros
gases de efecto invernadero, como el hexafluoro de azufre [SF6], los hidrofluorocarbonos [HFC] y los
perfluorocarbonos [PHC]. Adems, existe en la atmsfera una serie de GEI totalmente producidos por el
hombre, como los halocarbonos y otras sustancias que contienen cloro y bromuro, de las que se ocupa el
Protocolo de Montreal

CLIMAS DE AMRICA LA TINA

De acuerdo con la clasificacin de Kppen, Amrica presenta una amplia variedad de tipos y
subtipos climticos. En esta clasificacin, que utiliza un cdigo formado por letras, las
maysculas representan los Tipos principales (A: Tropical-Megatermal / B: Seco / C:
Templado-Mesotermal / D: Fro-Templado Fro-Microtermal-Continental / E: Polar y de alta
Montaa) y las minsculas a caractersticas secundarias y terciarias, de acuerdo a variaciones
de temperaturas, precipitaciones, condiciones de aridez, humedad y otras.

La Figura 1 muestra una distribucin de los climas de Centro y Sudamrica.

EL CLIMA Y EL TIEMPO
Si bien muchas veces se habla del clima y del tiempo climtico como sinnimos, hacen
referencia a cosas distintas.
Variabilidad climtica
El clima hace referencia en un perodo de tiempo extenso, a parmetros como temperatura, precipitacin o
vientos, y a sus valores promedio, mximos y mnimos. Este rango de variacin intra e inter anual, es
identificado como variabilidad climtica, propia de cada clima en un lugar preciso de la Tierra, y que
contrastaremos con el cambio climtico en el Mdulo V.
La variabilidad climtica representa el dinamismo del clima al que los sistemas productivos se han adaptado,
y que en ocasiones puede representar condiciones desfavorables.

LA OSCILACIN DEL SU R Y LA OSCILACIN DE CADAL

DEL PACFICO

Figura 4.
Temperatura Superficial del Mar (TSM)

El clima de una zona resulta de la interaccin entre la circulacin general de la atmsfera, las
caractersticas locales como la orografa y la cobertura predominante de la tierra, y la
superficie del mar. As, el clima es dependiente del sistema ocano-atmsfera. La variacin
atmosfrica entre el ocano Pacfico oriental (Tahiti, costa americana) y el occidental (isla
Darwin, costa australiana) se denomina Oscilacin del Sur, que determina los regmenes de
precipitacin en ambas costas.

La Temperatura Superficial del Mar (TSM) es monitoreada constantemente a nivel mundial,

ya que permite predecir la ocurrencia de fenmenos climticos como El Nio y La Nia, de
enorme relevancia para la actividad agropecuaria de la Regin.
La Figura 4 muestra un mapa mundial con la media anual de la TSM, donde es posible apreciar
la amplitud de temperaturas que hay en las costas de Amrica.

Figura 5.
PDO. Anomalas de temperatura (C) en las fases
positiva y negativa

El monitoreo de la TSM y de la Oscilacin del Sur permiten pronosticar los estados

climticos de casi prcticamente todos los pases americanos en el corto, mediano y largo
plazo.

Otro elemento forzante del clima americano es la Oscilacin Decadal del Pacfico, que
corresponde a una fluctuacin de largo plazo (ciclos de 20 a 30 aos) en la temperatura del
ocano Pacfico. La fase fra o negativa se caracteriza por una cua de temperaturas
menores a lo normal en la zona ecuatorial y este del Pacfico, y un calentamiento de las zonas
norte, oeste y sur del mismo. En la fase clida o positiva, el oeste del Pacfico se enfra,
y la cua en el este se calienta.

EL NIO Y LA NIA
En condiciones normales, los vientos alisios (que soplan de este a oeste), acumulan una gran
cantidad de aguas clidas en el sector occidental del ocano Pacfico. Las precipitaciones se
localizan en el sureste de Asia, mientras que en el Ocano Pacfico oriental (costa
americana), las condiciones son relativamente secas. Sin embargo, los vientos alisios no
siempre soplan con la misma intensidad. Cuando se modifican, se producen fenmenos
recurrentes como El Nio y La Nia.
Animacin del nio:

http://esminfo.prenhall.com/science/geoanimations/animations/26_NinoNina.html

EFECTOS DEL NIO Y L A NIA

La variacin de la TSM debido a El Nio y La Nia, tiene repercusiones en el estado del
tiempo climtico en toda Latinoamrica, pues se modifican las corrientes marinas y los
patrones de precipitacin y temperatura. En ocasiones, alteraciones intensas de temperatura
han desencadenado desastres de gran magnitud. El Nio y La Nia tienen efectos diferentes
en los distintos pases y ecosistemas de la regin.
RIESGO CLIMTICO
Los efectos que El Nio, La Nia u otros fenmenos climticos, pueden variar mucho
dependiendo de la zona afectada, del momento en que los eventos climticos ocurren y
muchos otros factores. Para comprender mejor el riesgo que enfrentan los sistemas
productivos de la regin, revisaremos los conceptos de riesgo de desastres, amenaza y
vulnerabilidad.

QU ES EL RIESGO?
De acuerdo con el IPCC, un desastre corresponde a alteraciones severas en el
funcionamiento normal de una comunidad o sociedad, debido a eventos fsicos peligrosos que
interactan con condiciones sociales vulnerables, que conducen a efectos adversos sobre los
seres humanos, recursos materiales, econmicos o ambientales, y que requieren de
respuestas de emergencia inmediatas para satisfacer las necesidades humanas crticas, y que
requieren apoyo externo para su recuperacin. En consecuencia, el riesgo de
desastres corresponde a la probabilidad, en un periodo de tiempo especfico, de que ocurra
un desastre.

AMENAZA
En este curso abordamos los riesgos asociados a la variabilidad y el cambio climtico, por lo
cual consideraremos las amenazas de origen natural, relacionadas con el clima.

Una amenaza hidrometeorolgica corresponde a un proceso o fenmeno de origen

atmosfrico, hidrolgico u oceanogrfico que puede ocasionar la muerte, lesiones u otros
impactos a la salud, al igual que daos a la propiedad, la prdida de medios de sustento y de
servicios, trastornos sociales y econmicos, o daos ambientales, y es un tipo de amenaza
natural (EIRD, 2009).

De acuerdo con la EIRD, la gestin del riesgo de desastres corresponde a un proceso para utilizar directrices
administrativas, organizaciones, destrezas y capacidades operativas para ejecutar polticas y fortalecer las
capacidades de afrontamiento, para reducir el impacto adverso de las amenazas naturales y la posibilidad de
que ocurra un desastre.

VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad es un aspecto complejo del riesgo de desastres, puesto que es propio y
caracterstico de cada sistema social.

La EIRD define vulnerabilidad como las caractersticas y las circunstancias de una

comunidad, sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos dainos de una
amenaza.

La vulnerabilidad es el componente interno del riesgo de desastres, y es un elemento muy

complejo de analizar, puesto que es propio y caracterstico de cada sistema social o
productivo, y es ms que la suma de las vulnerabilidades particulares de quienes lo
componen. Puede decirse que la vulnerabilidad depende de la exposicin y la sensibilidad del
sistema.

El impacto potencial de una amenaza depender de que el sistema social o productivo

est expuesto a ella, y sea sensible a sus efectos.

La vulnerabilidad ante un evento natural con un impacto potencial, depender tambin de la

capacidad que el sistema tenga para hacer frente a esta amenaza, adaptarse, y recuperarse
posteriormente.

En el marco del cambio climtico, la CMNUCC define vulnerabilidad como el grado en que
un sistema es susceptible o incapaz de lidiar con los efectos adversos del cambio climtico,
incluyendo la variabilidad climtica y los extremos climticos. La vulnerabilidad es funcin
de las caractersticas, magnitud, y velocidad de la variacin climtica a la que un sistema se
encuentra expuesto, su sensibilidad y su capacidad de adaptacin.

Por ejemplo, un agricultor sin acceso a agua para riego es ms vulnerable a la sequa que uno
que s tiene acceso a riego.

VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad es un elemento multifactorial:
EVENTOS CLIMTICOS EXTREMOS
Hace algunos aos, era normal pensar que los desastres naturales eran castigos divinos,
reflejos de una sociedad neutral o vctima que sufra una desgracia. No obstante, hoy se sabe
que los desastres son construcciones sociales, y que los desastres naturales no existen como
tales, sino que corresponden a desastres socio-naturales.

Gracias al conocimiento del clima de una zona, y de su variabilidad climtica, es posible

identificar eventos climticos extremos, que usualmente son capaces de desencadenar un
desastre, sin embargo, no pueden definirse en trminos nicos o absolutos (por ejemplo,
definir un monto de precipitacin que siempre generar inundaciones), pues estn
relacionados con la historia y caractersticas de un pas, regin o comunidad.
La figura 6 muestra un grfico de precipitaciones para un perodo de 1970 a 2010. La lnea
negra central marca el promedio del perodo. Las lneas grises marcan las mediciones
puntuales de cada ao. Las lneas celestes marcan los lmites de variabilidad para este tipo de
clima.

Los crculos morados corresponden a los eventos climticos extremos, que estn en el lmite o
sobrepasan la variabilidad normal de este tipo de clima.

DESASTRES
Un desastre ocurre por la confluencia en un mismo tiempo y espacio, de un evento natural
peligroso y un contexto vulnerable y expuesto a dicho fenmeno.

En el marco de este curso, entenderemos que un desastre agroclimtico corresponde a los

daos, prdidas e interrupcin de una actividad productiva (agrcola, ganadera, acucola,
pesquera, forestal) y de los medios de sustento de las familias, por sobre un nivel aceptable,
debido a la ocurrencia de un evento climtico extremo o daino.

Para delimitar lo aceptable se deben considerar las condiciones sociales, econmicas,

culturales, tcnicas y ambientales de la sociedad, comunidad o sistema productivo.

ADAPTACIN Y RESILIE NCIA

La gestin de riesgos climticos pasa tanto por la implementacin de estrategias adaptativas
como por la construccin de resiliencia en un sistema o comunidad. Revisa las siguientes
pestaas para conocer ms sobre estos temas.
GESTIN DE RIESGOS C LIMTICOS
Los seres humanos pueden influir sobre la vulnerabilidad de un sistema, y modificarlo para
llevarlo a un nivel de mayor seguridad, en cambio, no pueden modificar las amenazas, aunque
s conocerlas para anticiparse a ellas.

Existen diversas herramientas para la gestin del riesgo, que permiten evitar o disminuir los
efectos negativos de un evento climtico extremo. Haz click en cada una de las pestaas para
ver algunas herramientas de gestin:
Gestin del Riesgo de Desastres
La Estrategia Internacional para la Reduccin de los Desastres (EIRD), indica que es el proceso
sistmico de utilizar directrices administrativas organizaciones, destrezas y capacidades
operativas de afrontamiento, con el fin de reducir el impacto adverso de las amenazas
naturales y la posibilidad de que ocurra un desastre.

Por su parte, el IPCC lo define como procesos para disear, implementar y evaluar
estrategias, polticas y medidas para mejorar el entendimiento del riesgo de desastre,
fomentar la reduccin del riesgo de desastres y la transferencia y promocin de un
mejoramiento continuo en la preparacin ante desastres, respuestas y prcticas de
recuperacin, con el propsito explcito de incrementar la seguridad humana, el bienestar, la
calidad de vida, la resiliencia y el desarrollo sostenible.
 LECCIONES APRENDIDAS
La atmsfera regula las entradas y salidas de calor y energa del planeta. Su interaccin con el ocano define
los climas del continente y los fenmenos climticos como El Nio y La Nia, capaces de modificar las
condiciones de precipitacin y temperatura de los pases de Amrica Latina, con efectos que pueden ser
catastrficos.

Los desastres agroclimticos (sequas, heladas, inundaciones, deslizamientos) dependen de componentes

naturales (como un evento climtico extremo) y de las caractersticas propias de cada sistema (condiciones
de vulnerabilidad).

La gestin del riesgo de desastres busca evitar y reducir los impactos y efectos negativos de los riesgos climticos,
construyendo sociedades mejor preparadas para enfrentar los riesgos.
 Mdulo II
SEQUAS
INTRODUCCIN
Las sequas estn vinculadas a la deficiencia de precipitaciones en un territorio. Son eventos frecuentes en Amrica
Latina, muchas veces asociados a la presencia de los fenmenos El Nio y La Nia, y que se veran intensificados
como consecuencia del cambio climtico.

En este mdulo revisaremos las definiciones de sequa, sus causas y algunos mtodos para prevenir y amortiguar
los daos que pueden producirse.

OBJETIVO
En esta seccin, se busca entender a la sequa como un riesgo asociado al clima, revisar sus principales efectos en
los pases de Amrica Latina y comprender cmo el cambio del clima podra afectar su intensidad y su ocurrencia .

QU ES UNA SEQUA?
En primera instancia, la sequa es un desastre que puede definirse como una escasez de agua que provoca efectos
negativos.

La determinacin de una sequa es difcil, pues aunque se relaciona directamente con la distribucin de las
precipitaciones, no ocurre de forma sbita y depende en gran medida de la demanda de agua que exista en un
lugar.

As, las condiciones de escasez varan de una zona a otra, dependiendo de la vulnerabilidad de los sistemas
expuestos.

TIPOS DE SEQUA
Las siguientes definiciones de sequa son operativas, y constituyen una tipologa (MEDROPLAN, Mediterranean
Drought Preparedness and Mitigation Plannign).
EXPOSICIN A LA SEQU A
Las dos condiciones que deben darse para estar expuesto al riesgo de sequa (desastre) son:

1. Que se desarrolle una actividad vulnerable al dficit hdrico.

2. Que dicha actividad se desarrolle en zonas de bajas precipitaciones y con alta
variabilidad de las mismas.

En el sector agropecuario el secano es una de las zonas ms vulnerables al riesgo de sequa,

pues la actividad depende de las precipitaciones, sin contar con un abastecimiento seguro de
agua para la temporada agrcola.

En el siguiente esquema, haz click en los distintos factores que condicionan la

vulnerabilidad a la sequa en dicha zona, para poder ver sus caractersticas:

EFECTOS DE LAS SEQU AS (1)

Una sequa puede abarcar desde reas locales hasta niveles nacionales, ya sea por sus efectos directos como su
repercusin en la economa. Los efectos pueden ser tan variados como las actividades econmicas que se
desarrollen en una regin o pas. El siguiente esquema ilustra efectos de la sequa sobre algunos sectores:
Una sequa puede abarcar desde reas locales hasta niveles nacionales, ya sea por sus efectos directos como su
repercusin en la economa. Los efectos pueden ser tan variados como las actividades econmicas que se
desarrollen en una regin o pas. El siguente esquema ilustra efectos de la sequa sobre algunos sectores:

RECOMENDACIONES PARA LA ACTIVIDAD

AGROPECUARIA
La sequa se conoce como una catstrofe silenciosa porque sus efectos son difusos en el tiempo, y ms visibles
cuando poco se puede hacer para prevenirla. Haz click en cada una de las pestaas siguientes para ver
recomendaciones especficas.
RECOMENDACIONES PARA EL SECA NO
Existen medidas concretas que pueden tomarse en el secano para disminuir los efectos negativos de una sequa.
EXPERIENCIAS DE GEST IN DEL RIESGO
Ver pdf.

MONITOREO DE LA SEQUA
Como la sequa es un desastre que avanza lentamente, no es fcil disear un Sistema de Alerta Temprana para
sta, pero s es posible tener un seguimiento constante del dficit hdrico y de las condiciones de sequedad de una
zona. Estos son dos ejemplos:

1. NDVI: ndice de Vegetacin de Diferencia Normalizada (En ingls, Normalized Differences of

Vegetation Index)
Es un ndice derivado de la informacin satelital, asociado a la radiacin absorbida por las plantas. Con
l, y a travs de comparacin con situaciones normales o promedio, se puede identificar dnde la
vegetacin est cambiando, asocindolo directamente a la actividad fisiolgica de las plantas, y as, a su
nivel de produccin.

2. ndice de Precipitacin Estandarizada

Este ndice calcula la diferencia entre la precipitacin registrada y la media de un perodo de tiempo en
especial, dividindola por la desviacin estndar correspondiente, lo que permite evaluar con objetividad el
dficit hdrico de un perodo de tiempo determinado. As, permite detectar una sequa meteorolgica,
siendo ms complejo su uso para detectar sequas agrcolas.
LECCIONES APRENDIDAS
El clima entrega un marco de referencia para las actividades que realiza la sociedad para subsistir, en especial las
que dependen de la disponibilidad de agua para desarrollarse.

En las zonas de secano, la actividad agropecuaria se encuentra expuesta al riesgo de sequa.

La sequa no se produce nicamente por la falta de precipitaciones, depende, tambin, de los momentos de
sensibilidad de las actividades productivas, y de la magnitud de sus demandas de agua.

El dficit hdrico puede provocar sequas a distintas escalas y en diferentes sectores productivos. Es importante
conocer las particularidades de cada sector productivo para tomar las medidas de prevencin y mitigacin ms
adecuadas.

Mdulo III
Heladas
INTRODUCCIN
Adems de las sequas, revisadas en el Mdulo anterior, un extremo climtico que puede afectar a la produccin
agropecuaria son las heladas o friajes, especialmente si las bajas temperaturas ocurren cuando los cultivos estn en
momentos sensibles de su ciclo de crecimiento, o si los medios de vida y subsistencia se encuentran en zonas de
mayor exposicin a este riesgo, tales como valles encerrados o zonas de gran altitud.

En este Mdulo esperamos revisar las condiciones generales que determinan el riesgo de helada, un riesgo
climtico que tiene mayor incidencia en la zona sur y las zonas altas de Amrica Latina, siendo un riesgo casi
inexistente en Centroamrica y el Caribe.

OBJETIVO
El objetivo de esta seccin es entender a la helada como un riesgo asociado al clima, identificar las condiciones en
que puede producirse y familiarizarse con aspectos generales de gestin de este riesgo.

QU ES UNA HELADA
Las heladas son episodios de temperaturas muy bajas que en el sector agropecuario pueden afectar a la
produccin agrcola, pecuaria o forestal sensible. As, tiene un componente natural (la temperatura) y uno
social/productivo (los cultivos vulnerables y expuestos al fro).

Generalmente se asocia helada a una temperatura del aire de 0 C o menor (helada meteorolgica), pero en este
curso usaremos la definicin de helada agrometeorolgica o congelacin, que ocurre cuando el agua extracelular
dentro de una planta se congela, y muy probablemente se producir dao fisiolgico o muerte de tejidos.

TIPOS DE HELADAS
Las heladas pueden clasificarse segn su origen climatolgico, la poca de ocurrencia y el aspecto visual. Haz click
en cada cuadro para conocer ms sobre cada una de ellas:
La formacin e intensidad de las heladas depende de factores macro-climticos (como altitud, latitud, cercana
a cuerpos de agua y otros) y topo-climticos (por ejemplo, el efecto del relieve, que favorece el estancamiento o
movilidad de masas de aire fro, o la exposicin sur o norte de una ladera) los que deben ser considerados para
tomar acciones de prevencin del dao por heladas.

Adems, existen factores micro-climticos, edficos y de tcnicas de cultivo que tambin inciden en el riesgo
de sufrir una helada. As, las heladas no pueden ser consideradas solamente como un episodio de bajas
temperaturas.

SISTEMAS VULNERABLES A LAS HELADAS

Ejemplo:
En Chile, agricultores y cultivos se distribuyen de modo que no se vean afectados por bajas
temperaturas, pero cuando stas se producen de forma muy intensa, o bien en lugares en que
no son frecuentes, o en pocas fuera de lo normal, puede haber prdidas desastrosas. Los
casos que se ven a continuacin muestran sistemas con distintos tipos de vulnerabilidad
frente a la misma amenaza (temperaturas bajas crticas):

PREVENCIN DEL DAO POR HELADAS

La prevencin del dao por heladas comienza con la informacin agroclimtica local, y el seguimiento a los
eventos de heladas del pasado, elementos que no tienen sustituto.

En la ganadera, los grupos ms vulnerables a las bajas temperaturas son las cras, debido a su escaso pelaje. En
perodos de heladas intensas pueden morir si no cuentan con medios adecuados de proteccin. Los perodos ms
crticos de bajas temperaturas, como tormentas de nieve, pueden acabar con rebaos completos. Las heladas que
afectan la produccin de forraje tambin afectan al ganado.

Una forma de proteger a los animales es la construccin de corrales apropiados para su resguardo, experiencias
que se han desarrollado exitosamente en el altiplano de Per y Bolivia. Te proponemos revisar dos documentos
para aprender a construir un corral o cobertizo que permita proteger al ganado y su alimento.

MTODOS DE PREVENCI N
Existe una gran cantidad de ejemplos de cada uno de estos mtodos de prevencin.

SISTEMA DE ALERTA TE MPRANA

En Chile, la Fundacin para el Desarrollo Frutcola FDF posee varios servicios para sus miembros, entre ellos, un
Servicio de Alerta Temprana que alerta a los productores de varios tipos de riesgos, a travs de mensajes de texto a
los celulares.
Por ejemplo, genera alertas para:

Golpe de sol en manzanos.

Heladas.
Enfermedades de origen fungoso.

LECCIONES APRENDIDAS
Las heladas no son solamente un fenmeno del clima, sino un riesgo agroclimtico que
depende de las bajas temperaturas (amenaza) y de la sensibilidad de la produccin
agropecuaria cuando se producen las bajas temperaturas (vulnerabilidad).

Existen numerosas acciones preventivas para evitar o disminuir los efectos negativos de las
heladas. stas pueden ser activas o pasivas, y debe elegirse la ms adecuada de acuerdo a
la produccin agropecuaria, los recursos disponibles y la recurrencia de las temperaturas
crticas.

Las heladas o friajes tambin pueden afectar a la produccin forestal y la ganadera.

Para proteger a los animales, se recomienda la construccin de corrales o cobertizos, y
mantenerlos saludables y bien alimentados .

Mdulo IV
Inundaciones
INTRODUCCIN
Una inundacin puede provocar prdidas en cosechas, ganado, disponibilidad de recursos pesqueros, reservas
de semillas, infraestructura y vidas humanas, por nombrar algunos ejemplos. No obstante, las inundaciones (y
los fenmenos naturales capaces de generarlas) pueden pronosticarse, y as gestionar este riesgo para
minimizar sus efectos negativos e, incluso, beneficiarse de ellas.

El cambio climtico es comnmente asociado con aumentos de la temperatura y variaciones en la

disponibilidad de agua en cantidad y calidad suficiente, pero tambin se espera que los eventos climticos
extremos se intensifiquen en frecuencia y magnitud, entre ellos los que pueden provocar inundaciones.

OBJETIVO
En este mdulo, se espera que el estudiante comprenda las inundaciones como un riesgo
asociado al clima, su vinculacin con los fenmenos y cambios climticos globales, y la forma
de prevenirlos.

CMO SE PRODUCE UNA INUNDACIN?

Las inundaciones se relacionan directamente con los patrones hidrolgicos de una zona
especfica.

Por ejemplo, pueden producirse por causas naturales, relacionadas con los patrones de
precipitacin y deshielos de una zona especfica.

Tambin pueden ocurrir por una deficiente gestin humana del agua, por ejemplo, a travs
de la intervencin de ecosistemas o el manejo de sistemas de distribucin del agua.

Las inundaciones pueden ocurrir lenta o rpidamente, anegando grandes extensiones de

tierra por semanas, o con crecidas sbitas y repentinas. En ambos casos, los impactos y
efectos que pueden ocurrir dependern de la vulnerabilidad de la comunidad y de los
sistemas productivos expuestos.
HURACANES
Los ciclones tropicales son una amenaza constante para Centroamrica y El Caribe.

Si los vientos de estas tormentas tropicales alcanzan o superan los 119 km/hr (33 m/s, 64 nudos 74
millas/hr) se les denomina huracanes, tifones o ciclones, y se clasifican en una escala del 1 al 5 segn la
velocidad del viento. Los de categora 3 o superior son capaces de causar daos devastadores. Los vientos
y las precipitaciones intensas de los huracanes generan anegamientos e inundaciones.
La temporada de huracanes en el Atlntico va del 1 de junio al 30 de noviembre, mientras que en Pacfico
Oriental, va del 15 de mayo al 30 de noviembre.

En presencia El Nio, en Amrica Central los huracanes disminuyen su intensidad, y se producen

menos eventos de este tipo. No obstante, en la vertiente caribea, se produce un aumento variable de las
precipitaciones.

En presencia de La Nia, el enfriamiento atpico del Pacfico produce lluvias ms intensas en toda
Centroamrica, favoreciendo la ocurrencia de huracanes.

EXPOSICIN A INUNDAC IONES

La poblacin puede estar expuesta a inundaciones directamente (localizadas en reas
susceptibles, por ejemplo, el campesinado que sufre la inundacin de sus sembrados)
o indirectamente (habitan las cercanas de reas inundables, por ejemplo, poblacin que
producto de las inundaciones queda aislada).

SISTEMAS DE ALERTA T EMPRANA

Como las inundaciones son altamente predecibles, y su recurrencia est asociada con las
precipitaciones que son monitoreadas en toda la regin, un elemento clave para la gestin del
riesgo son los Sistemas de Alerta Temprana (SAT) en las zonas expuestas. A continuacin te
presentamos el ejemplo de SATCA en la web, y te invitamos a revisar algunos planes de SAT
de la Regin.

El Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas ha impulsado el Proyecto de Gestin de Riesgo y
Alerta Temprana para Centroamrica: SATCA web, en el que se monitorean sequas, inundaciones, huracanes,
sismos, tsunamis, actividad volcnica y la presencia de los fenmenos El Nio y La Nia. Este proyecto permite
identificar territorialmente los fenmenos/amenazas mencionadas y cuenta con la colaboracin de centros de
estudio y monitoreo del mundo.
www.satcaweb.org

TRANSFERENCIA DEL RI ESGO

Seguros para agricultores.

SEGURO AGRCOLA CONT RA EL FENMENO EL NI O

EXTREMO EN PER
En el norte de Per se est aplicando un nuevo seguro contra El Nio, que es indexado (o
basado en ndices) y preventivo:

1. INDEXADO:
en funcin de la Temperatura Superficial del Mar (TSM) en la costa del norte de Per
(Zonas 1 y 2).

2. PREVENTIVO:
El pago a los productores se realiza cuando se detecta la entrada en una fase Nio, es
decir, antes de que se produzcan los eventos climticos extremos y sus eventuales
daos.

La TSM es medida y publicada por el NOAA, otorgndole transparencia al mecanismo que

gatilla el sistema de seguro.

A continuacin realizaremos un ejercicio utilizando este sistema de aseguramiento.

FONDO DE MITIGACIN DEL RIESGO AGRCOLA EN
BOLIVIA
En el altiplano boliviano, las comunidades se enfrentan todos los aos a mltiples riesgos que
afectan sus cosechas: heladas, sequas, granizadas e inundaciones, y no cuentan con
informacin climtica suficiente como para implementar un seguro de tipo indexado.

Para sortear esta limitacin, las comunidades altiplnicas desarrollaron un Fondo de

Mitigacin del Riesgo Agrcola (FMRA), que acta como un tipo de seguro basado en los
rendimientos agrcolas (IRP: ndice de Rendimiento Promedio) y enfocndose en la
implementacin de buenas prcticas agrcolas.

Para implementarlo las comunidades definieron zonas homogneas, y una parcela

testigo para cada zona. Dicha parcela sera manejada por un yapuchiri testigo y evaluada por
un yapuchiri perito. El rendimiento promedio de una hectrea fue establecido con la
comunidad, y se utiliz como referencia para hacer los pagos cuando la produccin sufri
algn dao debido a riesgos climticos. Sumado a esto, las buenas prcticas
agrcolas fomentadas por los yapuchiris permitieron estabilizar y mejorar los rendimientos de
las comunidades.

Como el seguro no se centra nicamente en el pago por daos, sino que contempla la
socializacin de buenas prcticas agrcolas, la comunidad ha visto estabilizados sus
rendimientos.
LECCIONES APRENDIDAS
Las inundaciones se relacionan directamente con otros fenmenos meteorolgicos, como
temperaturas, precipitaciones y deshielos. Sin embargo, el desastre por inundacin se
relaciona tambin con la accin humana, por la intervencin de ros y la ocupacin de zonas
inundables. Por ello, es un riesgo agrometeorolgico que puede y debe gestionarse.

Los daos por inundacin son variados dependiendo de los medios de vida expuestos y las
caractersticas del evento. El manejo sostenible de recursos naturales y la gestin del
riesgo permiten evitar y disminuir los daos, alcanzar mejores niveles de resiliencia e,
incluso, generar beneficios para las comunidades.

Para esto, el conocimiento de la realidad local es esencial.

La frecuencia e intensidad de los eventos climticos extremos aumentaran producto

del cambio climtico, por ello, aunque se comnmente se espera un aumento de las
temperaturas y de las condiciones de aridez, es necesario conocer las proyecciones
locales de cambio y establecer estrategias de adaptacin apropiadas a la realidad local.

Mdulo V
Cambio Climtico
INTRODUCCIN
La temperatura promedio del planeta est aumentando, se acelera el derretimiento de nieve y glaciares, los
patrones de precipitacin cambian y muchos ecosistemas naturales se ven afectados. El Grupo Intergubernamental
de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC, por sus siglas en ingls) recopila evidencia cientfica de este cambio,
con el apoyo de expertos de todo el mundo (IPCC, 2007).

A nivel global, el aumento esperado de la temperatura continuar modificando el clima, lo que representa un reto
para todas las actividades que utilizan recursos naturales y entre ellas, la agricultura. Se espera un aumento en la
frecuencia e intensidad de los eventos climticos extremos, y en general, mayores dificultades para la produccin de
alimentos, representando un desafo adicional para la seguridad alimentaria.

OBJETIVO
Se espera que a travs de este mdulo, el estudiante aprenda las nociones generales del cambio climtico, sus
implicancias para la actividad agropecuaria, y las opciones de adaptacin que existen para este sector en la Regin.

CAMBIO CLIMTICO Y G ESTIN DEL RIESGO

El SREX es un reporte especial del IPCC que reuni a un equipo de cientficos con el objetivo
de entregar informacin relevante para polticos, con el mensaje principal de que existe
informacin suficiente para tomar decisiones apropiadas para manejar el riesgo de desastres
asociados al clima.

En este reporte se plantea (a travs del siguiente esquema) que el riesgo de desastres
depende de la exposicin y la vulnerabilidad -de la sociedad humana y de los ecosistemas
naturales- a eventos climticos extremos, y que estos dependen tanto de la variabilidad
natural del clima como del cambio climtico antropognico. A su vez, el desarrollo de las
sociedades determina el cambio climtico, y est influenciado por la los desastres climticos.
LA VARIABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMTICO
De los doce aos transcurridos entre 1995 y 2006, once fueron los ms clidos a nivel
mundial desde que se registra la temperatura superficial del planeta (ao 1850).

En los ltimos 100 aos, la temperatura media global aument 0,74 C y con ello, se han
modificado los patrones de precipitacin mundial: aumentaron significativamente en el
oriente de Amrica del Norte y del Sur, el norte de Europa y norte y centro de Asia, pero
disminuyeron en el Sahel, el Mediterrneo, frica meridional y partes del sur de Asia.

A nivel mundial, el rea afectada por la sequa ha aumentado desde la dcada de 1970.
Esto es parte de la variabilidad climtica natural, o estamos frente a un cambio global?

La variabilidad climtica (izquierda) hace referencia a las variaciones del clima en relacin
al promedio, y a variaciones en otras estadsticas, como la desviacin estndar y la tasa de
incidencia de eventos extremos.

En cambio, el cambio climtico es entendido como un cambio en el estado del clima de largo
plazo, que se reconoce por los cambios que afectan en los valores promedios de las
mediciones, as como tambin, cambios en la variabilidad.

El cambio en la variabilidad se produce gradualmente, pero a la vez, los eventos extremos del
clima (extremos de la variabilidad) aumentaran en frecuencia e intensidad.
LA VARIABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMTICO
Tanto los cambios en la variabilidad de temperatura, precipitacin o vientos, como los
cambios en sus valores promedio o de referencia, traen como consecuencia un cambio en lo
que conocemos como extremos climticos (zonas de color verde en los grficos).

EL CAMBIO CLIMTICO
El IPCC define cambio climtico como una importante variacin estadstica en el estado
medio del clima o en su variabilidad, que persiste durante un perodo prolongado
(normalmente, decenios o ms). El cambio climtico se puede deber a procesos naturales
internos o a cambios del forzamiento externo, o bien a cambios persistentes antropognicos
en la composicin de la atmsfera o en el uso de las tierras. En su Artculo 1,
la CMNUCC define cambio climtico como un cambio de clima atribuido directa o
indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la atmsfera mundial y
que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante perodos de tiempo
comparables.

LA CMNUCC distingue entre cambio climtico atribuido a actividades humanas que alteran la
composicin atmosfrica, y variabilidad climtica atribuida a causas naturales.

An cuando se reconoce que son muchos factores que inciden en el clima, los cientficos han
determinado que las actividades humanas se han convertido en una fuerza dominante,
responsables de gran parte del calentamiento que se ha experimentado en los ltimos 50
aos, atribuido al aumento de los gases de efecto invernadero (GEI) en la atmsfera, y que
corresponden a: Dixido de Carbono (CO2), Metano (CH4), xido Nitroso
(N2O) y halocarbonos (grupo de gases que contienen flor, cloro y bromo).

Huella de Carbono y Carbono-Equivalente

La huella de carbono es la medida de todas las emisiones de GEI de una unidad (por ejemplo,
un producto, una persona, un proceso o una empresa)
durante todo su ciclo de vida. Estas emisiones pueden ser de carbono o de otros GEI.

En los inventarios de emisiones, los GEI son convertidos a Toneladas de Carbono

Equivalente (CO2 -eq), de acuerdo con su potencial de calentamiento global en 100 aos.
1 Ton de CO2 = 1 Teq CO2 -eq
1 Ton CH4 = 21 Teq CO2 -eq
1 Ton N2O = 310 Teq CO2 -eq

Para ms informacin, puedes revisar la web de UNFCCC sobre Global Warming Potentials.

QUINTO REPORTE DE EVALUACIN DEL CAMBIO

CLIMTICO
El Quinto Reporte de Evaluacin del Cambio Climtico (5th Assesment Report, 5AR) provee
informacin clara y actualizada sobre el estado actual del conocimiento cientfico relevante
sobre el tema. Consiste en un Informe de Sntesis y tres reportes de los Grupos de Trabajo.
Cada reporte tiene una pgina web propia y un resumen para responsables de
polticas disponible en varios idiomas.

Haz click en cada uno de los siguientes reportes para visitar el sitio respectivo y profundizar
en sus contenidos.

ESCENARIOS RCP: TRAYECTORIAS DE

CONCENTRACIN REPRES ENTATIVAS
Revisa la siguiente secuencia para comprender cmo funcionan los nuevos Escenarios RCP.
El grfico muestra emisiones de CO2 en las Concentraciones Representativas (lneas de colores) y los distintos
escenarios RCP (reas coloreadas respectivas). El escenario WGIII (zona gris) suma o adiciona el rango de
escenarios de emisiones publicados en la literatura cientfica y se definen basado en los niveles de
concentracin de CO2-equivalente (en partes por milln) en el ao 2100.

CAMBIO CLIMTICO: IM PACTOS Y RIESGOS

El 5AR presenta un enfoque de riesgos esperados debido al cambio climtico, y tambin
recopila informacin sobre impactos atribuidos a este fenmeno.

1 . I MP A CT O S AT RI B UI D O S AL CA MB I O CL I MT I CO
La imagen muestra impactos de un clima cambiante. Estos son patrones globales de impactos
en las dcadas recientes que se atribuyen al cambio climtico, basados en estudios realizados
desde el Reporte anterior del IPCC (4AR).

Los impactos se muestran en un rango de escalas geogrficas. Los smbolos indican las
categoras de impactos atribuibles, la contribucin relativa del cambio climtico (mayor o
menor) al impacto observado y la confianza de esta atribucin.

Mira el ejemplo de la lmina, y revisa otros impactos para la regin Latinoamericana.

2 . RI E SG O S P RE SE NT ES Y FUT UROS
El cuadro muestra una seleccin riesgos clave para Amrica Central y del Sur identificados
con niveles de confianza medianos a altos; para cada uno se muestran tres horizontes de
tiempo (presente / mediano plazo: 2030-2040; / largo plazo: 2080-2100) con riesgos y
potencial de adaptacin (en la escala de largo plazo, para dos escenarios de aumento de la
temperatura). Los principales controladores de cambio (drivers) estn indicados con
conos (mira la leyenda).

De esta forma, podemos observar para cada riesgo, las perspectivas y sugerencias de
adaptacin que permitiran controlar estos riesgos reduciendo sus impactos positivos.
Quieres saber ms?
La identificacin de los riesgos que se muestran en el cuadro se basan en literatura cientfica, tcnica y
socioeconmica relevante. Tambin ha influido el juicio experto, usando criterios como extensin de la magnitud del
riesgo, alta probabilidad de ocurrencia, o irreversibilidad de los impactos, entre otras.

Los niveles de riesgo integran probabilidad y consecuencias sobre la gama ms amplia posible de los resultados,
basado en la literatura disponible. Estos resultados potenciales son el resultado de la interaccin de las amenazas
relacionadas con el clima, la vulnerabilidad y la exposicin. Cada nivel de riesgo refleja el riesgo total de los factores
climticos y no climticos. Los riesgos y sus niveles varan en el tiempo y de acuerdo a las regiones, ya que la
evaluacin considera los posibles impactos y la adaptacin en los diferentes sistemas fsicos, biolgicos y humanos
en diversos contextos. Esta evaluacin reconoce la importancia de las diferencias en los valores y objetivos en la
interpretacin de los niveles de riesgo evaluados.

ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO

Existen dos tipos de acciones concretas que se pueden tomar ante el cambio climtico:
la Adaptacin y la Mitigacin.

La adaptacin al cambio climtico surge ante la necesidad de tomar medidas para adecuarse
a las condiciones climticas proyectadas, y a los eventos extremos del clima que podran
agudizarse.
La UNISDR define adaptacin al cambio climtico como un ajuste en los sistemas naturales o
humanos como respuesta a los estmulos climticos reales o esperados o sus efectos, los
cuales moderan el dao o explotan las oportunidades beneficiosas.

El marco de trabajo FAO-Adapt considera esta definicin para guiar la definicin de acciones
y prioridades en la organizacin.

Responda la siguiente pregunta:

EJEMPLOS DE ADAPTACI N CLIMTICA

En general, los agricultores siempre han encontrado la forma de hacer frente a condiciones
ambientales diversas, logrado adaptarse a las condiciones climticas. Te invitamos a revisar
las siguientes experiencias positivas de adaptacin, como ejemplos de gestin de la
variabilidad y el cambio climtico:

MITIGACIN DEL CAMBI O CLIMTICO

La UNFCCC define mitigacin como una intervencin antropognica para reducir las fuentes
o mejorar los sumideros de gases de efecto invernadero (GEI).

Si bien la actividad agropecuaria se ve seriamente amenazada por el cambio climtico,

tambin contribuye significativamente a las emisiones de GEI. La contribucin de metano se
debe principalmente a la actividad ganadera y al cultivo de arroz, mientras que la principal
contribucin de CO2 se debe a los cambios en el uso de las tierras.

Por ello, en la agricultura existe un potencial importante para reducir sus emisiones y
adaptarse a la variabilidad y al cambio climtico, dado que existen mtodos y prcticas que
combinan los beneficios de la adaptacin con la reduccin de las emisiones de GEI. La
agricultura de conservacin, la agroforestera y los sistemas agrcolas integrados son algunos
tipos de prcticas que buscan esta meta.

LA ORGANIZACIN INTE RNACIONAL

El cambio climtico es un problema mundial, y por ello existen instancias diferenciadas para
enfrentar este desafo mundial, monitorear los cambios del clima, y proponer medidas
especficas para cada tipo de pas.
SEGURIDAD ALIMENTARI A
El mandato de la FAO consiste en mejorar la nutricin, aumentar la productividad agrcola,
elevar el nivel de vida de la poblacin rural y contribuir al crecimiento de la economa
mundial.

Las actividades agropecuaria y acucola estn intrnsecamente relacionadas con la produccin

de alimentos y la seguridad alimentaria. sta, a su vez, est determinada por varios factores,
como el acceso a alimentos, la calidad de los mismos, y la estabilidad. De esta forma, las
amenazas del cambio climtico a la actividad agrcola, ganadera y acucola corresponden a
desafos de la seguridad alimentaria.

SEGURIDAD ALIMENTARI A Y CAMBIO CLIMTICO

La disminucin que se proyecta en algunos cultivos importantes y los riesgos sobre la
ganadera tendrn consecuencias sobre la seguridad alimentaria. La oferta de alimentos
podra reducirse en cantidad y variedad, los precios de los alimentos habran de aumentar, y
con ello tambin la poblacin en riesgo de sufrir hambre.

LECCIONES APRENDIDAS
El cambio climtico no es una amenaza futura, est ocurriendo ahora mismo.

An si las emisiones de GEI se estabilizaran hoy, habra cambios en el clima por la

permanencia de estos gases ya emitidos en la atmsfera. Por ello, adaptarse al cambio
climtico es necesario para todas las sociedades.

Uno de los efectos proyectados del cambio climtico sera la intensificacin de los eventos
climticos extremos, que tienen como consecuencia sequas, heladas e inundaciones.

La Regin necesita profundizar el conocimiento sobre estos fenmenos y trabajar

conjuntamente para desarrollar soluciones apropiadas a estas amenazas.

En la agricultura, la adaptacin al cambio climtico va de la mano de la Gestin de

Riesgos.

En ambos casos, la toma de decisiones apropiadas que tiendan a la adaptacin al cambio

climtico, y a la reduccin de la vulnerabilidad de los productores, pueden ser sinrgicas y
potenciar sus efectos beneficiosos.
 Mdulo VI
Cambio Climtico y Seguridad Alimentaria y Nutricional
INTRODUCCIN
Todos los aspectos de la seguridad alimentaria y nutricional (SAN) se vern afectados por el
cambio climtico, especialmente las dimensiones de disponibilidad, acceso, utilizacin y la
estabilidad de los precios (IPCC,2014; FAO, s/a). De no haber adaptacin, habr impactos
sobre los principales cultivos (trigo, arroz y maz) de las zonas templadas y tropicales. Ya hay
efectos visibles en los cultivos y la actividad acucola de distintas regiones atribuidas a este
fenmeno. Se espera, adems, que los eventos climticos extremos sean ms frecuentes y
ms intensos debido a estos cambios en la temperatura del planeta.

El presente mdulo muestra los efectos e impactos del cambio climtico sobre la produccin
de alimentos de la regin y sobre la SAN de la poblacin (especialmente de los grupos ms
vulnerables), pero tambin algunos consejos y experiencias para prepararse, afrontarlo y
aprovechar este cambio como una oportunidad.

OBJETIVO
El objetivo del mdulo es comprender la forma en que el cambio climtico puede ser un
desafo adicional para la seguridad alimentaria y nutricional, y la importancia de disear
acciones participativas e integradoras con todos los actores involucrados para prevenir,
mitigar, responder y recuperase.

CAMBIO CLIMTICO Y S EGURIDAD ALIMENTARIA

Como vimos en el Mdulo V, el cambio climtico tendr efectos importantes sobre la
actividad agropecuaria y la disponibilidad de alimentos, afectando todas las dimensiones de
la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN). El cambio climtico amplificar los riesgos
existentes y crear nuevas situaciones de riesgo para los sistemas naturales y humanos. Los
riesgos se distribuyen de forma diferenciada y son, generalmente, mayores para las
poblaciones y personas en situaciones menos ventajosas, en todos los niveles de
desarrollo. En la evaluacin de los distintos riesgos que enfrenta la seguridad alimentaria es
necesario considerar el rango ms amplio posible de impactos, incluyendo aquellos de baja
probabilidad pero que tendran consecuencias en el largo plazo.

Tres principales riesgos han sido proyectados para Amrica Central y del Sur; todos ellos
afectan a la SAN:

1. Modificacin de la disponibilidad de agua, tanto por la reduccin de las existencias y

reservas de agua para distintos usos, como por el aumento de inundaciones y
deslizamientos.
2. Propagacin de enfermedades conducidas por vectores afectar la salud de las
personas y su capacidad para acceder y aprovechar los alimentos.
3. La potencial reduccin en la cantidad y calidad de la produccin de alimentos.

El siguiente esquema muestra los niveles de riesgo en distintas escalas de tiempo:

Quieres saber ms?
La mayora de las especies vegetales no pueden, naturalmente, cambiar su distribucin
geogrfica a la velocidad que los cambios de temperatura se estn desarrollando y se
proyectan en el futuro; la mayora de los pequeos mamferos y moluscos de agua dulce no
sern capaces de adaptarse a cambios de temperatura proyectados en los escenarios RCP4,5 o
superiores dentro de este siglo.

Otros riesgos, que afectarn particularmente a las zonas ocenicas y costeras, son cambios en
la distribucin y reduccin de las pesqueras en bajas latitudes; el aumento del
blanqueamiento y la mortalidad de los corales; y la inundacin de zonas costeras y prdida de
hbitats.

RIESGOS PARA LA SEGU RIDAD ALIMENTARIA Y

NUTRICIONAL
Se proyecta que el cambio climtico socave la SAN. Para cultivos clave como el trigo, arroz y
maz en regiones tropicales y templadas, un cambio climtico sin adaptacin impactar la
produccin negativamente al incrementarse la temperatura local en 2 C o ms*, aunque hay
confianza media en que en algunas zonas individuales puedan beneficiarse de este aumento
de la temperatura.

Hay alta confiabilidad en indicar que un aumento de la temperatura de 4 C o ms*,

combinado con el aumento en la demanda de alimentos, planteara extensos riesgos a la
seguridad alimentaria a escala global. Existe evidencia robusta y un alto grado de acuerdo,
que proyecta que el cambio climtico reducir los recursos de agua dulce, subterrneos y
superficiales, en la mayora de las regiones ridas subtropicales, lo que podra intensificar la
competencia por el agua en dichos sectores.
(*con respecto de las temperaturas medidas a finales del siglo XX.)

MEDIOS DE VIDA
La FAO utiliza el Marco de Medios de Vida Sostenibles para analizar las condiciones de
vulnerabilidad de los hogares ante diferentes tipos de desastres.

Qu es un Medio de Vida? Mira el siguiente esquema:

Un Medio de Vida se compone de las capacidades, activos (tanto recursos materiales como
sociales) y actividades necesarias para vivir. Un medio de vida es sostenible cuando puede
afrontar y recuperarse de rupturas y cadas bruscas, y mantener sus capacidades y activos
tanto en el presente como en el futuro sin socavar las bases de sus recursos naturales

Los hogares no necesariamente son ms resilientes cuando cuenta con ms activos, sino
cuando la combinacin de activos, capacidades y actividades le permiten afrontar una
amenaza o situacin de riesgo, y sobreponerse a ella.

El enfoque de Medios de Vida se concentra en la perspectiva de la poblacin pobre para

analizar sus condiciones de vulnerabilidad, por ello, podra lograr un mayor impacto en la
reduccin de la pobreza y de la inseguridad alimentaria.

La vulnerabilidad es intrnseca a los hogares, pero puede reducirse cuando hay un contexto
legal, institucional y poltico orientado a fortalecer los medios de vida.

El siguiente esquema proporciona un enfoque analtico para ayudar a identificar qu tipo de

hogares son proclives a ser particularmente ms vulnerables ante un riesgo.

Dicho enfoque puede orientar la eleccin de las acciones ms apropiadas para prevenir,
mitigar y reparar los efectos e impactos negativos de un desastre.

Las polticas y las instituciones influyen en los medios de subsistencia de los hogares de manera positiva o
negativa, y pueden aumentar o disminuir la vulnerabilidad frente a un desastre. Instituciones facilitadoras y
bienes diversificados en las familias amplan las opciones de los medios de vida.
CAMBIO CLIMTICO Y S EGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL EN LA REGIN
El cambio climtico se desarrolla de forma progresiva y este avance est cruzado por un
incremento en la frecuencia e intensidad de eventos climticos extremos capaces de
desencadenar situaciones de desastres.

El cambio climtico no es un suceso futuro, sino presente. Es un fenmeno que est

ocurriendo y muchas comunidades en el campo ya experimentan sus efectos en la produccin
de alimentos

Los efectos de cambios en el clima no slo se expresan de forma directa (como la falta de
agua para los animales o cambios en los ciclos productivos). Un clima cambiante tambin
produce incertidumbre en los productores, expresada en dificultades para planificar su
produccin y por ende, para mantener o mejorar sus ingresos. La excesiva volatilidad de los
precios de los alimentos tiene efectos sobre la capacidad de acceso de los consumidores,
especialmente en poblaciones urbanas pobres.

Los fenmenos y situaciones que amenazan la estabilidad de la Seguridad Alimentaria y

Nutricional (SAN) en la regin deben abordarse a nivel nacional por polticas pblicas capaces
de integrar a todos los actores involucrados para reducir la incertidumbre que generan sobre
productores y consumidores. Amrica Latina y el Caribe ha logrado cumplir el Objetivo de
Desarrollo del Milenio de reduccin del hambre, pero an hay desafos pendientes con los
grupos menos favorecidos, que suelen ser los ms vulnerables.

Para conocer ms a fondo la realidad de la SAN en la regin, te recomendamos visitar la

pgina web del Panorama de la SAN.
*Disponible en informe completo y resumen ejecutivo.

Derecho Humano a la Alimentacin Adecuada (DHAA)

El Derecho Humano a la Alimentacin Adecuada (DHAA) se ejerce cuando todo hombre, mujer o nio, ya sea
solo o en comn con otros, tiene acceso fsico y econmico, en todo momento, a una alimentacin adecuada o
a los medios para obtenerla (Fuente: Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; De Schutter
(s/a)).

La Seguridad Alimentaria y Nutricional es condicin indispensable para conseguir este derecho, pues es la
nica situacin socio-econmica en que toda la poblacin puede garantizar este derecho.

Las Directrices Voluntarias en Apoyo a la Realizacin Progresiva del Derecho a una Alimentacin Adecuada en
el Contexto de la SAN sealan que el enfoque de SAN basado en derechos humanos resalta la universalidad,
interdependencia e interrelaciones de los derechos humanos, y las obligaciones de los Estados y los
interesados pertinentes. Este tipo de enfoque considera la necesidad de prestar especial atencin a las
personas pobres y vulnerables, que suelen ser excluidos de los procesos que determinan las polticas de la
SAN.

La SAN enfrenta da a da amenazas locales y globales, naturales y causadas por el hombre,

como huracanes, erupciones volcnicas; emergencias en la cadena alimentaria producto de
enfermedades y plagas; incendios forestales; crisis socioeconmicas que afectan los precios y
disponibilidad de los alimentos; y condiciones ambientales como degradacin de la tierra,
desertificacin y escasez de agua.

Con el fin de proteger a los sistemas y medios de vida ante estas amenazas, e incrementar
su resiliencia para la produccin de alimentos, la FAO desarrolla actividades orientadas a la
reduccin del riesgo y al aumento de la resiliencia, especialmente en zonas rurales donde la
vulnerabilidad es, habitualmente, mucho mayor que en las zonas urbanas.

Para ello, la FAO ha desarrollado un Programa Marco de Reduccin del Riesgo de Desastres
para la Seguridad Alimentaria y Nutricional que busca brindar apoyo a los pases en la
gestin del riesgo y la construccin de resiliencia. Los beneficiarios directos de este Programa
son los pequeos productores de pases en desarrollo, como pescadores, ganaderos, pequeos
agricultores y productores forestales, as como tambin la poblacin urbana pobre,
especialmente las mujeres.

El Programa est basado en cuatro pilares fundamentales integrados para la gestin de riesgos
en contexto de la SAN.

VULNERABILIDAD DE LOS GRUPOS MENOS

FAVORECIDOS
Las mujeres, los nios, la poblacin de mayor edad y los pueblos indgenas suelen ser los
grupos ms desfavorecidos en el mundo rural. Son grupos o comunidades con dificultades muy
grandes para asegurar o mejorar su medios de vida debido a la escasez de recursos que
enfrentan, o por no tener influencia sobre las polticas, procesos e instituciones que los
involucran.
Se estima que la poblacin indgena de Amrica Latina alcanza unos 40 millones de personas
pertenecientes a ms de 800 pueblos, que representa alrededor del 40% de la poblacin rural
de la regin. Como lo describe el Panorama de la SAN en Amrica Latina y el Caribe (FAO,
2014), la malnutricin constituye uno de los problemas que ms afecta a los pueblos indgenas
de la regin, ocasionada por la degradacin ambiental, la contaminacin de sus ecosistemas,
la prdida de sus tierras y territorios y la disminucin de sus fuentes tradicionales de
alimentos o de su acceso a ellas. La malnutricin es, a la vez, causa y efecto de muchas de
las dificultades que padecen estos pueblos.

Enfrentar el cambio climtico, y los riesgos asociados a los eventos climticos extremos,
requerir de actividades climticamente inteligentes, orientadas a los grupos ms
vulnerables, especialmente los pequeos agricultores. Los siguientes son algunos ejemplos de
opciones generales de manejo del riesgo:

BRECHAS DE GNERO EN LA AGRICULTURA

Las mujeres representan aproximadamente el 43% de la fuerza de trabajo rural en el
mundo. En Amrica Latina este porcentaje gira en torno al 20%. En promedio, las mujeres
rurales dedican la mitad de su tiempo a labores agrcolas, sin embargo, sus niveles de
produccin son menores debido a que, generalmente, tienen un menor acceso que los
hombres a oportunidades y recursos productivos.

Hombres y mujeres juegan diferentes roles en las sociedades en que viven, sin embargo,
deben tener igual acceso a recursos, oportunidades y decisiones. La igualdad de gnero es
clave para lograr la Seguridad Alimentaria y Nutricional, al punto que se estima que el
nmero de personas con hambre podra reducirse en ms de 100 millones de personas si se
diese a las mujeres rurales el mismo acceso y control a los recursos productivos que tienen los
hombres.

Para saber ms sobre el tema sugerimos revisar la edicin de El estado mundial de la

agricultura y la alimentacin que ahonda en la situacin de las mujeres en la agricultura
(FAO, 2011).

Existen varias brechas de gnero sobre distintos recursos, a continuacin puedes ver algunos
ejemplos.
Bien o recurso Brecha Cmo cerrar esta brecha

Tierra Falta de propiedad Leyes para promover la igualdad.

Educacin.
Empoderamiento de las mujeres.

Mercados de trabajo Mujeres representan menor mano de obra
por ser familias ms pequeas, con menos
adultos disponibles
Mujeres ocupan mucho tiempo en tareas
domsticas no remuneradas
Mayor acceso a tecnologa para reducir
necesidad de mano de obra.
Aumentar la educacin de nias y
mujeres.
Eliminar prcticas discriminatorias.
Programas de empleo pblico.

Servicios financieros Mujeres tienen menor acceso a crditos y
seguros (tienen menor control sobre
activos fijos)
Mujeres reciben prstamos de menor
cuanta
Reformas legales e institucionales.
Innovacin.
Redes sociales de proteccin.

Educacin Menor escolaridad en mujeres, Grupos y redes de mujeres, potenciar

especialmente en las rurales: puede llegar formas distintas de educacin y
a ser, incluso, menor al 50% de los formacin.
hombres Aumentar la participacin en la sociedad
civil y mejorar el acceso a educacin.

Tecnologa Tiene relacin con los obstculos que las
mujeres tienen para acceder a semillas,
fertilizantes, maquinaria apropiada, e
innovaciones tecnolgicas adecuadas,
entre otras
Programas participativos de investigacin
con mujeres.
Servicios de extensin para mujeres.
Ampliacin de escuelas agrcolas.

Cerrar la brecha de gnero en agricultura no debe significar que hombres y mujeres pasen ms tiempo en el
campo, de hecho, deberan pasar menos tiempo y ser ms eficientes en su uso.

ENFOQUE DE GNERO PA RA LA SEGURIDAD

ALIMENTARIA
En pocas de crisis es habitual que mujeres y nias reduzcan su alimentacin en favor de
otros miembros de la familia. El acceso a alimentos dentro del hogar est determinado por
prcticas culturales y relaciones de poder que se construyen al interior de cada grupo
familiar. Las desigualdades y diferencias entre hombres y mujeres hacen que tengan
capacidades diferentes de adaptacin para afrontar situaciones de emergencia y distintas
percepciones de los riesgos. Por ello, las personas y grupos ms desfavorecidos (o ms
vulnerables) deben ser una prioridad en las iniciativas de desarrollo o en respuesta a una
emergencia. Las diferencias entre el riesgo y la vulnerabilidad de hombres y mujeres puede
afectar su seguridad alimentaria de varias formas, y el enfoque de gnero es transversal a
las cuatro dimensiones de la SAN.

Haz click en cada cuadro para ver cmo los impactos climticos matizan las dimensiones de la
SAN por las diferencias de gnero:
Disponibilidad

Impactos climticos: Diferencias de gnero:

Variacin de la produccin y de la Hombres y mujeres tienen diferentes

productividad. percepciones de cambio, por ejemplo, los
hombres perciben los cambios en la
disponibilidad de forraje, y las mujeres en el
acceso al agua para mltiples usos.

Estabilidad

Impactos climticos: Diferencias de gnero:

Inestabilidad, especialmente en condiciones Hombres y mujeres tienen diferentes

de secano. percepciones de cambio, por ejemplo, los
hombres perciben los cambios en la
disponibilidad de forraje, y las mujeres en el
acceso al agua para mltiples usos.

Utilizacin

Impactos climticos: Diferencias de gnero:

Aumenta los desastres relacionados con Las mujeres notan, especialmente, la

excesos de agua, que deriva en mayores disminucin en la disponibilidad de
enfermedades asociadas a los distintos alimentos bsicos de autoconsumo.
eventos.

Menor capacidad de la poblacin para hacer

uso efectivo de los alimentos.

Acceso

Impactos climticos: Diferencias de gnero:

Se evidencia la influencia de impactos secundarios Las mujeres son ms vulnerables a conflictos.

del cambio climtico: conflictos, problemas de
seguridad, migraciones, aumento del precio de los Las mujeres son menos flexibles en cuanto a las
alimentos. distancias que estn dispuestas a alejarse o migrar
de sus hogares.

Para fortalecer la participacin femenina en el campo, se recomienda buscar un desarrollo

econmico de largo plazo para mujeres rurales, empoderarles para que tengan el poder de
tomar decisiones, y permitir o facilitar el acceso a recursos crticos como la tierra o su propia
mano de obra.

Para gestionar el riesgo de desastres, tambin se pueden fortalecer las redes y asociaciones
para crear mecanismos comunitarios de ahorro y aseguramiento en caso de amenazas graves,
o para optar de forma comunitaria a crditos y seguros tradicionales.
LA AGRICULTURA FAMIL IAR ES FUNDAMENTAL P ARA
LA SEGURIDAD ALIMENT ARIA Y LA REDUCCIN DE
RIESGOS
La Agricultura Familiar (AF) es una forma de clasificar la produccin agrcola, forestal,
pesquera, pastoril y acucola gestionada y operada por una familia, y que depende
principalmente de la mano de obra familiar, incluyendo tanto a mujeres como a hombres. En
Amrica Latina y el Caribe, la AF es responsable del 81% de las explotaciones agrcolas,
aunque ocupan -en promedio- el 20% de la superficie agrcola. A escalas nacionales, provee
entre el 27% y el 67% del total de la produccin alimentaria; y genera entre el 57% y el
77% del empleo agrcola en la regin.

Las mujeres jefas de explotaciones agrcolas representan alrededor de un 16%, aunque se

estima que las trabajadoras agrcolas no remuneradas pueden doblar o triplicar esta cifra,
pues muchas mujeres se dedican a labores de autoconsumo que no son visibilizadas en los
catastros, especialmente, las mayores de cada familia.

Quieres saber ms?

La AF y a pequea escala estn ligadas de manera indisociable a la seguridad alimentaria mundial. Rescatan
los alimentos tradicionales, contribuyendo a una dieta equilibrada, la proteccin de la biodiversidad agrcola y
el uso sostenible de los recursos naturales. Tan importante es el tema, que el 2014 fue declarado el Ao
Internacional de la Agricultura Familiar.

Te invitamos a revisar su sitio web para conocer las iniciativas y proyectos desarrollados en este perodo.

La AF se ve expuesta a la variabilidad del clima de forma continua, y por ello, ante el

desastre ms pequeo, problemas como la tenencia de tierras, el acceso a bienes de
produccin, la seguridad en el acceso a semillas y a mercados aparecen o se agudizan.

Por esto, el trabajo con enfoque de gnero en la agricultura familiar es un factor que puede
producir cambios positivos en todas las las dimensiones de la SAN.

La AF es la actividad econmica con mayor potencial para aumentar la oferta de

alimentos de la regin, reducir el desempleo y sacar de la pobreza y la desnutricin a la
poblacin ms vulnerable de las zonas rurales, entre las que destacan las mujeres y las
etnias.

CONSTRUCCIN DE RESI LIENCIA EN UN CONTEX TO

DE RIESGOS
La Reduccin del Riesgo de Desastres (RRD) y la adaptacin al cambio climtico son
opciones sinrgicas y complementarias. Ambas deben afrontar un mundo en que los eventos
meteorolgicos extremos estn aumentando en intensidad y frecuencia, y donde los patrones
de riesgo y vulnerabilidad estn cambiando. Por ello, es necesario aunar y acelerar esfuerzos
en pro de un objetivo comn: respaldar el desarrollo sostenible y lograr el Primer Objetivo de
Desarrollo Sostenible (ODS): erradicar la pobreza extrema y el hambre.

El siguiente esquema muestra como la RRD y la adaptacin al cambio climtico contribuyen a

esta meta comn.
CONSTRUCCIN DE RESILIENCIA EN UN CO NTEXTO
DE RIESGOS
A continuacin se muestran ejemplos de tecnologas, prcticas y enfoques para fomentar la
resiliencia de los medios de vida. Haz click en cada tema para revisarlos:
LECCIONES APRENDIDAS
El enfoque de gestin de riesgos es aceptado a escala global, y el cambio climtico es
analizado desde esa perspectiva.

Los informes ms recientes proyectan riesgos serios la seguridad alimentaria y

nutricional, tanto por el aumento de la temperatura en distintos escenarios, como por la
creciente demanda de alimentos.

Proteger y promover la agricultura familiar es clave para asegurar la seguridad

alimentaria y nutricional de la regin; este grupo es responsable por el 80% de los
alimentos que consumimos.

Por ello, la gestin del riesgo y la adaptacin al cambio climtico deben abordar este grupo
en forma integral y participativa, con un enfoque que permita la equidad de gnero y
especial consideracin con los grupos ms vulnerables.

La gestin de riesgos debe tener como meta la reduccin de la vulnerabilidad y la

construccin de sistemas y medios de vida ms resilientes.

Para ello, existen numerosos ejemplos de acciones para un agricultura sostenible.