DOI 10.5216/bgg.V30i1.

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A EXPANSO DA CANA-DE-ACAR NO CERRADO E NO ESTADO DE

GOIS: ELEMENTOS PARA UMA ANLISE ESPACIAL DO PROCESSO
THE EXPANSION OF SUGAR CANE OF STATE GOIS IN THE
CERRADO: ELEMENTS FOR AN SPACIAL ANALYSIS OF PROCESS

LEXPANSION DE CANNE A SUCRE DANS LE CERRADO ET LTAT DE

GOIS: LMENTS POUR UNE ANALYSE DU PROCESSUS SPATIAL
Selma Simes de Castro - Universidade Federal de Gois - Goinia - Gois - Brasil
selma@iesa.ufg.br

Klaus Abdala - Universidade Federal de Gois - Goinia - Gois - Brasil

agroklaus@gmail.com

Adriana Aparecida Silva - Universidade Federal de Gois - Goinia - Gois - Brasil

ueg.adriana@gmail.com

Vonedirce Maria Santos Brges - Universidade Federal de Gois - Goinia - Gois - Brasil
vone@ueg.br

Resumo
No bioma cerrado, em particular nos estados de Gois e Mato Grosso do Sul, vem ocorrendo a expanso das
reas de monocultura da cana-de-acar, desde o final do sculo passado, mas intensificada a partir de 2007. O
objetivo deste artigo avaliar a rea de expanso da cultura, destacando o estado de Gois, atravs de estudos
de mudanas de uso do solo, focalizando a substituio de reas de cultivo, sobretudo de gros e de pastagem.
Destaca-se a regio Sul Goiano e suas microrregies Meia Ponte e Quirinpolis, como foco principal desse
processo no perodo considerado. Conclui-se que a expanso vem percorrendo a mesma direo da expanso
da fronteira agrcola do cerrado nos anos 70 do sculo passado e que os impactos ambientais diretos e indiretos
dessa expanso no esto sendo devidamente considerados em escalas mais detalhadas.
Palavras-chave: cana-de-acar, mudanas de uso das terras, sul goiano, impactos ambientais.
Abstract
The Cerrado biome, particularly in Gois and Mato Grosso do Sul states, it is having one process of expansion
of sugarcane monoculture since last years of XX century, but intensified since 2007.The aim of this paper is to
present one evaluation of the expansion areas mainly Gois states South Region and its microregions Meia
Ponte and Quirinpolis, by study of land use changes focusing the substitution of cultures and livestock areas.
In conclusion the spatially axes of sugar cane expansion is the same of agricultural frontier from 70s and the
environmental direct and indirect impacts was not sufficiently studied in detailed scales.
Key words: sugar cane, land use changes, Gois south region, environmental impacts.
Rsum
Dans le Biome Cerrado, surtoutles tats de Gois et Mato Grosso do Sul, la monoculture de la cane-de-sucre est
en expansion depuis le final du dernier sicle lequelle est beaucoup intensifie depuis 2007. Lobjectif de cet ar-
ticle cest dvaluer cette expansion pour identifier les rgions les plus importantes dans cette periode bas sur
ltude des modifications de lutilization du sol en particulier de la rgion Sud de ltat de Gois, aussi bien que
ses microrgions Meia Ponte et Quirinpolis, o est em cours la plus forte substitution des cultures saisonires
ainsi que les paturages encore em marche. Les conclusions montrent que laxe de lexpansion de la monoculture
cest le mme que celui de la dernire frontire agricole du dernier sicle et que les impacts environmentaux ils
ne sont pas assez tudis dans une echlle de dtail.
Mots cls: monoculture de cane-de-sucre, sud de ltat de Gois, impacts environmentaux.

B.goiano.geogr. Goinia, v. 30, n. 1, p. 171-191, jan./jun. 2010

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Selma S. de Castro - Klaus Abdala - Adriana A. Silva - Vonedirce M. S. Brges

Introduo

O cerrado contm extensas reas em condies geoambientais fa-

vorveis agricultura intensiva e pecuria, sendo esta historicamente
extensiva e dominante espacialmente. Nos anos 60 e 70 do sculo passa-
do, por essa e outras razes de natureza geopoltica, o cerrado foi alvo de
expanso da nova fronteira agrcola. Este avano teve como base a moder-
nizao da agricultura, voltada principalmente para a produo de gros,
em particular de soja e de algodo, entre outros, alm de incrementar
tambm a oferta de carne, agregando-se meta federal de incorporao
de suas terras ao sistema produtivo nacional e exportao na forma de
commodities agrcolas (Barbosa, Gomes e Teixeira Neto, 1993).
Enquanto essa expanso da fronteira agrcola procedente do sul-
-sudeste migra em direo ao centro do pas, a regio Sudeste, em par-
ticular o estado de So Paulo, convertia reas agrcolas e pecurias, j
consolidadas com a produo de gros, algodo e gado, monocultura da
cana-de-acar, converso que s foi possvel por causa da aplicao de
substanciais incentivos do programa federal denominado Prolcool (1975-
1979), criado como expresso do Estado regulador, e movido pela neces-
sidade de reagir s consequncias da crise internacional do petrleo do
incio da dcada de 1970. Concentrada at ento no Nordeste brasileiro,
regio que mantinha a tradio dos grandes engenhos desde o perodo
colonial, a cultura da cana expandiu-se para o Centro-Sul do pas (Mapa,
2007). Contando com fortes subsdios do Estado, com o apoio de algumas
instituies como o Instituto do Acar e do lcool (IAA), e com uma
base poltica eficiente junto ao governo federal, a agroindstria da cana
prosperou at meados da dcada de 1980, concentrando-se em So Paulo,
que se tornou o lder nacional do setor. A expanso baseou-se inicialmen-
te no modelo de incorporao de reas por arrendamento e aquisio de
terras pelas usinas, indutoras da expanso, e por fornecedores, dentro de
um raio de ao que justificasse a relao custo-benefcio do transporte da
cana colhida at a usina. Esta relao varia de um estado a outro, depen-
dendo da logstica. Esse modelo, inicialmente um modelo de integrao
vertical, tornou-se progressivamente horizontal durante as duas dcadas
seguintes, com a formao de grandes complexos industriais.
Mas adveio uma nova crise no final dos anos 80, identificada com
o neoliberalismo. Esta nova ordem mundial avanou pela dcada de 1990
demandando um grande reajuste macroeconmico mundial, originando o
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que passou a ser conhecido como desregulamentao do setor sucroalco-

oleiro. O novo momento foi responsvel pela extino de instituies p-
blicas reguladoras, como o IAA (maro de 1990), determinando o fim dos
subsdios fiscais e creditcios e desmontando, assim, as polticas pblicas
criadas para o setor. O Prolcool foi extinto em 1991, mas sobrevieram
outras polticas, desarticuladas e conflitantes entre si, fruto tambm dos
conflitos entre os centros produtores, na busca de solues para readqui-
rir estabilidade econmica, ainda que limitada pelas altas taxas de juros,
que caracterizaram esse perodo.
Alm disso, tornou-se manifesto o confronto, seja entre os produ-
tores de um mesmo bloco, seja entre os dois grandes blocos que se conso-
lidaram no processo: o Nordeste e o Centro-Sul. O estado de Gois, onde
o bioma cerrado dominante, no apresentou desenvolvimento notvel
do setor na fase da expanso do Prolcool e nem depois, em razo, entre
outros fatores, de estar sendo alvo dos prolongamentos da fronteira agr-
cola, com nfase em gros, algodo, arroz e gado. Nos anos 80 do sculo
passado, comeou a expandir-se nesse estado a produo alcooleira, mas
foi somente aps o final da dcada de 1990 que, de fato, essa expanso
tornou-se notvel. E o crescimento intensificou-se mais ainda no incio
do presente sculo, em razo da grande necessidade de diversificao na
matriz energtica, motivada pelos impactos ambientais decorrentes do
modelo adotado anteriormente, baseado em combustveis fsseis.
O objetivo deste artigo avaliar a expanso do cultivo da cana-de-
-acar nas reas de cerrado no Centro-Sul do pas, com nfase especial
produo canavieira no estado de Gois, mediante a realizao de estudos
multiescalares no tempo e no espao, com o apoio de imagens de satlite,
de sistemas de informao geogrfica de monitoramento e de dados censi-
trios e similares, com o objetivo de compreender o processo de converso
das reas no produtoras em produtoras de cana, para discutir possveis
consequncias em termos de impactos diretos e indiretos do processo.

Contextualizando a dinmica da expanso da cana-de-acar no Brasil

A aptido edafoclimtica ao plantio da cana em relao atividade

atual nas terras do cerrado, conforme indicao da Embrapa (Manzatto,
2009), apresenta classes que variam de alta a mdia e associam-se a usos
atuais com agricultura, com pastagem ou com ambas. Em Gois, assim
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como no cerrado como um todo, dominam as classes mdias. Tais dados

contradizem em parte o que foi indicado anteriormente pela Planalsucar
(1986), de acordo com o qual a poro centro-norte do cerrado no seria
apta para o plantio da cana (Pasqualetto e Zito, 2000), assim como a Ama-
znia e o Pantanal. Isto permite deduzir que as mudanas no perodo
decorreram de vrios fatores de avaliao. O desenvolvimento do processo
rumo ao centro-sul do bioma cerrado deu-se com o Prolcool, havendo-se
destacado os estados de So Paulo, Minas Gerais e Paran, todos com alta
aptido agrcola na poca. Os estados de Gois, Mato Grosso e Mato Gros-
so do Sul, alm de possurem menor aptido, permaneciam distantes des-
se novo centro decisrio que concentra hoje quase 2/3 do total das usinas
(Mapa, 2007) e da rea plantada do pas (Conab, 2008). Deve-se considerar
tambm a distncia desses estados e a logstica insuficiente disponvel
poca. Gois apresentava terras mais aptas no sul, o que fez com que con-
centrasse parte de suas usinas nessa regio (Castro et al., 2007).
Pode-se resumir os grandes ciclos da cana a trs: (1) quando chega e
se expande no Nordeste; (2) quando esteve sob a orientao do Prolcool,
que consolida o setor canavieiro no Centro-Sul; e (3) quando se expande
rumo ao norte e noroeste do prprio Centro-Sul. Este ltimo, iniciado nos
primeiros anos do sculo XXI, foi favorecido tambm por uma crise inter-
nacional ligada aos combustveis, desta vez desencadeada pela demanda
ambiental voltada para o desenvolvimento de uma nova matriz energtica
que auxiliasse no controle do aquecimento global. Como antes, no entan-
to, no se falou muito de impactos ambientais, recaindo a preocupao
desta vez sobre a competio entre culturas alimentares de ciclo anual,
alvo de polmicas internacionais (Goldenberg, 2007, 2008; Goldenberg et
al., 2008).
Nesse sentido, os efeitos do Plano Nacional de Agroenergia (PNA),
que valoriza a bioenergia de fonte renovvel, j se revelam nas estats-
ticas oficiais (Mapa, 2007), quando se constata, ento, a presena clara
desse novo ciclo a partir do final da dcada passada, intensificada desde
2004/2005 (Lima, 2010). importante observar, no entanto, que as duas
ltimas fases do processo desoneraram o Estado, promoveram a hegemo-
nia geoeconmica do Centro-Sul no setor e, ainda, a dinmica repetiu
os mesmos moldes anteriores, ou seja, a expanso deu-se inicialmente e
continua a ocorrer mediante a ampliao da rea plantada e no atravs
de ganhos de produtividade. Ou seja, a lgica do processo pressupunha a
instalao de novas usinas (Castro et al., 2007), numa ntida descentrali-
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zao espacial concentradora, como tpico das monoculturas (Kageya-

ma, 1990). No caso da cana, esse movimento ocorreu dentro do mesmo
polgono do Centro-sul do cerrado, rumo ao centro do pas, antes relativa-
mente perifrico.
Nao deixa de ser interessante perceber que, justamente aqueles
estados que no se mostraram suficientemente aptos e importantes nas
fases anteriores (MT, MS e GO) e que eram objeto da modernizao da
agricultura para gros e gado nas ltimas trs dcadas do sculo passado
que so alvos agora da nova expanso da cana, aps consolidao do
Sul e Sudeste, em particular de So Paulo, Paran e Minas Gerais. Essa
reflexo no pode deixar de considerar, no entanto, que nesses estados,
durante a fase do Prolcool, a monocultura da cana tambm substituiu
aceleradamente as reas de pastagem e de cultivo de soja e outras cultu-
ras relacionadas, apoiadas por forte logstica, industrializao pungente
e mercado consumidor garantido durante um certo tempo, o que parece
estar acontecendo agora nos trs estados alvos da expanso atual da cana
(Nassar et al., 2008). Hoje, em So Paulo, a rea cultivada com cana , de
longe, a mais abrangente do estado (Fischer et al., 2008), enquanto nos
estados de Gois, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, so ainda a soja e
o gado os carros-chefes da economia, como j o foram tambm antes da
adoo da cana nos estados do Sudeste e Sul. Acontecer o mesmo proces-
so nos estados do Centro-Oeste? E para onde iro essas culturas e pastos?
Segundo Lima (2010), entre 1996 e 1998 aconteceu a retomada da
expanso com o crescimento mdio da cultura da cana no pas. A par-
tir desse momento, o ritmo da produo manteve crescimento mdio ao
redor de 50% em relao ao binio anterior, fenmeno que se prolongou
at 2007. O Centro-Sul, curiosamente, manteve um ritmo de crescimento
menor que essa mdia nacional, estimado em 30%, aproximadamente, e
mesmo diminuiu de 1996/1998 para 1999/2001. J Gois, Mato Grosso e
Mato Grosso do Sul, ainda que relativamente perifricos ao centro deci-
srio, praticamente dobraram sua produo mdia no perodo de 1992 a
2007. Deve-se ressaltar que, entre os trs estados, Gois ocupa o segundo
lugar. Enquanto nesse perodo Mato Grosso elevou sua produo em cerca
de 311%, Gois teve um aumento superior a 232% e Mato Grosso do Sul
cresceu 167%. A regio Sudeste do pas teve crescimento bem menor no
perodo que vai de 1996 a 1998, o que j revela expanso da produo da
cana no Centro-Oeste. Convm lembrar que esse crescimento deu-se em
rea de cultivo (Lima, 2010).
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Observando-se a Figura 1, pode-se constatar evoluo da produo

da cana desde 1948/1949 em toneladas, que foi aumentando por etapas. A
primeira em 1977/1978 e a segunda e mais notvel entre 1987/1988, ambas
ocorridas ainda durante a vigncia do Prolcool. Picos de produo sur-
giram em 1996/1997, 1998/1999 e 2004/2005, em plena era de desregula-
mentao, ou melhor dizendo, de reorganizao do setor. A ltima fase vai
do momento em que passou a crescer de modo quase linear at 2007/2008,
quando o setor j se encontrava inteiramente reorganizado.

Figura 1 - Histrico da produo de cana-de-acar no Brasil,

safras de 1948/1949 a 2007/2008

Fonte: Mapa, 2009.

Com base nos dados da Faostat (2008), Conab (2008) e Lischt (2008),
Fischer et al. (2008) periodizaram a dinmica do crescimento em reas de
plantio da cana no pas, destacando as relacionadas com o Prolcool, em
trs fases:
Fase 1: 1975 a 1987 Criao do Prolcool, rpida expanso da pro-
duo de lcool e reduo da produo de acar, induzida por essa pol-
tica pblica e outras relacionadas;
Fase 2: 1988 a 2000 Crise do setor quando ocorre a desregulamen-
tao, incorrendo em certa estagnao; nesse momento, oscila a produ-
o do etanol ao mesmo tempo em que acontece um ligeiro crescimento,
tambm oscilatrio, da produo de acar, num conjunto que registra
pequeno aumento da produo de ambos no perodo;
Fase 3: 2000-2008 Aconteceu uma nova expanso, igualmente r-
pida, superando todas as produes das fases anteriores e indicando cla-
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ramente que, desde 2004, o etanol apresentou crescimento maior que o do

acar, em rea plantada.
Fischer et al. (2008) mostraram que, de acordo com os dados da
Conab (2008), entre 2000 e 2007, aproximadamente 300 mil ha ao ano fo-
ram convertidos para cana no Brasil. Porm, no binio 2007/2008, ocorreu
uma expanso em dobro (650 mil ha), em sua maior parte (cerca de 50%)
concentrada no estado de So Paulo e o restante nos demais estados do
Centro-Oeste.
Em sntese, pode-se constatar que o notvel aumento da rea plan-
tada, sobretudo de 2007 em diante, deveu-se principalmente incorpora-
o de novas reas de plantio e custa da converso de reas agrcolas e
pastagens, e no pela melhoria da produtividade, modelo que se reprodu-
ziu na expanso atual do setor no pas. O que no se discute claramente
so os deslocamentos dessas culturas e da pecuria nos estados-alvos des-
se novo ciclo de expanso, em escalas mais adequadas, isto , estaduais,
regionais e microrregionais, para detectar os padres de mudanas de uso
das terras. Dessa forma, seria possvel discutir se a cana est substituin-
do exclusivamente pastagens degradadas, ou se est tambm provocando
mudanas de uso indiretas. Do mesmo modo, caberia indagar para onde
culturas e pastos esto se deslocando e onde se encontra a nova fronteira
agrcola, similar quela dos anos 70.

A substituio das reas agrcolas e pecurias pela cana no Brasil e no cerrado

A expanso atual da cana rumo ao centro do pas concentra-se nos

estados que compem o bioma cerrado, sobretudo os estados do Centro-
-Oeste, que j tinham sido alvo da converso agropecuria das reas
desmatadas, atendendo a polticas pblicas federais e estaduais com o ob-
jetivo de integr-las ao sistema produtivo nacional voltado para a produ-
o de commodities, com base no modelo intervencionista do Estado. Esse
processo assentava-se em modelos de integrao de atividades em que a
agricultura se liga fortemente indstria, inicialmente atravs de integra-
o vertical e posteriormente horizontal, criando sistemas produtivos de
base agroindustrial cada vez mais complexos, alavancando e consolidan-
do o que se denomina agronegcio (Kageyama, 1990).
Sano et al. (2008) mostraram que dos cerca de 205 milhes de hec-
tares do cerrado, 60% ainda eram cobertos por vegetao nativa em 2002,
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sendo 37% de florestas e os restantes 24%, de coberturas no florestais,

equivalendo a 48 milhes de hectares, dos quais estimavam que 28 mi-
lhes de hectares correspondiam a pastos nativos. Os restantes 39% do
cerrado eram assim ocupados: 26% por pastagens plantadas, 10% por
agricultura, 2% por reflorestamento, menos de 1% por reas urbanas e 1%
por corpos lquidos. Somando-se os pastos naturais com os plantados em
reas de cerrado, chega-se a 72 milhes de hectares contra cerca de 21 mi-
lhes de hectares de reas agrcolas. A cana, como exposto, ocupa 2,5 %
do total de 264 milhes de hectares de reas agrcolas do pas, dos quais
apenas cerca de 21 milhes de hectares esto no cerrado.
Nassar et al. (2008) discutiram a questo relativa converso de
reas agrcolas e pecurias no Brasil em cana e afirmaram, utilizando
uma matriz de competio entre produtos, que no cerrado h competi-
o, sobretudo entre soja ou milho com cana e tambm entre pastagem
com cana. Utilizando imagens de satlites dos anos de 2007 e 2008, esses
autores mostraram que nos estados de Minas Gerais, Gois, Paran, Mato
Grosso do Sul e Mato Grosso ocorreu majoritariamente a substituio de
reas agrcolas no perodo (Tabela 1).

Tabela 1 - Substituio de reas agrcolas e de pastos por cana-de-acar

em cinco estados com expanso em 2007 e 2008 (em porcentagem)
Substituio MG GO PR MS MT
2007
agricultura 78 70 67 58 59
pastagem 21 30 35 40 33
Subtotal (ha) 120.306 85.559 107.350 46.446 25.524
2008
agricultura 65 76 57 45 58
pastagem 34 24 43 55 34
Subtotal (ha) 141.190 143.155 97.719 87.434 30.735
2007/2008
agricultura - 13 + 06 -10 -13 -01
pastagem +13 - 06 +08 +15 +01
Total (ha) 261.496 228.714 205.069 133.880 56.259
Fonte: Nassar et al. (2008).
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Tanto em 2007 como em 2008, de acordo com a Tabela 1, todos esses

estados substituram mais reas agrcolas do que reas de pastagem. Em
2008, constata-se a diminuio da substituio de reas agrcolas e o au-
mento da substituio de reas de pastos por cana, podendo-se observar
que Minas Gerais e Gois foram os estados que mais expandiram o plan-
tio de cana; que Mato Grosso foi o que menos expandiu; que Gois conti-
nua aumentando a substituio de reas agrcolas por cana, passando de
70% (contra 30% de pastos) em 2007, para 76% (contra 24% de pastos) em
2008; que o total da rea expandida somou no perodo 659.753 hectares e
que mais da metade desse montante substituiu reas agrcolas em todos
os estados.
Em seu estudo, Nassar et al. (2008) consideraram ainda que em
2007 o total de reas deslocadas pela expanso da cana-de-acar foi de
1.022.000 ha e em 2008 de 1.162.203 ha. Alm disso, estimaram em 56%
a substituio de reas agrcolas convertidas e em 42% a substituio de
reas de pastagens, em 2007. J em 2008, a estimativa foi de 50% e 48%,
respectivamente. Comparando os dados e aplicando o modelo de projeo
de tendncias at 2018, com base no modelo desenvolvido pelo Instituto
de Estudos do Comrcio e Negociaes Internacionais (Icone), estes auto-
res mostraram claramente que a atual rea colhida de cana triplicar no
perodo projetado (2008-2018), alm de tender a diminuir a substituio
de reas agrcolas e aumentar a substituio de pastagens.

Tabela 2 - Classes de uso do solo convertidas em cana-de-acar para

a regio Centro-Sul do Brasil (1000 ha)
2002-2006 2007-2008 2008-2018
USOS
rea colhida1 rea plantada2 rea colhida3
Expanso
1.030 2.184 3.848
de cana-de-acar
Agricultura 122 (12%) 1.152 (53%) 1.455 (38%)
Pastagem 793 (77%) 991 (45%) 2.369 (62%)
Outra 114 (11%) 42 (2%) 24 (1%)
Fonte: Nassar et al (2008).
1 - Dados do IBGE; 2 - Dados obtidos por imagens de satlite; 3 - Modelo projetado.

Nessa escala parece no haver impactos diretos nem de desmata-

mento nem de competio com outras culturas, alm da soja e do milho.
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No entanto, pode-se supor que o avano das novas usinas dar-se- em

reas do sudoeste de Gois e do sudeste de Mato Grosso do Sul, onde tra-
dicionalmente se cultivava soja e produtos associados. Logo, a discusso
que caberia se tal competio pode ser considerada uma disputa da cana
com culturas alimentares.

A dinmica da expanso da cana em Gois

A Figura 2 mostra a evoluo da produo de cana em Gois. Pode-

-se perceber um aumento tardio (1987/1988) em relao ao Prolcool, mas
alinhado com a tendncia de expanso atual a partir de 1996/1997, levan-
do-se em considerao o ocorrido na regio sudeste do pas.

Figura 2 - Produo de cana-de-acar em Gois, no perodo de 1948 a 2007

Fonte: IBGE (2008).

Castro et al. (2007) e Manzatto et al. (2009) afirmaram que o estado

de Gois possui boa aptido agrcola para a cultura da cana. Revelaram
em seus estudos que tanto as usinas em operao quanto as demais, que
se encontram em diferentes etapas de sua implantao, seguem, grosso
modo, os principais eixos rodovirios federais e estaduais no estado, o
que j era esperado em razo da necessidade de escoamento da produo.
Destacaram, ainda, duas regies como as mais importantes em Gois: a
do Centro e a do Sul. Esta ltima a mais significativa por concentrar 2/3
das usinas, tanto aquelas em operao quanto as que se encontram em
implantao, onde se destacam a microrregio do rio Meia Ponte mais a
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leste, a do Rio dos Bois e a de Quirinpolis. A Figura 3 mostra as usinas do

estado de Gois implantadas e em implantao no ano de 2007.
Estudos detalhados multitemporais e multiescalares sobre a expan-
so da cana realizados por Silva e Miziara (2010) para todo o estado de
Gois e por Abdala e Castro (2010), e Borges (2010) para as microrregies
de Meia Ponte e Quirinpolis mostraram que a cana est substituindo as
reas antes ocupadas pelos gros, em particular a soja, e secundariamente
as pastagens, confirmando os estudos de Fischer et al. (2008) j discutidos.

Figura 3 - Distribuio das usinas em diferentes estgios no Estado de Gois

Fonte: Castro et al., com base em dados da Agncia Ambiental de Gois e Ministrio Pblico do Estado de Gois em 2007.

Tomando como base dados atuais da Secretaria da Fazenda do Es-

tado de Gois (Sefaz-GO), Silva e Miziara (2010) avaliaram o potencial
de substituio de reas agrcolas, num raio de 40 km das usinas de Goi-
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s registradas no Mapa (Figura 4). Correlacionando esse dado com o uso

do solo indicado no Probio (2009), possvel identificar duas situaes
contrastantes entre si: na poro norte, a expanso se d predominante-
mente sobre o cerrado e na sul, em substituio de reas agropecurias.
Percebe-se que no tocante s reas ocupadas com outras formas de uso,
que perdem lugar para o cultivo da cana-de-acar, a agricultura aparece
em primeiro lugar cedendo 14,38%; em seguida vem o cerrado perdendo
7,69%, as reas de mata (reas de no cerrado situadas na poro sul do

Figura 4 - Uso do solo no raio das usinas cadastradas no mapa

(2009) e o uso registrado o PROBIO (2002)
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Figura 5 - Eixos de expanso da cana em Gois entre as

safras 2005/2006 e 2009/2010

estado) perdendo 4,81% e, por fim, a pecuria, que cede 3,67%. Conside-
rando apenas as reas onde o cultivo da cana foi efetivado, pode-se con-
firmar a ideia de substituio de culturas praticadas em 2002, uma vez
que 67% dessas reas, atualmente ocupadas por cana, eram destinadas
agricultura antes da expanso recente do setor sucroalcooleiro. Assim,
para compreender a histria da expanso da cana em Gois deve-se levar
em considerao duas tendncias espaciais: uma ao norte e outra ao sul.
Ao norte, o avano deu-se sobre reas de vegetao nativa, inclusive
reas Prioritrias para Conservao (Castro et al., 2007), o que preo-
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cupante do ponto de vista ambiental, j que essa converso refere-se a

15% e 6% da rea ocupada pela expanso da cana, anteriormente formada
por cerrado e mata, respectivamente. De fato, apenas 12% da expanso
ocorreu em reas de pecuria, dado que contradiz fortemente o discurso
oficial de que as reas prioritrias a serem incorporadas proviriam das
pastagens degradadas (Castro et al, 2007; Miziara, 2009; Silva e Miziara,
2010). Em relao ao eixo de expanso, Silva e Miziara (2010) mostraram
que a cana est entrando em novas reas do extremo sudoeste, embora no
restante consolide e at potencialize o eixo anterior, o que j era esperado,
em razo das aptides e da logstica existente.
No caso das duas microrregies focadas neste artigo, a Figura 6
revela as reas de expanso conforme dados da Sefaz-GO para 2010, po-
dendo-se perceber a concentrao de reas de plantio no centro-sul.

Figura 6 - Parcelas de cultivo com cana-de-acar em Gois:

em destaque microrregies de Meia Ponte e Quirinpolis
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A ocupao com parcelas de cana existentes em 2009 e 2010 re-

gistradas pela Sefaz-GO, quando comparadas com o mapa de uso do solo
do estado em 2002, encontra-se em reas de culturas anuais (Castro et
al., 2007). Particularmente no caso da microrregio Meia Ponte, Abdala e
Castro (2010), analisando a evoluo do uso do solo atravs de imagens do
satlite Landsat TM5, concluram que a cana avana sobre reas agrcolas
e que as pastagens esto sendo convertidas em culturas de gros, fazendo
supor que os sojicultores afetados pela expanso da cana esto deslocando
suas atividades para nordeste dentro da mesma microrregio, ainda que
as terras que esto usando sejam menos aptas para essa atividade, como
mostram as Figuras 7 e 8.
Elaborada com base no trabalho de Abdala e Castro (2010), a Fi-
gura 9 apresenta, para a microrregio Meia Ponte, o balano sobre a su-

Figura 7 - reas de cultivo de cana na microrregio Meia Ponte,

Estado de Gois, em 2000

Fonte: Abdala e Castro, 2010.

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Figura 8 - reas de cultivo de cana-de-acar na microrregio Meia Ponte,

Estado de Gois, em 2008

Fonte: Abddala e Castro, 2010.

cesso dos usos da terra no perodo entre 2000 e 2009, incluindo anos
intermedirios.
Na microrregio Quirinpolis, reas de pastagem tambm esto
sendo convertidas diretamente em cana, aps a diminuio da oferta de
reas agrcolas, o que poderia levar suposio de que os agricultores e
pecuaristas estariam supostamente migrando para fora da microrregio
(Figura 10).
Como se pode perceber, em Quirinpolis e Meia Ponte predomi-
nou a substituio das culturas anuais por cana, confirmando o que j
ocorrera no sul do estado. Porm, entre elas no existe s identidades.
Em Quirinpolis, cujo processo iniciou-se em 2004 (Borges, 2010), parece
ter ocorrido uma substituio mais equilibrada de culturas e pastagens,
enquanto que em Meia Ponte, onde o processo iniciou-se mais cedo, as-
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Figura 9 - Balano da sucesso de usos na microrregio Meia Ponte em Gois,

nos perodos de 2003 a 2009 (Ano base: 2000)

Fonte : Abdala e Castro, 2010.

Figura 10 - Produtos agrcolas de Quirinpolis de 2001 a 2008

Fonte: IBGE/Seagro, 2009. Elaborao: Borges, V. M. S.

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sistiu-se, prioritariamente, substituio de reas de culturas anuais.

preciso, no entanto, no caso de Meia Ponte, no deixar de perceber que,
na medida em que a pastagem se reduz mais ou menos na mesma propor-
o que a rea plantada com cana desde o ano de 2000, e praticamente
no ocorre reduo da rea ocupada com as culturas anuais, isso passa a
impresso de que a substituio se deu sobre as pastagens. Contudo, ana-
lisando mais acuradamente as imagens de satlite validadas em campo,
pode-se perceber que as culturas anuais foram deslocadas para o nordeste
da rea, tendo l substitudo as pastagens, razo pela qual as propores
confundem (Abdala e Castro, 2010). Trata-se, assim, de considerar que
essas reas causaram impactos indiretos na substituio pela cana no in-
terior da prpria microrregio.
Em sntese, os estudos na escala microrregional elucidaram melhor
o que os dados estatsticos j permitiam supor para a regio do Sul Goiano
a substituio das reas agrcolas de culturas anuais e pastos pela cana
desde o ano de 2000 , mas tambm esclareceram a chave de sucesso dos
usos, indicando que nem sempre a diminuio de pastagens significa sua
converso em cana.

Consideraes finais

A evoluo da cultura da cana no pas voltada para a produo de

etanol mostra uma expanso recente notvel em direo ao norte do cerra-
do, com destaque para Gois e Mato Grosso do Sul, configurando, assim,
a ampliao do bloco do Centro-Sul, criado na fase de implantao do
Prolcool, nos anos 70 do sculo passado, quando esses estados, junto
com o estado de Mato Grosso, eram perifricos ao processo. A nova expan-
so priorizou terras com diferentes aptides nesses trs estados, variando
numa escala que vai de alta a mdia. As terras classificadas como mdias
eram dominantes e as restries puderam ser superadas por tcnicas de
manejo adequadas. Apesar desses condicionantes, triplicaram as reas
de cultivo e as usinas e grandes complexos industriais comearam a se
organizar reafirmando o cerrado como o grande centro de produo de
commodities para exportao. Desta vez, conseguiu-se agregar maior valor
aos produtos que, ancorados tambm em mercado interno consolidado e
crescente, evitou dificuldades surgidas no passado com o Prolcool.
Apesar de os discursos polticos dominantes apontarem as pasta-
gens degradadas como prioritrias para a expanso da cana, o que na ver-
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dade se assistiu foi a substituio macia de reas de culturas anuais, em

particular de soja, revelando intensa competio por terras. Isso ocorreu
sobretudo at 2007, e mesmo depois em algumas locais, quando esse fen-
meno comeou a mostrar as primeiras evidncias de mudana ao compe-
tir com reas de pastagens, situao que comeou a se manifestar a partir
de 2008, exceto no estado de Gois. Neste estado, a incorporao de terras
ocupadas com soja continuou crescendo e as pastagens foram opo se-
cundria, sendo que os deslocamentos das culturas anuais se fizeram em
direo s reas de pastagens de uma mesma microrregio, reduzindo-as
e dando a impresso de substituio destas por cana. Bons exemplos disso
podem ser encontrados nas microrregies Meia Ponte e Quirinpolis.
Os impactos diretos mais considerados so a competio por terras
agrcolas, o risco de novos desmatamentos, alm de poluio do ar (quei-
madas, emisses), contaminao dos solos e guas, problemas decorrentes
tanto do manejo agrcola como do processo industrial. Os impactos indi-
retos derivam das prticas agrcolas em reas de pecuria e no so muito
diferentes destes. Mas, embora o deslocamento de culturas anuais para
reas antes ocupadas por pastagens no seja fenmeno novo na expanso
da fronteira agrcola no Brasil, neste caso pode estar ocorrendo o desloca-
mento em direo s reas com maiores riscos para essa prtica por causa
de sua menor aptido, podendo causar impactos ambientais mais srios.
Trata-se, portanto, de impactos indiretos da cana, como mostra claramen-
te a microrregio de Meia Ponte.
Em sntese, o que parece estar havendo um grande rearranjo ou
reordenamento de usos dos solos no centro-sul do cerrado, em particular
no Sul de Gois, em razo da demanda expansiva e acelerada do setor su-
croalcooleiro. Assim, ainda que a cana no tenha grande participao em
rea de cultivo no pas e mesmo no Centro-Sul ou em Gois, cujo destaque
cabe ainda indiscutivelmente soja, no interior dos estados que essas
tendncias podem divergir, sobretudo em nvel microrregional, onde os
impactos diretos e indiretos das mudanas de uso dos solos podem ser
preocupantes e precisam de ser melhor pesquisados e compreendidos.

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Selma Simes de Castro - Professora do Instituto de Estudos Scio-Ambientais - Universidade Federal de

Gois.

Klaus Abdala - Doutorando de Geografia pela Universidade Federal de Gois

Adriana Aparecida Silva - Doutoranda de Geografia pela Universidade Federal de Gois e Bolsista da FAPEG

Vonedirce Maria Santos Brges - Doutoranda de Geografia pela Universidade Federal de Gois

Recebido para publicao em abril de 2010

Aceito para publicao em junho de 2010