SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ

SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN INICIAL Y

PREESCOLAR

Disposiciones Generales 2016-2017 para la

Organizacin y Funcionamiento de los Centros
Escolares Federalizados Dependientes de la
D. G. E. I. P.
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ

DR. FLAVINO ROS ALVARADO

GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

MTRO. GENARO MEJA DE LA MERCED

SECRETARIO DE GOBIERNO

LIC. ANTONIO GMEZ PELEGRN

SECRETARIO DE FINANZAS Y PLANEACIN

SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ

LIC. XCHITL A. OSORIO MARTNEZ
SECRETARIA

PROFR. GAUDENCIO HERNNDEZ GONZLEZ

SUBSECRETARIA DE EDUCACIN BSICA

LIC. NEMESIO DOMNGUEZ DOMNGUEZ

SUBSECRETARIO DE DESARROLLO EDUCATIVO

MTRA. DENISSE USCANGA MNDEZ

SUBSECRETARIA DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR

PROFRA. ROSALINDA IRENE GALINDO MOTA

DIRECTORA GENERAL DE EDUCACIN INICIAL Y PREESCOLAR

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PRESENTACIN

La prestacin de un servicio educativo de calidad, tal como lo mandata nuestra Carta

Magna, requiere de la participacin comprometida de todos los actores educativos;
es por ello que la Direccin General de Educacin Inicial y Preescolar promueve que
en los planteles a su cargo, se impulsen formas de organizacin y funcionamiento
que aseguren la normalidad mnima, la mejora de los aprendizajes, la atencin al
ausentismo escolar y una convivencia democrtica, incluyente y pacfica, en el marco
del Sistema Bsico de Mejora.

En este contexto, la educacin preescolar es el primer nivel obligatorio dentro del de

la educacin bsica. Formativamente es tambin el servicio educativo que a travs
de las oportunidades de aprendizaje que ofrece, sienta las bases para que los
alumnos transiten con mayores posibilidades de xito en los niveles educativos
subsecuentes.

Asimismo, la Educacin Inicial se ha reformado con el objeto de orientar el trabajo

con los nios de cero a tres aos, para favorecer el desarrollo de sus capacidades, y
prepararlos para enfrentar los retos que se les presenten, tanto en su vida diaria,
como en su trayecto formativo escolar, y as brindar una atencin de mayor calidad,
independientemente de la institucin, modalidad o servicio en que se les atienda.
Ambos servicios, son fundamentales para asegurar que los nios y las nias vivan
experiencias que contribuyan a sus procesos de desarrollo y aprendizaje.

Desde esta perspectiva, la Direccin General de Educacin Inicial y Preescolar

(DGEIP), emite las presentes Disposiciones Generales 2016-2017 para la
Organizacin y Funcionamiento de los Centros Escolares Federalizados
Dependientes de la DGEIP, cuyo propsito es regular y orientar la prestacin de los
servicios de educacin inicial y preescolar en sus distintas modalidades, pblicos y
particulares incorporados al sistema educativo, as como apoyar la labor educativa y
facilitar la toma de decisiones en su caso, del personal directivo sobre los procesos
educativos que tienen encomendados.

La observancia de las disposiciones contenidas en el presente documento normativo

se considera necesaria para garantizar la calidad y eficiencia en la prestacin de los
servicios educativos de referencia, garantizando la atencin de los alumnos con
criterios de equidad y pertinencia para todo el estado de Veracruz. Las autoridades
educativas, debern velar por el cumplimiento de las mismas, de ah que resulte
fundamental la colaboracin de los Jefes de Sector, Supervisoras y Directoras.

En ningn caso, estas disposiciones debern interpretarse en un sentido restrictivo

del derecho a la educacin que tienen los individuos. Adicionalmente, la DGEIP, en
colaboracin con las instancias que determine la Secretara de Educacin de
Veracruz (SEV), cuenta con la atribucin para implementar las especficas que
permitan atender necesidades o problemticas no previstas en este documento,

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informando oportunamente de dichas medidas a la Subsecretara de Educacin
Bsica.

Las presentes disposiciones se encuentran organizadas en seis apartados,

atendiendo a la estructura organizativa de la Direccin General de Educacin Inicial y
Preescolar:

En el primer apartado, Disposiciones de aplicacin general, se encuentran agrupadas

aquellas que pueden resultar aplicables en la generalidad de los planteles
dependientes de la DGEIP.

El segundo apartado, Departamento de Operacin de Programas Tcnico

Pedaggicos de Educacin Preescolar Federalizada, han quedado contemplados los
programas y proyectos institucionales que dan lugar a las acciones educativas, que
en el marco del Sistema Bsico de Mejora, se desarrollan en los planteles.

Para la regulacin y orientacin de los procesos de gestin institucional e

interinstitucional se ha organizado el tercer apartado, Departamento de Supervisin
Escolar de Educacin Preescolar Federalizada.

El cuarto apartado, Oficina de Enlace Administrativo, contiene la informacin y

orientacin necesaria para la atencin de movimientos al Catlogo de Centros de
Trabajo, as como de supervisin a planteles incorporados.

El quinto apartado, Coordinacin de Educacin Inicial, contempla las disposiciones

especficas para este servicio educativo, tanto en materia pedaggica como
administrativa y de control escolar.

Coordinacin de Centros de Atencin Psicopedaggica de Educacin Preescolar

(CAPEP), conforma el sexto apartado, y considera en su contenido las disposiciones
aplicables para su operacin.

El presente documento, forma parte de los manuales, instructivos y dems

ordenamientos que emite la SEV y debe permanecer en los centros de trabajo para
su consulta por parte de la comunidad escolar.

Direccin General de Educacin Inicial y Preescolar.

Kilmetro 4.5, carretera federal, Xalapa-Veracruz,
Colonia SAHOP, C.P. 91190, Xalapa Veracruz
Telfono. (01-228) 841-77-00 Extensin 7215

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 ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN INICIAL Y PREESCOLAR

SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ

SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN INICIAL

Y PREESCOLAR

SUBDIRECCIN DE EDUCACIN INICIAL Y

SUBDIRECCIN DE EDUCACIN PREESCOLAR
PREESCOLAR FEDERALIZADA
ESTATAL
OFICINA DE ENLACE
ADMINISTRATIVO
COORDINACIN DE EDUCACIN COORDINACION DE
INICIAL C.A.P.E.P.
DEPARTAMENTO DE
SUPERVISIN ESCOLAR DE
DEPARTAMENTO TCNICO DE EDUCACIN PREESCOLAR
DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE EDUCACIN PREESCOLAR
ESTATAL
OPERACIN DE PROGRAMAS SUPERVISIN ESCOLAR DE ESTATAL
TCNICO PEDAGGICOS DE EDUCACIN PREESCOLAR
EDUCACIN PRESCOLAR FEDERALIZADA
FEDERALIZADA

OFICINA DE OPERACIN DE OFICINA DE OPERACIN DE OFICINA DE SUPERVISN

PROGRAMAS TCNICO PROGRAMAS TCNICO OPERATIVA DE EDUCACIN
PEDAGGICOS DE OFICINA DE SUPERVISN PEDAGGICOS DE EDUCACIN PREESCOLAR ESTATAL
EDUCACIN PREESCOLAR OPERATIVA DE EDUCACIN PREESCOLAR ESTATAL
FEDERALIZADA PREESCOLAR FEDERALIZADA

OFICINA DE CONTROL Y
OFICINA DE PROGRAMAS OFICINA DE PROGRAMAS SUPERVISIN DE PROCESOS
INSTITUCIONALES DE OFICINA DE CONTROL Y INSTITUCIONALES DE DE EDUCACIN PREESCOLAR
EDUCACIN PREESCOLAR SUPERVISIN DE PROCESOS DE EDUCACIN PREESCOLAR ESTATAL
FEDERALIZADA EDUCACIN PREESCOLAR ESTATAL
FEDERALIZADA
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I Disposiciones de Aplicacin General

Las presentes disposiciones, se refieren al establecimiento de ordenamientos y

recomendaciones en materia pedaggica, organizativa y administrativa y son de
observancia obligatoria para los centros de educacin inicial y preescolar
federalizada dependientes de la Direccin General de Educacin Inicial y
Preescolar (DGEIP) y los particulares con autorizacin o reconocimiento de
validez oficial de estudios.

Las Disposiciones Generales 2016-2017, contienen informacin sobre la cual se

delimita el servicio que se presta, dependiendo de las caractersticas y
especificidades de cada modalidad; sin embargo en este apartado se plantean
aquellas de aplicacin general, en lo que a stas corresponda y se deben dar a
conocer al personal de cada escuela con el fin de garantizar que el servicio
educativo se proporcione dentro del marco normativo actual.
Calendario Escolar
El primer da de clases ser el 22 de agosto de 2016, de acuerdo con lo
establecido en el calendario escolar 2016-2017, por lo que el personal docente
debe prever con anticipacin la organizacin y arreglo de las instalaciones. De
conformidad con lo dispuesto por el artculo 51 de la Ley General de Educacin, el
Calendario Escolar contemplar un mnimo de 185 das y un mximo de 200 das
efectivos de clase.

Las escuelas que no hayan realizado la solicitud de ajustes al calendario escolar o

de acceso al calendario de 185 das, debern apegarse al Calendario Escolar de
200 das determinado por la SEP para el ciclo 2016-2017.

Las escuelas de educacin bsica que opten por el Calendario Escolar de 185
das debern compensar, a lo largo del ciclo lectivo, el nmero de horas
equivalentes a quince das efectivos de clases.
Las labores se suspendern slo en los das sealados en el Calendario Escolar
que le haya sido autorizado a cada escuela.
El acceso al Calendario Escolar de 185 das no es aplicable para los servicios de
educacin comunitaria del Consejo Nacional de Fomento Educativo, las escuelas
de educacin normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica,
supervisiones escolares de educacin bsica, jefaturas de sector y las reas
regionales o centrales de operacin de los servicios educativos (ACUERDO
nmero 05/06/16 por el que se expiden los Lineamientos especficos para
que las autoridades educativas locales y escolares implementen el
calendario escolar de 185 das que determine la Secretara de Educacin
Pblica.)

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Vacaciones y receso de clases

Vacaciones de Invierno Del 19 al 30 de diciembre de 2016

Vacaciones de Del 10 al 21 de abril de 2017
Primavera
Receso de clases A partir del 30 de junio o 21 de julio de 2017 dependiendo
del Calendario que cada centro de trabajo haya
seleccionado
Para los alumnos, desde el fin de cursos 2016-2017 y
hasta el inicio de cursos 2017-2018.
Para los docentes, directivos y apoyos tcnico
pedaggicos, estar sujeto al periodo que la DGEIP
determine.

El personal docente de los planteles educativos deber dar cumplimiento

estricto a las horas de labor escolar, dedicndolas a la prctica docente y a las
actividades educativas con los educandos, conforme a lo previsto en los
programas de estudio aplicables.
En ningn plantel educativo podr modificarse el horario y/o calendario escolar
oficial.
Las labores escolares se suspendern nicamente los das sealados en el
calendario oficial y los que determine el Poder Ejecutivo Federal y/o Estatal en
su caso.
De presentarse interrupciones en la prestacin del servicio por caso
extraordinario o fuerza mayor, la DGEIP tomar las medidas para recuperar los
das y horas perdidos.

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Organizacin Escolar 2016-2017
La organizacin escolar comprende aquellos procesos que contribuyen al buen
funcionamiento de la escuela, para lo cual es necesaria la asignacin de
responsabilidades de los diferentes actores de sta y la distribucin de comisiones
para el desarrollo de las actividades encaminadas a este fin.

Est estrictamente prohibido condicionar la preinscripcin, la inscripcin, la

entrega de documentacin oficial o cualquier otro servicio al que est obligada la
escuela, al pago de cuotas, en efectivo o en especie, tanto al personal del plantel,
como a la Mesa Directiva de la Asociacin de Padres de Familia. Las
aportaciones a este organismo son estrictamente voluntarias. La escuela no
puede establecer cuotas por los servicios que proporciona ya que, de lo
contrario, se viola el precepto constitucional de la gratuidad de la
enseanza.

En los planteles escolares el uso del uniforme no es obligatorio, por lo que su

incumplimiento, falta de algn accesorio o color de zapatos o tenis, no sern
motivo para impedir el acceso a la escuela. Queda estrictamente prohibido
negar el servicio por estos motivos.

Se recomienda a los directivos de cada plantel dar a conocer, analizar y comentar,

en las reuniones generales de personal, la Ley contra el acoso escolar para el
estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, publicada el 14 de octubre de 2011
Gaceta Oficial del Estado nmero 303.

El personal del plantel a quien se le haya autorizado el cambio de adscripcin ya

sea: directivo, docente, administrativo, tcnico o manual, no podr retirarse del
plantel hasta haber entregado en forma correcta y completa la
documentacin oficial y bienes a su cargo de acuerdo al puesto
desempeado y comprobado que no tiene adeudos en su centro de trabajo o
en la comunidad. Cumplido lo anterior, la autoridad correspondiente le extender
el oficio donde haga constar estos hechos y el trabajador estar en posibilidad de
retirarse de su centro de trabajo sin responsabilidades.

En los das de quincena queda estrictamente prohibido suspender labores

por salir a cobrar el sueldo. Se recomienda al personal hacerlo a contra turno.

El personal de supervisin, directivo, docente, administrativo, tcnico y

manual, bajo ninguna circunstancia abandonar sus labores sin la
autorizacin por escrito de su jefe inmediato.

El personal administrativo y de intendencia est impedido normativamente para

atender labores docentes frente a grupo.

Antes de la hora de entrada a clases de los alumnos, durante el receso y a la

hora de salida, todo el personal de la escuela es responsable de la vigilancia
y atencin del alumnado para evitar accidentes y situaciones
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inconvenientes. El Director de la escuela deber organizar al personal para
cubrir todas las reas del plantel.
Actividades de Inicio de Curso

El primer da de clases ser el 24 de agosto de 2016, de acuerdo con lo

establecido en el calendario escolar 2016-2017, por lo que el personal docente
debe prever con anticipacin la organizacin y arreglo de las instalaciones.

Al inicio del ciclo escolar, durante la primera reunin, los jardines de nios que
cuenten con tres o ms docentes, debern integrar el Consejo Tcnico de
Plantel Escolar. Los jardines de nios unitarios o bidocentes, debern reunirse
para integrar el Consejo Tcnico Sectorizado, el cual ser presidido por el
Supervisor Escolar correspondiente a la zona a la que pertenezcan los
planteles.

Todos los planteles sin excepcin, debern integrar su Ruta de Mejora

desarrollar y evaluar su plan estratgico de transformacin escolar (PETE) y su
programa anual de trabajo (PAT), dndola a conocer a los padres de familia,
rganos consultivos y de apoyo a la educacin y comunidad educativa en
general.

Los directivos de los planteles educativos y personal docente debern

sujetarse a la lista de tiles escolares autorizada por la SEP, para el inicio
de las actividades del ciclo escolar 2016-2017. En caso de existir
requerimientos adicionales, los padres de familia podrn adquirirlos en forma
paulatina, de manera que impacte lo menos posible a su economa.

Los maestros de grupo debern integrar los expedientes personales de sus

alumnos, correspondiente al presente ciclo escolar (remitirse a la PEP 2011).

Los directores de los planteles educativos, debern disponer lo necesario para

que los profesores convoquen a los padres de familia del grupo a su cargo a
reuniones peridicas con las siguientes finalidades:
Dar a conocer los propsitos educativos del programa escolar que sus hijos
cursarn.
Informar sobre su papel en el proceso educativo.
Informar sobre el desempeo de los alumnos.
Informar oportunamente sobre las dificultades de aprendizaje y/o problemas
de comportamiento de sus hijos, en los que se considere que los padres,
junto con los educadores, deben participar en su solucin.
Orientar sobre reas especficas (conocimiento de programas
interinstitucionales, nutricin, cultura de la prevencin, educacin sexual,
menores en situacin de riesgo, entre otras). Estas orientaciones podrn
ser ofrecidas por el propio maestro, un especialista invitado o un padre de
familia, de acuerdo con la temtica.

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 Proponer formas de participacin en trabajos conjuntos alumnos-padres-
maestros.
Acordar sesiones de visitas al plantel, para que los padres de familia tengan
un acercamiento al trabajo que realiza el docente y a las formas de
participacin de sus hijos.
Acordar las formas de comunicacin permanente y directa entre docentes,
alumnos y padres de familia.

Clausura de Curso

En todos los planteles escolares el programa de clausura de curso deber

atender las siguientes indicaciones:
Rendir honores a la bandera y realizar el cambio de escolta, entonar el Himno
Nacional y el Himno a Veracruz, respetando a los alumnos e invitados, que por
su credo o ideologa, no participen en ello.
Podrn presentarse actividades artsticas, demostraciones, producto del
trabajo que se realiza en las escuelas, evitando gastos innecesarios en compra
de vestuario especial para los alumnos.
El director deber rendir un informe a los padres de familia de las actividades
realizadas en el plantel durante el ciclo escolar 2016-2017.
Evitar la compra de atuendos especiales para los alumnos que egresan.
Se recomienda que estos actos se realicen en el lugar que ocupan los
planteles educativos, a efecto de evitar gastos innecesarios por alquiler de otro
local.

Personal directivo, docente y de apoyo a la educacin.

a) Personal directivo y docente

Los jefes de sector, supervisores escolares, personal directivo y docente de los
servicios educativos, deben abstenerse de sancionar a los alumnos que por
razn de sus creencias religiosas, se nieguen a rendir honores a la Bandera,
entonar el Himno Nacional y Veracruzano, en las ceremonias cvicas que se
realizan en los centros educativos. (circular SEC/DJ/0274/2003, SEC/SUB-
EB/0015).

Los jefes de sector, supervisores escolares, personal directivo debern

promover en cada plantel la celebracin de Acuerdos de Convivencia Escolar,
atendiendo a lo descrito en las Orientaciones para la integracin de los
Acuerdos Escolares de Convivencia.

Deber fomentarse la implementacin de actividades formativas, evitando la

compra de trabajos prefabricados y/o costosos.

Los horarios de labores debern acatarse estrictamente. El personal registrar

la asistencia, en una libreta especial, firmando al inicio de su jornada y a su

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 salida, en caso de incumplimiento, los responsables de los centros educativos
debern informar por escrito a su superior jerrquico a la brevedad posible.

Si algn miembro del personal directivo, docente, administrativo, tcnico o

manual, cambia de adscripcin, la autoridad correspondiente podr extender el
documento de liberacin, siempre y cuando haya entregado a su superior
jerrquico la documentacin oficial, de acuerdo con el cargo desempeado.

En los planteles donde exista director, ste deber atender a los grupos en
ausencia del docente titular para evitar que los alumnos se ausenten. En caso
de que no exista nombramiento de director efectivo, el encargado de la
direccin dispondr lo procedente a fin de que los alumnos sean atendidos
debidamente, evitando, en la medida de lo posible, retirar a los alumnos.

Los directivos y docentes que perciben incentivos econmicos de los

programas compensatorios E3 (incentivo al desempeo docente) y PAREIB
debern ajustarse a la normatividad vigente.

El personal docente, tcnico docente, directivo, de asesora tcnico

pedaggica y de Supervisin, podr participar en los procesos de evaluacin y
formacin a los que convoque el Servicio Profesional Docente a travs de la
autoridad educativa local, durante el ciclo escolar.

Los jefes de sector, supervisores escolares y directores debern brindar las

facilidades para la organizacin y realizacin en sus correspondientes sedes
de los procesos de formacin, tutora y regularizacin de docentes a los que
haya convocado la autoridad educativa local.

Los edificios escolares, sus anexos y dems servicios se usarn nicamente

para los fines especficos a que estn destinados.

En los casos, donde por falta de aulas en nmero suficiente, se labore en turno
matutino y vespertino, y exista un trmite para dividir la escuela, ser necesario
que una vez emitido el dictamen de autorizacin, se proceda a establecer las
bases para distribuir en forma equilibrada las reas del edificio, sealando
responsabilidades en cada caso.

El personal directivo y docente de los planteles donde se comparten edificio y

enseres debern coordinarse para darles mantenimiento y conservacin en
forma proporcional, al nmero de alumnos con que cuente cada turno.

Por ningn motivo se permitir la entrada de vendedores ambulantes a los

planteles educativos.

En los planteles que cuenten con personal de apoyo y mantenimiento del

plantel, el director dejar comisiones para que durante las vacaciones

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 permanezcan guardias durante las cuales debern llevar a cabo la vigilancia,
as como el aseo de aulas y anexos.

El personal de enseanza musical, educacin fsica, de atencin

psicopedaggica, deber participar con el director y/o docentes en los
procesos de implicados en la Ruta de Mejora, aportando las propuestas o
informacin que se relacione con su especialidad.

Asimismo los directores de los planteles, debern cumplir y hacer cumplir las
siguientes disposiciones:

Para instalar en funciones al personal es requisito indispensable la Orden

de Presentacin expedida por la Direccin General de Educacin Inicial y
Preescolar.

Los Directores de las escuelas debern abstenerse de recibir a personal

con carcter de meritorio y por consiguiente, de extender constancias de
trabajo al personal que no cuente con su respectivo nombramiento. No est
permitida la contratacin de personal por parte de los directivos de los
planteles pblicos. Toda persona que labore en un plantel escolar
pblico, debe tener el nombramiento oficial correspondiente.

Con el propsito de mantener actualizadas las plantillas de los centros de

trabajo y optimizar el aprovechamiento de los recursos adscritos a cada
plantel educativo, por ningn motivo podrn firmar oficios de liberacin al
personal, sin autorizacin de la Direccin General de Educacin Inicial y
Preescolar, y haya acuerdo con la Subdireccin de Recursos Humanos.

La autoridad educativa que conceda la liberacin de personal o la

transferencia de recursos humanos sin la autorizacin
correspondiente, incurre en lo establecido en el Artculo 46, fracciones
III, X, XIX, XX y XXI de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos.

La vigencia de los movimientos de personal surtir efectos a partir del inicio de la

prestacin del servicio, en ningn caso, debern proponerse movimientos de
personal con efectos retroactivos.

Para respetar la vigencia de las propuestas de los movimientos del personal y a

efecto de coadyuvar en la continuidad de la prestacin del servicio, stas debern
ser presentadas en tiempo y forma.

Por lo que respecta a los periodos que por la extemporaneidad del trmite no
fueron aplicados presupuestalmente, queda estrictamente prohibido utilizar estos
recursos para el pago de adeudos o regularizaciones.

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Todo personal que tome posesin de un cargo o concluya su responsabilidad en el
mismo, deber formular un inventario de los bienes muebles que recibe o entrega
y, en su caso, del estado fsico que guarda el inmueble bajo su custodia ante la
autoridad inmediata superior. Invariablemente deber elaborarse el acta
correspondiente a la entrega-recepcin, la que firmarn quien entrega y quien
recibe y le acompaarn los anexos que incluyan los inventarios de los bienes, la
relacin de los recursos humanos, materiales y financieros que hayan estado bajo
su responsabilidad.

b) Personal de Apoyo a la Educacin

Debern de presentarse a sus labores de 7:30 a 14:00 horas, en turno

matutino y de las 13:00 a 19:00 horas. en el vespertino.
Los trabajadores, con nombramiento de la Secretara de Educacin de
Veracruz, no solicitarn gratificacin por las labores que realicen.
Los trabajadores deben conservar aseadas las aulas, los anexos, el patio,
sanitarios y la oficina de la direccin del plantel.
Mantener en ptimas condiciones de aseo el mobiliario y equipo del plantel.
Vigilar el edificio, a efecto de garantizar la seguridad del plantel.
Desarrollar las actividades adicionales que le seale la directora del plantel,
dentro de su horario de trabajo, con base en el artculo 39 del Captulo VII del
Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la
Secretara de Educacin Pblica.
Informar a la directora de los desperfectos en las instalaciones, mobiliario y
equipo del plantel. El directivo del plantel deber reportar a la autoridad
superior el incumplimiento a esta disposicin.

Actividades Cvicas, Culturales y Sociales

Se rendirn honores a la Bandera Nacional los das lunes al inicio de las

labores escolares, as como al inicio y fin de curso, evitando las
aglomeraciones y exposiciones de los nios y las nias a climas extremos que
pudieran afectar su salud.
El personal directivo, docente y de apoyo a la educacin se mostrar
respetuoso de los alumnos que por razn de credo se nieguen a rendir honores
a la Bandera Nacional, entonar el Himno Nacional y el Himno a Veracruz, en
las ceremonias cvicas que se realizan en los centros educativos (circular
SEC/DJ/0274/2003, SEC/SUB-EB/0015).
Durante el homenaje a la bandera deber estar presente todo el personal del
plantel y se recomienda hacer una atenta invitacin a los padres de familia
para que permanezcan durante el acto.
Se sugiere explicar a los nios el significado de los Smbolos Patrios y del
protocolo de este acto cvico, exaltando en todo momento los valores de
respeto a nuestros smbolos y de identidad nacional.

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 Las fechas conmemorativas debern incorporarse al trabajo normal de la
escuela y tendrn como propsito fortalecer la formacin cvica de los
educandos y de la comunidad.
Las conmemoraciones sealadas en los das sbado o domingo del calendario
cvico, as como las del calendario cvico del Gobierno del Estado de Veracruz,
debern transferirse para su referencia histrica, a la ceremonia de inicio de
semana.
La participacin de educandos en actos cvicos y desfiles de
concentracin masiva quedan prohibidos de conformidad con el Decreto
expedido por el C. Gobernador del Estado, y publicado en la Gaceta Oficial del
Estado el da 12 de octubre de 2009, folio 1482.
Con el propsito de fortalecer la identidad nacional, se impulsarn las
costumbres y tradiciones nacionales y regionales, evitando los festejos que
operen de manera contraria con la finalidad mencionada.
Las producciones para los padres de familia en fechas especiales (da de la
madre, da del padre, etc.), debern ser elaborados por los alumnos como
producto de las actividades de los programas escolares vigentes, evitando al
mximo la generacin de gastos.
Evitar la realizacin de eventos que acten en detrimento de la autoestima y
confianza de los nios (reinados, concursos u otras acciones excluyentes).
Se recomienda al personal directivo y docente sustituir los festivales con
motivo de fechas conmemorativas durante el ciclo escolar (da de las madres,
da del padre, fiestas tradicionales, da del nio, etc.) por actividades con valor
formativo que no impliquen ensayos que interrumpan el trabajo pedaggico
cotidiano, haciendo nfasis en que dichas actividades debern estar
relacionadas con los contenidos programticos y/o que favorezcan el logro de
los propsitos educativos, proyectando la funcin de los niveles y modalidades
educativas. La participacin de los alumnos en estos actos consistir
preferentemente en oportunidades para que pongan en juego sus habilidades
conocimientos, actitudes y valores que permitan el desarrollo de sus
competencias.
La participacin de los alumnos en actividades de proyeccin a la comunidad,
tales como campaas, excursiones, visitas, exposiciones, demostraciones,
concursos, etc., deben vincularse siempre al enriquecimiento del proceso
educativo.
Los planteles escolares realizarn campaas de seguridad, cuidado de la
naturaleza y de la salud, dentro del plantel y con proyeccin a la comunidad,
como parte de las situaciones didcticas contenidas en la planeacin de los
docentes.

Expedientes del personal

a) Directores de Jardines de Nios:

El director (a) deber integrar y mantener bajo resguardo en el archivo del plantel,
la siguiente documentacin:

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 Disposiciones Generales 2016-2017 para la organizacin y funcionamiento
de los centros escolares de la DGEIP.
Plan de estudios 2011. Educacin Bsica.
Programa de estudio 2011. Gua para la Educadora. Educacin Bsica.
Preescolar.
Ruta de Mejora Escolar
Portafolio de evidencias del seguimiento y evaluacin de la Ruta de Mejora
Escolar
Bitcora del desarrollo de las sesiones de CTE
Matrcula general
Libro de registro de asistencia del personal
Libro de visitas
Inventario general
Expediente de cuestionario estadstico
Expediente de circulares y disposiciones superiores
Expedientes de oficios girados por la directora
Expediente de actas de las reuniones con Padres de Familia
Expediente de bienes muebles
Plantilla del personal del Jardn de Nios
Expediente del Comit de Seguridad y Emergencia Escolar
Expediente de la documentacin de los programas de apoyo a la educacin
en los que participe el plantel.
Fotografa y biografa correspondiente al nombre asignado al jardn de
nios y resea histrica del plantel.
Expediente del personal, que incluya la siguiente documentacin:
Ficha de datos personales
Copia de Acta de nacimiento
Orden de presentacin
Copia de documentos de preparacin profesional.
Copia u originales de solicitudes de permisos
Copia de felicitaciones, reconocimientos, notas laudatorias oficiales y de
oficios de extraamiento, si fuera el caso.

b) Personal docente

Los docentes frente a grupo debern tener la siguiente documentacin:

Plan de estudios 2011. Educacin Bsica.
Programa de estudio 2011. Gua para la Educadora. Educacin Bsica.
Preescolar.|
Matrcula del grupo que atiende
Inventario del material y mobiliario que est a su cargo
Registro de asistencia diaria del grupo a su cargo
Planificacin didctica

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 Registros de evaluacin diagnstica, intermedia, final y permanente, segn
el avance del ciclo escolar.
Diario de trabajo.
Expediente personal de los nios, que estar integrando con los
documentos que se indican en el Programa de estudio 2011. Gua para la
Educadora. Educacin Bsica. Preescolar.

c) Maestros de Enseanza Musical

Debern tener la siguiente documentacin:

Inventario del material y mobiliario que est a su cargo.

Plan de actividades, elaborado en coordinacin con los educadores de grupo.

De las incidencias del personal

La falta del trabajador a sus labores, que no justifique por medio de licencia
legalmente concedida, lo priva del derecho de reclamar el salario correspondiente
a la jornada o jornadas de trabajo no desempeado.

La justificacin de inasistencias por enfermedad deber entregarse al Director del

Plantel el da posterior a la falta. Las licencias expedidas con fecha posterior a los
das de incapacidad, carecen de valor.

Las infracciones de los trabajadores en materia de asistencia a sus labores, darn

lugar, segn corresponda, a:

- Prdida del derecho a percibir sueldo

- Suspensin de empleo, cargo o comisin y
- Cese de los efectos del nombramiento.

Lo anterior, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de las Condiciones

Generales de Trabajo vigente.

Las incidencias del personal de los planteles educativos debern presentarse, sin
excusa ni pretexto, a los Supervisores Escolares de la zona a la que pertenezcan,
en los primeros cinco das hbiles subsecuentes al mes reportado. Los
Supervisores debern entregar el reporte de sus escuelas a ms tardar tres das
despus de haberlos recibido1.

El trabajador que, de acuerdo a su jornada de trabajo, no registre su salida o lo

haga anticipadamente a la hora establecida, al finalizar el mes se har acreedor a
una nota mala y de reincidir en esta prctica y acumular un tiempo de tres horas al
mes de registros anticipados ser sancionado con un da de descuento.

1
Los Supervisores podrn entregarlos en sus correspondientes Delegaciones Regionales o en la Subdireccin
de Recursos Humanos de la Secretara de Educacin de Veracruz.

18
De las licencias

El trabajador es responsable de remitir, al Director del Plantel, la licencia mdica

que le haya sido otorgada por la institucin oficial correspondiente, con la
salvedad, de que no se justificarn inasistencias con recetas mdicas, ni con
incapacidades expedidas por mdicos particulares. La licencia se otorgar por
el tiempo sealado en el certificado mdico de la institucin oficial que la emita. En
el caso de no presentarse la justificacin en el trmino de 24 horas posteriores a la
fecha de expedicin, se considerar como inasistencia.

Es responsabilidad del Director notificar oportunamente al Supervisor

Escolar de las licencias que son motivo de sustitucin.

El trabajador podr disfrutar de nueve licencias con goce de sueldo al ao

por asuntos particulares, hasta de tres das consecutivos cada una de ellas,
separados por lo menos por un mes; estas licencias sern otorgadas, mediante
solicitud escrita del interesado a la autoridad inmediata superior (Directores,
Supervisores Escolares, Jefes de Sector), quienes debern resguardar una copia
en el expediente del personal. No podrn concederse cuando se encuentren
ligadas a das festivos, a los contemplados como suspensin obligatoria en el
calendario y a los que establezca esta Secretara como inhbiles; en este caso,
slo podrn otorgarse dos das anteriores o posteriores a los das sealados. Para
los periodos vacacionales, las licencias se otorgarn quince das hbiles antes o
despus de stos.

Las licencias sin goce de sueldo que el trabajador solicite para ausentarse de
sus labores, debern ser tramitadas ante la Direccin General de Educacin Inicial
y Preescolar, o a travs de la respectiva organizacin sindical, con copia a la
DGEIP.

El personal que cambie de adscripcin, solicite licencia o presente renuncia a su

clave (plaza) deber exhibir, en original, la constancia de no adeudo y de haber
entregado en forma correcta y completa, a travs del acta entrega recepcin
correspondiente, los bienes a su cargo, expedida por la autoridad del centro de
trabajo y, en el caso de haber manejado recursos financieros derivado de algn
programa institucional, la constancia lo sealar de manera expresa.

Los directivos darn aviso de la reanudacin de labores del personal que haya
disfrutado de alguna licencia cuando sta exceda de quince das. Asimismo,
informarn en un lapso mximo de setenta y dos horas el cumplimiento de la
orden de presentacin emitida por la Direccin General de Educacin Inicial y
Preescolar.

Las licencias sin goce de sueldo por asuntos particulares slo se sustituirn
cuando se justifique plenamente la necesidad del servicio frente a grupo y stas
sean mayores de catorce das.
19
De la Acreditacin

La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal ha determinado

implementar un nuevo enfoque de evaluacin, que no slo derive en juicios de
valor sobre los logros de aprendizaje de los alumnos, sino en acciones que
contribuyan a la mejora del proceso educativo, lo cual, implica:
a) La participacin activa del alumno en su formacin y la constante
comunicacin con l sobre sus avances y posibilidades de mejora;
b) Evaluar con enfoque formativo, a partir de los aprendizajes esperados y las
competencias establecidas en el currculo nacional;
c) Considerar y atender las necesidades especficas de los alumnos y de los
contextos en los que se desarrollan;
d) Fortalecer la retroalimentacin entre docentes, alumnos, padres de familia o
tutores;
e) Desarrollar una intervencin pedaggica oportuna para garantizar el logro del
aprendizaje, de tal forma que la enseanza se ajuste para mejorar el
desempeo del alumno, y
f) En general, concentrar todos los esfuerzos en mejorar la prctica docente y
el desempeo de los alumnos.

Bajo el contexto de que una evaluacin permanente y sistemtica posibilita la

adecuacin de los procedimientos educativos, aporta ms y mejores elementos
para decidir la valoracin de los educandos.

Lo anterior conlleva derechos y responsabilidades por parte de quienes participan

en el proceso educativo, as como la definicin de procesos claros y eficientes de
evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin de los estudios del tipo bsico
cursados en el sistema educativo nacional, expedido en el Acuerdo 696 por el que
se establecen normas generales para la evaluacin, acreditacin, promocin y
certificacin en la educacin bsica.

De tal acuerdo se retoma los siguientes artculos aplicables al nivel de educacin

preescolar:

Artculo 1.- Objeto: El presente Acuerdo tiene por objeto regular la evaluacin,
acreditacin, promocin y certificacin de los alumnos que cursan la educacin
bsica. []
Artculo 2.- Alcance: Las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo son
aplicables a todas las instituciones educativas pblicas y particulares con
autorizacin, de los mbitos federal, estatal y municipal que imparten educacin
preescolar, primaria y secundaria; y se emiten sin perjuicio de las adaptaciones e
inclusiones que sean necesarias en materia de educacin indgena, especial o
para migrantes y adultos, as como de aquellas requeridas en trminos de los
contextos y las caractersticas propias de cada modalidad o servicio educativo.
Artculo 3.- Componentes que debe considerar la evaluacin: La evaluacin se
basar en la valoracin del desempeo de los alumnos en relacin con los
20
aprendizajes esperados y las actitudes que mediante el estudio se favorecen, en
congruencia con los enfoques didcticos de los programas de estudio de
educacin preescolar, primaria y secundaria. Asimismo, la evaluacin tomar en
cuenta las caractersticas de diversidad social, lingstica, cultural, fsica e
intelectual de los alumnos.
Toda evaluacin debe conducir al mejoramiento del aprendizaje, as como a
detectar y atender las fortalezas y debilidades en el proceso educativo de cada
alumno.
Artculo 4.- Definiciones: Para efectos del presente Acuerdo se entender por:
a) Evaluacin: Acciones que realiza el docente durante las actividades de
estudio o en otros momentos, para recabar informacin que le permita emitir
juicios sobre el desempeo de los alumnos y tomar decisiones para mejorar
el aprendizaje.
b) Acreditacin: Juicio mediante el cual se establece que un alumno cuenta con
los conocimientos y habilidades necesarias en una asignatura, grado escolar
o nivel educativo.
c) Promocin: Decisin del docente sustentada en la evaluacin sistemtica o
de la autoridad educativa competente en materia de acreditacin y
certificacin, que permite a un alumno continuar sus estudios en el grado o
nivel educativo siguiente.
d) Certificacin: Accin que permite a una autoridad legalmente facultada, dar
testimonio, por medio de un documento oficial, que se acredit total o
parcialmente una unidad de aprendizaje, asignatura, grado escolar, nivel o
tipo educativo.
Artculo 5- Reporte de Evaluacin: Se establece como el documento que avala
oficialmente la acreditacin parcial o total de cada grado y nivel de la educacin
bsica.
La informacin registrada en el Reporte de Evaluacin, ser responsabilidad del
docente o director de la institucin educativa pblica o particular con autorizacin,
as como, en su caso, de las autoridades educativas competentes en materia de
acreditacin y certificacin.
Con el fin de garantizar el carcter nacional del Reporte de Evaluacin, la
Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal establecer las
caractersticas de diseo.
El Reporte de Evaluacin podr expedirse en versin impresa o electrnica, de
acuerdo a lo que establezcan las normas de control escolar que al efecto emita la
Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal.
Artculo 6o.- Contenido del Reporte de Evaluacin: Deber incluir la siguiente
informacin:
I. En los tres niveles de la educacin bsica:
a) Datos generales del alumno;
b) Datos de identificacin de la institucin educativa o servicio educativo en el que
se realizan los estudios;
c) Observaciones y/o en su caso, recomendaciones especficas del docente a los
padres de familia o tutores, referentes a los apoyos que requiera el alumno para
mejorar su desarrollo o desempeo acadmico, y

21
d) Al trmino de la educacin preescolar se deber asentar en el Reporte de
Evaluacin: "CONCLUY LA EDUCACIN PREESCOLAR".

Adems del Reporte de Evaluacin, las instituciones educativas pblicas y

particulares con autorizacin, podrn emitir otros reportes especficos con
informacin a los padres de familia o tutores sobre los apoyos que requieren sus
hijos o pupilos.
Artculo 7.- Educacin Preescolar: En la educacin preescolar, la evaluacin del
desempeo del alumno ser exclusivamente cualitativa, por lo que el docente, en
apego al programa de estudio y con base en las evidencias reunidas durante el
proceso educativo, nicamente anotar en el Reporte de Evaluacin, sus
recomendaciones para que los padres de familia o tutores contribuyan a mejorar el
desempeo de sus hijos o pupilos, sin emplear para ello ningn tipo de
clasificacin o referencia numrica.
Los momentos de registro de informacin en el Reporte de Evaluacin para
comunicar a los padres de familia o tutores sobre el apoyo que requieren sus hijos
o pupilos son los siguientes:

MOMENTO
COMUNICACIN DE LOS RESULTADOS DE LA
DE PERIODO DE EVALUACIN
EVALUACIN
REGISTRO
Del inicio del ciclo escolar al Antes de que concluya el mes de noviembre.
Noviembre mes de noviembre.
De diciembre a marzo de Antes de que concluya el mes de marzo.
Marzo cada ciclo escolar.
De abril a julio de cada ciclo Durante los ltimos cinco das hbiles del ciclo escolar
Julio escolar. correspondiente.

El conocimiento de los resultados de las evaluaciones parciales por parte de los

padres de familia o tutores, no limita su derecho a informarse sobre el desempeo
y desarrollo de sus hijos o pupilos en cualquier momento del ciclo escolar.

22
II Departamento de Operacin de Programas Tcnico Pedaggicos de
Educacin Preescolar Federalizada

El Departamento de Operacin de Programas Tcnico Pedaggicos de Educacin

Preescolar Federalizada, dependiente de la Subdireccin de Educacin inicial y
Preescolar Federalizada, es la instancia encargada de difundir, asesorar, orientar
y asegurar que las escuelas pblicas y particulares incorporadas, dependientes de
la Direccin General de Educacin Inicial y Preescolar, apliquen el plan y
programa de estudios oficial; as como las dems disposiciones normativas y
tcnico-acadmicas aplicables al desarrollo de acciones educativas y en particular
de los programas de apoyo a la educacin destinados a fortalecer la autonoma de
gestin de las escuelas.

Educacin Preescolar
La Educacin Preescolar constituye el primer nivel obligatorio de la educacin
bsica dentro del Sistema Educativo Nacional, propicia la formacin integral de las
nias y los nios de 3 a 6 aos de edad, considerando sus necesidades de
aprendizaje y promoviendo el desarrollo de competencias que les permita el logro
de los propsitos fundamentales de la educacin preescolar.

En este apartado, se describe en forma sinttica algunas de las ideas retomadas

del Programa de Estudio de Educacin Preescolar 2011; que debern orientar el
trabajo que realiza el docente de educacin preescolar para apoyar el proceso de
desarrollo de sus alumnos.

a) Programa de Estudio de Educacin Preescolar 2011

El Programa de Estudio de Educacin Preescolar 2011 tiene carcter abierto y de
manera general, est organizado a partir del enfoque por competencias. Los
propsitos fundamentales son la base para la definicin de competencias que se
espera logren los alumnos en el transcurso de la educacin preescolar. Una vez
definidas stas, se agrupan en campos formativos: desarrollo personal y social,
lenguaje y comunicacin, pensamiento matemtico, exploracin y conocimiento
del mundo, expresin y apreciacin artstica y desarrollo fsico y salud.

b) Organizacin del Trabajo Escolar

Las teoras actuales del aprendizaje sustentan que los seres humanos de
cualquier edad construyen sus conocimientos a partir de sus propios saberes y
que los enriquecen cuando interactan con otros nuevos. Llevar a la prctica el
principio de que el conocimiento es una construccin que se genera al interactuar
con los otros y con el entorno, representa un desafo profesional para el docente
de educacin preescolar; lo obliga a mantener una actitud constante de
observacin, indagacin e inters, frente a lo que experimentan en el aula los
nios, a fin de que se atiendan las diferencias de ritmo y dominios de aprendizaje
que existen en el grupo.

23
c) Conocimiento de los alumnos
El docente debe partir de una observacin atenta de sus alumnos para conocer
sus caractersticas, necesidades y capacidades, adems de interesarse por lo que
saben y conocen. Esta evaluacin deber realizarse durante las primeras dos o
tres semanas del ciclo escolar. (Diagnstica).
Es comprensible que este periodo de tiempo no sea suficiente para agotar la
observacin individual del dominio de capacidades de todos los campos
formativos, por lo que se espera que el docente considere este tipo de evaluacin
como un primer acercamiento o un sondeo del desarrollo de los nios, a partir de
los aprendizajes esperados que considere de mayor relevancia para el grado de
sus alumnos.
En estas primeras semanas orientar tambin sus esfuerzos a la integracin de
los expedientes personales de sus alumnos, que le permita conocerlos y
documentar sus apreciaciones, a partir de informacin acerca de ellos y de sus
familias.

d) Los ambientes de aprendizaje

Son escenarios construidos para favorecer de manera intencionada las
situaciones de aprendizaje. Constituye la construccin de situaciones de
aprendizaje en el aula, en la escuela y en el entorno, pues el hecho educativo no
slo tiene lugar en el saln de clases, sino fuera de l para promover la
oportunidad de formacin en otros escenarios presenciales y virtuales.
Sin embargo, el maestro es central en el aula para la generacin de ambientes
que favorezcan los aprendizajes al actuar como mediador diseando situaciones
de aprendizaje centradas en el estudiante; generando situaciones motivantes y
significativas para los alumnos, lo cual fomenta la autonoma para aprender,
desarrollar el pensamiento crtico y creativo, as como el trabajo colaborativo. Es
en este sentido, que le corresponde propiciar la comunicacin, el dilogo y la toma
de acuerdos, con y entre sus estudiantes, a fin de promover el respeto, la
tolerancia, el aprecio por la pluralidad y la diversidad; asimismo, el ejercicio de los
derechos y las libertades.
La escuela constituye un ambiente de aprendizaje bajo esta perspectiva, la cual
asume la organizacin de espacios comunes, pues los entornos de aprendizaje no
se presentan de manera espontnea, ya que media la intervencin docente para
integrarlos, construirlos y emplearlos como tales.

e) La planificacin del trabajo docente

El ejercicio docente adquiere importancia, ya que la educacin tiene frente a s el
gran reto al contribuir en la formacin de los ciudadanos y en la construccin de
una sociedad que se aspira a que sea cada vez mejor. La docencia se ha
convertido en una profesin compleja, hoy ms que nunca se requiere de nuevas
capacidades del docente, conocimientos y competencias que van ms all de su
formacin inicial y de la propia experiencia.
Para el docente la planificacin didctica representa una oportunidad para la
revisin, anlisis y reflexin que contribuyen para orientar su intervencin en el
aula. Del mismo modo es una herramienta fundamental para impulsar un trabajo
intencionado, organizado y sistemtico que contribuya al logro de aprendizajes
24
esperados en los nios; en esta fase del proceso educativo se toman decisiones
sobre la orientacin de la intervencin docente, la seleccin y organizacin de los
contenidos de aprendizaje, la definicin de metodologas de trabajo, la
organizacin de los alumnos, la definicin de espacios fsicos y seleccin de
recursos didcticos, las estrategias de evaluacin y difusin de resultados,
principalmente.
Para llevar a cabo una planificacin que atienda al enfoque es importante:
Reconocer que los nios poseen conocimientos, ideas y opiniones y continan
aprendiendo a lo largo de su vida.
Disponer de un tiempo para seleccionar y disear estrategias didcticas que
propicien la movilizacin de saberes y de evaluacin de los aprendizajes, de
acuerdo con los aprendizajes esperados.
Considerar evidencias de desempeo de los nios, que brinden informacin al
docente para tomar decisiones y continuar impulsando el aprendizaje de sus
alumnos.
Reconocer los aprendizajes esperados como referentes para la planificacin.
Generar ambientes de aprendizaje que promuevan experiencias significativas

f) Situaciones de aprendizaje
Se definen como formas de organizacin del trabajo docente que buscan ofrecer
experiencias significativas a los nios que generen la movilizacin de sus saberes
y la adquisicin de otros.
La flexibilidad en la planificacin posibilita que el docente cuente con la libertad de
elegir entre distintas propuestas de organizacin didctica, por ejemplo, talleres,
situaciones didcticas, proyectos, entre otros. A partir del enfoque de la RIEB se
promueve entre otros rasgos, la reorientacin del liderazgo en las aulas y
escuelas, bajo el cual se privilegian las relaciones de respeto, confianza, apertura,
colaboracin y dilogo entre docentes y directivos, los alumnos y las familias. Los
docentes de preescolar deben asumir el compromiso con sus alumnos y planificar
diversas propuestas de aprendizaje innovadoras, retadoras, atractivas y
propositivas, que sean llevadas a la prctica sin temor alguno, con la certeza de
que estn sustentadas en los principios de la RIEB.

g) Evaluacin
Evaluacin para el logro de los aprendizajes:
El plan de estudios 2011 centra la atencin en el logro de los aprendizajes
esperados entendidos como indicadores de logro que, en trminos de la
temporalidad establecida en los programas de estudio, definen lo que se espera
de cada alumno en trminos de saber, saber hacer y saber ser; adems, le dan
concrecin al trabajo docente al hacer constatable lo que los estudiantes logran, y
constituyen un referente para la planificacin y la evaluacin en el aula (Plan de
Estudios. Educacin Bsica 2011 pg. 29).

En este marco, el Programa de estudio 2011. Gua para la Educadora. Educacin

Bsica. Preescolar se enfoca al desarrollo de competencias de las nias y los
nios que asisten a los centros de educacin preescolar, y esta decisin de orden

25
curricular tiene como finalidad principal propiciar que los alumnos integren sus
aprendizajes y los utilicen en su actuar cotidiano.

Con el fin de contribuir de manera consistente en los aprendizajes de los alumnos,

es necesario que el docente observe, reflexione, identifique y sistematice la
informacin acerca de sus formas de intervencin, de la manera en que establece
relaciones con el directivo, sus compaeros docentes, y con las familias.

En el caso de la educacin preescolar, la evaluacin es fundamentalmente de

carcter cualitativo est centrada en identificar los avances y dificultades que
tienen los nios en sus procesos de aprendizaje.

Momentos de evaluacin:
Inicial o diagnstica.
Intermedia y final.
Permanente.

Bajo estos referentes, el Informe de evaluacin concreta el enfoque formativo de la

evaluacin en un documento que permite el registro del nivel de desempeo de los
alumnos, y si fuera el caso, las acciones que la escuela y la familia deben realizar
para favorecer que avancen en los aprendizajes esperados.

Oficina de Operacin de Programas Tcnico Pedaggicos de Educacin

Preescolar Federalizada

La Oficina de Operacin de Programas Tcnico Pedaggicos de Educacin

Preescolar Federalizada dependiente del Departamento de Operacin de
Programas Tcnico Pedaggicos de Educacin Preescolar Federalizada, es la
instancia encargada de difundir, orientar y asesorar a las autoridades escolares
sobre el desarrollo y cumplimiento de los programas tcnico pedaggicos, as
como en las acciones de gestin escolar, con el propsito de que las iniciativas,
proyectos y estrategias generadas por las autoridades educativas, contribuyan al
fortalecimiento de la autonoma de gestin escolar, orientada hacia la calidad y la
equidad educativa.

Los programas tcnico pedaggicos, as como las acciones de apoyo a la gestin

escolar que se promueven en esta oficina en el ciclo escolar 2016 - 2017 son los
siguientes:

1. Consejo Tcnico Escolar.

2. Servicio Profesional Docente.
3. Programa de la Reforma Educativa.
4. Escuela al Centro.
5. Estrategia para el acercamiento y revisin del Modelo Educativo 2016 y la
Propuesta Curricular para la Educacin Obligatoria 2016.
6. Jardines de Nios con Servicio Mixto.
7. Proyecto de Alternativas de Atencin a la Educacin Preescolar.
26
1. Consejo Tcnico Escolar
El Consejo Tcnico es el rgano colegiado encargado de tomar y ejecutar
decisiones enfocadas al mximo logro de los aprendizajes de todos los alumnos
de la escuela.

Para asegurar la calidad de los aprendizaje en la educacin bsica, fue

indispensable normar e impulsar, entre otras lneas de accin, la operacin
adecuada de los Consejos Tcnicos Escolares, con la finalidad de proveer
condiciones a los planteles para la buena planeacin, seguimiento de los procesos
educativos y fomento del trabajo colaborativo; as como para el fortalecimiento del
mismo.

El Consejo Tcnico, es identificado como el espacio idneo para el aprendizaje

docente dentro de las escuelas, donde se promueven mecanismos de informacin
y rendicin de cuentas a la comunidad por parte de las escuelas.

Por otra parte, en el acuerdo 717 por el que emiten los Lineamientos para formular
los programas de gestin escolar seala que las autoridades educativas federal,
local y municipales, en el respectivo mbito de sus atribuciones debern fortalecer
los Consejos Tcnicos Escolares y de Zona para que consoliden como espacios
colegiados con la capacidad de garantizar el mayor aprendizaje de todos los
estudiantes.

Esta capacidad se fundamenta en la Autonoma de Gestin que le ha sido

reconocida a la escuela, como la instancia capaz de mejorar la calidad del servicio
educativo que ofrece, a partir de centrar su actividad en el logro de aprendizajes
de todos y cada uno de los estudiantes que atiende.

Las autoridades escolares, debern orientar a su personal sobre las implicaciones

en la prctica, de dicha Autonoma de Gestin.

En este sentido, la Autonoma de Gestin debe entenderse como aquellos

aspectos en los que el director y el colectivo docente estn facultados para tomar
decisiones informadas y responsables a partir de las necesidades educativas y el
contexto escolar, con el propsito de mejorar la calidad de los aprendizajes de los
alumnos.

Estos aspectos comprenden:

-Las iniciativas pedaggicas y contextualizacin curricular en la clase.
-La organizacin escolar.
-El desarrollo de capacidades tcnicas entre pares.
-El involucramiento de los padres de familia (excepto en decisiones pedaggicas y
laborales).
-Los procesos de evaluacin interna.
-Gestin y uso de recursos educativos y financieros (atendiendo a las reglas de
operacin correspondientes), que llegan directamente a la escuela.
-Solicitud de asesora tcnica.
27
La autoridad Educativa Local, a travs de la supervisin escolar, dar seguimiento,
asesora y acompaamiento a lo planeado, en la sesin de Consejo Tcnico de
Zona y en las visitas que el supervisor realice directamente al plantel

a) Integracin del Consejo Tcnico Escolar (CTE)

En los planteles de organizacin completa, participan el o la directora, la totalidad
del personal docente y aquel directamente relacionado con los procesos de
enseanza y aprendizaje que labora en el plantel. Ser presidido por el o la
Directora.

En los casos de planteles unitarios, bi y tridocentes, el CTE estar integrado por

los docentes y el personal directivo efectivo o comisionado- de las diversas
escuelas de la zona. Ser presidido por el o la Supervisora.

b) Organizacin del Consejo Tcnico Escolar

-Las actividades que se desarrollarn en cada sesin deben programarse en

funcin de las prioridades educativas, los objetivos y metas establecidas en la
planeacin de su Ruta de Mejora Escolar, a partir del contexto especfico de cada
centro escolar.

-El personal docente que trabaje dos turnos, debe asistir de ambos Consejos.

-El CTE sesionar 13 das del ciclo escolar distribuidos en dos fases:

Cinco das hbiles previos al inicio del ciclo escolar para la fase intensiva.
Ocho das distribuidos a lo largo del ciclo escolar para las sesiones
ordinarias.

Ambas fases estarn contempladas en el Calendario Escolar que publique la

Secretara de Educacin Pblica y en el Calendario de la Escuela, mismo que se
har del conocimiento de la comunidad escolar antes del inicio del ciclo escolar.

Cada sesin abarcar el total de horas de la jornada escolar establecida segn el

calendario escolar implementado.

El Supervisor es la autoridad competente para proponer a los representantes del

Consejo Tcnico Sectorizado las fechas en que se reunirn.

Para sesionar el Consejo Tcnico debern utilizar los espacios oficiales y fechas
concedidas por la autoridad superior para este motivo.

Por ningn motivo los motivos los das programados para las sesiones del CTE se
usarn para actividades que no estn indicadas en los lineamientos.

28
c) Ruta de Mejora Escolar
La Ruta de Mejora es el documento en el cual el CTE deber sustentar los
procesos de planeacin, implementacin, seguimiento, evaluacin, y rendicin de
cuentas escolar de cada colectivo docente; a partir de ella se articular la accin
del Consejo Tcnico Escolar.

De manera peridica, el CTE, bajo el liderazgo del director y con la asesora y

acompaamiento del o la Supervisora, segn sea el caso, deber revisar
avances, evaluar el cumplimiento de acuerdos y metas, as como realizar ajustes
en funcin de los retos que enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones.

La planeacin de la Ruta de Mejora se registrar en un documento que considere

los siguientes elementos: prioridades educativas de la escuela, objetivos viables,
metas verificables, acciones iniciales por implementar, responsables y tiempos
para su desarrollo.

Las escuelas que participan en algn programa federal debern incorporar lo

requerido en las reglas de operacin del Programa.

Las acciones que el colectivo decida implementar podrn organizarse en una

Estrategia Global de Mejora, herramienta que articula los esfuerzos y enfoca
hacia un mismo objetivo los distintos mbitos de gestin escolar.

El CTE en coordinacin con el CEPS, informar a la comunidad escolar los

objetivos y metas que se establecieron como escuela para alcanzar los resultados
esperados, con la finalidad de involucrarlos en el proceso de aprendizaje de los
alumnos.

Consejo Tcnico de Zona (CTZ)

Consejo Tcnico de Zona se constituye como un espacio para el anlisis, la
deliberacin, el intercambio y la toma de decisiones para la mejora de los asuntos
educativos de las escuelas de una zona escolar; se conforma por el o la
Supervisora escolar, Directores y Directoras de las escuelas y los Asesores
Tcnico Pedaggicos.

Corresponde al o la supervisora escolar:

-Integrar desarrollar y evaluar su plan de accin para el presente ciclo escolar.
-Acompaar, asesorar y dar seguimiento para asegurar la adecuada gestin de las
rutas de mejora de las escuelas a su cargo, a travs de visitas directas y
peridicas a los planteles y salones de clase. La informacin obtenida del
seguimiento ser motivo de anlisis e intercambio durante las sesiones de
Consejo Tcnico de Zona y de Escuela.
-Llevar a cabo las acciones para difundir las normas de poltica educativa y las
indicaciones de la autoridad respecto a ellas.
-Establecer y dar seguimiento a los compromisos del colectivo relativos a la
implementacin o ajustes al Calendario Escolar vigente, con el fin de hacer un uso
adecuado y eficiente del tiempo escolar.
29
Consejo Tcnico de Sector
Consejo Tcnico de Sector se constituye como un espacio donde las y los
Supervisores reciben informacin y orientacin sobre las normas de poltica
educativa, as como de las disposiciones de la autoridad educativa; as mismo es
el colegiado en el que se desarrollan acciones de anlisis, deliberacin,
intercambio y puesta en comn sobre los retos que enfrenta la supervisin
escolar. Ser integrado por el Jefe de Sector, Supervisores, y Asesores Tcnico
Pedaggicos.

Corresponde a la Jefatura de Sector:

-Integrar, desarrollar y evaluar su plan de accin para el presente ciclo escolar.
-Apoyar a la Autoridad educativa, en el acopio o difusin de la informacin
concerniente a los procesos derivados del Servicio Profesional Docente, el
Desarrollo Curricular y de la Gestin Educativa; orientando sobre ello al personal
de Supervisin a su cargo, para la toma de previsiones al respecto.
-Ofrecer espacios de anlisis y reflexin para el personal de las supervisiones a su
cargo, sobre las propuestas curricular y de gestin escolar que la Autoridad
Educativa presente, a fin de apoyar las acciones de difusin, asesora y
orientacin que se requiera.
-Brindar el apoyo necesario a los y las Supervisoras para instrumentar e
implementar los procesos de acompaamiento, asesora, seguimiento y
evaluacin de las rutas de mejora de los planteles a su cargo.

d) Funciones del Consejo Tcnico Escolar, de Zona y de Sector

-La asistencia y participacin en las sesiones es obligatoria para todos los actores.

-Para el caso del CTE, deber realizar la planeacin de la Ruta de Mejora Escolar.
La Supervisin y la Jefatura de Sector integrarn un plan de trabajo.

-La sesin del CTE abarcar el total de horas de la jornada escolar establecida
segn el Calendario Implementado.

-Es obligacin de todos los integrantes del Consejo Tcnico asistir a las sesiones
con los insumos o la informacin acordada para desarrollar o sustentar los
procesos.

-Proponer y desarrollar soluciones colaborativas para los retos que se presentan

en el aula y en la escuela o la supervisin, segn corresponda.

-Promover la participacin de padres de familia en las acciones definidas en la

Ruta de Mejora Escolar.

-El CTE, deber identificar las acciones de apoyo, asesora y acompaamiento

para atender las problemticas educativas que no pueden resolverse a partir de
los recursos tcnicos pedaggicos propios de la escuela. El CT de Zona y Sector,
colaborar y brindar las facilidades sobre este particular.
30
-Llevar a cabo acciones para difundir y orientar al personal a su cargo sobre las
normas de poltica educativa que la autoridad educativa le solicite.

-El Consejo Tcnico de Sector brindar el apoyo necesario a las Supervisiones a

su cargo para establecer y dar seguimiento a los compromisos de los planteles
educativos sobre la implementacin o ajustes al Calendario Escolar Vigente, con
el fin de hacer un uso adecuado y eficiente del tiempo escolar.

-Promover en el desarrollo de las sesiones de Consejo Tcnico un ambiente de

colaboracin, confianza y respeto, a travs del trabajo colaborativo, la reflexin, el
intercambio de conocimientos y experiencias.

-Determinar las tareas y responsabilidades para el adecuado funcionamiento de

los acuerdos y compromisos establecidos en las sesiones del Consejo Tcnico.

-En el CTE, el director, con el apoyo de los maestros elabora un informe dirigido a
los miembros de la comunidad escolar que contemple los resultados educativos,
de gestin escolar y lo referente a lo administrativo y financiero. Dicho informe
ser del conocimiento de la autoridad educativa local, a travs del trabajo
coordinado de la Jefatura de Sector y las Supervisiones que la conforman.

2. Servicio Profesional Docente

El Servicio Profesional Docente es el conjunto de mecanismos para el ingreso, la
promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio pblico educativo y
el impulso a la formacin continua, con la finalidad de garantizar la idoneidad de
los conocimientos y capacidades del personal docente, directivo y de supervisin
que participan en el proceso de enseanza-aprendizaje en todos los niveles de la
educacin pblica.

Es importante que las y los Jefes de Sector, las y los Supervisores escolares
orienten y promuevan la participacin del personal a su cargo en los procesos que
se derivan del servicio profesional docente, teniendo en cuenta la informacin que
a continuacin se presenta y la normatividad que en este marco se encuentra
vigente.

El Servicio Profesional Docente tiene como propsitos:

Mejorar, en un marco de inclusin y diversidad, la calidad de la educacin y

el cumplimiento de sus fines para el desarrollo integral de los educandos y
el progreso del pas.
Mejorar la prctica profesional mediante la evaluacin en las escuelas, el
intercambio de experiencias y los apoyos que sean necesarios.
Asegurar, con base en la evaluacin, la idoneidad de los conocimientos y
capacidades del Personal Docente y del Personal con Funciones de
Direccin y de Supervisin.

31
 Estimular el reconocimiento de la labor docente mediante opciones de
desarrollo profesional.
Asegurar un nivel suficiente de desempeo en quienes realizan funciones
de docencia, de direccin y de supervisin.
Otorgar los apoyos necesarios para que el Personal del Servicio Profesional
Docente pueda, prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y superar sus
debilidades.
Garantizar la formacin, capacitacin y actualizacin continua del Personal
del Servicio Profesional Docente a travs de polticas, programas y
acciones especficas.
Desarrollar un programa de estmulos e Incentivos que favorezca el
desempeo eficiente del servicio educativo y contribuya al reconocimiento
escolar y social de la dignidad magisterial.

Mecanismos y procesos del Servicio Profesional Docente.

El Servicio Profesional Docente integra cuatro mecanismos
Ingreso
Es el proceso de acceso formal al servicio profesional docente, se lleva a cabo
mediante concursos de oposicin que garantizan la idoneidad de los
conocimientos y las capacidades necesarias para el ejercicio de la funcin
docente.
Es importante que los y las Supervisoras orienten a los docentes de nuevo ingreso
respecto a las evaluaciones en las que debern participar. Estas evaluaciones
son: la evaluacin diagnstica que se efecta al trmino de su primer ao de
servicio y la evaluacin de desempeo que se realiza al trmino de su segundo
ao de servicio.

Promocin
Se refiere al acceso mediante un proceso de evaluacin a una categora o nivel
docente superior al que se tiene, sin que ello implique necesariamente cambio de
funciones (Por ejemplo incremento de horas en el caso de los tcnicos docentes
en enseanza musical), o ascenso a un puesto o funcin de mayor
responsabilidad y nivel de ingresos.
Reconocimiento
Son las distinciones, apoyos y opciones de desarrollo profesional que se otorgan
al personal que destaque en las evaluaciones del desempeo. Considera
incentivos econmicos tanto en movimientos laterales como en la propia funcin,
por ejemplo incentivos otorgados a directivos con resultado destacado o personal
que participan como evaluador de desempeo, de manera lateral a la funcin de
docente frente a grupo.
Permanencia
Establece la continuidad del personal en el servicio educativo, con pleno respeto a
los derechos constitucionales. Las autoridades educativas y organismos
descentralizados debern evaluar desempeo del personal que ejerza funciones
docentes, de direccin o de supervisin en la Educacin Bsica y Media Superior.

32
Este mecanismo tambin conocido como Evaluacin de Desempeo, para el ciclo
escolar 2016-2017, seguir considerando las siguientes etapas:

Para el personal docente

Etapa 1.
Informe de Cumplimiento de Responsabilidades Profesionales
Etapa 2.
Expediente de Evidencias de Enseanza
Etapa 3.
Examen de Conocimientos y Competencias Didcticas que favorecen el
Aprendizaje de los Alumnos
Etapa 4.
Planeacin Didctica Argumentada

Para el personal tcnico-docente

Etapa 1.
Informe de Cumplimiento de Responsabilidades Profesionales
Etapa 2.
Expediente de Evidencias de Enseanza
Etapa 3.
Examen de conocimientos y Competencias Didcticas que favorecen el
Aprendizaje de los Alumnos
Etapa 4.
Planeacin didctica Argumentada

Para el personal directivo

Etapa 1.
Expediente de Evidencias de la Funcin de Direccin
Etapa 2.
Examen de Conocimientos y Habilidades Directivas
Etapa 3.
Ruta de Mejora Argumentada

Para personal con funciones de Supervisin (Supervisor y Jefe de Sector)

Etapa 1.
Expediente de Evidencias de la funcin de Supervisin
Etapa 2.
Examen de Conocimientos y Habilidades de la Funcin de supervisin
Etapa 3.
Plan de Trabajo Argumentado

De acuerdo con informacin ms reciente emitida por el INEE, el modelo de

evaluacin del Desempeo 2015 ser replanteado; sin embargo es importante que
los y las Jefas de Sector y los y las Supervisoras, informen al personal que estos
cambios se implementarn hasta el inicio del ciclo escolar 2017-2018.

33
Adems de los mecanismos arriba mencionados, el Servicio Profesional Docente
Impulsa dos procesos transversales que apoyan el desarrollo profesional docente
y recuperan el sentido de los resultados de la evaluacin encaminados a la mejora
de su desempeo.

Evaluacin (Uso de los resultados para orientar la seleccin de los apoyos

formativos que cada docente requiere).
Consiste en la accin de emitir juicios de valor (informe individual de resultados)
derivados de la aplicacin de los instrumentos, que resultan de comparar los
resultados obtenidos por los evaluados, con los perfiles parmetros e indicadores
que definen los criterios de idoneidad para el desempeo de las diferentes
funciones.

Formacin
Comprende las opciones de Formacin Continua, Actualizacin y Desarrollo
Profesional, diseadas y ejecutadas por las autoridades educativas y las
instituciones de educacin Superior, las cuales deben ser pertinentes tomando en
cuenta los resultados de las distintas evaluaciones, la funcin que desempea y
los retos que enfrenta en su labor.

Las instancias que intervienen en todos estos procesos son:

Coordinacin Nacional del Servicio Profesional Docente: rgano

administrativo que tiene por objeto ejercer las atribuciones que corresponden a la
Secretara de Educacin Pblica en materia del Servicio Profesional Docente.
INEE: Emite lineamientos y criterios tcnicos acerca de cmo realizar y validar las
evaluaciones.
SEP: Define perfiles, parmetros e indicadores; adems de etapas, mtodos e
instrumentos de evaluacin.
Autoridades educativas locales: implementa evaluaciones en las entidades,
propone parmetros e indicadores de las evaluaciones complementarias.

Es importante tener en cuenta que una vez que son emitidas las convocatorias por
parte de las instancias correspondientes, corresponde a la Supervisin Escolar
difundirla a la brevedad con el personal a su cargo con el propsito de fomentar la
participacin en los diversos procesos.

Para obtener ms informacin acerca del Servicio Profesional Docente consulte la

pgina servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx.

3. Programa de la Reforma Educativa

El Programa de la Reforma Educativa tiene como propsito general contribuir a la
disminucin del rezago en las condiciones fsicas de las escuelas pblicas de
educacin bsica y al fortalecimiento de su autonoma de gestin escolar para
mejorar la prestacin del servicio educativo con calidad, equidad e inclusin.

34
Las y los Jefes de Sector, los y las Supervisoras, as como los y las directoras de
planteles que participan en el PRE debern asegurar, en el mbito de su
competencia, el correcto ejercicio de las acciones y los recursos del programa, a
travs de la orientacin, el acompaamiento y la verificacin, segn corresponda,
teniendo en cuenta la informacin que a continuacin se presenta, as como los
Lineamientos de operacin del mismo.

Aun que existe un procedimiento normativo, mediante el cual la Autoridad

Educativa Federal determina cules son las escuelas pblicas susceptibles de
participar en el Programa; los y las Supervisoras, as como los y las directoras de
planteles, podrn solicitar el ingreso al programa, si consideran que cumplen los
criterios para este efecto, se establecen en los lineamientos de operacin del
PRE.
Para lo anterior, las solicitudes debern estar dirigidas al Subsecretario de
Educacin Bsica del estado, para su gestin.

Las y los Jefes de Sector, los y las Supervisoras, as como los y las directoras de
planteles, debern brindar orientacin al personal a su cargo, as como a los
dems agentes que colaboran con la escuela, respecto a que este Programa est
enfocado a las Comunidades escolares de las escuelas pblicas de educacin
bsica, dando prioridad a escuelas que presentan mayor rezago en sus
condiciones de infraestructura fsica y de equipamiento o que estn ubicadas
preferentemente en localidades de alta y muy alta marginacin, as como las
Supervisiones escolares de zonas que atienden a las escuelas pblicas de
educacin bsica.
Para lo anterior pueden apoyarse en la informacin que a continuacin se
presenta.

La validacin de los planteles susceptibles de ingresar al programa, es

realizada por la Autoridad Educativa Local (AEL) y considera los criterios
siguientes:

-Toma en cuenta slo a escuelas que segn la planeacin de la AEL o del

CONAFE est previsto que se mantendrn en operacin, al menos, hasta el ciclo
escolar 2018-2019.

-Que la escuela no est contemplada en algn proyecto de inversin de

infraestructura que tenga prevista la atencin de la totalidad de las carencias
bsicas que el Programa atiende, a fin de evitar la duplicidad en la asignacin de
recursos estatales o federales. En caso de que los recursos otorgados a la
escuela por otro programa federal o estatal no sean suficientes para atender tales
carencias, la comunidad escolar podr ser susceptible de recibir recursos del
Programa.

-Que las comunidades escolares hayan ejercido los recursos que les fueron
asignados en el ciclo escolar 2016-2017 con apego a los objetivos del Programa.

35
-Slo podrn recibir y ejercer recursos del Programa para realizar acciones
mayores.

-Las comunidades escolares cuyas escuelas la AEL valide, debern contar con la
evidencia documental que demuestra que son escuelas pblicas de educacin
bsica y por tanto, forman parte del Sistema Educativo.

-En caso fortuito o fuerza mayor, por el que la AEL y el CONAFE se vean en
necesidad de proponer alguna sustitucin, debern acreditar ante la SEP que la
escuela enfrenta las carencias de infraestructura bsica que el Programa atiende
de manera prioritaria.

Los propsitos especficos del programa son:

1 Mejorar las condiciones de infraestructura y equipamiento de escuelas pblicas
de educacin bsica, poniendo a disposicin de la Comunidad escolar apoyos
econmicos que le permitan atender sus necesidades cotidianas de operacin y
desarrollar sus capacidades, a fin de coadyuvar en la prestacin de un servicio
educativo con mayor calidad.

2 Fortalecer la autonoma de gestin de las Comunidades escolares de escuelas

pblicas de educacin bsica, implementando acciones para la toma de
decisiones en favor de la calidad del servicio educativo.

3 Apoyar a las Supervisiones escolares de zona con recursos que contribuyan a

fortalecer sus funciones de asesora y acompaamiento a fin de que dispongan de
herramientas para establecer un Sistema de Alerta Temprana de alumnos en
riesgo de rezago o abandono escolar en las escuelas regulares beneficiarias.

4 Instalar y dar mantenimiento a bebederos escolares que provean suministro

continuo de agua potable para consumo humano en escuelas pblicas de
educacin bsica, de acuerdo a las disposiciones que emita el INIFED.

5 Contribuir a la mejora de condiciones de infraestructura fsica de escuelas

pblicas de educacin bsica, con alta prioridad de atencin, a travs del Fondo
para la Dignificacin de Escuelas.
6 Generar conocimiento que permita optimizar los esfuerzos y recursos enfocados
al desarrollo de la autonoma de gestin escolar, a travs de la evaluacin del
impacto de las acciones de fortalecimiento de la autonoma de gestin
emprendidas por la SEP.

Organizacin del programa

En el Programa de la Reforma Educativa se contemplan cinco componentes o
conceptos que agrupan los tipos de apoyo que comprende el Programa, de la
siguiente forma:

36
1. Para la atencin de las carencias fsicas de las escuelas. Subsidio directo a la
Comunidad escolar con el fin de que se mejoren las condiciones fsicas y de
equipamiento de los inmuebles escolares. En este componente se considera:

a) Construccin, remodelacin, ampliacin, demolicin, habilitacin y

mejoramiento de espacios educativos.
b) Infraestructura hidrosanitaria y acciones para procurar acceso a agua potable.
c) Mobiliario bsico del aula y de otros espacios educativos de acuerdo a las
necesidades que defina la Comunidad escolar.

2. Para el desarrollo y fortalecimiento de la autonoma de gestin escolar. Subsidio

directo a la Comunidad escolar, representada por el Presidente del CEPSE y el
director de la escuela, para apoyar la autonoma de gestin escolar y promover la
toma de decisiones a partir de su Ruta de Mejora Escolar.

a) Se aplicarn en acciones destinadas a generar condiciones propicias para

atender las prioridades del SBME.
b) Al desarrollo y/o fortalecimiento de las capacidades de la escuela para ejercer
corresponsablemente la autonoma de gestin escolar.
c) A la adecuacin y mantenimiento de espacios escolares.
d) A la adquisicin de equipo y mobiliario para las escuelas.
Cuando las necesidades de las escuelas as lo demanden y lo decida la
Comunidad escolar, se podrn utilizar los recursos del Componente 2 para
complementar las acciones previstas en el Componente 1.

3. Subsidio para el fortalecimiento de las Supervisiones escolares de zona que

atienden a las escuelas cuyas Comunidades escolares son beneficiarias del
Programa.

4. Para la instalacin y mantenimiento de bebederos escolares. Subsidio a la

Comunidad escolar consistente en la instalacin de bebederos escolares
suficientes y con suministro continuo de agua potable en el inmueble escolar.
5. Para la mejora de las condiciones de infraestructura fsica de escuelas pblicas
de educacin bsica, con alta prioridad de atencin, a travs del Fondo para la
Dignificacin de Escuelas.

Cobertura
El Programa de la Reforma Educativa tiene presencia en los 41 Sectores de
Educacin Preescolar, con un total de 422 planteles beneficiados, distribuidos en
124 Supervisiones.

Procedimiento de seleccin de las Comunidades escolares de los grupos

"A" y "B":
-La SEP, a travs de la Direccin General de Desarrollo de la Gestin Educativa
(DGDGE), integra la base de datos de escuelas pblicas de educacin bsica
cuyas Comunidades escolares son susceptibles de participar en el Programa.

37
-Para la integracin de esta base de datos la DGDGE dar continuidad a las
Comunidades escolares beneficiadas por el Programa durante el ciclo escolar
2016-2017 con objeto de consolidar el fortalecimiento de la infraestructura y la
autonoma de gestin de su escuela.

-La AEL o el CONAFE validarn la base de datos de las escuelas pblicas de

educacin bsica cuyas Comunidades escolares participarn en el Programa,
justificando, en su caso, la no incorporacin de alguna escuela.

Montos asignados y distribucin de recursos por grupo

Grupo A Escuelas regulares de hasta 50 alumnos de uno y dos aos de

participacin en el programa.

Grupo .B Escuelas regulares de un ao de participacin en el programa con ms

de 50 alumnos.

Procedimiento de seleccin de las Comunidades escolares que se

beneficiarn con el Componente 5 a travs del Fondo para la Dignificacin
de Escuelas es el siguiente:

El procedimiento de seleccin de las Comunidades escolares que se beneficiarn

con el Componente 5 a travs del Fondo para la Dignificacin de Escuelas se
efectuar como sigue:
La Comunidad escolar que desee participar y ser beneficiada por el Fondo para la
Dignificacin de Escuelas del Programa, entregar una solicitud por escrito al
INIFED con las principales carencias de infraestructura fsica educativa,
fundamentando la necesidad de acciones mayores dentro del plantel educativo. El
38
INIFED resolver sobre la procedencia de las solicitudes enviadas por las
Comunidades escolares con base en la Cdula de Informacin Tcnica y su
respectivo ndice de Atencin Prioritaria, notificando a la AEL respecto de los
dictmenes que resulten procedentes.

Documentos a entregar:
Las Comunidades escolares:
Para participar en el Programa, las Comunidades escolares, a travs del CEPSE y
en coordinacin con el director de la escuela, debern entregar a la Supervisin
escolar de zona y/o al servidor pblico que la AEL designe, una carta compromiso
elaborada y suscrita de manera conjunta por el director de la escuela y el
Presidente del CEPSE, en la que se manifieste la decisin colegiada de participar
en el Programa y el compromiso de cumplir con los trminos y condiciones del
mismo.
Una copia de esta carta compromiso deber ser entregada por el Supervisor
escolar de zona y/o la persona que la AEL designe, a la Coordinacin Estatal del
Programa.
En caso de que dos o ms escuelas compartan un mismo inmueble, la carta
compromiso deber firmarse por los di rectores y de comn acuerdo con los
CEPSE de las escuelas cuyas comunidades escolares sern beneficiadas.
Las Comunidades escolares beneficiadas debern integrar un acta de planeacin
del ejercicio de los recursos en la que se definan de manera preliminar los rubros
en los que invertirn los recursos del Programa. El acta de planeacin contar con
la firma del director de la escuela, el padre o madre de familia que preside el
CEPSE o la APEC, de la AEL. El acta de planeacin original se mantendr en
resguardo de la escuela. En ambos casos, la copia de esta acta deber ser
entregada a la Coordinacin Estatal del Programa.

Las Supervisiones escolares de zona:

La Supervisin escolar de zona deber incorporar a su plan de trabajo anual las
acciones para fortalecer el acompaamiento, asesora y seguimiento a la Ruta de
Mejora Escolar de las escuelas cuyas Comunidades escolares son beneficiarias, y
garantizar que stas conozcan los apoyos que el Programa les otorga y participen
en la planeacin, ejercicio y rendicin de cuentas.
Asimismo, debern integrar un acta de planeacin del ejercicio de los recursos en
la que se definan de manera preliminar los rubros en los que invertirn los
recursos del Programa. El acta de planeacin deber estar firmada por el
Supervisor escolar de zona, y copia de la misma deber ser remitida a la
Coordinacin Estatal del Programa.

Fortalecimiento de las Supervisiones escolares de zona que atienden a las

escuelas cuyas Comunidades escolares sean beneficiarias del Programa
(Componente 3)

Para este Componente se destinar hasta el 2.15% de los recursos autorizados al

Programa en el PEF. La DGDGE, definir la tabla de distribucin en la que
establezca el monto mximo destinado a cada entidad federativa. Este recurso
39
ser ministrado a la cuenta que el Fideicomiso establezca para cada una de las
Supervisiones escolares de zona beneficiarias a partir de la base de datos que le
sea proporcionada por la AEL. El monto mximo a asignar a una Supervisin
escolar de zona ser de $25,000.00 (Veinticinco mil pesos 00/100 M.N.).
En caso fortuito o fuerza mayor, la DGDGE podr proponer al Comit Tcnico del
Fideicomiso, mecanismos alternos para la ministracin de estos recursos,
conforme a la normativa aplicable.

Sobre lo anterior las Supervisiones beneficiadas debern aplicar el recurso para

mejorar los espacios fsicos de la propia supervisin, adquirir equipamiento y
materiales para brindar acompaamiento y asesora presencial a las escuelas e
instalar el Sistema de Alerta Temprana (SisAT), propuesto por la DGDGE, en
las escuelas beneficiarias.

Es importante que las Jefaturas de Sector y las Supervisoras promuevan las

medidas preventivas que considere necesarias antes y durante la dispersin de
recursos a las Comunidades escolares, con el propsito de evitar o disminuir los
casos fortuitos o de fuerza mayor, ocurridos en anteriores ejercicios.

Para lo anterior, tomarn en consideracin la informacin siguiente

Los recursos de los Componentes 1 y 2 sern puestos a disposicin de las
Comunidades escolares en una tarjeta de dbito que ser entregada por la
institucin bancaria contratada por la Fiduciaria para tal efecto, a travs de la AEL
o el CONAFE, una vez que estas instancias hayan validado su participacin y
proporcionen la informacin que requiera la DGDGE para aperturar la cuenta y
realizar la dispersin.

La dispersin de estos recursos se realizar en atencin al siguiente orden:

1. Los recursos del Componente 2 sern puestos a disposicin de las

Comunidades escolares a partir de que la AEL o el CONAFE validen su
participacin en el Programa.

2. El 60% de los recursos del Componente 1 que correspondan a Acciones

Mayores, sern puestos a disposicin de las Comunidades escolares beneficiarias
a partir de que la AEL formalice la validacin de sus escuelas ante la DGDGE.

3. El 40% restante ser transferido a las cuentas de las Comunidades escolares

conforme la AEL o el CONAFE lo soliciten y se comprometa a vigilar que estos
recursos se apliquen para dar cumplimiento a los objetivos del Programa en su
Componente 1.

Responsabilidades de las Supervisiones escolares de zona de conformidad

con los Lineamientos para la Operacin del PRE vigentes

a) Elaborar y entregar a la AEL, con copia a la Coordinacin Estatal del Programa,

el plan de trabajo en el que se incluyan las acciones de acompaamiento
40
comprometidas con las escuelas cuyas Comunidades escolares sean beneficiadas
por el Programa.
b) Instalar en las escuelas a su cargo el SisAT, dar seguimiento a sus acciones e
informar de sus resultados a la Coordinacin Estatal del Programa.
c) Acompaar y dar seguimiento al desarrollo de la Ruta de Mejora Escolar en las
escuelas cuyas Comunidades escolares son beneficiarias, para el logro de las
cuatro prioridades educativas del Sistema Bsico de Mejora.
d) Asesorar a los Consejos Escolares de Participacin Social en Educacin
(CEPSE) y a los directores de las escuelas en los procesos de planeacin para
aplicar los recursos del Programa.
e) Acompaar a los CEPSE y a los directores de las escuelas en la comprobacin
de los recursos del Programa.
f) Recibir, administrar, ejercer y comprobar los recursos que reciban del Programa
conforme a la normativa aplicable y atendiendo el procedimiento establecido en
los Criterios Operativos.

Responsabilidades de las Comunidades escolares de conformidad con los

Lineamientos para la Operacin del PRE vigentes

a) Participar en el desarrollo de la Ruta de Mejora Escolar y alinear las acciones

del Programa con dicha Ruta, a partir del dilogo con el CTE.
b) Conocer el monto de los recursos asignados por el Programa y hacer del
conocimiento de sus miembros su participacin en ste, los compromisos que se
asumen, los beneficios, as como la planeacin y ejercicio de estos recursos.
c) Promover la colaboracin de la Comunidad escolar para el logro de los objetivos
de la Ruta de Mejora Escolar y la implementacin del Programa.
d) Asistir a cada una de las capacitaciones que convoque la AEL o el CONAFE
para el mejor desarrollo y aplicacin de los recursos del Programa y recibir
asesora para que identifiquen y atiendan las prioridades escolares en materia de
infraestructura fsica educativa y/o equipamiento.
e) Definir las acciones a desarrollar con los recursos del Componente 1 y
Componente 2.
f) Recibir acompaamiento y asesora por parte de la AEL, a travs de la
Supervisin escolar de zona, y/o la persona que la AEL designe.
g) Recibir las Acciones Mayores realizadas en la escuela de acuerdo con las
especificaciones establecidas en el Proyecto Tcnico Presupuestado, y validar el
Acta de entrega recepcin.
h) Recibir la Supervisin Tcnica que la AEL brinde, a la Accin Mayor del
Componente 1.
i) Presentar, en el marco de la Ruta de Mejora Escolar, el informe de actividades y
rendicin de cuentas ante la Comunidad escolar sobre los resultados del
Programa, al final del ciclo escolar 2016-2017.
j) Recibir y ejercer los recursos del Programa a los que se refiere el mbito I
(Componentes 1 y 2) del numeral 2.6.2 de los Lineamientos de Operacin y en los
Criterios Operativos.

41
k) Aplicar los recursos del Programa de forma transparente, nica y
exclusivamente para los objetivos previstos en los Lineamientos de Operacin, a
lo largo del ciclo escolar 2016-2017.
l) Comprobar, con el apoyo de la AEL o el CONAFE, el ejercicio de los recursos
financieros conforme a las disposiciones aplicables y requisitar el acta de cierre.
m) Resguardar por un plazo de cinco aos la documentacin original
comprobatoria relacionada con la ejecucin de los recursos del Programa e
informar los resultados a la AEL o al CONAFE y a la Comunidad escolar.
n) Proporcionar copia de la documentacin que le sea solicitada por la AEL o el
CONAFE y tener a disposicin el original.
o) Colaborar con las evaluaciones externas aplicadas al Programa.

Con el propsito de que pueda ampliar la informacin presentada, se le sugiere

consulte el siguiente link:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5445372&fecha=21/07/2016&prin
t=true 19/22

4. Escuela al Centro
Es un esquema que tiene por objetivo mejorar la organizacin de las escuelas
para llevar la reforma educativa a las aulas a travs de la atencin y solucin de
problemticas recurrentes como son:

-La excesiva carga burocrtica que distrae a los docentes de su verdadera tarea:
ensear.
-Los padres de familia no encuentren la manera de involucrarse activamente en
las escuelas.
-Los directores y maestros no tienen adnde acudir cuando necesitan
acompaamiento tcnico-pedaggico y apoyo en la gestin de su plantel.
-Las comunidades escolares carecen de flexibilidad y de los recursos econmicos
para resolver sus necesidades cotidianas.
-En la mayora de nuestras escuelas se utiliza de manera ineficiente el tiempo de
enseanza.

Es necesario que las y los Jefes de Sector, las y los Supervisores orienten a su
personal respecto a esta poltica educativa, sus implicaciones y el papel
fundamental que a cada uno le corresponde a partir de identificar que La Escuela
al Centro busca un cambio en la organizacin de las escuelas para que todos los
miembros de la comunidad se involucren activamente en su mejora continua.

Implica comprender y asumir, en el tramo de responsabilidad que a cada uno

corresponde, que todo el sistema debe estar al servicio de las escuelas y de sus
alumnos, y brindar el apoyo que requieren para elevar la calidad de la educacin.

Entre las lneas de trabajo que se impulsarn progresivamente se contemplan:

-Que las escuelas cuenten con directores que ejerzan efectivamente su liderazgo
y docentes que trabajen de forma colegiada para mejorar sus mtodos.

42
-Que los supervisores tengan los recursos para prestar apoyo tcnico-pedaggico
a los planteles y que stos tengan mayor flexibilidad para organizarse de acuerdo
con sus necesidades.

-Que los padres de familia participen de manera activa e informada para contribuir
a la mejora de la educacin.

-Que se aproveche de manera adecuada el tiempo en las escuelas, dedicando al

menos 85 por ciento de las horas de clases a tiempo efectivo de enseanza.

-Las y los Jefes de Sector en coordinacin con las y los Supervisores escolares
promovern el anlisis de las seis lneas de accin de Escuela al Centro, a fin
de identificar el rumbo de esta poltica, los cambios en los que ya se est
participando, como por ejemplo, los planteles y supervisiones beneficiarias del
Programa de la Reforma Educativa y de las Escuelas de Tiempo Completo.

-Primera, una nueva organizacin de la escuela con menos burocracia.

Buscaremos que cada plantel cuente con subdirectores de gestin escolar y un
subdirector acadmico. Por su parte, los supervisores contarn con un equipo de
apoyo tcnico-pedaggico y uno de gestin. Por ltimo, se limitarn las solicitudes
de informacin que hoy en da diversas instancias realizan a las escuelas. En su
conjunto, estas medidas permitirn reducir la carga burocrtica y reorganizar los
planteles de tal manera que se puedan enfocar en mejorar la calidad de la
educacin.

-Segunda, ms recursos para las escuelas. Cada escuela recibir un presupuesto

propio para fortalecer su autonoma de gestin, de acuerdo con su matrcula y su
nivel de rezago. Con estos recursos, la comunidad de cada plantel -director,
maestros y padres de familia- podrn decidir de manera colectiva en qu gastar el
dinero, as sea para arreglar un vidrio roto o para comprar materiales educativos.
Un ejemplo de ello son las incorporadas al Programa de la Reforma Educativa. De
manera complementaria, lanzaremos un portal en lnea donde maestros,
directores y supervisores podrn consultar en intercambiar recursos pedaggicos
y experiencias.

-Tercera, fortalecimiento de los Consejos Tcnicos Escolares. Estos consejos son

fundamentales para mejorar la enseanza en las escuelas, porque renen a los
maestros y al director de cada plantel para realizar la planeacin y el seguimiento
acadmicos. Hasta ahora, los lineamientos exigan que estos consejos sesionaran
el ltimo viernes de cada mes para dar seguimiento a la ruta de mejora. Con La
Escuela al Centro se otorga a cada comunidad escolar mayor flexibilidad para
organizar estas tareas. Cada escuela, tanto pblica como privada, pudo elegir el
da para sesionar que ms le conviniera.

-Cuarta, participacin social activa. Los Consejos Escolares de Participacin

Social son la base de la toma de decisiones para resolver las necesidades ms
urgentes del plantel y su vinculacin con la comunidad. En ellos estn
43
representados los padres de familia, los maestros, las autoridades educativas,
organizaciones de la sociedad civil, as como los sectores social y productivo.
Vamos a fortalecer estos consejos para que los padres de familia tengan
instrumentos efectivos para exigir transparencia y rendicin de cuentas en cada
escuela.

-Quinta, mejor uso del tiempo en la jornada escolar. Para aprovechar mejor el
tiempo de estudio se promovi que cada comunidad escolar pudiera optar por
diversas formar de organizar su calendario. Para ello, se reform el artculo 51 de
la Ley General de Educacin para permitir modificaciones en la estructura del
calendario escolar.

-Sexta, las escuelas de verano. De manera complementaria a los ajustes que

proponemos al calendario escolar, buscaremos un mejor aprovechamiento de las
vacaciones de verano. Al igual que los nuevos horarios de las preescolares, esto
permitir no solamente mejorar la calidad de la educacin, sino tambin la
equidad, al ofrecer en escuelas pblicas actividades deportivas, culturales, as
como de reforzamiento acadmico a los hijos de aquellos padres de familia que
as lo deseen.

Todos estos cambios se realizarn con estricto apego a la ley y sin afectar el
derecho laboral de los maestros.

5. Estrategia para la Aproximacin al Nuevo Modelo Educativo y Propuesta

Curricular Para La Educacin Obligatoria 2016

La Secretara de Educacin Pblica present el 20 de julio de 2016 el Nuevo

Modelo Educativo y la Propuesta Curricular para la Educacin Obligatoria 2016,
con el propsito de mejorar el sistema de enseanza para garantizar una
educacin de calidad, lo que requiere reorganizar los principales componentes del
sistema educativo, poniendo especial atencin al planteamiento pedaggico (la
organizacin y los procesos en la escuela, las prcticas pedaggicas en el aula y
el currculo).

El modelo educativo considera 5 ejes de manera integrada: 1) La escuela al

centro, 2) el planteamiento curricular, 3) formacin y desarrollo profesional
docente, 4) inclusin y equidad y 5) la gobernanza del sistema educativo se
aplicar a todos los niveles educativos de la educacin obligatoria (de preescolar a
bachillerato).

Respecto a la Propuesta Curricular para la Educacin Obligatoria 2016, est

integrada por tres componentes: 1) Aprendizajes clave organizados en campos
formativos 2) Desarrollo personal y social, organizado en reas de conocimiento y
3) Autonoma curricular, constituido por mbitos curriculares; es aqu donde las
comunidades escolares deciden y acuerdan una parte del currculo con base en
sus necesidades y contexto especfico.

44
Los planes y programas de estudio que se elaboren sern destinados a la
educacin bsica (preescolar, primaria y secundaria), y se realizarn ajustes al
Marco Curricular para la educacin media superior se consideran.

Si bien los nuevos planes y programas en las escuelas entrarn en vigor en el

periodo escolar 2018-2019, su implementacin ser de forma gradual un ciclo
antes.

Durante el ciclo escolar 2016-2017 se destinarn acciones para la exploracin y

conocimiento de los documentos que conforman esta reforma educativa; como fue
la revisin en las sesiones de la fase intensiva del Consejo Tcnico Escolar y la
prevista en primera sesin ordinaria.

De esta primera aproximacin, se podr enriquecer la propuesta con sus

comentarios, sugerencias, crticas y propuestas, a travs de tres conductos:

1) Portal oficial de la consulta https://www.gob.mx/modeloeducativo2016,

registrando de manera individual las propuestas hasta el 30 de septiembre.
2) Foros nacionales y estatales que se organizarn por la SEP y/ o por las
Autoridades Educativas Locales (fechas y sedes estatales por definir) y
3) Cuestionario exclusivo para el registro de las opiniones resultantes de la
reflexin de los Consejos Tcnicos Escolares (CTE), de forma voluntaria en la
liga http://dgdgie.sep.gob.mx/cteopinionmodelo

Ser relevante la participacin de las y los Jefes de Sector y las y los Supervisores
Escolares en esta estrategia, a fin de que el personal de los planteles a su cargo,
profundicen en su anlisis a lo largo del ciclo escolar.

Lo anterior implica que de manera previa estas figuras realicen al interior de su

colectivo un trabajo similar, que les permita derivar acciones concretas de
asesora y acompaamiento, conocer mejor lo que sucede en cada uno de sus
planteles; as como garantizar dinmicas propositivas de participacin.

Si desea ampliar informacin, puede acceder a la pgina

https://www.gob.mx/modeloeducativo2016

6. Jardines de Nios con Servicio Mixto

Los Jardines de Nios con Servicio Mixto son planteles que proporcionan atencin
pedaggica y asistencial a nios y nias en edad preescolar, quienes en un
horario de 9 a 12 horas reciben atencin de servicio regular y en una jornada
ampliada de 12.00 a 16 horas donde se les brinda servicio de alimentacin y
actividades formativo-recreativas mediante talleres escolares.

El o la Supervisora de zona deber, en colaboracin con la directora o director del

plantel, realizar la deteccin oportuna de las problemticas o necesidades que
surjan en la aplicacin del programa de educacin preescolar y de los proyectos
que de l se deriven; as como los relativos al material de apoyo didctico; las
45
actividades formativo recreativas, y del servicio de alimentacin, a fin de integrar,
gestionar o implementar propuestas de solucin, hacindolo del conocimiento de
la Jefatura de Sector.

a) Normas Generales

-El horario de atencin en los Jardines de Nios con Servicio Mixto, desde el
primer da del Ciclo Escolar inicia a las 9:00 horas y termina a las 16:00 horas.

-Las actividades durante la maana de trabajo se realizaran de acuerdo con el

programa de educacin preescolar 2011 y despus de la comida se
implementaran las actividades de carcter formativo-recreativo, para lo cual el
personal docente planear y realizar actividades creando los ambientes
adecuados para el aprendizaje y la actividad ldica.

-El Jardn de Nios con Servicio Mixto debe contar con un mnimo de 60 nios y
por grupo de 25 a 30 nios.

-El Jardn de Nios con servicio mixto conforma una sola Mesa Directiva de
Asociacin de Padres de Familia y un solo Consejo Escolar de Participacin Social
para ambos servicios.

-Todo el personal del servicio mixto deber de pagar el consumo de sus alimentos
y recibir su comprobante correspondiente, expedido por la directora.

-Las funciones de las cocineras y auxiliares de cocina, son exclusivas del Servicio
Mixto.

-La Directora deber remitir copia de los trmites interinstitucionales que se

gestionen en beneficio de la poblacin infantil a la Direccin General de
Educacin Inicial y Preescolar.

La plantilla de personal est conformada por:

1 Directora Con doble plaza
2 Educadoras (cmo mnimo) Con doble plaza
1 Cocinera Con plaza inicial
1 Auxiliar de cocina Con plaza inicial

b) Aportaciones econmicas para alimentos de los alumnos

Las aportaciones econmicas para alimentos de los alumnos se debern fijar en
comn acuerdo con los padres de familia, levantando un acta de acuerdo, en la
que adems, quede contemplados los periodos (bimestrales) para la rendicin de
cuentas a la asociacin de padres de Familia, a fin de asegurar la transparencia
en la aplicacin de dichas aportaciones.

46
En los jardines de nios que se presentaron excedentes econmicos del ciclo
anterior no se podr incrementar la aportacin econmica para alimentos en
el presente ciclo escolar.

c) Requisitos para inscribir a un alumno en el Servicio Mixto

Los padres de familia interesados en que sus hijos asistan al Servicio Mixto
debern cumplir con los siguientes requisitos:

-El nio o la nia deber tener 4 aos cumplidos al 31 de diciembre del ciclo en
curso.
-Presentar acta de nacimiento del nio o la nia, en original (nicamente para
cotejo) y copia fotosttica para la escuela.
-Dos copias de la Clave nica de Registro de Poblacin, (CURP).
-Comprobante original de domicilio de residencia (nicamente para cotejo) y una
copia para la escuela.
-La madre de familia presentar la constancia de trabajo avalada por autoridades
municipales y/o jefes de manzana.

Las reuniones de Consejo Tcnico Escolar de los jardines de nios con servicio
mixto se ajustarn a lo dispuesto en los lineamientos para la organizacin y
funcionamiento del CTE vigentes y de acuerdo con las fechas establecidas en el
Calendario Escolar que les fue autorizado, debiendo cubrir su horario establecido.

7. Proyecto de Alternativas de Atencin a la Educacin Preescolar

El proyecto de alternativas de atencin a la educacin preescolar, tiene como

propsito atender a travs de tcnicos promotores2 a nios y nias en edad
preescolar de comunidades urbano marginadas y rurales que no cuenten con el
servicio de educacin preescolar formal.

a) Cobertura
Participan 3 regiones en el estado: Minatitln, Tantoyuca, Huayacocotla, Martnez
de la Torre.

b) Estructura Organizativa:

-Tcnico Promotor

c) Personal que labora en el programa:

-Tcnicos Promotores. (Becarios):

2
Becarios llamados tcnicos promotores, que estn capacitados para atender a nios en edades preescolares de
comunidades urbano marginadas y rurales, que no cuentan con Educacin Preescolar formal.

47
 -Realizan servicio social en Jardines de Nios de zonas rurales y urbanas
marginadas, en un horario de 8:30 a 12:30 horas.

-Estudian la Licenciatura en Educacin Preescolar rural e indgena en la

Universidad Pedaggica Veracruzana.

-Dependen directamente de la Supervisora escolar.

-Comprueban sus estudios al trmino de cada bloque de la licenciatura.

d) Normas Generales:
-Los tcnicos promotores que an prestan de manera voluntaria el servicio social
en este proyecto, estn a cargo directamente de las supervisoras escolares de las
zonas a las cules pertenecen, siendo stas su autoridad inmediata superior.

-A cambio del servicio social, los tcnicos promotores reciben una beca de $
970.00 al mes que concluye al trmino de sus estudios de licenciatura.

-El acceso a la contratacin como docente de nuevo ingreso al Sistema Educativo,

para el personal que haya prestado sus servicios en este proyecto, est sujeto a
los procesos que establece el Servicio Profesional Docente.

-La oferta de becas depende directamente de las localidades disponibles para

prestar el servicio social y del techo presupuestal en el Estado, se otorga una por
familia.

Perfil de los Tcnicos Promotores:

-Ser egresados de Preparatoria con un promedio mnimo de 8.
-Tener entre 18 y 25 aos de edad.
-Demostrar que cuenta con escasos recursos econmicos.
-Estar dispuesto a brindar servicio social en comunidades rurales y urbanas
marginadas.
-Tener inters en la docencia.
-Presentar comprobantes de estudios al trmino de cada bloque de la licenciatura.

Actualmente este proyecto se encuentra en proceso de cierre; culminar con

el mnimo de becarios (tcnicos promotores) requerido.

Oficina de Programas Institucionales de Educacin Inicial y Preescolar

Federalizada

Tiene el propsito de difundir y apoyar la aplicacin de diversos programas o

acciones especficas propuestas por diferentes dependencias federales, estatales,
instituciones, empresas y asociaciones civiles en beneficio de las escuelas
pblicas del nivel de educacin preescolar.

48
Cada uno de los programas es un apoyo a la mejora educativa de las escuelas en
las que se implementa; por lo que las acciones que se deriven de ellos deben
responder a las prioridades educativas identificadas y reflejarse en la Ruta de
Mejora. Cada programa tiene un propsito especfico y una propuesta
metodolgica, es importante vincular las acciones con el Programa de Educacin
Preescolar vigente, analizando las competencias y aprendizajes esperados de los
campos formativos que pueden promoverse mediante su implementacin.

En el ciclo escolar 2016 - 2017 los programas y estrategias de apoyo que se

promueven en esta oficina son los siguientes:

1. Estrategia Estatal de Fomento a la Lectura y Escritura.

2. Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (FIDE). Educacin para el
3. Ahorro y Uso Racional de la Energa Elctrica EDUCAREE.
4. Programa de Aplicacin de los Sistemas de Enseanza Vivencial e
Indagatoria de las Ciencias (PASEVIC).
5. Programa Construmticas.
6. Programa de Alerta de Violencia Contra los Nios en Edad Preescolar.
7. Programa de Educacin Mobile. Habilidades digitales para todos.
8. Programa de Escuelas de Tiempo Completo.
9. Programa de Ingls en Educacin Bsica.
10. Programa UNETE. Compromiso y Tecnologa para una mejor educacin.

1. Estrategia Estatal de Fomento a la Lectura y Escritura

A partir del ciclo 2016-2017, inici la operacin de la Estrategia Estatal de

Fomento a la Lectura y la Escritura, en los plantes de educacin bsica de nuestra
entidad, impulsada por la Subsecretara de Educacin Bsica, a travs de la
Coordinacin de la Estrategia Estatal de Fomento a la Lectura y la Escritura y
contando con el apoyo de los niveles educativos.

La Estrategia Estatal de Fomento a la Lectura y la Escritura, tiene el objetivo de

Propiciar y favorecer el desarrollo de las competencias comunicativas en los
estudiantes de educacin bsica, a travs de su participacin en actividades que
favorezcan su gusto y apropiacin por la cultura escrita, involucrndose activa y
responsablemente en su entorno social y natural.

La operacin de la Estrategia requiere que cada escuela designe a un docente

como Promotor Escolar de Lectura, quien es el encargado de coordinar las
actividades de la Estrategia (actividades permanentes y especiales) con el
respaldo del directivo y el apoyo de los docentes y padres de familia. La figura de
Promotor Regional de Lectura, es asignada desde la supervisin escolar y tiene la
encomienda de orientar y apoyar el trabajo que al interior de las escuelas se
realizan, fortaleciendo el trabajo de los Promotores Escolares.

La Estrategia se desarrolla a partir de tres lneas estratgicas de las que se deriva

una lnea de accin en cada una, orientadas a que el fomento de la lectura y la
49
escritura se realice de manera integral, vincule elementos necesarios como: los
libros del rincn organizados en bibliotecas escolares y de aula, promotores de
lectura, docentes y padres de familia, el uso de la informacin; para que los
alumnos desarrollen su habilidad para escribir y su capacidad para disfrutar de la
lectura; al considerarlo como sujeto activo y participativo tanto en la lectura como
en la escritura.

Lnea estratgica Lnea de accin

1. El gusto por la lectura y la escritura
2. Profesionalizacin de promotores
de lectura
3. Comunicacin social
Estrategias para el fomento de la lectura y la
escritura
Formacin de promotores de lectura
Difusin y colaboracin con instituciones
pblicas y privadas.

Desde el ciclo escolar anterior se eligi una muestra de 25 escuelas en los

municipios de Papantla, Orizaba y Perote para realizar el seguimiento en la
implementacin de la Estrategia, dichos planteles continuarn como muestra en el
presente ciclo escolar, para promover su consolidacin.

Los Jefes de Sector y Supervisores Escolares, debern impulsar la

implementacin de la Estrategia Estatal de Fomento a la Lectura y la Escritura en
los planteles a su cargo (sean o no de seguimiento), apoyando especialmente a
aquellos cuya Ruta de Mejora Escolar contemplen acciones en el marco de la
prioridad Mejora de los aprendizajes (lectura, escritura y matemticas) y aquellos
planteles en los que han identificado que requieren un trabajo sistemtico en el
logro de aprendizajes esperados y desarrollo de competencias del Campo
formativo de Lenguaje y Comunicacin, para lo cual se sugiere que incorporen en
su Ruta de Mejora Escolar las siguientes actividades:

Actividades permanentes Actividad especial

Para empezar bien el da: Lectura en voz alta Encuentro escolar de
Crculos de lectores lectores y escritores
Taller de escritores
Biblioteca: Comunidad generadora de
encuentros

Para mayor informacin puede comunicarse a tpreesfed@msev.gob.mx o

lecturayescrituraveracruz@ gmail.com

Tambin puede acceder al micro sitio de la Subsecretara de Educacin Bsica

http://basica.sev.gob.mx/eefle/

50
 2. Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (FIDE). Educacin
para el Ahorro y Uso Racional de la Energa Elctrica EDUCAREE

El Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (FIDE) a travs de la

Subsecretara de Educacin Bsica, y contando con el apoyo de los niveles
educativos, promueve en los planteles de educacin bsica de nuestra entidad
acciones que introduzcan y fomenten el ahorro de la energa elctrica a travs de
actividades escolares que permitan comprender la importancia del uso
sustentable de los recursos naturales.

El propsito del programa EDUCAREE es fomentar, en centros educativos,

culturales, organismos de participacin social, empresas y organismos
internacionales, la formacin del individuo en la cultura del ahorro y uso eficiente
de la energa elctrica, para contribuir con un desarrollo sustentable.

La propuesta para la educacin formal se vincula con los contenidos de planes y

programas de estudio de Educacin Bsica y Media Superior. El tratamiento de la
temtica se aborda con un enfoque transversal e interdisciplinario que incide en la
formacin de las competencias para la vida que se proponen en dichos
programas.

En el nivel de educacin preescolar, incide principalmente en el logro de

aprendizajes esperados y desarrollo de competencias del Campo formativo de
Exploracin y conocimiento del mundo.

La estrategia para trabajar en las escuelas se denomina Jornada de Ahorro de

Energa Elctrica, consta de 5 sesiones y tiene como propsito que los nios
reflexionen acerca de los aspectos bsicos de la energa elctrica y de sus formas
de uso, de modo que aprecien, de manera directa, los beneficios en trminos
ambientales que conlleva su ahorro. Las actividades de cada una de las sesiones
acentan las implicaciones, beneficios y acciones concretas que los nios
preescolares realizarn con sus familiares y vecinos para ahorrar y hacer buen
uso de la energa elctrica.

Los materiales para desarrollar la Jornada de Ahorro de Energa Elctrica se

encuentran disponibles en la pgina del fideicomiso y son los siguientes:
Video Watto en el reino de Fidelandia
Cartel Ruta de la electricidad
Estrategia didctica para preescolar Educacin y accin en el ahorro de
energa elctrica

De manera adicional, cada ciclo escolar, el FIDE en coordinacin con la

Subsecretara de Educacin Bsica, convoca en dos momentos a todos los
jardines de nios que han trabajado con el programa, a participar en el Concurso
de producciones infantiles Ahorra electricidad y cuida el ambiente, que tiene el
propsito de estimular la promocin del uso racional de la energa elctrica en las

51
escuelas y conocer a travs de un muestreo, el trabajo escolar en materia de
eficiencia energtica.

Para mayor informacin y descargar los materiales alusivos a la Jornada de

Ahorro de Energa Elctrica puede consultar la siguiente pgina:
http://www.fide.org.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=178&Itemi
d=242

3. Programa de Aplicacin de los Sistemas de Enseanza Vivencial e

Indagatoria de las Ciencias (PASEVIC)

El Programa de Aplicacin de los Sistemas de Enseanza Vivencial e Indagatoria

de las Ciencias(PASEVIC), es una iniciativa tanto del Gobierno Federal por
conducto de la Secretara de Educacin Pblica, como del Gobierno de Veracruz a
travs de la Secretara de Educacin de Veracruz en colaboracin con la
asociacin denominada Innovacin en la Enseanza de la Ciencia (INNOVEC),
donde a travs de la firma conjunta del convenio de colaboracin se persigue la
aplicacin de los Sistemas de Enseanza Vivencial e Indagatoria de la Ciencia en
el Estado de Veracruz (SEVIC).

El PASEVIC tiene la finalidad de contribuir al fortalecimiento de la comunidad

escolar a travs de la aplicacin de los sistemas de enseanza vivencial e
indagatoria de las ciencias, favoreciendo el dominio de los contenidos cientficos
enunciados en los planes y programas de estudio de educacin bsica; parte de la
curiosidad natural de los nios, de su inters por saber lo que tienen a su
alrededor, para ayudarles a desarrollar habilidades de pensamiento y actitudes
cientficas, cabe destacar que el docente juega un papel importante por lo que se
capacita previamente para que acte como facilitador en el proceso de
aprendizaje de los nios.

Cada nivel educativo y grado escolar implementan diversas unidades didcticas,

constituidas en una gua, de acuerdo a la correlacin curricular con los planes y
programas de estudio vigentes. Para el nivel de preescolar la unidad SEVIC que
se aplica es Animales de dos en dos, la cual se relaciona estrechamente con los
campos formativos de Exploracin y conocimiento del mundo, Pensamiento
matemtico y Lenguaje y comunicacin.

Modalidades del programa:

Escuela PASEVIC con equipamiento: Son escuelas que han sido
beneficiadas con los materiales didcticos necesarios para la aplicacin del
PASEVIC (Kits de materiales y guas didcticas) para cada grado escolar,
de acuerdo a la unidad didctica a aplicar, resguardndolos hasta que
decidan finalizar la implementacin del Programa en su escuela, si as fuera
el caso.
Escuela PASEVIC sin equipamiento: Son escuelas que desean aplicar la
metodologa y solicitan a la Coordinacin del programa ser capacitados,
comprometindose a adquirir los materiales con subsidio propio. El
52
 PASEVIC proporciona la capacitacin y asesora respectiva para el
desarrollo del Programa en su escuela.

Este programa actualmente se trabaja en 126 jardines de nios federales de todo

el estado, si alguna escuela desea incorporarse debe entregar con el enlace del
programa en el Departamento de Operacin de Programas Tcnico Pedaggicos
de Educacin Inicial y Preescolar Federalizado, la siguiente documentacin:

Solicitud de ingreso voluntario al programa, anexando una carta de

exposicin de motivos que fundamente su deseo de participar en el
PASEVIC.
Aceptacin voluntaria de la comunidad escolar (alumnos, docentes,
autoridades escolares, padres de familia) mediante la firma del convenio de
participacin social.
Resguardo y cuidado de los materiales en cada una de las escuelas
participantes.
Se requiere el apoyo de las escuelas para la adquisicin de algunos
materiales.
La toma de decisiones en lo respectivo a la participacin de los centros
escolares en el Programa es avalada por las Direcciones Generales de los
diferentes niveles educativos.

Para mayor informacin puede acceder al micro sitio de la Subsecretara de

Educacin Bsica http://basica.sev.gob.mx/pasevic/

4. Programa Construmticas

Es un programa impulsado por Pemex a travs de su Programa de Apoyo a la

Comunidad y Medio Ambiente (PACMA), en coordinacin con la Subsecretara de
Educacin Bsica; es un proyecto innovador que tiene la finalidad de despertar en
los estudiantes el gusto por las Matemticas de manera ldica y vivencial.

El ciclo escolar pasado se incorporaron 9 escuelas del nivel de preescolar, las

cuales fueron designadas por la Subsecretara de Educacin Bsica y se
encuentran ubicadas en regiones petroleras.

Este programa facilita al alumnado desarrollar de manera creativa y dinmica

habilidades y competencias, principalmente relacionadas con el campo formativo
de Pensamientos matemtico, al tiempo que los docentes adoptan mejores
prcticas didcticas sobre las Matemticas.

5. Programa de Alerta de Violencia Contra los Nios en Edad Preescolar

Es un programa de la Secretara de Gobierno del Estado, en coordinacin con el

Instituto Veracruzano de las Mujeres, e implementado en el mbito escolar a
travs de la Secretara de Educacin; contempla acciones de deteccin y

53
prevencin para combatir los contextos de violencia contra los nios en edad
preescolar.

Su propsito es que los docentes reconozcan las principales formas en que se

manifiesta la violencia en los jardines de nios, diseen e implementen estrategias
y acciones para prevenirla a travs de una convivencia democrtica.

Se busca que los docentes de todas las escuelas de educacin preescolar,

diseen estrategias para: Favorecer una convivencia democrtica, promover la
resolucin pacfica de conflictos, implementar tcnicas para favorecer el
autocontrol, promover el desarrollo de habilidades sociales, entre otras,
atendiendo primordialmente el campo formativo de Desarrollo personal y social.

Este programa debe desarrollarse en todos los centros de trabajo, en atencin a la

prioridad educativa nacional de Convivencia sana y pacfica, cada escuela podr
plantear en su Ruta de Mejora, actividades o tareas que promuevan la alerta de
violencia contra los nios en edad preescolar, estas acciones debern estar
relacionadas con el diagnstico realizado.

6. Programa de Educacin Mobile. Habilidades digitales para todos

Este programa surge como un proyecto de innovacin educativa diseado en la

Subsecretara de Educacin Bsica de nuestra entidad, para participar en la
Convocatoria para el impulso y financiamiento a proyectos de innovacin
estatales para la reforma educativa lanzada por la SEP en el 2013, fue
dictaminado favorablemente y recibi el apoyo financiero.

Esta estrategia educativa fue diseada para promover aprendizajes de los

alumnos y fortalecer los vnculos de la comunidad educativa, combina tres
elementos fundamentales en una propuesta pedaggica creativa y funcional: el
elemento de tecnologas mviles (tabletas digitales), el elemento capacidad de
aprendizaje de los alumnos con el apoyo de la tecnologa y el elemento de
interaccin social.

Lo anterior deriva en un modelo de equipamiento tecnolgico para el aula, una

propuesta de formacin continua basada en los conceptos de aprendizaje creativo
y enseanza para la comprensin y una forma de trabajo basada en la
conformacin de redes de pares y de comunidades de aprendizaje con el uso de
la tecnologa.

Con el uso de este equipamiento tecnolgico, a travs de los diferentes programas

y aplicaciones que se tengan instaladas en los Ipad, se pueden promover
competencias de todos los campos formativos; el docente en su planeacin
describe los diferentes tipos de inteligencia y estilos de aprendizaje que se
atienden con los desempeos de comprensin que presenta para alcanzar cada
reto.

54
Este programa beneficia a 13 jardines de nios, quienes participaron en la
convocatoria emitida por la SEV en el ao 2014 y fueron seleccionados por un
comit dictaminador.

Para mayores informes puede consultar la siguiente pgina http://emobile.mx/

7. Programa de Escuelas de Tiempo Completo

Descripcin general
El programa tiene como objetivo que las escuelas: Mejoren la calidad de los
aprendizajes de las nias y los nios en un marco de diversidad y equidad,
propiciando el desarrollo de las competencias para la vida y el avance gradual en
el logro del perfil de egreso de la Educacin Bsica, a travs de la ampliacin y
uso eficiente del tiempo, el fortalecimiento de los procesos de gestin escolar y las
prcticas de enseanza, as como la incorporacin de nuevos materiales
educativos.

Pueden participar en el Programa las escuelas pblicas de Educacin Bsica que

cumplan con los requisitos establecidos; estas extienden la jornada escolar para
ampliar las oportunidades de aprendizaje de los alumnos, con lo que pretenden
contribuir a mejorar los resultados educativos de la escuela porque desarrollan y
fortalecen el currculo nacional, se apoyan en lneas de trabajo en las que se
incluyen actividades con las que se busca consolidar aprendizajes en lectura,
escritura y expresin oral, el anlisis, la curiosidad intelectual y el sentido crtico
para fortalecer el razonamiento cientfico y el pensamiento matemtico, ofrecen
diversos acercamientos al arte y la cultura y as desarrollar su sensibilidad y sus
sentidos, fomentan una vida saludable a travs de actividades que promueven la
formacin de hbitos de nutricin e higiene, adems de reconocer la importancia
de cuidar el cuerpo mediante actividades recreativas y de desarrollo fsico a travs
del juego y la convivencia.

Apoyo Tcnico:
La Coordinacin Estatal del Programa, junto con la Coordinacin Tcnico
Pedaggica de los niveles de Preescolar, Primaria, Educacin Especial y
Educacin Indgena, organizan y estructuran las acciones a realizar durante el
ciclo escolar con los directivos y docentes de los planteles incorporados en el
programa, entre las cuales se encuentran promocin de cursos o talleres de
capacitacin, de intercambio de experiencias y de evaluacin.

En las escuelas incorporadas, las actividades pedaggicas se realizan de acuerdo

a lo propuesto en el Plan y Programas de estudio vigentes para cada nivel
educativo, la planeacin didctica tiene como nica diferencia, el contemplar la
ampliacin en la jornada educativa, por lo que su documentacin tcnico
pedaggica no sufre modificaciones significativas.

55
El Programa a su vez retoma y promueve la bibliografa de consulta y apoyo de
materiales que son propios del Programa Escuelas de Tiempo Completo, los
cuales son acordes a las propuestas de Educacin Bsica.

Apoyo Financiero:
Las escuelas seleccionadas de acuerdo al presupuesto del programa y atendiendo
a los procesos de licitacin establecidos, recibirn apoyos y materiales para el
progreso de las actividades pedaggicas que se desarrollen.

Se otorga un apoyo econmico a directores, docentes que cuenten con una plaza
y permanecen durante toda la jornada laboral planteada por el PETC, siempre y
cuando no reciban apoyos econmicos de otros programas compensatorios, no
tengan relacin laboral con otros niveles o por contrato.

El apoyo econmico lo reciben mientras realicen las tareas propias del plantel
participante y comprende el periodo escolar de trabajo frente a grupo, sin que se
paguen los periodos vacacionales o de receso as como aguinaldo.

Acciones permanentes:
Recibirn asesora y acompaamiento por parte de los asesores tcnicos
pedaggicos de la supervisin escolar y la jefatura de sector, segn sea el caso,
en coordinacin con las reas tcnicas de los niveles educativos, as como de la
misma Coordinacin Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo.

Impacto en el nivel educativo:

En el ciclo escolar 2016-2017 el nivel educativo mantiene una cobertura de 28
planteles ubicados en las regiones de Pnuco, Tuxpan, Poza Rica, Xalapa,
Veracruz, Orizaba y Minatitln.

La DGEIP realiza la funcin de enlace y colaboracin con el Programa de

Escuelas de Tiempo Completo, por lo que dicho programa se rige bajo sus propios
lineamientos y reglas de operacin.

Las ETC deben cumplir con lo establecido por la DGEIP para los planteles
escolares regulares independientemente de su participacin en el Programa.

Podrn participar las escuelas que bajo Convocatoria de la Coordinacin Estatal

del Programa:

Laboren en turno matutino y puedan ampliar su jornada o ya participen en

la modalidad de jornada ampliada; que no compartan edificio con otro
plantel o institucin vespertina.
Preferentemente ser escuelas de organizacin completa y contar con un
director efectivo sin grupo a su cargo, que ejerza liderazgo acadmico, se
comprometa a impulsar la participacin de la comunidad escolar y a
gestionar los recursos necesarios para un mejor funcionamiento en la
escuela en el Programa.
56
 Constituir y registrar su Asociacin de Padres de Familia (APF) y Consejo
Escolar de Participacin Social (CEPS), de acuerdo a los lineamientos
establecidos por la Secretara de Educacin de Veracruz.
Proponer una estrategia para atender, con la participacin de los padres de
familia, las necesidades de alimentacin de los estudiantes. (Solo en los
municipios integrantes de la Cruzada Nacional contra el Hambre
Que el personal directivo y docente est de acuerdo en participar,
expresndolo por escrito en el formato de inscripcin disponible en el
micrositio del Programa

Si desea conocer ms sobre el programa, puede acceder al micrositio del PETC

en las siguientes ligas http://petcveracruz.wix.com/inicio y
http://basica.sev.gob.mx/petc/

1. Programa de Ingls en Educacin Bsica.

La Secretara de Educacin Pblica puso en marcha el Programa Nacional de

Ingls en Educacin Bsica (PNIEB), del que se derivan programas de estudio
para los tres niveles de educacin bsica elaborados a partir de la alineacin y
homologacin de estndares nacionales e internacionales, la determinacin de
criterios para la formacin de profesores, as como del establecimiento de
lineamientos para la elaboracin y evaluacin de materiales educativos y para la
certificacin del dominio del ingls.

En la actualidad, la enseanza del ingls en Educacin Bsica, dentro del sistema

de educacin pblica de Mxico, se lleva a cabo de manera obligatoria slo en la
escuela secundaria; sin embargo, en los ltimos aos se han hecho esfuerzos
significativos para lograr que tambin en la primaria se imparta esta asignatura. En
tanto que el ingls es parte del campo de formacin Lenguaje y comunicacin, se
incorpora con la denominacin Segunda Lengua: ingls, asegurando as la
concordancia con la asignatura de espaol y su articulacin en los niveles de
preescolar, primaria y secundaria.

El propsito de la enseanza del ingls para la Educacin Bsica es que los

alumnos obtengan los conocimientos necesarios para participar en prcticas
sociales del lenguaje oral y escrito con hablantes nativos y no nativos del ingls
mediante competencias especficas. Se consideran dos grandes etapas: una
destinada al contacto y a la familiarizacin (Ciclo 1, donde se encuentra el 3
grado de preescolar), cuyo propsito central es sensibilizar a los alumnos en
relacin con el ingls, al involucrarlos en prcticas sociales del lenguaje y
competencias especficas cuidadosamente planeadas y que constituyen la base
de aprendizajes posteriores; la otra se dirige a la enseanza formativa del ingls
(Ciclos 2, 3 y 4), donde los alumnos adquirirn las competencias necesarias para
usar el ingls de manera efectiva, a travs de la participacin en competencias
especficas definidas desde y a partir de prcticas sociales situadas en diversos
ambientes sociales de aprendizaje.

57
Este programa beneficia a 12 jardines de nios de todo el estado, los cuales
permanecen desde ciclos escolares pasados pues no se ha ampliado la cobertura
del programa en el nivel educativo.

Para mayor informacin puede acceder al micro sitio de la Subsecretara de

Educacin Bsica http://basica.sev.gob.mx/pieb/

2. Programa UNETE. Compromiso y Tecnologa para una mejor

educacin.

Es un programa creado por UNETE, Asociacin Civil sin fines de lucro en apoyo
de 500 donantes (gobierno federal, gobiernos estatales, municipales, empresas de
tecnologa, organismos empresariales, fundaciones internacionales y diversos
aliados) que busca lograr la equidad de oportunidades en las escuelas pblicas a
travs del acceso a la tecnologa, donde los estudiantes tengan una educacin de
mejor calidad para crear un pas ms justo y digno, con un claro sentido de amor
por Mxico, contando con la participacin activa de toda la sociedad.
Introduce la tecnologa dentro de los procesos de enseanzaaprendizaje,
equipando aulas de medios con un modelo sistmico para incrementar el impacto
de las TIC en las habilidades de profesores y alumnos.

En el estado de Veracruz se ha equipado a 540 escuelas de educacin bsica; el

ciclo escolar pasado se benefici a 4 escuelas del nivel de preescolar, las cuales
fueron designadas por la Subsecretara de Educacin Bsica y se encuentran
ubicadas en los municipios de Pnuco y Pueblo Viejo.

Si desea conocer ms sobre el programa, puede acceder a las siguientes ligas:

http://www.unete.org/ y http://www.comunidadunete.net/

58
III Departamento de Supervisin Escolar

Organizacin del ciclo escolar 2016-2017

Inscripciones

El periodo de inscripciones ser de acuerdo al calendario escolar 2016-2017.

El proceso de inscripcin para el ciclo escolar 2016-2017 para los planteles

dependientes de la DGEIP deber realizarse considerando el Decreto que reforma
el Artculo 65 de la Ley General de Educacin, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 20 de junio de 2006, y con fundamento en los artculos 5, 12, 13
fraccin II de la Ley de Educacin para el Estado de Veracruz y en el artculo 9
fraccin I del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin de Veracruz.

Disposiciones Normativas
1.- Sera prioritario atender a los nios de 4 y 5 aos de edad cumplidos al 31 de
diciembre, para ingresar a 2 Y 3er grado de preescolar, respectivamente; en caso
de contar con la infraestructura fsica y los recursos humanos necesarios, se
atender a los nios de tres aos cumplidos al 31 de diciembre de 2016, quienes
podrn ingresar al 1er grado.
2.- Podrn preinscribirse a 2 grado aquellos nios que tengan 4 aos y a 3er
grado los nios que tengan 5 aos cumplidos al 31 de diciembre de 2016.
Podrn inscribirse al primer grado de educacin preescolar las nias y los nios
que tengan 3 aos cumplidos al 31 de diciembre, segundo grado de preescolar las
nias y los nios que tengan 4 aos cumplidos al 31 de diciembre y tercer grado
quienes cumplan 5 aos al 31 de diciembre, para lo cual sus padres o tutores
debern presentarse en el jardn de nios que les corresponda.

Requisitos:
Acta de Nacimiento o documento en original (nicamente para cotejo) y
copia fotosttica para la escuela. legal equivalente.
Dos copias de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP): una
para el plantel educativo y la otra se devolver a quien realiza el trmite
.a las dos copias se les pondr el sello de la escuela y un nmero
progresivo, junto a la clave de centro de trabajo, que sirva de referencia
a la escuela para la requisicin del formato electrnico.
Comprobante original de domicilio de residencia (nicamente para
cotejo) y una copia para la escuela, en planteles educativos con mayor
demanda.
Constancia original del domicilio de trabajo del padre o tutor
(nicamente para cotejo) y una copia para la escuela, en planteles
educativos con mayor demanda.

Constancia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP), (de no

tenerla, el padre de familia deber tramitarla a la brevedad posible y
entregar copia al director del plantel antes de finalizar el ciclo escolar);
este documento no condiciona la inscripcin.
59
 Cartilla Nacional de Vacunacin.

Disposiciones generales para todos los niveles.

1.- La preinscripcin no estar sujeta a cubrir aportaciones econmicas
y/o en especie, o cualquier otro condicionante, ya que de lo contrario se
violar el precepto constitucional de la gratuidad de la educacin y el
reglamento que establece el carcter voluntario de estas aportaciones.
2.- Para favorecer la inclusin y atender la diversidad y en respeto al
derecho a la educacin de todos los alumnos, se debern inscribir a
aquellos que lo soliciten sin discriminacin por origen tnico, lengua,
discapacidad, religin, entre otras cosas, como lo seala el Artculo 12
de la Ley General para la Inclusin de Personas con Discapacidad y las
Normas de Control Escolar relativas a la Inscripcin Reinscripcin,
Acreditacin, Promocin, Regularizacin y Certificacin en la Educacin
Bsica.
3.- En ningn caso se autorizarn dispensas de edad.
4.- No debern recibirse aspirantes a alumnos como oyentes.
5.- Deber inscribirse a los alumnos de los niveles que por diversas
circunstancias dejaron de asistir al plantel sin concluir el ciclo escolar.
6.- Los directivos estn obligados a respetar los tiempos sealados para
las preinscripciones.
7.- En caso de escuelas con mayor demanda se habr de establecer el
rea de influencia de la escuela con el visto bueno de la supervisin
escolar.
8.-Dar a conocer a la comunidad, a travs de carteles informativos, el
proceso de organizacin de manera clara, as como la capacidad de
matrcula del plantel en primer grado (nmero de alumnos que la
escuela puede atender).
9.-Los alumnos originales sern devueltos despus de realizarse el
cotejo correspondiente. En caso de no contar con la CURP, se inscribir
al nio y la direccin de la escuela elaborar una lista para efectuar el
trmite ante la instancia correspondiente.
10.- Los directores de escuela de preescolar, primaria y secundaria
debern recabar los datos de padres o tutores, en el formato que estar
disponible en la pgina de la Secretara http://www.sev.gob.mx
referentes a nombre completo, fecha de nacimiento y mximo grado de
escolaridad esta informacin deber ser registrada en la liga
http://sincerep.sev.gob.mx:8086/. El supervisor escolar que corresponda
ser el responsable de verificar que todos los planteles de su zona
hayan cumplido con este requisito y podr validar la informacin
cargada por los directores con su clave de acceso del Si9stema de
Plantillas de Personal (SIPSEV).

En cumplimiento con el derecho a la educacin y en apoyo al Proceso de

Integracin Educativa de los alumnos con necesidades educativas
especiales con y sin discapacidad, se deber inscribir a aquellos alumnos
que lo soliciten, tal como lo sealan el artculo 41 de la Ley General de
60
 Educacin, las Normas de Inscripcin, Reinscripcin, Acreditacin y
Certificacin y en observancia de la Ley nmero 222 de Integracin para
Personas con Capacidades Diferentes del Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave y su reglamento de operacin. (Circular SEVSUB-EB/002)

No debern aceptarse nios en calidad de oyentes.

Se sugiere que los padres que laboren como docentes en la misma institucin
no funjan como maestros de sus hijos.
Los alumnos procedentes de otros planteles educativos debern presentar:
constancia del grado cursado, ficha de registro de identificacin y acta de
nacimiento.
La inscripcin no debe estar sujeta al pago de la cuota a la Asociacin de
Padres de Familia o a cualquier otra condicionante, ya que de lo contrario se
violara al precepto constitucional de la gratuidad de la enseanza y el
reglamento que establece el carcter voluntario de estas aportaciones.
El periodo de solicitudes de preinscripcin ser del 1 al 15 de febrero de 2017.

Organizacin de Grupos

En consideracin al personal con que se cuenta y a la capacidad de los

espacios fsicos, los directivos, organizarn la integracin de grupos de 20 a 25
nios y en el caso de los jardines de nios integradores se conformarn los
grupos con 20 educandos.
Se integrarn los grupos de segundo y tercer grado con alumnos de cuatro y
cinco aos respectivamente, cumplidos al 31 de diciembre. Si la capacidad de
atencin lo permite, se integrarn grupos de primer grado con nios de
tres aos cumplidos al 31 de diciembre.
Es facultad de la directora del jardn, la asignacin de los grupos al personal
docente.
En las localidades donde exista ms de un jardn de nios, debern
establecerse zonas de influencia para cada plantel, de tal manera que se logre
una adecuada distribucin de la poblacin escolar.
El recreo ser exclusivamente de 20 minutos, en cuyo lapso los alumnos
podrn realizar actividades y juegos libres y/o disfrutar de un ligero refrigerio.
Durante este tiempo, el personal directivo, docente, especialista y manual,
deber distribuirse en las reas de juego de los nios, para coordinar
actividades recreativas, prevenir accidentes, orientar adems a los pequeos
en sus hbitos alimenticios. La edad cronolgica ser el criterio para la
integracin de los grupos.

61
Horario de atencin de los Jardines de Nios

TURNO ENTRADA SALIDA

Matutino 08:45-09:00 horas 12:00-12:15 horas
Vespertino 13:45-14:00 horas 17:00-17:15 horas
Jardines de Nios con 08:45-09:00 horas 16:00-16:15 horas
Servicio Mixto

Fin de Curso

En todos los planteles escolares el acto de clausura de curso deber atender lo

dispuesto antes mencionado.
No se autorizarn ceremonias de clausura antes de la fecha establecida
dentro del calendario escolar que cada dentro de trabajo haya
seleccionado.
Para que el personal docente pueda dar por concluidas sus actividades del
ciclo escolar, es requisito indispensable haber entregado la documentacin
correspondiente a su autoridad inmediata.

PROGRAMA DE CONSEJOS DE PARTICIPACION SOCIAL EN LA

EDUCACION.

ACUERDO nmero 02/05/16 por el que se establecen los Lineamientos para la

constitucin, organizacin y funcionamiento de los Consejos de Participacin
Social en la Educacin.
Artculo 1.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los lineamientos
generales a que deber sujetarse la constitucin, organizacin y el funcionamiento
de:

a) El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin,

b) Los Consejos Estatales de Participacin Social en la Educacin,
c) Los Consejos Municipales de Participacin Social en la Educacin,
d) Los Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin.

CAPITULO II
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACION SOCIAL EN LA EDUCACION.
Artculo 3.- Los Consejos son instancias de participacin social en la educacin
que tienen como propsito participar en actividades tendientes a fortalecer y elevar
la calidad y la equidad dela educacin bsica, as como ampliar la cobertura de los
servicios educativos, de conformidad con lo que establece el artculo 68 de la Ley
General de Educacin.
Artculo 4.- A nivel federal se constituir y operar el Consejo Nacional de
Participacin Social en la Educacin, como instancia nacional de consulta,
colaboracin, apoyo e informacin, de conformidad con el artculo 72 de la Ley
General de Educacin.
62
Artculo 5.- En cada entidad federativa se constituir y operar un Consejo Estatal
de Participacin Social en la Educacin, como rgano de consulta, orientacin y
apoyo de conformidad con el artculo 71 de la Ley General de Educacin.
Artculo 6.- En cada municipio se constituir y operar un Consejo Municipal de
Participacin Social en la Educacin para promover una efectiva participacin
social que contribuya a elevar la calidad y cobertura de la educacin, de
conformidad con el artculo 70 de la Ley General de Educacin.
Artculo 7.- En cada escuela pblica de educacin bsica se constituir y operar
un Consejo Escolar de Participacin Social en la Educacin, de conformidad con
el artculo 69 de la Ley General de Educacin.
En las escuelas particulares de educacin bsica debern operar Consejos
anlogos a los Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin.
Artculo 8.- Con el propsito de fomentar la participacin organizada de la
sociedad, cada consejo, de acuerdo con su mbito de competencia, elaborar un
plan de trabajo en el que propondr las actividades a llevar a cabo en el periodo
de su gestin.

De manera enunciativa, mas no limitativa, entre otras lneas de participacin social

se consideraran las siguientes.

I.- De fomento y motivacin a la participacin social.

II.- De opinin y propuestas sobre asuntos pedaggicos.
III.- De promocin y vigilancia de la educacin inclusiva.
IV.- De atencin a necesidades de infraestructura.
V.- De reconocimiento social a alumnos, maestros, directivos y empleados
escolares, as como a padres de familia.
VI.- De desarrollo social, cultural y deportivo.
VII.- De fortalecimiento a la organizacin y la autonoma de la gestin escolar.
VIII.- De acompaamiento a las acciones que favorezcan el funcionamiento de la
escuela, su ruta de mejora y a la atencin de la normalidad mnima escolar, y
IX. De fortalecimiento de la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas.

CAPITULO VI
Artculo 36.- La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela
pblica de educacin bsica se constituya y opere un Consejo Escolar de
Participacin Social en la Educacin.
El Consejo Escolar de Participacin Social en la Educacin estar integrado por
padres de familia y representantes de la asociacin de padres de familia en las
escuelas que la tengan constituida, maestros y representantes de su organizacin
sindical quienes acudirn como representantes de los intereses laborales de los
trabajadores, directivos de la escuela, exalumnos, as como con los dems
miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.

Los miembros del Consejo Escolar de Participacin Social en la Educacin

durarn en su encargo dos aos, con la posibilidad de reelegirse por un periodo
adicional.

63
Artculo 37.- Los Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin se
conformarn de la siguiente manera:
Entre 9 y 25 consejeros, de entre los que se elegir por mayora de votos a un
Presidente que deber ser madre o padre de familia con hijo inscrito en la escuela,
lo que deber acreditar con la certificacin que expida el director o su equivalente,
o con la constancia de inscripcin de su hijo. Los consejeros designarn a un
nuevo Presidente en caso de que quien presida el consejo deje de tener hijos
estudiando en la escuela.
En caso de que algn miembro se separe del Consejo escolar, la vacante ser
cubierta mediante el procedimiento original de eleccin.

Artculo 38.- Los Consejos Escolares de Participacin social en la Educacin con

seis grupos o ms, para el desarrollo de las actividades podrn designar a un
secretario tcnico, quien ser el director de la escuela o, segn la estructura
ocupacional autorizada, el subdirector que tenga encomendada la tarea de apoyar
la organizacin y operacin de la misma.

Artculo 40.- El Consejo Escolar de Participacin Social en la Educacin tendr las

siguientes funciones:
Opinar sobre los ajustes al calendario escolar, aplicable a cada escuela y conocer
las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto de
coadyuvar con el maestro en su mejor realizacin.
Proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros,
directivos y empleados de la escuela, para ser considerados por los programas de
reconocimiento que establece la Ley General del Servicio Profesional Docente y
dems programas que al efecto determine la secretara de Educacin Pblica y las
autoridades competentes..
Opinar sobre asuntos pedaggicos, conocer la ruta de mejora escolar y coadyuvar
a que se cumpla con los objetivos propuestos apoyando la organizacin y
promoviendo la autonoma de gestin en la escuela.
Colaborar con la autoridad escolar y con el Consejo tcnico Escolar en el
seguimiento de la normalidad mnima escolar.
Artculo 41.- Los Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin
debern estar constituidos y operando a ms tardar en la segunda quincena del
ciclo escolar correspondiente en la que se celebrar su primera asamblea.
Artculo 43.- Entre la segunda y tercera quincena del ciclo escolar se celebrar la
primera sesin del CEPS, con el objeto de conocer la incorporacin de la escuela,
en su caso, a los programas federales, estatales, municipales y de Organizaciones
de la Sociedad Civil.
En dicha sesin el consejo presentar su plan de trabajo en el que se har la
propuesta de conformacin de cuando menos tres comits que aborden cualquiera
de los siguientes temas prioritarios:

I.- Fomento de actividades relacionadas con la mejora del logro educativo y la

promocin de la lectura.
II.- Mejoramiento de la infraestructura educativa.
III.- De proteccin civil y de seguridad en las escuelas.
64
IV.- De impulso a la activacin fsica.
V.- De actividades recreativas, artsticas o culturales.
VI.- De desaliento de las prcticas que generen violencia y el consumo de
sustancias nocivas para la salud.
VII.-De establecimiento de consumo escolar.
VIII.- De cuidado al medio ambiente y limpieza del entorno escolar.
IX.- De alimentacin saludable.
X.- De inclusin educativa.
XI.- De Contralora Social.
XII.- De nuevas tecnologas.

Artculo 44.- En la segunda quincena del sexto mes de cada ciclo escolar, el CEPS
celebrar su segunda sesin, compartiendo avances sobre las actividades
realizadas conforme a su plan de trabajo.
Artculo 45.- Durante la ltima quincena del ciclo escolar, cada CEPS, realizar la
segunda asamblea de la comunidad educativa, en la que rendir por escrito y con
firma del director de la escuela y/o el secretario tcnico y al menos dos integrantes
del consejo, un informe sobre las acciones realizadas, y de las actividades de los
comits que en su caso se hayan constituido, as como los recursos materiales o
financieros que haya recibido durante el ciclo escolar.
Artculo 47.- Durante el ciclo escolar, el CEPS, podr sesionar de forma
extraordinaria cuando se presente alguna situacin que as lo requiera.
La primera asamblea y las sesiones de los consejos se llevarn a cabo sin
entorpecer el cumplimiento de la normalidad mnima escolar. La segunda
asamblea en la que se presenta el informe sobre rendicin de cuentas a la
comunidad escolar se realizar en horario escolar al cierre de actividades del ciclo
lectivo correspondiente.
Artculo 48.- El director, con el apoyo del Consejo Tcnico Escolar, de la
Asociacin de Padres de Familia y del CEPS, presentar un informe de
actividades del ciclo escolar.
Artculo 50.- La Secretara de Educacin Pblica establecer el Registro Pblico
de los Consejos de Participacin Social en la Educacin.
Artculo 51.- La informacin que se encuentra en el Registro Pblico de los
Consejos de Participacin Social en la Educacin ser de naturaleza pblica; se
actualizar en un plazo no mayor a un mes despus de finalizada cada sesin o
asamblea y deber ser registrada preferentemente por los presidentes de los
CEPS.
Artculo 53.- La Secretara de Educacin Pblica, a travs del Secretario Tcnico
del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, emitir los
lineamientos para el acceso y uso del Registro Pblico de los Consejos de
Participacin Social en la Educacin y los har del conocimiento de los consejos.

65
Programa de Atencin a Padres de Familia

Definicin:
Las asociaciones de padres de familia de las escuelas y sus correspondientes
mesas directivas son grupos organizados de padres, tutores y quienes ejercen la
patria potestad de los menores que se incorporan a la comunidad educativa.

Objetivos:
Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia
educativa sean comunes a los asociados.
Colaborar en el mejoramiento de la comunidad escolar y proponer a las
autoridades las medidas que estimen conducentes.
Participar en la aplicacin de las cooperaciones en dinero, especie y servicios
que las asociaciones hagan a los establecimientos escolares.

Integracin y Trmite de Registros:

Las asociaciones de padres de familia, debern construirse y registrarse de
conformidad con la Ley Federal de Educacin y el Reglamento de Padres de
Familia.
Todos los padres de familia, tutores y quienes ejerzan la patria potestad de los
alumnos, por el solo hecho de inscribir a sus hijos en la escuela, forman parte
de la asociacin de padres de familia.

El director de la escuela, en los primeros 15 das hbiles, despus de haber

iniciado el ciclo escolar, convocar a los padres de familia a una asamblea para
atender los siguientes asuntos:

Constituir la Asociacin de Padres de Familia y elegir la mesa directiva,

en el caso que la escuela sea de nueva creacin.
Las mesas directivas que anteceden se elegirn por dos aos y se
renovarn anualmente la mitad de sus miembros, con excepcin de las
mesas directivas de las escuelas de educacin preescolar que
durarn en su encargo un ao.
En los locales en que existan dos o ms escuelas se organizar una
asociacin de padres de familia por cada institucin educativa. Si stas
tienen turnos, se constituir una asociacin por cada turno.
Si ya existe la Asociacin de Padres de Familia, deber renovarse la
mesa directiva.
Para la constitucin de la Asociacin de Padres de Familia de la escuela
y la eleccin o renovacin de la mesa directiva, se designa una mesa de
debates, que se elige por mayora de votos y queda integrada: por un
presidente, un secretario y tres personas llamadas escrutadoras. Esta
mesa es la que organiza el proceso de constitucin de la Asociacin, la
eleccin o renovacin de su mesa directiva; y cuando concluye el
proceso terminan sus funciones. La mesa directiva queda conformada

66
 por: un presidente, un vicepresidente, un secretario, un tesorero y un
vocal por grado y tendrn bsicamente las funciones siguientes:
Presidente: preside las asambleas; representa a la Asociacin ante las
autoridades escolares y educativas; dirige la elaboracin de su programa
de trabajo anual y de sus estatutos; hace cumplir los objetivos,
atribuciones, derechos, obligaciones y funciones; dirige las actividades
de la mesa directiva; acuerda y firma, junto con el secretario, la
correspondencia, actas, acuerdos, etc., de la Asociacin, e informa a la
asamblea. Entrega su cargo al nuevo presidente una vez terminado su
periodo; y junto con el tesorero, entrega la documentacin de la
Asociacin, particularmente la contable.
Vicepresidente: apoya las tareas del presidente; atiende la coordinacin
de las actividades de la asociacin que le indique el presidente; goza de
voz y slo votar en las sesiones cuando sustituya al presidente; entrega
su cargo al trmino de su gestin al nuevo vicepresidente.
Secretario: convoca a las asambleas ordinarias y extraordinarias; lleva
el libro de actas donde asienta las iniciativas y propuestas que surjan de
la mesa directiva, as como los acuerdos de las asambleas; lleva el
archivo de la Asociacin; tiene actualizado el registro de los miembros de
la asociacin; atiende las actividades de la Asociacin que le indique el
presidente y entrega al trmino de su gestin al nuevo secretario, la
documentacin que estuvo bajo su custodia.
Tesorero: registra y organiza, la documentacin contable comprobatoria
de ingresos y egresos; extiende y firma los recibos correspondientes que
acrediten el pago de las aportaciones voluntarias de los padres de
familia, las que inmediatamente deposita en la cuenta bancaria de la
Asociacin; elabora junto con el presidente y el director de la escuela, la
lista de necesidades prioritarias, para atenderlas de acuerdo con los
recursos disponibles, informa peridicamente a la Asociacin, del estado
financiero de la misma; lleva actualizado el inventario pormenorizado de
las pertenencias de la Asociacin; atiende las actividades de la
Asociacin que le indique el presidente; y entrega al trmino de su
gestin al nuevo tesorero todos los bienes, documentos y fondos que
estuvieron bajo su custodia.
Vocal: detecta las necesidades y peticiones de los grupos a su cargo, e
informa a los integrantes de la mesa directiva de la Asociacin para,
darles solucin inmediata en la medida de lo posible. Auxilia al tesorero
reuniendo las aportaciones voluntarias de los padres de familia, tutores o
quienes ejerzan la patria potestad de los nios de los grupos a su cargo,
entregando los recibos correspondientes y los cita a las reuniones que le
indica la mesa directiva. Atiende las actividades de la Asociacin que le
indica el presidente y entrega su cargo al trmino de su gestin al nuevo
vocal.

Si se presenta renuncia o se abandona el cargo para el que hubiere

sido electo cualquier miembro de las mesas directivas de las
asociaciones que se rigen por este ordenamiento, la propia mesa
67
 directiva elegir al sustituto, salvo el caso de presidente que ser
sustituido por el vicepresidente.
Los directores de los planteles, por s mismos o por medio de sus
representantes, podrn participar, en calidad de asesores, en las
asambleas de padres de familia.
El domicilio de las asociaciones de las escuelas ser el mismo de los
establecimientos escolares en que estn constituidas
Los funcionarios encargados de realizar la tarea de supervisin escolar
en la Secretara de Educacin Pblica, fungirn como asesores de las
asociaciones de padres de familia con domicilio en sus correspondientes
circunscripciones territoriales y cooperarn con ellas para el mejor
cumplimiento de su objeto, de conformidad con las instrucciones que
reciban de la citada Secretara por conducto de las autoridades
competentes.

Lineamientos para el Registro y Legalizacin de las Actas de Asociacin de

Padres de Familia.

Director de la Escuela:
1.-Leer el contenido completo de la Carpeta Oficial de Atencin a Padres de
Familia, disponible en el sitio oficial del Programa de Atencin a Padres de Familia
ubicado en www.sev.gob.mx, y slo utilizar los formatos ah proporcionados y
apegarse a los periodos sealados en el Calendario de Atencin a Padres de
Familia
2.-Asesorar a la mesa directiva entrante.
3.-Evitar el manejo de las cuotas voluntarias que rena la mesa directiva entrante.
4.-Abstener la asignacin del monto de las cuotas voluntarias de los padres de
familia.
5.-Impedir que por la falta de pago de la cuota voluntaria de un padre de familia,
los alumnos no queden inscritos o no se les entreguen sus documentos
comprobatorios de escolaridad.
6.-Fijar, en acuerdo con la mesa directiva en funciones, la hora de la convocatoria
para asamblea, considerando que, en caso de no contar con qurum legal (50%
ms uno de los padres inscritos en la matrcula general) a la hora de la
convocatoria, se proceder a segunda convocatoria treinta minutos despus
sesionando con los padres de familia asistentes.
7.-Emitir las convocatorias para la constitucin de la mesa directiva de la APF o
cambio ordinario, dentro de los primeros 15 (quince) das siguientes al inicio de
cada ciclo escolar.
8.-Asistir a la mesa de debates en el cotejo del qurum legal, poniendo a su
disposicin para este efecto, la informacin de la matrcula general de la escuela.
9.-Vigilar que el secretario de la mesa de debates para constituir o cambio
ordinario, realice el acta de asamblea de modo legible, con computadora, mquina
o letra de molde.
10.-Leer el Manual de Usuario de Registro Electrnico para Directores.
11.-Ingresar a la plataforma conforme a lo indicado en el Manual de Usuario.
12.-Imprimir dos originales del acta electrnica constitutiva.
68
13.-En caso de que la base de datos del REVLAPF, no tenga actualizado el
nombre del director de escuela o del responsable de zona escolar, se sugiere que
sea ubicado entre parntesis el nombre que aparezca y en la parte superior refiera
el nombre y el cargo correctos. Posterior a esto selle y signe en original las dos
actas.
14.-Para todos los planteles que no cuenten con director asignado de modo oficial,
debido a que formen parte de algn tipo de programa especial de la SEV, se
analiza lo procedente con el nivel educativo responsable de dicho programa y
las reas correspondientes, segn sea el caso.
15.-Revisar el contenido del acta, y de tener errores, debe dirigirse con el
supervisor de zona para corregirlos desde el Mdulo de Validacin en lnea, e
imprimirla nuevamente.
16.-Signar en original dos formatos de acta electrnica constitutiva, junto con los
integrantes de la mesa directiva entrante, y verificar que estos ltimos, lo hagan
con firmas autgrafas (lo ms parecidas entre s) en los dos originales de acta y
que los padres de familia asistentes a la asamblea firmen la lista de asistencia
correspondiente al acta de asamblea de preferencia con tinta negra.
17.-Solicitar al responsable de zona escolar la legalizacin de los dos originales de
acta electrnica constitutiva, en un lapso mximo a 5 das hbiles posteriores a la
fecha de registro electrnico y de conformidad con el calendario emitido en la
materia y para ello ha de presentar este mismo, la siguiente documentacin:
Proceso de constitucin.
o Matrcula general de la escuela.
o Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para
constituir APF.
o Formato de acta de asamblea de constitucin de mesa directiva APF
o Formato de acta constitutiva producto del REVLAPF, por duplicado y
firma da en original por el directivo padres de familia electos y
asistentes para archivo del responsable de zona escolar
o Fotocopia del acta electrnica constitutiva firmada por directivo y
padres de familia electos y asistentes para archivo del responsable
de zona escolar.
Proceso de cambio ordinario.
Documentos del ciclo escolar anterior.
o Matrcula general de la escuela.
o Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para
constituir APF.
o Formato de acta de asamblea de constitucin de mesa directiva
APF.
o Formato de acta constitutiva.
En caso de haberse realizado un proceso de cambio extraordinario,
anexar la informacin que se refiere ms adelante en este mismo
inciso.
Documentos del presente ciclo escolar.
o Matrcula general de la escuela.
o Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para
constituir APF.
69
 o Formato de acta de asamblea de constitucin.
o Formato de acta constitutiva electrnica producto del REVLAPF, por
duplicado y firmada en original por la totalidad de integrantes de la APF
y el director de escuela.
o Fotocopia del acta constitutiva firmada por director y padres de
familia, para archivo del responsable de zona escolar.
18.- Entregar al secretario de la mesa directiva, un original del acta electrnica
constitutiva legalizada por el responsable de zona escolar.

PROCESO DE CAMBIO EXTRAORDINARIO

19.-Informar al responsable de zona escolar, la situacin y los motivos de salida
de uno, varios o la totalidad de integrantes de la mesa directiva. Los cuales, con
base en la norma vigente, nicamente pueden ser tres, la renuncia del padre de
familia, el abandono o ausencia en el ejercicio del cargo por ms de 30 das
hbiles y la suspensin de derechos por asamblea, siempre y cuando en esta, el
padre aun habindose defendido conforme a derecho, fue dado de baja y
asentado as en el acta de sesin extraordinaria.
20.-Apoyar a los integrantes de la mesa directiva a realizar las sesiones
extraordinarias necesarias, para realizar cambios de integrantes.
21.-Fijar, en acuerdo con la mesa directiva en funciones, la hora y da de
convocatoria a emitir por el presidente o a solicitud de al menos cuatro integrantes
de mesa directiva, para la sesin extraordinaria, considerando que, en caso de no
contar con qurum legal (50% ms uno de los padres inscritos en la matrcula
general de la escuela) a la hora de la convocatoria, se proceder a segunda
convocatoria treinta minutos despus sesionando con los padres de familia
asistentes.
22.-Asistir para garantizar el apego al proceso de cambio extraordinario sealado
por este Programa, por lo que aquellos integrantes de la mesa directiva que
permanecen como parte de la mesa directiva, deben:
Convocar a sesin extraordinaria, por presidente o al menos cuatro
integrantes de la mesa directiva.
Asistir a la(s) asamblea(s), padres de familia y directivo de centro escolar.
Registrar sus votos, conforme a la decisin por mayora de la asamblea en
pleno o sesin extraordinaria.
Signar en original tanto de la lista de asistencia del acta asamblea como en la
Relacin de miembros de la mesa directiva asistentes del acta electrnica
de cambio extraordinario dentro del apartado correspondiente.
23.-Observar que el secretario de la mesa directiva, levante un acta de asamblea
legible en la que se asienten claramente los motivos de la modificacin de
integrantes.
24.-Vigilar que la eleccin de suplente o suplentes sea por mayora de integrantes
de la mesa directiva, preferentemente como acto protocolario de la decisin de la
asamblea, tomando en cuenta que la ausencia del presidente ser suplida por el
vicepresidente y, en su defecto, por cualquier otro miembro de la mesa directiva
sin orden de preferencia. En estos casos se requiere contar con la renuncia por

70
escrito, que la ausencia en el ejercicio del cargo sea de 30 das hbiles para
declarar el abandono o del acta de asamblea para el caso de sustitucin por
suspensin de derechos como integrante(s) de la mesa directiva.
25.-Tomar como base, para realizar correctamente el proceso de cambio
extraordinario y de registro electrnico del mismo, el ejemplo que a continuacin
se explica:
La mesa directiva de APF se constituy de 10 integrantes, y los padres solicitan
el cambio de dos de sus integrantes.
El presidente o al menos cuatro integrantes de mesa directiva, emiten la
convocatoria a sesin extraordinaria.
El da de la sesin, nicamente, nueve de los diez integrantes de la mesa
directiva atendieron (a la asamblea general o a la sesin).
Tenga presente que en estos nueve integrantes, incluyen a los dos que se van a
dar de baja por motivo de renuncia.
Por lo que de los nueve padres asistentes, se remplazaron dos. Por tanto, slo
siete de los asistentes, continan como parte de la mesa directiva. Siendo stos
los nicos que registrarn sus firmas y sus votos.
Por lo que para el registro electrnico de este cambio, el director realiza lo
siguiente:
Dar de alta en el sistema, nicamente, a los dos nuevos integrantes,
mismos que posteriormente, firman para toma de protesta del cargo en el
formato impreso de acta electrnica.
Llenar en el recuadro de votacin de la mesa directiva, con la asistencia y
qurum legal, conforme al nmero de integrantes de mesa directiva que
asistieron y que no fueron dados de baja de sus cargos. Es decir, 7
integrantes de la mesa directiva votaron para elegir a los nuevos
representantes de la APF, con 7 votos a favor y en contra, quedando
integrada como a continuacin se detalla...
Imprimir el acta, y slo solicita 7 firmas de los padres, para ser plasmadas
en la seccin de Relacin de integrantes de la Mesa Directiva Asistentes,
misma en la que slo aparecen precargados dichos siente integrantes que
asistieron, que votaron y que continan formando parte de la mesa
directiva.
Tenga presente que la votacin y firmas de todos los padres asistentes a la
asamblea (incluidos los siete asistentes y los dos que se dieron de baja),
quedan asentados en el acta de asamblea para dar respaldo al acta
electrnica de cambio extraordinario.
26.-Seguir al pie de la letra las instrucciones del que aparecen al momento del uso
de la plataforma tecnolgica.
27.-Imprimir y revisar que el acta electrnica de cambio extraordinario contenga
todos los datos y se encuentre libre de tachaduras, enmendaduras o corrector, y
signar los dos originales del acta electrnica de cambio extraordinario, con los
integrantes de mesa directiva asistentes y los que toman protesta de su nuevo
cargo.
28.-Acudir con el responsable de zona escolar, para la legalizacin de los dos
originales de actas electrnica de cambio extraordinario, en un lapso mximo a 5

71
das hbiles posteriores a la fecha de registro, llevando consigo la siguiente
documentacin:

Matrcula general de la escuela.

Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constituir
AFP.
Formato de acta de asamblea de constitucin de mesa directiva.
Formato de acta electrnica constitutiva de inicio de ciclo escolar.
Formato de convocatoria de asamblea extraordinaria.
Formato de acta de asamblea extraordinaria.
Formato de acta de cambio extraordinario electrnica producto por
duplicado y firmada en original integrantes y el director.
Fotocopia del acta de cambio extraordinario firmada para archivo del
responsable de zona escolar. Comprobantes de los motivos de salida, para
lo cual el director de escuela debe presentar, la renuncia por escrito, la
declaracin de abandono por ausencia en el ejercicio del cargo sea de 30
das hbiles y el acta de asamblea para el caso de sustitucin por
suspensin de derechos. Aplicando esto mismo, para la correccin de
errores de captura y proceder a la correccin de datos dentro el Mdulo de
Validacin en Lnea de Supervisores.
29.- Entregar al secretario de la mesa directiva, el original de acta electrnica de
cambio extraordinario, legalizada por el responsable de zona escolar. El otro
original debe ser resguardado en el centro escolar

Supervisores:
1.-Informar oportunamente al personal de direccin lo que en materia de
asociaciones se emita.
2.- Llevar un control y reportar a la direccin general del nivel educativo
correspondiente, las incidencias que el personal de zona escolar o de direccin de
plantel presenten en materia del proceso de registro y legalizacin de APF, a
efecto de cumplir en tiempo y forma con el calendario y procedimientos vigentes.
3.-Concentrar y enviar la documentacin que el enlace de atencin a padres de
familia correspondiente solicite en relacin al Programa de Atencin a Padres de
Familia de la SEV.
4.- Asesorar directores de plantel o padres de familia en los casos que as sea
solicitado.
34.- Conocer en contenido de la Carpeta de Atencin a Padres de Familia vigente,
y cumplir con el calendario, procesos y ocupar los formatos proporcionados.
5.-Leer detenidamente Manual de Usuario. Mdulo Validacin en Lnea de
Responsable de Zona Escolar.
6.-Ingrese y valide los registros electrnicos de las asociaciones. En los casos que
observe omisin de registro, inicie la investigacin correspondiente notifique a la
Direccin General de nivel educativo. Y si esto ltimo, rebasa el periodo ordinario
de registro, slo debe apegarse al proceso de registro extemporneo (mismo que
inicia el da posterior al cierre hasta el ltimo da de clases) y apoyar al directivo
para el correcto desahogo del mismo.

72
7.-Cuidar que si la zona escolar fue dividida o es producto de una divisin, y el
cambio no se ha reflejado en la base de datos de esta plataforma, el o los nuevos
supervisores de zona escolar, no podrn ingresar al sistema para realizar la
validacin en lnea, por lo que el responsable de zona escolar anteriores el que
debe validar o apoyar en la correccin de datos de las asociaciones conformadas
en las escuelas que, originariamente, tena bajo su responsabilidad.
8.-Escribir nombre y firmar con puo y letra sobre el recuadro de Constancia de
Registro del formato de acta.
9.-Fungir como encargado de la direccin de escuela de uno o varios planteles,
en razn de que el directivo no pueda hacerlo por motivos de cambio, jubilacin,
licencia, incapacidad, comisin o ausencia, notificarlo por escrito al nivel educativo
correspondiente y a la Coordinacin del Programa para la Atencin a Padres de
Familia.
10.-Firmar slo si est completamente seguro de la legalidad y la legitimidad de la
documentacin y los procesos jurdicos realizados por el directivo o la asociacin
de padres. En caso de detectar irregularidades o dudar, a la brevedad, retenga la
documentacin y asesrese con la autoridad inmediata correspondiente. Una vez
realizado el anlisis del caso con autoridades y reas aptas, debe informar al
director y a los padres de familia lo procedente. Una vez resuelto, proceda a
legalizar dos originales de actas tanto de constitucin como de cambio
extraordinario.
11.-Validar en lnea, en un lapso no mayor de 5 das hbiles, verificando que el
acta sea producto de la plataforma.

PROCESO DE CONSTITUCIN O CAMBIO ORDINARIO

12.-Legalizar los dos originales de acta, slo despus de haber revisado y
cotejado la siguiente documentacin que el director de escuela debe presentar,
para:
Proceso de constitucin:
Matrcula general de la escuela.
Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constitucin.
Formato de acta de asamblea de constitucin.
Formato de acta constitutiva, por duplicado y firmada en original.
Proceso de cambio ordinario.
Documentos del ciclo escolar anterior:
Matrcula general de la escuela.
Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constituir
APF.
Formato de acta de asamblea de constitucin de mesa directiva APF.
Formato de acta constitutiva firmada en original.
Acta de cambio extraordinario de cada cambio realizado, incluyendo la
documentacin de respaldo de los mismos.

Documentos del presente ciclo escolar:

Matrcula general de la escuela.

73
 Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constituir
APF.
Formato de acta de asamblea de constitucin de mesa directiva APF.
Formato de acta constitutiva electrnica producto del REVLAPF, por
duplicado y firmada en original por la totalidad de integrantes de la APF y el
director de escuela.
Fotocopia del acta constitutiva firmada por director y padres de familia, para
archivo del responsable de zona escolar.

PROCESO DE CAMBIO EXTRAORDINARIO

1.-Legalizar los dos originales de acta, slo despus de haber revisado y cotejado
la siguiente documentacin que el director de escuela debe presentar, para:
Proceso de constitucin:
Matrcula general de la escuela.
Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constitucin.
Formato de acta de asamblea de constitucin.
Formato de acta constitutiva, por duplicado y firmada en original.

Proceso de cambio ordinario.

Documentos del ciclo escolar anterior:

Matrcula general de la escuela.
Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constituir
APF.
Formato de acta de asamblea de constitucin de mesa directiva APF.
Formato de acta constitutiva firmada en original.
Acta de cambio extraordinario de cada cambio realizado, incluyendo la
documentacin de respaldo de los mismos.

Documentos del presente ciclo escolar:

Matrcula general de la escuela.

Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constituir
APF.
Formato de acta de asamblea de constitucin de mesa directiva APF.
Formato de acta constitutiva electrnica producto del REVLAPF, por
duplicado y firmada en original por la totalidad de integrantes de la APF y el
director de escuela.
Fotocopia del acta constitutiva firmada por director y padres de familia, para
archivo del responsable de zona escolar.

74
PROCESO DE CAMBIO EXTRAORDINARIO.

1.-La liberacin del Mdulo de Validacin en lnea para los Cambios

extraordinarios, tendr fecha de liberacin diferente al resto de los mecanismos,
por lo que se ruega atender a los avisos que aparezcan en la pgina a este
respecto.
2.- Legalizar los originales de acta, previamente revisada y cotejada con la
documentacin que el directivo presenta:
Matrcula general de la escuela.
Formato de convocatoria emitido por el director de escuela para
constitucin.
Formato de acta de asamblea de constitucin.
Formato de acta constitutiva electrnica.
Formato de convocatoria a sesin extraordinaria, emitido por el presidente
o por cuatro integrantes de mesa directiva.
Formato de acta de asamblea extraordinaria.
Comprobantes de los motivos de salida, para lo cual el director de escuela
debe agregar, la renuncia por escrito, la declaracin de abandono por
ausencia en el ejercicio del cargo sea de 30 das hbiles, el acta de
asamblea para el caso de sustitucin por suspensin de derechos como
integrante(s) de la mesa directiva

Jefe de Sector. (Subsistema Federalizado).

1.- Informar oportunamente a los responsables lo que en materia de asociaciones
se emita.
2.-Llevar un control y reportar a la direccin general del nivel educativo
correspondiente, las incidencias que el personal de zona escolar o de direccin de
plantel presenten en materia del proceso de registro y legalizacin de APF, a
efecto de cumplir en tiempo y forma con el calendario y procedimientos vigentes.
3.-Concentrar y enviar la documentacin que el enlace de atencin a padres de
familia correspondiente solicite en relacin al Programa de Atencin a Padres de
Familia de la SEV.
4.-Asesorar directores de plantel, responsables de zona escolar o padres de
familia en los casos que as sea solicitado.
5.-Legalizar documentacin, validar en lnea o incluso registrar electrnicamente
asociaciones, nicamente, si el responsable de zona escolar o el directivo no
puedan realizarlo por motivos de cambio, jubilacin, licencia, incapacidad,
comisin o ausencia, lo cual debe previamente notificar por escrito a la Direccin
General del nivel educativo correspondiente y a la Coordinacin de Programa de
Atencin a Padres de familia.
6.-En caso de tener dudas comunicarse con el Enlace de Programa de Atencin a
Padres de Familia, ubicado en la Direccin General de nivel educativo
correspondiente

75
ESCUELAS PARTICULARES.
1.- La constitucin de APF en toda escuela que otorga un servicio educativo de
tipo particular, es obligatoria. (Artculo 1 de la normatividad vigente).
2.- Debern constituir una APF por cada clave de centro de trabajo que por nivel,
modalidad y servicio educativo tengan en concesin.
3.- Cada ciclo escolar, la Coordinacin para la Incorporacin de la Escuelas
Particulares y la Oficina de Becas dependiente de la Subdireccin de Estadstica
de la Unidad de Planeacin Evaluacin y Control Educativo de esta Secretara,
revisarn que dentro de la documentacin que los centros escolares presenten, se
encuentren las actas electrnicas de asociacin de padres de familia.
4.-Considerando que es obligacin de los titulares de las instituciones particulares,
mantener las condiciones higinicas, de seguridad, para a travs del refrendo
continuar con la concesin y seguir ofreciendo el servicio educativo, la tarea de las
Asociaciones de Padres de Familia en las escuelas particulares, se circunscribe a:
Observar que se mantengan dichas condiciones y no, precisamente
aportar recursos econmicos voluntarios para su mejoramiento, esto ltimo
quedando a consideracin de la comunidad de padres de familia.
Promover o apoyar en eventos o para el desarrollo de actividades
extraescolares, graduaciones, festivales, viajes de estudio.
Pagar por un servicio extra a lo que ofrece el dueo de la escuela, clases
de baile, canto, idiomas, conferencias, talleres, cursos dirigidos para el
beneficio de la educacin de los alumnos.
5.-Se distinguir de la cuota voluntaria en efectivo, especia o mano de obra,
solicitada por los integrantes de la mesa directiva de la APF sealada en la
normatividad vigente, el pago(s) que el padre de familia cubre por un
servicio
educativo de tipo particular, es decir, inscripciones, colegiaturas, transporte
escolar, vigilancia, etc.
En caso de dudas comunicarse con la Oficina de Becas, al nivel, modalidad o
servicio correspondiente o directamente a la Coordinacin para la Incorporacin
de Escuelas Particulares de la SEV.

Programa Escolar de Proteccin Civil

Objetivo:
Es un instrumento de planeacin en materia de proteccin civil, que se
circunscribe al mbito educativo, en el caso de la Secretara de Educacin de
Veracruz, tomando como base el Programa Nacional de Proteccin Civil y
Emergencia Escolar, implement el Programa Escolar de Proteccin Civil, con el
propsito de establecer acciones de prevencin, auxilio y recuperacin destinadas
a salvaguardar la integridad fsica de la comunidad educativa y poblacin flotante
de todos los planteles en el Estado de Veracruz, as como proteger a las
instalaciones, bienes e informacin vital, patrimonio de esta institucin, ante la
ocurrencia de cualquier situacin de emergencia

76
Desarrollo del Programa
Para el desarrollo de este programa, se establecieron medidas y dispositivos de
seguridad y autoproteccin para el personal, usuarios y bienes, para ser aplicados
en tres momentos: antes, durante y despus de la eventualidad de un desastre.
Con el propsito de marcar la diferencia respecto a la eventualidad de un
desastre, as como una distincin por funcin y carcter de las acciones se
determinaron procedimientos especficos, los cuales se encuentran comprendidos
en tres:

Subprogramas:
1.-De prevencin (antes)
2.-De auxilio (durante)
3.-De recuperacin (despus)

Subprograma de Prevencin.-Es el conjunto de medidas contempladas dentro

del Programa, destinadas a evitar y/o mitigar el impacto destructivo de los
fenmenos perturbadores de origen natural o humano sobre la poblacin y sus
bienes, as como sobre el medio ambiente.

Actividades
Organizacin de Unidades Internas. Esta actividad se refiere a la adecuacin del
Reglamento Interno, a fin de incluir las acciones de proteccin civil de manera
formal y ubicar a la Unidad Interna de Proteccin Civil, dentro de la estructura
organizacional de la escuela, dndole as permanencia y solidez. Es importante
resaltar que por la magnitud y funciones de la Secretara de Educacin de
Veracruz, para dar atencin a los planteles escolares en materia de proteccin
civil, se integran Unidades Internas de Proteccin Civil, en virtud de sus
destinatarios: personal docente, administrativo y alumnos; en concordancia con la
denominacin establecida por el Sistema Nacional de Proteccin Civil,
oficializndolas mediante el levantamiento y formalizacin de un acta constitutiva.

Anexo 1
Tomando en consideracin las caractersticas del nivel educativo, se design al
Director de cada plantel como responsable de la Unidad Interna, un suplente; un
jefe de piso; un representante o jefe de grupo (o seccin), en cada aula, grupo (o
seccin) con que cuenta el plantel educativo (maestro o auxiliar en turno); un
suplente, designado por el representante o jefe de grupo (o seccin); un
responsable de cada brigada y 6 brigadas (conformadas por personal de apoyo,
asistentes y/o personal administrativo y en su caso alumnos) designados por cada
representante o jefe de grupo en forma proporcional a la cantidad de alumnos
existentes que requieran apoyo, considerando una proporcin mnima de 1 por
cada 10 alumnos, de conformidad con la estructura organizacional, detallada en el
Anexo 2.
Esta proporcin se ajusta cuando hay discapacidad de alumnos.
El nombramiento de los integrantes de la unidad, tendr vigencia de un ao y ser
renovada durante la primera quincena de inicio de cada ciclo escolar.

77
Tipos de Brigadas
Por lo que respecta a la integracin de brigadas, debern integrarse de acuerdo
con la identificacin de los riesgos y vulnerabilidad que presente cada escuela,
stas pueden ser:

1. De Evacuacin.
2. De Bsqueda y Rescate de personas extraviadas y lesionadas.
3. De Primeros Auxilios.
4. De Vialidad.
5. De Comunicacin.
6. De Prevencin y Combate de Incendios.

Funciones de los Integrantes de las Unidades Internas de Proteccin Civil y

Emergencia Escolar

Funciones del responsable de la Unidad Interna de Proteccin Civil

Promover la participacin de la poblacin escolar en la implantacin del
Programa Escolar de Proteccin Civil en el plantel educativo.
Convocar durante la primera quincena de septiembre, al inicio de cada ciclo
Escolar, a los profesores, trabajadores y alumnos, a una reunin de trabajo
donde se explique el objetivo y funciones de la Unidad Interna de
Proteccin Civil, con el fin de integrarla y constituirla formalmente.
Coordinar la formulacin del acta constitutiva donde se dejar constancia
del lugar, fecha y hora de celebracin de la asamblea; de las designaciones
efectuadas; funciones; vigencia, nombres, domicilios, nmeros de telfono y
firmas de los integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Adecuar el Programa Escolar de Proteccin Civil, a las necesidades del
plantel.
Coordinar la elaboracin del anlisis de riesgos internos y externos del
plantel, conjuntamente con los miembros de la Unidad Interna de
Proteccin Civil.
Coordinar la definicin de reas o zonas de seguridad internas y externas.
Coordinar la elaboracin de directorios de los integrantes de la Unidad
Interna de Proteccin Civil y de organizaciones que puedan prestar apoyo
en caso de emergencia.
Coordinar la elaboracin de inventarios de los recursos humanos y
materiales disponibles para proteccin civil.
Promover la adquisicin y colocacin de sealamientos de tipo informativo,
prohibitivo, restrictivo, preventivo y obligatorio, de acuerdo con la
normatividad vigente.
Establecer acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo
de las instalaciones y equipo de seguridad del plantel.
Establecer, difundir y verificar la aplicacin de las normas de seguridad que
permitan reducir la incidencia de riesgos entre la comunidad y bienes del
plantel educativo en general.

78
 Establecer mecanismos de concertacin con instituciones especializadas, a
efecto de capacitar a los integrantes de la Unidad Interna de Proteccin
Civil.
Promover la adquisicin y colocacin de equipo de seguridad en el plantel
escolar.
Establecer mecanismos de concertacin con instituciones especializadas, a
efecto de capacitar a los integrantes de la Unidad Interna de Proteccin
Civil.
Promover la imparticin de cursos de capacitacin sobre la materia, a los
integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Coordinar la elaboracin y distribucin de material de difusin del Programa
de Escolar de Proteccin Civil, entre la comunidad educativa y circundante
del plantel.
Coordinar la realizacin de ejercicios y simulacros en el plantel, de acuerdo
con los planes de emergencia y procedimientos metodolgicos previamente
elaborados para cada agente perturbador al que est expuesto el inmueble.
Elaborar conjuntamente con los miembros de la unidad los planes de
emergencia, acordes a los fenmenos perturbadores que derivados del
anlisis de riesgos, pudieran presentarse en el plantel.
Coordinar con los responsables de piso y de grupo, el desarrollo de las
acciones contenidas en los planes de emergencia.
Efectuar reuniones peridicas de trabajo con los integrantes de la unidad,
con el fin de evaluar los avances obtenidos en las actividades contenidas
en el Programa.
Informar a la Coordinacin para la Proteccin Civil sobre los avances y
resultados obtenidos en la aplicacin del programa.

Funciones del suplente del Responsable de la Unidad Interna de Proteccin

Civil.
Realizar las funciones del responsable del inmueble durante sus ausencias.
Apoyar el desarrollo de las tareas que el responsable de la Unidad determine

Funciones del jefe de piso

Participar con los miembros de la Unidad Interna de Proteccin Civil, en la
elaboracin del calendario anual de actividades.
Participar en los cursos de capacitacin relativos a la materia, que el
coordinador o responsable de la Unidad Interna de Proteccin Civil
promueva.
Coordinar las actividades de proteccin civil, de los jefes de grupo ubicados
en el rea bajo su responsabilidad.
Participar conjuntamente con los miembros de la Unidad Interna de
Proteccin Civil, en el desarrollo de las actividades determinadas por el
responsable de la misma.
Informar al responsable de la Unidad Interna de Proteccin Civil, sobre los
avances obtenidos en el desarrollo de las actividades encomendadas a los
jefes de grupo bajo su control
79
Funciones del suplente del jefe de piso
Realizar las funciones del jefe de piso, durante sus ausencias.
Apoyar el desarrollo de las tareas que el jefe de piso determine.

Funciones del representante o jefe de grupo.

Participar conjuntamente con los miembros de la Unidad Interna de
Proteccin Civil, en la elaboracin del anlisis de riesgos internos y
externos.
Organizar las actividades de sus brigadistas.
Organizar y llevar a cabo las acciones estipuladas en los planes de
emergencia, con sus brigadistas.
Participar en los cursos de capacitacin que se impartan, sobre la materia.
Orientar y dirigir a los brigadistas a su cargo, para realizar sus actividades
de manera eficaz y eficiente.
Informar al jefe de piso correspondiente, sobre los resultados obtenidos en
los avances de la aplicacin del programa.

Funciones del suplente del representante o jefe de grupo:

Realizar las funciones del representante o jefe de grupo, durante sus
ausencias.
Apoyar el desarrollo de las tareas que el jefe de grupo determine.

Funciones de los brigadistas:

Apoyar al representante o jefe de grupo en las funciones y actividades que
le
Sean encomendadas en la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Rendir informes al representante o jefe de grupo, sobre las actividades que
le
Sean encomendadas.
Realizar las actividades y funciones especficas que le competan de
acuerdo a la brigada a la que pertenezca.

Formulacin del Programa Escolar de Proteccin Civil.

Esta actividad, cuyo objetivo es que la Unidad Interna de Proteccin Civil cuente
con un documento rector, se refiere a la integracin de todos los aspectos que lo
conforman, incluye:
El desglose de las actividades especficas a desarrollar en los
Subprogramas de Prevencin, Auxilio y Recuperacin.
La calendarizacin de las actividades. Anexo 3
La determinacin de la periodicidad con que deben realizarse reuniones de
evaluacin.

80
Funciones de los brigadistas:

Apoyar al representante o jefe de grupo en las funciones y actividades que

le sean encomendadas en la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Rendir informes al representante o jefe de grupo, sobre las actividades que
le sean encomendadas.
Realizar las actividades y funciones especficas que le competan de
acuerdo a la brigada a la que pertenezca. Apndice A

Formulacin del Programa Nacional de Proteccin Civil y Emergencia

Escolar
Esta actividad, cuyo objetivo es que la Unidad Interna de Proteccin Civil cuente
con un documento rector, se refiere a la integracin de todos los aspectos que lo
conforman, incluye:

El desglose de las actividades especficas a desarrollar en los

Subprogramas de Prevencin, Auxilio y Recuperacin.
La calendarizacin de las actividades. Anexo 3
La determinacin de la periodicidad con que deben realizarse reuniones de
periodos de elaboracin de informes de avances trimestrales. Anexo 4

Este documento no es limitativo y ser actualizado o ajustado a las caractersticas

del plantel escolar, tantas veces como sea necesario. Para su debida observancia,
se difunde entre los integrantes de la Unidad

Anlisis de riesgos

Esta funcin comprende dos reas:

Primera.-Identificacin de riesgos del interior del inmueble y condiciones generales

del mismo. Anexo 5
Durante el recorrido que se realice por el inmueble, para la identificacin de
riesgos internos, se sealan en los planos arquitectnicos o croquis del mismo, las
reas vulnerables o de riesgo, las zonas de seguridad internas, la ubicacin de las
rutas de evacuacin y del equipo de seguridad instalado, para facilitar su
localizacin en caso de emergencia. Anexo 6
Segunda.- Identificacin de riesgos al exterior del inmueble, segn la zona donde
se ubique; se estima pertinente revisar las estadsticas de los fenmenos
destructivos de mayor incidencia en el lugar, ocurridos por lo menos en los ltimos
cinco aos. Anexo 7
Durante el recorrido que se realice por la zona circundante al inmueble, en un
radio de 500 m aproximadamente, tambin se elaborar un croquis o plano de
ubicacin, en el que se detallen las calles que lo delimitan, las instalaciones
riesgosas que en un momento dado pongan en peligro la integridad fsica de las
personas que laboran en el plantel, las zonas de seguridad o puntos de reunin
adecuados para dar cabida a todo el personal, en caso de realizarse evacuaciones

81
del plantel; asimismo, se registrar la ubicacin de instituciones que pudieran
prestara poyo en caso de presentarse situaciones de emergencia. Anexo 8
Los anlisis de riesgos presentados, son el producto de la investigacin conjunta
que los miembros de la Unidad Interna de Proteccin Civil realizaron con el
propsito de conocer las caractersticas del inmueble y su entorno inmediato, as
como los recursos humanos y materiales con que cuenta el plantel, para elaborar
planes de emergencia tendientes a minimizar los efectos destructivos que pudiera
ocasionar una situacin de emergencia.

Directorios e inventarios. En cumplimiento a este lineamiento, se elaborar:

Directorio de integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil. Anexo 9

Censo de la poblacin fija del plantel. Anexo 10 y 10A
Inventario de recursos materiales que sirven de apoyo a las actividades de
la proteccin civil. Anexo 11
Directorio de instituciones de apoyo externo. Anexo 12

Sealizacin

Para el cumplimiento de esta actividad, todos los planteles desarrollaran las tareas
de adquisicin e instalacin de seales de tipo informativo, prohibitivo, restrictivo,
preventivo y de obligacin, homogeneizndola de acuerdo con los lineamientos
establecidos en la norma oficial mexicana Seales y Avisos para Proteccin Civil.-
colores, formas y smbolos a utilizar (NOM-003-SEGOB/2011), emitida por la
Secretara de Gobernacin, la cual regula los aspectos antes mencionados.
Programa de mantenimiento. Para cumplir con la funcin correspondiente a la
aplicacin de normas y procedimientos internos de conservacin de carcter
preventivo y correctivo, en cada plantel, anualmente se programan acciones
tendientes a disminuir la vulnerabilidad del inmueble, mediante el ptimo estado
de los sistemas elctricos, hidro-sanitarios, de comunicacin, gas (en caso de
contar con este sistema) y equipo de seguridad, evitando posibles fuentes de
riesgo y/o encadenamiento de calamidades. Anexo No. 13

Normas de Seguridad.
Esta funcin contempla la determinacin y establecimiento de lineamientos de
salvaguarda, aplicables a los planteles, considerando sus caractersticas y el tipo
de actividad o servicio que presta, con el propsito de reducir al mnimo la
incidencia de riesgos en su interior se han establecido las siguientes normas de
observancia obligatoria: (Anexar circulares y medios de difusin, dando a conocer
la normatividad establecida)
.
Registro y control de acceso de visitantes al plantel
Uso de gafetes o engomados de identificacin en horarios laborables
Regulacin del uso de aparatos elctricos y de comunicacin personales
Control de acceso a zonas restringidas

82
 Establecimiento de normas de seguridad y prevencin de accidentes en
laboratorios y talleres.

Equipo de seguridad. Con base en la estimacin de los riesgos y a la

vulnerabilidad del inmueble, adquirir el equipo de seguridad descrito en el
Apndice B

En este contexto, el equipo contra incendios debe ser adquirido de acuerdo

al tipo de material que pudiese ocasionar fuego, y tomando en
consideracin las caractersticas de los sistemas elctricos, equipos de
trabajo instalados, el valor econmico, cultural y artstico del material y
equipo almacenado.
El equipo personal de los brigadistas debe ser adquirido en cantidad y
calidad adecuada para su utilizacin en caso de emergencia, pues servir
como distintivo y de proteccin al usuario.
Los botiquines para aplicacin de primeros auxilios deben contener el
material mnimo de curacin de acuerdo a la actividad de la zona a proteger
y ser instalados en sitios accesibles. Apndice C.
Asimismo, deben colocarse sistemas de alarma con fuente de energa
autnoma o manuales y dar a conocer entre el personal el tipo de sistema
instalado y los cdigos de activacin.

Capacitacin.-Conscientes de la importancia que reviste el que los planteles

escolares desarrollen e implementen en sus inmuebles un programa de
capacitacin especfico de carcter terico-prctico, inductivo, formativo y de
constante actualizacin, dirigido tanto al personal administrativo, acadmico y
escolar, continuando esta prctica hasta que el total de los integrantes de la
unidad hayan obtenido esta preparacin.

Es importante mencionar que el contenido temtico de los cursos recibidos,

considera aspectos bsicos sobre las causas que dieron origen al Sistema
Nacional de Proteccin Civil, como son:

Induccin a la Proteccin Civil

Prevencin y Combate de Incendios
Primeros Auxilios
Evacuacin de Inmuebles
Comunicacin

Difusin y concientizacin. En el marco de esta funcin, en el plantel, se

pretende crear conciencia y promover de manera permanente entre la comunidad
educativa
una cultura de proteccin civil, a travs de la elaboracin distribucin de materiales
impresos (carteles, instructivos, guas, folletos, entre otros), conteniendo pautas de
actuacin para ser aplicadas antes, durante y despus de la ocurrencia de
situaciones de emergencia. Adems de evitar falsas alarmas, comunicar

83
modificaciones por remodelacin, caducidad de contratos y mantenimiento, todos
relacionados con la proteccin civil.

Realizacin de ejercicios y simulacros. Esta actividad se refiere al desarrollo de

ejercicios y simulacros en cada plantel, los cuales son una representacin
imaginaria de una situacin de emergencia, con la prctica constante de estas
actividades, se fomenta en las personas conductas de cuidado y autoproteccin,
as como actitudes de prevencin, constitutivas de una cultura de proteccin civil.
Con estos ejercicios, se pone a prueba la capacidad de respuesta de las brigadas,
cuidando en todo momento que un simulacro se convierta en emergencia.

Los simulacros efectuados sern planeados con fundamento en la evaluacin de

riesgos a los que est expuesto el plantel y sus ocupantes.

Conforme a la Ley vigente de Proteccin Civil para el Estado de Veracruz de

Ignacio de la Llave, realizarn simulacros peridicamente, plasmando los
resultados obtenidos mediante cdulas de evaluacin por cada uno de los
evaluadores, quienes podrn ser personal interno y/o externo, cuya funcin ser la
de observar evaluar y proponer medidas de control, a fin de corregir las
desviaciones que se puedan presentar y as evitar la menor ocurrencia de fallas,
en caso de presentarse un evento real. Anexo 14

Subprograma de Auxilio
Es el conjunto de actividades destinadas principalmente a rescatar y salvaguardar
a la poblacin que se encuentre en peligro; a mantener en funcionamiento y
activar los servicios y equipamiento estratgicos. Su instrumento operativo son los
planes de emergencia que sern aplicados como respuesta ante el embate de una
calamidad; asimismo comprende el desarrollo de las actividades de alertamiento y
evaluacin de daos.

Actividades
Alertamiento. Esta actividad comprende el establecimiento de un sistema de
alerta, en el cual se puedan utilizar alternativa o complementariamente: sirenas,
timbres, campanas, luces o cualquier otro medio; dando a conocer entre la
comunidad escolar el cdigo que deber ser fcilmente identificado durante las
distintas fases de evolucin de las situaciones de emergencia que pudieran
presentarse. Anexo 18.

De igual forma, se define con toda claridad el nombre y ubicacin del responsable
y suplentes de su utilizacin, a efecto de que quien detecte la presencia o
proximidad de un fenmeno perturbador, lo reporte de inmediato con la persona
indicada

Plan de emergencia.-El objetivo bsico de este plan, es la puesta en marcha y

coordinacin de las actividades y procedimientos destinados a garantizar la
proteccin de la comunidad educativa, su entorno y, de los bienes y recursos que
el plantel alberga, como consecuencia del embate de una calamidad interna o
84
externa. Los planes se elaboran conforme al tipo de agentes perturbadores y
contienen detalladamente las actividades designadas al responsable del plantel y
suplente; jefes de piso; representantes o jefes de grupo; jefes de brigada y
brigadistas; el establecimiento de un centro de comando debidamente identificado
e intercomunicado para emergencias, donde el responsable de la Unidad Interna
tendr bajo su responsabilidad la coordinacin y ejecucin de las operaciones, as
como el control de las actividades a cargo de los integrantes de su unidad interna
y de las organizaciones de emergencia participantes; la ptima y oportuna
utilizacin de los recursos humanos y materiales disponibles y las operaciones que
con arreglo a los distintos tipos de riesgos, internos y externos diagnosticados
para el plantel, deban llevarse a efecto, como la concentracin de las personas en
las zonas de seguridad, el censo de las mismas y la evaluacin de la situacin de
emergencia.

Evaluacin de daos. Esta actividad contempla los mecanismos y parmetros

para determinar, por conducto de los integrantes de la unidad interna del plantel
escolar la dimensin de la calamidad, la estimacin de daos humanos y
materiales; las necesidades a satisfacer y la consideracin de eventos
secundarios o encadenados, para poder convocar correctamente a los cuerpos de
emergencia adicionales o de apoyo tcnico especializado.

Subprograma de Recuperacin
Es el conjunto de acciones orientadas a la reconstruccin, mejoramiento o
reestructuracin del inmueble y de los sistemas daados por la calamidad, es
decir, constituye un momento de transicin entre la emergencia y un estado
nuevo. Estas acciones se determinarn en funcin de la evaluacin de daos
ocurridos, del anlisis de riesgos, delimitacin de zonas seguras y de los planes
de desarrollo econmico y social de la zona, siempre en coordinacin con las
autoridades institucionales correspondientes.

Actividades
Vuelta a la normalidad. Contempla todas aquellas acciones y rutinas de revisin
y anlisis de las condiciones fsicas internas y externas del inmueble, as como de
la salvaguarda de la comunidad educativa y personas que ah acuden y, que como
consecuencia de la calamidad hayan sido evacuadas del plantel, a efecto de
garantizar que su retorno al inmueble se lleve a cabo en las mejores y ms
seguras condiciones posibles.

En esta consideracin, se proceder a la revisin por parte de especialistas, de las

estructuras de la edificacin, particularmente si la misma presentara daos
aparentes; verificar las condiciones de seguridad delas instalaciones elctricas y
de suministro de gas (en caso de contar con ella), a efecto de constatar que no
estn en posibilidades de provocar una explosin o incendio subsecuente; que no
existan derrames desustancias peligrosas; que el mobiliario y equipo, de mayor
peso, no se encuentre desprendido o en posiciones inseguras que faciliten su
cada; que no existan ventanas ,lmparas, falsos plafones y otras instalaciones
temporales que pudieran desprenderse.
85
Una vez concluida la revisin y delimitacin fsica del inmueble y, verificado que se
encuentre en condiciones de uso seguro, el responsable del plantel, dar la
autorizacin para que las personas bajo la gua del jefe de piso, responsable o jefe
de grupo y brigadistas correspondientes, retornen a su lugar.

Este retorno implica actualizar los planes preventivos, de auxilio y recuperacin

que salvaguardan la integridad fsica de la comunidad escolar, poblacin flotante y
de la informacin, patrimonio de la Secretara de Educacin

MARCO JURDICO
Ley General de Educacin
Ley General de Proteccin Civil.
Programa Nacional de Proteccin Civil.
Ley de Educacin para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Ley de Proteccin Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Reglamento Interior de la Secretara de Educacin de Veracruz.
Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2011, Seales y Avisos para
Proteccin Civil.; Colores, Formas y Smbolos a utilizar.
Ley para la Tutela de los Datos Personales en el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.

FUNCIONES DE LAS BRIGADAS, ANTES, DURANTE Y DESPUS DE LA

EMERGENCIA.

BRIGADA DE EVACUACIN
-DISTINTIVO VERDE
Antes
Ser identificado por la comunidad educativa.
Recibir capacitacin de la brigada correspondiente por personas
especialistas.
Participar en el anlisis de riesgos interno y externo del plantel.
Elaborar el croquis interno del plantel educativo, para determinar rutas de
evacuacin, salidas de emergencia, equipo contra incendio y botiquines de
primeros auxilios.
Elaborar croquis del exterior del plantel educativo, identificando las zonas
de concentracin externa y las zonas de alto riesgo.
Observar todo lo que considere un peligro y dar solucin a corto mediano y
largo plazo dentro y fuera del inmueble (cables elctricos, rboles viejos,
varillas sueltas, cisterna, trabes, muros, pisos, ventanas, etc.)
Delimitar zonas de seguridad en cada uno de los salones.

86
 Detectar instalaciones de gas, controles elctricos y determinar quin los va
a operar en caso de emergencia.
Verificar en forma permanentemente los cristales de las ventanas,
lmparas, ventiladores, armarios y objetos colgantes que pudieran
presentar riesgo.
Observar que las rutas de evacuacin se encuentren libres de cualquier
obstculo.
Instalar las seales y avisos para la proteccin civil de acuerdo a la norma
vigente.
Programar recorridos permanentes en el inmueble escolar.

Durante
En el momento de la emergencia conservar la calma, cerrar llaves de agua,
gas y cortar la energa elctrica.
Alejar a la poblacin del rea en riesgo.
Coordinarse en la evacuacin con las dems brigadas.
Conducir al personal por la ruta de evacuacin previamente establecida a
una zona de seguridad.
Revisar que no quede nadie en el rea de riesgo.
Revisar que no quede nadie en el inmueble en caso de desalojo total.
Mantener el orden del personal durante el desalojo.
Organizar y controlar al personal en la zona de seguridad interna y externa
Pasar lista de conteo en la zona de seguridad interna y externa si as fuera
el caso.
Anotar las ausencias identificadas e informar inmediatamente al jefe de
piso.
Permanecer atentos ante cualquier indicacin.

Despus.

Pasado el riesgo, esta brigada deber recorrer el o los inmuebles a su

cuidado para conocer el grado de afectacin, delimitando la zona de riesgo,
determinando si el inmueble es seguro para su ingreso.
Informar en forma veraz y juiciosa al jefe de piso el suceso acaecido y el
estado que guarda el o los inmuebles, as como la poblacin educativa.
Participar en la evaluacin de la emergencia con el resto de las brigadas.

87
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
-DISTINTIVO BLANCO CON CRUZ ROJA
Antes
Ser identificado por la comunidad educativa.
Tomar cursos de primeros auxilios; impartidos por personas especializadas.
Realizar prcticas continuas de atencin de heridos, fracturas, vendajes,
reanimacin cardiopulmonar (RCP), etc.
Tener un botiqun de primeros auxilios en lugares visibles y de fcil acceso,
acorde con la actividad y los riesgos detectados.
Revisar el contenido y caducidad de medicamentos peridicamente.
Contar con un directorio mdico y de los servicios de apoyo externo.

Durante

Tomar el botiqun ms cercano que le corresponda.

Apoyar a la brigada de evacuacin, hasta llegar a la zona de seguridad
interna o externa.
Ubicar y activar la zona triage zona de clasificacin para la atencin de
lesionados.
Recibir apoyo de la brigada de bsqueda y rescate de ser necesario.
Atender al personal lesionado dando seguridad, mientras llega la asistencia
mdica.
Contabilizar y controlar al personal lesionado.

Despus

Permanecer en el puesto de primeros auxilios.

Elaborar un informe de las acciones realizadas durante la emergencia
(nmero de personas atendidas, tipo de lesiones, y los datos del personal
trasladado al centro mdico).
Enlistar los materiales utilizados y sustituirlos a la brevedad.
Entregar el informe al jefe de piso.
Participar en la evaluacin de la emergencia con el resto de las brigadas.

BRIGADA DE VIALIDADAD
-DISTINTIVO NARANJA
(Participar en caso de que el punto de reunin se localice fuera de la
escuela)
Ser identificado por la comunidad educativa.

88
 Controlar el trfico peatonal externo de la comunidad escolar que desaloja
el plantel.
Apoyar a la brigada de evacuacin en puntos estratgicos para el flujo
controlado de la comunidad escolar.
Participar en la evaluacin de daos y en la determinacin de las
necesidades para la vuelta a la normalidad al terminar el Plan de
Emergencia.
Participar en la evaluacin del Plan de Emergencia.

BRIGADA DE COMUNICACIN
-DISTINTIVO AMARILLO
Antes
Ser identificado por la comunidad educativa.
Contar con radio transistores disponible dentro del inmueble, sintonizado en
frecuencias locales.
Contar con altavoz de bateras que permitan la difusin de instrucciones
dadas por el operador.
Establecer una red de comunicacin interna.
Es labor de esta brigada conocer la forma correcta y sencilla de hacer una
llamada de emergencia y sin exceso de palabras (disear formato).
La funcin ms importante de esta brigada es alertar, no alarmar.
Contar con un listado de nmeros telefnicos de la unidad interna de
Proteccin civil y los cuerpos de auxilio en la zona, mismos que deber dar
a conocer a toda la comunidad educativa.

Durante
Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, segn el alto riesgo,
emergencia, siniestro o desastre que se presente.
Asumir la responsabilidad de que la comunicacin llegue veraz y
oportunamente.
Permanecer atentos ante cualquier indicacin o cambio de situacin de
Emergencia que se presente e indicar inmediatamente.
En coordinacin con la brigada de primeros auxilios, tomar nota del
nmero de la ambulancia o ambulancias, el nombre o nombres de los
responsables de stas, el nombre, denominacin o razn social y direccin
o direcciones de las instituciones hospitalarias adonde ser remitido el
paciente o pacientes, y realizar la llamadas a los parientes del o los
lesionados.
Mantener en todo momento la comunicacin entre el responsable y el
personal que opera la emergencia.

Despus
Emitir un reporte que contenga toda la informacin de la emergencia en
forma breve y concisa, sin alterar los hechos.
Entregar su informe completo al jefe de piso.

89
 Participar en la evaluacin del Plan de Emergencia.

BRIGADA DE BSQUEDA Y RESCATE

-DISTINTIVO AZULMARINO
Antes
Recibir adiestramiento y prctica para saber cmo realizar el traslado de
heridos y lesionados con el mnimo peligro para conservar su integridad
fsica.
Practicar diversas formas de rescate simulado en situaciones difciles,
asesorados siempre por personal tcnico capacitado.
Realizar ejercicios para subir y bajar lesionados de una segunda planta con
sogas y escaleras de mano (rescate a rapel).
Contar con el equipo mnimo necesario para rescatar a las personas
atrapadas (camillas, sogas, picos, palas, etc.).

Durante
Apoyar en las labores de desalojo a la brigada de evacuacin.
En la zona de seguridad, apoyar a la brigada de primeros auxilios.
Permanecer al pendiente del pase de lista del personal desalojado
Realizar de inmediato, si la emergencia lo permite, la bsqueda y rescate
de lesionados.
Clausurar las reas que han sido desalojadas.
Recibir el reporte, por parte de la brigada de evacuacin, del personal
ausente.

Despus
Hacer recorridos a la zona de riesgo para determinar el fin de la
emergencia.
Elaborar un informe del apoyo proporcionado a las brigadas de evacuacin
y primeros auxilios.
Entregar el informe completo a su jefe de piso.
Participar en la evaluacin del Plan de Emergencia.

BRIGADA DE PREVENCIN Y COMBATE DE INCENDIOS

-DISTINTIVO ROJO
Antes
Conocer el tipo de riesgo al que se enfrenta.
Vigilar las reas de mayor riesgo (bodega, archivo, papelera til,
laboratorios qumicos y talleres donde se usan solventes txicos,

90
 instalaciones especiales, calderas, conductos telefnicos, tableros e
instalaciones elctricas).
Capacitar peridicamente en tcnica contra incendios.
Realizar recorridos permanentes para revisar que los equipos contra
incendio porttil y estacionario estn debidamente colocados y listos para
usarse en caso de una emergencia, supervisar el buen funcionamiento de
equipos (extintores, detectores de humo, hidrantes, etc.)
Participar en los programas de mantenimiento a las instalaciones elctricas
y

Durante

Al encontrarse cerca del rea tomar los extintores ms cercanos.

Accionar los extintores y combatir el conato de incendio.
Sofocado el conato colocar a los extintores de manera horizontal sobre el
piso (vacos).
Antes de retirarse, realizar una revisin visual rpida de las condiciones en
que da el rea siniestrada, alejndose de ella.
En caso de que el fuego se haya extendido solicitar apoyo del exterior.
Trasladarse al rea de seguridad.

Despus
De ser necesario ingresar al rea de riesgo para realizar una evaluacin de
las condiciones de seguridad.
Cerciorarse de que el fuego haya quedado totalmente sofocado.
Realizar la remocin de escombros.
Levantar un inventario de los daos materiales.
Contabilizar el nmero de extintores utilizados.
Elaborar un informe sobre el equipo utilizado en el conato de incendio.
Apoyar al personal de mantenimiento en la elaboracin del informe sobre
los daos a su edificio.
Entregar el informe al jefe de piso
Participar en la evaluacin del Plan de Emergencia.

91
Libros de Texto Gratuitos
Acuerdo: SEV/DJ/009/2015.Por el que se establecen los lineamientos generales
para el proceso de distribucin de libros de texto gratuito y material didctico de
preescolar para las instituciones educativas oficiales y particulares del nivel
bsico.

Los Lineamientos Generales son de observancia obligatoria para las autoridades

educativas de los niveles de educacin bsica incluyendo el personal con
funciones de delegados regionales, jefes de sector, supervisores y directores de
escuelas y dems personal bajo cualquier denominacin y situacin administrativa
responsables del proceso de distribucin de Libros de Texto Gratuitos y Material
Educativo de la Secretara de Educacin de Veracruz.

Objetivo:
Regular legalmente el proceso para la distribucin de Libros de Texto Gratuitos y
dems Materiales Educativos complementarios, as como establecer reglas que
garanticen la eficaz distribucin, uso y recuperacin, en su caso, de los mismos, a
todas las escuelas de educacin bsica en el estado de Veracruz.

Son responsabilidades de las Jefaturas de Sector:

Dar seguimiento a todo el proceso, por lo s por su carga de trabajo no
pudieran estar presentes en el momento que llega el vehculo con los libros,
debern nombrar a un apoyo, para que en su nombre contabilice las
cantidades de cajas a recibir asumiendo la responsabilidad respectiva, en el
caso de que existiera alguna situacin adversa.
El recibo y el acta que amparan la recepcin de Libros del Almacn Central
Xalapa a las Jefaturas de Sector, debern ser firmados y sellados en
autgrafo por la Jefa de Sector o persona comisionada para esta actividad y
entregarlo al conductor de la unidad de no contar con el sello en los
documentos, no se podr hacer entrega de los libros y stos sern
devueltos al Almacn Central para lo cual la Jefatura de Sector acudir a
recoger los materiales a la ciudad de Xalapa.
En el reverso de los recibos debern realizar las anotaciones
correspondientes en el caso de que existieran faltantes.
Para realizar los procesos de distribucin y redistribucin, se sugiere
apagarse a las cantidades marcadas en los recibos de asignacin por
escuela y balances generados por la pgina web, con el objetivo de tener
un mayor control.

92
 Una vez entregados los libros a cada zona escolar, los recibos que
amparan la entrega, debern ser resguardados y entregados a la
Coordinacin Estatal de Libros de Texto Gratuitos.
As tambin al concluir la entrega de libros de texto a los alumnos, los
recibos de cada escuela debern ser entregados a la Jefatura de Sector
quien entregar a la Coordinacin Estatal.
Los Jefes de Sector debern transmitir informacin oportuna a los
supervisores de zona para verificar la distribucin de los Libros de Texto
Gratuitos y Material Educativo, as como el cumplimiento de las fechas
establecidas en el programa respectivo para su recepcin y entrega al
destinatario final.

Son responsabilidades de los Supervisores de Zona:

Gestionar ante los Ayuntamientos, particulares y/o padres de familia el
medio de transporte para acudir a recoger los Libros de Texto Gratuitos y
Material Didctico en la fecha y la hora acordada con el Responsable del
Almacn General.
Destinar un espacio seguro y de fcil acceso para el resguardo de los
Libros de Texto Gratuitos y Material Educativo, y el tiempo que sea
necesario hasta concluir su distribucin a ,os directores de escuela.
Asistir a reuniones previas, convocadas por el Responsable nico de
Distribucin en el Estado, a travs de los Responsables de los Almacenes
Regionales antes y despus del proceso de entrega de Libros de Texto
Gratuitos Y Material Didctico.
Mantener comunicacin constante con el Responsable del Almacn
Regional, con la finalidad de conocer oportunamente el cronograma de
distribucin.
Realizar reuniones con los Directores de las Escuelas que corresponden a
su zona escolar para hacer de su conocimiento las actividades de la
recepcin, distribucin y redistribucin de Libros de Texto Gratuitos y
Material Educativo
Ingresar a la pgina web www.librosgratuitosveracruz.org de Libros de
Texto Gratuitos y Material Educativo y descargar su recibo que ampara la
asignacin total de las escuelas de su zona.
Acudir al lugar correspondiente con el medio de transporte y personal
adecuado para el apoyo de las maniobras de carga de Libros de Texto y
Material Educativo que le corresponden a su zona escolar, la hora y el da
programados para la recepcin de los Libros de Texto Gratuitos y Material
Educativo, llevando el acta de entrega recepcin y el recibo en tres tantos
debidamente requisitado en original, fecha, nombre, firma y sello.

93
 Recibir el material a su vista y realizar el conteo total por clave, en caso de
faltar algn libro o material plasmarlo en ese mismo momento en el acta de
entrega recepcin y en los recibos
Una vez recibidos los Libros de Texto Gratuitos y Material Educativo, la
zona escolar organizar la entrega de manera eficiente por escuela
conforme a la asignacin especificada en los recibos de la pgina web
www.librosgratuitosveracruz.org de Libros de Texto Gratuitos y Material
Educativo, con la finalidad de asegurar la entrega completa
Durante la distribucin a las escuelas, el Supervisor de zona deber
elaborar un cronograma de distribucin y citar a las escuelas de su zona
escolar para llevar a cabo la entrega, esto ser antes de inicio de cada ciclo
escolar.
El Supervisor de Zona realizar la entrega de Libros de Texto Gratuitos y
Material Didctico en estricto apego al acta de entrega recepcin y al recibo
de cada escuela, el cual el Director de la Escuela deber llevar
debidamente requisitado en tres tantos.
Entregar a la Jefatura de Sector los recibos de libros de texto de cada una
de las escuelas pertenecientes a la zona escolar y los formatos de entrega
a cada uno de los padres de familia de los nios matriculados en las
mismas, as como los Libros de Texto Gratuitos y Material Educativo
sobrantes en cada una de ellas.
El Supervisor de zona es el nico facultado para recibir la dotacin de
paquetes de libros de Texto Gratuitos y Material Educativo sobrantes, de
cada una de las escuelas pertenecientes a su zona, a su vez redistribuirlos
mediante recibo a las escuelas que presentan incremento de matrcula y
que pertenecen a esa zona escolar.
El Supervisor de Zona deber dar seguimiento a la captura de la matrcula
de cada una de sus escuelas en la pgina
web.www.librosgratuitosveracruz.org de Libros de Texto Gratuitos y
Material Educativo mismas que debern hacerlo en su totalidad para que el
sistema automticamente haga la conciliacin de la dotacin de libros.
Contactar y acordar con el responsable del almacn el da y la hora que se
llevar acabo la devolucin y/o recibo de faltante de Libros de Texto
Gratuitos y Material Educativo, llevando consigo el recibo de balance de
zona en tres tantos.
Recabar y organizar formatos de entrega de Libros de Texto Gratuitos y
Material Educativo a padres de familia en cada escuela, as como de
sobrantes de los mismos por decremento de matrcula, estas cantidades
debern coincidir con el recibo de balance de zona emitido en la pgina

94
 web www.librosgratuitosveracruz.org de Libros de Texto Gratuitos y
Material Educativo.
Los Supervisores de Zona debern transmitir la informacin a los Directores
de Escuelas o responsables de las instituciones educativas, verificar la
distribucin de los Libros de Texto Gratuitos y Material Educativo, as como
el cumplimiento de las fechas establecidas en el programa respectivo para
su recepcin y entrega al destinatario final.

Son responsabilidades de los Directores de Escuelas:

Ingresar a la pgina web www.librosgratuitosveracruz.org de Libros

de Texto Gratuitos y Material Educativo para descargar su recibo de
asignacin de libros;
Acudir en la fecha, hora y lugar que le sea indicado por el supervisor
de Zona, con un medio de transporte y personal de apoyo para la
recepcin de los Libros de Texto Gratuitos y Material Educativo
correspondiente a su plantel, llevando consigo el recibo de
recepcin, impreso en tres tantos;
Recibir los Libros de texto Gratuitos y Material Educativo a su visita y
realizar el conteo total para saber si recibe el 100% del material
sealado para su escuela, de no ser as, en ese momento deber
plasmar el faltante en el recibo correspondiente;
Requisitar el formato de entrega de Libros de Texto Gratuitos y
Material Educativo a los padres de familia de su escuela
Concentrar el formato de entrega de Libros de Texto Gratuitos y
Material Educativo de los padres de familia y remitir al supervisor de
Zona;
Registrar en la pgina web www.librosgratuitosveracruz.org de Libros
de Texto Gratuitos y Material Educativo la matrcula de alumnos
inscritos al inicio del ciclo escolar, con la veracidad del caso;
El director de la escuela estar obligado a devolver en las primeras
dos semanas de inicio de ciclo escolar al Supervisor de Zona los
paquetes de Libros de Texto Gratuitos y Material Educativo
sobrantes, sin pretexto de que pueda existir un posible incremento de
matrcula;
Deber imprimir el recibo del balance de su escuela y presentarlo
ante el Supervisor de Zona, entregar el sobrante y recibir en su caso
los paquetes de Libros Gratuitos y Material Educativo faltantes.
Al concluir el proceso de entrega y en el supuesto caso de que su
escuela requiera Libros de Texto Gratuitos y Material Educativo por
cualquier eventualidad, deber acudir directamente con el Supervisor

95
 de Zona el cual concentrar y atender cualquier situacin referente
a la falta y, en su caso, excedente de Libros de Texto Gratuitos y
Material Educativo.
Los Directores de Escuelas o responsables de las instituciones
educativas podrn solicitar el apoyo a la asociacin escolar de
padres de familia para el traslado de los libros de Texto Gratuitos y
Material Didctico de las Supervisiones de zona a las escuelas.
Los Directores de las Escuelas o responsables de instituciones
educativas debern entregar los Libros de Texto Gratuitos y Material
Didctico a los alumnos el primer da de clases.
Infracciones y Sanciones
El incumplimiento a lo previsto en los Lineamientos Generales por
quienes intervienen por parte de la Secretara de Educacin de
Veracruz en el proceso de distribucin de Libros de Texto Gratuitos y
Material Educativo, dar lugar a la aplicacin de las infracciones y
sanciones establecidas en los artculos 179 y 180 de la Ley de
Educacin del Estado de Veracruz, que disponen que el incumplir
con las obligaciones previstas en la ley, el no utilizar los libros de
texto u otros materiales de apoyo didctico autorizados y no
proporcionar informacin veraz y oportuna, se sancionar con multa
hasta por el equivalente a cinco mil veces el salario mnimo vigente y
en caso de reincidencia podrn duplicarse.

Bienes Muebles

Definicin
Es un programa integral de aseguramiento de bienes patrimoniales de la SEP.

Objetivo
Establecer los requisitos para el resarcimiento de los daos patrimoniales por
cualquier siniestro (robo de contenidos y equipo electrnico, entre otros).

Concientizar a Jefaturas de Sector, Supervisores(as) y Directores (as) lo

importante que es proteger los bienes patrimoniales ante cualquier siniestro (robo
de equipo electrnico entre otros) para poder reclamar el resarcimiento de los
daos.

Demostrar previamente que estn inventariados a efecto de ser indemnizados; as

como tambin los siniestros atpicos o catastrficos en los que se apliquen
recursos del FONDEN.
Deber utilizar los formatos establecidos por la institucin, en original y 3 copias
(Altas, Bajas y Soporte fotogrfico)

96
Para tramite de alta de bienes y bajas debern utilizar el formato establecido por la
institucin en original y 2 copias (para las bajas anexar soporte fotogrfico)

En la carpeta nica del Plantel. Se integra un expediente de movimientos

administrativos de bienes muebles en el que se contemplan:
-Cedula Censal
-Altas
-Bajas
-Transferencias
-Cambio de usuario
-Vales de resguardo

Actualizar las Altas y Bajas al recibir los materiales otorgados por la SEP o SEV,
durante el ciclo escolar y no esperar al finalizar el fin del curso escolar.
Cuando se presenta en un plantel educativo un cambio de director, el
personal saliente deber entregar un expediente de bienes muebles con un
Acta de Entrega.
Es importante que cuando se obtengan donaciones de PEMEX y Comisin
Federal de Electricidad, SAGARPA, etc. debern verificar que los bienes
sean de utilidad, no desechos.
Las donaciones que provengan del extranjero deben contener el formato de
Aduana, para poder darlos de alta.
Las entregas de material que hace Municipio o particulares que no cuenten
con salida de almacn, se tendr que levantar un Acta de donacin de
bienes y preguntar cuanto es el costo global de lo entregado, para dar de
alta.
Las bibliotecas recibidas en los planteles se deben de dar de alta y se
anexar la relacin del contenido de estas.
Las bajas de bienes se darn con formato ya conocido, con soporte
fotogrfico, deber ser por grupo de mobiliario. No intercalar los diferentes
grupos de mobiliario en el mismo documento.

Ejemplo: El grupo I45 solicitud y relacin de baja,

el grupo I18 Solicitud y relacin de baja,
el grupo I12, solicitud y relacin de baja,
el grupo I39, Solicitud y relacin de baja.
El equipo de cmputo que no cuente con cdigo de barras de inventario se
deber anotar de la siguiente manera:
CPU valor 60%, marca, serie, color;
Monitor 30%, marca, serie y color;
Teclado 8%, marca, serie y color;
Mouse 2%, marca, serie y color (valor tabulador de casa comercial).

97
 Cuando se presente algn robo en el plantel educativo deber notificarse
mediante llamada telefnica y Oficio a la Direccin General de Educacin
Inicial y Preescolar.

Cuando se presenta un robo en el plantel deber anexarse la

documentacin correspondiente contenida en La Carpeta Bsica, en poder
de la Jefatura de Sector.

Cuando se presenta un robo en el plantel, el director deber solicitar ante la

Subdireccin de Contabilidad y Control Presupuestal en la Oficina de
Registro y Control del Patrimonio el listado de validacin de bienes activos
para que sea integrado a la denuncia para que los bienes robados sean
plasmados con sus respectivos nmeros de inventarios en el acta de
denuncia ante el ministerio pblico, informacin que requiere la Institucin y
la Aseguradora. Deber anexar la documentacin correspondiente
contenida en el link de Secretaria de Educacin de Veracruz (SICOBIP).

98
IV Oficina de Enlace Administrativo

Movimientos al Catlogo de Centros de Trabajo

Para realizar movimientos al Catlogo de Centros de Trabajo (Asignacin o
cambio de nombre del plantel, Solicitud de clave a un Plantel Educativo,
Clausura de un Plantel Educativo, Reapertura de un Plantel Educativo), el
director o encargado de ste, deber solicitar autorizacin a la DGEIP a travs de
la Oficina de Enlace Administrativo, tomando en cuenta las siguientes
disposiciones y requisitos.

1. Asignacin o cambio de nombre a un plantel educativo

a) Lineamientos
Se autorizarn nombres que se refieran a valores culturales universales o
nacionales (lemas, personajes, fechas o hechos histricos, cientficos, tcnicos
o artsticos).
No se autorizarn nombres de personas vivas, salvo acuerdo expreso del
Secretario de Educacin.
No se autorizarn nombres relacionados con credos religiosos, salvo los
personajes cuya accin merezca reconocimiento social.
Cuando el nombre haga alusin a un determinado nivel educativo, ste deber
corresponder al que efectivamente se imparte.
No se antepondr ningn ttulo de grado al nombre, cuando ste se refiera a
personas, salvo acuerdo expreso del Secretario de Educacin.

b) Requisitos
Se debern proponer tres nombres, en orden de preferencia.
Se anexarn tanto biografas como monografas o fundamentos de la terna de
nombres propuestos; as como bibliografa que sirva de fuente de consulta
(autor, ttulo de la obra, editorial, lugar, fecha de edicin, etc.).
Todas las propuestas de nombre debern ser presentadas en idioma espaol,
salvo los nombres propios, mencionando sus antecedentes y fundamentos de
la eleccin.
Tratndose de cambio de nombre, deber presentarse el acta levantada en la
asamblea general (padres, maestros y autoridad escolar), en la que se
indiquen los motivos por los que se solicita el cambio.

2. Solicitud de clave para un Plantel Educativo

Requisitos
Oficio de solicitud
Forma CIE
Forma 911.1
Orden de presentacin del recurso (las formas y el oficio con firma y sello
del supervisor)
Estudio de factibilidad, documento de donacin del terreno y contar con un
docente.

99
3. Clausura de un Plantel Educativo
Requisitos
Oficio de solicitud
Acta de reunin de Directivos, Docentes, Padres de Familia y Supervisor
escolar, en la que se toma el acuerdo de la clausura
Anuencia
Forma 911.1
Propuesta de reubicacin del recurso

1. Reapertura de un Plantel Educativo

Requisitos
Oficio de solicitud
Forma 911.1
Estudio de factibilidad
Copia del memorando de presentacin del recurso

Escuelas Particulares Incorporadas

Las escuelas particulares, que cuenten con el acuerdo de autorizacin o
reconocimiento de validez oficial de estudios expedidos por la Secretara de
Educacin de Veracruz, a travs de la Subsecretaria de Educacin Bsica se
constituyen en prestadores de un servicio, sujeto a la observancia que en materia
educativa determine el Estado para todas las instituciones pblicas o privadas
dependientes del mismo, adems de las disposiciones que en particular dicten las
autoridades educativas para estos planteles.

En este apartado se sealarn algunos aspectos relativos a la informacin de las

actividades del presente ciclo escolar, las cuales se fundamentan en los Acuerdos
357 por los que se establecieron los requisitos y procedimientos relacionados con
la autorizacin para impartir la Educacin Preescolar, publicado el 12 de
noviembre de 2002, en el Diario Oficial de la Federacin en el Decreto que
reforma a los artculos 3 y 31 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.

Por lo que se refiere a la Educacin Inicial, se fundamenta en el acuerdo 243, por

lo que se establecen las bases generales de autorizacin o reconocimiento de
validez oficial de estudios publicado en el Diario Oficial de la Federacin, en el
cual se basa la situacin de Educacin Inicial.

1.- Perfil Acadmico y Profesional del Personal Directivo y Docente.

Antes de llevar a cabo las inscripciones, los directores debern remitir a la
Direccin General de Educacin Inicial y Preescolar, la siguiente documentacin.
Plantilla de personal: en este documento se requisitarn los datos que
permitirn a la autoridad educativa, verificar el perfil acadmico y profesional
del personal directivo y docente, con base en la normatividad establecida en

100
 los acuerdos 357 de la Secretara de Educacin Pblica y Manual de
Organizacin de los centros escolares.

a) En educacin inicial
Dada la importancia de los diferentes servicios que brinda el CENDI, es necesario
contar con un equipo multidisciplinario que rena las caractersticas profesionales,
tcnicas y humanas. Para ello se seala como mnimo los siguientes.
Director: Ser profesor o licenciado en educacin preescolar egresado de
escuela normal oficial o particular incorporada, o bien, profesionista titulado
de alguna carrera universitaria vinculada a la educacin. (Lic. en
Pedagoga, Lic. en Ciencias de la Educacin, Lic. en Psicologa Educativa.)
Mdico: Cdula o Ttulo Profesional o Certificado completo o carta de
pasante o acta de examen profesional.***
Enfermera: Cdula o Ttulo o Certificado completo o carta de pasante o
acta de examen profesional. *
Psiclogo: Cdula o Ttulo o Certificado completo o carta de pasante o acta
de examen profesional. ***
Jefe de rea Pedaggica: Profesor o licenciado en educacin preescolar
egresado de escuela normal oficial o particular incorporada o carrera
universitaria vinculada con la educacin. ***
Puericultista: Certificado en Tcnico Puericultista.
Educadora por cada grupo de maternales: Ttulo de Profesor en
Educacin Preescolar o carrera universitaria vinculada con la Educacin
Preescolar (Lic. en preescolar, Ciencias de la Educacin, Psicologa
Educativa).
Asistente educativo por cada 5 nios lactantes: estudios vinculados a la
Educacin.
Asistente educativo por cada 10 nios maternales: estudios vinculados a la
Educacin.
Profesor de enseanza musical: estudios reconocidos en Educacin
musical.
Cocinera: Certificado en educacin secundaria: Curso de cocina.**
Auxiliar de cocina por cada 50 nios: Certificado de Educacin
Secundaria.**
Encargado del banco de leche: Certificado de Educacin Secundaria **
Auxiliar de mantenimiento por cada 50 nios: Certificado de Educacin
Secundaria.
Auxiliar de lavandera: Certificado de Educacin Secundara.
Vigilante: Certificado de Educacin Secundara.
Secretara: Certificado de Secundaria, Certificado o Diploma de Estudios
Comerciales.
* Personal que se requiere s la poblacin infantil es mayor de 100.
** Personal que se requiere s se ofrece alimentacin. La alimentacin deber
proporcionarse si los alumnos permanecen ms de 4 horas en las
instalaciones
*** Personal que se requiere si la poblacin infantil es mayor de150.
101
b) En Educacin Preescolar.
Director: Ser profesor en Educacin Preescolar o Licenciado en Educacin
Preescolar egresado de escuela normal oficial o particular incorporada, o
bien, profesionista titulado de alguna carrera universitaria, vinculada a la
Educacin. (Lic. en Pedagoga, Lic. en Ciencia de Educacin. Titulado). El
cual tendr la responsabilidad de orientar y asesorar al personal docente de
preescolar sobre todos los aspectos tcnicos pedaggicos y administrativos
que se requieren para su labor docente, as como asistir a reuniones que la
supervisora convoque.
Personal docente: ser profesor de Educacin Preescolar egresado de
escuela normal oficial o particular incorporada, o Licenciado en Educacin
Preescolar. Maestro de Educacin Fsica: Ser licenciado en Educacin
Fsica o contar con el certificado de entrenador deportivo expedido por la
Comisin Nacional del Deporte (CONADE) o por la autoridad estatal que
corresponda, o contar con una experiencia mnima comprobable de tres
aos con los conocimientos necesarios para impartir dicha materia.

2. De los planes y Programas de Estudio

En el caso de Educacin Inicial y Preescolar, el particular impartir los programas
de estudios establecidos por la autoridad educativa (Acuerdo 348, por el que se
determina el Programa de Educacin Preescolar publicado en el Diario Oficial de
la Federacin del 27 de Octubre de 2004) manifestando su aplicacin en el anexo
3 del documento Lineamientos y Acuerdos de Jardines de Nios Particulares. Para
ello se contar con la dotacin de libros de textos gratuitos para los alumnos del 3
de Educacin Preescolar y para el docente el Programa de Educacin Preescolar.
Programa de Educacin Inicial (PEI) (SEP. Mxico, octubre 1992).
Dentro de la Ley General de Educacin en el artculo 57 prrafo II cumplir con los
planes y programas de estudio que las autoridades educativas competentes,
hayan determinado o considerado procedente.

3. Becas
Los particulares a los que haya concedido autorizacin o REVOE otorgarn becas
en los trminos dispuestos por el artculo 57 fraccin III de la ley y del acuerdo 205
que determina los lineamientos generales para regular el otorgamiento de becas
en las escuelas particulares incorporadas, emitido en el Diario Oficial de la
Federacin el 14 de julio de 1995.
4.- Actividades Educativas y Mejoramiento Profesional
ARTICULO 19. ACUERDO 357
El particular ser responsable de la actualizacin y superacin del personal
docente que contrate para el cumplimiento del Programa de Educacin
Preescolar vigente y le proporcionar de manera permanente, las
facilidades y los avances de las ciencias de la educacin. Esta obligacin
deber ser verificada por la autoridad educativa en cualquiera de las
inspecciones ordinarias.
La asistencia del personal directivo y docente a cursos, talleres de
actualizacin y reuniones convocadas por la supervisin escolar que

102
 impliquen el mejoramiento a la atencin del servicio educativo, ser
obligatoria.
La participacin de los planteles educativos en las actividades que permitan
el logro de los propsitos del nivel a partir de propiciar el desarrollo de
competencias mediante la intervencin educativa, convocadas por la oficina
de supervisin escolar, ser obligatoria. Capitulo VIII Art.30 inciso II.

a) Organizacin de Grupos
Educacin Inicial: consultar el apartado de educacin inicial.
Educacin Preescolar: consultar el acuerdo 357 por el que se establecen
los requisitos y procedimientos relacionados con la autorizacin para
impartir Educacin Preescolar, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin del 3 de junio de 2005.

5.- Actualizacin de expediente:

A partir del presente ciclo escolar el particular deber actualizar su
expediente con respecto a movimientos en su plantilla de personal
debiendo cubrir su cuota correspondiente.

6.- Normas Generales

Los particulares que requieran realizar cambios en: Titular del Acuerdo
expedido y Domicilio del Plantel deber presentar su solicitud en la Direccin
de Incorporacin de Escuelas Particulares de la S.E.V., cumpliendo con lo
previsto en el acuerdo 357 en el artculo 12 apartado I y II y artculo 13.
En caso de clausura definitiva, remitir a la Direccin de Incorporacin de
Escuelas Particulares los siguientes trmites: solicitud del propietario,
Supervisin y Formato CCT-NM.
Oficio explicando las causas de clausura.
Acta de baja de la escuela, firmada por todo el personal del plantel y el
representante legal o propietario. Gua normativa para la apertura y
operacin de planteles educativos particulares. Capitulo II. Art. 37. La
autoridad educativa podr citar a los directores de los planteles educativos,
cuando se trate de asuntos cuya atencin sea de carcter general. Capitulo
II. Art. 47
Las visitas de inspeccin ordinarias sern de carcter administrativo y de
apoyo pedaggico.
En el documento de Normas de inscripcin, reinscripcin, acreditacin y
certificacin para Escuelas de Educacin Preescolar oficiales y particulares
incorporadas al sistema educativo nacional. En el apartado de normas
generales punto 10. Seala el director del plantel y los educadores debern
tomar las medidas pedaggicas permanentes que permitan el ejercicio pleno
del derecho a la educacin, as como promover que todos los nios y las
nias, independientemente de su origen, condiciones sociales y culturales
tengan las mismas oportunidades de aprendizaje que les permitan desarrollar
su potencial y fortalecer las capacidades que poseen. De igual manera,

103
 debern prevenir las formas de discriminacin y promover la igualdad de
oportunidades y de trato
Proteccin y seguridad de los educandos.
Captulo I Artculo 31

El particular deber informar bimestralmente y por escrito a los padres y tutores

sobre el desempeo de sus hijos o pupilos que permitan optimizar su
aprovechamiento. As mismo, debern informar sobre el comportamiento y los
sntomas que manifiesten o presenten los educandos y deban ser del
conocimiento inmediato de los padres o tutores.

A partir del ciclo escolar 2006-2007 los jardines de nios particulares

solicitarn a la Direccin para Incorporacin de Escuelas Particulares, el
Refrendo Anual del REVOE o autorizacin para el ciclo escolar.

7.-Supervisin, Actualizacin y Capacitacin.

Acuerdo 357. Acuerdo por el que se establecen los requisitos y procedimientos
relacionados con la autorizacin para impartir Educacin Preescolar.
Art. 51. La visita de inspeccin ordinaria de apoyo pedaggico tiene por objeto.
I.- Comprobar que en los planteles educativos se disponga de los materiales
didcticos correspondientes.
II.- Asesorar al personal directivo y docente.
III.- Apoyar en lo necesario para los educandos adquieran los conocimientos o
competencias conforme al Programa de Educacin Preescolar.
IV. Conocer el avance y el cumplimiento del Programa de Educacin Preescolar.
V. Inspeccionar que el particular promueva el uso y aprovechamiento de los
materiales educativos que distribuyan gratuitamente la autoridad educativa.
Art. 32. Es responsabilidad del particular llevar a cabo por conducto del personal
directivo del plantel educativo, una permanente supervisin del personal docente y
administrativo que labore en el mismo. A fin de asegurar en su relacin con los
educandos, un correcto desempeo que con lleve la proteccin del menor.
Art. 15 Inciso II
El director tendr a su cargo la responsabilidad sobre los aspectos acadmicos y
docentes del plantel educativo, con independencia de las funciones
administrativas.

104
V Coordinacin de Educacin Inicial
1. Educacin Inicial

La Educacin Inicial representa el primer nivel en la conformacin del Sistema

Educativo Nacional, la Secretara de Educacin Pblica retoma el papel rector a
fin de cumplir con los compromisos derivados del Programa Sectorial de
Educacin 2013-2018, el cual seala que: a pesar de los profundos efectos de la
educacin inicial en el desarrollo fsico, intelectual y emocional de las personas, el
pas no cuenta con una poltica nacional en la materia. Esta poltica habr de
prever la revisin de instrumentos normativos y nuevos esquemas de apoyo
pedaggico y de trabajo con los padres de familia, fundamentalmente. Para ello
define la siguiente estrategia:
3.3. Impulsar la educacin inicial en las diversas modalidades que brindan este
servicio con especial nfasis en aquellas que favorezcan a los grupos vulnerables.
Con las siguientes Lneas de accin:
3.3.1. Difundir la importancia de la educacin inicial como una etapa que tiene
profundos efectos en el desarrollo fsico, intelectual y emocional de las personas.
3.3.2. Establecer una poltica nacional que promueva y facilite la educacin en la
primera infancia.
3.3.3. Revisar los instrumentos normativos para favorecer la pertinencia y la
calidad de la educacin inicial.
3.3.4. Impulsar el desarrollo de esquemas de apoyo pedaggico que fortalezcan a
las instituciones que ofrecen educacin inicial
3.3.5. Desarrollar una oferta de materiales impresos, audiovisuales y en lnea
destinada al apoyo de los agentes educativos que ofrecen educacin inicial
3.3.6. Impulsar los modelos de trabajo comunitario con madres y padres de familia
para ofrecerles herramientas que contribuyan a la mejor educacin de sus hijos.
3.3.7. Investigar modelos y prcticas de educacin inicial que aseguren la mejor
atencin para distintos grupos de la poblacin y que sean econmicamente
viables.

Una de las acciones principales es la implementacin del Modelo de Atencin

con Enfoque Integral que plantea los fundamentos tericos sobre el tipo y las
caractersticas de la atencin que es necesario brindar desde edades tempranas,
tomando como base los aportes recientes de la investigacin sobre los procesos
de desarrollo y aprendizaje de los nios pequeos, as como los lineamientos
pedaggicos para el trabajo cotidiano con ellos.
El Modelo de Atencin con Enfoque Integral, ha seguido una metodologa basada
en la investigacin reciente sobre los procesos de cambio, con la idea de que
tanto en las familias como en los agentes educativos se promuevan cambios que
transformen la manera de ver, de relacionarse y de comprender a las nias y a los
nios.
Reconocer que todos los nios son sujetos de derecho y que cuentan con un
potencial de aprendizaje que les permite desarrollar y fortalecer sus capacidades,
es el fundamento central del Modelo de Atencin con Enfoque Integral, el cual
incorpora una visin inclusiva al concebir a las nias y los nios con
caractersticas individuales, diferentes ritmos y estilos de aprendizaje.
105
Se reconoce que un proceso de cambio educativo, requiere de mltiples
esfuerzos, para fortalecer la organizacin de las diversas instancias: la
Coordinacin Operativa, los CENDI y los Mdulos de Atencin y Servicio para
contar con una plataforma terica, conceptual y operativa, que incentive la
reflexin y la modificacin de la prctica educativa que favorezca la
implementacin de esta propuesta.
El Modelo de Atencin con Enfoque Integral se acompaa con el documento Ser
Agente Educativo que define de manera detallada el papel que tiene que asumir
el adulto y las competencias que debe poner en juego para favorecer el desarrollo
de capacidades de los nios, de acuerdo con el contexto y las condiciones
sociales en las que stos se desenvuelven.

1.1 Modalidad Escolarizada

Los Centros de Desarrollo Infantil son instituciones pblicas y privadas que

brindan educacin y asistencia a las nias y nios cuyas edades estn
comprendidas desde los 43 das de nacidos hasta los 5 aos 11 meses en el caso
de las primeras, y para las de sostenimiento privado hasta los 2 aos 11 meses;
algunas de estas instituciones tienen un convenio de subrogacin del servicio con
el IMSS o con el ISSSTE, sin embargo el estatus que tienen para la Secretara de
Educacin, es la de una institucin privada por lo que deben respetar y normarse
de acuerdo a lo establecido por la Secretara de Educacin.

Inscripcin
Para los CENDI particulares incorporados y de otras dependencias, el proceso de
inscripcin y requisitos sern establecidos por la dependencia a la que
pertenecen, verificando las supervisoras y asesores tcnico-pedaggicos
regionales que no contravengan lo establecido por la Secretara de Educacin.

Para los CENDI dependientes de la S.E.V. se establecen los siguientes requisitos:

I.- Las madres o padres de familia que deseen obtener la inscripcin de sus hijas
(os) acudirn a la direccin del CENDI.
Para proporcionar la solicitud de inscripcin se debern cubrir los siguientes
requisitos:
Ser trabajador de la Secretara de Educacin.
Credencial vigente del trabajador y ltimo taln de pago.
II.- La solicitud deber llenarla anotando toda la informacin requerida, sin omitir
ningn dato, de lo contrario no ser aceptada. Es indispensable anotar el nombre
de una tercera persona autorizada para recoger al menor.
Anexando los siguientes documentos:
Original y dos copias del acta de nacimiento del menor.
Original y copia de la constancia de trabajo emitida por la Direccin de
Recursos Humanos, especificando horario, clave presupuestal, categora y
sueldo.
Si el nio (a) es menor de dos aos, deber anexar el informe mdico del
embarazo y parto.

106
En caso de que la inscripcin la solicite el padre del menor, deber entregar copia
certificada del documento jurdico que acredite que tiene a su cargo la guarda y
custodia del menor.

LAS SOLICITUDES DE INGRESO SE RECIBEN DURANTE TODO EL AO, DE

NIOS MENORES DE TRES AOS.

III.- Cuando se le comunique que su solicitud fue aceptada deber presentarse

dentro de los das marcados, entregando los siguientes documentos:
- Cartilla Nacional de Salud, con el esquema de vacunacin actualizado de
acuerdo a la edad del menor.
- Resultados de anlisis de estudio coproparasitoscpico en serie de tres,
cultivo de exudado farngeo y examen general de orina.
- Dos fotografas recientes tamao infantil del menor, de la madre, del padre
y de la tercera persona autorizada para recoger al menor.
- Si los estudios salieran positivos deber presentarlos en el CENDI para que
quede pendiente su inscripcin, otorgando mes y medio para que de
tratamiento a su hijo y presente estudios negativos.
De NO presentarse al CENDI en la fecha que se le indique o la falta de un
documento en su solicitud, ser causa de baja y tendr que realizar
nuevamente su trmite.
El directivo deber informar mensualmente a la Coordinacin de Educacin Inicial
de las altas autorizadas, solicitudes en lista de espera y vacantes disponibles de
acuerdo a la capacidad de las salas.

Organizacin de Grupos
Los grupos se integran considerando la edad, espacio fsico de las aulas; el
personal docente y de asistencia y apoyo a la educacin.
Estadsticamente quedan organizados de la siguiente forma:
Lactantes, Menores de 43 das a 1 ao 6 meses
Maternales, de 1 ao siete meses a 3 aos.
Preescolares, de 3 aos a 6 aos. Solo en los CENDI de dependencias oficiales.
El primer grado de preescolar deber integrarse por nios y nias cuyas edades al
31 de diciembre sea de tres aos cumplidos.
El segundo grado, se integrar por nias y nios, cuyas edades al 31 de
diciembre sea de cuatro aos.
El tercer grado, debe estar integrado por nias y nios, cuyas edades al 31 de
diciembre sea de cinco aos.
En el caso de que las nias y nios cumplan los tres, cuatro o cinco aos entre el
2 de septiembre y el 31 de diciembre, los padres tendrn derecho a decidir si se
les ubica en maternales, primero o segundo grado de preescolar, previa firma de
carta compromiso.
En los CENDI-SEV los grupos preescolares debern contar con un mnimo de 20
nios y un mximo de 30 nios; pudiendo integrar el grupo con nios de los tres
grados.
Cuando se conforma un grupo de nios al inicio del ciclo escolar, no se cambiar
de sala hasta el siguiente ciclo escolar.
107
En los casos de nios que ingresen durante el transcurso del ao escolar, se
integrarn al grupo donde el promedio de edad se aproxime a la edad del nio en
los grupos lactantes y maternales. Para nios en edad preescolar slo se efecta
con el formato de traslado, si cuentan con vacantes.

Relacin Nio-Espacio

15 metros cuadrados - para un mximo de 12 nios

25 metros cuadrados para un mximo de 20 nios
30 metros cuadrados para un mximo de 25 nios

Relacin Adulto-Nio

Lactantes: Una Puericultista en cada grupo y 1 Asistente Educativa por cada 5

nios.
Maternales: Una Educadora en cada grupo y 1 Asistente Educativa por cada 10
nios.
Preescolares: Una Educadora en cada grupo y 1 Asistente Educativa por cada 25
nios, slo en Preescolar 1

Personal directivo, docente y de apoyo a la educacin.

Los principios rectores que orientan la Educacin Inicial en Mxico plantean que
se debe responder a las demandas de la sociedad, por tanto los centros infantiles
son acompaantes de las tareas de crianza , debido a las necesidades que tienen
las familias a causa de la realidad laboral de las madres y la nueva conformacin
de los hogares, los centros infantiles se convierten en instituciones de crianza
compartida, donde se cuiden los vnculos de apego primarios de los nios, la
relacin con el agente educativo y la singularidad de cada nio.
De igual forma se debe brindar un servicio educativo donde se acompaen y
nutran las experiencias de aprendizaje de los nios desde sus primeros meses de
vida., por ello cobra especial relevancia las relaciones de afecto para fortalecer la
confianza y la seguridad de los nios y de las familias beneficiarias.
Uno de los principios que dan sustento a la Educacin Inicial es el de ofrecer un
servicio educativo que sin dejar de lado la atencin asistencial, se debe enfocar en
la atencin de las necesidades bsicas que tienen las nias y nios desde su
nacimiento hasta los tres aos, a fin de favorecer el desarrollo de las capacidades
fsicas, cognitivas, afectivas as como de comunicacin y socializacin de los
pequeos,
Los adultos o equipo de adultos que atienden a los nios deben contar con
conocimientos, habilidades y actitudes relacionadas con el enfoque del programa
para que puedan proporcionar a los nios un conjunto de oportunidades de
aprendizaje que les permita fortalecer sus capacidades con las que nacen, mejorar
su desarrollo, sus condiciones de vida y sentar las bases para un enriquecimiento
personal, familiar, escolar y social.
Los agentes educativos tienen ahora un perfil definido que debern atender de
forma individual y colectiva ( garante de derechos, mediador del conocimiento,
sostn y vnculo, atento a las diferencias y con una estrecha relacin con las
108
familias para ejercer la crianza compartida) adems de ser una tarea colectiva
invitar a todos los involucrados a reflexionar y debatir sobre sus conocimientos y
experiencias en relacin a dimensiones comunes que surgen de la prctica diaria
y que se traducen en la mejora permanente de la intervencin pedaggica, para
ello es indispensable contar con personas constituidas en grupos de trabajo
colaborativo y cooperativo, que utilicen la ternura como herramienta de vnculo con
los nios , traducida esta como paciencia, tolerancia ,afecto y cario.
Una fortaleza que permite llevar a cabo con eficiencia y calidad los servicios
escolarizados es el hecho de contar con diversos manuales de organizacin, de
funcionamiento, y tcnicos para que el personal conozca sus responsabilidades,
funciones, canales de comunicacin, as como su participacin en los procesos
tcnico pedaggicos y administrativos; y en tanto estos no se modifiquen
considerando los sustentos tericos del Modelo de Atencin con Enfoque Integral
estos continan vigentes por lo que debern ser revisados y conocidos por todos
los agentes educativos.
Es preciso que el suministro de alimentos para los nios tome como base la Gua
de Alimentacin elaborada en 2012, la cual puede ser adaptada a situaciones
particulares del servicio y a condiciones de salud de los nios.

En este documento se incluye una descripcin general de las responsabilidades

que corresponde al supervisor escolar, directora, educadora y especialistas con
respecto a su desempeo para la implementacin del Modelo de Atencin con
Enfoque Integral, para el resto del personal consultar el Manual de Organizacin y
Funciones del personal de un CENDI.

Supervisor escolar.

La supervisin es el vnculo de unin, comunicacin y enlace entre la

Coordinacin de Educacin Inicial y los Centros de Desarrollo Infantil, dentro de
sus responsabilidades est guiar al personal directivo, docente y de apoyo en el
entendimiento y cumplimiento de las normas administrativas y tcnico-
pedaggicas.
La funcin prctica y positiva de la supervisin implica el monitoreo, formacin,
gestin y evaluacin.
La gestin escolar considerada como un proceso mediante el cual se motiva a
participar responsable y conscientemente a todo el personal del C.E.N.D.I., en la
labor educativa para tomar decisiones que incidan positivamente en la calidad de
los servicios que el plantel ofrece. Tambin contribuye a adoptar junto con el
director una funcin organizadora y coordinadora del trabajo escolar, es decir,
dirigir los esfuerzos de todos los agentes educativos hacia la realizacin de los
objetivos de la ruta de mejora.
La evaluacin vista como el proceso cualitativo que permita evidenciar y
comprender como se lleva a cabo labor educativa en los planteles y porqu,
convirtindose en un momento propicio para reorientar el trabajo en pro de
mejorar, evaluar los diversos mtodos y procedimientos para garantizar el
cumplimiento de los objetivos institucionales.

109
La formacin permite a travs del Consejo Tcnico Escolar de la zona favorecer
el desarrollo de procesos de mejora continua en torno a propiciar que se cumplan
con los rasgos de la pirmide de la normalidad mnima para la Educacin Inicial y
Preescolar.
El monitoreo para verificar que el plan anual de actividades del personal directivo,
docente, tcnico y de apoyo est en coherencia con la misin, visin y principios
pedaggicos de la escuela para posibilitar el desarrollo de las capacidades de las
nias y nios.
El Supervisor Escolar debe informar permanentemente a la Coordinacin de
Educacin Inicial, de la realizacin de sus actividades, comunicar las anomalas o
deficiencias que se adviertan en los CENDI, presentar propuestas sobre las
adecuaciones a las normas pedaggicas, e instrumentos de evaluacin. Siendo
las VISITAS DE ASESORA A LOS PLANTELES una de las acciones que deben
ser consideradas como prioritarias en la organizacin y planeacin de las
actividades mensuales del supervisor.

Director.

El Director de los Centros de Desarrollo Infantil es el responsable inmediato de

organizar la prestacin del servicio educativo, conforme a las normas y
lineamientos establecidos por la Secretara de Educacin y de acuerdo al
Programa Educativo.
Por la complejidad de su funcin requiere del conocimiento de los procesos
administrativos y pedaggicos, para orientar las funciones que realizan las
diferentes figuras operativas.
La direccin debe ser eficiente y encaminarse hacia el logro de los objetivos
comunes, coordinando al grupo de trabajo hacia la misma meta, para obtener
esfuerzos de ejecucin favorables, propiciando las interrelaciones positivas entre
el personal, alentando su desarrollo, reconociendo el trabajo y garantizando
equidad y trato justo, su autoridad debe ejercerla como producto de las
necesidades del C.E.N.D.I., haciendo conscientes a los agentes educativos de que
el trabajo tiene como objetivo la satisfaccin adecuada de las necesidades e
intereses del nio y el funcionamiento ptimo de la institucin educativa, por lo que
debe verificar constantemente la ejecucin de las actividades.
Entre las funciones especficas asignadas, tienen un lugar preponderante las que
se refieren al aspecto tcnico-pedaggico, por lo que su participacin en las
acciones de actualizacin, capacitacin y formacin continua es un elemento clave
para el logro de las metas institucionales, individuales y de desarrollo profesional.

Es responsabilidad del Director del CENDI la organizacin y ejecucin de los

Consejos Tcnicos Escolares, con base en lo establecido en el Calendario
Escolar, as como la elaboracin de un programa especfico para las actividades
del resto del personal, en los das en que se realiza el Consejo Tcnico Escolar.

Personal docente

110
Impulsada por la Secretara de Educacin Pblica y dentro de sus acciones est la
implementacin del Modelo de Atencin con Enfoque Integral, y considerando los
planteamientos de los enfoques tericos que lo sustentan, la reflexin sobre la
forma en que se ha venido realizando el quehacer educativo es una
imperiosa necesidad.
Por lo que en el transcurso de este ciclo escolar, se llevarn a cabo diversas
acciones para analizar y revisar las tareas de los agentes educativos e ir
generando cambios en las formas de intervencin con las nias y nios para
hacerles sentir que son tomados en cuenta en las redes de relaciones que se tejen
da a da en la cotidianidad; en un ambiente fsico y emocional seguro; donde su
papel de mediador sea el de estar atento y dispuesto a potenciar la comunicacin
y el juego como base para la construccin de oportunidades de aprendizaje.
Tomando como referencia el documento Ser agente educativo: enfocar la
mirada en la infancia.

La tarea educativa del personal docente deber centrarse en la creacin de

ambientes de aprendizaje derivados de la observacin a las capacidades que
estn poniendo en juego los nios , el trabajo de mediador del conocimiento ser
fundamental , considerando que los agentes educativos necesitan proveer a los
nios de experiencias que les permitan explorar, experimentar y descubrir , hacer
valer el derecho de los nios a participar y decidir, incentivar la curiosidad y
permitir que aflore la creatividad infantil, sern los aspectos que deberemos
observar en el colectivo docente y apoyar con acciones formativas , para que
pueda seleccionar experiencias, organizar recursos , observar, acompaar y guiar
a cada uno de los nios desde su propio ritmo y potencial.
Es importante que con base en lo que propone el Modelo de Atencin con
Enfoque Integral, se conserven los equipos de trabajo definidos para cada nivel
educativo, por tanto, a partir de este ciclo escolar ya no habr movilidad de
docentes en los grupos, los que trabajaron en este ciclo en Preescolar debern
permanecer con esos grupos para afianzar la propuesta pedaggica del Programa
de Educacin Preescolar vigente y lo correspondiente a Educacin Inicial.
Esto permitir la profesionalizacin docente en sendas propuestas curriculares y la
atencin a la diversidad de enfoques de dichas propuestas con mayor precisin.

Personal especialista

La formacin integral de las nias y nios requiere, adems de la participacin de

los docentes, la participacin del personal especialista, encargado de atender las
necesidades especficas de las nias y nios en los aspectos pedaggicos, de
salud, psicolgicos, nutricionales y sociales, desde el punto de vista preventivo y
remedial en caso necesario; para cumplir con sus funciones requieren laborar en
forma coordinada y colegiada.
El personal especialista est conformado por los profesionales del rea mdica,
psicolgica, pedaggica, de nutricin y de trabajo social, los cuales constituyen el
equipo interdisciplinario que junto con el directivo toman las decisiones para
atender las problemticas que impiden proporcionar el servicio educativo con
calidad y eficiencia.
111
Siendo para ello indispensable la constante observacin y registro del desarrollo
de las diversas actividades educativas y asistenciales, para orientar, asesorar y
proponer acciones dirigidas a los nios, personal y padres de familia que
contribuyan al desarrollo integral de los pequeos.
En este ciclo escolar se enfatiza la importancia de que los equipos tcnicos se
apeguen al perfil de agente educativo que se requiere en el CENDI,
incorporndose a los Consejos Tcnicos Escolares y estableciendo en su plan de
trabajo rutas de accin que contribuyan al desarrollo de capacidades de los nios,
al fortalecimiento de la crianza compartida con las familias y a la formacin entre
pares con el resto del personal directivo, docente y de apoyo.
Se enfatiza la importancia del proceso de adaptacin de los nios como una tarea
relevante del equipo tcnico y docente.

INDICACIONES PARA EL PROCESO DE ADAPTACIN

a) No importa el momento en que ingresen los nios al CENDI (si lo hacen al

inicio del ciclo escolar o en el transcurso del ao, eso depender del cupo
disponible, o de la meta programada), pero en todos los casos el ingreso se
realizar con un horario paulatino, los primeros das dos horas, y se ir haciendo
crecer el tiempo de permanencia poco a poco, en funcin de la capacidad
emocional de adaptacin del nio a esa transicin, lo que deber analizarse
conjuntamente con la familia, el directivo, la educadora y el equipo tcnico. Los
padres de familia deben ser informados desde el primer momento de este
proceso, para que programen sus actividades y las necesidades de apoyo de otros
familiares para ir a recoger al nio a media maana o antes de la hora de salida de
su jornada laboral, o bien programar el ingreso del pequeo al CENDI en algn
perodo vacacional propio que no coincida con los periodos de receso del servicio.
Tambin ser paulatino el ingreso de un pequeo a una nueva sala, exactamente
con la misma medida de dos horas al inicio que irn aumentndose en funcin de
su capacidad emocional para aceptar esta transicin.
b) En el perodo de transicin hogar-CENDI, la familia debe comprometerse y
hacer los arreglos necesarios para que durante la primera semana, el pequeo
cuente con la presencia de alguno de los padres o de alguna figura afectiva
significativa.
c) Las entrevistas iniciales no deben limitarse para el llenado de fichas y
cuestionarios que se ingresan al expediente del nio, deben buscarse
mecanismos de conversacin fluida entre las educadoras, el equipo tcnico y los
padres del nio. Es imperativo que el CENDI cuente con informacin sobre la vida
del nio, sus gustos, sus dificultades, y que esta informacin llegue al personal de
las salas, pues es una herramienta fundamental para poder entender y acompaar
las necesidades de ese nio. Durante estas entrevistas tambin deben
desarrollarse dispositivos que ayuden a los padres a valorar el servicio, la
importancia de su presencia durante los primeros das, y para escuchar sus
dudas, temores y expectativas.
d) Con la finalidad de privilegiar la necesidad de un apego seguro y vnculos
estables para los pequeos de las salas de lactantes y maternales, y adems
favorecer el aspecto formativo de los agentes educativos en educacin inicial, el
112
personal de estas salas deber permanecer un mnimo de tres aos en este nivel,
evitando la rotacin de personal. De ser posible, sera importante que el personal
acompae durante dos aos el desarrollo de los nios a su cargo.

Documentacin escolar
Dentro de las responsabilidades del director del CENDI est la sistematizacin del
trabajo mediante la organizacin de la documentacin oficial a travs de
expedientes:
Expediente pedaggico
Expediente de los nios
Expediente del personal
Expediente de recursos

Expediente Pedaggico.- En este expediente deber tener la documentacin

referida a los Programas Educativos, informes de las visitas del supervisor,
informes de cursos de capacitacin o asesora al personal, resultados de
evaluaciones o informes de avances cualitativos del CENDI, minutas del Consejo
Tcnico Escolar y su ruta de mejora, minutas de las reuniones con personal
tcnico y de apoyo, Asociacin de Padres de Familia, actas minutas, proyecto de
trabajo anual, Programa Interno de Seguridad y Emergencia Escolar y los
Reportes trimestrales de simulacros y de actividades de la Unidad Interna de
Proteccin Civil de Seguridad y Emergencia Escolar.

Expediente de los Nios.- Se podr organizar con dos aspectos principales y

ser conformado con base en la informacin proporcionada por las reas mdica,
psicolgica, trabajo social y nutricin. Aspectos generales: deber contener
informacin global de los nios como son los datos estadsticos por edad, sexo y
grupo, as como altas y bajas. Aspectos particulares: se refiere a la informacin
por cada nio que contendr ficha de identificacin, entrevista a los
padres(mdica, nutricional ,social y pedaggica), as como estudios y valoraciones
que se le realicen al nio.

Expediente del Personal.- Al igual que el anterior se propone dividirlo en dos

aspectos para facilitar la organizacin de la informacin. Aspectos generales:
contendr informacin general sobre el personal como la plantilla del centro,
control de altas, bajas, informacin sobre carrera magisterial o estmulos al
personal, de acuerdo a la dependencia en la que laboran, horarios del personal y
control de comisin. Aspectos particulares: informacin por cada uno; ficha de
identificacin, orden de presentacin, formato nico de personal, documentacin
acadmica, acta de nacimiento, exmenes mdicos, incidencias.

Expediente de Recursos.- Se podr organizar con dos aspectos: financieros y

materiales.
En el apartado de anexos se presentan los formatos y calendario de entrega a la
Coordinacin de Educacin Inicial.

113
METODOLOGA
La metodologa que se utiliza en los servicios de Educacin Inicial, se basa en los
ambientes de aprendizaje, definindolos como todo aquello que rodea una
determinada experiencia con los nios, cuyos elementos son : la movilidad,
vnculo afectivo, variedad, elementos significativos para los nios, un trato
igualitario y equitativo, diversidad y adaptabilidad, comodidad y seguridad donde
se proporcionen oportunidades de aprendizaje, que permitan fortalecer los niveles
de desarrollo alcanzados por los nios en su evolucin pero adems llevar a que
fortalezcan sus capacidades para mejorar sus condiciones de vida y sentar las
bases para un enriquecimiento de su vida personal familiar, escolar y social.

Por ello es importante considerar:

Primero: la planeacin tiene como punto de partida la observacin de las
capacidades que los nios estn poniendo en marcha, identificndolas en el
marco curricular del programa (mbitos de experiencia) y el registro de los
intereses y necesidades afectivas y sociales de los nios, se debe considerar
que la planeacin debe realizarse de manera integral, incluyendo el
acompaamiento de los procesos de adaptacin de los nios, la construccin de
vnculos de apego entre los nios y los agentes educativos, el pasaje de la
lactancia a la alimentacin slida, el sueo, el control de esfnteres, la vida en
grupo en la crianza colectiva y las relaciones entre los nios, tomando en cuenta
a la comunidad en la cual vive el nio. Para ello, es necesaria la participacin de
todas las personas que conviven con l y orientar la crianza a resultados ms
favorables.
Las herramientas mediadoras de este proceso educativo-formativo sern la
ternura y el juego.
Segundo: Reconocer que los nios tienen necesidades en su desarrollo, las
cuales establecen los marcos de inters y motivacin para todas sus actividades,
por lo cual la tarea fundamental ser fomentar que los nios aprendan unos de
otros, con base en las situaciones en las que se involucran, debiendo prevalecer la
libertad para observar, analizar, investigar, opinar y experimentar de forma
individual y colectiva, usando el juego para conducirlos al logro de hbitos y
actitudes necesarias para su desempeo social.
Tercero: Planear las actividades implica : adaptarse a las necesidades de cada
nio, por tanto es abierta y flexible, organizar los procesos de aprendizaje de
acuerdo a los ritmos y estilos de cada nio, tiene como punto de partida el
reconocimiento de las capacidades que poseen los nios, es dinmica, se
reconstruye y modifica a partir de la respuesta y participacin infantil, se basa en
tres ejes, el sostenimiento, el vnculo y la creatividad como formas que generan
oportunidades de aprendizaje. La planeacin requiere considerar como insumo
fundamental para elegir y disear las acciones ms adecuadas que los nios
tienen caractersticas individuales diferentes y ritmos y estilos de aprendizaje
distintos.

Organizacin Interna
Los C.E.N.D.I. de acuerdo a su sostenimiento proporcionan atencin y cuidados a
nias y nios de 0 a 5 aos, cuentan con una organizacin en la cual se
114
establecen los horarios, servicios, requisitos y reglamentos para el personal y para
los padres de familia.
Los cuales deben conocer el supervisor escolar para garantizar ante todo que se
respete el derecho de las nias y nias a la educacin.
Los horarios en que se ofrece el servicio educativo-asistencial, corresponde al
turno autorizado en el acuerdo de incorporacin, para el caso de las instituciones
particulares y para las de dependencias pblicas, incluidos los de la SEV el
indicado en el formato CCTNM.
Matutino (07:00 a 14:00 horas).
Continuo (07:00 a 16:00 horas).
En ningn caso y por ningn motivo se podr negar el derecho del nio a recibir el
servicio educativo, salvo en los casos que considere el Acuerdo de Convivencia
Escolar por presentar alguna enfermedad infecto-contagiosa, as como, no
condicionar la entrega de documentos oficiales, a la falta de contribuciones
econmicas que establece la Asociacin de Padres de Familia.
Queda prohibido el acceso a personas ajenas a los planteles educativos, salvo en
aquellos casos oficiales previamente programados y autorizados por la autoridad
que pertenecen.
El uso de uniforme escolar, se establecer en acuerdo con los padres de familia,
la falta de este no ser objeto de sancin alguna.
Est prohibida la venta de uniformes en los planteles oficiales. Los servicios que
prestan los C.E.N.D.I.-S.EV., se ofertan a las madres o padres trabajadores de la
dependencia, que acrediten legtimamente tener la guarda o custodia de los
menores, cualquiera que sea su estado civil.
Los servicios educativo-asistenciales en los CENDI-SEV se ofrecen durante todo
el ao, salvo los perodos vacacionales oficiales establecidos por la Secretara.
En los CENDI-SEV, slo se podr atender simultneamente hasta dos hijos de un
mismo trabajador, con excepcin de los gemelos que sern considerados como
uno.
Los servicios de los CENDI-SEV son proporcionados gratuitamente.
Las directoras, docentes y personal de apoyo de los CENDI-SEV, se abstendrn
del cobro y manejo de cuotas de la Asociacin de Padres de Familia, o de
cualquier otra aportacin.
Est prohibida la venta de alimentos de cualquier tipo en el CENDI, salvo en
casos especiales derivados del Plan de trabajo de la Asociacin de padres de
familia en beneficio de la comunidad escolar. En estos casos debern contar con
autorizacin de la supervisin escolar y de la Coordinacin de Educacin Inicial y
en ningn caso ser el personal del CENDI quien realice esta actividad.
La Ruta de Mejora, se realiza en el mes de agosto, mediante trabajo colegiado
entre la directora, docentes y especialistas, realizando un diagnstico preciso de
la situacin educativa y con base en la misin de cada plantel.
Concluido la Ruta de Mejora, se proceder a hacerlo del conocimiento de los
padres de familia con la finalidad de lograr su participacin y asegurar el logro de
los objetivos planteados.
El personal docente dedicar las tres primeras semanas de iniciado el ciclo
escolar, para realizar el diagnstico de las necesidades educativas que presente la

115
poblacin infantil, as como las formas de relacin que existe entre nios y adultos,
y elaborar el Plan Anual de Trabajo.
El personal especialista, considerando los manuales de servicio correspondiente,
la consulta de fuentes de informacin: los resultados de la evaluacin final,
estadstica escolar, necesidades educativas de los nios, estudios sobre las
causas de desercin y ausentismo, conocimiento del entorno del plantel,
infraestructura, etc. Realizar el Proyecto Anual de cada rea, entregndolo al
directivo para su autorizacin.
En cada plantel se deber integrar la Asociacin de Padres de Familia, acatando
los lineamientos y calendarizacin publicados en la pgina de la Secretara de
Educacin Programa de Atencin a Padres de Familia.
Una de las acciones que debern tener una continuidad y permanencia son las
que establece el Programa Interno de Proteccin Civil y Emergencia Escolar
donde participa todo el personal del C.EN.D.I. y lo establecido en la Ley General
de Prestacin de Servicios para la Atencin, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

REFLEXION SOBRE LA PRCTICA

El Modelo de Atencin con Enfoque Integral plantea la necesidad de dar cuenta

del impacto de la intervencin pedaggica, con la finalidad de identificar avances.
La observacin de la prctica debe permitir:
Identificar a travs de la conducta de los nios sus acciones, ideas,
expectativas, juegos e interacciones.
Formas de relacionarse con los objetos y las personas.
Modos de expresar y representar lo que piensa y sienten.
Orientar la intervencin pedaggica de acuerdo a las necesidades,
intereses y desarrollo de capacidades de los nios.
Registrar la informacin, sistematizarla y analizar para definir el tipo de
intervencin pedaggica ms adecuada.
La reflexin permitir tomar y definir una posicin para la intervencin
docente, planificar metas del desarrollo, retomar los propsitos de la
educacin inicial y redirigir las acciones.

Evaluacin y Acreditacin.
La evaluacin toma en cuenta a todo el personal que interacta con los nios y las
repercusiones que tiene el uso de mltiples materiales en el proceso educativo.
Para los efectos de este programa se evalan los siguientes aspectos:
Formacin de los nios: aqu se incluyen los logros alcanzados por el grado de
desarrollo y por las destrezas formadas durante el programa. Este aspecto
constituye el factor central para el programa e indicador ltimo del xito del nivel
educativo.
Participacin de los adultos: referida a los cambios realizados en su perfil como
agente educativo derivado de su relacin con los nios y entre ellos mismos.
Organizacin de las actividades: configurada por el proceso de planeacin seguido
para satisfacer las necesidades de los nios.

116
Recursos de apoyo: el programa interactivo parte de la premisa que privilegia la
relacin como fuente insustituible del desarrollo infantil. En esta relacin los
recursos de apoyo son concebidos como facilitadores y contextualizadores del
conjunto de interacciones.
La evaluacin de los recursos de apoyo: estar centrada en la versatilidad con que
se usen en la construccin de loa ambientes de aprendizaje, en la creatividad
como se construyan, en la imaginacin como se planeen.
Organizacin operativa: relacionada con la participacin de los distintos agentes
que contribuyen al desarrollo eficaz del programa. La evaluacin se realizar por
la manera en que se vinculan los agentes educativos entre s para cumplir con su
responsabilidad.

Proceso de Evaluacin.
Debido a su importancia, se han considerado los siguientes momentos de
evaluacin:
Inicial: identificando el estado de los distintos aspectos del desarrollo en que se
encuentra el nio al momento de ingresar al programa.
Intermedia: aplicada de manera diferencial para los nios en concordancia con sus
edades.
Tomando como referente al programa, se determinan en un intervalo de tiempo las
caractersticas de los logros alcanzados en diferentes grupos de edad.
La informacin obtenida no ser exclusivamente centrada en los nios, tambin
podr obtenerse acerca de la capacitacin, la eficacia de la supervisin, el uso de
recursos, la creacin de condiciones, la eficiencia de la cadena operativa,
asegurando con ello una imagen mucho ms objetiva de lo sucedido dentro del
programa.
La evaluacin intermedia configura en s misma una posibilidad de toma de
decisiones, rectificacin de acciones y participacin de los distintos agentes.
Final: en la cual se constata la consolidacin de los logros previstos en el
programa.

DOCUMENTACIN QUE ENTREGAN LAS DIRECTORAS Y/O SUPERVISORAS

DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL (CENDI) A LA
COORDINACIN DE EDUCACIN INICIAL.

RECURSOS HUMANOS

SIPSEV.- y SIPSEPAR Registrar y actualizar en el Sistema de manera trimestral

o cada vez que se efecte algn movimiento (alta y/o baja). El SIPSEV se entrega
en original en la ltima semana de los meses de septiembre, enero, abril y junio.
Las altas de los CENDI particulares sern autorizadas por la supervisora escolar y
/o la Coordinacin Operativa, debern efectuar pago de actualizacin de plantilla
cada vez que tengan movimientos de alta, mediante la Oficina Virtual de Hacienda
de la Secretara de Finanzas y Planeacin. Para movimiento de los directivos se
solicita va oficio anexando currculum vitae.
INCIDENCIAS DE PERSONAL EXCLUSIVO PARA LOS CENDI SEV.

117
Faltas injustificadas y licencias mdicas (original) se entrega de manera mensual
la primera semana de cada mes.
CREDITOS ESCALAFONARIOS.- Entregar al finalizar cada ciclo escolar.
Exclusivo para los CENDI SEV.

CONTROL ESCOLAR

ESTADSTICA DE INICIO DE CICLO ESCOLAR (911)

Acuse de recibo de la captura va internet en la liga www.f911.sep.gob.mx con la
clave de usuario y contrasea correspondiente, remitirlo a ms tardar el 14 de
octubre.
CONCENTRADO ESTADSTICO
Requisitar formato de Inscripcin, altas, y bajas de nias y nios, se entrega los
primeros das de los meses de: octubre, febrero, junio. Las supervisoras entregan
el concentrado de los CENDI Particulares y de otras Dependencias
trimestralmente.
INFORME DE VACANTES
Entregar informe mensual de vacantes de los CENDI de la S.E.V. en la primera
semana de cada mes.

INSCRIPCION DE ALUMNOS Y RELACIN DE FOLIOS DE CERTIFICADO DE

ESTUDIO. IAR
Se requisita va Internet en la liga: http://sincerep.sev.gob.mx:8086 con la clave de
usuario y contrasea correspondiente en el mes de septiembre y se mantiene
actualizado como lo seale Registro y Certificacin.
BECAS (SISBEC) EXCLUSIVO PARA CENDI PARTICULARES
Requisitar formato en la direccin electrnica: http://sisbec.sev.gob.mx:8121/ con
la clave de usuario y contrasea correspondiente. Enviar copia del acuse de recibo
de captura a ms tardar el 14 de octubre.
PAGO DE CUOTA POR ALUMNO, EXCLUSIVO CENDI PARTICULARES
Pagar la cuota mediante la oficina virtual de hacienda: www.ovh.gob.mx durante
los meses de septiembre y octubre basndose en la estadstica 911 de inicio de
curso. Remitir acuse de pago realizado el 14 de octubre.
REFRENDO DE INCORPORACIN, EXCLUSIVO CENDI PARTICULARES
Consultar la convocatoria de la Direccin de Incorporacin de Escuelas
Particulares, calendario y requisitos. Entregar copia a la Coordinacin Operativa.
ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA
Proceso de registro y legalizacin de la Asociacin de Padres de Familia en la
pgina de la SEV www.sev.gob.mx con la clave de usuario y contrasea
correspondiente. Enviar va correo electrnico Bitcora del incidencias los martes
de cada semana del 02 al 29 de Septiembre.

UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR

118
Ratificar o Actualizar a los integrantes de la Unidad Interna, y del Plan de
Actividades, entregando el ltimo da hbil del mes de Septiembre y los avances
trimestrales en los meses de enero, abril, julio.

La entrega de la documentacin ser a travs de medios electrnicos.

AREA: ALIMENTACIN
La Directora de CENDI SEV debe enviar la comprobacin de alimentos
debidamente elaborada, los 5 primeros das de cada mes integradas de la
siguiente manera:
Formato de comprobacin (orden de pago), con los datos de programa, partida,
descripcin de la factura, razn social, proveedor e importe total con nmero y
letra, anotando nmero de nios inscritos por cuota por alumno por los das
hbiles del mes, a ste formato se debe anexar las facturas impresas
debidamente requisitadas y va electrnica, el men y el estadsticos mensual para
turnarla al rea de fiscalizacin.
Este formato se entregar en original y 2 copias con fecha de elaboracin, sello,
nombre y firma de la Directora.

UTILES ESCOLARES Y LISTA DE SUMINISTROS ASISTENCIALES

Los directivos de los planteles educativos y personal docente debern sujetarse a

la lista de tiles escolares autorizada por la SEP, para el inicio de las actividades
del ciclo escolar 2016-2017. En caso de existir requerimientos adicionales, los
padres de familia podrn adquirirlos en forma paulatina, de manera que impacte lo
menos posible a su economa.

La relacin de insumos que se solicitan a los padres de familia para las

actividades de higiene y cuidado de la salud de los nios, deben entregarse por
escrito sin determinar marcas registradas que vayan en detrimento de la economa
familiar, de igual manera deber ser en una cantidad racional con base en los
requerimientos de cada sala.

1.2 Modalidad No Escolarizada

La modalidad no escolarizada, surge como una alternativa para hacer llegar la

educacin inicial a un mayor nmero de nias y nios, sobre todo aquellos que
viven en zonas rurales, indgenas y urbano marginadas, para ello se dise un
programa de educacin extraescolar comunitario, con el propsito de ofrecer
igualdad de oportunidades, en el cual participan los padres y dems miembros de
la comunidad, a fin de hacer llegar la accin educativa en forma sistemtica a las
nias y nios menores de cuatro aos.
Un factor importante para el desarrollo de estas actividades es la orientacin
sistemtica y permanente que se les brinda a las madres y padres, as como a
cualquier persona interesada en la educacin de las nias y nios, para que se
conviertan en agentes educativos.

119
El encargado directo de organizar, supervisar y orientar la aplicacin del programa
es el supervisor de mdulo, quin coordina a un promotor (habitante de la
localidad), por cada municipio de los 10 o 12 de su jurisdiccin.
A partir de 2005 se dise el Modelo del Programa de Educacin Inicial No
Escolarizada, el cual contina siendo vigente aunque a la par se han ido
incorporando los fundamentos del Modelo de Atencin con Enfoque Integral, por lo
que se seguirn haciendo algunos ajustes en la operacin para ir perfilando el
cambio del quehacer de los agentes educativos considerando los enfoques
tericos del Modelo de Atencin con Enfoque Integral.

Objetivo General
Brindar asesora a padres, madres y personas que participan en el cuidado y la
crianza de nios y nias de cero a cuatro aos de edad, en comunidades rurales e
indgenas de alta marginacin, con el fin de enriquecer las prcticas de crianza
que favorezcan el desarrollo de competencias y lograr, entre otros beneficios, una
transicin exitosa a la educacin preescolar.

Estructura Organizativa
La unidad operativa bajo la cual se aplica el Programa de Educacin Inicial en su
modalidad No Escolarizada, se denomina Mdulo de Atencin y Servicio, el cual
presenta las siguientes caractersticas:
Cada mdulo est constituido por 10 o 12 grupos de padres de familia con sus
respectivos Promotores Educativos, con la suficiente cercana geogrfica como
para ser debidamente atendidos por un Supervisor de Mdulo.
Los Promotores Educativos, son personas de la comunidad atendida que se
interesan por mejorar las condiciones de vida de los nios y nias y por un
desarrollo comunitario, al no ser requisito una escolaridad determinada, el
promotor recibe capacitacin inicial sobre sus funciones y una asesora
permanente que le permita orientar a los padres.
Cada grupo de padres de familia se forma de 15 a 20 personas que se renen
peridicamente con el Promotor Educativo. El grupo decide con qu frecuencia se
realizan las reuniones conforme al inters, disponibilidad de tiempo y grado de
avance del Programa de Educacin Inicial.
Las sesiones de trabajo con los padres de familia son coordinadas por el Promotor
Educativo, apoyndose con materiales educativos y de consulta que les permitan
a los padres reflexionar acerca de la crianza de los nios y otros de tipo didctico
para los nios a fin de que a travs del juego desarrollen las competencias y
logren su desarrollo integral.
El Mdulo de Atencin y Servicio no requiere de instalaciones especiales para
operar, ni tampoco est sujeto a un calendario escolar para iniciar y terminar la
aplicacin del Programa de Educacin Inicial, sin embargo se rige por un esquema
de ciclo operativo, que tiene una duracin promedio de un ao, en el cual queda
contemplada la capacitacin de los agentes educativos y la orientacin de los
padres de familia.
Con la finalidad de tener un esquema general de operacin, el ciclo operativo
inicia en el mes de Julio y concluye en el mes de Junio, las sesiones a padres y
cuidadores tienen un perodo de 9 meses de duracin (septiembre-mayo), el resto
120
del proceso se dedica a la formacin de los agentes educativos y a los procesos
de planeacin, asesora y evaluacin del programa.
Los padres de familia son quienes directamente aplican el Programa de Educacin
Inicial a travs de realizar consiente y sistemticamente las actividades educativas
con sus hijos en sus propios hogares, siendo asesorados por el Promotor
Educativo en las sesiones, durante las cuales, se desarrollan actividades que
favorecen el desarrollo de competencias de los nios y se observan los cambios
que van efectuando por la accin educativa del programa y la intervencin de los
padres y cuidadores.

a) Seleccin de localidades y del Promotor Educativo.

Estas acciones se encuentran consideradas dentro de la fase de autodiagnstico,
sin embargo tanto la planeacin como la evaluacin estn presentes, con estas
acciones se da inicio a un nuevo ciclo operativo; sin embargo simultneamente
con la operacin del ltimo trimestre del ciclo operativo, se est llevando a cabo
las acciones de inicio del ciclo siguiente, con el propsito de que la propuesta de
localidades y promotores se efecten con la mayor eficiencia, debido a que son
claves para el logro de los objetivos del Programa.
Para realizar la seleccin de localidades que integrarn el mdulo de atencin y
servicio para el ciclo operativo 2016-2017, en primer trmino se efecta la
Evaluacin de las localidades atendidas en el ciclo anterior considerando los
siguientes aspectos cuantitativos y cualitativos:
Poblacin infantil suficiente as como de padres y cuidadores de nios de
cero a cuatro aos de edad. Mujeres embarazadas.
Participacin en las sesiones (promedio superior a 70% de asistencia de los
padres y cuidadores al grupo, durante el ciclo).
El grupo de madres de familia est consolidado porque encuentra y genera
respuestas a sus necesidades y al mejoramiento de sus prcticas de
crianza.
Respuesta positiva del grupo con respecto a los planes de mejora y las
competencias desarrolladas en el grupo.
Posicionamiento de Educacin Inicial en la comunidad.
El inters de la comunidad y de las autoridades locales en el Programa.
Revisar y registrar los ciclos operativos que se ha trabajado en la localidad.
Con la finalidad de ofrecer a un mayor nmero de nias y nios los beneficios de
la educacin inicial y considerando que el programa promueve las comunidades
de aprendizaje al operar en la misma localidad durante cuatro ciclos. No se
autorizarn la continuidad del Programa en las localidades que ya hayan
cubierto este perodo.
Para la seleccin de las nuevas localidades se debern considerar los siguientes
aspectos:
Revisin de informacin documental de los Catlogos de INEGI, CONAPO
Y COESPO.
Organizacin de las Rutas de supervisin en Mdulos de Atencin por los
Equipos de Zona.

121
 Validacin y actualizacin de la informacin de poblacin e instituciones en
campo en las Cdulas de Localidad por los Supervisores de Mdulo con el
acompaamiento de los Coordinadores de Zona por lo menos en 2
localidades por mdulo.
Elaboracin de los mapas de cada mdulo por los S.M. con el apoyo de los C.

Una vez autorizadas las nuevas localidades a atender por la Coordinacin

Operativa.
Captura en lnea por el S.M. de la informacin actualizada en el Padrn de
Localidades.
Validacin en lnea por el C.Z. del Padrn de Localidades con apoyo en las
Cdulas y los Catlogos de INEGI e ndice de marginalidad. Incluir
Resultados de la validacin en su informe mensual.
Integracin del expediente fsico de Cdulas Comunitarias y mapas por
mdulo y zona y entrega de estas a la Coordinacin de Educacin Inicial.
Seleccin del Promotor Educativo
Un factor importante para el desarrollo del Programa es el Promotor Educativo,
porque enlaza la operacin del mismo con la realidad comunitaria.
Por ello su seleccin debe ser un proceso transparente, responsable y que
considere las caractersticas del programa, para llevar a cabo la seleccin se
debe atender los siguientes aspectos:
Evaluacin de los Promotores Educativos y propuesta de continuidad por el
S.M. con la asesora del C.Z. considerando el avance en el desarrollo de sus
competencias.
Considerando el mismo criterio para la continuidad del servicio en la localidad. No
se autorizar que un Promotor Educativo contine ms de cuatro ciclos.

Seleccin del Promotor Educativo por los S.M. bajo los siguientes
requisitos:
Residir en la localidad donde se impartirn las sesiones, este aspecto
posibilita un mayor acercamiento con las familias.
Ser mayor de edad
Saber leer y escribir
Disponibilidad para viajar
Habilidad para el trabajo en equipo
Capacidad de expresar ideas de manera oral y escrita
Seleccin del Promotor Educativo en una Reunin comunitaria y
elaboracin del Acta de Reunin validada por autoridades locales.
Seguimiento y acompaamiento de los C.Z. por lo menos a 2 localidades
por mdulo. Informando resultados del seguimiento en su informe mensual.

Una vez autorizados los Promotores Educativos por la Coordinacin de

Educacin Inicial se realizarn las siguientes actividades:
Integracin del Expediente del Promotor Educativo por el S.M. el cual debe
contener los siguientes documentos:

122
 Registro del Promotor Educativo
Copia de acta de nacimiento.
Copia de CURP (Clave nica de Registro de Poblacin)
Copia de Identificacin oficial con fotografa.
Copia de Constancia del ltimo grado de estudios.
Copia de comprobante de domicilio.
2 Fotografas
Acta de Asamblea Comunitaria de Aceptacin del PE
Convenio de Colaboracin
Validacin del Expediente de los Promotores Educativos por el C.Z. e
integracin por Mdulo y Zona.
Captura en Lnea por el S.M. de la Matriz de Datos.
Validacin en Lnea por el C.Z. de la Captura de la Matriz de Datos con
apoyo de los expedientes.
Envo por Zona a la Coordinacin Operativa de los Expedientes de
Promotores Educativos.

Estos procesos se realizan durante los meses de junio, julio y deben quedar
concluidos en la primera quincena del mes de agosto.

b) Integracin del grupo de padres

Para llevar a cabo la integracin del grupo de padres el S.M. junto con el P.E.
organizan y convocan a una reunin con la finalidad de realizar el autodiagnstico
de la comunidad y tener un acercamiento con padres y cuidadores de nias y
nios de cero a cuatro aos.
Los Coordinadores de Zona dan seguimiento a las reuniones de autodiagnstico a
por lo menos dos por mdulo, ya que sern los responsables de sistematizar los
resultados obtenidos.
A fin de contar con una buena asistencia en la reunin de autodiagnstico es
necesario haber realizado una campaa de difusin que invite y motive a la
comunidad a participar en el Programa.
Para ello se debern llevar a cabo los siguientes puntos:
Reunin tcnico pedaggica del equipo de zona, para planear las asesoras
y actividades del mes ( agosto-septiembre)
Reunin de asesora a travs de redes de apoyo del S.M. con Promotores
Educativos para orientarles sobre las acciones de difusin, reunin de Auto
diagnstico y formacin del grupo. Seguimiento y acompaamiento de los
C.Z. a cada mdulo.
Difusin en localidades y Reunin de Auto diagnstico por los Promotores
Educativos con seguimiento y acompaamiento de los S.M., C.Z.
Inscripcin del grupo de madres, varones y nios menores de 4 aos (Lista
de madres y nios con base en identificaciones oficiales: Credencial del
IFE, CURP, Cartilla de Vacunacin, Acta de Nacimiento).
Captura en Lnea por el S.M. de los listados en el Padrn de Beneficiarios
(mes de Septiembre)

123
 Validacin en Lnea por el C.Z. del Padrn de Beneficiarios (mes de
septiembre).
Los grupos de padres debern estar integrados con un mnimo de 15
familias y un mximo de 25, registrando solo a los nios que cumplan los
cuatro aos hasta el primero de septiembre.

c) Personal operativo de la modalidad

La modalidad no escolarizada al igual que la escolarizada, cuenta con los
manuales de organizacin y de funciones para el personal que participa en la
operacin a fin de identificar las responsabilidades y lneas de comunicacin que
permitan operar los procesos y acciones.
Por lo que se debern conocer y revisar de manera peridica para no desatender
ninguna de ellas.
Siendo importante mantener un clima de confianza y respeto, factores que
favorecen el trabajo de grupo y colaborativo.

Coordinador de Zona.- Es el vnculo de comunicacin y enlace entre la

Coordinacin Operativa y los mdulos de atencin y servicio, dentro de sus tareas
primordiales est la de conformar equipos de trabajo con los Supervisores de
Mdulo, el establecimiento de compromisos de accin, la comprensin y de las
normas tcnico-pedaggicas y administrativas para el logro de los objetivos del
Programa de acuerdo a las fases operativas, orientando, asesorando y evaluando
de manera permanente al personal de los mdulos a su cargo en el adecuado
desempeo de sus funciones.
Analiza, integra y valida la informacin generada en los mdulos a su cargo, por lo
que las visitas de asesora y acompaamiento a las localidades, son prioritarias en
la planeacin de sus actividades.

Supervisor de mdulo.- La orientacin y asesora a los Promotores en la

aplicacin del Programa es una de las funciones sustantivas de su cargo. Por lo
que las actividades tcnico-pedaggicas son las que debern tener mayor peso en
la planeacin de sus actividades

Promotor Educativo.- Es dentro de la estructura operativa, quin hace realidad

los propsitos del Programa al llevar a cabo las sesiones de orientacin con los
padres y promover la participacin de la comunidad en beneficio de las nias y
nios.

En el transcurso de este ciclo operativo, se realizarn diversas acciones para

analizar y revisar las tareas de los agentes educativos e ir generando cambios en
las formas de intervencin con las nias y nios para hacerles sentir que son
tomados en cuenta en las redes de relaciones que se tejen da a da en la
cotidianidad; ofrecindoles oportunidades de aprendizaje, que permitan fortalecer
sus capacidades y niveles de desarrollo en un ambiente fsico y emocional seguro;
donde el papel de mediador sea el que gua a cada nio desde su propio ritmo y
potencial, realizando un revisin y anlisis del documento Ser agente educativo,

124
donde se expresa el perfil de agente educativo que se requiere para atender a los
nios como sujetos de vnculo, derechos y aprendizaje.
d) Organizacin operativa
Una de las acciones que fortalecen la operacin del Programa es la Formacin de
los agentes educativos, la cual tiene como caractersticas el ser integral,
permanente y gradual.
Siendo esta modalidad un programa comunitario la participacin de la comunidad,
es otro de los propsitos que se contempla en el Programa como un proceso
educativo y de organizacin que propicia un cambio de actitud y genera el inters
de la comunidad por el bienestar infantil.

e) Documentacin
Es responsabilidad del Coordinador de Zona y de los Supervisores de Mdulo el
integrar la informacin y documentacin oficial en expedientes de acuerdo a su
mbito de responsabilidad con el fin de dar soporte a la toma de decisiones,
debiendo contener dentro de lo indispensable lo siguiente:
Diagnstico de las comunidades
Plan Anual de Trabajo
Cdula comunitaria e institucional
Mapa del mdulo
Listas de los padres y nios
Matriz de la cadena operativa
Padrn de localidades
Padrn de beneficiarios
Planeacin e informe Mensual
Estrategias didcticas de las acciones formativas
Informes de los eventos formativos
Resultados de evaluaciones del desempeo de los agentes educativos y de
la implementacin de la metodologa de trabajo.

125
VI Coordinacin de Centros de Atencin Psicopedaggica de Educacin
Preescolar (CAPEP)

Centros de Atencin Psicopedaggica de Educacin Preescolar

Descripcin
Los CAPEP son servicios de apoyo de educacin inclusiva, dependientes de la
Direccin General de Educacin Inicial y Preescolar, que operan como Centros de
Recursos para la Educacin Inclusiva (CREI), mediante dos modalidades:
1. Asesoramiento psicopedaggico a escuelas:
a) Estrategia presencial
b) Estrategia a distancia.
2. Asesoramiento psicopedaggico social comunitario.

Propsito
Identificar, prevenir y eliminar las barreras que limitan el aprendizaje y la
participacin plena y efectiva en la sociedad de las personas con discapacidad,
con dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de comunicacin, as como
de aquellas con aptitudes sobresalientes, estilos y ritmos de aprendizaje, en un
contexto educativo incluyente, que se debe basar en los principios de respeto,
equidad, no discriminacin, igualdad sustantiva y perspectiva de gnero.

Estructura Organizativa
En la entidad existen 16 CAPEP organizados en 4 zonas escolares. Cada CAPEP
integrado por un Director y personal docente de apoyo de distintas reas; Las
reas que conforman los equipos de apoyo de CAPEP son:
Aprendizaje
Comunicacin
Psicologa
Psicomotricidad
Trabajo social

Niveles de Atencin
Los CAPEP brindan apoyo a servicios educativos en los niveles inicial y preescolar
de los subsistemas federal y estatal.

Modalidades de Trabajo:
En estas dos modalidades se opera a la luz de los rasgos de normalidad mnima
establecidos para los servicios de educacin especial (SEP, 2013).

I) Asesoramiento psicopedaggico a escuelas

Esta modalidad se brinda apoyo en el desarrollo de culturas polticas y prcticas
educativas, otorgando prioridad a la poblacin vulnerable con discapacidad,
aptitudes sobresalientes u otras condiciones en cuyos casos las barreras limitan el
aprendizaje y la participacin de los alumnos de Jardines de Nios oficiales.

126
Las principales acciones que se estn realizando en esta Modalidad son:

1. Reconocer en el Plan de estudios para educacin bsica 2011, en el Programa

de Estudios del nivel educativo, el enfoque y los propsitos de la educacin
bsica.
2. Conocer el ndex para la inclusin entre el personal de todo el plantel; esto
puede planearse y desarrollarse entre el director de la escuela y el maestro de
apoyo de CAPEP.
3. El diagnstico de escuela, a fin de identificar a los alumnos en situacin de
vulnerabilidad, construyendo para este fin el instrumento que permita recoger esta
informacin. Desde el inicio del ciclo escolar, es fundamental que el ndex forme
parte de las cuatro prioridades del sistema de mejora del plantel, y no sea una
accin paralela; sus instrumentos y resultados deben ser incorporados al Plan
Anual de la Ruta de Mejora de la escuela.
4. Se analiza el diagnstico de escuela, identificando las barreras que limitan el
aprendizaje y la participacin de determinados alumnos, prioritariamente en los
casos discapacidad o con aptitudes sobresalientes, organizando y priorizando los
apoyos que cada uno necesita.
a) En algunos casos, el maestro de apoyo requiere realizar observaciones en
grupos para completar informacin necesaria que permita decidir y realizar la
evaluacin psicopedaggica.
b) Es necesario realizar evaluaciones especficas de rea para completar la
evaluacin psicopedaggica y poder determinar con precisin los apoyos que
requiere el alumno. Esto depender del caso, especficamente si se trata de
alguna posible discapacidad, o de aptitudes sobresalientes.
c) Los ajustes razonables y apoyos planeados en la Evaluacin Psicopedaggica y
Ajustes Razonables.
5. Se brinda los apoyos organizadamente, de manera diversificada y con equidad,
de acuerdo con el diagnstico realizado.
6. Se comparte permanentemente las responsabilidades de este proceso de
inclusin, entre personal de la escuela y personal de apoyo de CAPEP.
7. Los colectivos docentes y las familias de los alumnos, son beneficiados
mediante los programas institucionales que operan actualmente en CAPEP: Grupo
de Apoyo a Padres de Alumnos con Autismo, Grupo de Apoyo a Padres de
Alumnos con TDAH, Programa Integral de Apoyo a Menores en Situacin de
Maltrato, as como las Redes de Apoyo para Padres de alumnos con discapacidad
intelectual, autismo, TDAH y aptitudes sobresalientes.

a) Estrategia presencial: Los Jardines de Nios (dos mximo) atendidos por

el maestro de apoyo, debern ser de organizacin completa, y la poblacin
vulnerable prioritaria responsabilidad del maestro de apoyo, ser toda la
existente en ese o esos planteles.
b) Estrategia a distancia: Los Jardines de nios atendidos en esta modalidad
recibirn capacitacin focalizada y abierta a travs de cursos y talleres.

127
 II) Asesoramiento psicopedaggico social comunitario
Se brinda servicios de orientacin a familias, evaluacin, canalizacin y atencin a
menores, promoviendo su inclusin social y escolar, brindando orientacin a
padres y desarrollando los programas institucionales: Grupo de Apoyo a Padres
de Alumnos con Autismo, Grupo de Apoyo a Padres de Alumnos con TDAH,
Programa Integral de Apoyo a Menores en Situacin de Maltrato, as como las
Redes de Apoyo para Padres de alumnos con discapacidad intelectual, autismo,
TDAH y aptitudes sobresalientes.

El servicio proporcionado a travs de la Modalidad de Asesoramiento Social

Comunitario, est organizado desde ocho EJES:
Eje 1. Informacin y difusin.
Eje 2. Capacitacin sta puede ser de dos tipos: a) Capacitacin focalizada: se
brinda a instituciones que solicitan para su personal, ya sea informacin sobre
educacin inclusiva, seminario/curso o taller, as como conferencia sobre alguna
temtica especfica (alguna discapacidad, TDAH, TEA, evaluacin
psicopedaggica, u otro). b) Capacitacin abierta: se refiere a cursos o talleres
ofertados de manera abierta, ya sean dirigidos a docentes, directivos, padres o
pblico en general.
Eje 3. Evaluacin: para la aplicacin de instrumentos, la revisin, calificacin o
interpretacin de los mismos, as como, en su caso, de la elaboracin de
protocolos de derivacin y/o de informes de resultados. Se considera aqu a
evaluaciones realizadas a menores, como: aplicacin de escalas para identificar
TDAH, instrumentos para identificar y evaluar alumnos con aptitudes
sobresalientes, evaluacin y deteccin de trastornos de la comunicacin,
evaluacin multidimensional de la discapacidad intelectual, evaluacin de
trastornos del espectro autista, evaluacin de casos con discapacidad psicosocial,
etc.
Eje 4. Canalizacin Se considera en este rubro los casos de menores a los que se
le les haya aplicado alguna evaluacin, que hayan requerido ser canalizados a
alguna escuela regular con apoyo, a algn servicio mdico, de rehabilitacin, de
asesora legal, de educacin especial, o algn otro apoyo institucional.
Eje 5. Orientacin a padres En algunos casos, ser necesario brindar orientacin
individual a padres de menores, principalmente de la poblacin vulnerable
prioritaria. Esta orientacin, principalmente ser de tipo psicolgico,
Eje 6. Apoyo complementario a alumnos Dependiendo del caso, casos de
menores que hayan sido evaluados (Eje 3),
Eje 7. Vinculacin interinstitucional en la estrategia de asesoramiento social
comunitario, la vinculacin interinstitucional es una herramienta fundamental para
favorecer la inclusin plena de muchos menores; en este servicio.
Eje 8. CAPEP EN LNEA, esta modalidad tiene como objetivo brindar apoyo
psicopedaggico especializado a personal docente, directivo y de apoyo tcnico
pedaggico, que labore en zonas no urbanas, que no reciba apoyo de CAPEP u
otro servicio de educacin especial, a travs de una plataforma virtual que puede
alcanzar una cobertura importante y generar un desarrollo de culturas, polticas y
prcticas inclusivas

128
Jardines de Nios apoyados por CAPEP

a) Objetivo General
Los Jardines de Nios y los CAPEP, son instancias corresponsales en el nivel
preescolar de impulsar, promover, desarrollar y consolidar, mediante la educacin
inclusiva, una educacin basada en el respeto a los derechos fundamentales de
los nios y nias, donde la equidad se traduce en una prctica de respeto, no
discriminacin y de atencin a la diversidad, sustentada en la aceptacin de las
diferencias, la pluralidad y la solidaridad.
b) Propsitos
Desarrollar una escuela en y para la diversidad, que consolide una prctica
docente y una organizacin escolar autnticamente inclusiva, con el personal
necesario para la atencin a los nios y nias en edad preescolar.
Dar respuesta al reto social de desarrollar escuelas de calidad, que sustenten
su organizacin en la conviccin de que las diferencias son inherentes al
desarrollo humano e indispensable en el contexto de una sociedad
democrtica, caracterizada por la inclusin, con justicia y equidad.

c) Estructura Organizativa
Los Jardines de Nios apoyados por CAPEP, cuentan con la estructura de una
escuela regular de este nivel educativo, conforme a las normas establecidas por la
Direccin General de Educacin Inicial y Preescolar.

d) Niveles de Atencin
Los Jardines de Nios apoyados por CAPEP pueden ser de los subsistemas
federalizados o estatales.

e) Normas Generales en Ambas Modalidades

Para la incorporacin de un equipo de apoyo de CAPEP al Jardn de Nios,
ste debe presentar ante la Supervisin de Zona de CAPEP, una solicitud por
escrito firmada por la directora del Jardn.
El Jardn de Nios solicitante, debe contar con demanda real especfica
(poblacin infantil con discapacidad y /o aptitudes sobresalientes).
La Supervisora de Zona de CAPEP determinar conjuntamente con la
Directora de CAPEP si se cuenta con personal para atender la solicitud del
Jardn de Nios, y si es as, ser asignado el equipo de apoyo de CAPEP a
dicho plantel.
El Jardn de Nios destinar un espacio fsico al equipo de apoyo de CAPEP.
El grupo colegiado del Jardn de Nios apoyado por CAPEP estar conformado
por la directora, educadora del plantel y por el equipo de apoyo de CAPEP.
El Jardn de Nios deber incluir en su Plan Anual de la Ruta de Mejora
escolar, los tiempos y espacios necesarios para la realizacin conjunta de la
EPAR, (Evaluacin Psicopedaggica y Ajustes Razonables) de cada nio o
nia que la requiera, as como para su evaluacin y seguimiento.

129
 Proceso de Evaluacin
Las educadoras y el personal de CAPEP realizan la deteccin inicial y la
evaluacin psicopedaggica de los nios que enfrentan alguna barrera para el
aprendizaje y la participacin as como la Evaluacin Psicopedaggica y
Ajustes Razonables.
Las autoridades respectivas del nivel, tanto del Jardn de Nios (jefaturas de
sector, supervisiones de zona y direcciones) como de CAPEP (supervisiones
de zona y direcciones) establecern vnculos de cooperacin y participacin
conjunta. Para tal fin, realizarn reuniones de organizacin, seguimiento y
evaluacin del trabajo desarrollado en los Jardines de Nios apoyados por
CAPEP.
f) Proceso de Atencin
Es recomendable que cada grupo de estos Jardines de Nios tenga una poblacin
mxima de 20 nios.
Al inicio del ciclo escolar, el personal del Jardn de Nios y de CAPEP informar a
los padres de familia del servicio con que cuenta el plantel.
La intervencin psicopedaggica dirigida hacia los nios de estos Jardines
requiere necesariamente de la planeacin conjunta entre educador y equipo de
apoyo de CAPEP.
Es fundamental que en el Consejo Tcnico de escuela se puedan atender las
necesidades especficas de cada plantel apoyado por CAPEP. Para tal efecto,
debe destinarse el tiempo necesario para el desarrollo de las acciones del Consejo
Tcnico. Como parte central del Consejo Tcnico, el personal de la escuela y el de
CAPEP participan conjuntamente en el diseo, operacin, seguimiento y
evaluacin del Plan Anual del Jardn de Nios.
Para que los nios que enfrentan alguna barrera para el aprendizaje o la
participacin puedan acceder al currculo institucional, es necesario que:
El equipo de apoyo de CAPEP conjuntamente con el educador conformen un
equipo y elaboren la evaluacin Evaluacin Psicopedaggica y Ajustes
Razonables. sta deber sistematizarse en su diseo, establecindose con
claridad las adecuaciones en la metodologa, evaluacin, contenidos o
propsitos, especificando las tareas y compromisos de cada integrante de
dicho equipo
Los educadores incorporarn la Evaluacin Psicopedaggica y Ajustes
Razonables a su planeacin didctica.
El personal de CAPEP realizar intervencin psicopedaggica con base en la
Evaluacin Psicopedaggica y Ajustes Razonables de cada nio que la haya
requerido.
La evaluacin permanente de los nios en intervencin se har en funcin de
la Evaluacin Psicopedaggica y Ajustes Razonables.
Los asesores tcnicos de Educacin Preescolar y de CAPEP establecern
vnculos acadmicos que permitan optimizar los esfuerzos que su funcin
implica en materia tcnico-pedaggica. Para tal efecto, es recomendable
realizar reuniones planeadas de trabajo conjunto, orientadas a brindar apoyo a
educadores y personal de CAPEP que labora en estos Jardines de Nios. Para
tales fines, las autoridades educativas de preescolar y de CAPEP, brindarn

130
 las facilidades necesarias para la realizacin de dichas reuniones, en las
fechas establecidas conjuntamente.
El personal de estos planteles y el personal de CAPEP mantendrn sus
respectivas lneas de autoridad.
El personal docente y directivo de ambos servicios debern mostrar actitudes
de respeto y colaboracin, que favorezcan el trabajo colegiado, indispensable
en una escuela inclusiva.
El personal directivo de ambos servicios dar a conocer a todo el personal
involucrado en el proceso de educacin inclusiva, los documentos que sobre
este tema emita la Secretara de Educacin Pblica y la Secretara de
Educacin de Veracruz, incluyendo la informacin contenida en las presentes
disposiciones generales.

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Horarios:

Turno Discontinuo
Jefe(a) de sector 8:30-18:00
Supervisor(a) 8:30-18:00
Apoyo Tcnico Pedaggico 8:30-16:30

Turno Matutino
Director 8:15-13:00

Docente 8:30-12:30
Secretaria/Auxiliar Administrativo 8:00-15:00
Asistente de servicios y mantenimiento 7:30-14:30

Turno Vespertino
Director 13:30-17:30

Docente 13:30-17:30
Secretaria/Auxiliar Administrativo 13:00-18:00
Asistente de servicios y mantenimiento 13:00-18:00

Turno Mixto
Director 7:30-17:00

Docente 8:30-16:30
Secretaria/Auxiliar Administrativo 9:00-15:00
Asistente de servicios y mantenimiento 7:30-14:30/11:00-17:00

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 PROFRA. ANA SILVYA TINOCO DOMNGUEZ
SUBDIRECTORA DE EDUCACIN INICIAL Y PREESCOLAR FEDERALIZADA

LIC. ERNESTINA MOTA HERRERA

COORDINADORA OPERATIVA DE EDUCACIN INICIAL

PROFRA. SARA JIMNEZ CABAAS

JEFA DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIN DE
PROGRAMAS TCNICO PEDAGGICOS DE
EDUCACIN PRESCOLAR FEDERALIZADA

LIC. MARA DEL ROSO BAROJAS HERNANDEZ

JEFA DEL DEPARTAMENTO DE SUPERVISIN ESCOLAR DE
EDUCACIN PREESCOLAR FEDERALIZADA

LIC. NOEM ANGLICA GARCA GMEZ

JEFA DE LA OFICINA DE ENLACE ADMINISTRATIVO

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