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Taller de Cuantitativas I

Diseo de ndices

Honduras es un pas de Amrica Central con ms de 8 millones de habitantes que


ocupan sus ms de 112 kilmetros de territorio. La poblacin se dedica, casi en su
mayora, a lo que son las actividades agropecuarias y de la tierra, adems de que
posee multietnicidad, presentando ms de 4 grandes familias tnicas. Lo ms
preocupante acerca de este pas es que de los 8 millones de habitantes, un 64,5%
es considerado en situacin de pobreza y un 42,6% en extrema pobreza; estas
cifras son preocupantes y sumamente altas, ocupando el primer lugar a nivel
Latinoamericano segn el Ranking de Desigualdad del Banco Mundial.
De acuerdo a esto, que Honduras nos haya escogido para poder medir la pobreza
multidimensionalmente es sumamente necesario para dicho pas, puesto que, de
esta manera, no solo se va a medir por los ingresos, sino que, tambin, se tomarn
en cuenta otros factores necesarios para la subsistencia mnima de una persona en
cualquier nacin. Y, de alguna forma, podremos ayudar a visualizar de dnde
proviene el problema, dando pautas en cuanto al resultado, que vayan en apoyo a
la generacin de polticas pblicas adecuadas para favorecer la equitatividad en
cuanto a la reparticin interna, o, en su defecto si es que esto no funciona, a la
compensacin o nivelacin a travs de algn apoyo monetario (como los bonos) a
los grupos econmicos menos favorecidos dentro del pas, que, en este caso, seran
el de pobreza y pobreza extrema.

a. Seale las ventajas y desventajas de la nueva forma de medicin, respecto


de la medicin basada en ingresos (trate de argumentar al menos una ventaja y una
desventaja) (la argumentacin puede ser en general o pensando en la realidad del
pas que los ha contratado)

Sin duda, la nueva forma de medicin de la pobreza multidimensional, significa


grandes avances respecto de incluir factores tan importantes para la produccin y
reproduccin de la vida de las personas pertenecientes a sectores con
vulnerabilidad material e inmaterial en la sociedad. Esto porque entendemos, que el
desarrollo humano y el bienestar social van ms all de poder cubrir
econmicamente las necesidades bsicas de alimentacin y vestuario y que
factores como el acceso a una vivienda confortable, a la salud, a la educacin y al
trabajo y la seguridad social son pilares fundamentales para el desarrollo integral
del ser humano.
La inclusin de estas dimensiones a la medicin de la pobreza significa un gran
desafo para el Estado, ya que esto significa ampliar los esfuerzos para la creacin
de polticas pblicas que vayan en pos de satisfacer necesidades bsicas que
anteriormente no estaban siendo consideradas, lo cual contribuye de alguna forma
en acortar la brecha de desigualdad entre los sectores ms acomodados y los
sectores ms desposedos de la sociedad.
Sin embargo, consideramos que uno de los puntos de la nueva medicin
multidimensional referente a la homologacin de la medicin entre los sectores
urbanos y rurales es una desventaja respecto de la medicin anterior, ya que
consideramos, que las necesidades de la poblacin estn sujetas a variaciones
respecto, por ejemplo, de su ubicacin geogrfica, saberes populares, cultura, etc..,
en este sentido, por ejemplo, una poblacin rural que ha vivido siempre en la
dinmica de vida en donde su fuente de ingresos es trabajar la tierra, el nivel de
escolaridad legal, no le es tan relevante como en una poblacin urbana, ya que su
desarrollo laboral tiene ms que ver con el saber transmitido en la prctica por su
grupo familiar o comunitario que con el nivel de escolaridad fijado institucionalmente.
Otro sera el caso de pueblos autctonos u originarios en donde el acceso a salud
institucionalizada no significa una medicin de pobreza, ya que su fuente de
prevencin y tratamiento de enfermedades se basa en una medicina natural
completamente distinta de los procedimientos y tratamientos institucionalizados por
el Estado.
Es por esta razn, que, en el caso de Honduras, es pertinente aplicar esta medicin
multidimensional, sin embargo, consideramos eliminar la homologacin de la
medicin y considerar diferenciadamente las necesidades bsicas de la poblacin
entre rural y urbana.

b. Critique la seleccin de dimensiones empleadas por el ndice de pobreza


multidimensional, sealando y argumentando posibles dimensiones faltantes
o sobrantes (la argumentacin puede ser en general o pensando en la
realidad del pas que los ha contratado)

A nuestro criterio, consideramos que las dimensiones que incluye la nueva medicin
de pobreza multidimensional en Chile se ajustan muy bien para medir la pobreza,
ya que ms que considerar solo el factor de ingresos para la adquisicin de canastas
bsicas alimentarias y no alimentarias, tambin considera aspectos tan importantes
para la vida como son el acceso a salud, educacin, vivienda y trabajo y seguridad
social. Sin embargo, consideramos que todas estas dimensiones responden a una
medicin de la pobreza de carcter material y es por esto, que abogamos en incluir
una dimensin que permite medir tambin aspectos de la pobreza, pero a un nivel
inmaterial, ya que entendemos que la pobreza material de una poblacin, trae
consigo maneras en las formas de ver y entender sus vidas, las cuales se
desarrollan en el tiempo a partir de las condiciones materiales en las cuales se
desenvuelven. Es en este sentido, que nos parece pertinente incluir una nueva
dimensin, la cual incluya aspectos que den cuenta de aspectos actitudinales,
emocionales y de expectativas que las personas tienen respecto de su situacin,
tales como: la seguridad en cuanto a mantener su nivel de vida si se presenta una
enfermedad, un desastre natural o la prdida de su empleo, entre otros; Si cuentan
con la capacidad de agencia frente a su futuro, en cuanto a planificar, fijar metas y
objetivos y tener capacidad de decidir qu hacer para lograr sus metas; si tienen
acceso a tiempo de ocio y recreacin, en cuanto a fortalecer relaciones sociales con
su familia y su entorno; Si se sienten con capacidad ciudadana para participar en la
toma de decisiones a nivel estatal, en cuanto a participar en la comunidad en la
creacin de ideas y leyes que vayan en pos de un mejoramiento de sus condiciones
de vida, etc.
Es de esta forma que consideramos pertinente incluir esta dimensin tambin para
el caso de Honduras, ya que hemos evidenciado (segn datos obtenidos del INE
Honduras) que en la medicin de la pobreza tampoco se ha considerado una
medicin inmaterial de la pobreza.

c. Critique la seleccin de indicadores empleadas por el ndice de pobreza


multidimensional, sealando y argumentando posibles indicadores faltantes
o sobrantes (la argumentacin puede ser en general o pensando en la
realidad del pas que los ha contratado)

Consideramos pertinentes los indicadores empleados. Sin embargo, como


mencionamos anteriormente, para nosotros es importante incluir una dimensin que
tome en cuenta el factor de pobreza inmaterial, al cual denominaremos Calidad de
Vida. Los indicadores contemplados para esta dimensin son los anteriormente
sealados: 1) Seguridad en el futuro; 2) Planificacin y agencia; 3) Ocio y
recreacin; 4) Participacin ciudadana.

Los indicadores de la dimensin Calidad de vida propuesta son cuatro y su


inclusin se justifica a continuacin:

1. Seguridad en el futuro: Este indicador se escogi porque nos parece crucial


conocer el grado de vulnerabilidad inmaterial en la que se encuentra una
familia ante un desastre natural, econmico o social, en el sentido de cun
preparado se encuentran ante un desastre natural o la prdida del empleo o
una crisis econmica o enfermedad. Es relevante para nosotros considerar
este indicador porque nos da cuenta de la percepcin que las personas
tienen de seguridad de mantener su estilo de vida a lo largo del tiempo. En
el caso de la pobreza y pobreza extrema, la percepcin respecto a la
seguridad en el futuro es mucho ms precaria, ya que prcticamente se vive
al da a da, lo cual puede ser extremadamente perjudicial en cuanto a la
salud psicolgica y mental de las personas.
2. Planificacin y Agencia: Este indicador se escogi porque es relevante
conocer si las personas y familias en situacin de pobreza o con
vulnerabilidad tienen capacidad de tomar decisiones sobre sus objetivos y
metas en la vida, ya que entendemos que esta capacidad de agencia es
importante para el desarrollo humano. No tener un proyecto de vida claro, ni
capacidad de agencia frente a la vida puede ocasionar graves daos
psicolgicos y sociales, ya que, si existe una percepcin de que las
condiciones de vida no pueden ser cambiadas, seran propensas a
reproducirse.
3. Ocio y recreacin: Este indicador se escogi porque consideramos muy
importante para la salud fsica y mental de las personas, contar con un
espacio para la recreacin y el ocio, ya que en estos espacios se logra la
socializacin con el entorno y con la familia, logrando espacios de
esparcimiento y desconexin como, por ejemplo: ir a un parque, al cine, a un
caf, a la casa de amigos o familiares, o tener tiempo libre en la casa para
realizar actividades de ocio, etc
4. Participacin ciudadana: Este indicador se escogi porque es relevante para
mantener la cohesin social que las personas se sientan con la capacidad de
participar en comunidad de las decisiones que el gobierno toma en pos de
beneficiar sus condiciones de vida, en tanto a lo material como lo inmaterial
de su situacin.

Respecto a los indicadores existentes en la actual medicin multivariada, nos


gustara incluir un indicador que no se incluye en la dimensin vivienda, el nombre
del indicador es servicios bsicos y en l, solo se considera el agua potable como
indispensable en el hogar, sin embargo, nosotros consideramos crucial considerar
tambin el acceso a la electricidad, esto porque el indicador Electricidad da cuenta
de un aspecto de la vida que va ms all de las necesidades estrictamente
materiales. La electricidad no es fundamental esencial para la subsistencia humana,
sin embargo, en las sociedades modernas occidentales juega un rol importante en
la vida cotidiana en cuanto a la facilitacin de tareas diarias como el aseo,
calefaccin, alimentacin y comunicacin.

d. Critique la ponderacin de dimensiones e indicadores y la seleccin de


umbrales empleados (la argumentacin puede ser en general o pensando en
la realidad del pas que los ha contratado)

La ponderacin empleada en el ndice multidimensional es por sumatoria, lo que


para efectos prcticos implica que cada dimensin (en este caso cuatro) tiene un
peso equivalente a la hora de la elaboracin final, donde cada dimensin compone
un 25% de un total de 100%, teniendo cada una la misma importancia.
Consideramos que este sistema de ponderacin es adecuado para la sntesis de
los resultados de la investigacin, puesto que, es una distribucin equitativa de las
reas en las cuales se divide la clasificacin de pobreza en los ltimos aos.
Adems, nos otorga una visin no sesgada de lo que es la realidad social de la
poblacin del pas, de forma que permite evaluar equitativamente su importancia,
sin quitar relevancia a una dimensin por sobre otra, pues no tenemos motivos
suficientes para dar pesos diferenciados a determinadas dimensiones, castigar
valores altos o bajos o dar ms peso a valores altos.
Al agregarse, eventualmente, una nueva dimensin (como se sugiere), la
ponderacin seguira siendo sumatoria, pero los valores cambiaran, ya no siendo
un 25% para cuatro dimensiones, sino un 20% para cinco dimensiones.
En cuanto a los umbrales definidos para dar el atributo de carencia a un hogar en
un respectivo indicador, nos parecen a grandes rasgos acertados en trminos
tcnicos para medir lo que se busca medir con el enfoque presente en el ndice
multidimensional. No obstante, el enfoque del que se vale el ndice en cuestin no
nos parece el ms adecuado en este caso, puesto que el objetivo final del ndice es
capturar el nivel mnimo sobre el cual la sociedad considera que una persona puede
tener una. A nuestro parecer el carcter de los umbrales debera orientarse a
distinguir un nivel bsico sobre el cual una persona puede acceder a una vida digna
y plena dentro de la sociedad a la que pertenece.

e. Establezca una conclusin general respecto de la posibilidad de aplicar el


ndice de Pobreza Multidimensional a la situacin del pas que los ha
contratado.
Para el caso de Honduras y el uso del ndice de Pobreza Multidimensional en dicho
pas, podemos llegar a la conclusin de que cumple con la mayor cantidad de
caractersticas, implicando una cobertura mucho ms completa acerca del tema de
la medicin de la pobreza en la poblacin hondurea.
Las dimensiones seleccionadas son bastas para poder ver lo objetivo dentro del
asunto, es por ello, que agregaremos una nueva dimensin subjetiva, como lo es la
calidad de vida de dicha persona, hogar o poblacin, y de esto nace uno de los
pocos problemas acerca de esta nueva forma de medicin, la cual no toma en
cuenta la diferenciacin entre poblaciones por territorio, es decir, deja de lado la
distincin entre sector urbano y rural y sus respectivos habitantes, puesto que, se
asume que ambos tipos de personas viven de distintos modos, costumbres, que
quizs, para el otro grupo, sean normales, comunes y obvias. Esto mismo se aplica
a los indicadores, estando de acuerdo con la eleccin de ellos, vindose completos
para nuestro objetivo.
En cuanto a la ponderacin existente entre las diferentes dimensiones, la evaluamos
como pertinente y completa para lo que se busca, la cual es sumatoria simple, de
tal modo que se reparten de forma justa o equitativa entre ellas, no dndole
mayor importancia a una ni a otra. Aunque, al agregar una nueva dimensin, la
ponderacin cambiara a 20% por cada de las mismas.

Es de esta forma como llegamos a la conclusin de que, aplicndolo a la situacin


de Honduras, el ndice de Pobreza Multidimensional es la mejor forma de lograr una
mirada completa de esta situacin en nuestra poblacin a estudiar, observando
cmo cada dimensin es capaz de responder a una situacin en especfico, y, al
agregar una ms, no slo cubriremos la visin material-objetiva, sino que, tambin
la visin inmaterial-subjetiva de los individuos, ponderando stas en igual cifra,
porcentaje.

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