Procedura Penala Curs 1

Curs si seminar: Cod de procedura penala.

Curs de procedura penala CH Beck in doua saptamani Zarafiu modificarile aduse
prin OUG 3/2014
Tratatul prof Neagu de Parte Generala
Curs de procedura penala al prof Bogdan Nicu
Mihail Udroiu pe parte generala

Examen: scris, un subiect de tip descriptiv 4 p, un subiect de grile 6 p.

Lucrare semestriala : prezenta la curs si seminar si activitatea din timpul anului : 1p-1,5 p
in plus la nota finala.
Activitati suplimentare: Concurs de pledoarii.

Procesele penale sunt bazate pe duelul judiciar, mediat de judecatorul penal.

Procesul penal si legea de procedura

Prof Tanoviceanu: soarta legilor penale depinde in mare masura de procedura.

Dreptul procesual este legea penala in miscare, in aplicare.

Ca ramura a dreptului, procedura penala reprezinta un ansamblu de norme juridice. Ele

sunt denumite in art 1 (1) din NCPP norme de procedura penala.
Ca stiinta a dreptului, procedura penala se ocupa de studiul normelor juridice de drept
procesual penal. Obiectul amandurora pare a fi procesul penal.
Institutia fundamentala este cea de proces penal. Notiunea de proces este foarte greu de
definit. Procesul penal, ca termen, poate fi folosit:
-in sens strict: intelegem activitatea judiciara, completata de activitatea desfasurata in
scop judiciar, prin care se realizeaza tragerea la raspundere penala a unei persoane.
Procesul penal este o succesiune de activitati, insa nu toate activitatile componente sunt
desfasurate de organele judiciare. Activitatea desfasurata de acestia (organe de politie
judiciara, procuror, judecator) este activitatea judiciara. Pe langa, indentificam si subiecti
de drept, care nu au calitate judiciara: parti, interpret, avocat, expert judiciar. ->activitate
in scop judiciar.
In sens strict, se intelege ansamblul de activitati, care atrage tragerea la raspundere penala
a unei persoane. Activitatea specifica e intotdeauna ulterioara savarasirii. Infractiunea
este premiza fundamentala care genereaza acest raspuns din partea statului. Procesul
penal are ca scop lamurirea raportului de conflict. Legea de procedura penala prescrie
reguli judiciare, spre deosebire de legea penala, care delimiteaza conduite.
Procesul penal se confunda cu obiectul asupra caruia poarta, acela de cauza penala.
Cauza penala->procesul penal in sens strict.
In materie penala: 396 cinci posibilitati de finalizare a procesului penal: trei corespund
tragerii la raspundere penala: condamnarea, renuntarea la aplicarea pedepsei si amanarea
aplicarii pedepsei; si doua netragerii la raspundere penala: achitare si incetarea procesului
penal. Doar achitarea echivaleaza cu nevinovatia.
Procesul penal in sens strict se suprapune cu notiunea de cauza penala si contine
activitatea prin care pot trage pe cineva la raspundere penala.
Procesul penal este o activitate complexa: in sens larg, intelegem si activitatea care se
desfasoara in legatura cu o cauza penala: liberarea conditionata discut in fata
judecatorului indeplinirea conditiilor, nu vinovatia condamnatului.
Prin proces penal intelegem activitatea reglementata in mod strict de norme de procedura
penala, desfasurata intr-o sau in legatura cu o cauza penala. Sinonimie intalnim doar in
ceea ce priveste sensul strict al notiunii de proces penal cu cea de cauza penala. Ex:
arestarea preventiva-activ desf in legatura cu cauza penala. Se intemeiaza pe: suspiciune
rezonabila, incercarea de a influenta martorii, pericol public etc.

Scopul general al procesului penal: art 1 (2) NCPP.

Cauza penala: legea mai stabileste si un scop specific al procesului penal: art 8:
constatarea la timp si in mod complet a faptelor ce constituie infractiuni: operativitate,
aflarea adevarului. Este legata de nevoia ca orice persoana nevinovata sa nu fie trasa la
raspundere penala si orice persoana vinovata sa fie sanctionata conform vinovatiei sale.
Protectia inocentilor are preferinta in fata condamnarii vinovatilor.
Procesul penal in sens strict trebuie privit ca fiind contextul legal in care se pot exercita
cele doua actiuni judiciare. Posibilit sa exercit doua actiuni simultan: act publica, cu
obiect tragerea la rasp penala si act civila (accesorie)->tragerea la rasp civila. Ambele
cunosc aceeasi cauza materiala: infractiunea- lat penala si fapta ilicita in sens civil. In
forma prescrisa de lege pot realiza si tragerea la rasp civila.

Un proces penal nu poate fi antamat fara elemente apartinand altor materii. Ilicitul penal
este un ilicit civil, administrativ etc dus la extrem.

Forma si diviziunile procesului penal

Pe parcursul derularii activitatii judiciare, trebuie realizate sarcini multiple, ceea ce
reclama interventia mai multor categorii de organe judiciare. Procesul penal incepe si se
desfasoara in fata unor categorii diferite de organe judiciare, trece prin mai multe
categorii de faze judiciare.
Procesul penal este format dintr-o serie de activitati fragmentare, care alcatuiesc aceasta
notiune. Doctrina a stabilit ca aceste activitati se desfasoara:
-succesiv: intr-o ordine prestabilita.
-progresiv: prin anumite acumulari anterioare. Moment incipient: suspiciune rezonabila,
banuiala legitima. -> acumulari cantitative pe baza de probe -> Art 396 (2): condamnare
(faza finala).
-coordonat (interdependent).
In faza de urmarire penala, foarte importante sunt si regulile tactice, nu numai cele
tehnice.
!!!Psihologia judiciara de citit!!!
Fazele, etapele si stadiile procesuale:
in mod traditional, procesul penal roman a fost abordat in forma sa clasica
tripartita:urmarire, judecata,punerea in exec a hot pen. -> doctrina!
Unii autori spun ca sunt trei, altii patru faze.
Zarafiu: procesul penal roman in NCPP a fost abordat intr-o maniera mult mai permisiva,
care presupune existenta a doua faze principale si mai multe etape procesuale. Prin faza a
procesului penal trebuie inteleasa acea etapa in care se exercita actiunea penala si in care
poate fi pronuntata o solutie de sine-statatoare. Singurele referiri legale sunt cele
referitoare la etapa si stadiul procesual. Procesul penal incepe in momentul in care incepe
URMARIREA PENALA. Este specifica procesului penal modern. Se strang probe, este o
etapa investigativa, de cercetare, destinata adunarii unui material judiciar, necesar
rezolvarii cauzei.
Dupa etapa urmaririi penale, urmeaza o noua etapa: CAMERA PRELIMINARA, unde
materialul strans in timpul urmaririi penale este verificat de un judecator de camera
preliminara. Nu toti participantii in procesul penal participa in etapa de camera
preliminara, ci doar reprezentantii princiapelor functii procesuale.
Dupa verificarea din camera preliminara, procesul trece in etapa de JUDECATA.
Obiectul judecatii il reprezinta aflarea adevarului judiciar, prin intermediul administrarii
de probe. Aceasta constatare are valoarea de adevar absolut.
285: obiectul urmaririi penale.
Instanta de judecata este singurul organ judiciar care solutioneaza cauza dedusa instantei.
In masura in care ramane definitiva, capata autoritate de lucru judecat.
PUNEREA IN EXEC A HOT JUD DEFINITIVE: restabilirea ordinii de drept, repararea
securitatii nu are loc instantaneu.
Dintre aceste etape care sunt faze? Doar in timpul urmaririi si doar in timpul judecatii
poate fi exercitata actiunea penala si eventual cea civila. Punerea in exec nu mai e
executata de exercitiul actiunii. Privitor la camera preliminara, nu permite participarea
tuturor subiectilor procesuali. In etapa camerei preliminare, nu pot fi date solutii de sine-
statatoare. Nu poate fi decat un element in succesiunea progresiva sau regresiva. Fie
judecatorul dispune inceperea judecatii, fie restituie dosarul la urmarire penala. In fata
lui, procesul nu se intrerupe. In faza de urmarire penala, procurorul poate dispune o
solutie prin care actiunea penala se intrerupe: clasarea->are aptitudinea de a opri procesul
penal. Argum de text pt impartirea bipartita: art 17, 14(3), 8 NCPP.
Potrivit art 17, actiunea penala in procesul penal se poate stinge fie in faza de urmarire
penala, fie in timpul judecatii->preferinta a legiuitorului.

Specific notiunii de proces penal: dimensiunea variabila a termenului. Limitele nu sunt

date in mod absolut. E posibil sa nu fie parcurse toate cele patru etape.