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Introduccin al

Anlisis Econmico

201 6 Asturias: Red de Universidades Virt uales Iberoamericanas


1
Introduccin al Anlisis Econmico

ndice
1 Microeconoma ............................................................................................................................................................... 3

2 Macroeconoma ............................................................................................................................................................. 3

3 El Corto y el Largo Plazo en la Economa ................................................................................................... 4

4 Entorno Macroeconmico ...................................................................................................................................... 4

4.1 Mercado de Bienes y Servicios ............................................................................................................ 4

4.2 Mercado Financiero ...................................................................................................................................... 5

4.3 Mercado de Trabajo...................................................................................................................................... 5

4.4 Monopolio ............................................................................................................................................................ 7

4.5 Competencia Perfecta ................................................................................................................................ 7

4.6 Competencia Monopolstica ................................................................................................................... 7

4.7 Oligopolio ............................................................................................................................................................. 8

4.8 Monopsonio ........................................................................................................................................................ 8

5 Poltica Econmica ...................................................................................................................................................... 9

5.1 Produccin........................................................................................................................................................... 9

5.2 Empleo .................................................................................................................................................................. 11

5.3 Estabilidad de Precios ................................................................................................................................ 11

5.4 Dficit Pblico ................................................................................................................................................. 13

5.5 Desequilibrio Exterior ................................................................................................................................. 14

5.6 Tipo de Cambio .............................................................................................................................................. 14

6 Instrumentos de la Poltica Econmica ...................................................................................................... 15

6.1 La Poltica Monetaria .................................................................................................................................. 15

6.2 La Poltica Fiscal ............................................................................................................................................ 16

6.3 La Poltica Financiera Internacional ................................................................................................. 17

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Introduccin al Anlisis Econmico

Introduccin
La economa es relativamente moderna como ciencia independiente, una ciencia social,
que estudia bsicamente el gran problema de la escasez al que se enfrentan las
sociedades. Una escasez de recursos, contra unas necesidades prcticamente
ilimitadas que tiene el ser humano.

Por lo tanto, se debe estudiar cmo se asignan esos recursos, de forma eficiente para
satisfacer esas necesidades. Evidentemente, si queremos una asignacin eficiente de
dichos recursos, tendremos que tener en cuenta que no se puede mejorar el consumo
de un recurso, sin empeorar el consumo del otro.

A su vez, el anlisis econmico presenta dos enfoques de estudio: La M icroeconoma, y


la Macroeconoma

Objetivos
Objetivo: Conocer las distintas distribuciones y medidas de dependencia e
independencia existentes en estadstica.

1 Microeconoma
Es la base de la macroeconoma moderna, y es el estudio de los agentes econmicos
elementales (las empresas o unidades econmicas de produccin y las familias o
unidades econmicas de consumo, fundamentalmente) y de sus relaciones como
demandantes u ofertantes de bienes y servicios, a travs del mercado. El estudio de un
mercado especfico, como puede ser el mercado de cereales, o el mercado de los
telfonos mviles, es el que realiza la Microeconoma. sta se encarga de estudiar el
comportamiento de la produccin especfica y el consumo de un bien o servicio, y los
precios de dicho mercado. Analiza tambin los precios que se forman en estas
relaciones de mercado, y de los distintos comportamientos que tienen los participantes
en ellos

Ejemplos de este enfoque pueden ser el estudio de cmo una disminucin del
impuesto a la gasolina, puede influir en la demanda de vehculos; o cmo la eliminacin
de una ayuda o subvencin para los alquileres, puede influir en el mercado de la
vivienda.

2 Macroeconoma
En cambio, la Macroeconoma agrega los distintos mercados de los diferentes bienes y
servicios que componen la economa, y los unifica en un solo mercado; el de los bienes
y servicios genricos. Los diferentes bienes y servicios agregados quedan reducidos a
un solo bien genrico, cuya demanda ser la Demanda Agregada, y su oferta la Oferta
Agregada, ayudando as al estudio del comportamiento de la economa en su conjunto.

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Y para qu se reduce el funcionamiento de la economa a un solo bien y a un solo


mercado?

Para poder tener una visin simplificada de los comportamientos econmicos, y analizar
el funcionamiento de los mercados en general de un pas, o un conjunto de ellos.
Gracias a este tipo de anlisis, podemos establecer luego las polticas econmicas a
seguir por las autoridades.

3 El Corto y el Largo Plazo en la Economa


Cabe aclarar que en economa, a la hora de buscar soluciones a los pr oblemas
econmicos, y dependiendo de la magnitud de dichos problemas hay dos espacios de
tiempo muy importantes a tener en cuenta, el corto plazo, y el largo plazo; estos dos
espacios de tiempo, estn estrechamente ligados a los ciclos econmicos

Un ejemplo de esto puede ser una economa en recesin, la cual se e ncuentra en la


parte inferior del ciclo econmico. Si esto sucede, una solucin a corto plazo para salir
de la recesin podra ser el incentivo al consumo, en detrimento del ahorro. Por lo tanto,
en el corto plazo, si se estimula el consumo por medio de una bajada de los tipos de
inters, para que las personas tomen prstamos en vez de tener sus ahorros en plazos
fijos bancarios, se podra generar nuevamente una reactivacin de la economa. Pero a
largo plazo, esa medida puede ser perjudicial, ya que se habr perdido la capacidad de
ahorro de la sociedad; fundamental para la inversin y desarrollo sostenible en el
tiempo.

4 Entorno Macroeconmico
Uno de los aspectos que estudia la economa, es el mercado. Pero hay diferentes tipos
de mercados a los que analizar, aunque en macroeconoma, llegan a agruparse en tres.
No olvidemos que en macroeconoma, se agregan los distintos bienes (o servicios) y
En macroeconoma, se agregan los distintos mercados hasta reducirlos a un solo bien genrico, y que representa el conjunto de
bienes y mercados hasta reducirlos a un solo bien todos los bienes y servicios (agregados) que se producen y se intercambian en una
genrico, y que representa el conjunto de todos
economa. Por lo tanto, el anlisis de los mercados consiste en estudiar el
los bienes y servicios (agregados) que se
producen y se intercambian en una Economa.
comportamiento de la Oferta Agregada, y Demanda Agregada.

Estos mercados de los que hablamos son los siguientes:

4.1 Mercado de Bienes y Servicios

Aqu analizamos los comportamientos de la oferta y demanda agregadas de los bienes


y servicios que se producen en un momento y espacio delimitados. En este tipo de
anlisis macroeconmico, se supone que se produce un solo bien, o un solo servicio, a
modo de simplificar el estudio.

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Se analiza cmo interactan y se comportan los ofertantes de esos bienes o servicios ,


los demandantes, los productores, y dems actores de ese mercado. Aqu se presentan
variables como el precio al que se intercambian esos bienes y servicios, que luego
pueden destinarse al consumo, o a la inversin de capital (ejemplos de bienes o
servicios como maquinaria industrial, formacin acadmica, etc.) para producir ms
bienes o servicios.

4.2 Mercado Financiero

Es el mercado donde se negocian activos financieros.

Un activo financiero es el derecho que tiene quien posee ese activo, a rec ibir del
emisor, flujos futuros de efectivo. Es un documento que genera obligaciones y
derechos: Por parte del emisor (persona que emite el documento) genera una
obligacin de cumplir con una promesa de pago del importe pactado. Por parte del
tenedor (persona que compr el documento), genera un derecho a recibir esos pagos.

Los activos financieros que se negocian en este mercado suelen ser A cciones, Bonos
del Estado, Ttulos de Deuda Pblica, Letras del Tesoro, y dems ttulos monetarios. En
este caso, tambin vamos a incluir el dinero (activo lquido, que sirve como medio de
pago).

4.3 Mercado de Trabajo

Aqu se encuentran quienes ofrecen su fuerza de trabajo la poblacin activa-, y


quienes demandan trabajo (empresarios, comerciantes, organismos estatales,
organizaciones, etc.). Confluyen entonces la oferta laboral y la demanda laboral, que
son las fuerzas que rigen este mercado. En este mercado, el precio del trabajo es el
salario, y el problema que se puede presentar, es la falta de oferta laboral ante la
demanda, que se traduce en desempleo.

Para poder analizar el comportamiento de los mercados anteriormente mencionados, la


Para poder analizar el comportamiento de los macroeconoma utiliza modelos que los representan, y de esta forma puede, simplificar
mercados, la macroeconoma utiliza modelos
el anlisis y el estudio del funcionamiento de dichos mercados. A modo de
que los representan, y poder as, simplificar
representacin, podemos ver un simple modelo del funcionamiento de la actividad
el anlisis y el estudio del funcionamiento de
dichos mercados. econmica:

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En el cuadro anterior, podemos entender las relaciones que se generan en una


economa, entre los agentes consumidores de bienes y servicios (familias), y los
productores de los mismos (empresas).

En el mercado de bienes y servicios, las empresas, desde el punto de vista de la oferta,


producen bienes y servicios que ofrecern en el mercado. Estos bienes y servicios,
desde el punto de vista de la demanda, sern comprados por las familias. En resumidas
cuentas, en el mercado de bienes y servicios, las empresas ofrecen sus productos, y las
familias los demandan.

A su vez, las familias realizan gastos monetarios para poder adquirir los productos
ofrecidos por las empresas, dichos gastos familiares se traducirn en ingresos para las
empresas, necesarios para poder seguir produciendo.

Pero las familias, no solo son agentes demandantes, sino tambin ofere ntes de factores
productivos. En el mercado de los factores productivos (o de trabajo), las familias
ofrecen trabajo, la fuerza laboral; mientras que aqu, las empresas son las que
demandan esos factores productivos, ya que es necesario para poder producir luego
los bienes y servicios.

Las familias ofrecen trabajo, a cambio de dinero, por lo que ese dinero ser un gasto
para las empresas.

Aclaracin:

La contrapartida de estos dos mercados, se puede ver a travs de la lnea punteada.

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Habiendo ya establecido los tipos de mercados, stos pueden estar estructurados de


las siguientes maneras: competencia perfecta, monopolio, competencia monopolstica,
oligopolio y monopsonio.

4.4 Monopolio

En esta situacin, existe solo un nico vendedor o productor quien ofrece el bien o
servicio que la demanda requiere para cubrir sus necesidades. Para que un monopolio
sea eficaz no tiene que existir ningn tipo de producto sustituto o alternativo para el
bien o servicio que oferta el monopolista, y no debe existir la ms mnima amenaza de
entrada de otro competidor en ese mercado. Esto permite al monopolista el control de
los precios.

Es necesario que existan una serie de condiciones para que se pueda formar un
monopolio:

Poseer el control de un recurso, indispensable para la obtencin del producto.


Disponer de una tecnologa especfica, que permita a la empresa o compaa producir a
precios razonables, toda la cantidad necesaria para abastecer el mercado.
Disponer de una patente sobre un producto o un proceso pr oductivo.
Disfrutar de un permiso gubernamental, que otorgue a la empresa el derecho en
exclusiva para producir un bien o servicio en determinada rea.

Cuando un mercado presenta una composicin de monopolio, simplemente existe una


nica firma que ofrece el bien o servicio.

4.5 Competencia Perfecta

Es la situacin en que ningn competidor en el mercado puede influir en el precio de


un producto.

Generalmente un mercado en competencia perfecta se caracteriza por ser un mercado


donde coexisten muchas empresas, hay libre entrada y salida del mercado, y cada
empresa es relativamente pequea, de manera que ninguna puede controlar la oferta.
Las empresas tienen que estar reduciendo sus costes de forma constante, pues
siempre aparecen nuevas empresas que las desafan y que tienen costes menores,
debido a que utilizan tecnologa ms avanzada o a que ingresan al mercado con precios
de promocin.

4.6 Competencia Monopolstica

Es un tipo de competencia en la que existe una cantidad significativa de productores


actuando en el mercado sin que exista un control dominante por parte de ninguno de
estos en particular. sta es muy frecuente dentro de los mercados de productos que se
encuentran normalmente en los supermercados, donde existen productos de
diferentes marcas, pero con caractersticas particulares y dentro de cada grupo de
producto, las caractersticas los hacen diferentes unos de otros, pero lo suficientemente
parecidos para competir con otros productores y entre s.

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Aqu cada empresa fabrica y vende un producto diferente. Esto permite que cada
Aqu cada empresa fabrica y vende un empresa sea monopolista en su propio producto. La cuestin clave en este caso es que
producto diferente. Esto permite que cada
se presenta una diferenciacin del producto; mercanca no homognea. La
empresa sea monopolista en su propio
producto.
competencia entonces, no se dar por precios sino por la calidad del producto, el
servicio durante la venta o postventa, la ubicacin y el acceso al producto, la publicidad
y el envoltorio, etc.

Lo importante para este anlisis es que al ser diferentes los pr oductos, cada vendedor
tiene libertad para subir o bajar los precios.

4.7 Oligopolio

Aqu existen pocos productores o vendedores que acaparan el consumo, pero sin que
ninguno logre imponerse sobre los dems. La puja por prev alecer desatar una feroz
competencia de precios y calidad diferencial, para posicionarse como empresas nicas
y que la demanda se vuelque hacia ellas. Eso sera beneficioso si la constante
bsqueda de la maximizacin de sus ventas, ajustando calidad y precios, impulsara la
creacin de productos cada vez ms novedosos y de buena calidad, a un precio
razonable. Sin embargo, en la prctica, las empresas tienden a llegar a acuerdos, sobre
todo en el tema de precios, para no perder ganancias, y mantener el valor del producto
elevado. Para empresas nuevas es difcil entrar en un oligopolio, pues la competencia
ya es demasiado fuerte entre las empresas existentes, que ya tienen captada su
clientela, y han realizado grandes inversiones de dinero en materias primas,
maquinarias, publicidad, etctera.

La nueva empresa deber contar entonces con mucho capital para invertir en estas
cuestiones, y no quedar relegada del mercado.

Estas empresas, en lugar de competir entre ellas, se unen para lograr beneficios
comunes y mayor fuerza en el mercado, lo que ser beneficioso para ellas, pero
perjudicial para los consumidores, pues estructurarn una especie de empresa nica
fuerte, adicionando todas las empresas en una causa comn, lo que har subir los
precios y no habr tanta preocupacin por la calidad, pues se habrn convertido en una
especie de monopolio. En algunos casos podrn repartirse zonas, donde cada una de
ellas tenga la exclusividad.

4.8 Monopsonio

Es una condicin del Mercado en la cual, la demanda total de una mercanca la ejerce
un solo comprador.

El Monopsonio se produce generalmente con respecto a ciertos factores de


produccin, como puede ser la demanda de cierto tipo de trabajo especializado, o con
materias primas y bienes en proceso. Un ejemplo de Monopsonio de bienes finales
puede ser, la demanda que realiza el ejrcito de un pas, siendo ste el nico
comprador de cierta clase de equipo o armamento.

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Aqu el comprador nico ejerce un gran control sobre el Mercado y puede, dentro de
ciertos lmites, generar una disminucin de los precios para obtener ganancias
extraordinarias. Esto suceder hasta que, si incrementa su demanda, se encuentre con
que es preciso aumentar tambin el precio pagado por dicho bien, para atraer nuevos
oferentes.

Una vez analizado el funcionamiento de los diferentes mercados, estamos en


condiciones de retomar la definicin de Macroeconoma que se propuso en pginas
anteriores, y explicar entonces en qu consiste la Poltica Ec onmica.

5 Poltica Econmica
Es el desarrollo de medidas gubernamentales, ejecutadas a travs de diversos
instrumentos, destinadas a influir sobre la marcha de la economa en su conjunto, con
el fin de alcanzar objetivos socio-econmicos previamente establecidos, que
finalmente se orientan a mejorar la calidad de vida de la sociedad.

Dependiendo de las circunstancias, y problemas que puedan pr esentarse en los


diferentes aspectos de la economa, se tomarn diferentes polticas, tales como poltica
de tipo fiscal, poltica monetaria, etc.

Concretamente, los objetivos de la poltica econmica consisten en poder controlar, o


dar soluciones, a las desviaciones negativas de la produccin crecimiento, PIB, los
ciclos econmicos-, el empleo, la estabilidad de precios anlisis del IPC-, el dficit
pblico, el desequilibrio exterior, y el tipo de cambio.

5.1 Produccin

Es el estudio de indicadores econmicos como el crecimiento, el PIB (Pr oducto Interior


Bruto) y los ciclos econmicos.

El producto interior bruto (el PIB), es el indicador ms completo de la produccin total


Por lo tanto, entre otras cosas, el PIB es un de una economa, y mide el valor de mercado de todos los bienes y servicios finales
indicador de bienestar de los ciudadanos que produce un pas durante un ao.
de un pas, y sirve a su vez, para realizar
comparaciones entre otros pases, y medir Existen diferentes mtodos para hacer esta medicin, pero el ms utilizado es el
la calidad de vida de los ciudadanos de los mtodo del gasto. Este consiste en dividir a la produccin en cuatro categoras, en
diferentes pases con los que se compare.
funcin de lo que cada grupo de agentes econmicos (familias, empresas, Estado y
consumidores extranjeros) consuma.

a. Consumo de bienes y servicios (C), realizado por las familias.


b. Inversin privada en bienes y servicios (I), realizada por las empresas.
c. Gasto pblico (G), realizado por el Estado.
d. Exportaciones netas (XN), consumidas por consumidores extranjeros.

Por lo tanto, para medir el PIB de acuerdo al mtodo del gasto, hay que sumar el valo r
de los bienes y servicios consumidos por cada actor econmico.

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PIB = C + I + G + XN
Este indicador presenta variaciones a lo largo de las diferentes etapas por las que
puede atravesar una economa, aunque a largo plazo, la tendencia del PIB suele ser
creciente. Este crecimiento suele ir acompaado de mejoras en los niveles de vida de
sus ciudadanos; y cuando esto sucede, es debido a lo que se denomina crecimiento
econmico.

Por lo tanto, entre otras cosas, el PIB es un indicador de bienestar de los ciudadanos de
un pas, y sirve a su vez, para realizar comparaciones entre otros pases, y medir la
calidad de vida de los ciudadanos de los diferentes pases con los que se compare.

Si una economa crece, lo har tambin la renta anual y el ingreso de sus habitantes,
que podr medirse por medio del PIB per cpita, resultado de dividir el valor del PIB,
sobre la cantidad de habitantes del pas.

Este es un indicador muy importante, ya que si hay crecimiento econ mico, y los
ciudadanos perciben mayores ingresos, stos ampliarn su capacidad de consumo, lo
que entre otras cosas, se traducir en ms empleo para satisfacer ese aumento de
demanda gracias al incremento de la renta de los ciudadanos.

Pero no siempre se genera crecimiento, ya que el PIB continuamente e xperimenta


fluctuaciones cclicas, que en algunos casos suelen ser muy pronunciadas, debido en
buena medida a alteraciones en el comportamiento del gasto.

Esas fluctuaciones cclicas, o ciclos econmicos, son variaciones en el nivel de actividad


econmica general. Es el patrn ms o menos regular de expansin (recuperacin) y
contraccin (recesin) de la actividad econmica, en torno a la senda de crecimiento
tendencial.

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Como se puede observar en el anterior grfico, hay perodos de increme nto de la


actividad econmica (situados en la cima de la curva), como expansiones que suceden
aproximadamente en el mismo tiempo en varios sectores de forma simultnea, y que
luego son seguidos por etapas de cadas a nivel general de la actividad (situadas en el
Fondo de la curva), tales como recesiones.

5.2 Empleo

Es la variable que ms interesa de forma directa a la sociedad, y por ende,


seguramente tambin a los Gobiernos. stos se esfuerzan por lograr que la mayor parte
de la poblacin tenga un trabajo, y si es posible, de calidad. Los objetivos en este
campo, consisten en lograr el pleno empleo, y esto se logra cuando se alcanza un
porcentaje mnimo de desempleo; aproximadamente un 4% de la poblacin activa.

La poblacin activa est formada por todas las personas ocupadas, y personas
desocupadas (o desempleadas) que se encuentran en edad de tr abajar y estn
buscando trabajo.

El problema se presenta cuando las personas desocupadas (que buscan trabajo pero
no encuentran), representan un porcentaje significativo dentro de la poblacin activa.

= 100

La tasa de desempleo tiende a reflejar la situacin del ciclo econmico: cuando la
produccin est creciendo y se dirige hacia la cima de la curva, la demanda de trabajo
aumenta y la tasa de desempleo se reduce. Segn la tradicin keynesiana, la poltica
Segn la tradicin keynesiana, la poltica
macroeconmica debera ser capaz de llevar a la sociedad a esa situacin de pleno
macroeconmica debera ser capaz de
llevar a la sociedad a esa situacin de
empleo, con lo que la poltica de mercado de trabajo y la poltica social quedaran como
pleno empleo, con lo que la poltica de elementos subsidiarios para periodos de alejamiento transitorio de la idlica situacin de
mercado de trabajo y la poltica social plena ocupacin. No obstante, siempre habr un porcentaje mnimo de personas que
quedaran como elementos subsidiarios
no tengan empleo.
para periodos de alejamiento transitorio
de la idlica situacin de plena ocupacin Se ha reconocido que es materialmente imposible que todas las personas que quieran
trabajar tengan de forma continua empleo, aunque ste exista, porque hay fricciones en
el mercado de trabajo que impiden que los empleos y las personas se encuentren
perfectamente y sin problemas, y porque no siempre las caractersticas de los puestos
y las de los trabajadores coinciden (por ejemplo, los trabajadores pueden no tener los
conocimientos, generales o especializados, necesarios para desempear los puestos
vacantes).

5.3 Estabilidad de Precios

Otro objetivo prioritario para un Gobierno, es lograr una baja inflacin o un nivel general
de precios estable, debido a que las subidas de los precios afectan al poder adquisitivo
tanto de las empresas como de los individuos, y por consiguiente, a las decisiones
econmicas que stos tomen.

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El ndice de precios de consumo (IPC), es una medida porcentual, que mide la evolucin
del conjunto de precios de los bienes y servicios de la sociedad. Representa el coste
medio de una cesta fija (conocida como cesta familiar, o canasta familiar en algunos
pases de Latinoamrica) de bienes generalmente adquiridos por el consumidor medio.
Es por tanto una medida muy importante para conocer cunto estn subiendo los
precios de los productos que habitualmente consumimos, y poder contrastar si nuestro
salario lo est haciendo en la misma proporcin. Los aumentos del nivel de precios se
conocen como tasa de inflacin, que refleja la tasa de crecimiento o el descenso del
nivel de precios (en este caso, deflacin) de un ao respecto al otro.

La tasa de inflacin se calcula de la siguiente manera:


1
= 100

Que traducido en un ejemplo para calcular la inflacin del ao 2011, podra ser:
2011 2010
2011 = 100
2010

El problema se presenta cuando se alcanzan altas tasas de inflacin, ya que sus efectos
son muy perjudiciales, por lo que es necesario en estos casos, tomar medidas que
desaceleren la economa o el consumo, para que incentiven una disminucin de
precios justamente por falta de consumo, pero esto conlleva elevar el desempleo. Por
lo tanto, inflacin y desempleo son variables que se relacionan de forma directa, y para
ello, hay que encontrar un punto ptimo de equilibrio.

Si bien estas situaciones afectan a la mayora de las personas, hay aquellos que no
Si bien estas situaciones afectan a la mayora pierden frente a la inflacin, e incluso en algunos casos hasta se benefician de ella.
de las personas, hay aquellos que no pierden Ejemplos de beneficiados pueden ser aquellos que hayan contrado deudas, debido a
frente a la inflacin, e incluso en algunos
que su deuda se mantiene en la moneda pactada, aunque esta moneda haya perdido
casos hasta se benefician de ella.
poder adquisitivo. Los grandes inversores, o personas con capitales importantes
tampoco suelen perder, ya que hay mecanismos y diversos productos para proteger el
capital. El Estado podra ser otro beneficiario, debido a que aumenta su recaudacin de
forma proporcional, a medida que aumentan los precios o incluso los salarios.

No siempre que en una economa hay un elevado nivel de precios con tendencia
alcista, el nivel de consumo y empleo son altos. Pueden suceder casos en los que si
bien el nivel general de precios es alto y con tendencia alcista, por el contrario, los
niveles de consumo y empleo son bajos (altos ndices de desempleo). Estos casos se
denominan estanflacin; estancamiento de la economa, pero con inflacin. Pero
Cmo puede suceder que los precios aumenten, si cada vez se consume menos? Esto
puede deberse a factores exgenos, que no se pueden controlar dentro de la
economa afectada, como por ejemplo un conflicto blico en pases de oriente medio,
que a su vez se traducira rpidamente en un aumento a nivel mundial del precio del
petrleo. Si ste aumenta, tambin lo harn los combustibles, y con ello los servicios de
transporte, que luego se reflejar en un aumento del producto final, aunque el
consumo de ste sea bajo.

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5.4 Dficit Pblico

Segn el SEC (Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales), se entiende por


Dficit Pblico la necesidad de financiacin, que en este caso, al ser Pblico se refiere
a "lo perteneciente al Gobierno general, es decir, al Gobierno central, al Gobierno
regional o local y a los fondos de la Seguridad Social con exc lusin de las operaciones
de carcter comercial.

En otras palabras, el dficit pblico es la diferencia entre el gasto pblico y los ingresos
pblicos, por lo que se origina cuando los ingresos pblicos son inferiores a los gastos
pblicos. La cantidad acumulada de dficit pblico equivaldra a las necesidades de
La cantidad acumulada de dficit pblico financiacin de las Administraciones Pblicas. Estas necesidades de financiacin se
equivaldra a las necesidades de financiacin traducen en deuda (ya sea con los ciudadanos o con el exterior), lo que implicar un
de las Administraciones Pblica. Estas
incremento de los tipos de inters, y eliminacin de los recursos destinados a la
necesidades de financiacin se traducen en
inversin.
deuda, lo que implicar un incremento de los
tipos de inters, y eliminacin de los recursos
Cabe aclarar, que la deuda Pblica equivale al valor total de b onos o ttulos de deuda
destinados a la inversin.
emitidos por el estado en manos del pblico, y que no tiene porqu equivaler al Dficit
Pblico, dado que es posible tener deudas y a su vez, supervit (mayores ingresos que
gastos).

Este indicador entre otras cosas, mide tambin la gestin pblica que est realizando el
Gobierno, por medio del equilibro o desequilibrio que genera en las cuentas pblicas, y
que tarde o temprano preocupar a los responsables de poltica econmica.

Pero a pesar de las consecuencias que puede generar un gasto superior a los ingresos
pblicos, no todos consideran que esto sea perjudicial para la economa, sino que hay
quienes opinan que incluso esto es positivo en algunas ocasiones.

Se considera un dficit excesivo, cuando la deuda pblica supera el 3% del PIB (medido
ste a precios de mercado). Para ello, hay dos corrientes de pensamiento, que debaten
esta cuestin. Para los economistas Clsicos (la corriente de pensamiento seguida por
Adam Smith), la economa tiene mecanismos autocorrectores que hacen innecesaria la
intervencin del Gobierno. Por lo tanto, defienden que el gasto pblico se limite el
mximo posible y que el presupuesto se mantenga equilibrado anualmente.

Para los de la escuela keynesiana (los seguidores de John Maynard Keynes), la


economa no se ajusta de forma automtica como afirmaban os economistas clsicos.
Por ello, si la demanda agregada es insuficiente, el sector pblico debe intervenir
equilibrando el presupuesto pero no anualmente, sino a lo largo de todo el ciclo. As,
aceptan que durante las recesiones se incurra en dficits temporales, que
posteriormente sern compensados por supervit en las fases alcistas del ciclo.

El resultado de todo esto, es que cuando un pas gasta ms de lo que i ngresa, tendr
que hacer frente al exceso de gastos de alguna de las siguientes formas:

Emitiendo moneda (medida que genera inflacin)

Endeudndose con los ciudadanos, lo que produce un aumento de los tipos de


inters, y elimina recursos destinados a la inversin.

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Introduccin al Anlisis Econmico

Endeudndose con otras economas del exterior (deuda externa), que tambin
producir un aumento de los tipos de inters, y eliminar recursos destinados a
la inversin.

El dficit pblico suele originarse cuando la economa se encue ntra en la fase recesiva
del ciclo econmico; esto genera una disminucin de la recaudacin de impuestos
debido a la cada de la actividad, y aumenta el gasto pblico, al incrementarse las
prestaciones por desempleo.

Durante la fase expansiva del ciclo econmico sucede lo contr ario, ya que al disminuir
el desempleo y al aumentar los niveles de renta y produccin, las transferencias
pblicas (prestaciones por desempleo y dems ayudas pblicas) disminuyen y
aumentan los ingresos por medio de los impuestos recaudados, por lo que se genera
un supervit.

Finalmente, es importante tener en cuenta que dependiendo de la duracin del dficit,


hay dos tipos de dficit pblico: El dficit cclico, y el estructural.

El dficit cclico es la parte del dficit que se puede atribuir al momento del ciclo en que
se encuentra la economa. Esto puede ser circunstancial, y se corrige cuando se
alcanza nuevamente una fase expansiva en el ciclo econmico.

El dficit estructural es la parte del dficit que no se genera por las fluctuaciones
cclicas, sino por un desajuste entre la estructura de ingresos y gastos pblicos. Por lo
tanto, por ms que una economa salga del ciclo recesivo, el dficit permanece.

5.5 Desequilibrio Exterior

Las relaciones de una economa con los pases extranjeros, se refleja en la balanza de
pagos (sta a su vez, se conforma por ms balanzas que analizaremos ms adelante). El
saldo de este documento contable siempre est en equilibrio, debido a que como en
cualquier registro contable, se elabora por partida doble. Es por eso, que interesa
analizar el saldo de determinadas partidas, para saber si ese grupo de transacciones
con el resto de pases ha sido deficitario, o por el contrario ha generado supervit.

Aqu se reflejan entonces los desequilibrios que se producen en esas rel aciones; y las
de tipo comercial, quedarn registradas puntualmente en la balanza por cuenta
corriente.

As, un dficit en el saldo de la balanza por cuenta corriente, es decir, cuando las
importaciones son mayores que las exportaciones, significa que hay un desequilibrio
comercial (vendemos menos de lo que compramos).

5.6 Tipo de Cambio

Refleja el precio de unidades monetarias nacionales, de una unidad de una moneda


extranjera; es decir, la cantidad de moneda nacional que tengo que entregar, para
recibir una unidad de una moneda extranjera.

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En el caso de Espaa, al entrar en 1999 a formar parte de los pases de la UE que


comparten una nica moneda como es el Euro, el tipo de cambio quedar reflejado en
el valor de dicha moneda frente a otra.

Es importante aclarar que el tipo de cambio puede ser variable (libre) o fijo (intervenido).
En el caso del Euro, ste tiene un tipo de cambio que flucta libremente de acuerdo a
las cotizaciones del mercado de divisas, que cotizan segn la oferta y demanda de
dicha divisa con respecto a otras. Por lo tanto, en este caso el valor del Euro con
respecto a otras monedas vara a diario.

Pero hay casos en los que algunas monedas tienen un tipo de cambio fijo establecido
por la autoridad monetaria de un pas, y que por ley o por decreto tiene un valor fijo
frente a otras monedas, como puede ser el renmimbi chino, o el peso cubano.

6 Instrumentos de la Poltica Econmica


La poltica econmica est compuesta a su vez, por diferentes polticas especficas,
segn el rea sobre el que se deba de actuar. Estas polticas, cuya suma forma la
poltica econmica, son las siguientes: poltica monetaria, poltica fiscal, poltica de
oferta y poltica comercial.

Esta clasificacin puede variar segn diferentes autores, pero bsicame nte es sobre la
que est formada la poltica econmica; por lo tanto:

Poltica econmica = poltica monetaria + poltica fiscal + poltica de oferta + poltica


comercial

Estos instrumentos de los que dispone la poltica econmica, servirn como


herramientas del Gobierno para alcanzar un elevado crecimiento ec onmico, lograr el
pleno empleo de los factores laborales y productivos, y mantener estable el nivel de
precios, ya que en definitiva, son los objetivos del Gobierno.

6.1 La Poltica Monetaria

Esta poltica es la que se debe tomar para controlar o influir en el sistema financiero. No
Esta poltica es la que interviene es muy activa en momentos cuando se produce crisis debido a los efectos de los ciclos
bsicamente sobre la oferta de dinero y
econmicos. Cuando se generan efectos negativos derivados de los ciclos econmicos,
cantidad en circulacin del mismo, pero
tambin sobre el crdito, o los tipos de
esta poltica es la que interviene bsicamente sobre la oferta de dinero y cantidad de
inters. circulacin del mismo, pero tambin sobre el crdito, o los tipos de inters.

A su vez, la poltica monetaria puede ser expansiva, o contractiva.

Poltica monetaria expansiva: es la que aumenta la cantidad de dinero y genera un


exceso de oferta de dinero sobre la demanda, lo que produce una disminucin del tipo
de inters, incrementando as la inversin privada.

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Poltica monetaria contractiva: disminuye la cantidad de dinero, produciendo as un


exceso de demanda de dinero sobre la oferta, y provocando un aumento del tipo de
inters que afectar de forma negativa a la inversin privada, hacindola disminuir.

Por ejemplo, si en una economa se produce un incremento not able en el nivel de


precios, con el consiguiente riesgo de sufrir una inflacin, el G obierno podr disminuir la
oferta de dinero por medio de una poltica monetaria restrictiva; como consecuencia,
subirn los tipos de inters, lo que disminuir la cantidad de crdito y por ende la
inversin. Pero tambin de esta forma disminuira el crecimiento mediante una
disminucin del PIB, que se traducira en un aumento del desempleo.

Por lo tanto, si se interviene sobre una variable, hay que tener en cuenta que esa
intervencin repercutir sobre otras variables cuyos efectos habr que analizar
previamente.

6.2 La Poltica Fiscal

Las herramientas de las que dispone esta poltica son el gasto que realiz a el Estado y
los impuestos. Ambos afectarn (de forma directa o indirecta) a la inversin, a las rentas,
al consumo privado, a la produccin y al empleo.

Tal es as, que una poltica fiscal expansiva incentiva la Demanda Agregada aumentando
el Gasto Pblico, o disminuyendo la presin fiscal, o aumentando la cuanta de las
transferencias, para poder incrementar el consumo y la produccin de la economa, y
por consiguiente, aumentar los niveles de empleo.

Por el contrario, una poltica fiscal contractiva consistir en reducir el Gasto Pblico,
aumentar la presin fiscal, o disminuir la cuanta de las transferencias, para poder as
frenar la Demanda Agregada y reducir los niveles de consumo; aunque esto genera
mayor desempleo en la economa.

Existen dos tipos de gastos por parte de la Administracin Pblica: Gasto Pblico y
Transferencias.

El Gasto Pblico incluye las compras que realiza el Estado, y que tienen a cambio
alguna contraprestacin, como por ejemplo, la construccin de infraestructuras
(aeropuertos, carreteras, hospitales, etc.), el pago de salarios a los funcionarios, etc.
Estos gastos se hacen para recibir algo a cambio. Si el Estado invierte en un aeropuerto,
se espera entonces que eso genere ms vuelos, y ms oportunidades de negocios
mejorando las comunicaciones. Si invierte en una carretera, justamente lo que se busca
es mayor infraestructura que se traducir en ventajas competitivas para la economa.

En cambio las Transferencias, son pagos que realiza el Estado sin recibir
contraprestacin alguna, como por ejemplo, el pago de los subsidios por desempleo, o
las pensiones de los jubilados.

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6.3 La Poltica Financiera Internacional

Esta poltica se centra bsicamente en el tipo de cambio.

En este caso, cada pas regula su mercado de divisas de forma diferente. Hay pases
que aplican a su moneda un tipo de cambio fijo frente a otra de referencia, mientras
que otros pases dejan fluctuar la cotizacin de sus monedas de acuerdo a las fuerzas
del mercado.

Los responsables de la poltica econmica tambin se preocupan por las condiciones


de oferta de la economa.

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