DERECHO ADUANERO

CICLO:

IX

CURSO:

DERECHO ADUANERO

TEMA:

RECONOCIMIENTO FISICO DE MERCANCIAS

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL ANDAHUAYLAS

 DERECHO ADUANERO

DEDICATORIA

El presente trabajo est dedicado a

todos aquellos, que con esfuerzo y
sacrificio, hacen posible la
concrecin de mi profesin.

INDICE
INTRODUCCION.............................................................................................................................1
RECONOCIMIENTO FISICO.........................................................................................................2
1. DEFINICIONES.......................................................................................................................2
1.1. ACCIONES DE CONTROL ORDINARO.....................................................................2

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL ANDAHUAYLAS

 DERECHO ADUANERO

1.2. RECONOCIMIENTO FISICO.........................................................................................2

2. PROCEDIMIENTO..................................................................................................................2
2.1. SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO FSICO - RECEPCION DE
DOCUMENTOS...........................................................................................................................2
2.1.1. SOLICITUD ELECTRNICA DE RECONOCIMIENTO FSICO.......................2
2.1.2. SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO FSICO POR VENTANILLA.................3
2.2. PROGRAMACIN DE RECONOCIMIENTOS FSICOS...........................................3
2.3. RECONOCIMIENTO FSICO.........................................................................................3
2.3.1. SELECCIN DE LA MERCANCIA EN EL PROCESO DE
RECONOCIMIENTO FISICO.................................................................................................4
2.3.2. ACTUACIONES DEL FUNCIONARIO ADUANERO.........................................4
2.3.3. INCIDENCIAS..........................................................................................................5
2.3.3.1. RECONOCIMIENTO FSICO SIN INCIDENCIA.............................................5
2.3.3.2. RECONOCIMIENTO FSICO CON INCIDENCIA...........................................6
3. CONCLUSION.........................................................................................................................7
4. BIBLIOGRAFIA.......................................................................................................................8

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL ANDAHUAYLAS

 DERECHO ADUANERO

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL ANDAHUAYLAS

 DERECHO ADUANERO

INTRODUCCION

Con la entrada en vigencia de la nueva Ley General de Aduanas (Decreto

Legislativo N 1053) se hace necesario revisar los aspectos vinculados a el

reconocimiento fsico de la mercanca, tanto al ingreso como a la salida del pas.

Este aspecto es sumamente importante en la medida que desde nuestro punto de

vista el reconocimiento fsico de la mercanca se convierte en un aspecto muy
importante ya que es en este paso en donde se realiza un contraste entre lo
consignado y la realidad, origen, estado, cantidad, calidad, valor, peso, medida o
clasificacin arancelaria.

Tambin en este trabajo se trata de exponer todos los procedimientos que realiza

la autoridades aduaneras y el titular de las mercancas en el proceso de

reconocimiento fsico de todas las operaciones de comercio exterior.

1
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL ANDAHUAYLAS
 DERECHO ADUANERO

RECONOCIMIENTO FISICO

1. DEFINICIONES.

1.1. ACCIONES DE CONTROL ORDINARO.

Aquellas que corresponde adoptarse para el trmite aduanero de ingreso,

salida y destinacin aduanera de mercancas, conforme a la normatividad
vigente, que incluyen las acciones de revisin documentaria y
reconocimiento fsico, as como el anlisis de muestras, entre otras
acciones efectuadas como parte del proceso de despacho aduanero, as
como la atencin de solicitudes no contenciosas.

1.2. RECONOCIMIENTO FISICO

El reconocimiento fsico es la operacin que consiste en verificar lo
declarado, mediante una o varias de las siguientes actuaciones: reconocer
las mercancas, verificar su naturaleza, origen, estado, cantidad, calidad,
valor, peso, medida o clasificacin arancelaria.

2. PROCEDIMIENTO

2.1. SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO FSICO - RECEPCION DE

DOCUMENTOS
2.1.1. SOLICITUD ELECTRNICA DE RECONOCIMIENTO FSICO

La Solicitud Electrnica de Reconocimiento Fsico (SERF) debe

transmitirse por el despachador de aduana, para todas las
declaraciones seleccionadas a canal rojo del rgimen de importacin
para el consumo, cuyo trmite se realice por las intendencias de
aduana Martima y Area del Callao.

El despachador de aduana ingresa al portal web de la SUNAT y

transmite la SERF consignando entre otros datos, el nmero de la
declaracin.

2
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL ANDAHUAYLAS
 DERECHO ADUANERO

El SIGAD valida que la deuda tributaria aduanera y recargos de la

declaracin se encuentren cancelados o garantizados y de ser
conforme, genera el nmero de la SERF y muestra la Gua de Entrega
de Documentos (GED) (Anexo 4) a fin de que el despachador de
aduana registre el detalle de documentos sustentatorios.

2.1.2. SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO FSICO POR VENTANILLA

El despachador de aduana solicita el reconocimiento fsico mediante la
presentacin de la documentacin sustentatoria del despacho por la
ventanilla del rea correspondiente.

2.2. PROGRAMACIN DE RECONOCIMIENTOS FSICOS

La Administracin Aduanera programa la fecha del reconocimiento fsico de
la mercanca por cada declaracin dentro del horario establecido por cada
intendencia de aduana y asigna al funcionario aduanero encargado del
mismo.

2.3. RECONOCIMIENTO FSICO

El despachador de aduana se identifica ante el funcionario aduanero con
su carn vigente expedido por la SUNAT. El dueo o consignatario que
efecte su propio trmite de despacho, se identifica con su DNI, carn de
extranjera o pasaporte segn corresponda.
El funcionario aduanero realiza las siguientes acciones previas al
reconocimiento fsico:
a) Consulta en el SIGAD los criterios y motivos de seleccin a control de la
mercanca.
b) Verifica la existencia de comunicaciones referidas a alertas y de
medidas en frontera y de ser el caso, considera los resultados o su
estado en el reconocimiento fsico.
c) Verifica que la mercanca ha sido objeto de control por scanner y de ser
el caso, considera los resultados de dicho control en el reconocimiento
fsico.

3
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL ANDAHUAYLAS
 DERECHO ADUANERO

d) Verifica si la documentacin presentada corresponde a lo consignado

en la declaracin.

De no encontrar incidencias que ameriten la suspensin del despacho, el

funcionario aduanero se apersona a la zona de reconocimiento y verifica la
condicin exterior de los bultos, marcas, contramarcas, nmero y tipo de
bultos, nmero del documento de transporte, numeracin de los
contenedores y de los precintos de seguridad, confrontndolos con lo
declarado en la documentacin sustentatoria y en la declaracin.

2.3.1. SELECCIN DE LA MERCANCIA EN EL PROCESO DE

RECONOCIMIENTO FISICO

El funcionario aduanero selecciona en forma aleatoria los bultos que

reconocer efectivamente y de acuerdo a la naturaleza de la mercanca o
destinacin aduanera, verifica no menos del 5% del total de los bultos. En el
caso de las mercancas a granel o descargadas por tubera el
reconocimiento fsico se efecta sobre el total del lote.

Durante el reconocimiento fsico de mercancas en contenedores, paletas o

lotes con gran nmero de bultos o mercanca diversa, el funcionario
aduanero puede solicitar la lista de empaque o contenido (packing list) a
efectos de facilitar el reconocimiento fsico. La no presentacin de dicho
documento no amerita la suspensin del reconocimiento fsico.

2.3.2. ACTUACIONES DEL FUNCIONARIO ADUANERO

El funcionario aduanero realiza las siguientes actuaciones, segn

corresponda:

a) Verifica la cantidad de mercancas;

b) Verifica la descripcin de las mercancas (marca, modelo, etc.), el
estado (usado, desarmado, deteriorado, etc.), su naturaleza (perecible,
peligrosa, restringida), calidad, entre otros segn corresponda;

4
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL ANDAHUAYLAS
 DERECHO ADUANERO

c) Evala la admisibilidad del ingreso al pas de las mercancas prohibidas

y restringidas, debiendo verificar los documentos de control emitidos por
las entidades competentes;
d) Extrae muestra(s) de la(s) mercanca(s) cuando sea necesario para
verificar su clasificacin, facilitar su identificacin o valoracin;
e) Realiza tomas fotogrficas de mercancas, de considerarlo pertinente;
f) Aplica las medidas en frontera ante mercancas presuntamente
falsificadas, piratas o confusamente similares;
g) Verifica la clasificacin arancelaria y el valor de las mercancas en
aquellos casos que la deuda tributaria aduanera y recargos no se
encuentren garantizados conforme el Artculo 160 de la Ley;
h) Otras dispuestas por norma expresa o de acuerdo a los controles
excepcionales determinados en el proceso de despacho.

Terminada la verificacin fsica, el funcionario aduanero dispone el retorno

de los bultos al contenedor por parte del despachador de aduana. De ser
carga suelta dispone el cierre de los bultos.

2.3.3. INCIDENCIAS
2.3.3.1. RECONOCIMIENTO FSICO SIN INCIDENCIA.
Practicado el reconocimiento y de no haber incidencia, el
Especialista en Aduanas u Oficial de Aduana registra el resultado
en el recuadro respectivo de la Orden de Embarque e ingresa la
informacin correspondiente al SIGAD en el da bajo
responsabilidad, debiendo los Oficiales de Aduana cuando
corresponda, entregar las Ordenes de Embarque debidamente
diligenciadas al Area de Exportacin.

2.3.3.2. RECONOCIMIENTO FSICO CON INCIDENCIA.

Son causales de suspensin del trmite de despacho:
a) Encontrar mercancas que resulten prohibidas o
restringidas sin haber sido declaradas como tales.
b) Presuncin de fraude o delito;
En estos casos el Especialista en Aduanas u Oficial de Aduana
formula el informe correspondiente al Jefe del Area de
Exportacin para la determinacin de las acciones legales

5
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL ANDAHUAYLAS
 DERECHO ADUANERO

pertinentes. En caso que las incidencias sean subsanadas,

este ltimo podr disponer la continuacin del despacho, para
lo cual el Especialista en Aduanas u Oficial de Aduana deja
constancia del hecho en su diligencia.
c) Diferencia de Mercancas consignadas y encontradas.
Si el Especialista en Aduanas u Oficial de Aduana constatara
diferencia entre lo consignado y reconocido, no sujeto a causal
de suspensin del despacho, proceder a realizar las
enmiendas respectivas en la Orden de Embarque, anotando tal
situacin en su diligencia, debiendo ingresar dicha informacin
al SIGAD.

La responsabilidad del personal de ADUANAS encargado de realizar el

reconocimiento fsico, culmina una vez efectuada dicha diligencia, quedando las
mercancas bajo responsabilidad del Terminal de Almacenamiento o Exportador de
ser el caso.

3. CONCLUSION.

El reconocimiento fsico es parte de las acciones de control ordinario, as como la

revisin documentaria y la toma de muestras.

Este tipo de control est destinado a la verificacin de las mercancas en sus

diversas modalidades as como: naturaleza, origen, estado, cantidad, calidad,
valor, peso, medida o clasificacin arancelaria. A fin de realizar un contraste entre
los documentos consignados y la realidad.

6
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL ANDAHUAYLAS
 DERECHO ADUANERO

4. BIBLIOGRAFIA

1. DECRETO LEGISLATIVO 1053;

2008 Ley general de Aduanas

2. RESOLUCION N 061 -2010/SUNAT/A

2010 Procedimiento Especfico deReconocimiento

Fisico - Extraccion y Analisis de Muestras
INTA-PE.00.03

7
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL ANDAHUAYLAS