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El impacto ambiental es el efecto que produce la actividad humana sobre el medio ambiente.

El concepto puede extenderse a los efectos de un fenmeno natural catastrfico.


Tcnicamente, es la alteracin de la lnea de base ambiental.
La ecologa es la ciencia que se encarga de medir este impacto y tratar de minimizarlo.
Las acciones de las personas sobre el medio ambiente siempre provocarn efectos
colaterales sobre ste. La preocupacin por los impactos ambientales abarca varios tipos de
acciones, como la contaminacin de los mares con petrleo, los desechos de la energa
radioactiva o desechos radioactivos/nucleares, la contaminacin auditiva, la emisin de gases
nocivos, o la prdida de superficie de hbitats naturales, entre otros.
La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es un procedimiento por el que se identifican y
evalan los efectos de ciertos proyectos sobre el medio fsico y social. La Declaracin de
Impacto Ambiental (DIA) es el documento oficial que emite el rgano ambiental al final del
procedimiento de EIA, que resume los principales puntos del mismo y concede o deniega la
aprobacin del proyecto desde el punto de vista ambiental. La identificacin y mitigacin de
impactos ambientales es el principal objetivo del procedimiento de Evaluacin de Impacto
Ambiental. La aplicacin de acciones de mitigacin, siguiendo la denominada "jerarqua de
mitigacin", pretende contrarrestar los efectos negativos de los proyectos sobre el medio
ambiente.

ndice
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1Tipos de impacto ambiental


o 1.1Impacto ambiental a nivel mundial
o 1.2Impactos ambientales de la guerra y el uso blico del uranio empobrecido
o 1.3Impactos sobre el medio social
o 1.4Impactos sobre el sector productivo
2Aspecto tcnico y legal
3Clasificacin de los impactos
4Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)
5Bibliografa
6Enlaces externos

Tipos de impacto ambiental[editar]


La preocupacin por los efectos ambientalmente negativos de las acciones humanas surgi en
el marco del movimiento conservacionista, en cuyo origen est la preocupacin por la
naturaleza. Esta preocupacin se suma a la ya existente por la salud y el bienestar humano,
todos afectados por el desarrollo econmico y urbano. Esta dimensin es llamada medio
social. Se le considera impacto cuando hay al menos tres tipos de contaminacin que son
la contaminacin del agua, del aire y del suelo.

Impacto ambiental a nivel mundial[editar]


La mayor parte de la energa utilizada en los diferentes pases proviene del petrleo y del gas
natural. La contaminacin de los mares con petrleo es un problema que preocupa desde
hace muchos aos en especial a los pases martimos, sean o no productores de petrleo, as
como a las empresas industriales vinculadas a la explotacin y comercio de este producto.
Desde entonces, se han tomado previsiones tcnicas y legales a nivel internacional para evitar
o disminuir la ocurrencia de estos problemas.
Los derrames de petrleo en los mares, ros y lagos producen contaminacin ambiental, la
que se refleja en daos a la fauna marina, aves, vegetacin y aguas. Adems, perjudican la
pesca y las actividades recreativas de las playas. Se ha descubierto que pese a la volatilidad
de los hidrocarburos, sus caractersticas de persistencia y toxicidad continan teniendo
efectos fatales debajo del agua. Pero, los derrames por accidentes de tanqueros o barcos que
transportan el petrleo, en alta mar o cercana de las costas, no son los nicos causantes de
la contaminacin ocenica con hidrocarburos. La mayor proporcin de la contaminacin
proviene del petrleo industrial y motriz, el aceite quemado que llega hasta los ocanos a
travs de los ros y drenajes urbanos. Se estima que en escala mundial 3.500 millones de
litros de petrleo usado entran en ros y ocanos, y 5.000 millones de litros de petrleo crudo
o de sus derivados son derramados.
Los productos de desechos gaseosos expulsados en las refineras ocasionan la alteracin, no
slo de la atmsfera, sino tambin de las aguas, tierra, vegetacin, aves y otros animales. Uno
de los contaminantes gaseosos ms nocivo es el dixido de azufre, daa los pulmones y otras
partes del sistema respiratorio. Es un irritante de los ojos y de la piel, e incluso llega a destruir
el esmalte de los dientes.
Otra de las fuentes alternativas de energa desarrollada es la radioactiva, que genera muchos
desechos o contaminantes radioactivos provenientes de las reacciones nucleares, de
yacimientos de minerales radioactivos, de las plantas donde se refinan o transforman estos
minerales y de las generadoras de electricidad que funcionan con materia radiactiva. Todava
no se conoce un mtodo para eliminar estos desechos sin riesgo para el hombre.
Otro de los impactos que genera la explotacin de los recursos energticos es la
contaminacin acstica. El ruido producido por la industria disminuye la capacidad auditiva y
puede afectar significativamente a los sistemas nervioso y circulatorio.
La minera y el procesamiento de minerales a menudo producen impactos ambientales
negativos sobre el aire, suelos, aguas, cultivos, flora, fauna y salud humana. Adems pueden
impactar, tanto positiva como negativamente, en varios aspectos de la economa local, tales
como el turismo, la radicacin de nuevas poblaciones, la inflacin, etc. En el pasado, las
empresas no siempre fueron obligadas a remediar los impactos de estos recursos. Como
resultado, mucho de los costos de limpieza han debido ser subsidiados por los contribuyentes
y los ciudadanos locales. Este papel presenta los costos representativos de numerosas
actividades de remediacin. Con frecuencia, el tem ms costoso a largo plazo es el
tratamiento del agua. El uso de garantas financieras o seguros ambientales puede asegurar
que el que contamina, paga por la mayora de los costos.
Otra cuestin a tener en cuenta con respecto al impacto medioambiental de la obtencin y
consumo energticos, es la emisin de gases de efecto invernadero como el CO2, los cuales
estn provocando el Cambio Climtico. Se trata no slo de las emisiones producidas por la
combustin durante el consumo -como por ejemplo al quemar gasolina al utilizar un coche
para el trasporte de personas y mercancas-, sino tambin de la obtencin de energa en
centrales trmicas, en las que se genera electricidad por la combustin principalmente de
carbn. El uso de energas renovables sustitutivas es la una forma de reducir este impacto
negativo.

Impactos ambientales de la guerra y el uso blico del uranio


empobrecido[editar]
Bombardeo masivo.

Ni los gobiernos ni las fuerzas armadas han dimensionado los impactos humanitarios,
ambientales y econmicos que generan las guerras modernas, tanto en el largo plazo como
de forma inmediata. Las guerras recientes han generado una mayor cantidad de vctimas
civiles as como tambin una crecientes e irreversibles series de impactos ambientales.
Cuando una bomba explota, genera temperaturas sobre 1000 C, lo que junto a la fuerza
explosiva no slo aniquila infraestructura, flora, fauna y personas, tambin destruye la
estructura y composicin de los suelos, los que demoran cientos y hasta miles de aos en
regenerarse. Es importante considerar los nuevos tipos de balas y proyectiles que contienen
elementos radiactivos en su manufactura, los Estados Unidos ya los estuvieron usando en la
guerra del golfo Prsico.
A los terribles daos de las bombas, explosiones e incendios que le siguen, se le suman los
impactos de las explosiones de los "objetivos estratgicos", tales como los complejos
industriales. En la reciente guerra de los Balcanes, el bombardeo de una fbrica de plsticos y
otra de amonaco, lanz a la atmsfera dioxinas y txicos como cloro, bicloroetileno, cloruro de
vinilo, causando adems efectos directos sobre la vida humana, y con consecuencias
residuales sobre el ambiente.
En el caso de Irak hay que considerar los impactos del derramamiento y la quema intencional
de petrleo. El incendio de los pozos petroleros est generando una grave contaminacin
atmosfrica, terrestre, de aguas superficiales y subterrneas.
Los impactos sobre el ecosistema y la salud de la poblacin debido a los niveles letales de
dixido de carbono, azufre e hidrocarburos, por mencionar algunos, son graves. Los incendios
en 500 pozos de petrleo durante la anterior guerra del Golfo lanzaron a la atmsfera 3
millones de toneladas de humo contaminante. La nube cubri 100 millones de kilmetros
cuadrados, afectando el territorio de 4 pases y provocando enfermedades respiratorias a
millones de personas. Los derrames mataron a ms de 30 000 aves marinas, contaminaron
20% de los manglares y la actividad pesquera se arruin.
Segn el World Resources Institute, los residuos txicos de la guerra del Golfo afectarn a la
industria pesquera local "por ms de 100 aos", a lo que debemos sumar los impactos de la
guerra actual al ecosistema agrcola y las cuencas de los ros Tigris y ufrates, entre otros, de
los que dependen casi todas las actividades econmicas del pas.
Finalmente, se espera que Estados Unidos, tal como en la guerra del Golfo, vuelva a usar
municiones con uranio empobrecido (depleted uranium-DU) en aviones, tanques, caones
antitanques y minas terrestres por su densidad y capacidad de penetracin. Estas municiones
explotan, arden al atravesar el blanco, aumentando su poder destructivo, y generan gran
dispersin de xido de uranio a la atmsfera, contaminando qumicamente el ambiente y
afectando a los seres humanos. Diversos informes sealan que en Irak, la contaminacin
qumica y radiactiva del uranio empobrecido es responsable del gran aumento de abortos,
malformaciones genticas, leucemia infantil y cncer en el sur de este pas, justamente cerca
de la recin bombardeada ciudad de Basora, donde en 1991 se utiliz la mayor cantidad de
municiones del letal elemento.

Impactos sobre el medio social[editar]


Los impactos sobre el medio social contribuyen a distintas dimensiones de la existencia
humana. Se pueden distinguir:

Efectos econmicos. Aunque los efectos econmicos suelen ser positivos desde el punto
de vista de quienes los promueven, pueden llevar equivalentes consecuencias negativas
para otros colectivos, especialmente sobre segmentos de la poblacin desprovistos de
influencia.
Efectos socioculturales. Alteraciones de los esquemas previos de relaciones sociales y de
los valores, que vuelven obsoletas las instituciones previamente existentes. El desarrollo
turstico de regiones subdesarrolladas es ejemplar en este sentido. En algunos casos, en
pases donde las instituciones polticas son dbiles o corruptas, el primer paso de los
promotores de una iniciativa econmica es la destruccin sistemtica de las instituciones
locales, por la introduccin del alcoholismo o la creacin artificiosa de la dependencia
econmica, por ejemplo distribuyendo alimentos hasta provocar el abandono de los
campos.
Los efectos culturales suelen ser negativos, por ejemplo, la destruccin de yacimientos
arqueolgicos por las obras pblicas, o la inmersin de monumentos y otros bienes
culturales por los embalses. Por el contrario, un efecto positivo sera el hallazgo de
restos arqueolgicos o paleontolgicos durante las excavaciones y los movimientos de
tierra que se realizan en determinadas obras. Un claro ejemplo lo constituye el
yacimiento de Atapuerca (Burgos, Espaa) que fue descubierto gracias a las
trincheras que se excavaban durante las obras del ferrocarril.

Efectos tecnolgicos. Innovaciones econmicas pueden forzar cambios tcnicos. As,


por ejemplo, uno de los efectos de la expansin de la agricultura industrial es la
prdida de saberes tradicionales, tanto como de estirpes (razas y cultivares), y la
dependencia respecto a inputs industriales y agentes de comercializacin y
distribucin.
Efectos sobre la salud. En la Inglaterra de los siglos XVIII y XIX, la migracin de la
poblacin del campo a las ciudades, activamente promovida por cambios legales,
condujo a condiciones de existencia infrahumanas y expectativas de vida muy bajas.
El desarrollo de normas de urbanismo y de salud laboral, as como la evolucin de las
relaciones de poder en un sentido menos desfavorable para los pobres, ha moderado
esta situacin, pero sin resolver todos los problemas. La contaminacin atmosfrica,
tanto la qumica como la acstica, siguen siendo una causa mayor de morbilidad. Un
ejemplo extremo de las dimensiones que pueden alcanzar los efectos lo proporciona
la contaminacin del agua subterrnea en Banglads, donde unos cien millones de
personas sufren irremediablemente de intoxicacin crnica y grave por arsnico, por
un efecto no predicho, e impredecible, de la expansin de los regados.
Impacto sobre el medio social local.
Por ejemplo, en Sevilla. AUTOPISTA SE-35. Los planos del proyecto de construccin
de la ronda SE-35, en el tramo aprobado por la Gerencia de Urbanismo en diciembre
de 2008 que va de la Autova A4 hasta la variante de la A-92, partir en dos partes las
96 hectreas del recin creado Parque Tamarguillo y a lo largo de 1 kilmetro pasar
diagonalmente sobre los cauces fluviales de los arroyos del Tamarguillo y Ranilla. El
primero fue regenerado con 6,7 millones de euros de fondos europeos con los que
tambin se ha recuperado la zona verde, un enclave donde en conjunto se han
invertido 12 millones de fondos europeos.
La asociacin Movida Pro Parque denuncia que la SE-35 acabar con algunos
miradores, caminos y carriles bici construidos por la Confederacin Hidrogrfica del
Guadalquivir, adems de afectar al yacimiento paleontolgico (del periodo Jursico)
hallado en el estrechamiento del parque a pocos metros del encauzamiento del arroyo
Ranilla. Una de las rotondas de la va, la ms prxima al antiguo Camping Sevilla,
tambin eliminar los 200 nuevos huertos vecinales que se construyeron para cubrir la
alta demanda de esta actividad en el barrio. Y la segunda rotonda ir en los terrenos
del mercadillo ambulante sobre el encauzamiento del arroyo Ranilla. La construccin
de la SE-35 en esta zona verde fue incluida en el Plan General de Sevilla (PGOU) de
2006 por una recalificacin de suelo, pese a la oposicin frontal de los vecinos de
Alcosa y de la asociacin Movida Pro Parque Tamarguillo, que reaccionaron con 500
alegaciones en contra y acudiendo al Defensor del Pueblo. Los vecinos queran que el
parque conservara la calificacin urbanstica de "espacio verde para ocio y disfrute
ciudadano" que tena en el PGOU anterior, de 1987.

Impactos sobre el sector productivo[editar]


La degradacin del medio ambiente incide en la competitividad del sector productivo a
travs de varias vertientes, entre otras:
(I) Falta de calidad intrnseca a lo largo de la cadena de produccin.
(II) Mayores costos derivados de la necesidad de incurrir en acciones de remediacin
de ambientes contaminados.
(III) Efectos sobre la productividad laboral derivados de la calidad del medioambiente.
Tambin afectan la competitividad la inestabilidad del marco regulatorio en materia
ambiental y la poca fiscalizacin por parte de las autoridades, lo cual conduce a
incertidumbre jurdica y tcnica. Esto puede influir en costos adicionales en lo que
deben incurrir las empresas para demostrar que los productos o servicios son limpios
o generados amigablemente con el medio ambiente.
Nueva tecnologa, nuevos problemas
Constantemente surgen nuevos dispositivos tecnolgicos que facilitan el da a da y
ofrecen un mayor nmero de servicios, pero seguro que no nos detenemos a pensar
lo que sucede con los artefactos tecnolgicos que ya no usamos, que han quedado en
desuso y se han convertido en chatarra. Desde lo ms simple, pasando por lo
cotidiano, hasta nuestro mundo digital, producen un gran impacto en el medio
ambiente.
Mviles, GPS, PDA, ordenadores, porttiles, grabadores, iPod, y as una larga lista,
han facilitado nuestras funciones, pero, una vez que los dejamos de utilizar, se
convierten en parte de la contaminacin tecnolgica. Cada uno de estos accesorios
ha sido construido con plaquetas que contienen pequeas cantidades de plomo, que
arrojadas al suelo y no dndoles un tratamiento adecuado pueden llegar a causar
contaminacin con grandes consecuencias ecolgicas. La solucin a este problema
no es muy lejana, pues no es demasiado complicada la separacin adecuada de
desechos. Utilizando los come-bateras para arrojar viejas bateras, que son
enormemente contaminantes, y separando todos los artefactos tecnolgicos para
luego llevarlos a un centro de reciclado especializado, o incluso fbricas donde se
pueden volver a reutilizar, se puede evitar que esas placas terminen en un basurero a
cielo abierto, siendo incinerados y daando enormemente nuestra capa de ozono.
Para poder entender la contaminacin que la tecnologa aporta, un artculo de Jaime
Escobar Aguirre, experto en informtica, apoyado en estudios de la consultora
Gartner, concluy que la industria de la informacin y las comunicaciones
contaminaban igual que la aviacin comercial. Los niveles emitidos de dixido de
carbono son iguales entre ambas industrias, de lo que se deduce que la industria de la
informacin es responsable del 2 % del dixido de carbono emitido por todo el
planeta.
Si no se da un rpido remedio a esto, las consecuencias son incalculables. Si hoy da
sufrimos las sofocantes subidas de temperaturas por el cambio climtico, causa pavor
imaginar lo que suceder cuando las aguas estn contaminadas, el cielo desprotegido
y los rayos ultravioleta caigan directamente sobre nosotros.
El ecologista Brucce Buleje, en uno de sus artculos en la Web legox, se mostr
preocupado por estas consecuencias, e incita a la gente a que tome conciencia de
esta manera: Para que cambiemos toda esta pena de muerte hacia donde estamos
auto condenndonos, debemos de parar de contaminar nuestros cielos, nuestras
aguas, nuestros mares, nuestras tierras. Salvemos el planeta y salvaremos nuestros
hbitat.
Riesgos derivados de la contaminacin tecnolgica
Los productos qumicos utilizados en la industria tecnolgica, como por ejemplo la
electrnica, afectan la salud de los trabajadores expuestos a ellos en el proceso de
fabricacin y manipulacin, causando problemas respiratorios y afectando algunos
rganos del cuerpo. Su uso provoca la contaminacin del entorno en el que interacta
la industria. Quizs algunos de los componentes ms contaminantes en el mundo
tecnolgico actual sean las pilas y bateras, utilizadas en todos los aparatos
electrnicos de consumo masivo. La diversidad y tecnologa de las bateras han sido
de tal magnitud que se han convertido en el componente ms conocido y utilizado en
cualquier aparato de consumo. Algunos retardantes de fuego bromados son usados
en tarjetas de circuito impreso y cubiertas de plstico, las cuales no se desintegran
fcilmente y se acumulan en el ambiente. La exposicin a largo plazo a estos
compuestos puede afectar e interferir con algunas funciones hormonales del cuerpo.
El mercurio que se utiliza en los monitores de pantalla plana como dispositivo de
iluminacin puede daar funciones cerebrales sobre todo el desarrollo temprano
(vase envenenamiento por mercurio).
Se utilizan compuestos de cromo hexavalente en la produccin de cubiertas de metal
para los aparatos electrnicos, y estos compuestos son altamente txicos y
cancergenos para los humanos.
El PVC es un plstico que contiene cloro, y se utiliza en algunos productos
electrnicos para aislar cables y alambres. Estos qumicos son altamente persistentes
en el ambiente y son muy txicos incluso en muy bajas concentraciones.
Otro riesgo preocupante, que ms que riesgo ya se ha convertido en realidad, es
el cambio climtico. Con respecto a este problema, grandes personalidades
mundiales han tomado partido en el asunto. Una de esas figuras ha sido el ex
vicepresidente estadounidense Al Gore, que se basa en que el cambio climtico es
consecuencia de la actividad industrial que produce emisin de CO2 a la atmsfera.
Con esto, su letana actual es del tipo: "No hay algo ms urgente en la actualidad que
controlar las emisiones de CO2 a la atmsfera, afirma en su documental Una verdad
incmoda, que present en sociedad en el ao 2006 y que hoy circula por toda la red.

Aspecto tcnico y legal[editar]


El trmino impacto ambiental se utiliza en dos campos diferenciados, aunque
relacionados entre s: el mbito cientfico-tcnico y el jurdico-administrativo. El
primero ha dado lugar al desarrollo de metodologas para la identificacin y la
valoracin de los impactos ambientales, incluidas en el proceso que se conoce
como Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA); el segundo ha producido una serie de
normas y leyes que obligan a la declaracin del impacto ambiental y ofrecen la
oportunidad, no siempre aprovechada, de que un determinado proyecto pueda ser
modificado o rechazado debido a sus consecuencias ambientales (vase Proyecto
tcnico). Este rechazo o modificacin se produce a lo largo del procedimiento
administrativo de la evaluacin de impacto. Gracias a las evaluaciones de impacto, se
estudian y predicen algunas de las consecuencias ambientales, los impactos que
ocasiona una determinada accin, permitiendo evitarlas, atenuarlas o compensarlas.

Clasificacin de los impactos[editar]


Tras ser identificados, los impactos ambientales han de ser evaluados para estimar su
importancia o significatividad. Esto se hace atendiendo a distintos aspectos o
caractersticas de los mismos, entre los que destacan:

Naturaleza: se distinguen impactos positivos (si producen efectos beneficiosos


sobre el medio) y negativos (si producen efectos perjudiciales sobre el medio).
Tipo de impacto: en general, los impactos causados por un proyecto pueden ser
directos (si estn ocasionados directamente por la ejecucin del proyecto),
indirectos (si estn causados por el proyecto pero ocurren muy distanciados de
ste en el tiempo o en el espacio) y/o acumulativos (si resultan de la suma de
efectos ocasionados por otros proyectos o actividades pasados, presentes o
previstos). Cuando los impactos acumulativos acaban provocando efectos
mayores que la simple suma de sus partes (por ejemplo, prdidas de hbitat que
acaban causando la desaparicin de una comunidad silvestre) se habla de
impactos sinrgicos.
Magnitud: hace referencia al tamao o la cantidad de elementos afectados por el
impacto. Por ejemplo, el aumento en el nmero de atropellos de animales al
construir una nueva carretera.
Extensin: es la superficie de terreno afectada por un impacto. A veces es
sinnimo de magnitud, cuando el elemento afectado es un territorio (por ejemplo,
superficie de hbitat transformado en rea industrial).
Intensidad: puede definirse como la fuerza o la profundidad del dao causado
sobre un elemento. Por ejemplo, el impacto negativo sobre el suelo ser ms
intenso en el caso de una excavacin que en el de un desbroce de la vegetacin.
Duracin: en general, se distingue entre impactos temporales (aquellos que tras
un perodo determinado desaparecen, permitiendo la vuelta del entorno a su
estado original, como por ejemplo el ruido causado por la perforacin de un tnel)
y permanentes (aquellos que no desaparecen del medio, como por ejemplo la
inundacin de terrenos tras la construccin de una presa). Adems, un impacto
temporal puede ser de distinta duracin; habitualmente se considera de corta
duracin si desaparece en los 9 primeros aos tras la finalizacin del proyecto
que lo ocasion, de duracin media si tarda entre 10 y 19, y de larga duracin si
desaparece ms de 20 aos despus de que el proyecto haya sido concluido. La
duracin de los impactos no siempre es la misma que la del proyecto que los
origina.
Frecuencia: hace referencia a la asiduidad con la que aparece un determinado
impacto. As, un impacto puede ser puntual (si aparece una nica vez) o peridico
(si se repite varias veces en el tiempo).
Reversibilidad: se distinguen impactos reversibles (si las condiciones originales
del medio afectado pueden recuperarse, ya sea de forma natural o a travs de la
accin humana) e irreversibles (si no es posible recuperar la lnea de base, ni
siquiera a travs de acciones de restauracin ambiental).
Certeza de la prediccin: hace referencia a la probabilidad de que realmente
ocurran los impactos que se predicen.

Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)[editar]


Artculo principal: Evaluacin de impacto ambiental

Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es el proceso formal empleado para predecir


las consecuencias ambientales de una propuesta o decisin legislativa, la
implantacin de polticas y programas, o la puesta en marcha de proyectos de
desarrollo.
La Evaluacin de Impacto Ambiental se introdujo por primera vez en Estados Unidos
en 1969 como requisito de la National Environmental Policy Act (ley nacional de
polticas sobre el medio ambiente, comnmente conocida como NEPA). Desde
entonces, un creciente nmero de pases (incluida la Unin Europea) han adoptado la
EIA, aprobando leyes y creando organismos para garantizar su implantacin.
Una Evaluacin de Impacto Ambiental suele comprender una serie de pasos:

1. Un examen previo, para decidir si un proyecto requiere un estudio de impacto


y hasta qu nivel de detalle.
2. Un estudio preliminar, que sirve para identificar los impactos claves y su
magnitud, significado e importancia.
3. Una determinacin de su alcance, para garantizar que la EIA se centre en
cuestiones clave y determinar dnde es necesaria una informacin ms
detallada.
4. El estudio en s, consistente en meticulosas investigaciones para predecir y/o
evaluar el impacto, y la propuesta de medidas preventivas, protectoras y
correctoras necesarias para eliminar o disminuir los efectos de la actividad en
cuestin.
1. Introduccion
Desde el inicio de la era industrial hasta hace pocos aos, las sociedades crean a ciegas en la doctrina del
crecimiento econmico exponencial, que se basaba en las posibilidades ilimitadas de la Tierra para sustentar
el crecimiento econmico.
Pero hoy sabemos que nuestro planeta no es capaz de soportar indefinidamente el actual orden econmico
internacional, que los recursos naturales no son bienes ilimitados y que los residuos slidos, lquidos o
gaseosos de nuestro sistema de vida conllevan un grave riesgo para la salud del planeta, incluido lgicamente
el hombre.
La actuacin negativa sobre el medio ambiente que ha caracterizado a los sistemas productivos, se ha
ejercido desde diferentes niveles, por ejemplo:
1) Sobreutilizacin de recursos naturales no renovables.
2) Emisin de residuos no degradables al ambienta.
3) Destruccin de espacios naturales
4) Destruccin acelerada de especies animales y vegetales.
Desde la dcada de 1970 se acelero la conciencia ecolgica y la sociedad comenz a entender que el origen
de los problemas ambientales se encontraba en las estructuras econmicas y productivas de la economa y
dado que los principales problemas que aquejan al medio ambiente tienen su origen en los procesos
productivos mal planificados y gestionados, es precisamente mediante la transformacin de tales sistemas
como se poda acceder a una mejora integral del medio ambiente.

2. Definicin de Evaluacin de Impacto Ambiental


El concepto de Evaluacin de Impacto Ambiental podemos definirla como un conjunto de tcnicas que buscan
como propsito fundamental un manejo de los asuntos humanos de forma que sea posible un sistema de vida
en armona con la naturaleza.
La gestin de impacto ambiental pretende reducir al mnimo nuestras intrusiones en los diversos ecosistemas,
elevar al mximo las posibilidades de supervivencia de todas las formas de vida, por muy pequeas e
insignificantes que resulten desde nuestro punto de vista, y no por una especie de magnanimidad por las
criaturas ms dbiles, sino por verdadera humildad intelectual, por reconocer que no sabemos realmente lo
que la perdida de cualquier especie viviente puede significar para el equilibrio biolgico.
La gestin del medio ambiente implica la interrelacin con mltiples ciencias, debiendo existir una inter y
transdisciplinariedad para poder abordar las problemticas, ya que la gestin del ambiente, tiene que ver con
las ciencias sociales (economa, sociologa, geografa, etc.) con el mbito de las ciencias naturales (geologa,
biologa, qumica, etc.), con la gestin de empresas (management), etc.
Finalmente, es posible decir que la gestin del medio ambiente tiene dos reas de aplicacin bsicas:
a) Un rea preventiva: las Evaluaciones de Impacto Ambiental constituyen una herramienta eficaz.
b) Un rea correctiva: las Auditorias Ambientales conforman la metodologa de anlisis y accin
para subsanar los problemas existentes.

3. Entidades Involucradas en el Estudio de Impacto Ambiental


El examen de Estudios de Impacto Ambiental generalmente es llevado a cabo por comisiones, consejos o
juntas locales.
Los estudios deben evaluarse con los mismos criterios usados para proyectos mayores. Es decir, estos deben
asegurar que sean: completos, adecuados y meritorios. Algunos gobiernos cuentan con comisiones de
voluntarios (llamadas comisiones ambientales, comisiones de conservacin, o consejos de administracin
ambiental) que actan como examinadores independientes para el gobierno local, informando, al encargado
de las decisiones, sus comentarios y recomendaciones sobre los informes y Estudios de Impacto Ambiental.
Otros gobiernos tambin emplean planificadores y/o personal de planificacin a tiempo completo, los cuales
pueden presentar comentarios y exmenes de expertos durante las distintas etapas del diseo de los
proyectos.
La mayora de los gobiernos o sus juntas de planificacin organizan audiencias pblicas sobre los proyectos
que necesitan su aprobacin. Durante estas audiencias, los que preparan el Estudio de Impacto Ambiental
para el proyecto menor pueden ofrecer testimonios y se piden los comentarios de los ciudadanos. En general,
los proyectos menores evaluados al nivel local cuentan con gran participacin y escrutinio pblicos. As
mismo, la negociacin jugar un papel ms importante a nivel local en el diseo final de proyectos porque los
fines de la comunidad se expresan durante el proceso de audiencias pblicas.

Metodologa y Contenido de un Proyecto de E.I.A.


A continuacin se mostrar, tericamente, los pasos a seguir para implementar un Sistema de Estudio de
Impacto Ambiental para una organizacin cualquiera.
1. - Autoevaluacin Inicial de Estudio de Impacto Ambiental
Autoevaluacin de su capacidad de gestin, fortalezas y oportunidades. Lo cual permitir saber en la posicin
en que se encuentra la empresa para desarrollar un Sistema de Estudio de Impacto Ambiental (EIA), o bien,
verificar el grado de avance si ya se encuentra en etapas avanzadas.
2. - Compromiso y Poltica
Definicin de Poltica Ambiental y asegurar el compromiso con su EIA. En este punto estn contenidos todas
las caractersticas de la Poltica Ambiental.

Revisin Ambiental Inicial:


Esta revisin es el punto de referencia del IA, por cuanto, otorga informacin sobre emisiones, desechos,
problemas ambientales potenciales, asuntos de salud, sistemas de gestin existentes, leyes y regulaciones
relevantes. Sus resultados servirn de base para el desarrollo o la evaluacin de la Poltica Ambiental de la
empresa. En la prctica se refiere a:
Etapas de la Revisin:
Planificacin.
Seleccin del equipo.
Preparacin.
Realizacin de la Revisin, es decir, balance de masas, documentacin sobre la
administracin, Inspeccin del lugar y entrevistas.
Informacin de los resultados.
Alcance:
Identificacin de requerimientos legales.
Identificacin de aspectos ambientales, impactos y riesgos significativos.
Evaluacin del comportamiento relacionados con criterios internos, normas externas,
regulaciones, cdigos de prctica y conjunto de principios.
Existencia de prcticas y procedimientos relacionados con adquisiciones y la contratacin.
Aprovechamiento a partir de las investigaciones de casos de incumplimientos anteriores.
Oportunidades para la ventaja competitiva.
Identificacin de puntos de vistas de partes interesadas.
Funciones o actividades de otros sistemas u organizaciones que pueden permitir o impedir su
comportamiento ambiental.
Metodologa
Listas de chequeo.
Cuestionarios.
Entrevistas.
Inspeccin y medicin directa.
Revisin de informes.
Etapas de la Poltica Ambiental: La Poltica Ambiental se desarrolla teniendo en cuenta los hallazgos de la
Revisin Inicial, los valores y las exigencias de la empresa, su relacin con el personal y con instituciones
externas e informacin relevante y adicional.
Etapas
Desarrollo de la Poltica.
Dar a conocer la Poltica.
Implementar la Poltica.
Revisin y mejoramiento de la Poltica.
Consideraciones
Misin, visin, valores y convicciones centrales de la organizacin.
Requisitos de informacin entre partes interesadas.
Mejoramiento continuo.
Prevencin de la contaminacin.
Principios rectores.
Integracin de sistemas de gestin.
Condiciones especficas locales.
Cumplimiento de legislacin.

Planificacin
La organizacin deber formular un plan para cumplir su Poltica Ambiental. Para ello se requiere de:
Identificacin y Registro de los aspectos ambientales y evaluacin de los impactos ambientales. Se entender
por Aspecto Ambiental, cualquier elemento de las actividades, productos y servicios de una organizacin que
puedan interactuar con el medio ambiente, por ejemplo, Descarga de aguas de desperdicio. Por otro lado,
Impacto Ambiental es cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o benfico, total o parcialmente
resultante de las actividades, productos o servicios de una organizacin.
Requisitos Legales y otros requisitos: La organizacin debe establecer un listado de todas las leyes y
reglamentos pertinentes, los cuales deben contar con la debida difusin dentro de la empresa.
Criterio de comportamiento interno: Cuando las normas externas no existan o no satisfagan a la organizacin,
sta deber desarrollar criterios de comportamiento interno que ayuden al establecimiento de objetivos y
metas.
Establecer Objetivos y Metas Ambientales: Estos objetivos son las metas globales para el comportamiento
ambiental identificadas en la poltica ambiental. Las metas deben ser especficas y medibles.
Desarrollo de un Programa de Gestin Ambienta : Se debe establecer un programa dirigido a la totalidad de
los objetivos ambientales. Adems, para lograr una mayor efectividad la planificacin de la gestin ambiental
debiera integrarse al plan estratgico organizacional, es decir, un programa contiene:
a. Una estructura administrativa, responsabilidades, organizacin y autoridad.
b. Procesos de controles ambientales del negocio.
Recursos (personas y sus habilidades, recursos financieros, herramientas ) Procesos para establecer
objetivos y metas para alcanzar polticas ambientales; Procedimientos y controles operativos; Capacitacin;
Sistema de medicin y auditora; Revisin administrativa y panorama general.

Implementacin
La organizacin debe desarrollar capacidades y apoyar los mecanismos para lograr la poltica, objetivos y
metas ambientales, para ello, es necesario enfocar al personal, sus sistemas, su estrategia, sus recursos y su
estructura.
Por lo tanto, se debe insertar la gestin ambiental en la estructura organizacional, y adems, dicha gestin
debe someterse a la jerarqua que la estructura de la organizacin establece. En consecuencia, se hace
imprescindible contar con un programa de capacitacin dirigido a todos los niveles de la empresa.
Aseguramiento de las capacidades :
Se debe disponer de Recursos humanos, fsicos y financieros que permitan la implementacin.
Se debe incorporar los elementos del EIA en los elementos del sistema de gestin existente.
Debe asignarse responsabilidades por la efectividad global del EIA a una o varias personas de alto rango.
La alta gerencia debe motivar y crear conciencia en los empleados.
Se debe impartir educacin ambiental permanentemente e incorporar criterios ambientales en la seleccin de
personal. Adems, el personal debe conocer los requisitos reglamentarios, normas internas, polticas y
objetivos de la organizacin.

Accin de apoyo :
Se debe establecer procesos para informar interna y externamente las actividades ambientales, ms an, los
resultados de monitoreos, auditoras y revisiones deben comunicarse a los responsables ambientales.
Debe documentarse apropiadamente ( sumario de documentos ) los procesos y procedimientos operacionales
actualizndose cuando sea necesario.
Se deben establecer y mantener procedimientos y controles operacionales.
Debe establecerse planes y procedimientos de emergencia ambientales para asegurar la existencia de una
respuesta adecuada ante incidentes inesperados o accidentes ( emergencias ambientales se refieren a
descargas accidentales de contaminantes a la atmsfera ).

Medicin y Evaluacin
Una organizacin debe medir, monitorear y evaluar su comportamiento ambiental, puesto que as, se asegura
que la organizacin acta en conformidad con el programa de gestin ambiental. Por lo tanto:

Se debe medir y monitorear el comportamiento ambiental para compararlo con los objetivos y metas
ambientales.
Una vez documentado los resultados del punto anterior, se deben identificar las acciones correctivas y
preventivas que correspondan y ser la gerencia quien deba asegurar la implementacin de estas acciones.
Se debe contar con un sistema de informacin y documentacin apropiado, es decir, deben crearse registros
del EIA (que puedan expresarse o no en un manual) , que cubran: requisitos legales, permisos, aspectos
ambientales e impactos, actividades de capacitacin, actividades de inspeccin, calibracin y mantencin,
datos de monitoreo, detalles de no conformidades ( incidentes, reclamos ) y seguimiento, identificacin del
producto : composicin y datos de la propiedad, informacin sobre proveedores y contratistas, y por ltimo,
auditoras y revisiones de la gerencia.
Se deben efectuar auditoras peridicas del desempeo ambiental de la empresa, con el objeto de determinar
como esta funcionando el SGA y si se requieren modificaciones. Las auditoras pueden ser efectuadas por
personal interno o externo, quienes deben elaborar un informe de auditora del EIA.
Este ltimo punto, tiene algunos procedimientos y criterios que nos permitirn visualizar con ms profundidad
la puesta en marcha de una Auditora al SGA:
a. Criterios de una Auditora del EIA : Al ejecutarse una auditora deben tenerse presente las
siguientes preguntas :
Est completo el EIA?
Se trata de un EIA adecuado a las actividades involucradas ?
Se ha implementado bien el EIA ?
Es adecuado para cumplir con las polticas y los objetivos ambientales de al
organizacin?.
b. Procedimiento de Auditora:
Preparacin de Auditora : Definicin del alcance de los objetivos y recursos de
la Auditora, Revisin preliminar de documentos, Plan de Auditora, Asignacin de equipo de Auditora y
Documentos de trabajo.
Ejecucin de Auditora : Reunin inicial, Recoleccin de datos y pruebas,
Hallazgos de la Auditora y Reunin de clausura.
Informe de Auditora : Preparacin del informe, Presentacin informe,
Distribucin del informe y Retencin de documentos.
Aplicacin de acciones, seguimiento.

Revisin y Mejoramiento
Junto a la Poltica Ambiental, esta instancia es muy importante, puesto que, al revisar y mejorar
continuamente el EIA y mantenerlo en un nivel ptimo respecto al comportamiento ambiental global. En este
sentido, esta instancia comprende tres etapas : Revisin, Mejoramiento y Comunicacin.
La revisin del EIA permite evaluar el funcionamiento del EIA y visualizar si en el futuro seguir siendo
satisfactorio y adecuado ante los cambios internos y/o externos. Por tanto, la revisin debe incluir :
Revisin de objetivos y metas ambientales y comportamiento ambiental.
Resultados de la auditora del EIA.
Evaluacin de efectividad.
Evaluacin de la poltica ambiental, es decir, Identificacin de la legislacin ambiente,
Expectativas y requisitos cambiantes en partes interesadas, Cambios en productos o actividades, Avances en
ciencias y tecnologa, Lecciones de incidentes ambientales, Preferencias del mercado enfermes y
comunicacin.
El Mejoramiento Continuo es aquel proceso que evala continuamente el comportamiento ambiental, por
medio de sus polticas, objetivos y metas ambientales.
Por lo tanto debe :
Identificar reas de oportunidades para el mejoramiento del EIA conducentes a mejorar el comportamiento
ambiental.
Determinar la causa o las causas que originan las no conformidades o deficiencias.
Desarrollar e implementar planes de acciones correctivas para tratar causas que originan
problemas.
Verificar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas.
Documentar cualquier cambio en los procedimientos como resultado del mejoramiento del
proceso.
Hacer comparaciones con objetivos y metas.
La Comunicacin externa adquiere relevancia, dado que, es conveniente informar a las partes interesadas los
logros ambientales obtenidos. De esta forma se demuestra el compromiso con el medio ambiente, lo cual,
genera confianza en los accionistas, en los bancos, los vecinos, el gobierno, las organizaciones ambientalistas
y los consumidores. Este informe debe incluir la descripcin de las actividades en las instalaciones, tales
como procesos, productos, desechos, etc.
Como se observa, hemos descrito toda la gama de herramientas, funciones y mecanismos que le permiten a
una empresa u organizacin quedar registrada o certificada bajo ISO 14.001, que se constituye en la norma
que permite la certificacin del Sistema de Gestin Ambiental (EIA) de una organizacin.
A continuacin, se mostrar el caso prctico y real de como una empresa Chilena, del Sector Grfico instaura
en su sistema de gestin tradicional, un Sistema de Estudio de Impacto Ambiental.

4. Descripcin de la empresa
La Empresa que se pretende certificar bajo ISO 14.000, corresponde a "Grfica Mans". La empresa se dedica
a la fabricacin de etiquetas autoadhesivas (calcomanas) y a la impresin de propaganda en telas
(banderines, poleras, lapices, etc.). Esta empresa nace hace 30 aos como una taller artesanal de
estampados, con el tiempo y la buena gestin y profesionalismo de su dueo logra posicionarse dentro de
este sector como una empresa de trayectoria en su rubro, esta compuesta por 52 personas, entre gerentes,
personal administrativo, jefes de taller y operarios. Se encuentra ubicada en el sector Sur de Santiago, en la
Comuna de La Cisterna.

Organizacin
La administracin general de la empresa es manejada por su dueo Don Rafael Zamorano Mans, quien hace
las veces de gerente general y representante legal, su hijo, es quien se encarga del rea comercial de la
empresa. Las reas administrativas y de produccin estn a cargo de otros gerentes. Para tener una mejor
visin de lo que es esta empresa, la figura 1 nos muestra la estructura organizacional.

Descripcin de cargos
A continuacin se detallarn las labores asociadas a cada rea descrita en el organigrama, describendose
cuales son las responsabilidades, las caractersticas profesionales y por cuantas personas estn compuestas
cada rea.

Gerencia General
La gerencia general, como se dijo anteriormente est a cargo del dueo de la empresa, Don Rafael Zamorano
Mans, de profesin Dibujante industrial de la Universidad Tcnica del Estado (actual USACH) con un MBA de
la Universidad Adolfo Ibaez. La labor del gerente general es la coordinacin de todas las reas de la
empresa, es en esta gerencia en donde se fijan las metas y objetivos que les sern exigidos a los otros
gerentes. Aparte de estas labores de Administracin y gestin de la empresa. Don Rafael es quien
personalmente, est atento a la salida al mercado de nueva tecnologa, la que luego de una evaluacin y si
esta cumple con los requisitos que el considera le sern beneficiosos a su empresa, compra en el extranjero,
principalmente en Italia, Estados Unidos y Alemania.
Esta gerencia esta compuesta por 3 personas, el Gerente General, un Junior y una secretaria.
Gerencia Comercial
Esta gerencia est a cargo de Rafael Zamorano Infante, de profesin Ingeniero Civil industrial de la
Universidad de Santiago. La misin de esta gerencia es la comercializacin de todas las lneas de productos
que se fabrican, tambin es esta gerencia la encargada de desarrollar nuevos productos. De esta rea
dependen dos unidades o departamentos, que describir a continuacin, adems de 2 secretarias.
a) Departamento de Ventas Santiago: Esta unidad esta liderada por un jefe de ventas con basta trayectoria en
la venta industrial de productos grficos de serigrafa y estampados, la labor de este departamento es la
comercializacin en toda el rea metropolitana de los productos. Este departamento esta compuesto adems
del jefe de ventas, por 4 vendedores especialistas en el rubro.
b) Departamento de Ventas Regiones: Este departamento est dirigido por su jefe de ventas regionales y
compuesto por 3 vendedores. Dos de estos vendedores realizan las ventas en las regiones Sur del pas y uno
en la zona norte. al igual que el departamento de ventas Santiago, la misin de este departamento es la
comercializacin de toda la lnea de productos de la empresa.

Gerencia de Produccin
La gerencia de produccin est a cargo de Don Sergio Carrasco, de profesin Tcnico Industrial, esta
gerencia es la Encargada de realizar, disear y perfeccionar todos los procesos productivos necesarios para
la materializacin de los pedidos encargados por el rea comercial de la empresa.
Esta gerencia esta subdivida en 2 reas importantes de proceso, a saber:
a. Taller de impresin: Esta rea est a cargo de un jefe de taller, el cual tiene la responsabilidad
del proceso productivo de estampados ya sea en telas (lienzos, poleras, ropa, etc.), afiches de papel,
productos plsticos y todo lo relacionado al rea de impresin de la empresa. Esta rea, aparte de su jefe est
compuesta por 22 operarios y 3 choferes. De este taller tambin depende la bodega y el reparto de los
pedidos a los clientes.
b. Taller Grfico: Esta rea de la gerencia de produccin es la encargada de realizar la primera
parte del proceso de produccin, esta primera parte consiste en el diseo y confeccin de los negativos,
estenciles y bastidores que sern usados en la segunda etapa de produccin. Esta rea est dirigida por un
jefe de taller, 5 tcnicos grficos y 4 operarios.

Gerencia de Administracin y Finanzas


Esta gerencia es liderada por el gerente de Administracin y Finanzas, Sr. Armando Muoz Valds, de
profesin Ingeniero Comercial de la Universidad Gabriela Mistral. Esta gerencia es la encargada de
administrar y optimizar los Recursos financieros de la empresa, entre las labores que se le ha encargado a
esta gerencia estn la obtencin de financiamiento con los Bancos, obtencin de lneas de crdito, comercio
exterior, obtencin de las materias primas requeridas para el proceso productivo, realizar el presupuesto
anual, etc. De esta gerencia dependen los siguientes departamentos:
a. Contabilidad: Este departamento est a cargo del jefe de contabilidad y un administrativo, este
departamento es el encargado de preparar los balances, estados de resultado, pago de IVA, pago de facturas,
pago de remuneraciones, pago de imposiciones, entre otros.
b. Adquisiciones: Este departamento est dirigido por un encargado de adquisiciones mas una
asistente, este departamento es el encargado de las compras de materias primas e insumos requeridos en el
proceso productivo y en general de todo la interaccin con proveedores que mantiene la empresa.
Ya conocida en detalle la estructura organizacional de la empresa, a continuacin describiremos las lineas de
proceso que la empresa utiliza:

Lneas de Proceso Empresa Grfica Mans:


1. Diseos Grficos.
2. Off Set.
3. Serigrafa.
4. Rotulacin Grfica.
5. Metalrgica Publicitaria.
Es a travs de estas 5 lneas de procesos que la empresa utiliza que son creados los distintos productos que
mencionaremos a continuacin:
Lneas de Productos Empresas Grficas Mans
1. Etiquetas de tela Autoadhesivas.
2. Calcomanas en plsticos.
3. Calcomanas en papel.
4. Afiches de Papel.
5. Letreros metlicos.
6. Estampados varios en prendas de vestir.

Proceso Productivo
Como se indic anteriormente, existen en la empresa 5 lneas de procesos, no obstante, el proceso productivo
para estas 5 lneas de proceso es bsicamente el mismo.
Es valido aclarar que los 5 tipos de procesos son, por as decirlo, 5 tcnicas distintas de estampar un producto
y se diferencian entre si por aspectos tales como: Resolucin (nitidez requerida) en el estampado, cantidad de
colores a combinar, mezcla de colores, tamao del estampado, etc,. Por ejemplo si queremos estampar la
polera de un equipo de ftbol con su numero y nombre, lo ms recomendable es hacerlo mediante un proceso
serigrfico; Si por otro lado, tenemos el estampado de una calcomana circular de 5cm de dimetro, con un
logotipo de ms de tres colores y con una leyenda escrita en su contorno, lo mas apropiado seria hacerlo bajo
un proceso Off-Set.
Del ejemplo anterior diremos que a parte de las diferencias en la calidad de impresin (mayor o menor
resolucin) la diferencia esta dada por el precio del proceso, un proceso Off-Set es de mayor valor que un
proceso serigrfico, pues en este ltimo es menor la materia prima requerida. Finalmente, para formarse una
idea general, pero ilustrativa, de los procesos empleados en esta empresa Grfica, diremos que el resultado
de cada proceso es un estampado, ya sea en cartn, un papel, una prenda de vestir, una lamina de plstico o
un latn.

Descripcin del proceso productivo


He considerado de vital importancia describir los pasos del proceso productivo, puesto que es aqu donde
mejor podemos apreciar algunos de los elementos y factores que impactan al medio ambiente, que es
precisamente lo que tenemos que tener claro antes de establecer y desarrollar el Sistema de Gestin
Ambiental, EIA, en la empresa.
Previo a describir las distintas etapas del proceso productivo, diremos que la gnesis de este es un dibujo que
trae el cliente para ser reproducido, encenderemos por dibujo, un paisaje, un nmero, un logotipo, etc. En
general, cualquier elemento que pueda ser dibujado. Luego, una vez definida la tarifa a cobrar al cliente, el
dibujo es entregado al taller grfico, es aqu donde comienza el proceso productivo.

Etapas del Proceso Productivo


En el taller Grfico:
Etapa 1
El dibujo es re-dibujado en algn elemento duro, generalmente, cartn y hacindose un molde que ser
utilizado en las dems fases del proceso.

Etapa 2
El molde de cartn entra al proceso de fotomecnica donde se le toma una impresin similar a una fotografa
pero que es desarrollada en un estencil (lmina de plstico poroso muy parecido a una rejilla muy fina) del
tamao al que ser impreso finalmente. Esta operacin es repetida de acuerdo al nmero de estenciles o
placas madres que se vallan a requerir, esto depender de si el proceso ser continuo, o sea hecho en la
mquina estampadora, o ser hecho a mano. Cuando el proceso es hecho a mano se le denomina proceso
serigrfico (aqu generalmente se necesitan varios estenciles o placas madres) y cuando el proceso es
continuo, por el alto nmero de unidades solicitadas, el proceso es denominado Off-Set, o sea, es hecho en
mquinas estampadoras.
Una vez las placas madres o estenciles terminados pasan al la segunda fase del proceso, o sea al taller de
Estampado.

En el taller de Estampado:
Etapa 3
Una vez en el taller de estampado, es tomado el estencil o placa madre y se le aplica una prueba de color.
Esto consiste en colocar el estencil en una maquina litografa y colorear todas las zonas que deben ir con
color en el estampado. Esto se hace para probar que los calados (lugar por donde debe escurrir la pintura al
ser estampado) hayan quedado con la abertura perfecta, si no es as, una vez en la mquina estampadora, la
pintura se correr dejando un estampado defectuoso e ilegible.

Etapa 4
Una vez concluida la prueba de color, tenemos que el estencil o placa madre est preparado para ser utilizado
como el molde definitivo. Es as que en esta etapa la placa madre es insertada en la maquina estampadora la
que es programada computacionalmente para aplicar los colores necesarios en la cantidad adecuada. Es en
esta etapa donde se realiza la primera prueba para comprobar la efectividad del proceso que ser aplicado a
continuacin.

Etapa 5
Ya revisado que la maquina estampadora est "a punto" son pasados los artculos que sern estampados, o
sea, esta es la etapa de estampado.

Etapa 6
Una vez salidos los artculos de la mquina de estampado, son dejados en unos estantes con bandejas por
alrededor de 4 horas hasta obtener un secado ptimo. O sea, esta es la etapa de secado.
Cada artculo estampado, una vez seco pasa por un control de calidad, o sea, cada producto es chequeado
que haya quedado igual a la muestra hecha en la etapa de proceso 4, es decir que haya tomado el color
definido en esta etapa y que la pintura no se haya corrido. Finalmente, los artculos son embalados y
guardados en bodega hasta ser entregados o retirados por el cliente.
Ya conocidos, en trminos generales, el proceso productivo, los productos y las personas involucradas con la
empresa y a modo de ir visualizando los problemas ambientales de esta organizacin, se har una lista de los
puntos crticos que producto de la diaria operatoria de esta fbrica causa algn impacto ambiental en el medio
ambiente y de esta forma dar respuesta al porque esta empresa debe aplicar los instrumentos estipulados en
el Sistema de Gestin Ambiental y adoptar las acciones correctivas de mejoramiento continuo que le
permitirn certificarse bajo la norma ISO 14.000.

5. Propuesta del sistema de gestin ambiental


Revisin ambiental inicial
Puntos crticos
Cabe sealar que para hacer esta lista, se consideraron todas las reas de la empresa y no tan solo los
procesos del rea de produccin. Esto se hace para estar en concordancia de lo que es el espritu de
ISO14.000, o sea una mejora continua que abarque todos los mbitos de la empresa. Es as que una primera
revisin ambiental inicial de la empresa nos muestra ciertos tems que debern ser considerados:
1. Uso de pinturas y solventes: En el proceso de estampado se observa un uso de pinturas y tintes
de alta toxicidad (lo dicen las etiquetas de fabrica) los que adems son disueltos con solventes qumicos .
cabe sealar que el rea en que son manipulados no cuenta con ningn sistema de permita filtrar estas
emanaciones y que estas son ventiladas directamente al aire libre. Este hecho ha causado algunos problemas
con los vecinos de la fabrica ya que estos se quejan de lo intenso de los olores expelidos.
2. Limpieza de Utensilios y herramientas: Todos los utensilio del taller, dado a que su mayora son
expuestos a pinturas, son limpiados en unas cubetas que contienen diluyente, una vez que se han limpiado un
numero determinado de herramienta y este liquido esta sucio, es arrojado directamente a la tierra permitiendo
de esta manera la destruccin total de cualquier tipo de vegetacin y lo podra ser mas grave an, al ser
absorbido por la tierra este liquido podra llegar a las napas subterrneas causando grave dao al agua
depositada en aquellos lugares.
3. Vehculos : La empresa posee 2 camionetas de 500 kilos y dos camiones para 1.500 kilos para
los despachos de pedidos. Las dos camionetas son Catalticas, no as, los camiones que utilizan Bencina con
plomo, o sea no son catalticos, luego el uso de este combustible contribuye a la contaminacin del aire por
efecto del monxido de carbono expulsado en su combustin.
4. Eliminacin de Desechos: La mayor cantidad de basura sale del rea de produccin, o sea del
taller, los desechos en su mayora estn compuestos por latas y tarros de pintura que son botados a la
basura. La empresa no ha instaurado ningn sistema de reciclaje a sabiendas de todos que estos envases de
materias metlico son comprados por chatarra.
5. Aseo del Galpn de la Fbrica: El suelo del taller es de Cemento sin ningn recubrimiento, el
que al ser barrido levanta una gran nube de polvo, lo que favorece la contaminacin del aire producto de las
partculas en suspensin que son barridas al aire.
6. Uso de energa elctrica : Se observa un uso de energa un tanto derrochador, puesto que nadie
se preocupa por apagar los artefactos elctricos cuando no se ocupan, esto incluye las luces de oficina y
fabrica, uso de computadores, uso de anafes, etc.
Luego de este preocupante cuadro situacional, y de la conciencia de su gerente general y dueo por los
efectos adversos al medio ambiente, se hace necesario enfocar todos los esfuerzos por desarrollar dentro de
la empresa un Sistema de Gestin Ambiental de acuerdo a sus posibilidades y que cumpla con la norma de
certificacin ISO 14.001.
En adelante, se tratar la instauracin del Sistema de Gestin Ambiental para la Empresa Grfica Mans:
Encuesta Situacional
Para conocer la brecha existente entre la empresa y la norme ISO14001, se aplic una encuesta (ver anexo3),
que fue respondida por el Gerente General. El objetivo de esta encuesta es establecer la posicin actual de la
organizacin con respecto al medio ambiente.
La encuesta consta de ochenta pregunta agrupadas en cinco items:
1. Poltica ambiental.
2. Planificacin.
3. Puesta en practica y operacin.
4. Verificacin y accin correctiva.
5. Revisin de la administracin.
La aplicacin de la encuesta para esta empresa mostr un resultado negativo, lo que describe que no existe
una preocupacin por el medio ambiente ni menos de que se haya instaurado un Sistema de Gestin
Ambiental. En definitiva existe una brecha enorme en cuanto a la situacin actual de esta empresa y lo
estipulado por la norma ISO 14001.
Lo importante si, es que existe una preocupacin por parte de la administracin general de la empresa lo que
constituye un punto a favor ya que la norma recalca de que para que se instaure un sistema de gestin
ambiental es de suma importancia el compromiso y liderazgo continuo de la alta gerencia, lo que nos
asegurar el xito en una etapa primaria del desarrollo de un Sistema de Gestin de Estudio de I. Ambiental
como es el que se propondr a continuacin:

6. Propuesta EIA en empresa grfica MANS


Requisitos Generales
Para la aplicacin del Sistema de Gestin Ambiental en la empresa se hace necesario crear un departamento
encargado de esta labor, con un encardo que se contrate para estos efectos y que dependa directamente del
Gerente General, asegurando as, el reconocimiento formal, de todas las reas y personal de la organizacin.
El departamento, dentro de la estructura organizacional, ocupar un nivel de staff, no obstante, el responsable
ltimo por el desempeo de este departamento es el Gerente General.

Poltica Ambiental
La Administracin general (Gerente General) ser quien defina la Poltica ambiental de la empresa. Esta
poltica deber considerar la misin, valores y principios centrales de la organizacin, imponer requisitos de
comunicacin entre todas actores involucrados, establecer una poltica de mejoramiento continuo, velar por la
prevencin de la contaminacin, asegurar el cumplimiento de reglamentos, leyes y otros criterios ambientales
pertinentes que la organizacin ha suscrito.
De acuerdo a esto se propone un ejemplo de una Poltica Ambiental para la Empresa:
" Empresas Mans Ltda. , empresa del rubro grfico, se propone el estricto cumplimiento de Ley general de
Bases del Medio Ambiente y cualquier otra Ley o normativa que regule el medio ambiente, Para esto se ha
propuesto instaurar un Sistema de Gestin ambiental el que ser revisado peridicamente cumpliendo a
cabalidad el concepto de mejoramiento continuo aplicndolo en todos sus procesos productivos.
La empresa comunicar a toda la comunidad su intencin por mejorar su relacin con el medio ambiente,
mantendr informacin actualizada de todos los documentos medio ambientales que sean de utilidad para los
fines que se ha propuesto. En la medida de nuestro alcance econmico se irn renovando las maquinarias y
haciendo las mejoras correspondientes a todas las reas del taller y de esta manera asegurar un entorno de
seguridad laboral a todos nuestros empleados. Se favorecer y fomentar la capacitacin y entrenamiento a
todos los miembros de la organizacin.
La empresa estimular al personal para que las basuras que se eliminen tengan un proceso previo que
asegure su reciclaje.
En toda la empresa se minimizar el consumo de agua y energa elctrica como as tambin se preferirn las
tinturas naturales a las qumicas y aplicando siempre los criterios preventivos ante eventuales emergencias
que tengan impacto sobre el medio ambiente".
La empresa, adems, se comprometer a incorporar algunos principio rectores internacionales, tales como:
1. Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo
sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza.
2. El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las
necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras.
3. A fin de alcanzar el Desarrollo Sostenible, la proteccin del medio ambiente deber constituir
parte integrante del proceso de desarrollo y no se considerar en forma aislada.
4. Minimizar cualquier impacto ambiental adverso significativo en el diseo y posterior desarrollo de
los productos ejecutados dentro de la empresa.
5. Incorporar conceptos de ciclo de vida.
6. Prevenir la contaminacin, en particular la contaminacin del aire, de la tierra y del aire.
7. Educar, capacitar y comunicar a todos sus empleados en forma peridica de todos los
elementos concernientes con el medio ambiente.
8. Involucrar y comunicarse con la comunidad.
9. Estimular el uso del SGA por parte de proveedores y clientes.
10. Desarrollar y mantener, cuando exista un peligro significativo, planes de prevencin de
emergencias.

Planificacin
La planificacin, dentro del Sistema de Gestin Ambiental, nos servir como una herramienta efectiva para
cumplir con la Poltica Ambiental definida anteriormente.

7. Identificacin de los aspectos ambientales y evaluaciones de los impactos ambientales.


Diremos que un aspecto ambiental se refiere a un elemento de una actividad, producto o servicio de una
organizacin que interacta con el medio ambiente, e impacto se refiere al cambio que ocurre en el ambiente
como resultado del aspecto.
La empresa deber identificar en todos los procesos productivos y procesos en general, la relacin de estos
con el medio ambiente y su impacto. La identificacin de los aspectos ambientales y la evaluacin de los
impactos ambientales asociados es un proceso que se puede tratar en las siguientes etapas:
Etapa 1 : Seleccionar una actividad, un producto o un servicio
La actividad, el producto o el servicio seleccionado debera ser lo bastante grande para permitir un examen
significativo y lo bastante pequeo para poder ser comprendido en forma suficiente.
Etapa 2 : Identificar aspectos ambientales de la actividad, del producto o del servicio.
Identificar la mayor cantidad de aspectos ambientales posibles asociados a la actividad, el producto o el
servicio seleccionado.
Etapa 3 : Identificar los aspectos ambientales
Identificar la mayor cantidad posible de impactos ambientales reales y potenciales, positivos y negativos,
asociados a cada aspecto identificado.
Un ejemplo de las tres etapas antes descritas es posible hacerlo a la luz de los anteriormente descritos
Puntos Crticos de la inspeccin inicial.

Requisitos legales y otros


La empresa debe mantener y establecer un procedimiento para identificar y tener acceso a los requisitos
legales que se apliquen a los aspectos ambientales de sus actividades.
De esta forma se estima conveniente que la empresa, a travs de su encargado del departamento de gestin
ambiental, mantenga informacin escrita de todas las leyes y reglamentos relacionados con la actividad de la
empresa.
En un principio se aconseja empezar con lo siguiente:
1. Ley de bases del medio ambiente.
2. Permisos para operar el sector.
3. Reglamentos especficos de estndares del sector industrial.

Objetivos y Metas ambientales


La empresa debe establecer y mantener objetivos y metas ambientales documentados. Para ello, debe
considerar los requisitos legales y otros, sus aspectos ambientales significativos, sus alternativas tecnolgicas
y sus requisitos financieros, operacionales y comerciales.
Cabe mencionar que estos objetivos y metas deben ser consecuentes con la Poltica Ambiental antes
descrita.
De esta forma se sugiere priorizar los puntos crtico antes descritos y definir con cual aspecto se va a
comenzar.
Dado la capacidad econmica de esta empresa, se recomienda comenzar por la eliminacin de desechos,
puesto que la basura que es eliminada puede ser vendida y as la empresa paleara de alguna manera los
gastos de horas hombre implcitos en el proceso de preparacin de la basura para su venta y reciclaje.

Objetivo
Reciclar los desechos que son eliminados del rea de produccin.

Meta
Alcanzar una recuperacin de la basura en un 70% en un plazo mximo de 1 ao.

Indicador
Kilos mensuales.

Programa de Gestin Ambiental


La empresa debe establecer y mantener uno o varios programas para alcanzar sus objetivos y metas. El
programa debe incluir:
1. La designacin de la responsabilidad para alcanzar los objetivos y metas en cada funcin y nivel
de la organizacin
2. Los medios y plazos dentro de los cuales se debe lograr.
Si un proyecto tiene relacin con nuevos desarrollos y con actividades, productos o servicios nuevos o
modificados, el (los) programa (s) debe (n) enmendarse, cuando sea pertinente, para asegurar que la gestin
ambiental se aplique a tales proyectos.
Por lo tanto, los programas de gestin ambiental ayudan a la organizacin a mejorar su desempeo. Cabe
sealar que los programas de gestin ambiental No fijan metas de desempeo.
De esta forma para la empresa grfica mans se le sugiere la puesta en desarrollo de un programa de gestin
ambiental estructurado, por ejemplo, de la siguientes forma:
1. Compromiso con la poltica ambiental: Conservar los recursos naturales
2. Objetivo: Minimizar el uso de energa elctrica
3. Meta: Reducir en un 15% el consumo de energa elctrica de la empresa
4. Programa Ambiental: A Ahorro en la utilizacin se electricidad.
5. ccin : Se apagaran todos los computadores, de la empresa en las horas en que no estn
siendo utilizados.

Implementacin
Se deben definir, documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y jerarquas para facilitar una
gestin ambiental efectiva. La administracin general de la empresa debe proporcionar los recursos
esenciales para la implementacin y el control del Sistema de Gestin ambiental, esto incluye, recursos
humanos y financieros.
De esta forma es aconsejable que esta empresa exitosa en su gestin comercial se ponga a la altura de sus
resultados econmico y contrate a un encargado para el departamento de gestin ambiental, quien tendr por
funcin nica el asegurar que los requisitos del Sistema de gestin ambiental se han establecido,
implementados y mantenido conforme a la norma, adems deber proporcionar al gerente general de
informes peridico de la evolucin del SGA para supervisin y posterior mejoramiento.

Capacitacin y entrenamiento
La Empresa debe identificar las necesidades de capacitacin y entrenamiento para todos aquellos empleados
cuyo trabajo pueda crear un impacto ambiental significativo en el ambiente. El objetivo de este procedimiento
es el de tomar conciencia de:
1. La importancia de la conformidad con la poltica y los procedimientos ambientales y los
requisitos del Sistema de Gestin Ambiental.
2. Los impactos ambientales significativos, reales o potenciales, de sus actividades de trabajo y los
beneficios ambientales derivados de un mejor comportamiento personal.
3. Lo necesario que es estar preparado para responder en caso de alguna emergencia ambiental.
4. Las posibles consecuencias en caso de apartarse de los procedimientos de operacin definidos.

Comunicacin
La empresa debe establecer y mantener procedimientos de comunicacin en cuanto a los aspectos
ambientales y al propio Sistema de Gestin Ambiental. Este aspecto sirve de motivador a los empleados de
empresa puesto que estimula la comprensin y aceptacin publica del esfuerzo emprendido por la
organizacin por mejorar su desempeo ambiental.
Los procedimientos de comunicacin debern abarcar:
1. Comunicacin interna entre las gerencias.
2. Comunicacin dentro de cada gerencia.
3. Recepcin, documentacin y respuesta a las comunicaciones a los agentes externos
involucrados.

Documentacin del Sistema de Gestin ambiental, EIA.


La empresa debe establecer y mantener informacin en papel o algn otro medio para:
1. Describir los elementos centrales del SGA y sus interacciones.
2. Actualizar dicha informacin y eliminar aqulla que se encuentra obsoleta.
3. Indicar la ubicacin de la documentacin relacionada y complementaria.

Control de Documentos
La empresa debe establecer y mantener procedimientos de control de todos los documentos requeridos por la
norma, para asegurar que:
1. Puedan ser ubicados.
2. Sean examinados peridicamente.
3. Se retiren sin demora los documentos obsoletos.
4. La documentacin debe ser legible, fechada y fcilmente identificable, conservada en forma
ordenada y modificarlos cuando sea necesario.

Control de operaciones
La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades asociadas con los aspectos ambientales
de acuerdo con su poltica, objetivos y metas. La empresa debe planificar estas actividades, incluyendo la
mantencin, para asegurar que se efecten segn las condiciones especificadas mediante:
1. El establecimiento y mantencin de procedimientos documentados para abarcar situaciones en
las cuales la ausencia de ellos pudiera llevar a desviaciones de la poltica, objetivos y metas ambientales.
2. La estipulacin de criterios de operacin en los procedimientos.
3. El establecimiento y mantencin de procedimientos relacionados con aspectos ambientales
significativos identificables de bienes y servicios usados por la empresa y la comunicacin de los
procedimientos y requisitos correspondientes a los proveedores y clientes.

Preparacin y respuesta ante situaciones de emergencia


La empresa debe establecer y mantener procedimientos que permitan identificar la eventualidad y la
respuesta ante accidentes y situaciones de emergencia y para prevenir y mitigar los impactos ambientales que
puedan estar asociados a ellos. De esta forma, la organizacin debe examinar y revisar, cuando sea
necesario, sus procedimientos de preparacin y respuesta ante situaciones de emergencia, en particular,
despus de que ocurran accidentes o situaciones de emergencia.
Concretamente, la empresa deber recopilar informacin sobre los materiales peligrosos que utiliza,
incluyendo el impacto potencial sobre el medio ambiente y las medidas apropiadas que se tomaran en caso
de un eventual accidente, adems se debe proporcionar planes de capacitacin y ensayo de su efectividad.

8. Verificacin y accin correctiva


Monitoreo y medicin
La empresa debe establecer y mantener procedimientos documentados para el monitoreo y la medicin
regular de las caractersticas claves de sus operaciones y actividades que puedan tener un impacto
significativo sobre el medio ambiente. Esto debe incluir registro de la informacin para investigar el
desempeo, los controles operacionales correspondientes y la conformidad con los objetivos y metas
ambientales de la organizacin.

No conformidad y acciones correctivas y preventivas


La empresa debe establecer y mantener procedimientos para definir las responsabilidades y la autoridad para
manejar e investigar no conformidades, como resultado de monitoreos y mediciones, tomando las medidas
para mitigar cualquier impacto causado y para iniciar y complementar las acciones correctivas y preventivas.
Por otro lado , la empresa debe implementar y registrar cualquier cambio en los procedimientos
documentados que resulte de las acciones correctivas y preventivas.

Registros
La empresa debe identificar, mantener y disponer registros ambientales. Estos deben incluir, los registros de
capacitacin y los resultados de las auditorias y revisiones. Estos registros deben ser legibles, identificables y
deben permitir que sean horizontales respecto de las actividades, productos o servicios involucrados. Adems
deben estar ubicables y seguros.

Auditoria del Sistema de Gestin Ambiental


La organizacin debe establecer y mantener uno o varios programas y procedimientos para las auditorias
peridicas del SGA, que se efecten para:
a. Determinar si el SGA:
1. Est conforme con las medidas planeadas para la gestin ambiental, incluyendo
los requisitos de esta norma. y
2. Ha sido implementado y mantenido correctamente; y
b. Informar a la administracin general acerca de los resultados de las auditoras.
c.
El programa de auditora de la organizacin, incluyendo cualquier cronograma, debe basarse en la
importancia ambiental de la actividad en cuestin y en los resultados de las auditoras previas. Para
considerarse completos, los procedimientos de auditora deben abarcar el alcance, frecuencia y la
metodologa de las auditoras, as como tambin, las responsabilidades y requisitos para conducir las
auditoras e informar los resultados. Por otro lado, las auditoras del SGA pueden ser efectuadas por el socio
de la empresa y/o por partes externas seleccionadas por la empresa, las cuales deben mantener objetividad e
imparcialidad, as como tambin, conocimientos apropiados.

Revisin de la administracin general


La administracin general de la organizacin debe, a intervalos determinados por ella misma, revisar el SGA,
para asegurar su continua conveniencia, adecuacin y efectividad. El proceso de revisin de la administracin
debe asegurar que se rena la informacin necesaria para que la administracin pueda efectuar esta
evaluacin. Esta revisin debe documentarse y debe considerar la posible necesidad de cambios a la poltica,
objetivos y otros elementos del SGA, a la luz de los resultados de la auditora del SGA, de los cambios de
circunstancias y del compromiso por un mejoramiento continuo. Este ltimo punto resulta imprescindible para
mantener un SGA viable. Adems, la revisin del SGA deber tener un alcance lo bastante amplio para tratar
las dimensiones ambientales de todas las actividades, productos o servicios de la organizacin, incluyendo su
impacto en el comportamiento financiero y su posible posicin competitiva.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos13/impac/impac.shtml#ixzz4gpCYIDSy

3- La intervencin humana

3.1- contaminacin de los ocanos


El ocano ha sido utilizado tradicionalmente como sostn de los barcos, como fuente
de alimento y como vertedero; y crece su reconocimiento como componente vital en la
regulacin del clima. Componentes qumicos valiosos pueden ser extrados del agua
marina, y la recuperacin de minerales del mar, como hidrocarburos, es una industria
principal que extiende gradualmente sus operaciones a las aguas ms profundas.

Los ocanos reciben la gran mayora de los desperdicios humanos, ya sea por vertido
deliberado (desages de aguas servidas domiciliarias e industriales) o por su arrastre
natural desde la superficie terrestre (ros o corrientes subterrneas), lo que repercute
directamente en las especies marinas.

Las principales fuentes de contaminacin marina que afectan, daan e incluso


destruyen el ecosistema marino son:
Cada vez se reconoce ms que el ocano acta como un regulador del clima, pero, a
pesar de la expansin y de los progresos de la ciencia marina en este siglo, los
cientficos tienen pocos conocimientos sobre las propiedades, las poblaciones y los
procesos del ocano.La contaminacin es ms alta en las desembocaduras de los
ros, bahas y puertos, ya que es en esas zonas donde llegan los alcantarillados y los
ros con los distintos tipos de residuos. Por lo tanto, las aguas costeras estn ms
sucias que el mar abierto, debido a que sobre la superficie de la plataforma
continental es ms fcil la acumulacin de las sustancias contaminantes, debido a que
la profundidad es mucho menor.

Es importante mencionar que los dos factores que ms han condicionado el


impacto sobre el medio ambiente son la explosin demogrfica y el consumo
creciente e imparable de energa.

3.2- La explosin demogrfica


Desde hace unos 150 aos la poblacin humana ha experimentado un crecimiento
acelerado como consecuencia de los progresos cientficos y tecnolgicos y, sobre
todo, por los avances en el campo de la medicina, como los antibiticos, las vacunas,
la ciruga..., que han permitido el alargamiento de la vida media del ser humano.

3.3- Consumo creciente de energa y materias primas


Debido al crecimiento de la poblacin se produce un aumento creciente del consumo
de energa. En un principio, la vida del ser humano dependa fundamentalmente de la
cantidad de energa que necesitaba para realizar sus funciones vitales, nacer, crecer y
reproducirse; es decir, energa de consumo interno, proveniente de los alimentos y del
Sol, la llamada energa endosomtica. En este caso, las acciones realizadas por el ser
humano para conseguir ese tipo de energa apenas causaban impacto sobre los
ecosistemas y era semejante al producido por cualquier otro ser vivo de la biocenosis.

Pero el ser humano consume, adems, elevadas cantidades de energa externa o


exosomtica para realizar otras actividades como la industria, la agricultura y la
iluminacin. El consumo de este tipo de energa ha sufrido un crecimiento
espectacular, y en la actualidad representa el 88 % del total del consumo energtico.

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