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Edition spciale 2010

Energy Cities INFO

Nos villes en transition :


Vers une qualit
de vie pour tous

20 ans dEnergy Cities


20 ans de passion
20 ans dEnergy Cities
20 ans de passion
Energy Cities Edition spciale p.2
INFO
EDITORIAL

1990-2010 :
20 ans de passion
En 2010, Energy Cities a vingt ans. Vingt ans, cest un
moment exceptionnel de sa vie personnelle. Cest aussi
le cas pour cet tre bien vivant quest Energy Cities.

Alors, on regarde un brin en arrire. On se dit quil fallait


une bonne dose de navet ou dinconscience pour ten-
ter une telle aventure en 1990, quand le ptrole ne valait
presque rien, quand la question climatique ntait que
balbutiante et que le rle des villes dans ce domaine ntait souvent quem-
bryonnaire ! Ou alors une excellente capacit danticipation pour dtecter
les premiers signes de changements profonds qui allaient profondment
affecter le Monde. Ou encore pas mal de volontarisme alors que nous
ntions quune petite poigne de villes et de personnes. Cest le privilge
de la jeunesse que de sautoriser de telles audaces !

A vingt ans, nous regardons ce que nous sommes. Au total, un millier de


villes dune trentaine de pays. Un rseau reconnu pour son srieux, qui
laisse aussi place une certaine fantaisie. Qui runit utopie et ralisme,
stratgie et pragmatisme, vision et action. Une association qui a su dve-
lopper des partenariats nombreux et varis, publics, privs et associatifs,
bass sur louverture, la transparence, la confiance et le respect.

Mais, quand on a vingt ans, on regarde surtout devant. On sent venir des
responsabilits nouvelles, la mesure de dfis toujours plus grands. On
pressent que dans les prochaines vingt annes des changements profonds
se produiront. On se dit que les villes doivent se prparer effectuer leur
ncessaire transition nergtique et quun rseau comme Energy Cities a
pour mission de les y aider. En innovant encore et toujours. Avec la maturi-
t de ladulte et lenthousiasme de la jeunesse !

Eckart Wrzner
Prsident dEnergy Cities et Maire dHeidelberg

Notre vision pour demain :


la ville basse
consommation et haute
qualit de vie pour tous
Nos villes devront consommer moins dnergie, la consommer mieux et uti-
liser les ressources renouvelables grande chelle. Cela est vrai pour
atteindre les objectifs en matire de changement climatique mais aussi
pour limiter leur vulnrabilit nergtique dans un monde incertain. Cest
donc aussi une question de scurit dapprovisionnement nergtique
long terme.

Loin dtre un avenir de frustration et de privation, les pionniers nous appren-


nent que la qualit de vie sen trouve amliore, que des emplois nouveaux
mergent, que la prcarit nergtique recule. La ville basse consomma-
Energy Cities Edition spciale p.3

tion et haute qualit de vie pour tous rsume tous ces objectifs. Ces objec-
tifs constituent la colonne vertbrale de la future stratgie UE 2020.

Cependant, les nombreuses dcisions prises quotidiennement sont encore


loin de transformer ces dsirs en ralit. Energy Cities, avec tous ses par-
tenaires, a lambition et les moyens de proposer des exemples concrets
INFO

travers lengagement de ses membres pour prouver quun changement


de direction sur le terrain est possible.
Energy Cities en transition

Conseil dAdministration :
Qui est qui
Energy Cities est un rseau dinnovateurs, linstar des membres de son Conseil dAdminis-
tration, lus pour un mandat de deux ans en Assemble Gnrale. Le Conseil est compos
de 11 lus locaux de villes europennes reconnues pour leur politique nergtique durable.
Un rseau
Il a pour mission de suivre lensemble des activits du rseau, de faire remonter les informa-
tions du terrain et de prparer lavenir.
de villes qui
recle des
Eckart Wrzner Denis Baupin
trsors dides
Maire, Heidelberg Adjoint au Maire,
Dans une socit qui voit se multiplier les nouvel-
(Allemagne) Paris (France)
les sources dinformation et o lnergie et le cli-
Prsident Vice-prsident
mat sont devenus des mots la mode repris par
dEnergy Cities dEnergy Cities
tous, Energy Cities sattache lessentiel.
et Trsorier
Des informations cibles, livres en temps utile
pour nos membres
Zbigniew Lian Merkx Connatre les besoins de nos membres dans les
Michniowski Adjointe au Maire, domaines de lnergie et du climat nous permet de :
Adjoint au Maire, Delft (Pays-Bas) Suivre lactualit nergtique qui intresse nos
Bielsko-Biaa (Pologne) Membre membres,
Vice-prsident Choisir les informations qui leur seront les plus
dEnergy Cities utiles,
Redonner cette information de manire person-
nalise et dans un langage comprhensible.

George Scripcaru Juan Luis Communiquer de manire innovante, cest :


Maire, Brasov Snchez de Muniin Promouvoir laction de nos membres : plus de
(Roumanie) Adjoint au Maire, 500 bonnes pratiques sont disponibles en ligne.
Vice-prsident Pamplona (Espagne) Favoriser les changes entre villes engages :
dEnergy Cities Membre Energy Cities est prsent sur Flickr, Facebook,
Netvibes, Youtube, Twitter, pour des changes
quotidiens.
Analyser les tendances en matire durbanisme
et dans les domaines de lnergie et du climat :
Sarah Russell Eva Avossa le magazine Energy Cities INFO est distribu
Conseiller municipal, Adjoint au Maire, plus de 3 000 lus locaux, tandis que nos revues
Leicester City Council Salerno (Italie) de presse, bulletins dinformation lectroniques
(Royaume-Uni) Membre et listes de discussion permettent de partager
Vice-prsident linformation.
dEnergy Cities

Alan Coleman Bo Frank


Conseiller municipal, Maire,
Cork County Council Vxj (Sude)
(Irlande) Membre
Vice-prsident
dEnergy Cities

Pekka Sauri
Adjoint au Maire,
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Conseil dAdministration dEnergy Cities en mars 2010


Helsinki (Finland)
Vice-prsident
dEnergy Cities
INFO

0
1990

1
1991

Cration
C ti dEdEnergy Citi
Cities : A
Amsterdam
Amsterdam,
t d BBerlin
Berlin,
li BBesanon
Besanon, 15 villes
ill dud rseau
EEnergy Citi
Cities
Evnements marquants Mannheim et Newcastle cooprent un projet europen, changent pour la premire fois
dEnergy Cities jetant ainsi les bases dun rseau de villes autour de 6 problmatiques lies
Evnements europens Runification allemande lnergie
Evnements internationaux Publication du premier rapport du Groupe dExperts Effondrement de lUnion Sovitique
Intergouvernemental sur lEvolution du Climat (GIEC)
Leuropanisation 1 000 membres, une
des collectivits locales croissance constante
Miriam Eisermann (Energy Cities) a rencontr Kristine Kern de
lUniversit de Wageningen afin den savoir plus sur les
et dynamique du rseau
transitions au niveau local. Energy Cities est un rseau de villes comprenant prs de 200 membres
individuels originaires de toute lEurope.
Dr. Kern, en quoi le rle des collectivits locales a-t-il chang ?

Ces dernires annes, on a beaucoup


200
parl des aspects multi-niveaux et
180
rseau de la gouvernance europen-
160
ne. Nos recherches sintressent une
140
des variantes de ces processus,
120
savoir les changes transnationaux
entre collectivits locales. Les rseaux 100
transnationaux de villes constituent un 80
sujet de recherche particulirement 60
intressant en ce sens quils sont les 40
hritiers dune trs ancienne tradition 20
qui remonte au haut Moyen ge (la ligue hansatique au 13me si- 0
cle en est un exemple) et quils prennent une part de plus en plus 90 91 92 93 94 95 96 97 98
8 99
9 00
0 01
1 02
02 03
03 04 05 06
06 07
07 08
8 09
9
importante dans la gouvernance europenne. Ces rseaux prsen-
tent trois caractristiques : en premier lieu, les villes membres
sont entirement libres et peuvent adhrer ou quitter le rseau
quand bon leur semble. Ensuite, parce quil sagit de structures
horizontales non hirarchiques et polycentriques, ces rseaux se Plusieurs associations de villes promouvant, entre autres, des politiques
caractrisent souvent par une forme dauto-gouvernance. Enfin, nergtiques durables, ont adhr Energy Cities en tant que membres
les dcisions prises au sein du rseau sont directement mises en collectifs.
application par ses membres.

Daprs vos recherches, comment voluent les interrelations


entre niveau europen et niveau local ?
AMORCE
Les initiatives des villes constituent depuis toujours un lment Union of (FR)
essentiel de la gouvernance de lUE dans le domaine climatique. Baltic Cities (FI) CREM
(CH)
Des villes pionnires comme Munich, Londres, Stockholm ou
Rotterdam sont devenues des acteurs incontournables du systme
de gouvernance europen plusieurs niveaux, et se sont fixes Klimaatverbond
des objectifs bien plus ambitieux que leurs gouvernements natio- Nederland (NL) Eco
naux ou encore lUnion europenne. Pour ce qui est des politiques Energy
contre le changement climatique, on distingue trois types deuro- (BG)
panisation au niveau urbain.
Orase
Il y a tout dabord leuropanisation hirarchique, qui a longtemps Energie in
nourri le dbat entre spcialistes et gens de terrain. Cette euro- Romania
(RO) CITENERGO (SK)
panisation fait des villes des lieux dapplication de la lgislation
europenne et met en scne des relations de type descendant NALAS
entre niveaux europen, national et local. Leuropanisation coo- (South
East Comunidade
prative peut tre considre comme une contre-raction Europe, Polish Intermunicipal
leuropanisation hirarchique et peut amener une coopration MK) Network do Oeste (PT)
directe entre villes et institutions europennes (comme cest le Energie- Healthy
cas avec la Convention des Maires de la Commission europenne). Cits Cities (CZ)
Enfin, leuropanisation horizontale est base sur les nombreux (PL)
outils dvelopps par les villes afin dapprendre des transferts
dexpriences et de bonnes pratiques entre villes, notamment au
travers de rseaux de villes transnationaux comme Energy Cities.
Energy Cities Edition spciale p.5

Kristine Kern participe IMAGINE, une initiative dEnergy Cities.


Elle est le co-auteur de plusieurs articles sur la gouvernance euro-
penne plusieurs niveaux dans le domaine climatique, dont larti-
cle intitul Cities, Europeanisation and Multi-level Governance:
INFO

Governing Climate Change through Transnational Municipal


Networks publi en 2009 conjointement avec Harriet Bulkeley
dans le Journal of Common Market Studies.
2
1992

3
1993

H id lb llance son premier


Heidelberg i Pl
Plan d
daction
ti pour lle climat
li t L ti en ffaveur dde llenvironnement
Laction i t ddevient
i t une
Le concept de subsidiarit apparat pour la premire fois dans le politique europenne part entire (Trait sur lUnion
Trait des Communauts europennes europenne) exceptions : la fiscalit
Sommet de la Terre de Rio de Janeiro : adoption dun programme environnementale, lamnagement du territoire et
daction visant promouvoir le dveloppement durable lchelle laffectation des sols
de la plante - dbut du processus Agenda 21 Local.
Une grande
exprience des
projets europens
Energy Cities a une grande exprience dans le montage et
la ralisation de projets. En 2010, le rseau est impliqu
dans 20 projets, campagnes et initiatives europennes en
tant que leader ou partenaire. Ceci permet une
coopration troite sur des thmatiques spcifiques avec
2 000 villes et plus de 60 partenaires publics, privs et
associatifs.
Chaque projet contribue alimenter les villes en ides
nouvelles et en outils concrets pour atteindre leurs
objectifs, quils concernent les transports, les btiments,
limplication des citoyens, lorganisation interne
municipale ou tout cela la fois. Comme une boussole, les
projets donnent une direction de rfrence qui aide les
villes europennes naviguer.

NOS PROJETS DONNENT LE CAP

Approches
es
intgress
Energy Cities Edition spciale p.6

Travail en Innovation
Innov
rseau et crativit
& cr
partenariat

Vision
Vision
Gouvernance
et participation
INFO

publique Prise dinfluence


et mise en pratique
de politiques
LEuropen
LLE
Europen

et le local

20 ans dEnergy Cities


20 ans de passion
La ville basse consommation dnergie

Quand les quartiers


rinventent la ville :
lexemple de
eMission possible Fribourg-en-Brisgau
Vxj : 0% Regarder certains quartiers nouveaux,
combustible fossile, cest trouver de linspiration. Un tel
zoom peut donner une ide de ce que

100% qualit de vie pourrait tre toute une ville qui fonc-
tionnerait selon les mmes principes
de proximit et de multi-fonctionnalit.
Quand 84 % des besoins de chaleur de Vxj (SE) sont fournis Prenons lexemple des quartiers de
par la biomasse, on montre quil est possible datteindre des Rieselfeld et Vauban Fribourg-en-Brisgau (DE), libr de voitures,
objectifs nergtiques et climatiques ambitieux tout en stimulant o on peut accder aux services quotidiens pied ou vlo. Les
lconomie locale grce largent dpens pour lnergie qui enfants peuvent y jouer paisiblement dans des rues vgtalises.
reste sur place et qui renforce ainsi la cohsion territoriale. Et on Cest un exemple parmi plusieurs co-quartiers cres en Europe
voit comment une fiscalit nergtique et carbone lchelle du dans les 20 dernires annes, travers par le tramway, compos
pays rend possible ce qui paraissait hors de porte. de constructions standard passif limitant 10 euros/mois le
cot du chauffage, et mme pourvu de btiments nergie posi-
Afin de combattre le changement climatique tout en dynamisant tive.
lconomie locale, la ville de Vxj, membre dEnergy Cities, a
dcid au milieu des annes 1990 dabandonner progressivement La capitale solaire allemande sest engage depuis 30 ans rdui-
les combustibles fossiles. Son objectif : rduire de 70% ses mis- re sa consommation dnergie et ses missions polluantes. Grce
sions de gaz effet de serre avant 2025. Lutilisation des nergies sa politique solaire de la recherche la fabrication et linstal-
renouvelables et les mesures prises en faveur de transports plus lation - plus de 700 emplois ont t crs en 10 ans.
propres, ont valu Vxj dtre nomme ville la plus verte dEu- Un rve ? Une exception ? Avec ses rsultats spectaculaires dans
rope en 2000 et 2007. les domaines du transport, de lhabitat et de lurbanisme, Fribourg
Vxj fournit le chauffage et llectricit sa population et aux attire des visiteurs de toute lEurope qui dcouvrent quil nest
entreprises de son territoire. 84% du chauffage provient dnergies jamais trop tard pour prendre la mme voie !
renouvelables, essentiellement du bois. Plus dun tiers des besoins
en lectricit sont couverts par la biomasse, lolien, le biogaz et
le solaire. Les plus hautes constructions du monde en structure
bois y sont construites. Avec plus de la moiti de toute son nergie
dj produite partir de ressources renouvelables, Vxj est une
pionnire qui sera suivie ! Energie
Accessibilit

VILLE A BASSE
CONSOMMATION DENERGIE
Planification

Mobilit

INTEGRATION
MULTI-NIVEAUX
QUALITE DE VIE

TERRITOIRE

GOUVERNANCE

Economie locale
Patrimoine

Les lments dune ville basse consommation dnergie avec un impact positif sur la qualit de
vie travers des emplois, une croissance durable, la comptitivit, la sant et la scurit.
Energy Cities Edition spciale p.7
INFO

A Newcastle upon Tyne, 16 villes membres adoptent la Charte dEnergy Cities, selon laquelle : les municipalits ont le devoir
1994

de contribuer activement la matrise des consommations dnergie sur leur territoire, une production plus efficace de
lnergie et la prvention des missions polluantes, dans le double but dun moindre gaspillage des ressources nergtiques
et dune rduction des missions polluantes. La Convention des Maires sera cre 15 ans plus tard...
La Charte dAalborg dfinit un cadre pour un dveloppement local durable et donne lieu au lancement de la Campagne des
Villes Durables, dont Energy Cities devient membre.
M. Gabor Demszky,
maire de Budapest
La Convention des Maires et membre dEnergy Cities
fait place aux La participation des collectivits locales et rgionales est indis-

changements en masse pensable pour lutter contre le changement climatique. Budapest


semploiera atteindre les objectifs de la Convention dans la
rgion la plus dveloppe de Hongrie. Des actions coordonnes
LUnion europenne a adopt son Paquet Energie Climat mi-dcembre dans le domaine de lnergie ont dj t prises dans le pass. En
2008. Huit semaines plus tard, en fvrier 2009, 350 maires de villes europen- 2007, nous avons ainsi cr un poste de coordinateur en chef de
nes ont officiellement sign la Convention des Maires. Ils se sont ainsi enga- lnergie rattach au bureau du Maire et mis en uvre divers pro-
gs aller au-del des objectifs de la politique nergtique de lUE en termes grammes de rationalisation de lnergie, programmes que nous
de rduction dmissions de CO2. En avril 2010, leur nombre atteignait 1 500. comptons poursuivre lavenir sous lgide de la Convention des
Il ny a probablement pas de prcdent dans lhistoire de lUnion europenne Maires.
dun tel engouement volontaire de dcideurs locaux pour soutenir et parta-
ger une politique europenne. Dhabitude, les mouvements de cette enver-
gure sont initis pour protester contre les politiques europennes, et non pas
pour les soutenir. Avec la Convention des Maires, cest tout le contraire.
Le fait que tant dlus europens signent la Convention des Maires et
dclenchent ainsi un mouvement qui fait masse en si peu de temps, est
une source dencouragement irremplaable.

Ces Maires, dont beaucoup sont membres dEnergy Cities, sengagent


prparer et mettre en uvre des Plans dactions pour lnergie durable, en
collaboration avec leurs acteurs locaux et les citoyens. Avant de dfinir
des objectifs et de mesurer les rsultats, les signataires quantifient dabord
lnergie qui se consomme sur leurs territoires, ses usages, ses origines,
etc., ainsi que les missions de CO2 correspondantes, pour tablir une La Stratgie
base de rfrence. Deux ans aprs la signature, ils prsentent un rapport
davancement des actions menes. de lUnion
Au niveau Europen, la Convention des Maires est devenue une rfrence
pour les institutions, les villes, les entreprises et toute autre partie prenante
europenne
dans ce domaine. Aprs lchec de Copenhague, cette initiative ouvre la
voie de nouvelles politiques tous les niveaux. Et ce nest quun dbut...
pour 2020 :
Depuis sa cration, Energy Cities a uvr pour une reconnaissance forte Les Villes doivent
du rle des autorits locales dans le domaine de lnergie. A travers leur
engagement, les Maires ont cre le contexte favorable pour recevoir le
soutien et lencouragement de la part des institutions europennes et
avoir leur place !
dautres acteurs cls. En tant que Structure de Soutien officielle et coor- Pour rpondre la crise, lUE est en train de dfi-
dinateur du Bureau de la Convention des Maires, Energy Cities entend nir sa stratgie pour 2020. La Commission propose
continuer jouer, son niveau, un rle de catalyseur pour cette initiative. des objectifs mesurables dans les cinq domaines
suivants:
www.eumayors.eu lemploi,
la recherche et linnovation,
le changement climatique et lnergie,
lducation
la lutte contre la pauvret.

Ils guideront ce processus et se dclineront en


Energy Cities rend hommage Andris objectifs nationaux. Ils reprsentent lhorizon et
Piebalgs, Commissaire europen seront ltalon qui permettra de mesurer la russite.
lEnergie jusquau dbut 2010. Sans Le changement climatique et lnergie est lun de
son engagement, jamais la ces domaines dactions. Il nest pas sans rapport
Convention des Maires naurait reu avec les autres qui, dans les villes, doivent tre
un tel encouragement de la traits de faon intgre. Cette proposition rpond
Commission. Nul doute que son suc- donc aux attentes dEnergy Cities, mais le niveau
cesseur, Gnther Oettinger, qui a pr- local reste ignor... Combien de temps va-t-on
sid le Land de Bade-Wurttemberg,
Energy Cities Edition spciale p.8

encore entendre des dclarations qui vantent le


l o il y a tant de villes pionnires, Andris Piebalgs, Commissaire europen
rle des villes et continuer de voir celles-ci igno-
lEnergie et Grard Magnin, Dlgu Gnral
poursuivra son uvre, en collabora- dEnergy Cities, lors du lancement de la res dans les documents stratgiques ?
tion avec tous ses collgues ! Convention des Maires fin janvier 2008
INFO

1995

1996

Premire confrence annuelle dEnergy Cities, accueillie Le Conseil municipal de Vxj vote lunanimit la dcision de se passer
par la Ville de Heidelberg totalement des combustibles fossiles dici 2010
En collaboration avec 6 villes de lUnion europenne, Energy Cities commence aider les villes crer leur propre agence locale de
Energy Cities est chef de file dun projet MED-Urbs lnergie : plus de la moiti des 145 agences locales de lnergie cres depuis
portant sur les transports et rassemblant, pour la 1992 dans le cadre du programme europen SAVE le seront grce son aide.
premire fois, des reprsentants de Gaza et Tel Aviv. Lco-quartier Vauban, Fribourg-en-Brisgau, accueille ses premiers habitants.
Les membres
dEnergy Cities
et leurs actions
pour lnergie
locale durable
gueda (PT)
Recherche et innovation dans
lclairage public
Almada (PT)
Stratgie locale contre le
changement climatique
AMORCE (FR)
Rseaux de chaleur et de froid
Anderlecht (BE)
Utilisation rationnelle de lnergie
dans les coles
Angers Loire Mtropole (FR)
Diagnostic Bilan Carbone
Antibes Juan-les-pins (FR)
Efficacit nergtique dans le
secteur tertiaire
Apeldoorn (NL)
Zro nergie fossile, ni nuclaire, en
2020
Arc-de-Seine / CA (FR)
Subventions locales pour les
habitants
Ardennes / Agence Locale de
lEnergie (FR)
Matrise de lnergie et renouvelables
Artois / CA (FR)
Subventions municipales en faveur
des renouvelables
Aube / SDEA (FR)
Dveloppement de la petite
hydrolectricit
Aveiro (PT)
Solaire photovoltaque
Barcelone / Agence Locale de
lEnergie (ES)
Lcologie urbaine pour
lamnagement du territoire
Barreiro (PT)
Agence locale de lnergie
Bayonne (FR)
Charte de la Participation Citoyenne
Besanon (FR)
Label Citergie-eea, efficacit
nergtique et bois nergie
Besanon / CA (FR)
Approche environnementale de
lurbanisme des zones dactivits
Bielsko-Biaa (PL)
Cofinancement de chauffages
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cologiques pour les habitations


prives
Bistrita (RO)
Un forum local pour amliorer la
gestion municipale de lnergie
INFO

Bordeaux (FR)
Agenda 21 local
Bordeaux / CU (FR)
Thermographie arienne infrarouge

20 ans dEnergy Cities


20 ans de passion
Bordeaux / Agence Cacak (CS)
Locale de lEnergie (FR) Modernisation du rseau
Efficacit nergtique de chaleur
dans les btiments Carpi (IT)
Bourgogne / Rgion (FR) Transport durable
Gnralisation des Cascais / Agence Locale
btiments conomes en de lEnergie (PT)
nergie Watt Busters :
Brasov (RO) Diagnostic nergtique
Rglementation locale dans le secteur
pour la performance domestique
nergtique des Caserta / Province (IT)
btiments Efficacit nergtique et
Brest Mtropole Ocane utilisation des
(FR) renouvelables dans les
Un tramway en achat btiments et quipements
group Castelnau-le-Lez (FR)
Bruxelles (BE) Etre exemplaire sur son
Action sur limmobilier patrimoine
pour des btiments Chalon-sur-Sane (FR)
haute performance Le programme
nergtique et Privilges contre le
environnementale changement climatique
Bruxelles Capitale / Chang (FR)
Rgion (BE) Plan local durbanisme
Le Dfi Energie
Chtenay-Malabry (FR)
Bucarest (RO) Agenda 21 local
Rnovation thermique de
Christchurch (NZ)
270 immeubles
Mthanisation des
dhabitation
dchets et cognration
Budapest (HU)
Prix 2008 de la Semaine
Europenne de la Mobilit
Energy Cities Edition spciale p.10
INFO

20 ans dEnergy Cities


20 ans de passion
Mobilit en transition

Ils adorent leur vlo


La voiture : toujours Quand le vlo renat dans des villes
qui lavaient totalement abandonn,
comme Paris, Lyon ou Sville, on se
un quasi-monopole ? dit, quoiqu des chelles diffrentes,
quil est possible de concilier
Extrait du Livre Blanc de 2001 : La politique europenne des transports dplacements faible consommation,
lhorizon 2010 : lheure des choix COM(2001) 370 partage de lespace public, activit physique et sant.

Le problme majeur que ces autorits auront rsoudre, plus rapidement


que lon pense, est celui de la matrise du trafic et en particulier de la place
de la voiture individuelle dans les grandes agglomrations... faute dune
approche intgre entre les politiques durbanisme et les politiques de
Prochain arrt :
transport, la voiture particulire rgne quasiment sans partage. le dveloppement
durable !
Dans les annes 50, de nombreuses
collectivits locales franaises et
Le mythe du suisses dtruisaient leurs lignes de
tramway car elles reprsentaient un

tout automobile obstacle au dveloppement de la


voiture particulire, considre
comme synonyme de libert ! Des membres dEnergy
Ils sont fous ces Europens ! Faire daussi longs dplacements pour aller Cities reconstruisent aujourdhui leur tramway ou tendent
au travail, lcole, faire les courses ou aller au cinma... Nous sommes leur rseau existant afin de limiter la circulation de ces
en 2010. Les rues des villes europennes sont entirement occupes par mmes voitures et refaire de leur ville des lieux o il fait
les voitures... enfin, pas tout fait. Un nombre toujours plus grand de bon vivre. Mais des collectivits locales, ici et l,
villes proactives mettent en place de nouveaux plans de dplacement. abandonnent leurs installations. Puissent les mauvaises
expriences du pass servir de leon pour le prsent... et
Prs de 10 ans aprs la publication du Livre Blanc de la Commission euro- lavenir !
penne sur la politique europenne des transports (voir encadr), la plu-
part des villes sont toujours conues pour la voiture. Le Plan daction pour
la mobilit urbaine adopt fin 2009 par la Commission europenne souligne
que La mobilit urbaine est un sujet qui proccupe de plus en plus les
citoyens. Dans lUnion europenne, neuf citoyens sur dix estiment quil
Le paradis du vlo,
faudrait amliorer les conditions de circulation dans leur rgion.
Les 20 actions annonces par la Commission europenne dans ce Plan cest ici !
daction visant rduire lutilisation de la voiture et encourager des modes
de transport alternatifs ne suffiront pas pour renverser la tendance. Seule Odense est connue comme la capita-
une forte intgration de la mobilit dans les politiques durbanisme peut le du vlo. Depuis 1979, la municipali-
apporter les changements escompts. t a travaill darrache-pied pour
faire des conomies dnergie, avec
Heureusement, nous constatons que le mythe du tout automobile synony- la volont constante damliorer la
me de libert absolue a du plomb dans laile. Des villes intelligentes se qualit de vie de ses habitants.
tournent en effet vers de nouvelles formes de mobilit. Les membres
dEnergy Cities lont clairement dmontr : qui veut organiser la mobilit A Odense, tout tourne autour du vlo : plus de 500 km de
dune manire durable et accessible doit commencer par rduire les pistes larges et sres ! Priorit aux cyclistes dans le trafic,
besoins en dplacements grce une politique durbanisme et une organi- ondes vertes, festival annuel du vlo,... Grce lexcellen-
sation intelligente de lespace. ce de ces quipements, les dplacements vlo ont aug-
ment de 50% en 10 ans et le nombre daccidents impli-
Depuis sa cration, notre rseau a contribu de nombreuses initiatives en quant des cyclistes a diminu de 20%. Plus il y a de cyclis-
tes, plus les automobilistes sont attentifs ! Se dplacer
Energy Cities Edition spciale p.11

lien avec la mobilit : SMILE, Bypad, e-Atomium, et bien sr la Semaine


Europenne de la Mobilit. Bien que les actions menes soient diffrentes, vlo est devenu tellement agrable et pratique que 2
le message cl de tous ces projets reste le mme : la voiture nest pas la mnages sur 3 nont plus de voiture ! Grce aux innova-
seule option pour accder aux services publics et privs dont nous avons tions dans lnergie et les transports, Odense est
besoin au quotidien. Dautres alternatives prennes et attrayantes existent ! aujourdhui une ville o il fait bon vivre.
INFO

Energy Cities coordonne la Semaine Europenne de la Mobilit


depuis 2000 : www.mobilityweek.org
1997

1999

Le Rendez-vous Annuel dEnergy Cities de Energy Cities inaugure son bureau de Bruxelles
1998

Cration du premier site Internet :


le rseau Energy Cities est Barcelone sintresse au rle des Onze Etats Membres de lUnion europenne
dsormais prsent sur la Toile collectivits locales dans le futur march adoptent une monnaie unique : leuro.
Lancement du protocole de Kyoto, libre de lnergie La population mondiale atteint six milliards
lequel ne sera ratifi que 7 ans plus dhabitants
tard
Mobilit en transition

Brest et Dijon :
deux projets
de tramway,
un achat group
Nous avons des bonnes nouvelles ainsi que des nouvelles excel-
lentes. Commenons par les bonnes : les Communauts dAgglo-
mration de Brest et de Dijon prvoient chacune la construction
dun tramway ! Pour lacquisition des rames, ces deux membres
dEnergy Cities ont dcid de sassocier.
La commande groupe de 52 rames de tramways Citadis pour un
montant de 106 millions deuros permettra de rationaliser les
investissements et de mutualiser les besoins. Les deux agglomra-
tions conomiseront ainsi prs de 35 millions deuros.
Pour son projet de tramway dune longueur de 14,3 km, Brest a
achet 20 rames. 32 autres rames sont destines Dijon, qui pr-
voit une ligne de tram de 20 km dici 2013.
Cest la premire fois que des collectivits sunissent ainsi pour
raliser des conomies sur ce type de contrat. Coopration au lieu
comptition cest lesprit positif que pourraient et devraient
adopter dautres villes europennes pour leurs propres projets.

Ad Personam :
aller au travail avec
un itinraire de voyage
sur-mesure
Des milliers de citoyens europens se sont vus offrir des itinrai-
res de voyage sur-mesure et la possibilit de tester les avantages
des transports publics grce au projet europen Ad Personam, En quoi consiste un tel
coordonn par la Ville de Modne (IT). Promouvoir les transports programme de marketing direct ?
publics grande chelle pour les dplacements domicile-travail, Le projet Ad Personam tablit une communication
cest le dfi que sept villes europennes se sont engages rele- personnelle et des relations individuelles avec les
ver dans le cadre de ce programme de marketing direct innovant. citoyens impliqus. Chacun reoit un itinraire de
voyage sur mesure pour se rendre au travail.
Dautres villes europennes de taille moyenne et des compagnies
de transport qui souhaitent augmenter la part de march des
transports publics auront le loisir de suivre cette approche en
sengageant dans la Campagne Ad Personam, coordonne par
Energy Cities.

Villes pilotes Ad Personam : Albacete (ES), Baia Mare (RO),


Besanon (FR), Funchal (PT), Heraklion (GR), Lancaster (GB) et
Modne (IT)
Energy Cities Edition spciale p.12

www.marketingpublictransport.eu
INFO

2000

2001

Energy Cities inaugure le Energy Cities lance le projet PENELOPE (Promoting Energy Efficiency to Local Organisations through dissemination Partnerships in Europe) avec huit
millnaire renouvelable agences nationales de matrise de lnergie, afin de promouvoir lefficacit nergtique au niveau local au travers de partenariats europens
loccasion de son 10me Lancement du projet REST (Renewable Energy and Sustainable Tourism), lequel vise rduire les missions de dioxyde de carbone des btiments
anniversaire touristiques (htels et chambres dhtes)
Energy Cities devient le La Directive SER prend effet : Energy Cities accueille favorablement lobjectif de porter 12% la part des nergies renouvelables dici 2010 mais
coordinateur du site de la Semaine demande ce que les deux aspects nergies renouvelables et gestion nergtique soient conduits simultanment
Europenne de la Mobilit Attaques du 11 septembre
La planication urbaine en transition

De la ville pastque
la ville groseille :
un nouvel urbanisme
Dabord il y a la copine ou le copain, puis une voiture, un chien, et... ds
que possible, une petite maison individuelle dans la priphrie. STOP !
Est-ce vraiment le scnario dont la plupart de nous rvons?

Il nest pas vrai que tous les citadins rvent dun pavillon priurbain. Ce qui
est vrai, cest que ceux qui ont connu le mal vivre urbain ont cherch
sexiler, dautant plus loin quils taient moins fortuns. Et ils deviennent les
victimes de linluctable augmentation des prix du ptrole. Cela tant, tout
le monde ne va pas vivre ou ne souhaite pas vivre en centre urbain.
Or, pourquoi ne pas imaginer une organisation urbaine et priurbaine de
type groseille plutt que pastque ? La ville pastque est celle qui
sagrandit de faon concentrique et qui se d-densifie au fur et mesure
que lon sloigne du centre. La ville groseille est celle qui sorganise en
rseau, de faon multipolaire, autour des quipements de transports
publics, et dont chacun des grains est de densit suffisante pour permettre
lexistence de services publics et privs et les dplacements en mode
doux.
Puisque le futur est incertain, nous devons choisir une organisation qui
rendra nos territoires et leurs habitants moins vulnrables dun point de
vue nergtique. Cela appelle des approches urbanistiques qui vont au-
del de lorganisation communale habituelle et qui adoptent une vision au
moins pour la zone urbaine entire.
O prfrez-vous vivre : dans une ville pastque ou groseille ?

Ltalement urbain en Europe Un dfi environnemental ignor publi


par lAgence Europenne de l Environnement (EEA)
www.eea.europa.eu

Quest ltalement urbain ?


Cest une expansion non planifie et
non contrle de la ville vers ses
franges, appele autrefois lexpan-
sion urbaine. Ltalement urbain se
manifeste lorsque le taux de change-
ment doccupation des terres excde
le taux de croissance de la popula-
tion.
Energy Cities Edition spciale p.13
INFO
2002

Energy Cities lance la campagne Display


Dans un avis, Energy Cities demande ce que la politique europenne fasse une part plus grande la matrise de la demande et aux
nergies renouvelables. Cette demande sera ritre de nombreuses occasions les annes suivantes
La premire Confrence polonaise sur le thme villes et efficacit nergtique est organise Bielsko-Biala (PL)
La Dclaration du Millnaire de Johannesburg raffirme la ncessit de promouvoir le dveloppement durable lchelle de la plante
Munich : la ville compacte
Malgr un accroissement dmogra-
phique constant (qui devrait se
poursuivre dans les prochaines
dcennies, linverse dune ten-
dance nationale la baisse),
Munich a fait le choix de maintenir
sa population dans un centre urbain
redensifi, plus compact mais aussi
plus fonctionnel et plus vert. Eau de Genve
Cela a t rendu possible par la La politique nergtique de Genve a un parfum
Munich perspective, un ensemble frais et persistant. Avec son projet Genve-Lac-
dorientations et de recommandations, cr en 1998 et rvalu tous les Nations (GLN), cette ville suisse dmontre que
deux ans pour tenir compte des volutions locales, nationales et europen- des ressources porte de main existent, pour
nes. Outre des volets conomiques, culturels et sociaux, cette stratgie peu quon sen serve. Le Lac Lman y est de tout
urbaine met laccent sur les espaces verts (augments de 10% entre 1998 temps, mais cest rcemment que ce membre
et 2008), des transports publics performants (dont 1 200 km de pistes cycla- dEnergy Cities climatise naturellement les institu-
bles et 70 km de tramway) ainsi que sur lefficacit nergtique des bti- tions internationales avec leau de la clbre
ments et du chauffage urbain. cuvette lmanique. Genve sest aussi fix un
objectif de 100% renouvelables dici 2050 pour le
Sur ce dernier point, le programme Energy Savings Concept for 1,000 buil- chauffage de tous ses btiments publics. Ca sent
dings lanc en 1998 a amlior lefficacit nergtique des btiments linnovation...
publics de 50% et a permis de rduire les missions de CO2 de 13% par an.

Bien que la ville se soit dj fixe lobjectif de rduire ses missions de CO2
de 50% dici 2030 (compar aux niveaux de 1990), une tude ralise en
2009 par Siemens et lInstitut Wuppertal dmontre que Munich pourrait
atteindre 90% de rduction en 2050, en ltat actuel des technologies et
tout en augmentant la qualit de vie de ses habitants.

Heerlen :
le renouvellement
dune ville
Pour Heerlen aux Pays-Bas, ancienne ville minire, beaucoup a chang
ces 20 dernires annes.
Le dveloppement durable tant venu lordre du jour des programmes
politiques, Heerlen a retrouv une nouvelle identit dans la gothermie.
lheure actuelle, la ville est en train de dmontrer que des anciennes mines
de charbon inondes peuvent se transformer en sources dnergie renou-
velable avec la premire centrale gothermique eau minire du monde.
Depuis 2008, leau chaude et leau froide sont pompes et remontes des
tunnels de la mine, pour servir de chauffage central et de climatisation
dans 440 maisons neuves, sur une superficie de 57 000 m dimmeubles
neufs et de 84 500 m dimmeubles existants (environ 1 800 quivalent-loge-
ments), usage commercial ou industriel. La rduction dmission de CO2
de cette opration est estime 55%.
Energy Cities Edition spciale p.14
INFO

2003

Energy Cities relve - encore une fois - que les collectivits locales ne sont pas explicitement mentionnes
dans les documents prparatoires la Directive sur les services nergtiques
Energy Cities explore le lien entre efficacit nergtique dans les villes et ouverture du march de llectricit
Energy Cities franchit le seuil des 100 membres individuels
La Directive europenne sur la performance nergtique des btiments entre en vigueur
CITENERGO (SK)
Rassembler les villes
slovaques pour lnergie
Clermont-Ferrand (FR)
Le chemin des nergies
renouvelables
Comunidade Intermunicipal do
Oeste (PT)
Une approche concerte pour
lefficacit nergtique
Cork County (IE)
Rnovation basse nergie du
Cork County Hall un des plus
grands btiments dIrlande
CREM (CH)
Appui scientifique et technique
aux collectivits pour
lefficacit nergtique, les
renouvelables et les missions
de GES
Delft (NL)
Plus de confort, moins de CO2
Dijon (FR)
Un tramway en achat group
Dublin (IE)
Un plan daction nergtique
ambitieux pour une
communaut plus durable
Dunkerque / CU (FR)
Forums locaux Energy Reflex
Echirolles (FR)
Label Citergie-eea et
politique municipale
exemplaire pour lnergie et le
transport
EcoEnergy (BG)
Rseau pour des politiques
locales en faveur de
lefficacit nergtique
EECU (UA)
Rseau pour des politiques
locales en faveur de
lefficacit nergtique
Egaleo (GR)
Monitoring nergtique dans
les btiments et les
quipements municipaux
Essonne / Dpartement (FR)
Des composteurs au collge
Evian-les-Bains (FR)
Thermographie arienne
infrarouge

Energy Cities Edition spciale p.15


INFO

20 ans dEnergy Cities


20 ans de passion
Figueres (ES) Genappe (BE) Grand Nancy (FR) Healthy Cities (CZ) Heraklion (GR)
Cration dun systme global Intgration de lnergie dans Actions de sensibilisation pour Stimuler le dveloppement Actions de marketing pour le
de transport durable le renouvellement urbain diminuer la consommation local durable des villes transport public
Fontenay-le-Comte (FR) Genve (CH) dnergie dans le secteur tchques Illkirch-Graffenstaden (FR)
Vlos assistance lectrique 100% renouvelables en 2050 domestique Heerlen (NL) Trophes de lAmnagement
pour les employs municipaux Gijn (ES) Greater Thessaloniki (GR) Minewater : une nouvelle Urbain 2008
Franche-Comt / Rgion (FR) Plus de 60 km de pistes Energies renouvelables nergie partir danciennes Ivani -Grad (HR)
Agenda 21 local et btiments cyclables dans la ville Grenoble (FR) mines Cration du premier Eco-jardin
basse consommation Gdll (HU) Rnovation thermique des Heidelberg (DE) denfants de Croatie
Frankfurt-am-Main (DE) Efficacit nergtique dans la btiments Un combat depuis 20 ans Ivano-Frankivsk (UA)
Energy Cities Edition spciale p.16

La ville des maisons passives rhabilitation dimmeubles Grenoble Alpes Mtropole contre le changement Information et sensibilisation
rsidentiels (FR) climatique
Freiburg-im-Breisgau (DE) Kaunas (LT)
Ville verte Grand Dole (FR) Plan climat nergie territorial Helsinki (FI) Mise en place dun service
Conseil en nergie partag Guimaraes (PT) Amliorer lefficacit municipal pour la gestion
Funchal (PT)
Solaire PV dans les coles nergtique des systmes de locale de lnergie
Agence rgionale de lnergie Grand Lyon (FR)
INFO

chauffage, de ventilation et de
Gaziantep (TR) Diagnostic Climat Kirklees (GB)
climatisation
Le premier plan climat local en Utilisation des renouvelables
Turquie et lutte contre la prcarit
nergtique

20 ans dEnergy Cities


20 ans de passion
Des villes dEurope centrale
et orientale cueillent les fruits de 20 ans
de bonne gestion de lnergie
Les objectifs nergtiques europens sappliquent lensemble des Etats Membres, bien que ceux-ci connaissent
des situations trs diffrentes. Les pays post-communistes, notamment, doivent faire avec un pass o lefficacit
nergtique tait un concept inconnu. Depuis les annes 1990, plusieurs initiatives coordonnes par Energy Cities
ont permis aux europens de lEst et de lOuest de se rencontrer pour mieux se connatre, brisant ainsi le mur entre
anciens et nouveaux Etats Membres. Des projets tels que RUSE, BISE et MODEL, auxquels participent des cen-
taines de villes, sont autant de passerelles qui facilitent le transfert de connaissance, dides et de convictions, et
cela dans les deux sens. Mais comment la situation a-t-elle volu dans les nouveaux Etats Membres au cours de
ces 20 dernires annes en matire de politique nergtique locale durable ?

Eviter les erreurs du pass


Grard Magnin, Dlgu Gnral dEnergy Cities, travaille promouvoir une politique nergtique locale
durable dans les pays dEurope centrale et orientale depuis la chute du bloc sovitique.
Les nouveaux Etats Membres et les pays candidats ont adopter et dvelopper des mesures damlioration
de lefficacit nergtique alors que dans le pass, leur priorit tait de satisfaire loffre et non la demande.
Avec une telle conception de la consommation nergtique si profondment ancre dans leur culture, il nest
pas vident de faire accepter lide que lon peut amliorer la qualit de vie en consommant moins. Lnergie,
cest la vie ! Et en consommer moins ne peut qutre source de frustration ! Mais cela est faux et de nom-
breuses collectivits locales dEurope de lEst ne sy sont pas trompes : elles suivent dsormais un modle ner-
gtique plus durable, un modle dont les villes dEurope de lOuest sont plus proches maintenant, en rupture avec le
pass. Elles vitent ainsi de rpter les mmes erreurs qui leur ont dj cot cher. Petit petit, les dcideurs locaux
changent de perception et commencent prendre au srieux leur nouveau rle dans le domaine nergtique.

De rels changements sur une trs courte priode de temps


Zdravko Genchev est le Dlgu Gnral dEcoEnergy, un rseau de municipalits bulgares pour lefficacit
nergtique, membre collectif dEnergy Cities.
Tandis quau niveau central, celui du gouvernement, lefficacit nergtique fait surtout lobjet dune pro-
motion essentiellement verbale, au niveau local, celui des municipalits, elle fait partie intgrante des efforts
de survie. Ainsi, la premire loi sur lefficacit nergtique qui t adopte en Bulgarie date de 2004. Elle
rend obligatoire ladoption, par les municipalits, de plans nergie locaux, alors que ce dispositif existait dj
dans une quarantaine de villes bulgares. On peut donc affirmer que cest bien lexprience et lesprit dinitia-
tive des collectivits locales qui ont t et continuent dtre lorigine de ltablissement dun cadre lgislatif moder-
ne en matire defficacit nergtique.

Au dbut des annes 1990, la grande majorit des projets defficacit nergtique ntaient pas considrs comme
des valeurs sres, rendant leur financement particulirement onreux. Une poigne dirrductibles enthousiastes a
essay en vain de convaincre les Maires des bienfaits de lefficacit nergtique, en venant presque qumander
auprs des villes pour quelles acceptent daccueillir quelques rares mais intressants projets et programmes sub-
ventionns. Les mises en uvre russies ont t plutt lexception que la rgle. Mais ces dernires annes ont vu un
changement radical et les collectivits locales sont dsormais les principaux initiateurs des mesures prises dans ce
domaine dans le secteur public. La hausse des prix de lnergie, associe la baisse des prix des matriaux et qui-
pements permettant damliorer lefficacit nergtique font que la plupart des projets sont devenus rentables, atti-
rant mme les banques (jusqu la crise financire mondiale), les entreprises de services nergtiques, ainsi
que les ngociants et consultants. Mme les mnages sy sont mis et ont
investi leurs deniers personnels ou emprunt auprs des banques. Ce virage
90 sest produit en un trs court laps de temps, crant un march de leffica-
cit nergtique sans prcdent. Mais si dans la majorit des pays europens 43 villes pilotes ne peuvent plus se passer
dvelopps, ce march est promis un bel avenir, il nen est pas de mme dans de leur responsable nergie depuis leur
les nouveaux Etats Membres, o un soutien national et international reste participation au projet MODEL !
ncessaire. www.energymodel.eu

Il ne fait aucun doute que les pays de lEurope des 12 connaissent une phase de Fonds Structurels et nouveaux Etats
Energy Cities Edition spciale p.17

dveloppement proche de celle qua connue lEurope des 15 dans le pass. Membres : une amiti prometteuse !
Cependant, des diffrences notables dans le rythme et la mise en place des Voir le dossier dEnergy Cities en ligne :
actions menes sont perceptibles. Ainsi, les changements introduits dans la www.energie-cites.eu/-Our-Dossiers
lgislation des pays de lEurope des 12 se font sous la pression des institutions
europennes et bnficient de lexprience des pays de lEurope des 15 dans ce
domaine. Les conditions sont donc runies pour un changement acclr, sans
INFO

rptition des erreurs du pass.


2004

Les collectivits locales et les rseaux de 17 nouveaux Etats Membres et pays candidats prennent part linitiative BISE lance par Energy Cities
Le projet RUSE milite pour que les Fonds Structurels puissent tre utiliss pour des projets dnergie durable dans les nouveaux Etats Membres
Elargissement de lUnion europenne de 15 25 membres
La Directive sur la cognration suscite lespoir de voir se dvelopper cette source dnergie en Europe
Ouverture la concurrence des secteurs du gaz et de llectricit en Europe : les industriels sont dsormais libres de choisir leur fournisseur
Plans climat nergie :
500 responsables locaux
franais engags dans
un rseau dchange
Avec le soutien de lADEME, Energy Cities assure depuis 2007 lanimation
et la modration dune liste de discussion sur Internet afin de faciliter le
travail en rseau.

Cette liste poursuit un triple objectif :


Runir des personnes qui pilotent dans leur municipalit une dmarche
de Plan climat nergie, ou un stade moins avanc, qui mnent une
rflexion pour sa mise en place
Echanger librement sur les pratiques et proccupations des autorits
locales
Prparer les ateliers participatifs A laction ! afin de rpondre au plus
prs des attentes des municipalits. Ces ateliers sont organiss sur un
mode trs participatif.

Chacun pose les questions quil souhaite et la ractivit est exceptionnelle !


Chaque membre de la liste reoit lintgralit des questions et des rponses.
Energy Cities Edition spciale p.18

Depuis 12 ans, Energy Cities co-organise aussi les Assises Nationales de


lEnergie et du Climat des Collectivits territoriales avec, chaque anne,
autour de 1 000 participants.

Un dossier en ligne sur les plans climat nergie territoriaux complte


ce travail en rseau. Il est consultable ladresse suivante :
INFO

www.energie-cites.eu/-Dossiers,356-
2006

Les premiers forums nationaux BISE sont organiss Energy Cities lance la plate-forme ouverte de prospective IMAGINE, laquelle, avec
2005

dans les nouveaux Etats Membres et pays candidats, laide de partenaires trs varis, lancera plus tard le concept de ville basse
dans les Balkans occidentaux et en Ukraine afin de consommation et haute qualit de vie pour tous
discuter des problmatiques de gestion locale Publication du Plan daction europen pour lefficacit nergtique
Kaunas est la premire ville balte et premire ville Le rapport Stern souligne lintrt conomique dagir au plus vite contre le
dEurope de lEst recevoir le label eea changement climatique
Villes en transition

avant aprs
CLERMONT-FERRAND

Inventer demain : nos villes en transition


Srie de photos 1re partie
Les villes europennes ont inventer - ds aujourdhui - les villes du futur. Cette srie de photos est un tmoin de cette transition qui, pour un grand nombre de
villes, a dj commenc il y a quelque temps. Des voitures ont cd la place aux bus (parfois lectriques !), aux vlos, trams et pitons. Des btiments sont
mieux isols. Le bton a t remplac par des espaces verts. Des rseaux de chaleur ont considrablement amlior la qualit de lair. Et beaucoup plus de
changements positifs restent venir...

avant aprs
HELSINKI

avant aprs
FIGUERAS

avant aprs
LIEGE

avant aprs
MULHOUSE
Le travail en rseau en transition

Des modes de gouvernance


fonds sur le partenariat
dacteurs divers doivent
Des partenariats merger pour :
pour repenser la ville Aligner les dcisions de court terme avec celles de moyen et
long terme,
Le rseau Energy Cities ne saurait vivre repli sur lui-mme. Sa Faire converger les politiques locales, nationales, europennes
raison dtre est de travailler en partenariat afin de renforcer, de et internationales,
confronter et de partager des analyses, coordonner des actions, Catalyser les politiques et comportements dune multitude dac-
largir son influence dautres acteurs. teurs publics et privs vers un cap commun et partag.
Se runir est un dbut ; rester ensemble est un progrs ; travailler
ensemble est la russite avait coutume de dire Henry Ford, sans Pour voir toutes les autorits locales qui font la russite du tra-
savoir quun jour ceci allait devenir une devise efficace pour rele- vail en rseau dEnergy Cities www.energy-cities.eu
ver les dfis indits actuels. Depuis presque 20 ans, la philosophie
dEnergy Cities est base sur le travail en rseau tous les
niveaux. Collaborer troitement avec dautres permet lchange
dexpriences et lmergence dinnombrables ides et solutions.

Autorits locales

ESCOs
Artistes Banques

Parties Institutions
politiques europennes Unions de NGOs Associations
Commerce

Agences locales Entreprises


de lnergie Jeunesse Consommateurs

Mdias
Energy Cities Rseaux de villes
Universits
Fdrations
europennes
Vous ?
Agences
gouvernementales
Energy Cities Edition spciale p.20
INFO

2007

Energy Cities soutient la petite cognration en Europe en tant que partenaire du projet COGENchallenge
20 villes membres du rseau Energy Cities crent des forums locaux pour lnergie intelligente dans le cadre du projet BELIEF
A loccasion de son 12me Rendez-vous annuel Brasov (RO), Energy Cities appelle les collectivits locales atteindre les objectifs nergtiques et climatiques europens et demande lUnion
europenne et aux Etats Membres dapporter leur soutien cette initiative
La Bulgarie et la Roumanie adhrent lUE
Plus de 50% de la population mondiale vit dans des villes
Le rapport du GIEC confirme - de nouveau - que le rchauffement climatique est bien li aux activits humaines
Klimaatverbond (NL)
Energieke Scholen :
conomie dnergie et
amlioration de la qualit
de lair intrieur
Kocevje (SI)
Mise en place dun
service de conseil en nergie
Komotini (GR)
Promotion de formes
alternatives de fourniture
nergtique
Kotka (FI)
Premire usine de
valorisation des dchets
en nergie en Finlande
Lausanne (CH)
Bourse solaire
Le Havre (FR)
Education aux conomies
dnergie dans les coles
Leicester (UK)
Des compteurs
intelligents sur 280 sites
Les Mureaux (FR)
Performance nergtique
des btiments publics
Lige (BE)
Exposition internationale
2017 : inventer un nouveau
mode de vie durable
Livin (FR)
Plus despaces verts
dans le centre ville
Lille (FR)
Bus au biogas et
valorisation des dchets
Limoges Mtropole (FR)
Plan climat nergie
London Borough
of Southwark (GB)
80% de reduction
de CO2 en 2050
London Borough of Sutton (GB)
En route pour Vivre avec une
plante Sutton
Lons-le-Saunier / CC (FR)
Energie bois et performance
nergtique des btiments
publics
Maine et Loire / CG (FR)
Economies dnergie par
lamlioration des
constructions existantes
Energy Cities Edition spciale p.21

Malaga (ES) / Agence locale


de lnergie
Un plan municipal ambitieux
pour loptimisation nergtique
INFO

20 ans dEnergy Cities


20 ans de passion
Runir la famille
Le Rendez-vous annuel dEnergy Cities, cest un peu comme une runion de
famille ! Cest un moment privilgi o nos membres, venus des quatre coins
de lEurope, se retrouvent pour discuter de divers projets, parler des derni-
res nouveauts dans leur ville et solliciter laide de collgues pour trouver
des solutions. Membres dune mme grande et ambitieuse famille, ils appr-
cient de se retrouver pendant 2 ou 3 jours, loin des tches quotidiennes qui
les accaparent pour redfinir les priorits. Confrences, forums interactifs,
panels de discussion, marchs dides... il ny a pas de meilleure faon de
concevoir ensemble le futur nergtique de lEurope.

Aprs Cork (2008), Bruxelles (2009) et Salerne en 2010, rendez-vous Zagreb


pour goter de nouveau latmosphre si particulire de ces rencontres
annuelles dEnergy Cities. Et dici l, nhsitez pas retrouver vos collgues
lors des sminaires IMAGINE, visites dtude organises par Energy Cities
ou encore sur les listes de discussion.

Energy Cities
la voix des collectivits locales Bruxelles
Energy Cities est un dfenseur reconnu et apprci du rle des collectivits locales en matire de politique
nergtique durable depuis sa cration. Notre association se concentre essentiellement sur cinq domaines
daction : lefficacit nergtique, les nergies renouvelables, lattnuation et ladaptation au changement
climatique, les politiques rgionales et le financement.

Influencer la dcision politique


Fidle son objectif dinfluencer la prise de dcisions politiques auprs des Directions Gnrales DG ENER
(ex-DG TREN) et DG REGIO de la Commission europenne, Energy Cities participe rgulirement aux consultations
publiques et met des avis sur les principales lgislations europennes, comme le Plan daction pour lefficacit
nergtique (PAEE) ou la Directive sur la performance nergtique des btiments (DPEB). Il contribue ainsi mieux
faire connatre et reconnatre le rle des collectivits locales dans la ralisation des objectifs nergtiques et clima-
tiques europens. Le lancement de la Convention des Maires en 2009, qui constitue la 9me mesure inscrite au PAEE,
fait partie des succs longtemps attendus, obtenus grce cette action de lobbying, de mme que la reconnaissan-
ce de dispositifs volontaires comme la campagne Display pour la mise en uvre de la DPEB.

Des partenariats stratgiques


Soucieuse de donner plus de voix aux acteurs de terrain, notre association a tabli des partenariats stratgiques
avec des groupes de dputs europens membres des commissions ITRE, REGI et ENVI au sein du Parlement euro-
pen. Elle participe aussi activement aux travaux de lIntergroupe URBAN et ceux du Comit des Rgions. Une
coopration stratgique avec EUFORES (groupe deurodputs qui souhaitent promouvoir les nergies renouvela-
bles) et dautres acteurs cls au travers de la plate-forme Energy Efficiency Watch a permis Energy Cities de suivre
la mise en place des plans dactions nationaux pour lefficacit nergtique et pour les nergies renouvelables.

Financer les villes


Les politiques et fonds rgionaux sont indispensables au dveloppement dune nergie durable et une meilleure
cohsion territoriale. En association avec le CECODHAS, comit europen de coordination de lhabitat social, les
Amis de la Terre et dautres partenaires nationaux ou associations thmatiques, Energy Cities se fait le porte-parole
de ce changement en faveur dune meilleure utilisation des fonds structurels et du dveloppement des nergies
durables au niveau local. Car la reprise conomique, prlude la sortie de crise, devrait se manifester dabord au
niveau local, au travers de la cration de nouveaux emplois et dune plus grande scurisation des approvisionne-
ments nergtiques. Cest pourquoi Energy Cities et les rseaux partenaires demandent ce que 500 M deuros
soient prlevs sur le Plan de relance conomique et allous aux villes signataires de la Convention des Maires,
notamment pour soutenir la cration dagences locales de lnergie et du climat. Notre association se bat galement
pour une plus grande transparence dans la distribution des fonds europens, lesquels doivent servir les intrts des
Energy Cities Edition spciale p.22

collectivits locales et de leurs associations, notamment en Europe centrale et orientale.

La feuille de route pour le climat


Energy Cities, et les rseaux allis, contribuent activement la feuille de route des gouvernements locaux pour le
climat Bali-Poznan-Copenhague et participera aux prochaines tapes afin de promouvoir un accord mondial et une
meilleure reconnaissance du rle des collectivits locales dans lattnuation du changement climatique.
INFO

2008

Anne record pour les visites dtude dEnergy Cities, avec une douzaine de visites organises pour quelque 300 participants Energy Cities commence utiliser Twitter et Facebook
Le projet MODEL, lequel rassemble des partenaires dEnergy Cities de tous les nouveaux Etats membres plus la Croatie, est comme nouveaux outils de travail en quipe
rcompens lors de la crmonie de remise des prix de la Campagne Energie Durable pour lEurope et reoit le prix spcial du Le Paquet Energie et Climat de lUnion europenne est
projet le plus prometteur, remis par le Commissaire Piebalgs adopt en dcembre
Avec le projet REVE Jura-Lman, un projet Interreg franco-suisse, Energy Cities teste et dveloppe la certification European Le ptrole atteint le prix record de 133 $ le baril
energy award eea en France, aprs la Suisse et lAllemagne Barack Obama est lu Prsident des Etats-Unis dAmrique
20 ans dEnergy Cities
20 ans de passion

Malm (SE) Montreuil (FR)


Viser le zro carbone en Un coquartier de 200 hectares
maintenant la qualit de vie Moura (PT)
Marseille (FR) Politique en faveur du solaire
Education lcocitoyennet photovoltaque
Martigny (CH) Mulhouse / CA (FR)
Performance nergtique des Lutter contre le changement
btiments publics climatique grce au Plan Climat
Maurepas (FR) Energie Territorial
Panneaux solaires sur les Munich (DE)
quipements municipaux Compacte, urbaine et verte
Metz (FR) NALAS (MK)
Repenser la mobilit avec le Groupe de travail pour lfficacit
tramway nergtique dans lEurope du Sud-
Metz Metropole (FR) Est
Ecoquartiers Nanterre (FR)
Milton Keynes (GB) Plan Climat Energie Territorial
Neutralit carbone pour tous les Nantes (FR)
nouveaux sites en dveloppement Ville mobile, ville durable
Modena (IT) Nantes Mtropole (FR)
Forum local pour lnergie MtrOcane : un systme de
intelligente tarification intgr pour le
Moissac (FR) transport public
Efficacit nergtique dans les Naples (IT)
btiments Efficacit nergtique et vhicules
Energy Cities Edition spciale p.23

Montbliard / CA (FR) alternatifs


La maison Damassine : un btiment Nevers (FR)
public basse consommation pour Participation des citoyens
sensibiliser la population Newcastle upon Tyne (GB)
Montmlian (FR) Une stratgie et un plan dactions
INFO

Label Citergie-eea ambitieux pour le changement


Montpellier (FR) climatique
Thermographie arienne
infrarouge
Lnergie et la Les agences locales
cohsion territoriale de lnergie : une aide
font leur entre dans prcieuse pour les
le Trait de Lisbonne ! collectivits locales
Lentre en vigueur du Trait de Lisbonne en dcembre 2009 a Si plus de la moiti des villes membres dEnergy Cities ont une
apport deux nouveauts : agence locale de lnergie, ce nest pas seulement parce que nous
LEnergie est dsormais une comptence partage avec les les avons aides tout au long de leur projet de cration, mais ga-
Etats Membres, lement parce que trs tt, ces villes ont compris que disposer
La Cohsion territoriale sajoute la cohsion conomique et dune agence de lnergie pouvait les aider mettre en uvre leur
sociale. Cela signifie que toutes les politiques de lUE devront politique nergtique durable. Nombre des ralisations de ces vil-
tre examines galement sous langle territorial, celui de nos les nauraient pas t possibles sans leur agence locale de lner-
villes. gie et ses capacits rassembler acteurs locaux privs, publics et
associatifs. Si nous voulons impliquer davantage citoyens et
Pour Energy Cities, qui se proccupe de la relation entre nergie acteurs locaux aux problmatiques lies lnergie durable et
et territoires, nergie et cits, il sagit dune avance institution- atteindre ainsi les objectifs climatiques et nergtiques euro-
nelle attendue et revendique depuis longtemps. Lentre de ces pens, nous devons sans plus attendre multiplier le nombre de ces
deux nouveaux venus au Trait de Lisbonne devrait en principe agences en Europe.
faciliter la prise en compte des autorits locales dans les politi- Une aide au financement de la cration dagences locales de
ques europennes. Beaucoup reste inventer dans ce domaine ! lnergie et du climat serait perue par les collectivits locales
engages comme un signe dencouragement et donnerait corps
Une rvolution en matire de politique rgionale ? au Nous soutiendrons votre engagement ! lanc par la
Le Commissaire la politique rgionale, Johannes Hahn, a annon- Commission europenne. En ne comptant que cinq personnes par
c des changements importants. Dans un discours fondateur agence au dpart, on obtiendrait ainsi une force vive multidiscipli-
Saragosse en fvrier 2010, il a dclar : Comment faire de la naire de 2 500 personnes, directement disponibles sur le terrain,
cohsion territoriale une notion oprationnelle ? Nous avons qui fait dfaut aujourdhui.
besoin de dvelopper une politique urbaine dinclusion pour une
Europe de la sant et du bien-tre, en privilgiant par exemple lin-
vestissement dans les transports urbains et les conomies dner-
gie dans les villes. Est-ce une consquence du Trait ? Une
retombe concrte de lengagement des autorits locales dans la Bravo Brasov !
Convention des Maires ? Les deux ?
Brasov, une des premires municipalits roumaines rejoindre le
processus Agenda 21, a connu un franc succs ces dernires
En tout cas, le Commissaire la politique rgionale annonce une
annes grce un important acteur du dveloppement durable :
petite rvolution ! Il ny a pas ce jour de politique europenne
ABMEE, lagence locale de matrise de lnergie. Grce lenga-
urbaine et la politique rgionale navait prt jusqu prsent
gement et la dtermination de son agence, Brasov a pu disposer
quune attention limite aux questions dnergie durable.
trs tt dune politique nergtique municipale, politique quelle a
mise en pratique immdiatement. Concours, films cologiques,
La prparation de la politique de Cohsion post-2013 conditionnera
journes municipales sur lnergie intelligente ont permis de sen-
largement le chemin qui conduit 2020. Energy Cities y contribuera
sibiliser les acteurs locaux la politique de la ville, faisant de
trs concrtement.
Brasov, ville membre dEnergy Cities, une ville pionnire dans les
nouveaux Etats Membres.

Il est noter quABMEE a t jumele avec lagence de lnergie


de la ville dOeiras (Portugal), constituant ainsi un rseau dont le
mentor tait lagence de lnergie de lagglomration grenobloise.
Energy Cities Edition spciale p.24
INFO

2009

Lancement officiel de la Convention des Maires. Energy Cities - en association avec des rseaux partenaires - dirige le Bureau de la Convention des Maires
IMAGINE devient un laboratoire dides rassemblant divers acteurs afin dimaginer le futur nergtique de lEurope
Gaziantep est la premire ville turque adhrer Energy Cities
Lnergie et la cohsion territoriale font leur entre au Trait de Lisbonne
La crise financire qui frappe les collectivits locales apporte galement une nouvelle lgitimit aux mesures dconomie dnergie et damlioration de lefficacit nergtique
Cration de IRENA, Agence Internationale pour les Energies Renouvelables
La confrence sur le climat COP 15 choue Copenhague mais les collectivits locales sont plus prsentes que jamais pour faire face aux dfis nergtiques et climatiques
Plaisir Encouragement

Conviction
Joie
Enthousiasme Euphorie

Crativit Fiert

Confiance Satisfaction

Convivialit Imagination

Engagement Emerveillement Fascination

Vision

Gnrosit

Passion Elan Coopration


Nivre-Energie (FR)
Amlioration de lefficacit
nergtique
Niort (FR)
Implication des citoyens
Ni (CS)
Efficacit nergtique pour
lclairage public
Nyregyhza (HU)
Amliorer lefficacit
nergtique des btiments
Odense (DK)
Amliorer lusage
quotidien du vlo
Oeiras (PT)
Information et sensibilisation
sur la mobilit, lnergie et
lenvironnement
Orase energie (RO)
Gestion des domaines relatifs
lnergie dans les autorits
locales : le projet MODEL
Padoue (IT)
Interventions sur les
conomies dnergie et
lefficacit nergtique
dans ladministration
Pampelune (ES)
Panneaux solaires
photovoltaques dans les
coles
Paris (FR)
Un Plan Climat Energie
Territorial pour rduire les
missions de GES de 75%
dici 2050
Parme (IT)
Politique en faveur du vlo et
de la marche
Pau-Pyrnes (FR)
Agenda 21 local
Plaine Commune (FR)
Festival dcologie urbaine
et populaire
Energy Cities Edition spciale p.26
INFO

20 ans dEnergy Cities


20 ans de passion
Btiments en transition

Francfort-sur-
le-Main :
une nouvelle re
pour le logement
Une ville membre est
en passe de devenir foto touristique
la capitale europenne
des btiments passifs
IMAGINE
Avec plus de 100 000 m de constructions dites
passives, composes dhabitations prives, de
plusieurs coles, de jardins denfants et de siges
de banques renommes, Francfort-sur-le-Main
fait figure de pionnire en Europe. De longs et
courageux efforts et des dcisions politiques
radicales expliquent le succs de ces btiments
verts. Depuis 2006, la norme des btiments
passifs est ce quil se fait de mieux en matire de
construction neuve, norme que la municipalit de
Francfort a dcide dintgrer ds 2008 dans ses
directives pour la construction de btiments
urbains rsidentiels. A titre dexemple, un tablis-
sement bancaire construit selon les nouvelles
normes modernes consomme 4 10 fois moins
dnergie.

Lintrt de la municipalit pour les logements dits


passifs sinscrit dans une politique beaucoup
plus vaste de protection du climat. A Francfort-
sur-le-Main, plus de 50 % de llectricit consom-
me est ainsi produite par trois grands rseaux de
chauffage urbain, 10 rseaux dcentraliss, plus
de 120 units de cognration installes dans
divers btiments, deux units de cognration
fonctionnant au biogaz et une unit fonctionnant
avec du bois dune capacit dun MW. Plus dun
million de tonnes de CO2 sont ainsi vites chaque
anne.

Francfort-sur-le-Main est galement la premire


ville allemande avoir lanc un programme de
financement pour chaque kwh dlectricit co-
nomise par ses habitants.
Quest-ce quun btiment passif ?
Lagence municipale de lnergie de Francfort a Les btiments passifs sont des btiments faible consommation dnergie,
largement contribu ce succs par : construits selon des normes environnementales strictes, partir de mat-
Lorganisation dateliers et de forums destins riaux srs et durables. Ces btiments sont plus cologiques, plus srs et
aux architectes, urbanistes et investisseurs moins onreux chauffer et climatiser que les constructions traditionnel-
potentiels, les. Le concept de btiment passif est applicable nimporte quel type de
La participation des programmes de subven- btiment et la plupart des btiments peuvent tre rnovs selon les normes
Energy Cities Edition spciale p.27

tionnement pour les logements passifs, des btiments passifs.


Lchange dexpriences pratiques grce des Extrait du site The Passive House Centre
informations et des visites de maisons passi- http://thepassivehousecentre.ie/content/passive-houses-are-active-way-
ves (Klimatours). create-energy-efficient-future
INFO
2010

Display est en avance sur son temps ! La refonte de la DPEB ouvre la voie lutilisation, sur la base du volontariat, dun label europen commun pour les btiments
Energy Cities fte ses 20 ans Salerne
Le projet ENGAGE est lanc avec pour objectif daider faire merger une Convention locale dacteurs et citoyens
Lextension du projet MODEL permet damliorer la gestion municipale de lnergie en Ukraine, Moldavie, Armnie et Gorgie
1 500 maires ont sign la Convention des Maires et linitiative voit sa renomme stendre des pays non europens (Nouvelle Zlande, Argentine, etc.)
La Stratgie de lUnion europenne pour 2020 est adopte
Energy Cities
compte galement
des virtuoses
Le financement dans le cadre
de linitiative CONCERTO
CONCERTO est un programme de la Commission europenne com-
pos de 58 communauts impliques dans 22 projets. Il est dirig
par une volont politique commune daller plus loin dans laction
environnementale en rendant les nergies durables plus compti-
tives sur le march.
9 villes membres dEnergy Cities sont impliques dans divers pro-
jets CONCERTO : Act 2, SESAC, etc. Chaque ville choisit en effet
linstrument quelle veut utiliser pour trouver ses propres solutions
et atteindre une plus grande autonomie nergtique et une
meilleure qualit de vie pour ses citoyens. Tous ces projets, aux-
quels participent des politiques, urbanistes, fournisseurs de servi-
ces nergtiques et citoyens, forment un ensemble en harmonie
avec les objectifs de la Convention des Maires. Les actions abor-
dent de nombreux thmes : intgration des nergies renouvela-
bles, mesures en faveur de lefficacit nergtique, co-btiments,
conception et gestion de btiments performants dun point de vue
nergtique, polygnration, cognration et chauffage urbain
(idalement base de biomasse).
Autant de formations, actions de communication et de sensibilisa-
tion, et gestion intelligente de la demande, qui ne peuvent que
dboucher sur une uvre matresse.

http://concertoplus.eu

Membres dEnergy Cities impliqus dans linitiative CONCERTO :


Nantes, Milton Keynes, Heerlen, Lyon, Delft, Grenoble, Vxj,
Budapest et Genve.
Energy Cities Edition spciale p.28
INFO

2011

2012

La Commission La 4me crmonie de la Convention des


LES VISIONS europenne annonce Maires a lieu simultanment au
DU FUTUR un soutien spcial la Parlement europen et dans les
DENERGY CITIES cration de 500 parlements nationaux
nouvelles agences Un accord mondial sur le changement
locales de lnergie climatique est finalement sign, ouvrant
et du climat de nouvelles perspectives
Pampelune : les coles
vendeuses dnergie
solaire photovoltaque
En 2001, la Ville de Pampelune, au travers de son agence de lner-
gie, lanait le projet un rseau dcoles photovoltaques. Ce pro-
jet vise installer des panneaux solaires photovoltaques sur le
toit dtablissements scolaires de la ville, la fois des fins pda-
gogiques et pour rduire les missions de CO2. Il apporte une
dimension concrte aux actions dj menes depuis de nombreu-
ses annes par la Ville de Pampelune dans le cadre de la campa-
gne Display. Des crans interactifs relis aux panneaux consti-
tuent un excellent outil pdagogique qui permet aux lves de sui-
vre en temps rel la quantit dnergie produite et dobtenir
dautres informations, comme les missions de CO2 vites.

Tous les panneaux photovoltaques sont connects au rseau


public et lnergie produite est vendue aux distributeurs. Ces pan-
neaux ne permettent pas en soi de rduire la consommation
dnergie des coles, mais leur permet de rduire leurs missions
nettes de CO2. Entre 2004 et 2006, les panneaux ont ainsi produit
63 473 kwh, soit lquivalent de 21 158 kwh par an. Ce chiffre sac-
crot danne en anne, du fait de linstallation de nouveaux pan-
neaux. On estime 26 000 euros les sommes conomises sur ces
trois annes.

www.display-campaign.org/example651

Des btiments en
avance sur leur temps
Fort heureusement, des centaines de collectivits locales clai-
res nont pas attendu la transposition en droit national de la
Directive europenne sur la performance nergtique des bti-
La refonte de la Directive europenne ments (DPEB) adopte en 2003. Bien au contraire, elles ont rejoint
sur la performance nergtique des la campagne Display, dont lobjectif est prcisment dacclrer
btiments en 2010 prvoit : la mise en uvre de la Directive et permettre aux municipalits
Une obligation de mettre en place europennes dadopter une approche stratgique, tout en prenant
une certification europenne com- une longueur davance.
mune de la performance nergti-
que des btiments rsidentiels dici 400 municipalits, de Cork en Irlande Sofia en Bulgarie, et de
2012, Helsinki en Finlande Almada au Portugal, affichent publiquement
Qu partir de 2020, les btiments le poster Display dans 12 000 btiments rpartis dans toute lEuro-
neufs ncessitant dtre chauffs pe. Ces municipalits sont fires de montrer la performance de
ou climatiss devront avoir une leurs btiments en termes de consommation deau, dnergie et
consommation dnergie presque dmissions de CO2... et communiquent sur des gestes simples et
zro. des solutions techniques pour progresser vers la Classe A !

Les changements prvus dans la nouvelle DPEB concernant une


certification europenne commune sur la base du volontariat mon-
trent bien que Display est en avance sur son temps.

www.display-campaign.org
Energy Cities Edition spciale p.29
INFO
2014

2016

Des centaines de villes membres crent des fonds locaux renouvelables pour soutenir Pour la 1re fois, une
laction locale femme est lue
Nouvelle politique europenne de cohsion : les villes deviennent une priorit, aux Prsidente des Etats-Unis
cots des rgions ; les fonds de cohsion ne sont accords que si lensemble des 40% des nouveaux
projets du bnficiaire intgrent les objectifs nergtiques et climatiques europens ! emplois crs le sont
Le programme europen durgence pour lisolation des btiments existants dmarre : grce lconomie verte
20 millions de logements concerns ds cette anne !
Villes en transition

avant aprs
STRASBOURG

Inventer demain : nos villes en transition


Srie de photos 2nde partie
Les villes europennes ont inventer - ds aujourdhui - la ville de demain. Malgr les contraintes conomiques et financires, elles nhsitent pas rorienter
leurs politiques nergtiques, faisant ainsi preuve danticipation, de coopration et dimagination. Cette seconde srie de photos tmoigne des rsultats positifs
de cette stratgie : visiblement, la qualit de vie augmente dans les villes engages.

avant aprs
BESANON

avant aprs
GENEVE

avant aprs
IVANIC-GRAD

avant aprs
KAUNAS
La Ville 2.0

Helsinki :
quand une ville
construite par
ses habitants ?
La Finlande devra rduire dau moins 60 80% ses
missions de CO2 dici 2050. Cest pourquoi le
Plan climat de lagglomration dHelsinki vise
rduire les missions de dioxyde de carbone par
habitant de 39% dici 2030 par rapport 1990,
soit une rduction dun tiers des missions par
rapport 2004.

En tant que membre dEnergy Cities et premire


ville finlandaise afficher le poster Display dans
ses btiments publics, la Ville dHelsinki (une des
Vision en matire de btiments
quatre villes qui composent lagglomration) a dj et constructions
lanc une rflexion sur les actions mettre en
place pour aller dans le sens dun avenir plus dura-
ble. 86% des btiments dHelsinki sont dj relis La conception, le

Vis
au rseau de chauffage urbain. Ici, les dcisions dveloppement et lutilisa-

io
viennent de la base et la signature de la Convention tion des btiments intgrent

n e nsom
co
les notions de cot global gnr

nm m
des Maires a marqu une tape dcisive.
sur lensemble du cycle de vie du

ati atio
tric atire

re n e
btiment, efficacit nergtique,
it

Un concours international dides lanc en 2007 a


d en m

de t d
varit et degr dans les usa-
permis de rassembler des ides neuves pour le

ma ch
ges. Les villes doivent
lec
ion

rch ets
futur dveloppement de lagglomration. Les vil- montrer lexemple. Les marchs publics et la
Vis

s
les devraient tre cres par ceux qui y habitent La consommation consommation rpondent des

pu
affirme lquipe darchitectes et de chercheurs dlectricit par habitant a critres de durabilit. La quantit de

blic
commenc baisser. dchets a baiss par rapport la

s,
qui a gagn le 2me prix. Lide est quun nouveau
production et la population.
leadership stratgique urbain doit permettre la
ville de se construire autour des besoins et dsirs Une plus grande efficacit
nergtique et une utilisation
de ses habitants. La future Helsinki et son agglo- plus conome des ressources
mration seront composes dune multitude de naturelles conduisent la baisse
centres urbains bien vivants, fruits de la restruc- des missions de gaz effet de
turation de la politique durbanisme, damnage- serre et une plus grande
ment et doccupation des sols. Les missions de gaz comptitivit.
effet de serre gnres par le La production dlectricit,
Simple thorie, la ville 2.0 est un concept ida- secteur des transports ont baiss de chaleur et de froid est
liste. Mais il se pourrait bien quun jour elle dau moins 20%. Les transports comptitive, met peu dmissions
ne e
publics, la marche et le vlo sont et est largement issue de la
d e d
e
Vis e tra

devienne une nouvelle rfrence politique pour


rgi

les moyens de transport les cognration.


on atir
ion nsp
d

tous les dcisionnaires dHelsinki et pourquoi plus utiliss.


en ort

du n m

pas pour les autres villes europennes.


ma s

Le dveloppement durable
pro ion e
cti
ti

des structures sociales est bas


re

Vis

Helsinki dans la base de bonnes pratiques sur la complmentarit et


dEnergy Cities : lintgration, et est associ au
www.energie-cites.eu/db/helsinki_579_en.pdf transport ferroviaire.

Vision en matire doccupation des sols


Energy Cities Edition spciale p.31

Graphique, extrait du rsum du Plan climat de lagglomration dHelsinki pour 2030 publi par YVT
INFO
2019

2020

Plus de 1 500 villes membres concourent au titre de Energy Cities organise son 5me Rendez-vous Annuel en Les deux tiers des villes signataires de la Convention
ville basse consommation et haute qualit de vie visioconfrence : plusieurs centaines de participants se des Maires ont dpass les objectifs et rduit de
pour tous. Le jury est dbord. rencontrent et dbattent en ligne 40% leurs missions de CO2 par rapport 1990
Comme prvu dans la Directive Btiments, les Dans un communiqu de presse, le Conseil europen indique : Le Conseil de lUnion europenne dcide dadopter une
constructions neuves ne consomment presque pas grce un fort engagement des collectivits locales et taxe commune sur les nergies fossiles afin datteindre
dnergie pour le chauffage et un trs grand nombre rgionales, les objectifs nergtiques et climatiques europens les nouveaux objectifs europens pour 2040
produit sa propre nergie ont t atteints cette anne
Une Dream Team
du dveloppement
durable Delft 800
700
Tendance si
rien nest fait
Qui dautres que les habitants, entreprises, organismes sociaux et tablis-
600
sements acadmiques de Delft pouvaient prtendre composer la Dream
Team du dveloppement durable de la Ville ? Cest avec ces partenaires 500 50%

kton
que la municipalit de Delft a souhait cooprer pour la mise en uvre de de rduction
400
son Plan climat rvis (2008-2012). Son ambition pour 2030 est de rduire
de 50% les missions de CO2 par rapport 1990, daugmenter la part des 300
nergies renouvelables 25% du bilan nergtique total et de rduire de 200
50% la consommation dnergie par rapport 1990.
100
Selon Lian Merkx, conseillre municipale de Delft en charge du dveloppe- 0
ment durable de 2006 2010 : La voie qui mne une ville neutre du point 1990 2007 2012 2030
de vue des missions de CO2 est loin dtre aise mais nous pouvons y arri- Anne de Estimation Objectif Ambition
ver si nous concentrons nos efforts vers cet objectif commun. rfrence vis affiche

Forum dacteurs rennais :


jy tais !
Quand Rennes invite sa population son Forum Ouvert
Rennes post-carbone afin dimaginer les initiatives collectives,
la fois impactantes et ralistes pour rduire drastiquement
les missions de CO2 dans la ville, cette ville augure de nouvelles formes
de gouvernance. Sylvie Lacassagne, Responsable de projet Energy
Cities, y a particip.

Jai eu la chance de faire partie des 120 personnes (habitants, associa-


tions, entreprises prives, institutions publiques du territoire rennais) qui
ont rflchi pendant deux jours la question qui leur tait pose Quelles
initiatives collectives, impactantes et ralistes pouvons-nous imaginer
pour rduire drastiquement les missions de CO2 dans notre ville ?.

Ce Forum Ouvert est une initiative de la Ville de Rennes, plus prcisment


de la mission environnement appuye par des lus qui vont de lavant. Ces
rflexions font suite la signature par la ville de la Convention des Maires
et sinscrivent dans la ligne dIMAGINE.

Le Forum Ouvert est une mthode qui permet la ralisation de runions cra-
tives destines des groupes de 5 2 000 personnes, pour traiter dimpor-
tantes questions, parfois complexes ou mme conflictuelles. Cette mthode,
encore trop peu utilise en France, permet une forme de dbat qui donne
toute sa part la crativit et la co-construction. Les participants assis en
cercle puis en petits groupes composent lordre du jour et dbattent des
sujets quils ont identifis pour aboutir pointer des priorits daction, qui
seront reprises dans le Livre Blanc du Plan climat nergie de la Ville.

Ce chaos organis peut tre adapt et dclin en multiples variantes en


fonction des projets, des enjeux, des rsultats attendus et bien entendu
des acteurs impliqus. Cest votre tour de lexprimenter dans votre terri-
Energy Cities Edition spciale p.32

toire, vous ne le regretterez pas.

Pour tout savoir sur cette belle initiative et peut-tre faire comme
Rennes : www.planclimat.rennes.fr
INFO

2023

2025

Une tude europenne Rapport Eurostat sur la mobilit : le vlo (y compris le vlo lectrique) et la marche pied reprsentent plus de 50%
rvle que 20% des des dplacements urbains dans les villes europennes (la part des transports publics se situant 30-40 %)
europens produisent 60% des europens souscrivent un dispositif de vlo ou dauto-partage couvrant lensemble du territoire national
leur propre nergie et Le rapport du GIEC annonce que grce aux efforts politiques entrepris en commun, le rchauffement plantaire
la revendent sur le nexcdera pas 2C
rseau
Poissy (FR)
Les arbres du partage :
communication artistique
avec des bouteilles plastiques
recycles
Polish Network Energie-Cits
- PNEC (PL)
Encourager les actions des
villes polonaises pour
lefficacit nergtique
Pordenone (IT)
Campagnes dinformation
et de sensibilisation
Pori (FI)
Groupement dintrt
conomique pour la cration
de parcs oliens
Preov (SK)
Plan local pour lnergie en
faveur de la rnovation des
btiments et du recours aux
nergies renouvelables
Ptolemaida (GR)
Un rseau de chauffage
urbain grande chelle
Rathenow (DE)
Contrats de performance
nergtique dans les coles
Rennes (FR)
Forum ouvert post-carbone
Rennes / CA (FR)
Plan Climat Energie Local
Rijeka (HR)
ENERGO KID ducation des
enfants lefficacit
nergtique
Rimini (IT)
Campagne pour le solaire
thermique
Rochefort (FR)
Planification nergtique
urbaine
Rome (IT)
Btiments basse
consommation
Saint-Nazaire (FR)
Plan local durbanisme
Saint-Quentin-en-Yvelines /
CA (FR)
Concours de maisons
conomes en nergie
Salerne (IT)
Joue le jeu des conomies
Salford (GB)
Amnagement urbain pour la
mobilit durable
Energy Cities Edition spciale p.33

Snart / SAN (FR)


Un guide pour la
Performance
environnementale des
logements
SIGEIF (FR)
INFO

Rseaux intelligents
Sintra (PT)
Information et sensibilisation
des citoyens

20 ans dEnergy Cities


20 ans de passion
SIPPEREC (FR) Ulm (DE)
Matrise de lnergie et lutte contre Champion allemand de lnergie
la prcarit nergtique solaire
Skopje (MK) Ume (SE)
Propager une culture du vlo Efficacit nergtique dans les
Sofia (BG) btiments
Economiser lnergie grce des Union of Baltic Cities (FI)
forums locaux dynamiques Coopration et change de bonnes
Strasbourg / CU (FR) pratiques
Vers la ville basse consommation Utrecht (NL)
Stuttgart (DE) Vers la neutralit carbone en 2030
Contracting interne municipal Vxj (SE)
Tampere (FI) Ville zro nergie fossile
Une vision et un plan pour atteindre Vila Nova de Gaia (PT)
la neutralit carbone Gaia Lighting Parce que demain
Tarn / SDET (FR) compte pour nous !
Efficacit nergtique pour Wissembourg (FR)
lclairage public Gestion durable des espaces verts
Tata (HU) Zagreb (HR)
Energy Cities Edition spciale p.34

Bois nergie et rseau de Participation la Semaine


chauffage urbain Europenne de la Mobilit, pour
Tourcoing (FR) une meilleure qualit de vie, avec
Education lenvironnement 32 partenaires locaux
Udine (IT) Saragosse (ES)
INFO

Certification nergtique des Agenda 21 local et transport public


btiments Zoetermeer (NL)
Distribution gratuite dune Energy
box dans 2 400 foyers

20 ans dEnergy Cities


20 ans de passion
Une nouvelle
IMAGINE : communication pour un
visionner laction, nouveau comportement
actionner la vision co-nergtique
De : Miriam Eisermann
En tant que laboratoire R&D dEnergy Cities, IMAGINE vise faci- A : Joel Smith
liter la transition vers des villes basse consommation et haute Date : 10/07/2011
qualit de vie pour tous. La question centrale qui se pose est : Objet : Quel rve !
Dans une gnration, dans quel type de ville voudrez-vous
vivre ? Au cur de ce travail se trouvent les visions des villes. Salut !
Les villes et territoires ont besoin de visions tout comme un Je nai plus beaucoup de temps libre le soir, entre les sorties avec les copains en
bateau a besoin dune barre. Des visions pour un futur partag ! ville, les chats sur Facebook avec les amis ltranger et lenregistrement de mes
Des visions qui inspirent laction! dernires conomies dnergie sur le net. Jai toujours essay de rduire mon
empreinte carbone, mais les choses ont bien chang depuis que je peux rellement
IMAGINE est une plate-forme ouverte qui implique un grand nom- voir ce que jconomise en eau et en nergie. Tu connais le projet REVE dAvenir,
bre dacteurs utilisant des mthodes de travail innovantes et cra- nest-ce pas ? Bien sr, ce nest pas le seul projet qui existe. Il suffit de quelques
tives. Des entreprises, des autorits locales, des ONG, des institu- clics sur Internet pour voir que les projets interactifs et participatifs sur lnergie
tions europennes et nationales qui ont tous une vision (parfois poussent comme des champignons. Les technologies de communication sont de
diffrente) du futur nergtique des villes. IMAGINE leur permet plus en plus utilises pour amliorer lefficacit nergtique. Mais la diffrence
de confronter leurs visions, den discuter et den tenir compte avec ce projet franco-suisse, auquel participent 27 collectivits locales, cest que
pour affiner leurs propres stratgies. Dans ce sens, linitiative les conomies dnergie sont gnres par lensemble des acteurs locaux, de lad-
IMAGINE est un instrument pour anticiper le changement et inspi- ministration municipale lentrepreneur local en passant par sa femme et ses
rer linnovation. enfants. Quand je me connecte, jai hte de voir quel niveau les conomies dner-
Le travail se fait un niveau conceptuel lors des sminaires ou gie ont atteint, si nos gestes individuels nous rapprochent de lobjectif des 3x20
des ateliers thmatiques IMAGINE. Il devient encore plus concret et comment tout cela peut se transformer en une immense centrale dconomie
travers les processus locaux dIMAGINE et les vnements dnergie. Si tu as le temps, vas sur www.3x20.org et envoies-nous un message !
labelliss IMAGINE. A+, Miriam
En rsum, IMAGINE :
Fournit une bote outils pour organi-
ser des processus participatifs locaux
Enrichit les rflexions et les stratgies
dacteurs sociaux, institutionnels et
conomiques tous les niveaux,
incluant bien sr les autorits locales.
TIC et efficacit
nergtique
One Leicester : Les outils en ligne permettent dobtenir un retour dinformation
rapide, de se dbrouiller par soi mme et de gagner en visibilit.
dessiner la ville Bref, tout ce dont on a besoin quand on souhaite inciter la popula-
tion modifier son comportement la maison, au travail, en voya-

durable britannique ge ou dans les magasins. Les TIC ne sont pas la panace, mais
elles peuvent rendre les mesures nergtiques et climatiques plus
amusantes. Energy Cities les a abondamment utilises ces derni-
One Leicester, cest le titre dune stratgie ambitieuse sur res annes et continue innover dans ce domaine, permettant
laquelle se fondent la municipalit et ses partenaires pour intro- ainsi aux villes et leurs acteurs locaux de travailler sur des
duire les changements quils souhaitent voir se raliser Leicester objectifs communs grce aux rseaux sociaux.
au cours des 25 prochaines annes. Depuis 2003, la campagne Display offre aux collectivits loca-
les la possibilit dafficher la performance de leurs btiments en
One Leicester a vu le jour lissue dun important processus de matire de consommation deau et dnergie. Communiquer sur
consultation men dans toute la ville et est soutenu par lensemble des ralisations et des rsultats visibles est extrmement
des membres du Leicester Partnership, un groupe dacteurs encourageant pour les usagers.
locaux reprsentant les principaux organismes publics, privs, Le projet ENGAGE, lanc en 2010, vise dvelopper une strat-
associatifs et communautaires de la ville de Leicester, qui assure gie de campagne de communication participative efficace et
la Vice-prsidence dEnergy Cities. crer un outil en ligne innovant et prt lemploi autour dun
One Leicester comprend sept domaines daction prioritaires qui groupe de 12 villes pilotes de 12 pays diffrents (tous membres
correspondent aux principaux changements que la population veut du rseau). Services municipaux, acteurs et citoyens seront
voir se raliser dans les prochaines annes : mobiliss et incits sengager agir pour atteindre les objec-
Investir dans nos enfants tifs nergtiques europens.
Une ville lchelle de lhomme, et non de la voiture En tant que partenaire du projet Smart e-buildings, Energy Cities
Rduire notre empreinte carbone
Energy Cities Edition spciale p.35

clame de nouveau haut et fort : Yes we can!. Le projet, coor-


Pour des communauts sres et vivantes donn par EREC (European Renewable Energy Council) utilise
Une meilleure sant et plus de bien-tre les dernires techniques de communication lectronique pour
Redynamiser Leicester lancer une campagne de mobilisation lchelle europenne
Investir dans les comptences et linitiative. dans le secteur des btiments. Un portail interactif avec des
liens vers de nombreux sites de rseaux sociaux informe les
INFO

Retrouvez la politique nergtique de Leicester dans la base de autorits publiques, citoyens et entreprises sur les 3x20 et sur
donnes en ligne dEnergy Cities : la manire datteindre ces objectifs.
www.energie-cites.eu/cities/members_in_action_fr.php
2028

2030

2050

Prs de 2 000 villes membres dEnergy Cities Ldition 2030 du World Energy Outlook (WEO) 30% des villes membres
adoptent la Charte de la Ville de qualit et, au rvle que les nergies renouvelables cotent dEnergy Cities ne
travers de leur forum local pour lnergie dsormais moins chers que les nergies consomment plus de
intelligente, sengagent faire profiter des pays fossiles sur le march, mme sans subvention combustibles fossiles
non membres de lUE de leur exprience en 75% des villes europennes matrisent leur La prcarit nergtique est
matire de politique zro nergie fossile talement urbain radique 99% en Europe
20 ans dEnergy Cities
20 ans de passion
Energy Cities Edition spciale p.36
INFO
Energy Cities Edition spciale p.37
INFO
Le secrtariat dEnergy Cities

Un tissu de comptences
Energy Cities Edition spciale p.38
INFO

Mes plus beaux souvenirs, ce sont ceux du futur


Salvador Dali
2 8 16
3
6
12
5 11 9
18 17
10
4

1 13 7
15 14

1 Grard Magnin 11 Olivier Lagarde


Dlgu Gnral Responsable
de la communication
2 Frdric Boyer
Charg des affaires 12 Christiane Maurer
europennes Responsable de projets

3 Jana Cicmanova 13 Nathalie Moroge


Responsable de projets Responsable organisation
vnements & Coordination
4 Kristina Dely
Responsable 14 Blandine Pidoux
des affaires europennes Responsable information

5 Stphane Dupas 15 Lise Rmiot


Coordinateur dIMAGINE Responsable financire

6 Miriam Eisermann 16 Peter Schilken


Responsable de Responsable de projets
communication
17 Ian Turner
7 Christophe Frring Responsable de projets
Responsable de projets
18 Jean-Pierre Vallar
8 Claire Iochum Secrtaire Gnral &
Documentaliste Responsable de projets

9 Kinga Kovacs Batrice Alcaraz


Responsable de projets Documentaliste

10 Sylvie Lacassagne Rohan Guyot-Sutherland


Responsable de projets Responsable de projets

Energy Cities Edition spciale


INFO

Directeur de la publication : Grard MAGNIN


Rdactrice en chef : Miriam EISERMANN
Energy Cities Edition spciale p.39

Contribution : Frdric BOYER, Jana CICMANOVA, Kristina DELY, Stphane DUPAS,


Christophe FRERING, Claire IOCHUM, Kinga KOVACS, Sylvie LACASSAGNE, Olivier
LAGARDE, Christiane MAURER, Nathalie MOROGE, Blandine PIDOUX, Lise REMIOT, Ian
TURNER, Jean-Pierre VALLAR
Photos : Page de couverture : parc Vxj par Matt SAMUELSSON p.2/3 : Fotolia p.4 : Photo Pekka Sauri: Seppo
Laakso pour la ville dHelsinki p.5 : Yves Petit p.6 : PhotoAlto p.7 : Vxj: Matt Samuelson, Freiburg: Claire7373
p.8 : Budapest: Tomas Sereda, Piebalgs : Patrick Mascart pour la DG Tren de la Commission europenne p.9 :
Florian Knorn p.10 : PhotoAlto p.11 : Ils adorent : Patrick Breig Prochain arrt : Routier-Menoret, ville de Nantes
Odense : Municipalit dOdense p.12 : Atelier Alfred PETER, Paysagistes p.13 : Archiv LH Hannover p.14 :
INFO

Munich : gary718, Parfum : Fotolia p.15 : PhotoAlto p.16 : PhotoAlto p.17 : Jean-Charles Sexe p.18 : Yves Petit
p.19 : Srie de photos : ville de Clermont-Ferrand, ville dHelsinki, Public Works Department, ville de Figueras, ville de
Lige, ville de Mulhouse/SITRAM p.21 : Fotolia p.22 : Nathalie Nizette p.23 : PhotoAlto p.24 : ville de Brasov
p.25 : Yves Petit, Nathalie Nizette, Jean Vandewiele, ville de Bristol et Andrejs Zavadskis p.26 : Fotolia p.27 : ville
de Francfort p.28 : Paul Asylum for Lyon Confluence p.28/29 : Tim Tran p.30 : ville de Strasbourg, ville de
Besanon, Claudio Merlini pour la ville de Genve, ville de Ivanic-Grad, ville de Kaunas p.31 : ville dHelsinki, Public
Works Department p.32 : Fanny Dion p.33 : Fotolia p.34 : PhotoAlto p.36/37 : Nathalie Nizette p.38/39 : Olivier
Perrenoud.

Graphic Design : www.TUTTIQUANTI.net


Imprimerie : Imprimerie Simon (ImprimVert) imprim sur papier recycl - 3 500 exemplaires
N ISSN : 1256-6098
Energy Cities :
o laction & la vision
se rencontrent
Le rseau de villes europennes Energy Cities cherche promou-
voir une politique nergtique locale durable dans et en collabora-
tion avec plus de 1 000 collectivits locales.

Nos objectifs sont les suivants :

Mettre disposition des villes des outils pratiques afin de les


aider atteindre les objectifs nergtiques et climatiques euro-
pens, les 3x20, comme par exemple la Campagne Display.

Crer des partenariats rassemblant divers acteurs, par exemple


dans le cadre de la plate-forme IMAGINE, afin de prparer, ds
prsent, lavenir nergtique de nos villes.

Aider la mise en uvre de politiques nergtiques russies en


aidant les villes obtenir des financements, monter des pro-
jets avec leurs homologues et partager leur exprience lors
de visites dtude.

Faire vivre le rseau en favorisant les contacts avec des coll-


gues dautres villes lexprience de nos membres est en effet
notre premire richesse.

Etre une source dinspiration et crer des occasions de travail


en rseau et de recherche dides innovantes, comme les
Rendez-vous annuels, les sminaires, les ateliers ou les visites
dtude.

Stimuler le dialogue entre niveau europen et niveau local au


travers davis, danalyses et de relations troites avec les insti-
tutions europennes.

Etablir une culture commune de lnergie pour des villes de


Energy Cities | Secrtariat qualit.
2, chemin de Palente
F- 25000 Besanon
Tl: +33 381 65 36 80
Fax: +33 381 50 73 51

Energy Cities | Bureau Bruxelles


1, Square de Mees
B-1000 Bruxelles
Tl: +32 2 504 78 60
Fax: +32 2 504 78 61

info@energy-cities.eu www.energy-cities.eu

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