Embargo, le 4 fvrier 2010

RAPPORT SUR LA MISSION DE ME GUY BERTRAND

CHARG, TITRE DE PROCUREUR INDPENDANT DE RECUEILLIR DES CONFIDENCES POUVANT LUI
PERMETTRE DE RETROUVER CDRIKA PROVENCHER, VICTIME DENLVEMENT,
TROIS-RIVIRES, LE 31 JUILLET 2007

LATTENTION DE : LHONORABLE JEAN CHAREST, Premier ministre du Qubec

LHONORABLE KATHLEEN WEIL, ministre de la justice et Procureure gnral
LHONORABLE MICHELLE COURCHESNE, ministre de l'ducation, du Loisir et du Sport
LHONORABLE JACQUES P. DUPUIS, ministre de la Scurit publique
LHONORABLE PIERRE-HUGUES BOISVENU, snateur et prsident de lAssociation
des familles de Personnes Assassines ou Disparues
KARINE FORTIER, mre de Cdrika
MARTIN PROVENCHER, pre de Cdrika
HENRI PROVENCHER, grand-pre de Cdrika
ROBERTO BERGERON, inspecteur, Suret du Qubec
SYLVAIN BAILLARGEON, capitaine, Suret du Qubec
ME PIERRE CHAGNON, btonnier du Qubec
ME PIERRE G. GUIMONT, syndic adjoint du Barreau du Qubec
SYLVIE TARDIF, coordonatrice de Comsep (centre dorganisation mauricien de
services et dducation populaire relativement au fond de solidarit Cdrika)
DU MCNE dont je ne peux dvoiler lidentit et qui a mis 100 000,00 $ ma
disposition titre de gratification en faveur de linformateur qui maurait permis
de retrouver Cdrika
RAYMOND-NOL VAILLANCOURT, ex-enquteur de la Sret du Qubec

I. REMERCIEMENTS

A. LA FAMILLE DE CDRIKA

Cette mission est ne de la confiance que mont accorde, en ma qualit davocat, Martin et Henri
Provencher, respectivement pre et grand-pre de Cdrika de mme que Karine Fortier, sa mre, et je
les en remercie.

Mais ce nest pas principalement pour cette raison que jai dit oui leur demande. Je lai fait surtout
parce que, tant moi-mme pre de quatre (4) enfants et grand-pre de neuf (9) petits-enfants, je
pouvais mieux comprendre leur chagrin et leur dsarroi.

En acceptant cette mission, avec laccord de mon pouse et de mes enfants, je savais que je ferais tout
ce qui mtait humainement possible de faire pour retrouver Cdrika. Jagirais comme sil sagissait
dun de mes petits-enfants que le ravisseur aurait enlev.
 2

Mon plus grand chagrin cest que les recherches et le travail effectus, durant les six (6) mois qua dur
ma mission, naient pas encore donn les rsultats anticips. Mais, tout nest pas termin. Je garde
espoir quon retrouvera un jour Cdrika.

B. TOUS CEUX QUI MONT APPORT LEUR SOUTIEN

Sans la contribution, le support et le dvouement de prs dune centaine de personnes, je naurais pas
pu accomplir ma mission. Je voudrais particulirement remercier :

Lisette Bertrand : mon pouse qui ma appuy depuis le dbut de ma mission et qui sest toujours
rendue disponible pour me fournir ses prcieux conseils;
Me Dominique Bertrand et Me Eric Blouin de Bertrand Bertrand Blouin qui ont mis ma
disposition tout le personnel et le matriel du cabinet, B3 avocats;
Nathalie Laberge : prsidente et directrice gnrale de Communication LGP et tous ses
tlphonistes de nuit qui ont agi avec beaucoup de patience et de professionnalisme vis--vis les
informateurs;
La Sret du Qubec, notamment Roberto Bergeron : Inspecteur, Sylvain Baillargeon, Capitaine,
Daniel Lapointe, et Sylvain Harvey et Jean-Franois Nron : enquteurs, de mme que le
personnel de soutien pour leur collaboration soutenue dans la vrification dindices pouvant
mener la dcouverte de Cdrika;
Raymond-Nol Vaillancourt : ex-enquteur de la Sret du Qubec, spcialis dans lanalyse de
scnes de crimes, pour mavoir paul en qualit denquteur priv. Monsieur Vaillancourt et sa
conjointe Hlne Dallaire ont fait part dun grand dvouement en acceptant de participer aux
recherches, analyses et enqutes pouvant mener Cdrika. Ils ont d parcourir plusieurs milliers
de kilomtres pour rencontrer des tmoins et vrifier certaines informations;
Jean-Franois Gurin : animateur la chaine de tlvision TVA, de mme que TVA et son
personnel pour les nombreuses heures quils ont consacres la prparation et la ralisation
dune mission spciale visant la collaboration du public dans le cadre de ma mission;
Claude Poirier : animateur TVA et son personnel de soutien, pour son appui ma dmarche;
Les journalistes et animateurs de radio de la grande rgion de Trois-Rivires et de partout ailleurs
au Qubec qui nont pas hsit faire tat de ma mission dans leurs mdias respectifs;

Louis Duchesne : directeur gnral, marketing et technologie de Cossette et son personnel, pour
son appui ma mission;
Denis Simard et Michelle Allarie : respectivement directeur gnral et directrice principale de la
firme Optimum Communication et son personnel, pour leurs conseils et leur soutien en matire
dinformations publiques et de communications;
Tous les bnvoles que je nai pas connus personnellement, qui ont particip des fouilles ou
recherches visant retrouver Cdrika;
Sylvie Tardif : coordonnatrice de COMSEP, relativement au Fond solidarit Cdrika. COMSEP
stait engage verser la somme de 70 000,00 $, par mon entremise, toute personne qui me
fournirait des informations me permettant de retrouver Cdrika;
 3

Le mcne, qui ma demand de taire son nom et qui ma autoris remettre la somme de
100 000,00 $ linformateur qui aurait rendu possible la dcouverte de Cdrika;
Me Pierre-Gabriel Guimont : syndic adjoint du Barreau du Qubec pour sa disponibilit et ses
recommandations judicieuses.

C. LA POPULATION

Partout o je suis pass pendant le temps qua dur ma mission, les gens venaient moi, sur la rue,
dans les restaurants, dans les endroits publics, voire les ascenseurs, pour me souhaiter bonne chance
et mencourager.

Je remercie la population du Qubec pour mavoir fait confiance et avoir cru en ma dmarche.

II. ORIGINE ET OBJECTIF DE LA MISSION

A. MISSION SANS PRCDENT

quelques reprises, en 2009, le pre de Cdrika, Martin Provencher, et son grand-pre Henri
Provencher, mont demand de leur venir en aide en sollicitant ma disponibilit aux fins de recevoir,
comme avocat et conseiller juridique, des informations ou confidences qui me permettraient de
retrouver Cdrika.

Jai compris quils fondaient beaucoup despoir dans cette dmarche ou cette mission qui tait sans
prcdent, du moins ma connaissance.

B. MON RLE, TITRE DE PROCUREUR INDPENDANT

Pour des fins humanitaires, jai accept de les aider dans la seule mesure o jaurais les pleins pouvoirs
dagir comme procureur indpendant et que je serais le seul dcider du cadre et des conditions de
cette mission; ce quoi ils ont acquiesc, y compris la mre de Cdrika, Karine Fortier (ci-aprs la
Famille pour dsigner Martin Provencher, Henri Provencher et Karine Fortier).

Nous tions tous conscients du caractre trs particulier de cette mission. Mais, afin quil ny ait aucune
ambigut dans le droulement de cette dmarche, jai tenu prciser la Famille la manire dont
jentendais me gouverner, savoir :

Que, comme procureur indpendant, je naurais aucun compte lui rendre, pas plus que jaurais
de compte rendre au Procureur gnral, au ministre de la Justice, aux autorits policires, ou
qui que ce soit;
Que, pour conserver ma totale indpendance et objectivit dans laccomplissement de ma
mission, je naccepterais aucun honoraire professionnel, ni delle-mme, ni de quelque organisme
ou personne que ce soit;
Que jagirais, en tout temps, titre gratuit ou pro bono;
 4

Que lacceptation de cette mission ne faisait pas de moi son avocat. Ce qui signifiait que, daucune
faon, nous ntions (la Famille et moi-mme) lis par un mandat professionnel (avocat/client);
Quil me serait interdit de lui divulguer les renseignements confidentiels qui me seraient rvls,
en raison de ma profession, dans le cadre de ma mission;
Que ma mission serait accomplie dans le respect total des lois, particulirement de la Loi sur le
Barreau et de ses rglements, du Code de dontologie des avocats et de la Charte des droits et
liberts;
Que, daucune faon, je nempiterais sur le travail et la comptence du Procureur gnral du
Qubec, du ministre de la Justice, du ministre de la Scurit publique ou des autorits policires
dont la Suret du Qubec notamment.

C. OBJET DE LA MISSION : DCOUVRIR O SE TROUVE CDRIKA

Il a t convenu, au dpart, que je ne mintresserais quaux informateurs qui savaient ce qui tait
arriv Cdrika et qui seraient disposs me donner des renseignements me permettant de la
retrouver, tant entendu que je serais li par un engagement de confidentialit et de non-divulgation.

Je visais particulirement les personnes :

Qui pouvaient savoir o se trouvait Cdrika;

Qui avaient particip ou jou un rle quelconque tant avant que pendant et aprs lenlvement de
Cdrika;
Qui auraient t tmoins de cet enlvement, ou encore tmoins de faits et gestes poss par le
ravisseur, ou encore par ses complices;
Qui pouvaient connatre le ravisseur ou encore qui auraient reu des confidences de ce dernier.

D. ENGAGEMENT ENVERS LES INFORMATEURS

Afin de mriter et gagner la confiance des informateurs qui accepteraient de me livrer des
renseignements pouvant mener Cdrika, je me suis engag :

me comporter leur endroit, en toutes circonstances, comme un procureur indpendant qui

naurait de compte rendre personne;
protger la confidentialit des renseignements quils accepteraient de me fournir et ne les
divulguer qui que ce soit, moins quils ne my autorisent;
choisir avec eux la meilleure faon de traiter leurs renseignements;
ne jamais dvoiler leur identit moins quils ny consentent;
leur procurer tous les conseils juridiques quils pourraient solliciter de ma part.

Cependant, si lun de ces informateurs devait mapprendre quil avait particip lenlvement de
Cdrika ou en avait t le complice aprs le fait, je devais linformer, quil ne serait pas, pour autant,
labri de poursuites advenant que les autorits policires dcouvrent la preuve de son implication dans
une activit criminelle.
 5

Dans cette ventualit, cet informateur devait tre conscient que je ne pourrais, daucune faon, le
reprsenter devant les tribunaux, puisque la seule obligation que je mtais impose, comme
procureur indpendant, consistait me rendre disponible pour recevoir ses confidences.

E. GRATIFICATION OU RCOMPENSE

Dans la mesure o les renseignements confidentiels donns par un informateur auraient pu me

permettre de retrouver Cdrika, il tait entendu quun montant de 170 000,00 $ lui serait vers, par
mon entremise, titre de gratification ou de rcompense pour sa bonne action.

Jaurais t le seul juge de la situation et du mrite vritable de ses confidences ou aveux et le seul
dcider, parmi ceux qui mauraient fait des confidences, celui qui devait recevoir cette gratification ou
rcompense.

III. DROULEMENT DE LA MISSION

A. SA DURE

Ma mission devait prendre fin :

Ds que Cdrika serait retrouve; ou

Au plus tard le 30 septembre 2009 17h00.

Afin de me permettre de vrifier certaines informations de dernires minutes et de terminer certaines

enqutes, jai dcid, avec lassentiment de la Famille, de prolonger ma mission au 31 dcembre 2009,
minuit.

B. COMMENT ME JOINDRE

Javais prvu que toute personne qui voudrait me renseigner sur lendroit o se trouvait Cdrika
pouvait le faire en tlphonant mon cabinet (et non une bote vocale), au numro 418-687-2862, le
jour comme la nuit. Je me suis rendu disponible 24 heures sur 24.

Plusieurs tlphonistes ou autres collaborateurs indiquaient aux informateurs comment procder pour
me livrer leurs renseignements, ou me parler en cas durgence.

Ces tlphonistes ou collaborateurs, qui taient galement lis par des ententes de confidentialit et
de non-divulgation, posaient une srie de questions aux informateurs dans le seul but de sassurer que
seuls les renseignements pouvant me permettre de retrouver Cdrika seraient considrs. Un
formulaire prpar cet effet, comprenant 8 questions, est dpos avec le prsent rapport comme
annexe A.

Si, pour une raison ou pour une autre, certains informateurs dsiraient ne pas sidentifier, ils pouvaient
me tlphoner de faon anonyme ou encore mcrire ladresse de mon cabinet au 871, Grande-Alle
Ouest, bureau 200, Qubec (Qubec) G1S 1C1.
 6

C. QUANTIT DINFORMATIONS

Pendant toute la dure de ma mission, soit un peu plus de six mois, jai reu 342 informations
dtailles qui me sont parvenues soit par crit, soit par tlphone ou encore lors de visites mon
cabinet.

1. Informations non retenues

La plupart de ces informations, provenant de multiples sources, bien quanalyses sommairement,

nont pas t retenues parce quelles nentraient pas dans le cadre prcis de ma mission ou encore
parce quelles ont t juges non crdibles.

2. Informations retenues

Sur les 342 informations que jai reues, 21 ont t considres comme suffisamment importantes
et crdibles pour tre retenues pour fin denqutes et de recherches. Dans tous les cas o javais
le consentement des informateurs, je rfrais les dossiers la Sret du Qubec. Dans les autres
cas, je procdais avec mon enquteur priv, Raymond-Nol Vaillancourt, lexamen approfondi
du dossier et la vrification des informations.

Voici quelques-unes des informations les plus importantes que jai retenues et qui ont t rfres
la Sret du Qubec ou encore sur lesquelles nous avons enqut nous-mmes. Mon
engagement de confidentialit et de non-divulgation mempche de donner plus de dtails :

a. Informations portant sur les confidences dun dtenu, dans un pnitencier du Qubec, qui
prtendait tre le ravisseur de Cdrika (informations communiques la Suret du Qubec);

b. Informations qui nous ont amen creuser le sol certains endroits o on affirmait avec
certitude que Cdrika y aurait t enterre (informations communiques la Sret du
Qubec);

c. Informations leffet que le ravisseur aurait particip aux recherches dans le but de retrouver
Cdrika et quil aurait t propritaire dune voiture rouge (informations communiques la
Sret du Qubec);

d. Informations voulant que Cdrika soit dtenue par un gang de rue (informations
communiques au DPJ);

e. Informations prcises dun tmoin crdible pouvant mener un suspect (informations

communiques la Sret du Qubec);

f. Informations qui ont justifi une fouille le jeudi 24 septembre 2009 (informations
communiques la Sret du Qubec);

g. Informations portant sur des rvlations qui ont t entendues lintrieur des murs dune
prison du Qubec (informations communiques la Sret du Qubec);
 7

h. Informations qui ont men la confection dun portrait-robot (informations communiques

la Sret du Qubec);

i. Informations donnes par une personne qui a reu des menaces de mort dun confident qui
lui aurait confi ce quil savait sur le dossier de Cdrika;

j. Informations provenant dun tmoin qui prtendait avoir vu Cdrika dans une fourgonnette
rouge quelques jours aprs lenlvement. Selon ce tmoin, le propritaire serait une
personne connue dont elle ne voulait pas rvler lidentit (les vrifications sur ce dossier ne
sont pas encore termines);

k. Informations leffet que Cdrika aurait t vue avec des trafiquants de drogue et quelle
pourrait tre dtenue par ces derniers;

l. Informations portant sur lutilisation de la photo, de la personne ou de limage de Cdrika sur

un site internet (informations communiques la Sret du Qubec);

m. Informations leffet que Cdrika aurait t vue en dehors du Qubec, plus particulirement
au Nouveau-Brunswick;

n. Informations leffet que Cdrika aurait t aperue, le 18 aot 2009, dans un autobus.
Linformateur la suivie sa descente de lautobus pour savoir o elle se rendait et pour
connatre son adresse (informations complter);

o. Informations leffet que Cdrika aurait t vue, le 2 aot 2007, en compagnie dun suspect
connu du milieu policier (informations communiques la Sret du Qubec).

IV. OBSERVATIONS

Ce rapport ne serait pas complet sil ne contenait pas mes commentaires et observations sur cette
exprience unique que jai vcue au cours de lanne 2009.

A. IMPORTANCE DE LA MISSION

Je retiens de cette mission :

Quelle rpondait une demande de la Famille qui entretenait lespoir de retrouver Cdrika;
Quelle a t fort utile, non seulement pour la Famille, mais aussi pour la communaut qubcoise
qui voyait, dans la nomination dun procureur indpendant, un outil de plus pour trouver un
enfant qui a t enlev;
Quelle ma permis de recueillir confidentiellement des informations trs prcieuses qui,
autrement, nauraient jamais t communiques aux autorits policires et cela pour plusieurs
raisons dont la peur.
 8

B. QUALIT DES INFORMATIONS

1. Informations non retenues

La plupart des informations que jai reues nont pas t retenues :

Parce quelles nentraient pas dans le cadre de ma mission qui visait savoir o se trouvait
Cdrika ou encore connatre lidentit du ravisseur et/ou de ses complices;
Parce quelles relevaient de la seule comptence des autorits policires;
Parce quelles taient impossible vrifier cause de lcoulement du temps ou parce
quelles ne contenaient pas les dtails requis en semblable matire, savoir par exemple le
numro dimmatriculation du vhicule automobile qui aurait servi aux ravisseurs;
Parce quelles provenaient de mdiums ou de clairvoyantes;
Parce quelles me paraissaient non crdibles ou non pertinentes.

2. Informations retenues

Comme je lai mentionn prcdemment, plusieurs rvlations ont t considres comme trs
importantes justifiant des analyses, recherches, enqutes et fouilles plus approfondies.

Ces rvlations, une fois que je les ai juges crdibles et dignes de foi :
Ont t communiques la Sret du Qubec lorsque les informateurs y consentaient;
Ont fait lobjet denqute par des personnes-ressources dont notamment un enquteur priv,
Raymond-Nol Vaillancourt;
Nont pas permis, quoique fort importantes, de conclure ou daffirmer que Cdrika tait
vivante ou dcde.

Ces renseignements, obtenus confidentiellement et avec un engagement de non-divulgation :

Ont permis aux informateurs de librer leur conscience et dtre en paix avec eux-mmes,
selon ce quils mont rapport. En effet, plusieurs dentre eux mont affirm quils avaient
mme de la difficult dormir parce quils taient convaincus de lendroit o se trouvait
Cdrika ou quils connaissaient lidentit du ravisseur, mais quils ne savaient pas qui donner
ces renseignements;
Ne me permettent pas, malheureusement, de conclure que Cdrika est vivante ou dcde;

C. COLLABORATION DE LA SRET DU QUBEC

Voici mes observations concernant la Sret du Qubec et le capitaine Sylvain Baillargeon,

notamment :

Ils ont t informs de ma dmarche avant quelle ne dbute;

Ils ont compris le dsespoir dans lequel se trouvait la famille;
 9

En toutes circonstances, ils mont fait confiance;

Ils ont pris note que mon rle de procureur indpendant ne visait qu retrouver Cdrika
et non dcouvrir lidentit du ravisseur ou enquter sur un suspect;
Ils ont t rassurs sur le fait que je nempiterais pas sur leurs fonctions ou leur
comptence;
Ils nont jamais tent de minfluencer sur la faon dont jentendais mener ma mission;
Ainsi, en tout temps, ils mont fourni leur collaboration sur les aspects suivants :
Me conseiller au besoin;
Rencontrer des tmoins ou des informateurs, lorsque ces derniers y consentaient;
Se prsenter des endroits prcis, y compris en milieu carcral, pour interroger ces
tmoins;
Parcourir des milliers de kilomtres pour se rendre des endroits o Cdrika aurait pu
tre enterre;
Vrifier, ma demande, toutes sortes dinformations qui savraient srieuses
premire vue;
Me faire un rapport sur chacune des dmarches quils ont effectues partir des
informations que je leur avais fournies.

Je dois dclarer que, sans la collaboration et le support de la Sret du Qubec, ma mission

naurait pas t possible.

Il mest arriv, plusieurs reprises tout au cours de ma carrire, de dnoncer par ignorance la
faon de travailler des policiers dans lexercice de leurs fonctions. Ma mission ma permis de
comprendre comment la tche des enquteurs peut tre extrmement difficile, particulirement
dans les cas denlvement.

Jai t inform que la Sret du Qubec, uniquement pour lenlvement de Cdrika, aurait reu
prs de 20 000 informations ou renseignements de toutes sortes.

Ma courte exprience dans lanalyse des informations devant mener Cdrika me permet de
mieux saisir la tche colossale quont d accomplir les enquteurs uniquement pour arriver
liminer les informations non pertinentes avant mme de sattarder lessentiel, savoir le
traitement des informations srieuses.

Cest ce travail gigantesque, mticuleux et difficile, que je narrivais pas comprendre dans le
pass et que ne comprend pas trs souvent la population.

D. GRIEFS CONTRE LES AUTORITS POLICIRES

Plusieurs informateurs mont formul des reproches lendroit des policiers. Il sagissait presque
toujours des mmes griefs que je pourrais rsumer ainsi :
 10

Ils avaient limpression de dranger les policiers;

Ils ntaient pas pris au srieux;
Ils devaient donner leur version plusieurs policiers avant datteindre lenquteur charg
du dossier;
Cet enquteur ne semblait pas ou ntait pas au courant des dclarations antrieures que
les mmes informateurs avaient dj faites dautres policiers;
La procdure pour recueillir les renseignements leur paraissait inadquate et inefficace;
Ils taient frustrs parce quils taient sans nouvelles de leur dmarche auprs des
policiers;
Certains renseignements donns aux autorits policires locales navaient pas eu de suite;
Ces renseignements nauraient mme pas t transmis au quartier gnral de la Sret du
Qubec, ou aux enquteurs responsables du dossier de Cdrika;
Comme les informations ntaient pas centralises au mme endroit, ces informateurs
avaient limpression que chaque corps policiers pouvait, sa seule discrtion, y donner
suite ou non.

Aprs avoir analys 342 informations et renseignements, je suis en mesure de mieux comprendre
le travail exig des enquteurs uniquement pour filtrer ces informations.

Je comprends aussi pourquoi les enquteurs nont pas tlphon ou crit chacun des
informateurs pour lui dire comment ils avaient procd et quel avait t le rsultat de leur
dmarche.

Les policiers sont lis par un engagement de confidentialit et de non-divulgation qui les empche
dagir autrement. Jai agi de la mme faon et pour les mmes raisons.

Mais, que les informateurs, qui ont le sentiment davoir collabor avec les policiers pour retrouver
Cdrika, se sentent frustrs de ne pas avoir de nouvelles deux, aprs le dpt de leur tmoignage,
je le comprends aussi.

Ils sont frustrs parce quils ne savent pas comment procdent les policiers pour lucider un crime
et encore moins pour trouver un enfant enlev ou disparu.

Dans les circonstances, je me permettrai de faire une recommandation, sur cette question, aux
autorits policires dans le prochain chapitre.

E. GRATIFICATIONS

Quant la gratification ou la rcompense, au montant de 170 000,00 $, je constate :

Quelle tait fort gnreuse;

 11

Que cette somme aurait due normalement dlier les langues et me permettre de trouver
Cdrika ou encore de connaitre lidentit de son ravisseur;
Quil nest pas invraisemblable que le ravisseur ait agit seul.

F. IMPORTANCE DES MDIAS

On ne saurait trop insister sur limportance des mdias dans les cas denlvement et de disparition
denfants.

Ainsi, dans le prsent dossier, je constate que cest grce lappui des mdias que jai pu recevoir
autant dinformations sur Cdrika.

V. RECOMMANDATIONS

Lexprience que jai vcue, titre de procureur indpendant, dans le cadre de ma mission, visant recevoir
confidentiellement des informations pouvant me permettre de retrouver Cdrika, me justifie de faire, qui
de droit, certaines recommandations :

A. LA FAMILLE DE CDRIKA

Je recommande :

1. Que la Famille de Cdrika ne perde pas espoir de la retrouver. Tous les gens que jai rencontrs, tout
au cours de ma mission, mont assur quils admirent son courage et quils lappuient dans ses
dmarches;

B. LA MINISTRE DE LA JUSTICE ET AU BARREAU DU QUBEC

Je recommande :

2. Que le procureur indpendant obtienne une reconnaissance ou un statut lgal quelconque de la

part du gouvernement du Qubec ou du ministre de la Justice en accord avec le Barreau du Qubec;

3. Que son rle soit bien dfini, afin que lon soit assur quil nempite pas sur la comptence et les
fonctions des autorits policires;

4. Quil puisse jouir dun budget et de ressources humaines suffisantes, pour lui permettre de bien
accomplir sa tche;

5. Que sa libert et son indpendance soient protges, en toutes circonstances, afin quil puisse
recevoir des renseignements confidentiels quil naura jamais divulguer, moins dy tre autoris
par linformateur ou contraint par la Loi;

6. Quil soit tabli que la mission du procureur indpendant :

 12

Ne prendrait effet que si les parents, concerns par la disparition ou lenlvement dun enfant,
le souhaitaient ou en faisaient la demande;
Ne viserait qu recueillir les informations pouvant mener la dcouverte de lenfant;
Ne ferait pas de ce procureur indpendant un mandataire des parents, ni du Procureur gnral,
ni du Barreau du Qubec, ni de qui que ce soit;
Le dispenserait de tout compte rendu ces personnes moins quil nen dcide autrement;

C. AU MINISTRE DE LA SCURIT PUBLIQUE, LA SURET DU QUBEC ET LAUTORIT POLICIRE

Je recommande :

7. Que soit cre une division administrative de la Sret du Qubec, dont la responsabilit serait de
recevoir et de colliger toutes les informations portant sur la disparition ou lenlvement dun enfant,
peu importe o sont survenus ces vnements et peu importe quel corps policier ces informations
ont t donnes;

8. Que chaque corps policier conserve nanmoins sa comptence pour enquter sur la disparition ou
lenlvement dun enfant sur son territoire;

9. Que tous les enquteurs, de quelque corps policier que ce soit, soient tenus, par la Loi, de
transmettre toutes les informations quils reoivent dans les dossiers denlvement ou de
disparition denfants la nouvelle division administrative de la Sret du Qubec;

10. Que la Sret du Qubec soit autorise travailler avec les autorits policires locales dans les cas
de disparition ou denlvement denfants;

11. Quune formation spciale soit donne tous les enquteurs de chacun des corps policiers du
Qubec, y compris ceux de la Sret du Qubec, qui seront choisis pour enquter dans les dossiers
de disparition ou denlvement denfants;

12. Que cette formation soit continue et quelle sinspire des techniques et des expriences qui ont fait
leur preuve ailleurs dans le monde;

13. Que les critres de lalerte AMBER soient revus et assouplis au besoin afin quelle soit plus
facilement et plus rapidement active ds quon a lassurance quun enfant a t enlev ou encore
est disparu;

14. Que les enquteurs ou policiers qui travaillent sur ce genre de dossier expliquent aux informateurs
pourquoi, en vertu de leur serment de confidentialit et de non-divulgation, ils ne peuvent les
informer ni des dmarches, ni des mthodes, ni des rsultats de leurs enqutes;

D. LA MINISTRE DE LDUCATION ET AUX DUCATEURS

Je recommande :
 13

15. Que les enfants des coles primaires reoivent un enseignement adquat et renouvel sur la
manire de se protger contre toute forme denlvement. Une vido devrait tre utilise cet effet;

16. Que les parents soient informs des conseils et des techniques donns leurs enfants par leurs
ducateurs afin quils puissent sen servir frquemment la maison;

E. AUX PARENTS

Je recommande :

17. Que les parents fassent confiance aux autorits policires comptentes pour retrouver leur enfant
disparu ou enlev, en sachant que les enquteurs sont lis par un engagement de confidentialit et
de non-divulgation;

18. Que ces mmes parents nhsitent pas non plus faire appel un procureur indpendant qui
pourrait recevoir des renseignements confidentiels que certains informateurs pourraient ne jamais
vouloir livrer aux autorits policires;

19. Que la requte, pour lobtention des services dun procureur indpendant, se fasse le plus
rapidement possible aprs la disparition ou lenlvement de lenfant afin quon amliore les chances
de le retrouver;

F. AUX INFORMATEURS ET LA POPULATION

Je recommande :

20. Que toute personne qui dsire fournir des renseignements aux policiers, ou au procureur
indpendant, le fasse en toute confiance et mette de ct de sa peur reprsailles, puisque ses
renseignements seront protgs, en vertu de la Loi, par un engagement de confidentialit et de
non-divulgation;

21. Que la population soit plus vigilante et alerte, dans les cas de disparition ou denlvement denfants,
en nhsitant pas, lorsque la conduite dune personne lui parat suspecte, noter les indices qui
pourraient aider les autorits comptentes, comme par exemple :

La description dun vhicule et le numro de sa plaque dimmatriculation;

La description dun suspect;
La date, lheure et lendroit dun vnement particulier;
Etc.

VI. CONCLUSIONS

Jai voulu que ce rapport de mission soit court. Mais cela ne mempchera pas dy ajouter, verbalement,
certains dtails toute personne qui en manifesterait le dsir, en autant quelle y ait un intrt et quelle y
ait droit.
 14

Je pourrais aussi collaborer avec le gouvernement et le Barreau du Qubec la reconnaissance dun statut
lgal quelconque dun procureur indpendant au Qubec, de mme qu la dfinition de son rle, de ses
devoirs et de ses responsabilits, si ma proposition, sur ce sujet, tait retenue.

Qubec, ce 1er fvrier 2010

_______________________________
GUY BERTRAND, AVOCAT
PROCUREUR INDPENDANT
DANS LE DOSSIER DE CDRIKA PROVENCHER