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Ao 6 - Nmero 54 $90.00
DIRECTORIO
DIRECTOR GENERAL JUAN LUIS CRUZ SANTOS
C.P.C. Pedro Alonso Cambranis (Campeche), C.P. Juan Antonio Garca (S.L.P.), C.P.
Jorge Agustn Gongora Coronado (Mrida), C.P. Miguel ngel Grajales Ruz (Tuxtla,
Gtz.), Lic. Cesar Hernndez Vera (Oaxaca), C.P. Ral Hurtado Vilchis (Toluca), C.P.
COLABORADORES EN EL INTERIOR Catarino Mendza Mariano (Poza Rica), C.P. Hctor Nava Ramos (Monterrey), C.P.
DE LA REPBLICA Carla O. Peralta Figueroa (Mexicali), C.P. Carlos Alberto Ramrez Galvn (Torren), C.P.
Laura Elena Salazar (Los Cabos), C.P. Rolando Silvestre Carrasco (D.F.), C.P. Hctor
Valdez (Zacatecas), C.P. Armando Vanegas Maldonado (La Paz).
C2012, DR 2012, Capfiscal, Fecha de impresin: Enero 2017. Publicacin Mensual. Editor Responsable: CapFiscal S.C. Domicilio del Editor y de la Publicacin: Boulevard Hidalgo No. 26,
Int.2-A, Col. Centro, C.P. 76800, San Juan del Ro, Quertaro, Tel. 01(427) 274 8258. Esta obra no debe ser reproducida total o parcialmente sin autorizacin escrita del editor. Miembro de
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08500 Delegacin Iztacalco, Mxico, D.F., Distribuida en el D.F. y en el interior de la Repblica a travs de: Publicaciones CITEM, Domicilio de la Distribuidora: Av. del Cristo No. 101 Col.
Xocoyahualco C.P. 54080, Tlalnepantla, Edo. de Mex.
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cometer algn error por el volumen de la informacin que procesamos y al no estar exentos de errores como las que con frecuencia se publican en los rganos de informacin oficial, recomendamos a todos nuestros
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www.capscalmexico.com.mx
CONTENIDO
Por qu un amparo vs gasolinazo?
Por: Dr. Silvino Vergara Nava 5
Internet para empresas
por: L.I. Jos Amisada Flores Rosales 10
La exclavitud tributaria
por: Lic. Daniel Diep Diep 19
Cmo deducir comprobantes
expedidos en el extranjero?
por: C.P. Mara de Lourdes Montiel Guajardo
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Aspectos relevantes de la
Resolucin Miscelnea Fiscal 2017
por: C.P. Cristina Itzel Lpez Salazar 40
C.P. Hctor Eduardo Meneses lvarez
No localizada la fundamentacin
para tener como no localizado a un contribuyente
por: Lic. Armando vila y Len
45
Procedencia de la suspensin
contra la cancelacin del sello digital que sirve
para la expedicin de comprobantes scales 59
por: Lic. Ivonn Osornio Navarrete
CapFiscal
La Revista
EDITORIAL
Todo lo que tiene un principio tambin tiene un nal. Y todo lo que tiene un nal tambin tendr un nuevo comienzo. No
hay noche que dure para siempre. Pero el maana ser muy oscuro...
Luego de unos merecidos das de asueto, en los cuales pudimos estar con la familia y amigos, recibir con jbilo
los regalos de Navidad, as como los del intercambio de la ocina, y aunque ms de uno dio todo y no recibi
lo que esperaba a cambio, no hay de qu preocuparse ya que la autoridad no se olvid de nosotros, y un
da antes de la vspera de navidad, nos recibi con un regalo envuelto en forma de Resolucin
miscelnea, como siempre nuestras ecaces autoridades, realizan la publicacin en das en que la
gente solo tiene en la cabeza, la posada de la ocina, el que prepararan para la cena de navidad,
el comprar los regalos, pasando desapercibido para muchos el anlisis y estudio de dicha
normatividad.
Se termin el circo producido por los medios corrompidos por nuestro gobierno, en
relacin a la celebracin que paso de ser una simple broma a ser una enorme
cortina de humo ms grande que la provocada en la explosin de Tultepec,
misma a la que no se le dio la atencin debida en medios de informacin, pues
era ms importante la dichosa Chiva que las personas que
lamentablemente fallecieron. As mismo con el desabasto de
combustible en diversas partes del pas, de la cual no escucho hasta
que termino el circo y los medios no tenan nada ms en que
enfocarse para persuadir a los mexicanos. Los altos mandos
movieron sus chas a su favor para justicar el aumento de
combustible con el que recibimos el ao, un regalito de
ao nuevo que impactara en la economa de las
familias mexicanas independientemente de que
cuenten o no con vehculo, ya que es inevitable
que esto provoque un aumento en los precios
de los productos. Con una inflacin
pronosticada de 4.13%, no nos queda
ms que esperar lo mejor.
VS
GASOLINAZO ?
por Dr. Silvino Titular
Administrativa.
del Despacho Consultora
Roberto Gargarella
5
A
nte tanta Es bien sabido que las
confusin que se manifestaciones van
ha presentado dirigidas a los principales
en estos ltimos gobernantes de un Estado,
das en Mxico: la y resulta que son los que
ausencia en la credibilidad menos se enteran de ellas, ya
de las instituciones sea porque estn ocupados
gubernamentales, la serie de en reuniones, congresos,
comentarios contradictorios acuerdos, o en viajes fuera
y las opiniones discordantes del pas; en el peor de los
respecto a la situacin casos, salen por la puerta
econmica, poltica y social trasera del edificio, en donde
del pas, no podemos se sitan los manifestantes.
determinar qu camino Por ello, los nicos que
seguir como ciudadanos escuchan -o soportan- esas
para que podamos ser manifestaciones son los
odos ante todos estos propios ciudadanos de a pie,
desconciertos, esto es; los periodistas y las oficinas
acudir a una marcha o de informacin e inteligencia
manifestacin pacifica de los gobiernos. Al final de
con las consecuencias dicha marcha, simplemente
que esto acarrea; en se entreg en la mejor de las
primer lugar, el cansancio, ocasiones un documento
insolacin, desgaste, o manifiesto ante alguna
riesgos, etc.; en segundo oficiala de partes de una
lugar, la principal pregunta: dependencia pblica, que le
Cul ser la consecuencia dar la respuesta conforme
de esa manifestacin? a derecho, lo cual no es
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una muestra de un sistema hacemos nada.
democrtico.
Lo cierto es que en un
Ante esta incertidumbre Estado democrtico en las
respecto al incremento de polticas publicas debe regir
la gasolina, la reforma a la el sentir del pueblo, y ese
Ley de Hidrocarburos, la sentir del pueblo se refleja
Ley de Ingresos de 2017, el en las normas jurdicas,
acuerdo de actualizacin como sintetiza el profesor
de los montos del Impuesto Roberto Gargarella: en la
Especial sobre Produccin comunidad de iguales las
y Servicios que se paga por normas resultan el producto
los combustibles, en lugar de un acuerdo inclusivo, del
de dichas manifestaciones, que participan, en la medida
otros han considerado de lo posible, todos los
presentar una instancia afectados en potencia por
judicial como el juicio esas normas (Gargarella,
de amparo; desde luego, Roberto, Castigar el
para ello sobresaltan los prjimo, Siglo XXI, Buenos
comentarios al respecto: Aires, 2016). Es indudable
no es procedente, al final que, al presentarse la
se sobreseer carpetazo- reforma a la Ley de
negarn el amparo o cul Hidrocarburos, la nueva
sera el efecto de obtener Ley de Ingresos de 2017, el
una sentencia favorable acuerdo de actualizacin
por parte de los ciudadanos de los montos del Impuesto
inconformes? Ante tanta Especial sobre Produccin
confusin, al final, mejor no y Servicios que se paga
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por los combustibles, no la ciudadana es hacer
debi ser, en primer lugar, operativa la constitucin
repentino, sorpresivo y y con ello empujar a los
fulminante. Adems, los gobernantes a que acten de
ciudadanos debieron tener acuerdo con aquel propsito
conocimiento con un tiempo protector (Habermas,
prudente para disuadir sus Jrgen, La inclusin del
efectos; finalmente, debimos otro, Paids, Barcelona,
ser odos en un Estado, 2013).
sobre todo, constitucional
y democrtico, pues como En caso de no ser escuchada
sostiene F.I. Michelmann: la poblacin en los
el propsito de la parlamentos, en la palestra
constitucin es asegurar del Congreso, por los propios
que el aparato estatal, el legisladores, existen en todo
gobierno, proporcione dicha Estado democrtico
proteccin a la poblacin instancias judiciales, como
en general, ms que servir en Mxico lo es el juicio de
a los intereses concretos amparo, que es la forma
de los gobernantes o de ms civilizada de protestar
sus clientes. La funcin de ante decisiones anti-
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democrticas, ante polticas derechos plasmados en la
publicas y leyes perversas, Constitucin. Sin embargo,
maliciosas y retorcidas; por si el juicio de amparo se
ello, muchas de las veces en sobresee -se rechaza- por
los Estados en donde no se una falta de tcnica jurdica,
apela por la igualdad y que consiste en no acudir a
donde los canales ratificar las firmas de los
legislativos para los promoventes al juzgado, en
ciudadanos estn cerrados, no distinguir en la demanda
de amparo los derechos
la nica forma de hacer or el
estrictos de los
sentir de los ciudadanos es
programticos, en no ofrecer
en los tribunales. Por ello, es
los quejosos las pruebas
necesario que los conducentes que
gobernados consideren la demuestren el dao de las
idoneidad de acudir al juicio medidas legislativas, en
de amparo, pues como en resumen, por trampas
los anuncios del radio y procesales, despus que no
televisin de la propia se queje el Estado de los
Suprema Corte de Justicia ciudadanos con que cuenta.
de la Nacin, sostienen:
est para proteger los
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INTERNET
PARA
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EMPRESAS
por L.I. Jos Amisada Licenciado en Informtica por el Instituto
Tecnolgico de San Juan del Ro
Flores Rosales Administrador de Sistemas y Tecnologas de
Informacin en CapFiscal
Docente en el Instituto Tecnolgico de San
Juan del Rio
Certificado en Seguridad Ofensiva
Consultor de Tecnologas de Informacin
independiente
Ceo de Caja Negra caja-negra.com.mx
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L
a conexin a Internet la red tenga la facilidad de
a nivel empresarial es personalizarla, es decir, creas
muy necesaria, yo dira reglas en un firewall para
que para eso fue creado impedir a ciertos usuarios
desde un principio a parte de conectarse a pginas que son
nacer como un proyecto militar necesarias para su trabajo y
y que este tipo de tecnologa dar prioridades de ese ancho
tuvo inversiones de empresas de banda para lo realmente
no solo enfocados a tecnologas necesario.
de la informacin y computo si
no de cualquier ramo, pudiendo Las leyes jugaron un papel
aprovecharlo para as conectar importante en la ley de
empresas y que la informacin telecomunicaciones y de
por si misma sea ms fluida y competencia ya que empresas
comunicacin ms rpida. dedicadas a proveer servicios
Mxico ha actuado de manera de internet (ISP) crecieron
que se han mejorado la calidad
y mejoraron sus paquetes
del servicio en los proveedores
y la oferta lo cual ayuda a
de internet, dejando fuera el
las empresas a manejar de
precio, yo como informtico
me fijo mas en la calidad del mejor manera su informacin
servicio como lo mencione, adems de conectar mejor sus
para m la calidad del servicio empresas para la informacin
se basa en que la conexin sea fluida y en tiempo real. Como
latente, que tenga la velocidad recomendacin para las
que me ofrecen y que tenga empresas sobre la contratacin
esa respuesta en milisegundos de un buen proveedor de
necesaria para una buena servicio de internet hara lo
conexin para la empresa y siguiente:
que como administrador de
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1. Buscar proveedores
internet cercanos a la zona
de ubicacin de la empresa. De
de tienen que crear su linea hasta el
lugar de la empresa a diferencia
de Telmex que lo ve como una
repente tenemos la idea de que inversin si en el lugar donde esta
cierto proveedor esta en cualquier la empresa pueden haber mas o
zona o lugar donde est la pudieran haber clientes caseros
empresa y en ocasiones no es as, y poblar de internet a corto plazo
nos guiamos por comerciales en ese lugar.
televisin o internet y vemos que
sera el servicio indicado pero no
todos se encuentran o no todos
ofrecen el servicio en ciertas
2. Usuarios a conectar y
escalabilidad a mediano o
corto plazo. Un administrador
reas geogrficas, por ejemplo, en Sistemas o Redes debe de
tenemos el proveedor UNINET ver cuantos nodos (Usuarios y
Mxico la cual es la empresa equipos de computo a conectar
que controla el internet en mayor entre otros) y hacer un calculo para
parte del territorio nacional, ya el punto que tratare mas adelante
que quien controla esa empresa que es el ancho de banda, ya que
es TelMex y es la que tiene costos el numero de usuarios puede
competitivos al crear un proyecto afectar el consumo de ancho de
de internet, y AT&T tambin tiene banda (para mucho representado
enlaces de internet en gran parte como velocidad de internet).
de territorio nacional a travs de
la cual lo ofrecen por el proveedor
Mexicano AXTEL sin embargo
si esta empresa no llega a la
3. Ancho de Banda. Mencionado
en el punto anterior, el numero
de usuarios afecta el ancho de
ubicacin de la empresa y tiene banda de internet, algo que muchos
una cercana aceptable se tiene usuarios no comprenden es que el
que invertir en un proyecto el cual ancho de banda es para todos los
va con cargo al cliente ya que usuarios en una empresa y es por
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Tambin encontramos listas a nivel mundial la cual lo califican por que en su basta base de datos
rastrea a los usuarios que realizan pruebas de su velocidad de internet, es por eso que Ookla puso
a disposicin un medidor de ancho de banda y cualquiera que solicite medir la velocidad de su
conexin a internet lo puede hacer, solo hay que esperar unos segundos, pero tambin ah
tenemos la posibilidad de ver proveedores y especificar el pas y la calificacin que otros usuarios
lo revisen y den su opinin al respecto, en este sitio web oficial http://www.speedtest.net/ en el
que se encontrara mas informacin.
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LA ESCLAVITUD
TRIBUTARIA
por Lic. Daniel Licenciado en Derecho, Contador
Pblico, Auditor y Licenciado en
Diep Diep Filosofa.
Catedrtico en diversas Universidades
e Instituciones Tecnolgicas en San Luis
Potos.
Asesor fiscal y abogado litigante en la
misma materia para diversas empresas
del pas.
Ha formado parte de las Comisiones
de Principios de Contabilidad y de
tica Profesional, y fue Presidente de
diversos Organismos locales entre los
que se encuentran: Instituto Mexicano
de Ejecutivos de Fianzas, Unin Social
de Empresarios Mexicanos, Colegio de
Contadores Pblicos de San Luis Potos.
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C
orto se qued De modo que la esclavitud de
Aristteles, en su fondo se manifiesta en todas
Poltica, cuando dijo sus modalidades:
que: no hay ms que - Por las creencias -religiosas
dos clases de hombres: los y sectarias-;
amos y los esclavos, pues - Por las ideas -conceptos y
slo pens en el tema desde el opiniones-;
punto de vista social porque as - Por la sensibilidad -mitos y
funcionaba la sociedad griega espectculos-;
de hace veintitantos siglos. - Por los instintos -sexualidad
y seguridad-;
Lo cierto es que, hoy en da, tanto - Por la convivencia -leyes y
los sujetos paradjicamente costumbres-;
calificados como amos, al - Por los intereses -polticos
igual que los tomados por y econmicos-;
esclavos -incluyendo, por - Por la credulidad
supuesto, a los de la poca -esoterismos y fantasas-.
aristotlica-, padecemos y
seguiremos padeciendo todas Cada una de esas formas
las formas de dominacin y conlleva una buena parte del
esclavitud fundamentales, contexto en el que siempre se
justamente por las limitaciones desarrollar la vida humana
congnitas o naturales que nos por razn de naturaleza. En
caracterizan como humanos. consecuencia, aunque ya no
haya amos y esclavos en la
Pero cules son las formas de forma tan descarada en que
esclavitud fundamentales que los hubo durante los tiempos
nos afectan por igual a unos y aristotlicos en la sociedad
a otros? griega y en siglos subsecuentes,
perdura la esclavitud inevitable
Las hay voluntarias o de todo ser humano a cuanto
decididas por el propio sujeto, acate o acepte por s mismo
as como las impuestas o para que ello se convierta en
implementadas por unos su amo, incluyendo lo que le
individuos sobre los dems, e impongan forzadamente los
incluso independientemente del dems seres humanos, tan
simplismo de tomarlos por amos esclavos como l, pero con la
o esclavos bajo la perspectiva carga de su propia esclavitud
puramente social o econmica. fundamental encima.
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Ahora bien, los conceptos de
obligacin y deber no son ms
que disfraces de orden jurdico
o moral, respectivamente, aun
cuando se les emplee para
fingir una justificacin racional
de lo que nunca pasar de
mera imposicin o auto
imposicin, pues ni la ley deja
de ser un convencionalismo
altamente mutable en el
tiempo y a voluntad de quienes
la manipulan, ni la norma moral
deja de ser una costumbre
susceptible de evolucionar
conforme a los caprichos y las
pocas. En tal virtud, ni la justicia
puede quedar subordinada a la
ley, ni el bien puede derivarse
del simple cumplimiento
costumbrista. Todo tribunal
contemporneo, por principio,
slo justifica su proceder
en el legalismo letrista o
en la tradicin juzgadora
jurisprudencialmente
petrificada -as se les rebautice,
respectivamente, como leyes
vigentes y jurisprudencias
firmes-, de modo que la
racionalizacin en aras de una
autntica nocin de justicia
que forzosamente est por
encima de la ley y del hbito
siempre le estar vedada. Esa
es su esclavitud.
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que tal expresin conlleva-, de haya tenido siempre el doble lo poltico, y la recaudacin,
modo que nunca se dejarn papel de grillete para asegurar como la gobernabilidad, siguen
de sacrificar los principios y el poder y de proveedura de dependiendo, en forma casi
los valores a las necesidades y recursos para apuntalarlo. absoluta, del grado de equilibrio
conveniencias. La animalidad entre elementos y de la mucha
siempre se impondr a la El problema se reduce, pues, o poca visin de Estado que se
racionalidad, pues representa tratndose de polticas tenga para que todo funcione
el camino del menor esfuerzo fiscales, al grado de presin ni muy, muy; ni tan, tan, pues
y, cuando se trata de sobrevivir, y opresin esclavistas que el la experiencia varias veces
hasta las ms acendradas gobernante quiera imponerle milenaria ha demostrado
convicciones suelen palidecer a sus gobernados y, por que es la nica forma de
o desmerecer. La poca de los contrapartida, a la magnitud de la sobrellevarlo a cuestas entre
mrtires y de los idealistas se resistencia que los gobernados ambas clases de esclavos,
fue para siempre. Ahora slo ejerzan para impedir ambas igualmente cnicos, pillos y
quedamos los lacayos. actitudes. La fiscalizacin, simuladores, pues ste es otro
como la penalizacin, son de los estigmas impuestos por
Consecuentemente, el Estado las dos manifestaciones los desmanes del poder.
contemporneo siempre ms notorias de lo primero.
jugar el supuesto papel La evasin y la elusin son A lo largo de la historia
de protector -tanto del las dos consecuencias ms hemos podido conocer toda
gobernado como de sus destacadas de lo segundo. Y clase de polticas tributarias
instituciones- y ello mediante ocurre lo mismo que en Fsica: equivocadas y torpes, tanto por
leyes, tributos y acciones con a toda accin corresponde una deficientes como por excesivas,
los que le esclaviza, en tanto reaccin de igual intensidad incluyendo sus repercusiones
que el gobernado siempre y en sentido contrario, de en todos los dems rdenes
jugar el supuesto papel tal manera que, finalmente, la de la vida comunitaria.
de tributante -tanto de evasin y la elusin fiscales Curiosamente, ms que los
impuestos como de multas, no tienen otro origen que los efectos econmicos dainos
cuotas, tasas o derechos- y ello propios actos desmandados de las polticas y leyes fiscales
mediante pagos restringibles del gobernante, tanto por falta agresivas, lo que ms suele
en la medida en que pueda de visin de Estado como ocurrir son los impactos en la
regatearlos o evadirlos, pues por ignorancia del fenmeno calidad de vida de la comunidad
ambos saben que de esa tributario o de simple codicia y en la prdida de respecto a la
simulacin recproca deriva recaudatoria. Bien deca un viejo eficiencia y confiabilidad de sus
el seguir sobrellevando tan adagio cataln -aun cuando gobiernos, de modo que, para
inevitable y viciada relacin. Es pase por antidemocrtico el economista ordinario que
un matrimonio de conveniencia. o hertico con respecto a se haya enquistado en cargos
Al esclavo le conviene fingir que la moda norteamericana pblicos, todo se reduce a
se resigna a ser esclavo para del electorerismo hipcrita estadsticas recaudatorias
que el amo no lo maltrate, y al mundialmente impuesto hasta y especulaciones futuristas
amo, por su parte, le conviene con las armas- que es mejor mientras el mundo se derrumba
fingirse temible y amable a un buen rey que la mejor ley. y el tiempo se pierde, pues la
la vez, para que el esclavo le Consecuentemente, lo tributario vista slo le alcanza para ver el
sirva lo mejor posible y no se le est indisolublemente ligado rbol al que se arrima con el fin
escape. De all que el impuesto a la forma como se manifieste de conservar el puesto, jams el
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bosque que debera empearse publicitadas para asustarlos
en ver y entender por simple y hacerles tributar a ciegas
decencia profesional, es y sin chistar, que tratar de
decir, que slo percibe lo implementar tales medidas
primariamente recaudatorio, rigoristas o esclavizantes
pero nunca lo poltico ni el en pases donde se tiene una
enlace de ello con lo tributario. poblacin mayoritariamente
Pensar y disear tributos es conformada por mestizos,
asunto de estadistas, no de indgenas y criollos,
economistas. perfectamente identificados
entre s mediante toda una
De all que nuestros tradicin de costumbres y
cancerberos tributarios acaten penurias centenarias -y hasta
ciegamente los mandatos milenarias-, de modo que los
o recomendaciones de rigorismos, maquinismos
toda clase de membretes y formalismos oficiales
manejados como organismos no slo resulten ridculos,
internacionales cuya nica fantasiosos, engorrosos y
misin es la de empobrecernos burlescos -especialmente
y descapitalizarnos para cuando se comparan con
acrecentar su dominacin, sin el grado de corrupcin
discernir siquiera en materia burocrtica prevaleciente, la
de orgenes, naturalezas, nula realizacin de obra pblica,
idiosincrasias, rdenes, la rapacidad y el dispendio
contextos, ndices, polticas, exhibicionistas y electoreros, la
circunstancias, etc. que psima imparticin de justicia,
caracterizan a cada pas -en el saqueo impune de recursos,
nuestro caso a lo que llamamos la demagogia nauseabunda de
mexicanidad para tipificar todo gobierncola, la pseudo
con esa expresin un orden educacin degradante, la
o desorden que en nada se manipulacin y podredumbre
parece a los dems rdenes y mediticas, etc.-, sino que
desrdenes del planeta-, pues hasta se solazan en tomar
jams ser tan esclavizante el por objetivo esencial de
tributo, por ejemplo, en pases convivencia el burlar las leyes
conformados en su totalidad fiscales para sobrevivir, pues
por simples inmigrantes ni a los prvulos escapa que
temerosos e indiferentes a en los pases miserables el
los grandes montajes de Gran Capital sigue gozando
los gobiernos genocidas y de toda clase de privilegios y
terroristas que as les rigen exenciones mientras la carga
por razones de mercado y de tributaria sigue pesando
poder, adems de hacerles sobre los ms limitados y
sobrevivir permanentemente desposedos en razn de la
amenazados con toda clase ineptitud gubernativa crnica
de guadaas debidamente que secularmente padecemos.
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EMPRESARIAL
Peor an, hasta aqu slo nos resulte increble el que, por
hemos ocupado de la esclavitud razones polticas, ya sean
en su aspecto conceptual, as tres los Papas que se hayan
como de la esclavitud tributaria, disculpado pblicamente por
en su dimensin puramente los supuestos seis millones de
terica, pero el verdadero judos muertos en la Segunda
matiz dominante de ella es el Guerra Mundial -en realidad,
que va ms all de las ideas segn el revisionismo, no
para referirse a las realidades llegaron a doscientos cincuenta
histricas, y la verdadera nocin mil y ello por causas de guerra,
de la subordinacin tributaria miseria y enfermedad, o quiz
es la que remonta lo puramente porque fingieron ignorar la
terico para observarla en lo jugosa indemnizacin de
ejecutorio. guerra que con tal montaje
percibi y sigue percibiendo
La realidad histrica de la Israel desde la Primera Guerra
esclavitud es el fenmeno Mundial y luego en la Segunda a
milenario del uso y abuso raz del juicio de Nuremberg-
indiscriminados del hombre pero no lo hayan hecho por el
por el hombre y que incluy, genocidio colonialista milenario
para comenzar, a los ms de de tantos millones ms.
doscientos millones de seres
humanos que, a lo largo de los Si se comparan esos cientos
milenios murieron hacinados, o miles de millones de seres
enfermos, encadenados humanos indefensos y
y sofocados en desiertos arteramente sacrificados y
intransitables y embarcaciones masacrados por toda clase de
insalubres a lo largo y ancho de traficantes y explotadores, con
todos los desiertos y ocanos, el nmero de vctimas de guerra
pues slo uno de cada diez en Hiroshima, Nagasaki, Rusia,
llegaban a los oasis o a otros Alemania, Corea, Vietnam, Irak,
continentes para medio Afganistn, Latinoamrica,
sobrevivir, pero igualmente etc., se ver que la esclavitud
hacinados, enfermos, ha costado varias decenas o
encadenados y sofocados por centenas de veces ms que
unos das, meses o aos ms. todos los recientes genocidios
Y la mortandad de los indgenas juntos, pero sin resultarnos
adolescentes, obligados tan espectacular ni publicitada
a servir en las minas a los porque, a fin de cuentas,
quince aos para luego morir dentro de la mentalidad
a los dieciocho por silicosis, Occidental y presuntamente
suma otros tantos millones cristiana, mucho suele
de esclavos que habr que decirse que slo se trat de
aadir a este super genocidio negros o de indgenas, es
universalizado por las armas decir, de razas consideradas
y el poder, de modo que hasta como inferiores. (Hoy en da,
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aprendi otra cosa que la forma sobre los pueblos indgenas en concreto, a la esclavitud
de tirar del arado de su parcela circundantes. Huitzilopochtli tributaria, de lo que se trata no
o la estrechez interesada sigue tan vigente como antao es del simple hecho fatal de
del borrego partidista que y seguiremos embadurnndole estar sujetos a los grilletes de
apenas sabe leer los dictados el rostro de piedra con los tributar cotidianamente, sino,
impuestos por los pastores de corazones y la sangre de por el contrario, a tener que
su rebao. los mexicanos hasta que soportar la tributacin como un
acaben de dominarnos los medio de dominacin de unos
Otro tanto ocurre con los conquistadores del Norte para sobre otros, a tener que tolerar
todlogos que a ttulo de liberarnos de la satrapa de el hecho innegable de que
Ministros conforman nuestra nuestros gobernantes y hasta lo recaudado slo sirva para
Suprema Corte, pues en materia les quemen los pies o los mantener a una casta ociosa,
tributaria slo han sabido ver ahorquen a pesar de haberles inepta y corrupta a ms no
el blanco y el negro de la servido tan descaradamente. poder, y, sobre todo, a tener que
recaudacin, de modo que Acaso no les pas lo mismo sufrir sus excesos, dispendios,
hasta han llegado al cinismo a Cuauhtmoc y a Saddam corrupciones y abusos impunes
de calificar como gatos y Hussein? cuando se dejan de satisfacer
ratones, respectivamente, a sus caprichos recaudatorios.
las autoridades fiscales y a Pero el clmax de la esclavitud Si esto no es esclavitud -y
los contribuyentes -vanse y el servilismo tributarios es de las peores- seguramente
los ejemplares de la serie que permitamos la imposicin tendremos que cambiar
Debates, publicada por la de burocracias hacendarias tambin nuestro idioma por
el snscrito, el hebreo antiguo
propia Corte, as como las tan cnicamente proclives a
o cualquier otra lengua
versiones estenogrficas de daar al pas y servir a sus
actualmente considerada
sus sesiones, consultables en amos del exterior. Basta con
como muerta para que tal vez
Internet, para corroborarlo en ver las reformas fiscales que
as alcancemos a entendernos.
toda su literalidad-, con lo cual ao con ao suelen aprobarse
se nos ha dejado perfectamente para entender hacia dnde
Y es que, como deca Smiles:
enterados de que en Mxico el vamos, cules son los objetivos
no es mayor esclavo aquel
tributo no es asunto de justicia ni de fondo que se persiguen,
que est dominado por un
de principios constitucionales, a qu dictados obedecen
tirano, por grande que sea ese
sino de persecucin y esclavitud nuestros gobiernos y con qu mal, sino aquel que sirve de
a ultranza, e incluso tan digna inters se mueven nuestros juguete a su propia ignorancia,
de tortura como lo fue durante politiqueros, pues con ello al egosmo y al vicio, lo cual,
la poca de los divinos faraones basta para entender en qu dicho en palabras de Ortega y
egipcios, de las centenarias consiste el delito de traicin a Gasset, quiz pensando en la
dinastas de emperadores la patria, ese que todava sigue supuesta necesidad de vivir en
chinos, de los egregios seores retorcindose de risa hasta en el sociedad que empuj al hombre
feudales que dominaron texto de nuestra Constitucin. primitivo a la creacin del
durante toda la Edad Media o Estado, equivale a entender que
de los altivos reyes aztecas que Obviamente, pues, cuando se el ro se abre un cauce y luego
fincaron su imperio en el terror habla de esclavitud y, ms an, el cauce esclaviza al ro.
indiscriminado y sacrificial cuando se hace referencia, muy
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IMPUESTOS
CMO DEDUCIR
?
COMPROBANTES EXPEDIDOS
EN EL
EXTRANJERO
por C.P. Mara de Lourdes Contador Pblico por la Universidad
Autnoma de Quertaro.
Montiel Guajardo Licenciada en Derecho por la Universidad
Autnoma de Quertaro.
Colaborador del Despacho Snchez Prez
Olvera y Asociados, S.C.
Colaborador Asociado del Despacho Cruz
Santos y Asociados S.C.
Conferencista en temas Contables e
Impuestos para Capfiscal S.C.
Catedrtica de las materias de Economa y
Derecho Fiscal en la Facultad de Derecho de la
Universidad Autnoma de Quertaro.
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IMPUESTOS
T
anto como personas con un comprobante fiscal, lo
fsicas y morales, en cual nos conduce a observar
su operacin cotidiana lo dispuesto en los artculos 29
realizan operaciones y 29-A del Cdigo Fiscal de la
con residentes en el extranjero, y Federacin que regulan lo relativo
ante esta situacin es necesario a los sujetos obligados a expedir
indagar acerca de la posibilidad Comprobantes Fiscales y los
de deducir estos. requisitos que debern contener
estos. Sin embargo, los residentes
Primeramente hay que atender en el extranjero no estn regidos
a lo establecido en el artculo 27 por estas disposiciones ya que
de la Ley del Impuesto sobre la dicha legislacin tiene efectos
Renta: slo para los considerados
residentes en Mxico.
Las deducciones autorizadas
en este Ttulo debern reunir En este sentido, la regla 2.7.1.1.16
los siguientes requisitos: de la Resolucin Miscelnea
Fiscal para 2017 establece:
III. Estar amparadas con un
comprobante fiscal y que los Para los efectos de los
pagos cuyo monto exceda artculos 29, antepenltimo
de prrafo y 29-A ltimo prrafo
del CFF, los contribuyentes que
De lo anteriormente transcrito, pretendan deducir o acreditar
entre otros requisitos, se fiscalmente con base en
advierte la obligacin de contar comprobantes emitidos por
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ASPECTOS RELEVANTES
DE LA
RESOLUCIN
MISCELNEA
FISCAL 2017
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IMPUESTOS
A
nualmente se publican establecidas en las propias personas morales del ttulo II
en el Diario Oficial leyes fiscales. de la LISR.
de la Federacin las
resoluciones que El contribuyente podr
establecen disposiciones de Su objeto es el subsanar formular las aclaraciones
carcter general agrupndose posibles irregularidades correspondientes aportando
estas de manera que faciliten contenidas en las leyes fiscales las pruebas necesarias que
su conocimiento a travs de la y nicamente sern obligatorias desvirten la actualizacin de
resolucin miscelnea Fiscal. si acatan el principio de sus datos en el RFC realizada
reserva de ley, es decir, que por la autoridad, en los trminos
La citada se expide con su contenido no establezca de la regla 2.5.10.
fundamento en el artculo 33 cargas adicionales para los
fraccin i, inciso g) del Cdigo contribuyentes respecto de ANEXOS CFDI
Fiscal de la Federacin. las establecidas en las leyes R 2.7.1.8
fiscales, mismas que debern De acuerdo a esta regla (que no
Artculo 33. Las autoridades subordinarse a lo dispuesto por se modifica para 2017) el SAT
fiscales para el mejor la Constitucin Poltica de los publicar los complementos
cumplimiento de sus Estados Unidos Mexicanos, a para incorporar requisitos
facultades, estarn a lo fin de preservar las garantas especficos en los CFDI que se
siguiente: de los contribuyentes. expidan.
Es indispensable el conocer
I.- P r o p o r c i o n a r n dichas resoluciones, mismas El uso de dichos complementos
asistencia gratuita a los que entraron en vigor el pasado ser obligatorio para los
contribuyentes y para ello 1 de enero de 2017, por lo cual contribuyentes, pasados 30
procurarn: analizaremos algunas de las das naturales, contados a
disposiciones ms relevantes: partir de su publicacin en el
g) Publicar anualmente las portal del SAT.
resoluciones dictadas por AVISO. INGRESOS
las autoridades fiscales que POR DIVIDENDOS Con fundamentos en el artculo
establezcan disposiciones R 2.5.6 trigsimo segundo transitorio,
de carcter general El SAT realizar el aumento los contribuyentes podrn
agrupndolas de manera que de obligaciones al rgimen de expedir CFDI por sueldos,
faciliten su conocimiento por dividendos, sin necesidad de salarios y asimilables durante
parte de los contribuyentes; que el contribuyente presente el primer trimestre del 2017
se podrn publicar el aviso respectivo, derivado de utilizando la versin 1.1 del
aisladamente aquellas la informacin proporcionada CFDI de nmina.
disposiciones cuyos efectos por:
se limitan a periodos En su caso, dicho CFDI se
inferiores a un ao. Las El propio contribuyente deber reexpedir a ms tardar
resoluciones que se emitan Terceros relacionados, el 1 de abril de 2017 utilizando
conforme a este inciso y La autoridad por cualquier la nueva versin del CFDI de
que se refieran a sujeto, otro medio. nmina 1.2
objeto, base, tasa o tarifa,
no generarn obligaciones Lo anterior resultar aplicable a Esta opcin se podr ejercer
o cargas adicionales a las los socios o accionistas de las por el perodo completo
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IMPUESTOS
de tres meses, dos meses o
nicamente por un mes.
ENTREGA CFDI
R 2.7.1.36
Una vez que se incorpore al
CFDI el sello digital del SAT o,
en su caso, el del proveedor de
certificacin, podrn (previo
acuerdo entre las partes)
entregar o poner a disposicin
de sus clientes el archivo
electrnico del CFDI a travs
de:
Correo electrnico
USB
Direccin electrnica de una
pgina o portal de internet (solo
para descarga)
Cuenta de almacenamiento de
datos en una nube de internet,
designada por el cliente
ACEPTACIN DE
CANCELACIN DEL
CFDI
R 2.7.1.38
Cuando el emisor de un CFDI
requiera cancelarlo, enviar
al receptor del mismo una
solicitud de cancelacin a
travs del buzn tributario.
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IMPUESTOS
horas siguientes a la recepcin de dicha ESTMULO FISCAL
solicitud. DE LA OPCIN DE
ACUMULACIN DE
El SAT considerar que se acepta INGRESOS DE LAS
la cancelacin del CFDI si, una vez PERSONAS MORALES
transcurridas las 72 horas, el receptor no R 3.21.6.1
realiza manifestacin alguna. Las personas morales constituidas y
registradas en el RFC al 31 de diciembre
Derivado de lo anterior, se deber contar de 2016 y que decidan aplicar el estmulo
con buzn tributario. antes mencionado, debern:
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JURDICO
NO LOCALIZADA LA FUNDAMENTACIN
PARA TENER COMO
NO LOCALIZADO
A UN
CONTRIBUYENTE
por Lic. Armando L.D. por la Universidad Nacional Autnoma
de Mxico.
vila y Len Trabaj en la SHCP de 1995 a 2000, en la
administracin general de recaudacin.
Abogado postulante en materia fiscal y
administrativa de 2000 a 2016
Ha impartido cursos y seminarios de
actualizacin fiscal.
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JURDICO
E
N EL PRESENTE EXISTIR MARCO NORMATIVO
ARTCULO SE SOSTIENE QUE DETERMINE EN QUE
QUE LA RESOLUCIN MOMENTO Y BAJO QUE
DETERMINANTE DE CIRCUNSTANCIAS SE
CRDITOS FISCALES QUE DEBE CONSIDERAR A UN
DERIVA DE UN PROCEDIMIENTO CONTRIBUYENTE COMO NO
FISCALIZADOR EN EL CUAL SE LOCALIZADO.
SUSPENDI EL PLAZO PARA
CONCLUIR LAS FACULTADES EFECTIVAMENTE, COMO
DE COMPROBACIN, POR SE PUEDE APRECIAR DEL
TENER AL CONTRIBUYENTE CONTENIDO DEL ARTCULO
COMO NO LOCALIZADO, 46-A DEL CDIGO FISCAL
RESULTA CARENTE DE DE LA FEDERACIN, EN L SE
FUNDAMENTACIN POR NO ESTABLECE:
A. .
B. ..
Segundo prrafo (Se deroga)
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JURDICO
que se le localice.
(NFASIS AADIDO)
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JURDICO
Artculo 443. La huelga III. Obtener de los patrones
debe limitarse al mero acto la celebracin del contrato-
de la suspensin del trabajo. ley y exigir su revisin al
terminar el perodo de su
Artculo 444. Huelga vigencia, de conformidad con
legalmente existente es la lo dispuesto en el Captulo IV
que satisface los requisitos del Ttulo Sptimo;
y persigue los objetivos
sealados en el artculo 450. IV. Exigir el cumplimiento
del contrato colectivo de
Artculo 447. La huelga es trabajo o del contrato-
causa legal de suspensin de ley en las empresas o
los efectos de las relaciones establecimientos en que
de trabajo por todo el tiempo hubiese sido violado;
que dure.
V. Exigir el cumplimiento de
Artculo 449. La Junta de las disposiciones legales
Conciliacin y Arbitraje sobre participacin de
y las autoridades civiles utilidades;
correspondientes debern
hacer respetar el derecho VI. Apoyar una huelga que
de huelga, dando a los tenga por objeto alguno
trabajadores las garantas de los enumerados en las
necesarias y prestndoles fracciones anteriores; y
el auxilio que soliciten para
suspender el trabajo. VII. Exigir la revisin de los
salarios contractuales a que
Artculo 450. La huelga se refieren los artculo 399
deber tener por objeto: bis y 419 bis.
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PROCEDENCIA DE LA SUSPENSIN
CONTRA LA CANCELACIN DEL
SELLO DIGITAL
QUE SIRVE PARA LA EXPEDICIN DE
COMPROBANTES
FISCALES
por Lic. Ivonn Licenciada en Derecho por la Universidad
Autnoma de Quertaro.
Osornio Navarrete Especialidad en Derecho Fiscal.
Colaboradora del Despacho Cruz Santos y
Asociados, S.C.
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JURDICO
S
in duda un tema de el o los certificados de sello
gran relevancia en digital para la expedicin de
estos tiempos, es la los comprobantes fiscales
cancelacin de sellos para el caso de amparar las
digitales para la expedicin operaciones comerciales que
de comprobantes fiscales. El efectu el contribuyente.
artculo 17-H, prrafo primero,
fraccin X, inciso d) del Cdigo El juicio de Amparo constituye
Fiscal de la Federacin, precisa un medio de control de poderes
que los certificados que emita y de defensa que el gobernado
el SAT, quedarn sin efectos tiene frente al Poder pblico,
cuando las autoridades dicho medio de defensa tiene
fiscales, an sin ejercer sus la finalidad de prevalecer los
facultades de comprobacin, derechos y garantas que
detecten la existencia de una le otorga la Constitucin
o ms infracciones previstas Poltica de los Estados Unidos
en los artculos 79, 81 y 83 Mexicanos. Ahora bien, la
del mismo Cdigo Fiscal de la parte fundamental en el
Federacin, y la conducta sea Juicio de Amparo, viene a
realizada por el contribuyente ser la suspensin del acto
titular del certificado. Con base reclamado, cuyo objeto es
en ello la autoridad, procede a preservar la materia sobre la
dejar sin efectos o cancelar el que trata el acto de autoridad
certificado del sello digital para combatido, ya que de no
la expedicin de comprobantes concederse, ocasionara no
fiscales, ocasionando un slo dejar sin materia al Juicio
perjuicio al contribuyente, de Amparo, sino que volvera
al no estar en posibilidad de ilusoria la ejecucin del fallo
emitir certificados digitales, lo por el cual pudiera concederse
que evidentemente trae como la proteccin al quejoso.
consecuencia un menoscabo
en su esfera patrimonial. La suspensin del acto
reclamado en el juicio de
Aunado a lo cual, en caso de amparo es una providencia
que el particular sea afectado cautelar que tiene por objeto
con la cancelacin de los preservar la materia del
sellos digitales, cuenta con mismo, conservando las cosas
la opcin de interponer un en el mismo estado en que
Amparo Indirecto como medio se encuentren, impidiendo
de defensa, solicitando con su precisamente la ejecucin del
interposicin la suspensin del acto reclamado o que produzca
acto reclamado, en trminos sus efectos o consecuencias
de lo establecido en el artculo y se llegue a consumar de
128 de la Ley de Amparo, ello manera irreparable antes que
con la finalidad de reactivar se resuelva de manera definitiva
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si el acto es o no contrario a la el orden pblico ni se altera el
norma constitucional. inters de la sociedad.
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conduce:
Lic. Juan Luis Cruz Santos
Lic. Andrea Osornio Jimnez